云 南 通 用 航 空 有 限 公 司 2 0 2 6 — 2 0 2 7 年 无 人 机 训 练 及 保 障

辅 助 服 务 框 架 采 购 项 目 （ 公 开 招 标 ） 招 标 公 告

（项目编号：CG38*开通会员可解锁*17）

1.招标条件

本招标项目云南通用航空有限公司 2026—2027 年无人机训练及保障辅助服务框架采购

项目（公开招标）

，招标人为云南通用航空有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为

100% ，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1 项目概述：云南通航公司 2026-2027 年无人机训练保障辅助服务，包含无人机取证、

电力巡检作业训练辅助服务、无人机训练保障服务，无人机训练场地及食宿配套辅助服务。

具体工作内容及服务要求见技术规范书。

2.2 招标范围：无人机取证、电力巡检作业训练辅助服务、无人机训练保障服务；无人

机训练场地及食宿配套辅助服务。具体工作内容及服务要求见技术规范书， /详见附件 1。

。

2.3 招标项目所在地区：云南部分区域或甲方指定的项目所在地。

2.4 资格审查方式：资格后审。

2.5 招标分类：框架（框架招标有效期：自合同自签订之日起至 2027 年 12 月 31 日）

。

2.6 标的清单及分包情况：

序号

标的名称

标包名称

最大中标数量

预计采购金额

（万元）

最高限价（万

元）

服务地

点

招标文件收取

费用

投标保

证金

1

标的

1：无

人机取证训练辅助及保障服

务

标包

1：无人

机取证及输配电类电力巡检训练辅

助服务

1

240

/

详见技术规范

书。

不收取

不收取

标包

2：无人

机取证及变电类电力巡检训练辅助

服务

80

/

详见技术规范

书。

不收取

不收取

2

标的

2：无

人机训练场地及食宿配套辅

助服务

标包

1：无人

机训练场地及食宿配套

辅助服务

70

单价限价，详见报价

表

详见技术规范

书。

不收取

不收取

备注：

（1）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并

不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，

特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相

关条件的情况下参与本项目的投标。实际分配金额下限不低于预估金额的 80%，分配金额上

限不高于预估金额的 120%。对中标供应商的实际分配金额未达到预估金额下限的，应延长

该供应商的协议有效期限，延长期限原则上不超过一年。在延长期内，该框架协议的实际分

配金额达到下限时立即终止框架协议。延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议。当框架

协议有效期（含延长期）发生中标供应商被取消中标资格，除有特殊采购需求情形外，自被

取消中标资格之日起框架合同自动终止，其未履行合同部分的供应量优先采用其他供应商足

额部分进行弥补，仍然有缺额的，则剩余份额按照其他供应商中标相对比例重新分配。超出

其他供应商原足额部分的，应征求供应商意见。

（2）如采购文件正文与技术规范书针对同一要素有不一致的要求或表述，均予采购文

件正文为准。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格要求

通用资格要求

序号

内容

1

中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；或中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件，分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字。

2

不接受联合体投标。

3.2 专用资格要求

专用资格要求

序号

内容

关联标的

/标包/标段

1

助训教员须取得由中国民航局飞行标准司颁发的多旋翼或其他类型无人机教员执照，且不少于

6 人。

标的

1：无人机取证训练辅助及保障服务[标包 1：无

人机取证及输配电类电力巡检训练辅助服务

,标包 2：

无人机取证及变电类电力巡检训练辅助服务

]

2

具有民用无人机驾驶员训练机构合格证。

标的

1：无人机取证训练辅助及保障服务[标包 1：无

人机取证及输配电类电力巡检训练辅助服务

,标包 2：

无人机取证及变电类电力巡检训练辅助服务

]

4.招标文件获取

4.1 招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招

标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易

平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应

链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标

文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供

应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行

承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管

理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管

理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）

->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：*开通会员可解锁* 转 1

供应链统一服务平台操作咨询电话：*开通会员可解锁* 转 3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午 8:30-12:00,下午 14:00-17:00

4.2 招标文件获取时间

获取开始时间：2026 年 09 月 18 日 18 时 30 分 00 秒

获取结束时间：2026 年 09 月 23 日 23 时 59 分 59 秒

4.3 投标人要求澄清招标文件截止时间：

2026 年 09 月 24 日 12 时 00 分 00 秒

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递

交投标文件。

5.2 投标文件递交截止时间：

2026 年 10 月 20 日 09 时 30 分 00 秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1 开标时间：2026 年 10 月 20 日 09 时 30 分 00 秒

6.2 开标地点：供应链统一服务平台（

http://www.bidding.csg.cn/）。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“ 中国招标投标公共服务平台（

www.cebpubservice.com ）及南方电网

公司供应链统一服务平台（

www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1 计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、

投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情

形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者

同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者

同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡 MAC 地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响

应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不

接受投标处理。

8.2 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式

弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视

投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情

形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面

等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，

招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细

则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1 投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，

应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代

表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责

人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：通过邮箱递交

异议递交方式：

ywwzyw@yn.csg.cn

异议递交电话：

*开通会员可解锁*

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务

平台（

www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2 投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可

通过供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn) ，按以下步骤进入“ 三公” 信箱提交投诉

资料：供应链统一服务平台首页→“三公”信箱。

投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：

（1）投诉人应当是供应链业务活动当事人或其他利害关系人。

（2）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起 10 日内提出。

（3 ）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通

过公示公告注明的异议渠道向招标人提出异议。

（4 ）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联

系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明

文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个

人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机

构盖章或者翻译人员签名。

（5 ）投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得

证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。

（6 ）投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠

道提交。

（7）投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。

9.3 异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投

诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招

投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》

等制度进行处理。

10.联系方式

招

标 人：云南通用航空有限公司

地

址：云南省昆明市官渡区阿拉街道云大西路 105 号

招标代理机构：南方电网供应链（云南）有限公司

地

址：云南省昆明市盘龙区东风巷 139 号

联

系 人：“双百热线”

电

话：*开通会员可解锁* 转 2 转 3

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）

：

蒋璐

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（云南）有限公司【盖章

位置】

2026 年 09 月 18 日