（江北分中心）花苑路、规划支路(环山路-浦乌路)道路建设工程设计招标公告

标段编码：JBSZ2500620-01SJGH

1. 招标条件

本招标项目花苑路、规划支路(环山路-浦乌路)道路建设工程已由南京江北新区管委会建设与交通局以

（项目审批文号:宁新区管建〔2025〕27号）批准建设，项目业主为南京市江北新区公共工程建设中心，建设

资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南

京市江北新区公共工程建设中心。现对该项目设计进行公开招标。

江苏川页工程项目管理有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：花苑路

2.2 招标范围：本次设计任务包括但不限于：初步设计及概算（负责取得初设及概算批复）、施工图设

计（负责取得图审意见），施工配合及后续服务等。（各阶段均含所需的专项或专业设计）。涉及道路工

程、桥涵工程、交通工程、电力工程、通信工程、给水工程、排水工程、照明工程、景观绿化工程、工程

概算编制等，同时还包括完成上述设计内容所有配套咨询服务等。

2.3 服务期限：60日历天

2.4 合同估算价：820,000.00元

2.5 招标项目类型：市政

2.6 工程规模：花苑路北起环山路，南至浦乌路，规划红线宽度

18m，道路全长约

356m，道路等级

为城市支路，设计速度

30km/h，桥梁宽18m，最大单跨13m，长度15.7m；规划支路北起环山路，南至浦乌

路，规划红线宽度

24m，道路全长

390m，道路等级为城市支路，设计速度

30km/h，桥梁宽24m，最大

单跨13m，长度15.7m；最大排水管径：D1200；建安费约3883万元。

2.7 其他说明：无

3. 投标人资格要求

3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

资质要求：投标人资质等级及范围必须符合下列条件之一（提供资质证书，相关证明材料以江苏省公共

资源交易经营主体信息库的扫描件为准）：①工程设计综合资质甲级；②工程设计市政行业乙级及以上资

质；③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质；④具备工程设计市政行业

（道路工程）专业丙级及以上资质且工程设计市政行业（桥梁工程）专业乙级资质及以上且工程设计市政

行业（排水工程）专业乙级及以上资质。

业绩要求：投标人自*开通会员可解锁*（含）以来，完成过单项合同建安费或总投资额在3000万元及以上的

市政道路设计业绩。（须提供设计合同，时间、建安费或总投资额均以设计合同为准；提供的证明材料须

反映出相关数据和内容，否则视为未提供；上述资料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为

准。（资格审查业绩与评分业绩兼得）

项目负责人的资格要求：a.具有注册土木工程师（道路工程）职业资格。（提供有效的注册证书，相关

证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）b.投标人须提供拟投入本项目的项目负责

人有效的劳动合同、近半年（*开通会员可解锁*-*开通会员可解锁*）投标人为其缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老

保险缴纳凭证。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电

子专用章；若高校设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制

主管部门出具的人员编制核准证明材料，若属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴

费证明，必须出具相关证明材料）。投标人须将以上证明资料扫描上传至投标文件中，否则视为未提供，

并将导致资格审查不通过。

其他要求：1、投标人应提供如下承诺：①具有独立订立合同的能力；②未处于被责令停业，投标资格

被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；③企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、

安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；④符合法律、法规规定的其他条件。

（提供承诺书扫描件编入至投标文件中，否则将作为资格审查不通过处理）。

2、潜在投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。

3、本项目为电子招投标，投标人需从江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件编入投标文件中。投标

人应及时更新江苏省公共资源交易经营主体信息库，确保相关材料及时有效，否则将导致资审不通过或者

在评标打分中不得分。

4、项目负责人未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不限于以下两种情况，符合并提供承

诺书原件扫描件上传至电子投标文件中）：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；②将

本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

5、资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格

审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。

6、根据《全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知》（注建〔20

21〕2号）要求，自*开通会员可解锁*起，一级注册建筑师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须

上传一级注册建筑师证书电子证书，电子证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签

名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效，投标人将自

行承担资格审查不通过的结果。

7、根据建办厅函〔2025〕13号规定，自*开通会员可解锁*起，注册监理工程师、一级注册结构工程师、注册

电气工程师（发输变电、供配电）、注册公用设备工程师（暖通空调、给水排水、动力）、注册化工工程

师、注册土木工程师（岩土）、一级注册造价工程师（土木建筑工程、安装工程）均已启用电子注册证

书，不再发放纸质注册证书。各投标人使用电子注册证书时应注意：1）专业技术人员下载并打印电子注册

证书后，应在个人签名处手写签名；2）专业技术人员应关注电子注册证书使用有效期，及时下载电子注册

证书。在有效期内的纸质注册证书仍可正常使用，纸质注册证书无法反映有效期以及注册单位的需提

供“全国建筑市场监管公共服务平台”查询截图。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效，投标

人将自行承担资格审查不通过或不得分的结果。

8、建设工程企业资质证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。投标人须确保提交的证书真实有

效，若处于换证期间，须同时提供相应的证明材料，否则将导致资格审查不通过。

9、提供承诺书，内容及格式详见投标人须知前附表10.8。

3.2 本次招标是否接受联合体投标：

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。

4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件

中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：

。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间：*开通会员可解锁*

09:20:00。

5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。

5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查办法

本项目采用资格后审方式进行资格审查。

7. 评标方法

7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法

是否评定分离：

7.2 具体评标办法：

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成（总分100分）

资信业绩部分：23.00 分设计方案部分：65.00 分投标报价：10.00 分其他评分因素：2.00 分

否

http://njggzy.nanjing.gov.

cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login

否

2.2.2

评标基准价计算方法

方法二（须填写最高投标限价）：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A,最高投标限价为 B,则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1 值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，Q1 的取值范围为30%,35%,40%,45%,50%。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

评标委员会在评标报告签字后,上述方法一、方法二、方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。

2.2.3

投标报价的偏差率计算

公式

偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%

条款号

评分因素

评分标准

2.2.4（1）

资信业绩评

分标准

企业业绩(0

~4.00)

投标人自*开通会员可解锁*（含）以来，完成过单项合同建安费或总投资额在3000万元及以上的市政道路设计业绩的，有一个得4分，满分4分。（须提供设计合同，时间、建安费或总投资额均以设计合同为准；提供的证明材料须反映出相关数据和内容，否则视为未提供；上述资料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。企业业绩与项目负责人业绩不可兼得。）

项目负责人业绩(0

~4.00)

项目负责人自*开通会员可解锁*（含）以来，完成过单项合同建安费或总投资额在3000万元及以上的市政道路设计业绩的，有一个得4分，满分4分。 （须提供设计合同，时间、建安费或总投资额均以设计合同为准；提供的证明材料须反映出相关数据和内容，否则视为未提供；上述资料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准 。企业业绩与项目负责人业绩不可兼得。）

项目负责人(0

~3.00)

具有注册土木工程师（道路工程）注册证书的得 2分；同时具有工程建设类高级工程师职称及以上的加1分，具有工程师职称的加0.5分。（提供职称证书、注册证书，相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）

道路专业人员1名(0

~3.00)

具有注册土木工程师（道路工程）注册证书的得 2分；同时具有工程建设类高级工程师职称及以上的加1分，具有工程师职称的加0.5分。（提供职称证书、注册证书，相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）

给排水专业人员1名(0

~3.00)

具有国家注册公用设备工程师（给水排水）注册证书的得2分；同时具有工程建设类高级工程师职称及以上的加1分，具有工程师职称的加0.5分。( 提供职称证书、注册证书，相关证明材料均以江

苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）

桥梁专业人员1名(0

~3.00)

具有一级注册结构工程师的得2分；同时具有工程建设类高级工程师职称及以上的加1分，具有工程师职称的加0.5分。（提供职称证书、注册证书，相 关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）

景观绿化专业人员1名(0

~1.00)

具有景观绿化专业高级工程师职称及以上的得1分,具有景观绿化专业工程师职称的得0.5分。（专业以职称证为准，如职称证不能反映专业的，则以毕业证上的专业为准。景观绿化专业指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业 ,包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）

造价专业人员1名(0

~2.00)

具有一级注册造价工程师证书（旧版为注册造价师证书）的得1分；同时具有工程建设类高级工程师职称及以上的加1分，具有工程师职称的加 0.5分。（提供注册证书、职称证书，相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准 。）

汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致）

2.2.4（2）

设计方案

总体设计思路(0

~7.00)

总体设计方案是否系统、清晰、合理、是否能确保工程达标。①投标人的技术方案，所采用的设计思路、技术路线、技术措施整体上科学、合理 ,可行；②对本项目的认识清楚、理解全面。(优=7.00;良=6.50;中=6.00;差=5.50;无=0)

道路工程设计方案(0

~7.00)

依据规划、结合现状，阐述设计原则、理念、思路，对道路平面、纵断面、横断面、路面结构、路基防护方面等提出相应的设计方案，设计方案应全面、合理可行。(优=7.00;良=6.50;中=6.00;差=5.50;无=0)

交通设施设计方案(0

~7.00)

对道路交通组织、交安设施、附属设施等提出相应的设计方案，设计方案应全面、合理可行。(优=7.00;良=6.50;中=6.00;差=5.50;无=0)

排水及管线综合设计方案(0

~7.00)

依据规划、结合道路及沿线地块相关管线资料，对现状进行充分调查分析，阐述设计原则、理念 、思路，从排水、管线综合工程角度，提出合理的排水及管线综合设计方案，设计方案应全面、合理可行。(优=7.00;良=6.50;中=6.00;差=5.50;无=0)

绿化设计方案(0

~7.00)

结合道路特点及周边现状环境，提出符合本项目的绿化方案，设计方案思路表述清晰、合理，贴合项目需求。(优=7.00;良=6.50;中=6.00;差=5.50;无=0)

经济分析(0

~6.00)

投资概算编制方案合理、内容完整、保障措施得当，符合设计、法律法规、政策文件及编制深度要求。(优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0)

对招标项目的理解和认识（从招标范围、内容、项目概况、背景、项目经济评价、社会经济评价等方面）(0

~6.00)

①从招标范围、内容、项目概况、背景、经济评价等方面阐述对招标项目的理解；②对项目周边自然条件、沿线及现状基本情况、规划概况等方面的认识。(优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0)

对工程设计的特点、关键技术问题的认识及其应对措施(0

~6.00)

针对项目特点、难点把握全面，并对项目难点及关键技术问题提出的应对措施。(优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0)

设计的质量保证措施、进度保证措施(0

~6.00)

设计的质量保证措施、进度保证措施合理性、可行性。(优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0)

后续服务的安排及保证措施(0

~6.00)

后续服务的安排及保证措施的合理性、有效性。(优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0)

汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均

是否设置篇幅扣分: ☑ 是设计方案总篇幅要求:不超过300页，每超过1页的，扣0.1分，最多扣2分。

2.2.4（3）

投标报价评

分标准

评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣0.1分，每低1%扣0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.2.4（4）

其他因素评

分标准

企业奖项(0

~2.00)

投标人自*开通会员可解锁*（含）以来获得过建设行政主管部门或勘察设计行业协会颁发的工程设计奖项，市级得1分，省级及以上得2分，满分2分。（限评1个获奖证书，相关证明材料扫描编入至电子投标文件中。须提供设计合同、获奖证书或获奖文件。时间以获奖证书或获奖文件时间为准。省级及以上奖项是指住房和城乡建设部或国家级勘察设计协会颁发的勘察设计奖项，或者省住建厅或省级勘察设计协会颁发的勘察设计奖项，市级奖以市级建设行政主管部门或市级勘察设计协会颁发的为准。）

汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致）

8. 发布公告的媒介

本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等

媒介上发布。

9. 其他

9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标

大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标

人自行承担后果。

9.2 技术成果经济补偿： 不补偿 ，

9.3 投标人注意事项：

（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。

下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html

（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。

登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F

（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：

http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login

（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：

http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login

（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：

http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html

9.4 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文

件是否完整有效。操作注意事项如下：

（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。

（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新

的文件进行预解密验证。

（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的

风险，后果需自行承担。

9.5 技术支持联系方式：

（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：*开通会员可解锁*-7-2

（

2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：*开通会员可解锁*（工作时间：工作日8:30-18:00）

（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、*开通会员可解锁*、68505828

（4）国信CA联系电话：*开通会员可解锁*

（5）CFCA联系方式：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*

9.6 其他说明：其他要求详见招标文件。

10. 联系方式

招标人：

南京市江北新区公共工程建设

中心

招标代理机构：

江苏川页工程项目管理有限公司

地址：

镇南河路100号

地址：

南京市建邺区奥体中心体育馆T11

0大厅3081A

联系人：

袁工

联系人：

陈炫名

电话：

*开通会员可解锁*

电话：

*开通会员可解锁*

南京市江北新区管委会建设与交通局（电话:*开通会员可解锁*）

招标人信用承诺书

招标文件

招投标监督管理部门及电话：