标段编号：SNBBFA2*开通会员可解锁*

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服

务项目

询比文件

采购人：陕西公众信息产业有限公司

采购代理机构：中捷通信有限公司

2026 年 06 月

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-1-

目录

第一章

询比公告

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

第二章

供应商须知

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

供应商须知前附表

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

1.

总则

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

1.1

项目概况

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

1.2

资金落实情况

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

1.3

采购范围

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

1.4

标包划分

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

1.5

询比方式

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

1.6

询比组织形式

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

1.7

资格审查

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

1.8

供应商不得存在的情形

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

1.9

合格的货物和服务

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

1.10

响应费用

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

1.11

保密

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

2.

询比文件

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

2.1

询比文件的组成

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

2.2

踏勘现场

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

2.3

预备会

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

2.4

询比文件的澄清和修改

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

2.5

询比文件的异议

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

3.

响应文件

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

3.1

响应文件的组成

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

3.2

响应文件的编制

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

3.3

响应报价

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

3.4

响应有效期

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

3.5

响应保证金

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

3.6

备选响应方案

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

3.7

响应文件的式样、密封和标记（递交纸质文件适用）

. . . . . . . . . . . . . . . . . 26

3.8

电子询比的响应文件上传形式

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

4.

询比响应

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

4.1

响应文件的提交

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

4.2

响应文件的修改、撤回和撤销

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

5.

响应文件开启

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

5.1

响应文件开启时间和地点

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

5.2

响应文件开启程序

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

5.3

异议

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

5.4

电子询比的其他要求及异常处理

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

6.

评审

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-2-

6.1

评审委员会

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

6.2

评审原则

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

6.3

评审方法

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

6.4

成交候选人推荐原则

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

6.5

评审报告

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

7.

成交

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

7.1

成交候选人公示

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

7.2

确定成交供应商

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

7.3

询比结果公示

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

7.4

成交通知

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

8.

合同签订

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

8.1

履约保证金

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

8.2

合同签订

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

9.

采购代理服务费

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

10.

纪律和监督

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

10.1

对采购人的纪律要求

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

10.2

对供应商的纪律要求

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

10.3

对评审委员会成员的纪律要求

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

10.4

对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

11.

需要补充的其他内容

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

第三章

评审办法

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

评审办法前附表

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

1.评审方法

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

2.评审标准

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

2.1 初步评审标准

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

2.2 详细评审标准

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

3.评审程序

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

3.1 初步评审

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

3.2 详细评审

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

3.3 响应文件的澄清

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

3.4 成交候选人推荐原则

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

3.5 评审结果

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

第四章

商务规范书

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

第五章

技术标准要求或技术规范书或工作任务书

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

第六章

响应文件格式

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77

目 录

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77

一、特定关系信息收集表

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78

二、商务技术响应文件

1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82

响应文件格式

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82

目录

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82

第一分册 商务技术响应文件

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

1.

评审索引表

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83

2.

响应函

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-3-

3.

营业执照

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85

4.

法定代表人

/负责人身份证明. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86

5.

法定代表人

/负责人授权委托书. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87

6.

廉洁响应承诺书

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88

7.

特定关系信息收集表

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .90

8.

近五年发生的诉讼及仲裁情况

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92

9.

采购代理服务费支付同意函

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92

10.

供应商控股及管理关系情况申报表

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95

11.

商务规范书偏离表

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .97

12.

技术规范书偏离表

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .97

13.

网络及信息安全承诺书

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .98

14.

知识产权不侵权承诺函

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .103

15.

中国裁判文书网（

https://wenshu.court.gov.cn/）查询结果. . . . . . . . . . 104

16.

信用中国网站（

www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台查询

结果

105

17.

国家企业信用信息公示系统（

http://www.gsxt.gov.cn）查询结果. . . . 106

18.

业绩情况表

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .106

19.

企业能力

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .106

20.

项目团队

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .107

21.

服务方案

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109

22.

本地化服务能力

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .110

23.

要求供应商提供的其他文件

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111

三、商务技术响应文件

2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113

四、报价一览表

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114

五、报价文件

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115

第二分册 报价文件

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115

24.

报价一览表

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .115

25.

分项报价表

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .116

26.

响应保证金凭证

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .118

第七章

其他

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121

中国电信供应商不良行为管理规则

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-4-

第一章

询比公告

本询比项目为陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目（标段

编号：SNBBFA2*开通会员可解锁*），采购人为陕西公众信息产业有限公司，采购代理机构为中

捷通信有限公司。项目资金已落实。具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且

具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。

1.项目概况与采购内容

1.1 项目概况：某单位信息系统集成服务项目。

1.2 采购内容及标包划分情况：

1.2.1 采购内容：陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目，

主要包含 1）信息系统服务：办公区 304 个信息点部署、调试；2）电梯无线系统服务：16

台电梯无线信号覆盖优化服务，详见技术规范书。

1.2.2 服务期：自合同签订之日起 30 日内完成各系统服务工作及调测，达到使用条

件。

1.2.3 服务地点：陕西省渭南市。

序号

标包名称

产品名称

规格型号

数量

交货地

点

交货期

1

陕西公众信息产业有限

公司 2026

年某单位信息系统集成

服务项目

陕西公众信息产业有限

公司 2026

年某单位信息系统集成

服务项目

详见技术规范书

详见技术规范

书

陕西省渭南市

自合同签订之日起

30 日内完

成各系统服务工作及调测，达到使用

条件

本项目不划分标包。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理

结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措

施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.c

n）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2.2 成交供应商数量：1 个，每个成交供应商对应的份额如下：

[排名第一的：100%。]

1.3 本项目设置最高响应限价。 供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-5-

决。

序号

采购内容

最高限价

备注

1

信息系统服务

*开通会员可解锁* （不含税：元/

点位）

数量：304 点位

2

电梯无线系统服务

1886.79 （不含税：元

/点位）

数量：16 点位

2.供应商资格要求

2.1 供应商基本资格要求

2.1.1 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的

其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。具备有效的营业执照。供应商应具

有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供

所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2 供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应

商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。

2.1.3 本次询比不接受联合体响应。

2.1.4 本次询比不接受代理商响应。

2.1.5 供应商具备自 2023 年 1 月 1 日至本项目公告发出日前信息化服务的相关业绩，

应当满足下列要求：

（1）至少提供一份合同。（须提供合同关键页扫描件，关键页包括合同标的、合同金额

页、签字盖章页，否则一律不认可。如果是框架加订单形式，则须同时提供框架协议和订

单扫描件（以订单或结算单的时间进行核准），否则不予认可。如需检查原件，则须在要

求时间内提供）。

（2）须同时提供一张发票扫描件（上述业绩中任意一张发票扫描件）。

2.1.6 供应商满足以下财务要求：承诺为本项目开具符合国家规定的增值税专用发票，并

提供承诺函。

2.2 供应商不得存在下列情形之一

（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标/响应资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内（自 2023 年 06 月 22 日起）被相关行业主管部门或司法机关认定

有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-6-

（6） 在最近五年内（自 2021 年 06 月 22 日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采

购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内（自 2021 年 06 月 22 日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判

文书网”的生效判决为准）；

（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用

信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9） 为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或

者其他利害关系；

（11） 为本询比项目的代建人；

（12） 为本询比项目的采购代理机构；

（13） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；

（14） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；

（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名

单的；

（16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领

导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业

参与采购活动的；

（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干

规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位

采购活动的；

（19） 同标段机器码雷同（文件制作机器码一致）、同标段文件码雷同（文件创建标

识码一致）、领取文件联系人或联系方式雷同、同标段文件上传 IP 地址雷同、同标段文件

下载 IP 地址雷同等均视为“串通投标”，按照中国电信供应商不良行为处理及《中国电信

供应商不良行为管理规则》执行；

（20）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理

规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（21）法律法规、询比文件限定的其他情形。

2.3 产品资格要求

2.3.1 产品应是来自中华人民共和国的成熟稳定的产品。

2.4 法律法规规定的其他要求。

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-7-

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未

通过资格后审的供应商，其响应将被否决。

4.询比文件的获取

4.1 询比文件获取时间:2026 年 06 月 11 日 08 时 30 分 00 秒至 2026 年 06 月 16 日 17

时 30 分 00 秒（北京时间，下同）。

4.2 询比文件获取方式：登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.

com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信

电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领，未在系统注册的供应商须先进行注

册，注册方法详见本公告“6 供应商注册”。

4.3 询比文件费用：本项目不收取文件费用。

5.响应文件的递交

5.1 响应文件递交截止时间（即响应截止时间）为：2026 年 06 月 22 日 14 时 30 分 00

秒

5.2 电子响应文件的提交方式：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatel

ecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信

电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通

过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申

领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。

5.3 本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文

件，采购人/采购代理机构邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

6.供应商注册

6.1 中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在供应商，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.

com.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。

6.2 CA 证书办理

参加询比响应的潜在供应商须提前办理 CA 证书，并确保 CA 证书在使用时有效。CA 证

书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA 办理”。

6.3 技术支撑联系方式

服务热线：*开通会员可解锁*

服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-8-

ctsc@chinatelecom.cn（CA 证书办理技术支撑）

7.发布公告的媒介

本询比公告在 中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、中国

招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系及异议接收方式

8.1 联系方式

采 购 人:

陕西公众信息产业有限公

司

采购代理机

构:

中捷通信有限公司

地

址：

陕西省西安市雁塔区高新

路 56 号

地

址：

广东省广州市越秀区较场

西路 21 号

邮

编：

/

邮

编：

/

联 系 人：

孙工

联 系 人：

唐静/殷鑫

电

话：

*开通会员可解锁*

电

话：

*开通会员可解锁*

电子邮件：

/

电子邮件：

tangjing.gyl@chinaccs.c

n

网

址：

/

网

址：

/

开户银行：

/

账

号：

/

8.2 异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投

标-采购异议-提出异议”模块提出。

采购代理机构：中捷通信有限公司

2026 年 06 月 10 日

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-9-

第二章

供应商须知

供应商须知前附表

本供应商须知前附表是对供应商须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表

为准。

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2 采购人

单位名称：陕西公众信息产业有限公司联系方式：孙工 *开通会员可解锁*

1.1.3 项目名称

项目名称：陕西公众信息产业有限公司2026年某单位信息系统集成服务项目标段编号：SNBBFA2*开通会员可解锁*

1.3

采购范围

详见第一章询比公告

1.4

标包划分

不划分标包。

1.5.1 询比方式

公开询比

1.6

询比组织形式

委托招标代理机构代理招标采购代理机构名称：中捷通信有限公司采购代理机构联系人：唐静/殷鑫采购代理机构电话：*开通会员可解锁*

1.7

资格审查方式

资格后审，资格条件详见第一章。

1.8.2

供 应 商 不 得 存 在的情形

本条替换为：资格后审，详见第一章。

2.1.1 询比文件的组成

第一章

询比公告

第二章

供应商须知

第三章

评审办法

第四章

商务规范书

第五章

技术标准要求或技术规范书或工作任务书

第六章

响应文件格式

第七章

其他

2.1.3

询 比 文 件 实 质 性要 求 的 标 识 及 非实 质 性 要 求 的 偏离要求

（1）询比文件中标识“★”的条款，均为实质性条款，供应商任何不满足实质性条款的响应均将被否决。（2）非实质性要求的偏离要求：无

2.1.4

是 否 以 单 项 报 价核定低于成本

不要求

2.2.1 踏勘现场

不组织

2.3

预备会

不召开

2.4.1

供 应 商 提 出 澄 清问 题 的 截 止 时 间和方式

截止时间：*开通会员可解锁* 17时30分00秒提出澄清的方式：通过中国电信电子采购系统提出

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-10-

条款号

条款名称

编列内容

2.4.2

采 购 人 发 出 询 比文 件 澄 清 或 者 修改 的 截 止 时 间 和方式

截止时间：*开通会员可解锁* 17时30分00秒前发出澄清或者修改的方式：通过中国电信电子采购系统发出

2.4.4

供 应 商 确 认 收 到澄 清 或 者 修 改 的时间和方式

供应商收到澄清或修改文件后1日内以书面方式确认（包括中国电信电子采购系统等形式）

2.5

询比文件的异议

潜在供应商或者其他利害关系人对询比文件有异议的，应当在提交响应文件截止时间1日前登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。采购人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停询比活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。

3.1

响应文件组成

（一）特定关系信息收集表

（二）商务技术响应文件 1

（三）商务技术响应文件 2

（四）报价一览表

（五）报价文件

3.2.2

响 应 文 件 响 应 和编写

响应文件响应和编写的具体要求如下：详见第六章 “响应文件格式”。

3.2.5

电 子 响 应 文 件 的编制要求

供应商需按照如下要求编制电子响应文件：

（1）电子响应文件需使用专用制作工具编制，供应商需

通过中国电信阳光采购网“操作指引-电子采购-驱动和投标文

件制作工具下载指引”模块，按指引下载并安装“中国电信投

标文件制作工具”。

（2）响应文件需按照组成部分分别完成编制，单个组成

部分大小不超过 50Mb，总容量不超过 500Mb。

（3）电子响应文件以及相关证明文件均须清晰可读，明

确要求的内容不得遮盖、隐藏，否则视为未提供。

（4）电子响应文件须使用供应商 CA 数字证书签章和加

密，未按规定签章和加密的电子响应文件无法上传。

（5）需供应商与其他第三方共同签字盖章的文件、需联

合体各方签字盖章的文件，供应商与其他第三方均应按文件要

求进行签字盖章，并上传扫描件，如制造商授权函、联合体协

议书等；

仅需第三方签字盖章的文件，供应商应上传经第三方签字

盖章后的扫描件，如要求制造商单独提供的网络及信息安全承

诺书等；

解密成功的响应文件中，仅需供应商签字盖章的文件，视

为已按询比文件要求进行了签字盖章。

（6）产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华

人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、

台湾地区，必须使用代理商响应和签订销售合同且无法加盖单

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-11-

条款号

条款名称

编列内容

位公章的，响应文件中需制造商出具的文件应由有签署权的代

表签字确认，并提供委托签署权的相关证明材料。

（7）响应保证金（如有）以支票、汇票、纸质响应保

函、保险等形式递交的，必须递交纸质原件，且应密封装于独

立的信封内，信封上标明“响应保证金”字样，并在封口处加

盖单位公章或响应专用章的骑缝章。

（8）如业绩等证明文件超出电子响应文件单个组成部分

大小限制，须按下方操作：

①供应商须在“中国电信投标文件制作工具”中对应文件

位置上传业绩情况表及说明等文件，说明中必须包含“该证明

文件超过 50Mb，我方承诺在电子采购系统上提交的大附件为真

实有效的文件”。

②该证明文件通过中国电信电子采购系统“投标文件递

交-04 大附件上传”进行提交。

3.3.3

最 高 响 应 限 价 或者其计算方法

设置最高响应限价，最高响应限价详见第一章。

3.3.5

响 应 报 价 优 惠 条件

不接受报优惠价

3.3.6

响 应 报 价 具 体 要求

本条款增加以下规定：（1）★未按要求格式报价的响应文件作响应否决处理（2）响应报价按第六章“报价一览表”格式要求报价。

3.4.1 响应有效期

响应有效期：120 天

3.5.1

响 应 保 证 金 递 交要求和金额

要求递交响应保证金，响应保证金金额：人民币2970元

3.5.2 响应保证金形式

3.5.2.1响应保证金形式包括在中国注册的银行出具的银

行保函、银行汇款、支票、汇票以及其他在中国注册的机构依法出具的响应保函、保险等，以银行汇款、支票、汇票等形式提交的响应保证金应当从供应商账户转出

3.5.2.2供应商在获取询比文件后，登录阳光采购网，通

过“招投标-我的项目”，进入本项目，点击“天翼保证金平台”；或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，点击“我的项目”进入本项目后再点击“天翼保证金平台”，系统将自动跳转至天翼金保证金管理平台。该平台主要支持电子保函开立、现金电汇转账两种平台内响应保证金递交方式，同时设置“其他保证金”入口用于非平台响应保证金材料递交，分别对应设置三个缴纳选项，具体要求如下：（1）“电子保函”选项：对应平台内电子保函递交方式，适用于通过保证金管理平台开立电子保函的情形。供应商登录保证金管理平台，进入“电子保函—开立保函”页面，按系统指引完成电子保函开具。保函成功开立后，文件将自动回传至电子招投标平台，供应商可在开立页面查看，无需另行提交证明材料。（2）“现金保证金”选项：对应平台内现金电汇转账递交方式，适用于通过保证金管理平台采用电汇转账方式递交响应保

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-12-

条款号

条款名称

编列内容

证金的情形。供应商登录保证金管理平台，进入“现金保证金”页面，生成该项目/标段子账号（该子账号仅适用于本项目/标段保证金汇款）。转账成功后，供应商可在缴费页面查看，无需另行提交证明材料。（3）“其他保证金”选项：为非平台递交响应保证金方式的材料上传入口。供应商须将响应保证金缴纳相关证明材料，通过保证金管理平台“其他保证金—其他方式”模块上传；若递交的为纸质保函、纸质保险单，还需将相关证明材料原件作为响应文件组成部分，在响应截止时间前提交至：陕西省西安市雁塔区科技路38号林凯国际1606中捷通信有限公司（4）其他要求：以银行保函、响应保函、保险形式提交响应保证金的，保函及保险文件中须明确写明受益人为陕西公众信息产业有限公司、担保项目为陕西公众信息产业有限公司2026年某单位信息系统集成服务项目、且担保有效期须完整覆盖响应有效期。供应商操作指引详见附件《天翼保证金管理平台操作指引（供应商）》

3.5.2.3保函验真

通过天翼保证金管理平台电子保函界面保证金购买入口开具的保函无需提供证明材料。其他途径开具的电子响应保函，供应商须提供可在评审现场核验保函（保险）真实性的有效途径。

3.5.4

响 应 保 证 金 不 予退还的其他规定

无

3.6.1 备选响应方案

不允许

3.7

响 应 文 件 的 式样、密封和标记

本询比项目采用电子询比方式，供应商应提交经电子采购系统成功上传的加密电子响应文件一份。

3.8

电 子 询 比 的 响 应文件上传形式

供应商须进入中国电信电子采购系统并在提交截止时间前上传加密电子响应文件。供应商可进入电子采购系统查看电子响应文件上传结果，同时可在响应文件开启前进行 CA 证书匹配验证。

4.1.1

响 应 文 件 提 交 截止时间

*开通会员可解锁* 14时30分00秒

4.1.2

响 应 文 件 提 交 地点

通过中国电信电子采购系统提交

4.1.3

响 应 文 件 签 收 凭证

供应商通过电子采购系统上传加密电子响应文件后，电子采购系统反馈响应文件上传结果

4.1.4 响应文件退还

不退还

4.1.6

提 交 响 应 文 件 的供 应 商 不 足 三 家的处理原则

响应供应商不足3家的情况下，采购人将根据项目具体情况重新询比或2家继续评审或1家转为直接采购。

4.1.7

电 子 询 比 响 应 文件 提 交 异 常 的 处理方式

供应商应当在响应截止时间前完成响应文件的上传，并可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件。响应截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。响应截止时间后送达的响应文件，中国电信电子采购系统应当拒收。

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-13-

条款号

条款名称

编列内容

4.2.1

已 提 交 的 响 应 文件 的 修 改 或 者 撤回

供应商可以进入电子采购系统点击撤回电子响应文件，电子采购系统将已上传电子响应文件删除，供应商可重新上传电子响应文件。

5.1

响 应 文 件 开 启 时间和地点

响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件

5.3

响 应 文 件 开 启 现场的异议

通过中国电信电子采购系统提出

5.4

电 子 询 比 的 其 他要求及异常处理

（

1）电子响应文件由采购人/采购代理机构在提交截止时间后

统一解密，供应商无需进行解密操作。（

2）因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应

文件；因供应商之外的原因造成响应文件未解密的，视为撤回其响应文件。部分供应商的响应文件未解密的，其他供应商的响应文件的开启可以继续进行。（

3）当电子响应文件上传异常时，供应商应及时联系平台技

术支撑人员解决。（

4）建议供应商至少提前1个工作日进行加密响应文件上传测

试，如有问题及时联系平台技术支撑人员进行解决。（

5）响应文件提交截止时间前10分钟，请供应商登录中国电

信电子采购系统进行

CA签到，价格公布后请供应商确认价格并

签章，签章确认时间为

10分钟，若未能在规定时间内完成签章

的，视为对响应报价及响应文件开启过程无异议，唱价结束。

6.3

评审方法

综合评估法

6.4

成 交 候 选 人 推 荐原则

推荐原则如下：6.4.1评审委员会依据评审结果进行排序，综合得分相同的，以商务技术得分高的优先；商务技术得分相同的，按详细评审中“实施方案”项得分高的优先。按综合得分由高到低排序推荐成交候选人数量 2 个。6.4.2评审委员会根据评审结果顺序推荐成交候选人。

7.1.2 成交结果的异议

响应供应商或者其他利害关系人对评审结果有异议的，应当在成交候选人公示期内登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。采购人将在收到异议之日起 3日内作出答复；作出答复前，将暂停询比活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。

7.2.1 成交供应商数量 成交供应商数量：1个

7.2.2 成交原则

成交原则如下：采购人根据评审委员会推荐的成交候选人名单排序，确定排名第1名的成交候选人为成交供应商。

7.2.3

确定成交供应商的特殊情形

在合同签订之前，排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同、不按照询比文件要求在规定的时间内提交履约保证金、被查实存在影响成交结果的违法行为、按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则对供应商及产品在本项目中执行禁

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-14-

条款号

条款名称

编列内容

止采购处理措施、未通过网络安全审查等不符合成交条件情形的，采购人按评审委员会提出的排名顺序依次确定其他成交候选人为成交供应商，或重新询比。

8.1.1

履约保证金金额和形式

不收取履约保证金

9

采 购 代 理 服 务 费金 额 、 交 纳 方 式和时限

本条款增加如下规定：9.1本项目采购代理服务费按照下述第（1）种确定：（1）采购代理服务费采用差额定率累进法根据成交金额按照下表中费率的56%进行计算：

费率

成交金额

货物询比

服务询比

工程询比

100万元以下

1.5%

1.5%

1.0%

100～500万元

1.1%

0.8%

0.7%

500～1000万元

0.8%

0.45%

0.55%

1000～5000万元

0.5%

0.25%

0.35%

5000万元～1亿元

0.25%

0.1%

0.2%

1～5亿元

0.05%

0.05%

0.05%

5～10亿元

0.035%

0.035%

0.035%

10～50亿元

0.008%

0.008%

0.008%

50～100亿元

0.006%

0.006%

0.006%

100亿以上

0.004%

0.004%

0.004%

例如：某货物询比，成交金额为6000万元人民币，则采购代理服务费计算方式如下：100万元×1.5%=1.5万元（500-100）万元×1.1%=4.4万元（1000-500）×0.8%=4万元（5000-1000）×0.5%=20万元（6000-5000）×0.25%=2.5万元合计收费=（1.5+4.4+4+20+2.5）*56%=32.4（万元）*56%说明：采购代理服务费计算方法参考原《国家计委关于印发〈 招 标 代 理 服 务 收 费 管 理 暂 行 办 法 〉 的 通 知 （ 计 价 格[2002]1980号）》、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）》和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格[2011]534号）》，按上述标准56%计算。（2）采购代理服务费为固定价格（3）其他计算方式9.2缴纳方式：银行转账9.3成交金额计取依据：以成交总金额（合同金额）为依据。9.4缴纳期限及周期：成交供应商在收到采购代理服务费付款通知书后15日内向采购代理机构支付采购代理服务费。

11

需 要 补 充 的 其 他内容

供应商试图对采购人进行影响，或对评审委员会的评审、比较或成交候选人的决定进行影响，都可能导致其响应被否决。

询比文件否决响应条款汇总

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-15-

条款号

条款名称

编列内容

条款号

条款名称

编写内容

第一部分：专用部分

第一章询比公

告/询比

邀请书

1.3最高响应限价

本项目设置最高响应限价。设置最高响应限价，最高响应限价详见第一章。供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。

第二章供应商

须知

2.1.4是否以单项报 价 核 定 低 于 成本

不要求

3.4.1响应有效期

响应有效期：120 天。响应有效期不满足询比文件要求的响应将被否决。

3.5响应保证金

3.5.1要求递交响应保证金，响应保证金金额：人民币2970元

3.5.5未递交响应保证金或者递交的响应保证金有瑕疵的响应将被否决。

第四章合同条

款

所有条款

不允许负偏离

第五章技术规

范书

标 识 “★” 的 条款

所有标识“★”的条款不允许负偏离

其他

标 识 “★” 的 条款

3.3.6★未按要求格式报价的响应文件作响应否决处理。报价一览表中“ ★增值税税率需填写且只能填写一个，所填写的税率须符合国家增值税税率标准，否则将导致响应被否决。”

第二部分：通用部分

第一章询比公

告/询比

邀请书

2. 供 应 商 资 格 要求

供应商须满足第一章询比公告中“2. 供应商资格要求”规定的全部条件，任何一条不满足均会导致响应被否决。

第二章投标人

须知

1.7.2资格审查

资格后审不合格的供应商，评审委员会应当否决其响应。

2.1.3实质性条款不满足

（1）询比文件中标识“★”的条款，均为实质性条款，供应商任何不满足实质性条款的响应均将被否决。（2）非实质性要求的偏离要求：无

3.2.2响应文件的编制

供应商应当认真阅读询比文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供应商没有按照询比文件要求提交全部资料或者供应商没有对询比文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应被否决。

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条款号

条款名称

编列内容

11.需要补充的其他内容

供应商试图对采购人进行影响，或对评审委员会的评审、比较或成交候选人的决定进行影响，都可能导致其响应被否决。

第三章评审办

法

3.1.1初步评审

评审委员会根据第三章第2.1款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评审委员会应当否决其响应。

3.1.2初步评审

供应商有以下情形之一的，评审委员会应当否决其响应：（1）第二章“供应商须知”第1.8款规定的任何一种情形的；（2）响应文件未按照询比文件要求盖章和签字的；（3）没有按照询比文件要求提供响应担保或者所提供的响应担保有瑕疵的；（4）响应供应商提交两份以上不同内容的响应文件，或在一份响应文件中有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，但按询比文件规定提交备选响应方案的除外；（5）允许联合体响应的，联合体没有提交共同响应协议；（6）响应供应商名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；（7）响应供应商以他人名义响应或者响应供应商经资格审查不符合资格条件的；（8）响应有效期不满足询比文件要求或响应文件载明的询比项目完成期限超过询比文件规定的期限的；（9）响应供应商报价低于成本价或严重影响履约，且供应商不能按评审委员会要求对其报价进行合理说明或提供相关证明材料的；（10）响应供应商报价高于询比文件设定的最高响应限价的；（11）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（12）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合询比文件的要求；（13）响应文件附有采购人不能接受的条件；（14）响应文件未能对询比文件中提出的实质性要求和条件做出实质性响应的；（15）响应供应商有串通响应、弄虚作假、行贿等违法行为的；（16）响应供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的；（17）询比文件明确规定可以否决响应的其他情形。

3.1.3低于成本价

评审过程中，评审委员会收到低于成本价响应的书面质疑材料、发现供应商的综合报价明显低于其他响应报价或者设有标底时明显低于标底，认为响应报价可能低于其个别成本的，应当书面要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评审委员会认定该供应商以低于成本报价响应，评审委员会应当否决其响应。

3.1.4算术修正

响应报价有算术错误的，评审委员会按照以下原则对响应报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，评审委员会应当否决其响应。（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

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条款号

条款名称

编列内容

/

其他

不涉及

1.

总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中国电信集团采购管理办法》《中国电信集团询比采购管理办法》等有

关规章制度规定，本询比项目已具备采购条件，现对本项目进行询比。

1.1.2 采购人：采购人单位名称及联系方式见供应商须知前附表。

1.1.3 项目名称：项目名称及项目编号见供应商须知前附表。

1.2 资金落实情况

本项目资金已落实。

1.3 采购范围

本项目采购范围：见供应商须知前附表。

1.4 标包划分

本项目标包划分情况见供应商须知前附表。

1.5 询比方式

1.5.1 询比方式见供应商须知前附表。

1.5.2 公开询比，是指采购人以询比公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织参加

询比响应。

1.5.3 邀请询比，是指采购人以询比邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织参加

询比响应。

1.6 询比组织形式

本项目由采购人自行组织/委托采购代理机构采用代理询比的方式进行，询比组织形

式、采购代理机构名称及联系方式见供应商须知前附表。

1.7 资格审查

1.7.1 本询比项目资格审查方式见供应商须知前附表。

1.7.2 资格预审是指在发出询比文件或者询比邀请书前，由资格审查委员会进行的资

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格审查。采用资格预审方式的，资格条件已经在询比文件发出前的“资格预审文件”中做

出规定。

资格后审是指在评审阶段，由评审委员会进行的资格审查。采用资格后审方式的，供

应商应当具备的资格条件见供应商须知前附表。

采用资格后审的，采购人必须在询比文件中详细规定资格审查标准和方法。

资格后审一般包括下列内容：

（1）资格要求；

（2）其他业绩要求；

（3）审查标准和方法。

资格后审不合格的供应商，评审委员会应当否决其响应。

1.8 供应商不得存在的情形

1.8.1 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项

目中同一标包响应或者未划分标包的同一项目响应。

1.8.2 供应商不得存在的其他情形详见第一章询比公告或询比邀请书。

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被暂停或取消投标/响应资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判

文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信

息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）供应商不得存在的其他情形见供应商须知前附表。

供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商；联合体响应的，联

合体成员均不得存在上述任一情形。

1.9 合格的货物和服务

1.9.1 供应商提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应当来自中国或者是与中国

有正常贸易往来的国家或者地区。采购人的支付也仅限于这些货物和服务。

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1.9.2 本询比文件所属的“原产地”是指货物开采、生长、生产或者提供有关服务的

来源地。所述的“货物”是指制造、加工或者实质上装配了主要部件而形成的货物。商业

上公认的产品是指基本特征、性能或者功能上与部件有着实质性区别的产品。

1.9.3 供应商提供的所有货物及其有关服务应当符合国家规定的资格条件。

1.10 响应费用

不论结果如何，供应商自行承担所有准备和参与询比响应有关的费用。

1.11 保密

参与询比活动的各方应当对询比文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应

当对由此造成的后果承担法律责任。

2.

询比文件

2.1 询比文件的组成

2.1.1 询比文件一般由以下部分组成：

第一章 询比公告/询比邀请书

第二章 供应商须知

第三章 评审办法

第四章 商务规范书

第五章 技术标准和要求/技术规范书/工作任务书

第六章 响应文件格式

第七章 其他

采购人另有规定的，见供应商须知前附表

2.1.2 询比文件对同一内容的表述应当一致。第一章“询比公告”或者“询比邀请

书”与询比文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“询比公告”或者“询

比邀请书”为准；供应商须知前附表与供应商须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲

突时，以供应商须知前附表为准。

2.1.3 采购人在询比文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要

求和条件的响应将被否决的提示；对于非实质性要求和条件，规定允许偏差的最大范围、

最高项数和调整偏差的方法。显著标识方式和具体要求见供应商须知前附表。

2.1.4 采购人可要求以某一单项报价核定是否低于成本，具体要求见供应商须知前附

表。

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2.2 踏勘现场

2.2.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按照供应商须知前附表规定的

时间、地点组织供应商踏勘项目现场。

2.2.2 潜在供应商踏勘现场发生的费用自理。

2.2.3 除采购人的原因外，潜在供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财

产损失。

2.2.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况，供潜在供应商在

编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。

2.3 预备会

供应商须知前附表规定召开预备会的，采购人按照供应商须知前附表规定的时间和地

点召开，澄清潜在供应商提出的问题。

2.4 询比文件的澄清和修改

2.4.1 供应商对询比文件有疑问的，应当按照供应商须知前附表规定的时间和方式，

要求采购人对询比文件进行澄清。

2.4.2 采购人应当将澄清或者修改内容发给所有获取询比文件的供应商，但不指明问

题的来源。

2.4.3 如澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在提交响应文件截止时

间至少 2 日前发出，不足 2 日的，采购人应当相应顺延响应截止时间。

2.4.4 供应商收到澄清或者修改后，应当按照供应商须知前附表规定的时间和方式通

知采购人，确认已收到该澄清或者修改。

2.4.5 所有关于询比文件的澄清和修改均作为询比文件的补充部分。当询比文件、询

比文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.5 询比文件的异议

潜在供应商或者其他利害关系人对询比文件有异议的，应当在提交响应文件截止时间

1 日前以书面形式提出。采购人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应

当暂停询比活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不

予受理。

3.

响应文件

3.1 响应文件的组成

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供应商应当按照供应商须知前附表的要求制作并提交响应文件。响应文件组成见供应

商须知前附表。

3.2 响应文件的编制

3.2.1 供应商应当按照询比文件的要求编制响应文件，响应文件应当对询比文件提出

的实质性要求和条件作出响应。

3.2.2 供应商应当认真阅读询比文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供应

商没有按照询比文件要求提交全部资料或者供应商没有对询比文件在各方面都作出实质性

响应是供应商的风险，并可能导致其响应被否决。响应文件响应和编写的具体要求见供应

商须知前附表。

3.2.3 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关响应的所有往来函电均应当

使用中文。供应商提交的证明文件和文献可以使用另一种语言，但相应内容应当译成中

文，在解释响应文件时以中文译本为准。

3.2.4 纸质响应文件应当使用不褪色的材料书写或者打印，并加盖单位公章或者由供

应商的法定代表人或者其委托代理人签字。委托代理人签字的，响应文件应当附法定代表

人签署的授权委托书。响应文件应当尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情

况，改动之处应当加盖单位公章或者由供应商的法定代表人或者其委托代理人签字确认。

盖章或者签字另有要求的，见供应商须知前附表。

3.2.5 电子响应文件的编制要求见供应商须知前附表。

3.3 响应报价

3.3.1 供应商应当根据询比文件要求进行报价，供应商应当报出符合询比文件要求的

拟提供响应货物的单价（如适用）和总价。

3.3.2 响应货币：人民币。

3.3.3 采购人设有最高响应限价的，供应商的响应报价不得超过最高响应限价，否则

其响应将被否决。最高响应限价或者其计算方法见供应商须知前附表。

3.3.4 采购人不接受供应商的任何低于成本报价的不正当竞争方式。

3.3.5 只有在询比文件要求或者允许报优惠价时，供应商才可以报出。供应商优惠报

价的数额，响应文件开启时也必须当众公布。关于优惠条件的规定见供应商须知前附表。

3.3.6 响应报价的具体要求见供应商须知前附表。

3.4 响应有效期

3.4.1 响应有效期从提交响应文件截止日起计算。响应有效期的具体时间见供应商须

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知前附表。在此期间，供应商不得要求撤销或者修改其响应文件。响应有效期不满足询比

文件要求的响应将被否决。

3.4.2 在原定响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人决定延长响应有效期

的，应当以书面形式向供应商提出延长响应有效期的要求，供应商须以书面形式予以答

复。供应商同意延长响应有效期的，不得修改其响应文件的实质性内容，但应当相应延长

其响应保证金有效期；供应商拒绝延长响应有效期的，其响应失效，供应商有权收回其响

应保证金。

3.5 响应保证金

3.5.1 采购人要求供应商递交响应保证金的，供应商必须在提交响应文件的同时，按

照供应商须知前附表的规定递交响应保证金。响应保证金一般不超过项目估算价的 2%，本

询比项目的响应保证金金额见供应商须知前附表。

3.5.2 采购人可以规定响应保证金是以现金、支票、银行汇票、在中国注册的银行出

具的银行保函等方式递交，响应保证金有效期应当与响应有效期一致。响应保证金的形式

见供应商须知前附表。

3.5.3 采购人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向成交供应商和未成交的供应商退还

响应保证金及银行同期存款利息。

3.5.4 下列任何情况发生时，响应保证金可不予退还：

（1）供应商在询比文件中规定的响应有效期内撤销响应的；

（2）成交供应商无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条

件，或者不按照询比文件要求递交履约保证金的；

（3）供应商有串通响应、弄虚作假等行为的；

（4）其他规定见供应商须知前附表。

3.5.5 未递交响应保证金或者递交的响应保证金有瑕疵的响应将被否决。

3.6 备选响应方案

3.6.1 除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得提交备选响应方案。

3.6.2 若采购人在询比文件中邀请供应商提交备选方案，则供应商除按照询比文件规

定的基本方案编制和提交响应文件外，可以附加提交备选响应方案。

3.6.3 备选响应方案应当说明其对基本方案的改进意见和带来的效益，并附必要的图

纸、设计计算、技术要求及其它有关资料，在封面上应当注明“备选响应方案”字样。

3.6.4 允许供应商提交备选响应方案的，只有符合询比文件要求且综合评分最高而被

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推荐为成交候选人的供应商所提交的备选响应方案，可予以考虑。评审委员会认为其备选

响应方案优于其按照询比文件要求编制的响应方案的，采购人可以接受该备选响应方案。

3.7 响应文件的式样、密封和标记（递交纸质文件适用）

3.7.1 供应商应当编制一份响应文件“正本”和供应商须知前附表所述份数的“副

本”和“电子版”，副本为正本复印件。响应文件正本和副本如有不一致之处，以正本为

准；纸质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。

3.7.2 每份响应文件的正本、副本及电子版应当分别装订，并于封面上明确标明“正

本”、“副本”和“电子版”字样。

3.7.3 响应文件应 当按照询比文件规定密 封包装，并于封装封面 上明确标明“正

本”、“副本”和“电子版”字样。密封的所有粘接缝隙必须加盖单位公章或者由供应商

的法定代表人或者其委托代理人签字。

3.7.4 外层包封应当写明采购人名称和地址、项目名称、项目编号、并注明响应文件

开启时间以前不得开封。还应当写明供应商的名称与地址、邮政编码，以便响应出现逾期

送达时能原封退回。

3.7.5 递交响应文件时，采购人应当对符合询比文件规定密封和标记的响应文件进行

签收。

3.7.6 采购人对于响应文件密封、标记另有要求的，见供应商须知前附表。

3.8 电子询比的响应文件上传形式

响应文件应当按照供应商须知前附表要求的形式上传。

4.

询比响应

4.1 响应文件的提交

4.1.1 响应文件提交截止时间：见供应商须知前附表。

4.1.2 响应文件提交地点：见供应商须知前附表。

4.1.3 采购人收到响应文件后，向供应商出具签收凭证。

4.1.4 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所提交的响应文件不予退还。

4.1.5 出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收响应文件：

（1）响应文件未按要求加密的；

（2）未按规定获取询比文件的；

（3）未通过资格预审的申请人提交响应文件的；

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（4）未在响应文件提交截止时间前按规定提交响应文件的。

4.1.6 提交响应文件的供应商不足三家的，处理原则见供应商须知前附表。

4.1.7 采购人采用电子询比方式的，响应文件提交异常的处理方式见供应商须知前附

表。

4.2 响应文件的修改、撤回和撤销

4.2.1 在规定的响应截止时间前，供应商可以修改或者撤回已提交的响应文件。

4.2.2 供应商修改后的响应文件，应当在规定的响应截止时间前按照询比文件的规定

编制、加密、提交。

4.2.3 供应商撤回已提交的响应文件，应当书面通知采购人。采购人已收取响应保证

金的，应当自收到供应商书面撤回通知之日起 5 日内退还。

4.2.4 供应商在规定的响应截止时间后，不得在响应有效期内撤销或者修改其响应文

件。否则采购人有权不退还其响应保证金。

5.

响应文件开启

5.1 响应文件开启时间和地点

采购人将按照供应商须知前附表规定的时间和地点开启响应文件，响应文件开启时间

和响应截止时间应当为同一时间。

5.2 响应文件开启程序

5.2.1 响应文件开启会议由采购人或者其委托的采购代理机构组织并主持，邀请所有

的响应供应商或者其代表出席。

5.2.2 响应文件提交截止时间前收到的所有响应文件都应当当众予以解密、开启，但

按照询比文件规定递交合格的书面撤回通知的响应文件除外。

5.2.3 响应文件开启时，采购人或者其委托的采购代理机构应当公布参加本项目询比

的供应商个数、响应文件的解密情况、所有响应供应商的“报价一览表”中的内容，“报

价一览表”一般包括：供应商名称、响应总报价、交货期、响应保证金以及询比文件中规

定的其他内容。

5.2.4 响应文件开启内容填写在“开启记录表”中，开启记录应由参加响应文件开启

的响应供应商确认，存档备查。响应供应商未在规定时间内确认的，视为同意响应文件开

启过程及内容。

5.3 异议

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5.3.1 供应商对响应文件开启有异议的，应当在开启现场提出，采购人应当当场做出

答复，并制作记录。

5.3.2 供应商认为存在低于成本价响应情形的，可以在开启现场提出异议，并在评审

完成前向采购人递交书面材料，采购人应当及时将书面材料转交评审委员会。

5.4 电子询比的其他要求及异常处理

采购人采用电子询比方式的，响应文件开启的其他要求及异常处理方式见供应商须知

前附表。

6.

评审

6.1 评审委员会

评审由评审委员会负责，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审的过程和结果。

评审委员会成员名单在成交结果确定前保密。

6.2 评审原则

6.2.1 评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.2.2 评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响

应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评审

依据。

6.2.3 响应文件开启后，部分供应商撤销响应文件或者被否决响应后，有效响应供应

商不足三家的，经评审委员会认定具备竞争性，可以继续评审,评审委员会认定不具备竞争

性的，应否决全部响应。

6.3 评审方法

6.3.1 询比文件中详细载明下述评审方法之一作为本项目评审所采用的评审方法。评

审方法见供应商须知前附表。

（1）采用经评审的最低价法的，能够满足询比文件的实质性要求，并且经评审的最低

价的响应，应当推荐为成交候选人，但是价格低于成本的除外。

（2）采用综合评估法的，最大限度地满足询比文件中规定的各项综合评价标准的响

应，应当推荐为成交候选人，量化的标准和权重应当在询比文件中明确规定。

（3）法律、法规允许的其他评审方法。

6.4 成交候选人推荐原则

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评审委员会应当根据询比文件载明的规则，按照综合评估由高到低或者经评审的价格

由低到高的顺序推荐成交候选人，具体推荐原则见供应商须知前附表。

6.5 评审报告

评审完成后，评审委员会应当根据《中国电信集团询比采购管理办法》的有关规定及

时向采购人提交评审报告和成交候选人名单。

7.

成交

7.1 成交候选人公示

7.1.1 采用公开询比方式的，在“资格预审公告”或者“询比公告”发布媒介公示全

部成交候选人，公示期不少于 3 日。

7.1.2 响应供应商或者其他利害关系人对询比项目的评审结果有异议的，应当在成交

候选人公示期间提出。

7.2 确定成交供应商

7.2.1 采购人依据评审委员会推荐的成交候选人确定成交供应商，成交供应商数量见

供应商须知前附表。

7.2.2 采购人根据评审委员会推荐的成交候选人名单排序依次确定成交供应商，具体

成交原则见供应商须知前附表。

7.2.3 在签订合同之前，排名第一或排名靠前的成交候选人存在放弃成交、因不可抗

力提出不能履行合同、不按照询比文件要求提交履约保证金、被查实存在影响成交结果的

违法行为、按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规

则》的结果执行规则执行禁止采购处理措施、未通过网络安全审查等不符合成交条件情形

的，采购人可以按评审委员会提出的排名顺序依次确定其他成交候选人为成交供应商，或

重新询比。集中询比的，也可以对成交供应商的成交份额进行调整，但应当在询比文件中

载明调整规则。具体处理规则见供应商须知前附表。

7.3 询比结果公示

采用公开询比方式的，采购人将在“资格预审公告”或者“询比公告”发布媒介公示

全部成交供应商。

7.4 成交通知

7.4.1 在成交通知书发出前，成交候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违

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法行为，可能影响其履约能力的，供应商应当主动告知采购人。

7.4.2 成交供应商确定后，采购人应当自行或者委托采购代理机构向成交供应商发出

成交通知书，同时通知未成交供应商。

7.4.3 成交通知书是询比采购档案和合同的组成部分。

7.4.4 成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。成交通知书发出后，采购

人改变成交结果或者成交供应商放弃成交的，应当承担法律责任。

8.

合同签订

8.1 履约保证金

8.1.1 在签订合同前，成交供应商应当按照“供应商须知前附表”中规定的履约保证

金的金额和形式向采购人递交履约保证金。

8.1.2 成交供应商不能按照询比文件要求递交履约保证金的，视为放弃成交，其响应

保证金不予退还，给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交供应商还应当对超过

部分予以赔偿。

8.2 合同签订

8.2.1 采购人和成交供应商应当在响应有效期内，根据询比文件和成交供应商的响应

文件订立书面合同。采购人和成交供应商不得订立背离合同实质性内容的其他协议。

8.2.2 成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其响应保证金不

予退还；给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以

赔偿。

9.

采购代理服务费

成交供应商应当按照询比文件规定交纳采购代理服务费，采购人和采购代理机构另有

约定的从其约定。采购代理服务费的金额、交纳方式和时限见供应商须知前附表。

10. 纪律和监督

10.1 对采购人的纪律要求

采购人不得泄露采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利

益、社会公共利益或者他人合法权益。

10.2 对供应商的纪律要求

供应商不得相互串通或者与采购人串通响应，不得向采购人或者评审委员会成员行贿

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谋取成交，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交，供应商不得以任何方

式干扰、影响评审工作。

10.3 对评审委员会成员的纪律要求

评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评

审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会

成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进

行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

10.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响

应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，

与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

11. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。

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第三章

评审办法

评审办法前附表

本项目采用综合评估法，总分共 100 分，其中商务 55 分,价格 45 分。评审时，评审委

员会按照询比文件规定的量化因素和权重比值打分，按照中国电信供应商不良行为处理结

果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的处理结果执行规则，应对供应商的本次响应

执行限制采购处理措施的,评审委员会应按照处理结果及规则扣减相应分值。评审委员会全

体成员对该供应商打分的算术平均值为该供应商的最终得分。

条款号

评审内容

评审因素

评审标准

2.1

初步评审标准

形式评审

供应商名

称

与营业执照一致

响应

函

符合第二章“供应商须知前附表”规定和第六章“响应文件格式”规定

营业执照

提供有效证明文件

响应文件签字盖章

按第二章“供应商须知前附表 3.2.5”的要求签字盖章

法定代表

人/负

责人授权委托

书

符合第二章“供应商须知前附表”规定和第六章“响应文件格式”规定

响应文件格式

符合询比文件第六章 “响应文件格式”的要求

廉洁响应承诺

书

符合询比文件第六章 “响应文件格式”的要求

响应保证

金

按询比文件要求提交（提供响应保证金转账凭证或其他凭证）

资格评审

资质要求

/

业绩要求

供应商具备自 2023 年 1 月 1 日至本项目公告发出日前信息化服务的相关业绩，应当满足下列要求：

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-30-

（1）至少提供一份合同。（须提供合同关键页扫描件，关键页包括合同标的、合同金额页、签字盖章页，否则一律不认可。如果是框架加订单形式，则须同时提供框架协议和订单扫描件（以订单或结算单的时间进行核准），否则不予认可。如需检查原件，则须在要求时间内提供）。（2）须同时提供一张发票扫描件（上述业绩中任意一张发票扫描件）。

财务要求

承诺为本项目开具符合国家规定的增值税专用发票，并提供承诺函。

人员要求

/

联合体响

应

不接受

产品要求

产品应是来自中华人民共和国的成熟稳定的产品

控

股、管理关系

供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应

不得存在的情

形

详见第三章 “评审办法 3.1.2” 及第一章“询比公告”

响应性评审

响应有效

期

120 天

最高响应限价

未超过询比文件中规定的最高响应限价

报价唯一且有

效

提供了唯一且有效的报价

实质性响

应

满足全部实质性指标规定

技术标准和要

求

对第五章“技术规范书”进行响应

商务规范

书

对第四章“商务规范书”进行响应，且不存在负偏离

2.2

详细评审标准

商务评审

企业能力

1.0

供应商须具备质量管理能力，并提供证明材料，如ISO9001 质量管理体系认证证书等，满足得 1 分，未提供不得分。注：如提供认证证书，须同时提供国家市场监督管理总局-全国认证认可信息公共服务平台（https://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page）

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-31-

查询截图。

项目经理

5.0

项目经理 1 人:1.具备 PMP 证书或系统集成项目管理工程师或信息系统项目管理师得 2 分，未提供或其他情况不得分；2.具备 2 年及以上项目管理经验得 3 分，未提供或其他情况不得分。注：须提供项目经理有效的身份证扫描件、相关证书、2025 年 7 月 1 日以来任意月份由本单位缴纳的社保证明，项目管理经验须提供能体现该人员信息的合同关键页或经甲方盖章的证明材料，否则不予认可。

服务团队（不含项目经理）

4.0

1.供应商为本项目配备 1 人的服务团队（不含项目经理），满足不得分，在此基础上每增加 1 人得 1 分，满分2 分；2.服务团队（不含项目经理）每有 1 人具备信息化类中级及以上工程师证书，得 1 分，满分 2 分，未提供或其他不得分。注：须提供服务团队（不含项目经理）所有人员有效的身份证扫描件,相关证书（如有）、自 2025 年 7 月（含）以来任意 1 个月本单位社保缴纳证明材料。

业绩

10.0

供应商提供自 2023 年 1 月 1 日至本项目公告发出日前信息化服务的相关业绩，提供一份不得分，在此基础上每增加一份得 2 分，最高 10 分。（须提供合同关键页扫描件，关键页包括合同标的、合同金额页、签字盖章页，否则一律不认可。如果是框架加订单形式，则须同时提供框架协议和订单扫描件（以订单签署时间核准业绩,同一框架协议下多个订单仅认定一次），须同时提供单项合同/框架协议下订单（或结算单）对应的任意一张发票扫描件，否则不予认可。如需检查原件，则须在要求时间内提供）。

实施方案

8.0

供应商根据项目特点制定详细的实施方案，包含但不限于进度安排、组织架构、实施过程技术质量保证措施、应急风险控制管理措施、信息安全管理措施、文档管理措施等。根据供应商所提供实施方案进行综合评分：优：方案详细合理，完全满足本项目要求，得（6,8]分；良：方案较详细，基本满足本项目要求，得（3,6]分；一般：方案较笼统，得（0,3]分，差或未提供不得分。（评分最多保留 1 位小数）未提供或其他不得分。

售后服务方案

8.0

供应商根据项目特点制定售后服务方案，包含但不限于系统维护和管理方案、功能生命周期管理、运维服务方案、售后服务响应时限、故障处理时限、培训方案等。根据投标人所提供运维与售后方案进行综合评分：优：方案详细合理，完全满足本项目要求，得（6,8]分；良：方案较详细，基本满足本项目要求，得（3,6]分；一般：方案较笼统，得（0,3]分，差或未提供不得分。（评分最多保留 1 位小数）未提供或其他不得分。

应急保障方案

8.0

供应商根据项目特点制定应急保障方案，包括但不限于保障人员配置及联系电话、突发事件的处置保障预案、备品备件保障措施、保修期内、外的维护及服务方案、应急保障措施等。根据供应商的应急保障方案进行综合评分：优：方案详细合理，完全满足本项目要求，得（6,8]分；良：方案较详细，基本满足本项目要求，得（3,6]分；一

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-32-

般：方案较笼统，得（0,3]分，差或未提供不得分。（评分最多保留 1 位小数）未提供或其他不得分。

绿色低碳环保方案

4.0

供应商针对本项目特点制定绿色低碳环保方案，包含但不限于产品生产、产品包装、实施、新能源物流等环节的绿色低碳：根据供应商的售后服务方案进行综合评分：优：方案详细合理，完全满足本项目要求，得（3,4]分；良：方案较详细，基本满足本项目要求，得（1,3]分；一般：方案较笼统，得（0,1]分，差或未提供不得分。（评分最多保留 1 位小数）未提供或其他不得分。

本地化服务能

力

3.0

供应商在项目所在地设置本地化服务团队或承诺成交后两周内在项目所在地设置本地化服务团队。须提供营业执照或租赁合同等证明材料或承诺函，满足得 3 分，未提供或其他不得分。

技术规范书响

应

2.0

对技术规范书进行响应，全部满足得 2 分，每有 1 项负偏离扣 1 分，扣完为止。

响应文件制作质量

2.0

响应文件格式和内容严格按照询比文件要求编制；同时要求内容完整、文字清晰、图像清晰、查找方便。完全满足得满分，不满足其中一条扣 0.5 分，扣完为止。

价格评审

价格评审

45.0

价格得分采用基准价法，按有效不含税响应报价计算。1）基准价计算方法如下：有效不含税响应报价的算术平均值*0.95；2）有效供应商价格得分，按以下方法计算，精确到小数点后 2 位，其中：① 有效供应商响应报价高于基准价，计算方法为：价格分值-（响应报价-基准价）/基准价*60；② 有效供应商响应报价低于基准价，计算方法为：价格分值-（基准价-响应报价）/基准价*30。价格得分最高得满分，最低 0 分。

3.2.2

评分计算原则

评分分值计算原则上保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五

入”。

“［，）”：“［”表示包含此分值；“）”表示不包含此分值。

3.4.1

综合评分相同的处理原则

综合得分相同的，以商务技术得分高的优先；商务技术得分相同的，按

详细评审中“实施方案”项得分高的优先。

3.4.2

成交候

成交候选人推荐数量及推荐规则详见第二章“供应商须知前附表”。

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-33-

选人推荐原则

1.首台（套）重大技术装备供应商参与采购活动，仅需提交首台（套）相关证明材料，即视同满足应用业绩等资格要求。2.首台（套）重大技术装备供应商参与采购活动，仅需提交首台（套）相关证明材料，即视同满足市场占有率、应用业绩等评审标准。3.使用首台（套）重大技术装备生产制造的产品，首台（套）等相关证明材料可视为“自主可控”评审项的评审依据。

1.评审方法

本询比项目评审采用综合评估法。评审委员会对满足询比文件实质要求的响应文件，

根据本章第 2.2 款规定的评分因素和评分标准进行评分，按照综合评分由高到低的顺序推

荐成交候选人，但响应报价低于其成本的除外。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

初步评审标准：见评审办法前附表。

2.2 详细评审标准

详细评审标准：见评审办法前附表。

3.评审程序

3.1 初步评审

3.1.1 评审委员会根据本章第 2.1 款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不

符合评审标准的，评审委员会应当否决其响应。

3.1.2 供应商有以下情形之一的，评审委员会应当否决其响应：

（1）第二章“供应商须知”第 1.8 款规定的任何一种情形的；

（2）响应文件未按照询比文件要求盖章和签字的；

（3）没有按照询比文件要求提供响应担保或者所提供的响应担保有瑕疵的；

（4）响应供应商提交两份以上不同内容的响应文件，或在一份响应文件中有两个或多

个报价，且未声明哪一个为最终报价的，但按询比文件规定提交备选响应方案的除外；

（5）允许联合体响应的，联合体没有提交共同响应协议；

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-34-

（6）响应供应商名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；

（7）响应供应商以他人名义响应或者响应供应商经资格审查不符合资格条件的；

（8）响应有效期不满足询比文件要求或响应文件载明的询比项目完成期限超过询比文

件规定的期限的；

（9）响应供应商报价低于成本价或严重影响履约，且供应商不能按评审委员会要求对

其报价进行合理说明或提供相关证明材料的；

（10）响应供应商报价高于询比文件设定的最高响应限价的；

（11）明显不符合技术规格、技术标准的要求；

（12）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合询比文件的要求；

（13）响应文件附有采购人不能接受的条件；

（14）响应文件未能对询比文件中提出的实质性要求和条件做出实质性响应的；

（15）响应供应商有串通响应、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（16）响应供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的；

（17）询比文件明确规定可以否决响应的其他情形。

3.1.3 评审过程中，评审委员会收到低于成本价响应的书面质疑材料、发现响应供应

商的综合报价明显低于其他响应报价或者设有标底时明显低于标底，认为响应报价可能低

于其个别成本的，应当书面要求该响应供应商做出书面说明并提供相关证明材料。响应供

应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评审委员会认定该响应供应商以低于

成本报价响应，评审委员会应当否决其响应。

3.1.4 响应报价有算术错误的，评审委员会按照以下原则对响应报价进行修正，修正的价

格经响应供应商书面确认后具有约束力。响应供应商不接受修正价格的，评审委员会应当

否决其响应。

（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额

小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评审委员会按照本章第 2.2 款规定的评审因素和量化标准进行评分，并计算出

综合评估得分。

3.2.2 评分分值计算原则上保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。另有

规定的，见评审办法前附表。

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-35-

3.3 响应文件的澄清

3.3.1 在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求响应供应商对响应文件中含义不

明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行必要的澄清、说明或

对响应文件中的细微偏差进行补正。评审委员会不接受响应供应商主动提出的澄清、说明

或者补正。

3.3.2 细微偏差是指响应文件在实质上响应询比文件要求，但个别地方存在漏项或者

提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他响应供

应商造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。

3.3.3 澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除

外）。响应供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。

3.3.4 评审委员会对响应供应商提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求响应

供应商进一步澄清、说明或者补正，直至满足评审委员会的要求。

3.3.5 评审委员会必要时可以要求响应供应商递交有关证明和证件的原件，以便核

验。

3.4 成交候选人推荐原则

3.4.1 评审委员会按照综合评分由高到低的顺序推荐成交候选人。综合评分相同的，

处理原则见评审办法前附表。

3.4.2 成交候选人推荐原则见评审办法前附表。

3.5 评审结果

3.5.1 评审委员会完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。评审委员会分组评

审的，应当形成统一、完整的评审报告。

3.5.2 评审报告应当包括下列内容：

（1）评审概况（包括评审日程、评审方法和标准、评审委员会名单、响应文件开启记

录等评审基本情况）；

（2）资格审查结果及技术、服务、商务和价格比较；

（3）评审专家评分原始记录表和否决响应的情况说明；

（4）响应供应商的排名顺序及推荐的成交候选人；

（5）签订合同前要处理的事宜；

（6）其他重要情况说明（澄清、说明、异常低价响应、严重不平衡报价分析、评分畸

高畸低、竞争性分析、补正事项纪要等）；

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（7）评审委员会成员名单及本人签字、拒绝在评审报告上签字的评审委员会成员名单及其

陈述的不同意见和理由。

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-37-

第四章

商务规范书

[ 陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目 ]技术服

务合同

项目名称： [ 陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目 ]委托方（甲方）： 陕西公众信息产业有限公司受托方（乙方）： [ ]

中华人民共和国科学技术部印制

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-38-

填写说明

一、本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术服务合同示范文本，

各技术合同登记机构可推介技术合同当事人参照使用。

二、本合同适用于一方当事人（受托方）以技术知识为另一方（委托方）

解决特定技术问题所订立的合同。

三、签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在“委

托方”、“受托方”项下（增页）分别排列为共同委托人或共同受托人。

四、本合同未尽事项，可由当事人附页另行约定补充协议，并作为本合同

的组成部分。

五、当事人使用本合同时约定无需填写的条款，应当在该条款处注明

“无”等字样。

六、如有必要，可另行签订保密协议。

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陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目 ]技术服务

合同

委托方（甲方）：陕西公众信息产业有限公司地址：[ 陕西省西安市雁塔区高新路 56 号 ]法定代表人/负责人：[ 田超 ]项目联系人：[ ]通讯地址：[ 陕西省西安市雁塔区高新路 56 号 ]电话：[ ]电子邮箱：[ ]

受托方（乙方）：[ ]地址：[ ]法定代表人/负责人：[ ]项目联系人：[ ]通讯地址：[ ]电话：[ ]电子邮箱：[ ]

本合同甲方委托乙方就[ 陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系

统集成服务项目 ]项目（“项目”）进行[ 信息系统 ]的专项技术服务，并支付相应的技术服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》以及相关法律法规的规定，达成如下合同，并由双方共同恪守。

第一条 甲方委托乙方进行技术服务的内容如下：1.1 技术服务的目标：[ 完成技术服务内容 ]。1.2 技术服务的内容：[ 信息系统服务、电梯无线系统服务 ]。1.3 技术服务的方式：[ 现场技术服务及远程技术支撑 ]。第二条 乙方应当按下列要求完成技术服务工作：2.1 技术服务地点：[ 甲方指定地点 ]。2.2 技术服务期限：[ 自合同签订之日起 30 日内完成各系统服务工作及调

测，达到使用条件 ]。

2.3 技术服务进度：[ / ]。2.4 技术服务质量要求：[ 合格 ]。2.5 质保期要求：[ 自项目整体竣工终验合格之日起 1 年 ]。第三条 为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作

条件和协作事项：

3.1 提供技术资料：[ 根据技术服务清单，提供详细的技术资料 ]。

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3.2 提供工作条件：[ 甲方提供现场负责人配合项目实施，及处理协调项

目相关协调工作 ]。

3.3 其他配合协作事项：[ / ]。3.4 甲方提供上述技术资料、工作条件和配合协作事项的时间及方式：

[ / ]。

第四条 甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为：4.1 本合同费用总额（含税价）：大写人民币[ ]，

¥[ ]；其中价款为大

写人民币[ ]，

¥[ ]，增值税款为大写人民币[ ]，¥[ ]。

本合同费用总额已包括甲方就乙方履行本合同所应当支付的全部报酬、所

需的全部费用及税费。

除另有约定外，甲方无需就本合同项下委托事项向乙方支付上述费用之外

的任何其他费用及税费。因国家税收政策导致增值税率变化的，本合同价款（不含税价）不变，增值税税款及本合同费用总额（含税价）相应变更。

4.2 甲方按以下第（ 2 ）的方式向乙方付款：（1）一次性支付乙方完成本合同约定的全部服务内容并经甲方验收合格，且收到乙方下述

全部文件后[ ]日内，甲方向乙方支付本合同费用总额：

①验收证书复印件一份。②乙方开具的相应金额的、符合国家规定的增值税专用发票。③乙方所在地科技部门合同登记结果证明材料（不符合登记条件的，提供

科技部门不予登记的证明）。

（2）分期支付甲方分期向乙方支付本合同约定的费用：4.2.1 自本项目完成初验并签署《初验合格确认单》且乙方提供下列单据

[30]日内，甲方向乙方支付本合同费用总额的[ 90 ]％

①甲乙双方签署的初验报告复印件一份。②乙方开具的相应金额的、符合国家规定的增值税专用发票。③付款申请书原件一份。4.2.2 自本项目完成交付并通过甲方终验且乙方提供下列单据[30]日内，

甲方向乙方支付本合同费用总额的[ 7 ]％

①甲乙双方签署的终验报告复印件一份。②乙方开具的相应金额的、符合国家规定的增值税专用发票。③付款申请书原件一份。4.2.3 自质保期满一年乙方提供下列单据[30]日内，甲方向乙方支付本合

同费用总额的[ 3 ]％

①甲乙双方签署的质保期满证明文件复印件一份。②乙方开具的相应金额的、符合国家规定的增值税专用发票。③付款申请书原件一份。

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4.3 乙方向甲方开具增值税专用发票的，乙方应当在发票开具后三十日内

送达甲方，送达日期以甲方签收日期或确认收到的日期为准；逾期送达的，每逾期一日，乙方应当按逾期送达发票金额的千分之三向甲方支付违约金，若因逾期送达造成甲方无法抵扣的，乙方还应当赔偿甲方由此遭受的损失，金额相当于逾期送达发票可抵扣金额。

4.4 如乙方提供的增值税专用发票不符合法律法规要求或本合同约定，或

不能通过税务认证的或不能实现税款抵扣的，甲方有权拒收或退回，乙方应当及时更换，如因此导致未能在第 4.3 条约定时限内送达符合要求的增值税专用发票的，乙方应当按照第 4.3 条约定承担逾期送达的违约责任；如无法更换的，甲方有权要求乙方支付发票金额[ 5 ]%的违约金，并赔偿甲方由此遭受的损失。

4.5 本合同费用总额的所有支付由甲方以[ 银行转账 ]（银行转账、电

汇、支票等）方式付至乙方。甲乙双方银行账户信息和纳税人信息：

甲方信息如下：开户行：[ 中国光大银行陕西自贸试验区西安唐延路支行 ]银行地址：[ 陕西省西安市高新区唐延路 11 号禾盛京广中心 2 号楼一、二

层 ]

户名：[ 陕西公众信息产业有限公司 ]账号：[ 61*开通会员可解锁*506060 ]统一社会信用代码：[ 9*开通会员可解锁*15468D ]地址：[ 陕西省西安市雁塔区高新路 56 号 ]电话：[ 029—88214949 ]乙方信息如下：开户行：[ ]银行地址：[ ]户名：[ ]账号：[ ]统一社会信用代码：[ ]地址：[ ]电话：[ ]4.6 若根据本合同约定乙方应当支付违约金和/或承担赔偿责任，则甲方有

权从上述任何一笔付款中直接扣除相应金额。扣除后仍不足以赔偿甲方损失的，乙方应当在接到甲方通知后十五日内将不足部分以[ 银行转账 ]（银行转账、电汇、支票等）方式付至甲方。

4.7 若甲乙双方互负到期债务，且该债务均为金钱给付的，甲方有权以其

到期债务抵销乙方之到期债务，抵销自甲方通知到达乙方时生效。

第五条保密5.1 乙方（“接收方”）对甲方或其关联方（合称“披露方”）以任何方

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式（包括但不限于以传真、电话、视频、电子邮件、即时通信、邮递、快递、挂号信、专人递送、当面告知等方式）提供的资料以及在本合同签订、履行过程中所接触到的披露方的商业秘密、技术资料、客户信息等资料和信息（合称“保密信息”），无论其是否为披露方开发或拥有，接收方均负有保密义务。

5.2 未经披露方书面许可，接收方不得以任何方式向任何第三方披露，不

得将保密信息的部分或全部用于本合同约定事项以外的其他用途。接收方仅可为本合同之目的向其确有知悉必要的雇员披露保密信息，但同时应当指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。

5.3 接收方仅得为履行本合同之目的对保密信息进行复制。接收方不得以

任何方式（如软硬盘、图纸、彩样、照片、菲林、光盘等）留存保密信息。接收方应当在完成委托事项或本合同终止或解除后十日内将载有保密信息的原件资料全部返还披露方，并销毁所有复制件。

5.4 除另有约定外，接收方未经披露方同意，不得向任何第三方披露本合

同的签订及其内容。经披露方书面同意对外披露，仅限于披露方书面同意的范围、方式且遵循书面同意中规定的其他条件。

5.5 接收方应当妥善保管保密信息，采取不低于对其本身商业秘密所采取

的保护手段予以保护，并对保密信息在接收方期间发生的被盗、泄露或其他有损保密信息保密性的事件承担全部责任。

5.6 如接收方应法律、行政法规要求披露信息的，接收方应当至少于实际

作出披露行为前五个工作日通知披露方，说明其拟根据上述约定披露有关的保密信息，并就披露对象和披露范围、方式等作出说明，且接收方应当采取所有措施，协助披露方采取法律上的救济或其他措施以阻止该等保密信息的披露，或在法律允许的范围内保护保密信息的秘密性。若披露方未能阻止该等保密信息的披露，则接收方仅能在相关法律、行政法规要求的必要限度内披露该等保密信息。

5.7 披露方不保证保密信息的精确性与合理性。5.8 如果接收方得知第三方获得任何保密信息，应当及时书面通知披露

方，并向披露方提供掌握的所有相关情况。

5.9 对于接收方在本合同签订及履行过程中依法获得的个人信息和重要数

据，接收方应当依法在境内存储，且不得向境外提供。

5.10 如接收方违反本条约定的，接收方应当赔偿因此而给披露方造成的一

切损失。

5.11 本保密条款自保密信息提供或披露之日起至本合同终止或解除后十年

内持续有效。

5.12 其他[ / ]。第六条 本合同的变更应当由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列

情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的书面请求，另一方应当在收到书面请求后[ 5 ]个工作日内予以答复；逾期未予答复的，视为同

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意：

[/ ] 。第七条 未经甲方事先书面同意，乙方不得将本合同项目部分或全部服务工

作转由第三方承担。乙方若征得甲方书面同意将部分工作交由第三方办理的，应当负责审核该第三方的资质，保证该第三方具备完成委托事项的资格和能力，并就该第三方的工作向甲方承担全部责任。乙方不得向第三方转让全部或部分权利，也不得以包括但不限于保理、质押等形式处分本合同项下的权利。

乙方应当签署并履行附件一的《安全生产管理责任书》。乙方应当对其参

与合同履行的相关作业人员（“作业人员”）进行安全生产教育，并就该等人员的行为向甲方承担全部责任。

乙方应当签署附件二《网络及信息安全承诺书》，并严格遵守在该等文件

中的承诺。

第八条 双方确定以下列标准和方式对乙方的技术服务工作成果进行验收：8.1 乙方完成技术服务工作的形式：[ 根据甲方要求执行 ]。8.2 技术服务工作成果的验收标准：[ 确保系统正常运行 ]。8.3 技术服务工作成果的验收方法：[ 甲乙双方组织验收 ]。8.4 验收的时间和地点：[ 所有服务内容部署调试完毕，正常使用 10 个日

历日内，由甲方进行验收 ]。

第九条侵权处理9.1 乙方应当保证，其依本合同为甲方提供技术服务过程中和/或其为甲方

提供的服务成果不侵犯任何第三方的合法权益。如果有人提出法律或行政程序（合称“侵权指控”），声称甲方侵犯了其知识产权等合法权益的，乙方应当负责解决，并赔偿甲方就此所承担的一切损失和费用，包括但不限于上述侵权指控中所产生的诉讼费用、合理的律师费用、调查费用、和解金额或生效法律文书中规定的赔偿金额。

9.2 如果在侵权指控的审理过程中有关机关禁止甲方继续使用技术服务成

果的部分或全部，乙方应当采取以下措施之一：

（1）使甲方重新免费获得使用上述技术服务成果的权利。（2）免费更换或改造上述技术服务成果，使甲方不受上述禁令限制继续使

用技术服务成果。

（3）其它使甲方对技术服务成果拥有合法使用权，或其它弥补甲方受损利

益、实现合同目的的合理方式，且不得向甲方收取任何费用。

乙方采取上述措施不能免除乙方就甲方因此遭受的损失进行赔偿的义务。第十条个人信息保护和数据安全为履行本合同，如乙方处理相关数据和个人信息，应当遵守本条相关规

定：

10.1 个人信息种类：[/ ]。乙方处理个人信息和数据的期限为：[/

]；

处理方式为：[ /] 以及本合同约定的其他处理方式。

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10.2 乙方应当按照《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人

信息保护法》等法律法规、监管要求和合同约定处理个人信息和数据，不得超出约定的处理目的、处理方式等处理。乙方应当采取措施确保个人信息和数据处理活动符合法律法规、监管要求和合同约定，防止未经授权的访问以及个人信息和数据的泄露、篡改、丢失。

10.3 如果合同不生效、无效、被撤销或者终止，或合同目的已经实现，乙

方应当按照甲方的要求返还个人信息等数据或者予以删除（包括但不限于原始数据、备份数据、基于所提供的数据产生的衍生数据），且不得以任何方式留存履行合同过程中所处理的任何个人信息和数据。上述个人信息和数据的返还或删除并不免除乙方其他义务。未经甲方同意，乙方不得转委托他人处理个人信息和数据。

10.4 乙方处理的个人信息和数据，应当在中华人民共和国境内存储，且不

得向境外提供。

10.5 在发生或者可能发生个人信息泄露、毁损、丢失或其他数据安全事件

的情况时，乙方应当立即采取补救措施，并配合甲方及相关部门进行调查处理。

10.6 甲方有权对乙方的个人信息保护和数据安全、个人信息和数据处理情

况进行监督和检查。对于甲方检查发现乙方存在违反法律法规、监管要求的规定或者双方的约定处理个人信息和数据的，甲方有权要求乙方在一定期限内整改。如果乙方未按照甲方要求整改或整改未达到甲方的相关要求，甲方有权解除合同，且不承担赔偿责任；由此给甲方造成损失的，乙方应当全额赔偿。

10.7 乙方违反本合同及其附件个人信息保护和数据安全相关条款和相关法

律法规、监管要求的，乙方应当承担一切民事、行政和刑事责任，如因此给个人信息主体、甲方或其他人造成任何损失的，乙方应当承担全部责任。

10.8 乙方承诺遵守国家相关法律法规，本合同项下乙方提供的产品或服务

若涉及可能影响国家安全的内容，乙方提供的产品或服务应当首先通过国家相关部门的安全审查。

第十一条项目服务成果的权利归属11.1 双方确定，乙方所完成的服务成果的所有权利，包括但不限于知识产

权、专利申请权和所有权，归甲方所有。

11.2 双方确定，甲方利用乙方的服务成果所完成的新的技术成果的所有权

利，包括但不限于知识产权、专利申请权和所有权，归甲方所有。

11.3 乙方有义务根据甲方要求配合甲方相关知识产权的登记或申请工作。第十二条培训和指导双方确定，乙方在向甲方提供服务过程中，根据甲方要求，为甲方指定的

人员提供技术指导和培训。

12.1 技术指导和培训内容：[ / ]。12.2 地点和方式：[ / ]。

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12.3 费用及支付方式：[/ ]。第十三条违约责任13.1 双方确定，任何一方未履行或未完全履行本合同项下的义务，均构成

违约。违约方应当赔偿因违约给对方造成的一切损失。

13.2 乙方未能按本合同约定按期提供技术服务的，每逾期[1 ]日，乙方应

当按照本合同费用总额的[ 0.1 ]%向甲方支付违约金。如违约金数额累计达到本合同费用总额的[ 10 ]%时，甲方有权解除本合同且不承担任何责任，乙方仍应当支付上述违约金、退还甲方已支付款项并支付自甲方付款之日起至乙方退还款项之日止的利息（按照付款时中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）标准计算），同时赔偿甲方的相应损失。

13.3 乙方提供技术服务不符合本合同要求的，乙方应当按照甲方要求更正

和修改，并承担由此产生的全部费用。因此造成逾期的，甲方有权解除本合同且不承担任何责任，乙方应当退还甲方已支付款项并支付自甲方付款之日起至乙方退还款项之日止的利息（按照付款时中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）标准计算），同时赔偿甲方的相应损失。

13.4 本合同履行过程中，如乙方发生以下任一情形的，甲方有权视情节严

重程度采取中止或终止履行合同、解除合同等措施并不承担违约责任。如该情形导致第三方向乙方提出法律或行政程序，乙方应当负责解决。如该情形给甲方造成损失的，乙方应当全额赔偿：

（1）被行政机关纳入“严重违法失信”名单；（2）被人民法院纳入“失信被执行人”名单；（3）被甲方（含甲方上级单位）纳入违规失信合作商名单；（4）如存在网络和信息安全违法、违规行为的，包括但不限于因网络和信

息安全问题承担刑事责任或受到行政处罚，被列入各级公安机关的涉通讯信息诈骗违法犯罪高危自然人或法人名单、电信业务经营不良名单、失信名单等；

（5）中标通知书/中选通知书/成交通知书发出或对应的合同签署后，发现

乙方存在中标无效/中选无效/成交无效或者存在应当被否决投标/否决参选/否决应答的情形；

（6）其他相关法律法规规定或有权机关认定的违法失信情形，以及可能导

致合同履行风险或侵害甲方合法权益或声誉的违规失信情形。

13.5 如乙方违约，除按照本合同的约定向甲方承担违约责任、赔偿责任

外，还应当承担甲方追究乙方违约责任、赔偿责任而支出的各项费用（包括但不限于律师费、诉讼费、保全费、财产保全担保费等）。

13.6 乙方违反第十一条约定，包括但不限于未经甲方许可占有、使用、收

益和处分服务成果或申请、登记、注册服务成果的知识产权的，甲方有权解除合同并追究乙方侵权责任，包括但不限于要求乙方停止侵害、返还财产、恢复

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原状、赔偿损失、承担惩罚性赔偿。乙方未经甲方许可申请、登记、注册服务成果知识产权的，甲方有权要求乙方在规定的期限内完成撤回相关申请、登记、注册手续或者将相关权利人变更为甲方或甲方指定的主体，由此产生的一切费用由乙方承担；如乙方未在甲方规定的期限内完成上述手续，则每逾期[ 1 ]日，乙方应当按照本合同费用总额的[ 0.1 ]%向甲方支付违约金。

13.7 如乙方未能按合同约定的方式履行合同，甲方有权视情节严重程度采

取解除合同等措施并不承担违约责任。如该情形导致第三方向甲方提出法律或行政程序，乙方应当负责解决。如该情形给甲方造成损失的，乙方应当全额赔偿。

第十四条 双方确定，甲方指定[ ]为甲方项目联系人，乙方指定[ ]为乙

方项目联系人。

一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并

影响本合同履行或造成损失的，应当承担相应的责任并赔偿甲方全部损失。

第十五条 双方确定，出现下列情形之一，致使本合同的履行成为不必要或

不可能的，可以解除本合同：

15.1 发生不可抗力。15.2[ / ]。第十六条法律适用和争议解决16.1 本合同适用中华人民共和国法律。16.2 所有因本合同引起的或与本合同有关的任何争议通过双方友好协商解

决。如果双方不能通过友好协商解决争议，则任何一方均可向甲方住所地有管辖权的人民法院起诉。

16.3 诉讼进行过程中，双方继续履行本合同未涉诉讼的其它部分。第十七条不可抗力17.1 本合同所称不可抗力，是指地震、台风、水灾、火灾、战争等本合同

双方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。

17.2 本合同任何一方因不可抗力不能履行或不能完全履行本合同义务时，

应当在不可抗力发生之日起十日内书面通知另一方，并向另一方提供由有关部门出具的不可抗力证明。

17.3 因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，受影响方部分或

全部免除责任，但法律另有规定的除外。迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除责任。

17.4 如果因不可抗力的影响致使本合同中止履行三十日或以上时，甲方有

权决定是否继续履行或终止本合同，并书面通知乙方。

第十八条 与履行本合同有关的下列技术文件，经双方以[ / ]方式确认

后，为本合同的组成部分：

18.1 技术背景资料：[ / ]。18.2 可行性论证报告：[ / ]。

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18.3 技术评价报告：[ / ]。18.4 技术标准和规范：[ / ]。18.5 原始设计和工艺文件：[ / ]。18.6 其他：[ / ]。第十九条合同生效和其他19.1 本合同纸质文本一式四份，甲乙双方各执二份，自双方签字盖章之日

起生效；若使用电子印章的，自双方盖章之日起生效。

若甲方加盖电子印章的，以加盖甲方电子印章的本合同电子文档所载内容

为准。

19.2 如果本合同的任何条款在任何时候变成不合法、无效或不可强制执行

而不从根本上影响本合同的效力时，本合同的其他条款不受影响。

19.3 本合同各条标题仅为提示之用，应当以条文内容确定各方的权利义

务。

19.4 未得到对方的书面许可，一方均不得以广告或在公共场合使用或摹仿

对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写，任何一方均不得声称对对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写拥有所有权。

19.5 本合同的任何内容不应当被视为或解释为双方之间具有合资、合伙、

代理关系。

19.6 本合同替代此前双方所有关于本合同事项的口头或书面的纪要、备忘

录、合同和协议等法律文件。

19.7 甲乙双方因履行本合同或与本合同有关的一切通知都应当按照本合同

中的地址，以本合同约定的方式进行。其中：

19.7.1 除本合同另有约定外，有关下述任一事项的通知，均应当采用书面

信函形式作出，否则，该通知无效，不产生本合同项下的任何通知效力：

（1）与本合同费用及支付事宜有关的通知；（2）与本合同违约事宜有关的通知；（3）与本合同终止、解除或变更事宜有关的通知；（4）与本合同延续/续展有关的通知；（5）[ / ]。19.7.2 本合同约定的各种通知方式的送达标准如下：（1）如采用书面信函形式，应当使用挂号信或者具有良好信誉的特快专递

送达，接收方签收挂号信或特快专递的时间（以邮局或快递公司系统记录为准）为通知送达时间；

（2）如采用电子邮件方式，电子邮件到达接收方指定电子邮箱的时间为通

知送达时间。

（3）如采用甲方供应商门户网站在线提交的方式，信息表单正式创建提交

系统的时间为通知送达时间。如甲方供应商门户网站关闭或故障，双方应当立

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即使用书面信函形式或者电子邮件方式进行通知。

如果因接收方原因（包括但不限于接收方拒收书面信函、接收方电子邮箱

地址不存在或者邮箱已满或者设置拒收等）导致通知发送失败，视为通知已经送达（发送方侧载明的书面信函寄出时间或者电子邮件发送时间视为通知送达时间）。

19.7.3 本合同双方通知地址及方式如下：甲方：陕西公众信息产业有限公司地址：[ 陕西省西安市雁塔区高新路 56 号 ]联系人：[ ]电话：[ ]电子邮箱：[ ]乙方：[ ]地址：[ ]联系人：[ ]电话：[ ]电子邮箱：[ ]上述任何信息发生变更的，变更方应当及时以书面形式通知另一方，未及

时通知并影响本合同履行或造成损失的，应当承担相应的责任。

19.8 乙方保证乙方和/或其所代表的制造商（如有）、软件著作权人（如

有）、知识产权权利人（如有）等第三方接受不时修订的《中国电信供应商不良 行 为 管 理 规 则 》 （ 发 布 于 “ 中 国 电 信 阳 光 采 购 网 ”[https://caigou.chinatelecom.com.cn），甲方有权按照《中国电信供应商不良行为管理规则》，对乙方和/或其代表的制造商（如有）、软件著作权人（如有）、知识产权权利人（如有）等第三方进行不良行为管理和处理。

19.9 双方同意，下述文件是本合同不可分割的组成部分，并与本合同文件

一起阅读和解释：

（1）本合同正文；（2）合同附件；（3）中标/中选/成交通知书；（4）投标文件/参选文件/应答文件；（5）其他明确双方权利义务的合同性文件。上述各文件彼此相互解释、相互补充，如在上述文件之间出现含糊或冲突

之处，就同一事项的解释，应当以本条上述排列次序在先的文件所表述的意思为准；当同一顺序的多份文件之间发生内容冲突时，应当以文件形成时间较后的为准。对于同一类合同文件，以其最新版本为准。

本合同附件为：附件一：安全生产管理责任书附件二：网络及信息安全承诺书

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附件三：廉洁协议附件四：技术规范书附件五：服务清单附件六：售后服务承诺

补充附页

经友好协商，对本合同条款补充、修改如下，本补充附页为合同正文的一

部分，与合同正文冲突时，以本补充附页为准：[无]

（以下无正文）

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甲方：陕西公众信息产业有限公司法定代表人/负责人或授权代表：

乙方：[ ]法定代表人/负责人或授权代表：

签署日期：[ ]年[ ]月[ ]日

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印花税票粘贴处：

（以下由技术合同登记机构填写）

合同登记编号：

1．申请登记人：2．登记材料：(1)

(2)(3)

3．合同类型：4．合同交易额：5．技术交易额：

技术合同登记机构（印章）经办人：

年

月

日

附件一

安全生产管理责任书

陕西公众信息产业有限公司：

为保障安全生产，确保安全管理工作的落实，在贵公司与本单位双方签订

的《[陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目 ]技术服务合同》（以下简称“合同”）履行过程中，本单位承诺如下：

一、本单位在合同签订和履行过程中持续具备《中华人民共和国建筑法》

《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准（“相关规定”）规定的安全生产条件和资质。

二、本单位参与合同履行的相关作业人员（“作业人员”）在履行合同过

程中始终具备相关规定要求的从业资格和资质，从事特种作业的作业人员始终具备相关规定要求的从业资格和资质。

三、贵公司有权对本单位作业现场安全进行监督，贵公司代表有权对作业

现场的安全管理进行指导和监督，本单位及作业人员必须服从贵公司代表的管理和监督检查，督促作业相关单位积极配合，确保作业现场安全，并承担合同签订和履行过程中安全生产的全部责任。

四、本单位认真贯彻相关规定的各项要求，对作业现场的安全管理必须坚

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持安全第一、预防、综合治理为主的方针，做到安全作业、文明作业，定期组织作业人员召开安全生产会议和安全生产教育培训并建立档案，如实记录会议和教育培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况，确保各类设备、设施安全和人员安全。

五、在通信机房内作业，本单位应当特别重视并遵守下列要求：（1）制定确保运行设备安全措施。（2）设备开箱后，包装箱等易燃杂物应当立即搬离现场。（3）作业时，不得将导线头子遗留在设备内。每天作业结束时，应当清理

作业现场。

（4）作业期间确需进入通信系统，应当办理贵公司要求的手续。（5）作业期间布放线缆，需拆除竖井、巷道防火封堵物的，布放线缆完毕

后，应当立即重新封堵。

（6）设备安装完毕，应当经电力维护人员检查、测试无误后，方可接通电

源。

六、作业现场应当符合下列要求：（1）安全、整洁、美观，采取措施有效保护贵公司设施、设备。（2）材料堆放整齐有序，不得影响贵公司正常生产秩序和通信畅通。（3）垃圾及时处理，不得就近乱堆乱倒。（4）符合卫生标准。（5）作业人员应当佩戴贵公司颁发的证明其身份的胸卡。（6）阻止无关人员进入作业现场。七、本单位应当遵守下列作业现场安全管理要求：（1）不得在作业现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆等易产生有毒、有害烟

尘和气体的物质。

（2）不得从高处向下抛撒垃圾。（3）不得将有毒有害废弃物作土方回填。（4）禁止在作业现场吸烟或使用明火，确因作业需要进行明火作业，应当

经贵公司安全保卫部门书面批准。

八、本单位接受贵公司有关各项安全生产、防火等规章制度的检查、督

促。

九、本单位加强对作业人员的管理，提高服务能力，提升作业人员的作业

水平和服务质量，并确保安全管理和安全工作的落实。本单位保证对作业人员进行安全生产教育和培训，保证作业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施。未经安全生产教育和培训合格的作业人员不得上岗作业。

十、本单位作业人员仅在贵公司允许的作业区域、场所和设备上作业，不

得超范围作业。本单位工作人员未经许可，不得擅自进入与合同约定的服务工作无关的贵公司部门（包括但不限于通信要害部门）。如需进入贵公司生产机

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房进行作业的，本单位应当到贵公司相关部门办理出入通信要害部位介绍信，方可进入作业。

十一、本单位根据作业特点，制定安全生产作业方案和专项技术措施，配

备专职或兼职人员负责有关安全生产、防火等工作，并积极与贵公司相关安全部门紧密联系。

十二、本单位为作业人员提供符合相关规定的劳动防护用品和作业工具，

监督、教育作业人员按照使用规则佩戴、使用，并督促其遵守各项安全生产规章制度，不得违章作业、冒险作业或疲劳作业。

十三、当发生安全事故时，本单位立即采取有效措施，防止事故的扩大，

减少人员伤亡和财产损失，并及时向贵公司和有关部门报告，配合贵公司和有关部门的事故调查处理工作。

十四、本单位作业人员进行登高作业时，应当遵守高处作业中的相关规

定，并先检查登高工具和保险装备，确保登高现场环境安全，避免发生摔伤事故。

十五、切实落实“六防”（即防爆炸、防盗抢、防火、防破坏、防诈骗、

防窃密），不发生违反作业现场管理规定的行为，不发生违法犯罪案件。本单位就作业人员的行为向贵公司承担全部责任。如发生作业人员或他人的人身、财产事故，均由本单位负责解决并承担全部责任。

十六、本单位严格遵守国家安全生产方面的有关法律、法规，以实际行动

创造安全、文明的工作环境，如本单位违反本责任书所述的任何要求，本单位承担相应责任并赔偿贵公司因此受到的损失。

十七、本单位承诺依照有关法律规定参加工伤保险，按时为履行合同所雇

用的全部人员，缴纳工伤保险费。

十八、本单位在作业过程中若发生安全生产责任事故的，同意贵公司依据

供应商不良行为相关管理制度对本单位进行处理。

十九、根据《生产安全事故应急预案管理办法》要求，本单位承诺制定和

完善应急预案演练计划，至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练。

二十、本单位承诺，采取有效管理措施合理减少从事危险作业岗位的劳务

派遣、劳务分包等灵活用工方式人员，并对灵活用工人员纳入本单位统一管理，履行安全生产保证责任，做好灵活用工人员特种作业持证、安全培训、保险购买等工作。

二十一、本单位指定如下专职安全生产管理人员负责安全检查与协调等工

作，并承诺安全生产管理人员具备生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。当专职安全生产管理人员变更时，本单位提前三日书面通知贵公司。

（1）姓名：[ ]（2）联系方式：[ ]二十二、本责任书经本单位签署后，与合同同时生效。

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责任人（盖章）：[ ]法定代表人/负责人或授权代表（签字）：

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附件二

网络及信息安全承诺书

陕西公众信息产业有限公司：

本单位郑重承诺遵守本承诺书，如有违反本承诺书有关条款的行为，本单

位承担由此带来的一切责任。

一、本单位承诺遵守《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数

据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》《中华人民共和国电信条例》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》《互联网信息服务管理办法》《非经营性互联网信息服务备案管理办法》《移动互联网应用程序信息服务管理规定》《网络信息内容生态治理规定》《电信和互联网用户个人信息保护规定》《公共互联网网络安全突发事件应急预案》《关键信息基础设施安全保护条例》《网络安全审查办法》及有关法律、法规、规章和政策文件规定（“相关规定”）。

二、本单位承诺向贵公司提供产品或服务符合相关规定、政府主管部门要

求以及与贵公司的合同/协议（“合同”）约定，落实网络安全、数据安全和个人信息保护责任。本单位承诺具备履行合同所需的全部合法必要的资质条件。

三、本单位承诺按照用户真实身份信息制度（“实名制”）的要求提供身

份信息、使用业务，并保证所提供信息、资料的真实、完整、准确、有效。

四、本单位保证不利用网络（包括但不限于固定网、移动网、互联网，下

同）从事危害国家安全、泄露国家秘密等违法犯罪活动，不侵犯他人的合法权益。

五、本单位保证在处理个人信息前依法向个人信息主体（“个人”）履行

法定告知义务并取得个人的明确同意。法律、行政法规规定处理个人信息应当取得个人单独同意或者书面同意的，本单位保证在处理个人信息前依法取得个人单独同意或书面同意。

六、本单位向贵公司提供个人信息或委托贵公司处理个人信息的，本单位

承诺已依法向个人履行了告知义务，并依法取得了个人同意。本单位承诺，向贵公司提供或委托贵公司处理的个人信息等数据来源合法合规，不存在违反相关规定以及合同约定的情况。

七、本单位受贵公司委托处理个人信息等数据的，或本单位与贵公司共同

处理个人信息等数据的，本单位承诺按照与贵公司的合同约定处理，不得超出约定的处理目的、处理方式等处理上述数据，严格遵循数据处理时限。如果合同不生效、无效、被撤销、终止，或其他贵公司认为必要的情况下，本单位承诺按照贵公司的要求对个人信息等数据（包括但不限于原始数据、备份数据、基于所提供的数据产生的衍生数据）予以返还或者删除，且未经贵公司同意不

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得以任何方式留存履行合同过程中所处理的任何上述数据。上述数据的返还或删除并不免除本单位其他义务。未经贵公司同意，本单位不得转委托他人处理上述数据。本单位承诺按照法律规定及贵公司要求处理个人基于其主体权利提出的请求（包括个人信息查询、更正、删除、撤回授权同意、注销账户、获取个人信息副本等）。

八、对本单位在合同签订及履行过程中接触或知悉的贵公司和/或贵公司客

户的数据和用户个人信息，本单位应当严格保密，不得向其他方提供、披露。本单位应当按照相关规定、政府主管部门要求和合同约定采取保密措施，防止未经授权的访问以及个人信息等数据的泄露、篡改、丢失。对于本单位在合同签订及履行过程中接触和获得的个人信息等数据，应当依法在境内存储，且不得向境外提供。

九、本单位承诺严格按照相关规定做好本单位网络安全、数据安全和个人

信息保护管理工作，健全各项网络安全、数据安全和个人信息保护管理制度和操作规程，落实各项安全保护技术措施，实施个人信息和数据分类分级管理、依法落实个人信息保护影响评估和数据安全风险评估、报告、信息共享、监测预警机制，定期对从业人员进行安全教育和培训，依法设置网络安全、数据安全和个人信息保护责任人和管理机构，按政府主管部门要求设立信息安全责任人和信息安全审查员，当信息安全责任人发生变更时及时通知贵公司。否则，导致的一切后果由本单位承担，贵公司有权立即终止合同。

十、本单位承诺配合贵公司为公安机关、国家安全机关、网信部门等政府

部门依法履行职责、维护国家安全和侦查犯罪等活动提供协助，如实提供有关安全保护的信息、资料及数据文件，积极协助查处信息网络违法犯罪行为。

十一、本单位承诺利用网络发送的信息以及向贵公司提供的信息真实、准

确、合法。该等信息内容应当严格符合相关规定，本单位不得通过通信网络、互联网制作、复制、查阅和传播有害信息，不得散发传播违法、不健康、反动等信息，不得制作、复制、查阅和传播任何违反下列要求（即“九不准”及“六不许”）的信息。

“九不准”，即不准制作、复制、查阅和传播含有以下内容的信息：1、反对宪法所确定的基本原则的；2、危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的。3、损害国家荣誉和利益的；4、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；5、破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；6、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；7、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的。8、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；9、含有法律、法规禁止的其他内容的。

“六不许”，即：

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1、决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见。2、决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论。3、决不允许对中央的决策部署阳奉阴违。4、决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。5、决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密。6、决不允许参与各种非法组织和非法活动。十二、本单位承诺不利用提供给贵公司的产品或服务或通过网络从事危害

中华人民共和国安全、泄露中华人民共和国国家秘密等活动，不从事任何危害网络安全、数据安全的活动，不从事侵犯他人合法权益的活动，包括但不限于：

1、未经允许进入网络或者使用网络资源；2、未经允许对网络功能进行删除、修改或者增加；3、未经允许对网络中存储或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者

增加；

4、制作、传播、利用网络病毒等恶意程序或破坏性程序；5、非法收集、使用、加工、传输或以其他方式处理个人信息等数据；6、非法买卖、提供或者公开个人信息等数据；7、从事危害国家安全、公共利益的个人信息和数据处理活动；8、其他危害网络安全、数据安全、侵犯他人合法权益的活动。十三、本单位承诺在履行合同过程中发生重大安全事故或发生或者可能发

生个人信息等数据泄露、篡改、丢失时，立即采取应急措施，保留有关原始记录，在 24 小时内向有关部门报告并书面通知贵公司。如发生重大安全事故或其他影响网络安全、数据安全和个人信息保护的突发事件，贵公司有权采取包括但不限于停止合同项下业务等紧急措施，以保证网络安全、数据安全和保护个人信息。

十四、本单位承诺不进行法律、法规、政府监管规定等禁止的行为，包括

但不限于：

1、所提供或接入的设备未取得入网许可，或可能影响网络安全或网络服务

质量；

2、将合同履行中获得的账号、密码私自转让、转租或以非法方式提供给第

三方；

3、在设备、系统、计算机软件等产品或服务中非法植入后门程序等恶意程

序或破坏性程序；

4、利用提供产品或服务的便利条件非法获取用户个人信息等数据及重要运

营数据、非法控制和操纵用户设备；

5、未经贵公司同意擅自公开所提供产品或服务的源代码；6、未经贵公司同意探测、发布贵公司及其关联方（“中国电信”）的网

络、终端、信息系统漏洞，对中国电信运营的网络开展渗透测试；

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7、法律法规规定或合同约定的其他禁止行为。十五、本单位承诺提供给贵公司的产品或服务已关闭与合同约定无关的端

口，不存在与合同约定无关的进程。

十六 本单位承诺未经贵公司同意不得以任何形式对提供给贵公司的产品或

服务进行任何操作。本单位承诺严格按最小化原则管理相关产品或服务的操作权限并事先征得贵公司同意。

十七、本单位承诺对提供给贵公司的产品或服务在交付前完成已知病毒查

杀、安全缺陷及漏洞扫描和修复，交付后对发现的安全缺陷、漏洞等风险及时采取补救措施。

十八、本单位承诺无正当理由不会中断所提供的产品或服务，亦不会中断

提供必要的技术支持服务。

十九、就本单位向贵公司提供的产品和服务，本单位承诺向贵公司提供该

等产品或服务所包含或调用的开源软件和第三方软件清单，以及合法获取开源软件、第三方软件使用权的证明，并配合贵公司开展软件安全检测和知识产权风险审核等工作。

二十、本单位承诺同意并配合贵公司进行网络安全审查，检查的内容包括

但不限于网络安全检查项、计算环境安全检查项、开发流程检查项、提供或委托处理数据的数据处理行为检查项等方面。

二十一、本单位承诺按要求提供网络安全审查工作需要的材料，严格履行

网络安全审查中作出的承诺。

二十二、本单位如出现任何违反上述承诺的情况，将依据合同承担责任，

接受有关政府主管部门的处理（包括但不限于限期整改、公开曝光），并直接承担相应法律责任，造成财产损失的，由本单位直接赔偿。同时，贵公司有权在不通知本单位的情况下暂停履行合同直至解除合同并不承担任何责任，一切责任后果全部由本单位自行承担。给贵公司造成损失或不良影响的，本单位负责消除不良影响并赔偿贵公司相应损失。

二十三、如出现任何违反上述承诺的情况引发的投诉、举报，由本单位负

责解决并承担责任。当接到通信主管部门、“12321 网络不良与垃圾信息举报受理中心”、中国电信 10000 热线等各类渠道投诉、举报时，贵公司有权在不通知本单位的情况下立即终止合同并不承担任何责任，一切责任后果全部由本单位自行承担。给贵公司造成损失或不良影响的，本单位负责消除不良影响并赔偿贵公司相应损失。

二十四、本单位的信息安全责任人如下：姓名：[ ]，职务：[ ]，联系方式：[ ]二十五、本单位承诺要求并监督参与向贵公司提供产品或服务的本单位人

员（“本单位人员”）履行本《网络及信息安全承诺书》项下的义务和责任，并对本单位人员的行为承担责任。

二十六、本承诺书经本单位签署后，与合同同时生效。

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承诺单位（盖章）：[ ]法定代表人/负责人或授权代表（签字）：

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附件三

廉洁协议

甲方：陕西公众信息产业有限公司地址：[ 陕西省西安市雁塔区高新路 56 号 ]法定代表人/负责人：[ ]

乙方：[ ]地址：[ ]法定代表人/负责人：[ ]

为确保甲乙双方在签订和履行《[ 陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单

位信息系统集成服务项目 ]技术服务合同》（以下简称“合同”）过程中廉洁自律、诚实守信，防止违法违纪行为发生，保障双方合法权益，依据国家有关法律法规，经双方协商，达成以下协议：

第一条甲方承诺1.1 严格遵守国家有关廉政规定。1.2 严格遵守中国电信集团廉洁自律有关规定。1.3 甲方及 其工作人员 不收受或变 相收受乙 方提供的礼 品、礼金（ 礼

券）、有价证券等任何形式的馈赠或无偿服务；不以任何形式向乙方索要任何财物；不在乙方报销应当由甲方或甲方工作人员个人支付的费用；不参加乙方安排的旅游或消费娱乐活动；不参加乙方宴请；不要求、不接受乙方为甲方工作人员或其亲属在住房、交通、婚丧嫁娶活动、工作安排或经商办企业等方面提供方便；不要求、不接受乙方为甲方工作人员或其亲属谋取利益。

1.4 甲方工作人员应当督促并保证其亲属不收受或变相收受乙方赠送的礼

品、礼金（礼券）、有价证券等任何形式的馈赠或无偿服务；不以任何形式向乙方索要任何财物；不在乙方报销应当由亲属个人支付的费用；不参加乙方安排的旅游或消费娱乐活动；不参加乙方宴请。

1.5 合同签订及履行期间不私下约见乙方工作人员。1.6 除甲方依据合同依法披露外，不向乙方及任何其他第三方泄露甲方的

任何商业秘密或技术秘密。

1.7 甲方工作人员不得默许或与乙方或其工作人员串通，为其谋取不正当

利益。

第二条乙方承诺2.1 严格遵守国家有关廉政规定。2.2 乙方及其工作人员不向甲方、甲方工作人员或其亲属提供礼品、礼金

（礼券）、有价证券等任何形式的馈赠或无偿服务；不报销应当由甲方、甲方工作人员或其亲属个人支付的费用；不为甲方、甲方工作人员或其亲属安排旅

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游或消费娱乐活动；不宴请甲方、甲方工作人员或其亲属；不为甲方工作人员或其亲属在住房、交通、婚丧嫁娶活动、工作安排或经商办企业等方面提供任何形式的方便；不为甲方工作人员或其亲属谋取利益。

2.3 合同签订及履行期间不私下约见甲方工作人员；不到甲方工作人员家

中或其他非办公场所商谈业务。

2.4 不通过中介公司或任何单位、个人向甲方工作人员打招呼，施加压

力。

2.5 除甲方依据合同约定依法披露外，不向甲方、甲方工作人员或其亲属

探听或要求其泄露甲方的任何商业秘密或技术秘密。

2.6 不以任何方式与甲方工作人员串通或者贿赂甲方工作人员，为乙方或

其工作人员谋取不正当利益。

2.7 除乙方及其工作人员外，乙方应当督促并保证与乙方存在关联关系的

其他单位或个人不得实施本合同第二条约定的任一行为。

2.8 [ / ]。第三条 监督及责任3.1 甲乙双方自觉接受监督。3.2 如发现任何违反本合同的行为，双方均可向甲方监察部门举报。甲方

监察部门根据规定，视情节对相关人员予以相应组织处理或纪律处分。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。给对方造成经济损失的，应当予以赔偿。

3.3 甲方监察部门有权对合同签订及履行全过程进行监督，有权制止、纠

正违反本合同的行为。

3.4 如乙方违反本合同约定，甲方有权视情节采取终止合同、将乙方纳入

甲方违规失信合作商名单、否决乙方参加甲方其他项目的投标、参选和报价等1 至 3 年等措施。

第四条其他本协议自双方签字盖章（若使用电子印章的，经双方盖章）后与合同同时

生效。若甲方加盖电子印章的，以加盖甲方电子印章的本协议电子文档所载内容为准。

甲方：陕西公众信息产业有限公司法定代表人/负责人或授权代表：

乙方：[ ]法定代表人/负责人或授权代表：

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附件四：技术规范书

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附件五：服务清单

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附件六：售后服务承诺

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第五章

技术标准要求或技术规范书或工作任务书

技术规范书

一、项目名称

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

二、项目内容

1、项目总体服务内容

本项目主要包含办公区域网络信息点全流程技术服务、电梯轿厢无线信

号全覆盖优化服务两大专项服务内容。所有技术服务、系统适配、参数调优、

故障整改、系统保障工作均需严格遵循国家信息化相关标准及行业规范，确保

项目网络系统、无线信号系统运行稳定、安全可靠、覆盖完整，满足日常办公

通信及特种设备配套无线通信的常态化使用需求。具体专项服务内容如下：

（一）办公区域 304 个网络信息点全流程技术服务

本项目需完成办公区域共计 304 个网络信息点的标准化全流程技术落地

服务，涵盖前期现场勘测、点位方案规划、系统适配配置、全网调试优化、故

障排查处置、点位性能核验等全套技术服务工作，保障所有信息点合规适配、

网络接入稳定、系统长期无故障运行。

1. 前期勘测与方案优化服务

服务方需在服务开展前完成办公区域全维度现场勘测，结合现场布局、

环境条件、点位分布及办公业务使用需求，优化完善 304 个信息点的整体适配

方案、终端点位布局、机柜配线逻辑，规避网络干扰、信号遮挡、系统安全隐

患，确保整体点位布局科学合理、适配规范，便于后期运维管理。

2. 系统适配与点位标准化配置服务

按照综合信息化系统相关标准，完成全部信息点终端、链路、配线体系

的标准化适配与规范梳理，统一点位标识、链路标签、配线规范，实现所有点

位逻辑清晰、规整统一，保障后期运维检修便捷高效。

3. 设备调试与网络适配服务

完成各信息点配套网络设备的参数配置、IP 规划、网络策略适配、链

路连通性核验等技术服务，确保每一个信息点均可实现稳定、高速、合规的网

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-66-

络接入，全面支撑日常办公数据传输、内网访问、外网互联等业务需求。系统

需完全兼容现有办公网络架构，无网络冲突、无卡顿、无断连、无丢包、无高

延迟等问题。

4. 全网检测与优化整改服务

服务落地完成后，对 304 个网络信息点逐一开展单点性能核验、全网联

调测试，全面检测链路通断状态、网络传输速率、信号稳定性及数据传输质

量。针对性能不达标、传输不稳定、链路异常等问题，完成专项优化与闭环整

改，确保所有信息点 100%合规可用，全网系统运行平稳、性能达标。

（二）16 台电梯无线信号全覆盖优化服务

针对项目在用 16 台电梯，提供专业化轿厢无线信号全覆盖优化服务，

依托专用无线通信设备及定制化信号优化方案，解决电梯运行过程中信号遮

挡、信号中断、信号弱、覆盖盲区等问题，实现电梯全运行区间（升降全程、

各楼层停靠状态）无线信号无死角、全覆盖、高稳定，满足轿厢内通信联网、

智能设备运行、数据传输等业务使用需求。

1. 现场勘测与定制化方案设计服务

逐台完成 16 台电梯运行环境、井道传输条件、轿厢空间、信号遮挡情

况、原有信号覆盖效果的全面勘测，结合电梯运行工况与特种设备安全要求，

定制单梯专属无线信号优化方案，明确信号收发、增益、放大系统的适配参数

与部署逻辑，确保无线系统与电梯原有设备无电磁干扰，保障电梯运行安全。

2. 无线系统适配与安全适配服务

采用行业专用电梯无线信号保障设备，完成整套无线系统的适配部署、

安全防护配置、抗干扰参数设定，所有系统适配工作符合特种设备安全规范，

运行过程中不影响电梯正常启停与升降运行，具备防震、抗拉扯、抗干扰、耐

环境特性，适配电梯高频次长期运行场景。

3. 信号参数调试与传输优化服务

对每台电梯配套无线系统开展频段调优、功率校准、链路适配、传输路

径优化等专业技术服务，消除井道信号衰减、金属屏蔽带来的信号损耗问题，

保障电梯全程升降、各楼层停靠状态下，轿厢无线信号连续稳定、无断连、无

跳变、无盲区。

4. 全域性能核验与闭环优化服务

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系统调试完成后，逐台开展电梯全行程信号性能测试，覆盖全部运行楼

层、全程升降工况，核验信号覆盖率、信号强度、传输稳定性。针对局部信号

薄弱、覆盖不足、性能波动的区域，完成二次精细化调优与整改闭环，确保所

有电梯轿厢无线信号全覆盖、指标达标、运行稳定。

3、质保期要求：自项目整体竣工终验合格之日起 1 年。

质保期内，服务方须提供全方位、常态化、全天候的售后技术保障服

务，确保本项目网络信息系统、电梯无线信号系统持续稳定、合规、可靠运

行。

（1）质保服务范围：服务期内，针对本次项目落地的 304 个网络信息

点系统、16 台电梯无线信号覆盖系统、配套传输链路及整体通信系统，提供免

费故障排查、免费系统修复、免费配件更换、免费参数调优、免费技术适配等

全量质保服务。除人为损坏及不可抗力因素外，所有系统故障、性能异常均由

服务方全权负责闭环整改，不产生任何额外服务费用。

（2）日常运维保障服务：服务期内建立定期巡检机制，每季度对办公

网络信息系统、电梯无线信号系统开展全面性能检测、参数优化、隐患排查，

提前处置潜在系统风险，形成正式巡检报告报送甲方，保障系统长期稳定运

行。

（3）故障响应服务：服务期内提供 7

×24 小时全天候故障响应服务，针

对甲方反馈的网络异常、点位故障、电梯信号中断、信号盲区、传输卡顿等问

题，快速响应处置，常规问题 2 小时内远程排查闭环，现场类故障 4 小时内抵

达现场完成处置，快速消除系统故障，最大限度降低对办公及电梯使用的影

响。

（4）全程技术支持服务：服务期内为甲方提供免费技术咨询、系统使

用指导、参数适配调试等常态化技术服务，针对甲方办公网络调整、点位功能

优化、业务适配调整等合理需求，提供免费技术适配与系统调优服务。

序号

服务名

称

服务内容

数量

单位

备注

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-68-

三、采购需求如下表：

1

信息系统服务

为办公区域提供 304 个信息点的全流程部署服务

，包含点位安装、功能调试，确保每个信息点可稳

定接入网络。

304

点位

2

电梯无线系统

服务

针对现有 16 台电梯实施无线信号覆盖专项服务，通过部署适配设备、优化信号传输，实现电梯轿厢

内信号无死角、稳定可用。

16

点位

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第六章

响应文件格式

目 录

一、特定关系信息收集表二、商务技术响应文件

1

三、商务技术响应文件

2

四、报价一览表五、报价文件

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-70-

一、特定关系信息收集表

特定关系信息收集表

中国电信在职员工、离职或退休后三年内在我方担任法定代表人或

董监高的情况表

序号

我方法定代表人或董监高

在中国电信从业情况

姓名

担任职务

期限

单位

部门

职务

/岗位

示例 张三

法定代表人

2024.1.1-2024.10.31

XX 公司 XX 部

总经理

示例

李四

法定代表人

2024.1.1 至今

XX 公司 XX 部

采购管理

12345678910

注：1.从业是指与中国电信集团系统内企业直接签订劳动合同的情形；

2.中国电信在职员工经中国电信集团系统内企业批准在我方担任法定代表人或董监高的情形，无需填写；

3.如无上述情况，则应在第一行“姓名”列填写“不涉及”。

中国电信员工的近亲属在我方担任法定代表人或董监高的情况表

序号

中国电信员工当前从业情况

我方法定代表人或董监高情况

姓名

单位

部门

职务

/岗位

与中国电信员工的关系

姓名

担任我方职务

示例 张三

XX 公司 XX 部

总经理

妻子

王五

法定代表人

示例

李四

XX 公司 XX 部

采购管理

儿子

赵六

董事

123456

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

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78910

注：1.中国电信员工的近亲属包括中国电信员工的配偶、子女及其配偶；

2.“与中国电信员工的关系”需填写与中国电信员工的具体亲属关系，例如，丈夫、妻子、儿子、女儿、儿媳、女婿；

3.从业是指与中国电信集团系统内企业直接签订劳动合同的情形；

4.如无上述情况，则应在第一行“姓名”列填写“不涉及”。

本承诺作为响应文件的一部分，我方承诺相关信息真实、准确。

公司名称（盖章）

年

月

承诺函

致【

】

我方存在“中国电信在职员工、离职或退休后三年内在我方担任法定代表

人或董监高的情况”、“中国电信员工近亲属在我方担任法定代表人或董监高的情况”的相关情形，现郑重承诺如下：

一、相关情形不属于询比文件第一章中载明的供应商不得存在的情形。

二、不通过特殊关系或其他不正当手段干预中国电信的招标流程或结果，

不与中国电信内部人员存在任何形式的串通响应、虚假响应等违规行为。

三、严格遵守中国电信及国家相关廉洁从业规定，不利用特定关系为我方

或任何第三方谋取不正当利益、获取竞争优势。

如发生任何违反本承诺及其他影响公平公正的违法违规行为，我方自愿接

受按法律法规、中国电信相关采购及供应商管理制度的处罚。

供应商名称：

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法定代表人/负责人（姓名）或者其委托代理人（姓名）：

日期:

年

月

[采购人不得对本文件中的条款进行修改。]

编制要求：

1.供应商若存在“中国电信在职员工、离职或退休后三年内在我方担任法

定代表人或董监高的情况”、“中国电信员工近亲属在我方担任法定代表人或董监高的情况”的，应填写该“承诺函”，不涉及则无需填写。

2.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修

改

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-73-

二、商务技术响应文件

1

响应文件格式

目录

第一分册 商务响应文件

1.

评审索引表

2.

响应函

3.

营业执照

4.

法定代表人

/负责人身份证明

5.

法定代表人

/负责人授权委托书

6.

廉洁响应承诺书

7.

近五年发生的诉讼及仲裁情况

8.

特定关系信息收集表

9.

采购代理服务费支付同意函

10.

供应商控股及管理关系情况申报表

11.

商务规范书偏离表

12.

技术规范书偏离表

13.

网络及信息安全承诺书

14.

知识产权不侵权承诺函

15.

中国裁判文书网（

https://wenshu.court.gov.cn/）查询结果

16.

信用中国网站（

www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台查询结果

17.

国家企业信用信息公示系统（

http://www.gsxt.gov.cn）查询结果

18.

业绩情况表

19.

企业能力

20.

项目团队

21.

服务方案

22.

本地化服务能力

23.

要求供应商提供的其他文件

第二分册 报价文件

24.

报价一览表

25.

分项报价表

26.

响应保证金凭证

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-74-

第一分册 商务技术响应文件

1.

评审索引表

评审索引表

条款号

评审因素

对应页码

备注或者说明

……

……

编制要求：建议按第三章“评审办法前附表”对应编制索引表，供应商可以根据实际情况

对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

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2.

响应函

响 应 函

致：陕西公众信息产业有限公司

（供应商名称）（以下称“我方”）已仔细研究了 陕西公众信息产业有限公司

2026 年某单位信息系统集成服务项目 （项目编号：ZJZB-2026-16013）询比文件的全部内

容，包括澄清或者修改文件以及有关附件，我方将严格按照询比文件要求提交符合要求的

全部响应文件。

我方承诺如下内容：

1. 我方的响应文件包含第二章“供应商须知”第 3.1 款规定的

全部内容。

2. 我方承诺在询比文件规定的响应有效期内（120 天）不修

改、撤销响应文件。

3. 随同本响应函递交响应保证金一份，金额为人民币（大

写）贰仟玖佰柒拾元零角零分（

¥ 2970 元）。

4. 我方承诺如果在规定的响应文件提交截止时间后，在响应

有效期内撤销响应文件的，我方自愿接受采购人做出的不予退还我

方响应保证金的决定。

5. 我方在评审过程中根据评审委员会要求提供的符合相关规

定的澄清文件，构成响应文件的组成部分。

6. 我方同意提供贵方可能要求的与询比有关的一切数据或者

资料，并完全理解贵方不一定接受最低价的响应。

7. 我方承诺不向第三方透露与询比相关的所有信息。

8. 我方承诺接受最新的《中国电信供应商不良行为管理规

则》（内容详见询比文件第七章）。本项承诺自本函签署之日起生

效，长期有效，不受响应有效期的约束，其效力独立存在，不可撤

销。

9. 如确定我方成交：

（

1）

我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方

签订合同。

（

2） 我方承诺不在签订合同时提出任何附加条件。

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（

3）

我方承诺按照询比文件规定递交履约保证金或履约保函、支付采购

代理服务费。

（

4）

我方承诺按照询比文件的规定及合同约定履行相关责任和义务，不

将成交项目转包、违法分包。

10. 我方承诺如有外国投资者直接或者间接对本单位投资的，

投资者或本单位已经按照《中华人民共和国外商投资法》（中华人

民共和国主席令 第

26 号）和《外商投资安全审查办法》（发展改

革委 商务部令 第

37 号）等相关法律法规主动向国家外商投资安全

审查工作机制办公室申报，并被允许实施投资。

我方在此声明，所提交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二

章“供应商须知”第

1.8 款规定的任何一种情形。如有弄虚作假，将承担相应的法律责

任，并赔偿由此造成的一切损失。

11. 其他补充说明：我方承诺按照采购人的要求在中国电信阳

光采购网进行供应商注册。

供应商名称：

地址：

电话：

电子邮箱：

日期：

年

月

日

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

1.

3.

营业执照

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

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4.

法定代表人

/负责人身份证明

法定代表人

/负责人身份证明

供应商名称：

单位性质：

成立时间：

年

月

日

经营期限：

姓名：

性别：

年龄：

职务：

系【

XX 公司[供应商单位名称]】的法定代表人/负责人。

特此证明。

附：法定代表人

/负责人的合法有效身份证明复印件或扫描件（如提供中华人民共和国居民

身份证的，需同时提供国徽面及人像面）

供应商名称：

日期：

年

月

日

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

法定代表人的合法有效身份证明扫描件

粘贴处

法定代表人的合法有效身份证明扫描件

粘贴处

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5.

法定代表人

/负责人授权委托书

法定代表人

/负责人授权委托书

本人【

XX [供应商法定代表人/负责人姓名]】系 【XX 公司[供应商名称]】的法定代

表人，现委托【

XX [委托代理人姓名]】为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义全

权处理陕西公众信息产业有限公司

2026 年某单位信息系统集成服务项目【签署、澄清、说

明、补正、提交、撤回、修改响应文件，签订合同和处理一切有关事宜】，其法律后果由

我方承担。

委托期限：

。

委托代理人无转委托权。

附：

1. 委托代理人的合法有效身份证明复印件或扫描件（如提供中华人民共和国居民身份

证的，需同时提供国徽面及人像面）

供应商名称：

委托代理人上级领导：

（姓名）

联系方式（手机）：

日期：

年

月

日

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

委托代理人身份证国徽面扫描件贴于此处

委托代理人身份证人像面扫描件贴于此处

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

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6.

廉洁响应承诺书

廉洁响应承诺书

致：陕西公众信息产业有限公司

我公司自愿参加陕西公众信息产业有限公司

2026 年某单位信息系统集成服务项目询比

项目，为保证询比采购活动公开、公平、公正，依据国家法律法规和廉洁从业相关规定，

现承诺如下：

1.不通过受让、租借或者挂靠资质参加询比响应，或者以其他方式以他人名

义响应；不伪造、变造资质、资格证书或者其他许可证件，提供虚假业绩、奖

项、项目负责人等材料参加询比响应，或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；

2.不与其他供应商相互串通响应或订立攻守同盟；3.不与采购人或采购代理机构串通响应；4.不向采购人、采购代理机构、交易平台运行服务机构、评审委员会成员或

行政监督部门人员等行贿谋取成交，包括提供现金（礼金）、礼券、礼品、购物

卡、有价证券等财物，或娱乐、宴请、旅游等活动，或支付应由其个人承担的学

费、餐费、医药费等各种费用等；

5.不通过非正常渠道探听采购过程中应当保密的信息，包括（潜在）供应商

的数量与名称、评审委员会成员名单和联系方式、其他供应商的响应文件、评审

情况及成交推荐意见等；

6.不私下接触采购人、采购代理机构或评审委员会成员，利用人际关系干扰

询比询比活动；

7.不在办公场所、响应文件开启和评审现场寻衅滋事、无理取闹或以其他手

段非法干预、影响询比的过程和结果；

8.不捏造事实、伪造材料，或以非法取得的材料进行恶意提出异议、投诉或

举报，干扰正常询比采购活动；不毫无根据地散播不实消息，诋毁他人名誉，主

观臆断反映问题与诉求；

9.不以低于成本的报价响应；10.

不以其他方式排挤其他供应商的公平竞争；

11.

在最近五年内，不存在与采购活动相关的行贿犯罪记录；

12.发现评审专家有违法行为的，及时向行政监督部门报告。

如发生任何违反本承诺的行为，除按法律法规接受处罚外，采购人有权否决我方本次

响应、宣布成交无效、暂停甚至取消我方参加采购人后续询比项目的响应资格等。

供应商名称：

日期：

年

月

日

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-80-

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-81-

7.

特定关系信息收集表

中国电信在职员工、离职或退休后三年内在我方担任法定代表人或董监高的情况表

序号

我方法定代表人或董监高

在中国电信从业情况

姓名

担任职务

期限

单位

部门

职务

/岗位

示例

张三

法定代表人

2024.1.1-2024.10.31

XX 公司

XX 部

总经理

示例

李四

法定代表人

2024.1.1 至今

XX 公司

XX 部

采购管理

12

注：1.从业是指与中国电信集团系统内企业直接签订劳动合同的情形；

2.中国电信在职员工经中国电信集团系统内企业批准在我方担任法定代表人或董监高

的情形，无需填写；

3.如无上述情况，则应在第一行“姓名”列填写“不涉及”，或为空。

中国电信员工的近亲属在我方担任法定代表人或董监高的情况表

序号

中国电信员工当前从业情况

我方法定代表人或董监高情况

姓名

单位

部门

职务

/岗位

与中国电信员工的关系

姓名

担任我方职务

示例

张三

XX 公司

XX 部

总经理

妻子

王五

法定代表人

示例

李四

XX 公司

XX 部

采购管理

儿子

赵六

董事

12

注：1.中国电信员工的近亲属包括中国电信员工的配偶、子女及其配偶；

2.“与中国电信员工的关系”需填写与中国电信员工的具体亲属关系，例如，丈夫、

妻子、儿子、女儿、儿媳、女婿；

3.从业是指与中国电信集团系统内企业直接签订劳动合同的情形；4.如无上述情况，则应在第一行“姓名”列填写“不涉及”，或为空。

本承诺作为响应文件的一部分，我方承诺相关信息真实、准确。

供应商名称：

（名称）

年 月 日

承诺函（如不涉及以上特定关系，则本承诺函无需提供）

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-82-

致：【陕西公众信息产业有限公司】：

我方存在“中国电信在职员工、离职或退休后三年内在我方担任法定代表人或董监高

的情况”、“中国电信员工近亲属在我方担任法定代表人或董监高的情况”的相关情形，

现郑重承诺如下：

一、相关情形不属于询比文件第一章中载明的供应商不得存在的情形。

二、不通过特殊关系或其他不正当手段干预中国电信的招标流程或结果，不与中国电

信内部人员存在任何形式的串通响应、虚假响应等违规行为。

三、严格遵守中国电信及国家相关廉洁从业规定，不利用特定关系为我方或任何第三

方谋取不正当利益、获取竞争优势。

如发生任何违反本承诺及其他影响公平公正的违法违规行为，我方自愿接受按法律法

规、中国电信相关采购及供应商管理制度的处罚。

供应商名称：

日期：

年

月

日

编制要求：

1.供应商若存在“中国电信在职员工、离职或退休后三年内在我方担任法定代表人或董监

高的情况”、“中国电信员工近亲属在我方担任法定代表人或董监高的情况”的，应填写

该“承诺函”，不涉及则无需填写。2.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-83-

8.

近五年发生的诉讼及仲裁情况

近五年发生的诉讼及仲裁情况

如供应商有诉讼和

/或仲裁（包括已结案和尚在进行的诉讼和/或仲裁阶段的案件）且

可能影响履约能力的，则须向采购人或采购代理机构提供诉讼和

/或仲裁案件的有关资料及

证明，包括原告（诉讼和

/或仲裁申请人）、被告（诉讼和/或仲裁被申请人）、诉讼和/或

仲裁原因、诉讼和

/或仲裁事件、诉讼和/或仲裁金额、诉讼和/或仲裁结果等，并填入下

表。

如供应商无上述情况，则应在第一行“起诉（仲裁）人”列填写“不涉及”。

序号

日期

起诉（仲

裁）人

被诉（被仲

裁）人

诉讼（仲裁）

事件

诉讼（仲裁）金额

诉讼（仲裁）结果

备注

1

2

3

……

供应商名称：

日期：

年

月

日

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

9.

采购代理服务费支付同意函

采购代理服务费支付同意函

中捷通信有限公司：

我公司参加贵司作为采购代理机构组织的陕西公众信息产业有限公司

2026 年某单位信

息系统集成服务项目（项目编号：

ZJZB-2026-16013）询比。我公司作为响应单位，若在本

项目成交，同意支付采购代理服务费。

采购代理服务费的计取，我公司同意以我公司的成交金额（成交通知书所载成交金

额），按本函费率标准（详见附表），以差额定率累进法计算后按以下折扣结算。

本项目为产数项目。

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-84-

（

1）非产数项目折扣：67%

（

2）产数项目折扣：56%

（

3）若服务费＜3000 元，按 3000 元计取。

附表：

费率

中标金额

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.5%

1.5%

1.0%

100～500 万元

1.1%

0.8%

0.7%

500～1000 万元

0.8%

0.45%

0.55%

1000～5000 万元

0.5%

0.25%

0.35%

5000 万元～1 亿元

0.25%

0.1%

0.2%

1～5 亿元

0.05%

0.05%

0.05%

5～10 亿元

0.035%

0.035%

0.035%

我方承诺，如我公司成交，我公司将向贵公司支付采购代理服务费。我公司将承担

因我方支付采购代理服务费不及时或不支付采购代理服务费而造成的贵方各项损失，包括

但不限于违约金、赔偿损失等。

供应商名称：

（名称）

年 月 日

举例：

某工程招标代理业务中标金额为

6000 万元，以差额定率累进法计算后按 67%结算，

计算招标代理服务收费额如下：

100 万元×1.0％=1 万元

（

500-100）万元×0.7％ = 2.8 万元

（

1000-500）万元×0.55％ = 2.75 万元

（

5000-1000）万元×0.35％ = 14 万元

（

6000-5000）万元×0.2％ = 2 万元

合计收费

=（1 + 2.8 + 2.75 + 14 + 2）× 67%= 15.1085（万元）

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-85-

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-86-

10. 供应商控股及管理关系情况申报表

供应商控股及管理关系情况申报表

我方参加陕西公众信息产业有限公司

2026 年某单位信息系统集成服务项目的询比响

应，根据法律法规维护询比公正性的相关规定，特就本单位控股及管理关系情况申报如

下，并承担申报不实的责任。

申报人名称

【XX 公司[供应商名称]】

法定代表人

/单位负责人

姓

名

【XX [供应商法定代表人/负责人姓名]】

身份证号

【XX [供应商法定代表人/负责人身份证号]】

控股股东

/投资人名称

及出资比例

【XX 公司/XX[自然人]，出资比例 XX%，[供应商控股股东/投

资人名称及出资比例]】

非控股股东

/投资人名称

及出资比例

【XX 公司/XX[自然人]，出资比例 XX%，[供应商非控股股东/

投资人名称及出资比例，应从出资比例由高到低进行填写]】

管理关系单位名称

管理关系单

位名称

【XX 公司[管理单位全称]】

被管理关系

单位名称

【XX 公司[被管理单位全称，应列明所有被管理

单位]】

备注：

供应商名称：

日期：

年

月

日

编制要求：1.控股股东/投资人是指出资比例在 50%以上，或者出资比例不足 50%，但享有公司股东会/董事会控制权的投资方（含单位或者个人）。2.管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间存在管理与被管理关系的单位。3.如未有相关情况，请在相应栏填写“无”。

4.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-87-

11. 商务规范书偏离表

商务规范书偏离表

项目名称： 陕西公众信息产业有限公司

2026 年某单位信息系统集成服务项目

项目编号：

ZJZB-2026-16013

序号

询比文件条目号

询比文件的合同条款

响应文件偏离情况

说明

供应商名称：

日期：

年

月

日

编制要求：

1.如对商务规范书条款无任何偏离，供应商仅需在本偏离表中填写“无偏离”即可。当本

表为空时，视为响应文件对商务规范书条款全部满足，无偏离；

2. 如对商务规范书条款存在偏离，供应商需对商务规范书条款存在的偏离逐条做出说明。

3. 供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要

求。

12. 技术规范书偏离表

项目名称： 陕西公众信息产业有限公司

2026 年某单位信息系统集成服务项目

项目编号：

ZJZB-2026-16013

序号

技术规范书条目号

技术规范书的条款

技术规范书偏离情况

说明

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-88-

注：

1．如对技术规范书条款无任何偏离，供应商仅需在本偏离表中填写“无偏离”即

可。当本表为空时，视为响应文件对技术规范书条款全部满足，无偏离；

2．如对技术规范书条款存在偏离，供应商需对技术规范书条款存在的偏离逐条做出

说明。

供应商名称：

（名称）

年 月 日

13. 网络及信息安全承诺书

网络及信息安全承诺书

致：陕西公众信息产业有限公司

本单位郑重承诺遵守本承诺书，如有违反本承诺书有关条款的行为，本单位承担由此

带来的一切责任。

一、本单位承诺遵守《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》

《中华人民共和国个人信息保护法》《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护

的决定》《中华人民共和国电信条例》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》

《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》《互联网信息服务管理办法》《非经营性互

联网信息服务备案管理办法》《移动互联网应用程序信息服务管理规定》《网络信息内容

生态治理规定》《电信和互联网用户个人信息保护规定》《公共互联网网络安全突发事件

应急预案》《关键信息基础设施安全保护条例》《网络安全审查办法》及有关法律、法

规、规章和政策文件规定（“相关规定”）。

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-89-

二、本单位承诺向贵公司提供产品或服务符合相关规定、政府主管部门要求以及与贵

公司的合同

/协议（“合同”）约定，落实网络安全、数据安全和个人信息保护责任。本单

位承诺具备履行合同所需的全部合法必要的资质条件。

三、本单位承诺按照用户真实身份信息制度（“实名制”）的要求提供身份信息、使

用业务，并保证所提供信息、资料的真实、完整、准确、有效。

四、本单位保证不利用网络（包括但不限于固定网、移动网、互联网，下同）从事危

害国家安全、泄露国家秘密等违法犯罪活动，不侵犯他人的合法权益。

五、本单位保证在处理个人信息前依法向个人信息主体（“个人”）履行法定告知义

务并取得个人的明确同意。法律、行政法规规定处理个人信息应当取得个人单独同意或者

书面同意的，本单位保证在处理个人信息前依法取得个人单独同意或书面同意。

六、本单位向贵公司提供个人信息或委托贵公司处理个人信息的，本单位承诺已依法

向个人履行了告知义务，并依法取得了个人同意。本单位承诺，向贵公司提供或委托贵公

司处理的个人信息等数据来源合法合规，不存在违反相关规定以及合同约定的情况。

七、本单位受贵公司委托处理个人信息等数据的，或本单位与贵公司共同处理个人信

息等数据的，本单位承诺按照与贵公司的合同约定处理，不得超出约定的处理目的、处理

方式等处理上述数据，严格遵循数据处理时限。如果合同不生效、无效、被撤销、终止，

或其他贵公司认为必要的情况下，本单位承诺按照贵公司的要求对个人信息等数据（包括

但不限于原始数据、备份数据、基于所提供的数据产生的衍生数据）予以返还或者删除，

且未经贵公司同意不得以任何方式留存履行合同过程中所处理的任何上述数据。上述数据

的返还或删除并不免除本单位其他义务。未经贵公司同意，本单位不得转委托他人处理上

述数据。本单位承诺按照法律规定及贵公司要求处理个人基于其主体权利提出的请求（包

括个人信息查询、更正、删除、撤回授权同意、注销账户、获取个人信息副本等）。

八、对本单位在合同签订及履行过程中接触或知悉的贵公司和

/或贵公司客户的数据和

用户个人信息，本单位应当严格保密，不得向其他方提供、披露。本单位应当按照相关规

定、政府主管部门要求和合同约定采取保密措施，防止未经授权的访问以及个人信息等数

据的泄露、篡改、丢失。对于本单位在合同签订及履行过程中接触和获得的个人信息等数

据，应当依法在境内存储，且不得向境外提供。

九、本单位承诺严格按照相关规定做好本单位网络安全、数据安全和个人信息保护管

理工作，健全各项网络安全、数据安全和个人信息保护管理制度和操作规程，落实各项安

全保护技术措施，实施个人信息和数据分类分级管理、依法落实个人信息保护影响评估和

数据安全风险评估、报告、信息共享、监测预警机制，定期对从业人员进行安全教育和培

训，依法设置网络安全、数据安全和个人信息保护责任人和管理机构，按政府主管部门要

求设立信息安全责任人和信息安全审查员，当信息安全责任人发生变更时及时通知贵公

司。否则，导致的一切后果由本单位承担，贵公司有权立即终止合同。

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-90-

十、本单位承诺配合贵公司为公安机关、国家安全机关、网信部门等政府部门依法履

行职责、维护国家安全和侦查犯罪等活动提供协助，如实提供有关安全保护的信息、资料

及数据文件，积极协助查处信息网络违法犯罪行为。

十一、本单位承诺利用网络发送的信息以及向贵公司提供的信息真实、准确、合法。

该等信息内容应当严格符合相关规定，本单位不得通过通信网络、互联网制作、复制、查

阅和传播有害信息，不得散发传播违法、不健康、反动等信息，不得制作、复制、查阅和

传播任何违反下列要求（即“九不准”及“六不许”）的信息。

“九不准”，即不准制作、复制、查阅和传播含有以下内容的信息：

1、反对宪法所确定的基本原则的；2、危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；3、损害国家荣誉和利益的；4、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；5、破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；6、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；7、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；8、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；9、含有法律、法规禁止的其他内容的。

“六不许”，即：

1、决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见。2、决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论。3、决不允许对中央的决策部署阳奉阴违。4、决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。5、决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密。6、决不允许参与各种非法组织和非法活动。

十二、本单位承诺不利用提供给贵公司的产品或服务或通过网络从事危害中华人民共

和国安全、泄露中华人民共和国国家秘密等活动，不从事任何危害网络安全、数据安全的

活动，不从事侵犯他人合法权益的活动，包括但不限于：

1、未经允许进入网络或者使用网络资源；2、未经允许对网络功能进行删除、修改或者增加；3、未经允许对网络中存储或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加；4、制作、传播、利用网络病毒等恶意程序或破坏性程序；5、非法收集、使用、加工、传输或以其他方式处理个人信息等数据；6、非法买卖、提供或者公开个人信息等数据；7、从事危害国家安全、公共利益的个人信息和数据处理活动；

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-91-

8、其他危害网络安全、数据安全、侵犯他人合法权益的活动。

十三、本单位承诺在履行合同过程中发生重大安全事故或发生或者可能发生个人信息

等数据泄露、篡改、丢失时，立即采取应急措施，保留有关原始记录，在

24 小时内向有关

部门报告并书面通知贵公司。如发生重大安全事故或其他影响网络安全、数据安全和个人

信息保护的突发事件，贵公司有权采取包括但不限于停止合同项下业务等紧急措施，以保

证网络安全、数据安全和保护个人信息。

十四、本单位承诺不进行法律、法规、政府监管规定等禁止的行为，包括但不限于：

1、所提供或接入的设备未取得入网许可，或可能影响网络安全或网络服务质量；2、将合同履行中获得的账号、密码私自转让、转租或以非法方式提供给第三方；3、在设备、系统、计算机软件等产品或服务中非法植入后门程序等恶意程序或破坏性

程序；

4、利用提供产品或服务的便利条件非法获取用户个人信息等数据及重要运营数据、非

法控制和操纵用户设备；

5、未经贵公司同意擅自公开所提供产品或服务的源代码；6、未经贵公司同意探测、发布贵公司及其关联方（“中国电信”）的网络、终端、信

息系统漏洞，对中国电信运营的网络开展渗透测试；

7、法律法规规定或合同约定的其他禁止行为。

十五、本单位承诺提供给贵公司的产品或服务已关闭与合同约定无关的端口，不存在

与合同约定无关的进程。

十六、本单位承诺未经贵公司同意不得以任何形式对提供给贵公司的产品或服务进行

任何操作。本单位承诺严格按最小化原则管理相关产品或服务的操作权限并事先征得贵公

司同意。

十七、本单位承诺对提供给贵公司的产品或服务在交付前完成已知病毒查杀、安全缺

陷及漏洞扫描和修复，交付后对发现的安全缺陷、漏洞等风险及时采取补救措施。

十八、本单位承诺无正当理由不会中断所提供的产品或服务，亦不会中断提供必要的

技术支持服务。

十九、就本单位向贵公司提供的产品和服务，本单位承诺向贵公司提供该等产品或服

务所包含或调用的开源软件和第三方软件清单，以及合法获取开源软件、第三方软件使用

权的证明，并配合贵公司开展软件安全检测和知识产权风险审核等工作。

二十、本单位承诺同意并配合贵公司进行网络安全审查，检查的内容包括但不限于网

络安全检查项、计算环境安全检查项、开发流程检查项、提供或委托处理数据的数据处理

行为检查项等方面。

二十一、本单位承诺按要求提供网络安全审查工作需要的材料，严格履行网络安全审

查中作出的承诺。

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-92-

二十二、本单位如出现任何违反上述承诺的情况，将依据合同承担责任，接受有关政

府主管部门的处理（包括但不限于限期整改、公开曝光），并直接承担相应法律责任，造

成财产损失的，由本单位直接赔偿。同时，贵公司有权在不通知本单位的情况下暂停履行

合同直至解除合同并不承担任何责任，一切责任后果全部由本单位自行承担。给贵公司造

成损失或不良影响的，本单位负责消除不良影响并赔偿贵公司相应损失。

二十三、如出现任何违反上述承诺的情况引发的投诉、举报，由本单位负责解决并承

担责任。当接到通信主管部门、“

12321 网络不良与垃圾信息举报受理中心”、中国电信

10000 热线等各类渠道投诉、举报时，贵公司有权在不通知本单位的情况下立即终止合同

并不承担任何责任，一切责任后果全部由本单位自行承担。给贵公司造成损失或不良影响

的，本单位负责消除不良影响并赔偿贵公司相应损失。

二十四、本单位的信息安全责任人如下：

姓名：

、职务：

、联系方式：

二十五、本单位承诺要求并监督参与向贵公司提供产品或服务的本单位人员（“本单

位人员”）履行本《网络及信息安全承诺书》项下的义务和责任，并对本单位人员的行为

承担责任。

二十六、本承诺书经本单位签署后，与合同同时生效。

承诺单位：

日期：

年

月

日

编制要求：

1.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

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14. 知识产权不侵权承诺函

知识产权不侵权承诺函

致：陕西公众信息产业有限公司

本单位郑重承诺遵守本知识产权不侵权承诺书，如违反，本单位承担由此带来的一切

责任。

1. 就陕西公众信息产业有限公司

2026 年某单位信息系统集成服务项目（“本项

目”），本单位承诺按照询比文件及合同

/协议履行知识产权相关义务和责任。

2. 本单位承诺并保证，本项目参与询比的产品以及本单位向贵公司交付的所有项目产

品相关成果（合称“项目标的”），本单位均享有合法的知识产权和所有权，或者已从相

关权利人获得合法充分的授权。本单位按照本项目询比文件及合同

/协议约定将项目标的交

付给贵公司以及贵公司采购、占有、使用、收益和处分项目标的不侵犯任何第三方的权利

和合法权益，包括但不限于商标、专利、著作权等知识产权、专利申请权和所有权。本单

位承诺向贵公司提供真实、有效、合法的权利证明文件。

3. 本项目报价已包含了项目标的知识产权及所有权利的一切授权费用。本单位承诺按

询比文件及合同

/协议约定向贵公司提供技术文档并提供技术支持。

4. 如果有人提出法律或行政程序（合称“侵权指控”），声称贵公司或贵公司客户

（含最终客户，下同）采购、占有、使用、收益或处分项目标的侵犯了其知识产权等合法

权益的，由本单位负责解决，并赔偿贵公司或贵公司客户就此所承担的一切损失和费用，

包括但不限于上述侵权指控中所产生的诉讼费用、合理的律师费用、调查费用、和解金额

或生效法律文书中规定的赔偿金额。

5. 如果在侵权指控的审理过程中有关机关禁止贵公司或贵公司客户继续使用项目标的

的部分或全部的，本单位承诺采取以下措施：

（

1）贵公司或贵公司客户免费获得使用项目标的的权利，或

（

2）免费更换或改造项目标的，使贵公司或贵公司客户不受上述禁令限制继续使用项

目标的，或

（

3）其他使贵公司或贵公司客户对项目标的拥有合法使用权，或其他弥补贵公司或贵

公司客户受损利益、实现合同目的的合理方式。

本单位采取上述措施不能免除本单位就贵公司和

/或贵公司客户因此遭受的损失进行赔

偿的义务。

6. 本单位承诺本单位及本单位所代表的制造商（如有）、相关权利人（如有，相关权

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-94-

利人包括但不限于软件著作权权利人、商标权权利人、专利权权利人、专利申请权权利

人，下同）接受最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》（发布于“中国电信阳光采

购网”[https://caigou.chinatelecom.com.cn]）的约束，贵公司有权按照《中国电信供

应商不良行为管理规则》，对本单位和

/或上述制造商、权利人进行不良行为管理和处理。

7. 本单位承诺与本单位所代表的制造商（如有）、相关权利人（如有）参照签订此类

《知识产权不侵权承诺函》，并督促上述制造商、权利人履行相应责任。否则，本单位承

担连带责任。

承诺单位：

日期：

年

月

日

编制要求：

1. 除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

15. 中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）查询结果

查询结果截图须体现是否存在以下内容：

1.被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的。

2.被判处合同诈骗罪的。

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-95-

16. 信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台查询

结果

查询结果截图须体现

“失信被执行人”相关内容。

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

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17. 国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）查询结果

查询结果截图须体现

“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”相关内容。

18. 业绩情况表

近年（

2023 年 1 月 1 日至本项目公告发出日前）业绩情况表

序号

合同名称

合同签订时间

采购内容

合同金额（万

元）

合同买方

12

……

合同金额合计：人民币

万元

供应商名称：

日期：

年

月

日

编制要求：

1.

应按询比文件要求提供业绩证明文件，证明文件顺序应与“业绩情况表”一一对应。

2. 供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要

求。

3.

19. 企业能力

注：如提供认证证书，须同时提供国家市场监督管理总局

-全国认证认可信息公共服务平台

（

https://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page）查询截图。

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-97-

20. 项目团队

拟投入本项目人员清单

序号

姓名

身份证号

在本次项目中担任职务

证书名称及编号

索引页码

注：须附相关证明文件。请按照采购文件要求提供证明材料，本项目不涉及材料无需提

供。

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

-98-

附表

1：项目经理简历表

姓 名

年 龄

学历

职 称

职 务

拟在本项目任职

毕业学校

年毕业于

学校

专业

主要工作经历

时 间

参加过的类似项目

担任职务

发包人及联系电话

注：须提供相关证明文件。

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21. 服务方案

①实施方案

格式自拟。

②售后服务方案

格式自拟。

③应急保障方案

格式自拟。

④绿色低碳环保方案

格式自拟。

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22. 本地化服务能力

承诺函

陕西公众信息产业有限公司：

我公司参加陕西公众信息产业有限公司

2026 年某单位信息系统集成服务项目，承诺成

交后两周内在项目所在地设置本地化服务团队。

供应商名称：

（名称）

年 月 日

或

提供营业执照或租赁合同等证明材料。

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23. 要求供应商提供的其他文件

23.1 承诺函

承诺函

陕西公众信息产业有限公司：

我公司参加陕西公众信息产业有限公司

2026 年某单位信息系统集成服务项目，承诺如

下：

1. 具有良好的银行资信和商业信誉；2. 产品是来自中华人民共和国的成熟稳定的产品；3. 我司非联合体应答。

供应商名称：

（名称）

年

月

日

23.2 开具增值税专用发票承诺函

开具增值税专用发票承诺函

陕西公众信息产业有限公司：

我公司参加陕西公众信息产业有限公司

2026 年某单位信息系统集成服务项目，承诺为

陕西公众信息产业有限公司 2026 年某单位信息系统集成服务项目

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本项目开具符合国家规定的增值税专用发票。

供应商名称：

（名称）

年

月

日

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三、商务技术响应文件

2

其他资料（如有）

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四、报价一览表

报

价

一

览

表

标段（包）编号：

标段（包）名称：

标题

填写内容

响应总报价（不含税）

增值税税率

备注信息：

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五、报价文件

第二分册 报价文件

24. 报价一览表

报价一览表

项目名称：陕西公众信息产业有限公司

2026 年某单位信息系统集成服务项目

项目编号：

ZJZB-2026-16013

货币单位：元人民币

序号

项目

内容

1

响应总报价（不含税）

元

2

增值税税率

%

供应商名称：

日期：

年

月

日

说明：1．以上内容为实质性响应内容，供应商漏写或者错写，将导致被否决响应；2．★增值税税率需填写且只能填写一个，所填写的税率须符合国家增值税税率标准，否

则将导致响应被否决。供应商如为增值税一般纳税人，本项目税率参考国家标准税率

6%；如为小规模纳税人，税率按照国家相关规定执行。3．以上报价表填写内容须与中国电信阳光采购网线上响应文件开启内容一致，如不一致以

线上响应文件开启内容为准（线上响应文件开启内容在使用投标工具制作响应文件时填

写）。

4．《报价一览表》以中国电信电子采购系统生成为准。

5.响应总报价（不含税）为满足本项目技术规范书及商务规范书要求的所有费用，采购人

不再额外支付其他费用。

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编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

25. 分项报价表

序号

名称

数量

单位

最高响应单价限价

（不含税：元/点

位）

响应单价

（不含税：元/点

位）

小计

（不含税：

元）

1

信息系统服务

304

点位

*开通会员可解锁*

2

电梯无线系统

服务

16

点位

1886.79

响应总报价（不含税）

元

增值税税率

%

说明：1．以上内容为实质性响应内容，供应商漏写或者错写，将导致被否决响应；

2．

★增值税税率需填写且只能填写一个，所填写的税率须符合国家增值税税率标准，否则

将导致响应被否决。供应商如为增值税一般纳税人，本项目税率参考国家标准税率

6%；

如为小规模纳税人，税率按照国家相关规定执行。

3．以上报价表填写内容须与中国电信阳光采购网线上响应文件开启内容一致，如不一致以

线上响应文件开启内容为准（线上响应文件开启内容在使用投标工具制作响应文件时填

写）。

4．《报价一览表》以中国电信电子采购系统生成为准。

5.响应总报价（不含税）为满足本项目技术规范书及商务规范书要求的所有费用，采购人

不再额外支付其他费用。6.本表中小计=数量*响应单价，响应总报价=各小计之和，响应单价超出响应单价限价将被否决。7.编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

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26. 响应保证金凭证

一、如采用银行转账方式的，响应保证金应当从供应商公司账户转出。

1.响应保证金汇款底单：

二、如采用银行保函方式，应为在中国注册的银行出具的有效的银行保函，须提供银行保函原件，并单独密封提交。

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1.银行保函扫描件：

响应保函

致：

（受益人）

本保函作为

（供应商名称）（以下简称供应商）对

（采购人名称）（项目名

称）的询比邀请而提供的响应保函。

（保函开立人）无条件地、不可撤销地保证并约束本方、其继承人和受让人，一旦

收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即无追索地向贵方支付金额为 人民

币（按供应商须知要求规定的金额和币种）保证金：

1. 供应商在询比文件规定的响应截止时间后响应有效期内撤销其响应；或2. 供应商在询比文件规定的响应截止时间后对响应文件作实质性修改；或3. 供应商在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人在规定期限内订立合

同、在签订合同时向采购人提出附加条件或改变其响应文件的实质性内容，或者

不按照询比文件要求递交履约保证金的；或

4. 供应商有串通响应、弄虚作假等行为的；或5. 供应商有询比文件中有关响应保证金不予退还的其它情形的。

本保函有效期应不短于响应有效期，从响应文件提交截止之日起计算，并在贵方和供

应商同意延长的有效期内保持有效，延长的有效期只需通知本方即可。贵方有权提前终止

或解除本保函。

保函开立人名称：

（盖单位公章）

法定代表人

/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：

日期：

年

月

日

编制要求：

1.供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要

求。

2.保函验真：通过天翼保证金管理平台电子保函界面保证金购买入口开具的保函无需提供

证明材料。其他途径开具的电子响应保函，供应商须提供可在评审现场核验保函（保险）

真实性的有效途径。

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第七章

其他

中国电信供应商不良行为管理规则

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理

结果，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅

《中国电信供应商不良行为管理规则》。