南 网 新 能 院

2 0 2 6

年 第 一 批 科 创 产 品 委 托 生 产 代 工 服 务 框 架

招 标 项 目 招 标 公 告

（项目编号：CG28*开通会员可解锁*69）

1.招标条件

本招标项目南网新能院 2026 年第一批科创产品委托生产代工服务框架招标项目，招标

人为南方电网新能设计研究院（广东）有限公司，项目资金已落实，该项目已具备招标条件，

现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1 项目概述：本项目拟通过公开招标方式确定南网新能院 2026 年第一批科创产品委

托生产代工服务框架采购项目的服务供应商。中标方须按照南方电网新能设计研究院（广东）

有限公司技术要求开展整部件的备料、开模、代工、生产、测试、运输、配合现场安装调试、

试运行及售后等工作。

2.2 招标范围：南网新能院 2026 年第一批科创产品委托生产代工服务框架采购项目，4

个标的，5 个标包：

（1）标的 1：智能运维装备/标包 1：智能运维装备——

计量自动化现场运维终端，预估 1000 套；

电力作业上肢外骨骼机器人，预估 100 套。

（2）标的 2：基于 TOTP 加密技术的无源电子门锁/标包 1：基于 TOTP 加密技术的无源

电子门锁——

基于 TOTP 加密技术的无源电子门锁-智能电子钥匙(JMDZMS-01)，预估 1000 套；

基于 TOTP 加密技术的无源电子门锁-智能无源电子门锁(JMDZMS-02)，预估 4200 套；

基于 TOTP 加密技术的无源电子门锁-智能无源电子盒锁(JMDZMS-03)，预估 500 套；

基于 TOTP 加密技术的无源电子门锁-智能无源电子挂锁(JMDZMS-04)，预估 3200 套；

基于 TOTP 加密技术的无源电子门锁-无源电子箱体挂锁(JMDZMS-05)，预估 500 套；

基于 TOTP 加密技术的无源电子门锁-智能地刀锁 (JMDZMS-07)，预估 1000 套；

基于 TOTP 加密技术的无源电子门锁-智能柜门锁(JMDZMS-08)，预估 1000 套。

（3）标的 3：非侵入式负荷监测与分解算法的数据测量装置/标包 1：非侵入式负荷监

测与分解算法的数据测量装置——

非侵入式负荷监测与分解算法的数据测量装置，预估 200 套。

（4）标的 4：智能仪器仪表

1）标包 1：智能仪器仪表（标包 1）——

三相用电测试仪，预估 60 套；

预付费式售电终端（YXDi-220-102），预估 360 套；

预付费式售电终端（YXDi-220-103），预估 390 套；

预付费式售电终端（YXDi-380-302），预估 390 套。

2）标包 2：智能仪器仪表（标包 2）——

三相用电测试仪，预估 40 套；

预付费式售电终端（YXDi-220-102），预估 240 套；

预付费式售电终端（YXDi-220-103），预估 260 套；

预付费式售电终端（YXDi-380-302），预估 260 套。

中标人须配合招标人完成型式试验等相关的第三方检验、试验工作，首次检验、试验费

用由中标人承担，后续抽查检验、试验费用由招标人承担。

2.3 招标项目所在地区：全国地区

2.4 资格审查方式：资格后审

2.5 招标分类：框架。框架招标有效期：自合同签订之日起满两年止。1、约定的协议

期届满，项目实际采购金额在采购预计金额 100%以内的，按期终止框架协议；2、协议期未

届满，实际采购金额达到采购预计金额的 100%时，应提前终止框架协议；3、预计采购金额

为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，

最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出

现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投

标。

2.6 标的清单及分包情况：

序号

标的名称

标包名称

预计采购金额

（万元）

最高投标限价

（万元）

最大中标数量

工期

/服

务期

是否特殊

包

投标保证

金

备注

1

智能运维

装备

智能运维

装备

1339.3

6

单价限

价，详见

报价明

细表

1

自合同签订之日起满两年止

否

/

/

2

基于

TOTP

加密技术的无源电

子门锁

基于

TOTP 加

密技术的无源电子

门锁

1387.2

单价限

价，详见

报价明

细表

1

自合同签订之日起满两年止

否

/

3

非侵入式负荷监测与分解算法的数据测量装置

非侵入式负荷监测与分解算法的数据测量装置

280

单价限

价，详见

报价明

细表

1

自合同签订之日起满两年止

否

/

4

智能仪器

仪表

智能仪器

仪表（标

包

1）

1397.7

单价限

价，详见

报价明

细表

1

自合同签订之日起满两年止

否

/

智能仪器

仪表（标

包

2）

931.8

单价限

价，详见

报价明

细表

自合同签订之日起满两年止

否

/

备注：1、约定的协议期届满，项目实际采购金额在采购预计金额 100%以内的，按期终止框架协议；

2、协议期未届满，实际采购金额达到采购预计金额的 100%时，应提前终止框架协议；

3、预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量

的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部

分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

4、报价要求：详见报价明细表。

5、结算方式：按合同约定。

6、本项目不收取投标保证金。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格要求

通用资格要求

序号

内容

1

中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书

等）；或中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件，分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字。

2

不接受联合体投标。

3.2 专用资格要求

专用资格要求

序号

内容

关联标的

/标包/标段

1

近五年（投标截止日期前

60 个月）投标人提供

至少

1 项具备自行生产或供应同类产品业绩的

证明材料，须提供合同（首页、服务内容页、盖章签字页扫描件）有效证明材料。未提供合同等有效证明材料或提供证明材料未包含合同首页、服务内容页以及盖章签字页扫描件，视为不满足专用资格条件。

智能运维装备

[智能运维装备],基

于

TOTP 加密技术的无源电子门锁

[基于 TOTP 加密技术的无源电子门锁

],智能仪器仪表[智能仪器仪

表（标包

1）,智能仪器仪表（标包

2）],非侵入式负荷监测与分解算法

的数据测量装置

[非侵入式负荷监

测与分解算法的数据测量装置

]

2

投标人承诺不得以任何形式将设备委托他人代工或贴牌生产。（须提供承诺函）

智能运维装备

[智能运维装备],基

于

TOTP 加密技术的无源电子门锁

[基于 TOTP 加密技术的无源电子门锁

],智能仪器仪表[智能仪器仪

表（标包

1）,智能仪器仪表（标包

2）],非侵入式负荷监测与分解算法

的数据测量装置

[非侵入式负荷监

测与分解算法的数据测量装置

]

备注：各标的同类产品业绩范围如下——标的 1：运维掌机类产品；运维终端类产品；外骨骼类产品；外骨骼机器人类产品；特种机器人类产品；工业机器人类产品；穿戴式助力装备类产品；计量自动化运维类/外骨骼类/外骨骼机器人类/ 特种机器人类/ 工业机器人类/ 穿戴式助力装备类相关科技项目及职工创新项目设备的加工或试制等。标的 2：无源电子门锁类产品；门禁系统终端类产品；出入口控制终端类产品；视频监控终端类产品；无源电子门锁或安防终端类相关科技项目及职工创新项目设备的加工或试制等。标的 3：智能网关类产品；物联网分析类产品；数据处理类产品；网络硬件类产品；边缘计算设备类产品；工业通信模块类产品；安全加密终端类产品；电力物联网平台软硬件集成类相关科技项目及职工创新项目设备的加工、试制或服务等。标的 4：电力三相测试类产品；三相多功能电能表类产品；网络核相仪类产品；电能质量分析仪类产品；相位伏安表类产品；新型售电终端类产品；网络定相系统类产品；电力三相测试类或售电终端类相关科技项目及职工创新项目设备的加工或试制等。

4.招标文件获取

4.1 招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招

标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易

平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应

链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标

文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供

应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行

承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管

理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管

理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）

->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：*开通会员可解锁* 转 1

供应链统一服务平台操作咨询电话：*开通会员可解锁* 转 3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午 8:30-12:00,下午 14:00-17:00

4.2 招标文件获取时间

获取开始时间：2026 年 05 月 15 日 14 时 00 分 00 秒

获取结束时间：2026 年 05 月 22 日 18 时 00 分 00 秒

4.3 投标人要求澄清招标文件截止时间：2026 年 05 月 22 日 19 时 00 分 00 秒

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递

交投标文件。

5.2 投标文件递交开始时间：2026 年 05 月 15 日 14 时 00 分 00 秒

5.3 投标文件递交截止时间：2026 年 06 月 08 日 14 时 00 分 00 秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1 开标时间：2026 年 06 月 08 日 14 时 00 分 00 秒

6.2 开标地点：广东省广州市

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“ 中国招标投标公共服务平台（

www.cebpubservice.com ）及南方电网

公司供应链统一服务平台（

www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1 计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、

投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情

形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者

同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者

同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡 MAC 地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响

应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不

接受投标处理。

8.2 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式

弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视

投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情

形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面

等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，

招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细

则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1 投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，

应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代

表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责

人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区天河路

188 号新天河宾馆 2 楼南方电网供应商服务大厅

异议递交方式：通过传真或当面递交（传真：

*开通会员可解锁*）

异议递交电话：

*开通会员可解锁* 转 2

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务

平台（

www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2 投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可

以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：南方电网能源发展研究院有限责任公司计划财务部

监督投诉机构电话：*开通会员可解锁*

监督投诉机构邮箱：edrigyljd@csg.cn

9.3 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招

标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶

意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰

乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细

则》等制度进行处理。

10.联系方式

招

标 人：南方电网新能设计研究院（广东）有限公司

地

址：广东省广州市

招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地

址：广州市天河区天河路 178 号

联

系 人：肖工

电

话：*开通会员可解锁* 转 2

11.公告的其他内容

无。

12.招标公告附件

无。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：邓超志

邓超志

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司

【盖章位置】

2026 年 05 月 15 日