1

珠三角城际轨道交通广佛环线佛山西站至广州北站段

弱电系统工程施工监理招标公告

招标编号：JH260009GZ01WJ

1．招标条件

本建设项目珠三角城际轨道交通广佛环线佛山西站至广州北站段项目已由广东省发展

和改革委员会、

广东省交通运输厅以

《广东省发展改革委关于珠三角城际轨道交通广佛环线

佛山西站至广州北站段可行性研究报告的批复》

(粤发改投审

〔2021〕

101 号)、

《广东省交通

运输厅关于珠三角城际轨道交通广佛环线佛山西站至广州北站段初步设计的批复》

（粤交铁

〔2022〕211 号）

、

《广东省交通运输厅关于珠三角城际轨道交通广佛环线佛山西站至广州北

站段岩溶区常规桥梁补充初步设计的批复》

（粤交铁

〔2022〕

318 号）

、

《广东省交通运输厅关

于珠三角城际轨道交通广佛环线佛山西站至广州北站段炭步城际铁路职业训练段专项设计

的批复》

（粤交铁〔2024〕268 号）批准建设，建设单位（项目业主）为广东广佛西环城际铁

路有限公司，建设资金来自项目资本金及银行贷款，出资比例为项目资本金占比 50%，银行

贷款占比 50%，招标人为广州地铁集团有限公司。项目已具备招标条件，现对珠三角城际轨

道交通广佛环线佛山西站至广州北站段弱电系统工程施工监理采用资格后审方式进行公开

招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1 建设地点：广州、佛山。

2.1.2 建设规模：

珠三角城际轨道交通广佛环线佛山西站至广州北站段

（广佛西环城际）

起自佛山西站，经南海区，花都区、白云区，止于广州北站。线路全长

47.023

公里，全线

共设 9 站，分别为佛山西（不含）

、狮山东、大榄、官窑南、和桂、炭步、花都港、神山北、

广州北（不含）等车站，新建车站 7 座。项目设城际铁路职业训练段 1 处。项目批复概算总

额 226.18 亿元。

2.1.3 主要技术标准：铁路等级：城际铁路；正线数目：双线；设计速度：200 公里/小

时、局部地段限速；正线线间距：4.2 米；平面最小曲线半径：一般地段 2200 米，困难地段

1300

米；最大坡度：30‰；到发线有效长度：400

米；牵引种类：电力牵引；动车组类型：

CRH6 城际动车组；列车运行控制方式：CTCS-2＋ATO 自动控制系统。

2.2 招标范围：监理内容包括但不限于以下内容：负责正线（佛山西站（不含）至广州

2

北 站 （ 不 含 ） 段

GFYDK106+150.25 ～ DK46+149.972 ； 佛 山 西 站 与 佛 肇 城 际 实 施 段 左 线

GFYDK106+290.719-GFYDK106+150.25；

右线 GFDK106+102.806-GFDK106+043.30；

广州北站与

广清城际南延实施段 DK46+149.972-GFDK45+676.423）

及炭步职业训练段弱电系统工程施工

监理服务。

2.3 标段划分：划分为 1 个标段，标段：GFHXJL-5。

2.4 监理服务期限：暂定 20.5 个月项目建设期+24 个月缺陷责任期。

备注：

监理服务期自招标人正式要求进场之日起算，

至所有工程保修期结束且办妥竣工

结算（此处指终审部门的竣工结算）止，包括本合同工程的：施工准备期、施工期、工程收

尾期及工程质量保修阶段全过程监理服务。

2.5 最高投标限价：354.5335 万元。

2.6 其他说明：/。

3．投标人资格要求

3.1 本次招标投标人资格要求详见招标公告附件。

4．招标文件的获取

4.1（B）凡有意参加投标者，请通过广州公共资源交易中心网上投标登记，登记成功并

经确认后，请于 2026 年 3 月 11 日 9 时至 2026 年 3 月 17 日 16 时(北京时间，下同)，登

录广州公共资源交易中心数字系统

（网址：

https://ywtb.gzggzy.cn/）

下载电子招标文件。

投标人办理线上投标登记应先在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，

办理方法详

见广州公共资源交易中心网站。

4.2

在广州公共资源交易中心系统完成了线上投标登记的投标人可登录国义招标采购

平台（网址：www.ebidding.com）进行详细信息登记并上传登记资料，具体操作详见招标公

告附件

3《获取招标文件操作说明》

。登记资料经招标代理机构确认后，可登录广州公共资

源交易中心系统下载招标文件等资料。

5．投标文件的递交

5.1（B）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026 年 4 月 3 日 9 时

00 分，投标人应在截止时间前通过广州公共资源交易中心系统（电子招标投标交易平台）

递交电子投标文件。项目开标时间同投标截止时间。

3

5.2（B）逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 递交方式及地点：电子投标文件统一采用网络上传的形式，投标人核对并确认投

标信息无误后，需登录广州公共资源交易中心网站投标人服务区在递交投标文件截止时间

前完整上传带有电子签名及电子签章的加密投标文件至广州公共资源交易中心系统。

如果电子投标文件在递交投标文件截止时间前未能上传完毕，该电子投标文件将视为

无效投标文件。

开标地点：广州公共资源交易中心（中心本部）具体开标室详见招标公告项目日程

（广州市天河区天润路 333 号广州公共资源交易中心）

。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台

（www.cebpubservice.com）

、

广东招标

投

标

监

管

网

（

https://zbtb.gd.gov.cn/#/index

）、

广

州

公

共

资

源

交

易

网

（https://ywtb.gzggzy.cn/）

、

城轨采购网

（www.mtrmart.com）

、

广州地铁集团有限公司官

网（www.gzmtr.com）上发布，本公告的修改、补充，在上述网站发布。本公告在各媒体发

布的文本如有不同之处，以广东省招标投标监管网网站发布的文本为准。

7．其他说明

7.1 潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件内容有异议的，

向招标人书面提

出。

异议受理部门：广州地铁集团有限公司法律合约部

异议受理电话：*开通会员可解锁*

联系地址：广州市海珠区新港东路 1238 号万胜广场 A 塔 41 层

注：潜在投标人或利害关系人可以通过线下或线上的形式提出异议。线上提出异议的，

应通过交易平台提交，

招标人也应通过交易平台答复线上提出的异议。

具体按照交易平台相

关指南进行操作。作出答复前，应当暂停招标投标活动。

7.2 本项目建设单位（项目业主）为：广东广佛西环城际铁路有限公司，广州地铁集团

有限公司（代建单位）作为招标人组织本次招标。本项目完成招标工作后，中标单位将与广

州地铁集团有限公司

（代建单位）

及广东广佛西环城际铁路有限公司签订三方合同，

广东广

佛西环城际铁路有限公司负责支付工程款项和受理相关票据，

中标单位承诺无条件按要求签

订合同并配合办理相关手续。

5

附件1：投标人资格要求

表1-1资格审查资质要求

标段：GFHXJL-5

序号

资质要求

营业执照

具备有效的营业执照

资质证书

具有建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质，或铁路工程监理乙级

（或以上）资质，或市政公用工程监理甲级资质；

本次招标不接受联合体投标。

6

表1-2资格审查财务要求

标段：GFHXJL-5

序号

财务要求

营业收入

在 2022 年~2024 年（近三年）中年平均营业收入不应小于 1000 万元。

注：1.营业收入以经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表数据为准。

2.投标人的成立时间晚于本表规定年份的，应提供成立以来经审计的财务会计报

表。

3.根据《中华人民共和国企业所得税法》第五十四条的规定，企业应当自年度终

了之日起五个月内，向税务机关报送年度企业所得税纳税申报表，完成汇算清

缴并结清应缴应退税款。基于本项目的开标时间要求，投标人营业收入的近三

年计算周期应涵盖年度为 2022 年度至 2024 年度，以确保符合法规规定的申报

时限和项目评审需求。

表1-3资格审查业绩要求

标段：GFHXJL-5

业绩类目

业绩要求

业绩 1

2021 年 3 月 10 日~2026 年 3 月 10 日（本项目公告发布之日起前 5 年内）完成 1

项类似工程施工监理业绩；

注：1.类似工程是指城市轨道交通、市域（郊）铁路、城际铁路、干线铁路弱电系统

（含通信、信号、信息）集成施工工程或包含弱电系统（含通信、信号、信息）

集成施工工程的总承包项目。

2.业绩证明文件应同时提供中标通知书或免招标的相关证明、合同协议书和竣工

验收报告（或初步验收报告或验收证书）扫描件，以竣工验收时间（或初步验

收）为准。若上述文件无法反映工程相应技术、规模指标的，应另附可证明工程

相应技术、规模指标的其他文件。

7

表1-4资格审查信誉要求

标段：GFHXJL-5

项目

资格要求

诉讼及仲裁

投标人在

2023

年

4

月

3

日~2026

年

4

月

3

日（递交投标文件之日起前

3

年内）

没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁。

履约情况

投标人在

2023

年

4

月

3

日~2026

年

4

月

3

日（递交投标文件之日起前

3

年内）中不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除。

失信被执行人

投标人未在

“信用中国”

网站

（www.creditchina.gov.cn）

中被列入失信

被执行人名单。

严重违法失信企业

投标人未在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入

严重违法失信企业名单。

铁路工程建设失信

“黑名单”

投标人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》

公布的失信行为“黑名单”

。

行贿犯罪情况

投标人及投标人法定代表人、拟委派的总监理工程师在 2023 年 4 月 3

日至 2026 年 4 月 3 日（递交投标文件之日起前 3 年内）不曾有人民法

院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录。

注：1.对投标人的信誉要求将覆盖整个招标阶段至中标通知书发出为止。

2.投标人的信誉状况由评标委员会和招标人负责查证，投标文件无需提供有关证明

文件，但需在投标文件格式6-7信誉情况表中声明；若查实存在失信情形的，将

被否决投标。

3.诉讼及仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与履行监理合同有关的案件，不包括调

解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。诉讼及仲裁、履约情况、行贿犯

罪情况以投标文件格式6-7信誉情况表声明为准。

4.失信被执行人信息以评标委员会在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）递

交投标文件截止日查询结果作为评标时的判断依据。

5.严重违法失信企业信息以评标委员会在国家企业信用信息公示系统

（www.gsxt.gov.cn）递交投标文件截止日查询结果作为评标时的判断依据。

6.铁路工程建设失信“黑名单”以评标委员会在国家铁路局网站递交投标文件截止

日查询结果作为评标时的判断依据。

7.投标人提供虚假材料，在签订合同之前被查实的，可以取消其中标资格。

8

表1-5资格审查总监理工程师资格要求

标段：GFHXJL-5

人员

资格要求

总监理工程师

工程建设相关专业大专及以上学历，

高级及以上专业技术职称，

具有国务院

建 设 主 管 部 门 核 发 的 在 本 单 位 注 册 的 中 华 人 民 共 和 国 监 理 工 程 师 注 册 证

书，

注册证书专业为铁路工程或市政公用工程，

且具有铁路总监理工程师业

务培训合格证书，

5 年及以上铁路或轨道交通工程监理工作经验。

应为本单

位正式职工，附其社保证明。

未被国家铁路局铁路工程建设失信行为信息公告公布且在处罚期内。未在

其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标通知书发出之日起

一个月内能够从该项目撤离。

业绩要求：至少在

1

个类似工程施工监理项目中担任总监理工程师或副总

监理工程师或总监代表(在此项目服务期限不少于 12 个月)，提供监理合同

和业主证明扫描件，相关证明文件应能体现相应人员姓名和服务期限。

注：1.拟委派的总监理工程师应当按照招标文件第六章投标文件格式中的投标函附录的要

求亲笔签名，未亲笔签名确认的，将不通过资格审查。

2.总监理工程师、专业监理工程师以及其他监理人员只能在一个建设项目（或标段）

承担监理工作。

3.总监理工程师应提供简历表，监理工作经验以简历表填报的主要工作经历为准，人

员业绩以资格要求的证明文件为准。如总监理工程师目前仍在其他项目上任职，应

在投标函中承诺本项目中标通知书发出之日起一个月内能够从该项目撤离。

4.社保证明时段为投标截止时间前半年内连续不少于三个月社保证明。

5.类似工程是指城市轨道交通、市域（郊）铁路、城际铁路、干线铁路弱电系统（含

通信、信号、信息）集成施工工程或包含弱电系统（含通信、信号、信息）集成施

工工程的总承包项目。

6.总监理工程师铁路工程建设失信行为以评标委员会在国家铁路局网站递交投标文件

截止日查询结果作为评标时的判断依据。

9

表1-6资格审查其他主要人员要求

标段：GFHXJL-5

项目

要求

机构设置要求

1.现场应设置监理项目部。

2.具体要求： / 。

人员要求

1．监理人员应配备 5 人（人员配置应按照《铁路建设工程监理规范》

规定，并结合实际委托的工作内容进行要求）

。

2．监理项目部（站）设置总监理工程师 1 人，其他岗位人员数量要

求：通信监理工程师 1 人、信号监理工程师 1 人，信息监理工程师 1

人，监理员（资料员）1 人。

标段

GFHXJL-5

监理人员总数

5

总监理工程师

1

通信监理工程师

1

信号监理工程师

1

信息监理工程师

1

监理员（资料员）

1

3．

投标人只填报关键岗位

（总监理工程师）

人员信息。

投标人承诺在

中标通知书发出之日起

15

日内向招标人报送满足相应资格要求的专

业监理工程师和监理资料员。经招标人同意，部分后期实施工程的监

理人员可在工程实施过程中分阶段向招标人报批。

4．

投入本项目的关键岗位人员目前未在其他项目上任职，

或虽在其他

项目上任职但本项目中标通知书发出之日起一个月内能够从该项目撤

离。

5．其他要求：

（1）监理人员数量应满足现场监理工作需要。

（2）

监理人员未被国家铁路局铁路工程建设失信行为信息公告公布且

在处罚期内。

其他主

要人员

通信专业

监理工程师

铁路通信工程或通信工程类相关专业大专及以上学历，中级及以上技

术职称，具有工程类注册执业资格并在本单位注册或取得铁路监理工

程师业务培训合格证书，5 年及以上相应专业的监理工作经验。

10

项目

要求

信号专业

监理工程师

铁道信号工程类相关专业大专及以上学历，中级及以上技术职称，具

有工程类注册执业资格并在本单位注册或取得铁路监理工程师业务培

训合格证书，5 年及以上相应专业的监理工作经验。

信息专业

监理工程师

计算机类相关专业大专及以上学历，中级及以上技术职称，具有工程

类注册执业资格并在本单位注册或取得铁路监理工程师业务培训合格

证书，5 年及以上相应专业的监理工作经验。

监理员

（资料员）

经监理业务培训合格，且具有相关工程建设专业基础。从事图文收发

与工程管理专业工作

3

年或以上，熟悉各种办公软件的使用，满足业

主信息化管理要求。

注：1.依法在本单位注册的注册监理工程师是指具有国务院建设主管部门核发的在本单

位注册的中华人民共和国监理工程师注册证书的人员。

2.工程类注册执业资格是指注册监理工程师、注册建造师、注册造价师、注册建筑

师或注册安全工程师。

3.总监理工程师、专业监理工程师以及其他监理人员只能在一个建设项目（或标

段）承担监理工作。

4.本表所列关键岗位人员应提供简历表，监理工作经验以简历表填报的主要工作经

历为准。如拟投入关键岗位人员目前仍在其他项目上任职，应在投标函中承诺本

项目中标通知书发出之日起一个月内上述人员能够从该项目撤离。

5.本表所列其他岗位人员应按投标函的格式承诺，中标人须在中标通知书发出之日

起15日内向招标人报送满足招标文件相应资格要求的人员（或经招标人同意，部

分后期实施工程的监理人员可在工程实施过程中分阶段向招标人报批）

。

6.关键岗位人员铁路工程建设失信行为以评标委员会在国家铁路局网站递交投标文

件截止日查询结果作为评标时的判断依据。

11

表1-7资格审查监理设施设备及其他要求

标段：GFHXJL-5

序号

项目

要求

1

交通、通

讯、办公和

生活设备设

施

监理人应自行配备与监理工作相关的各种较先进的通讯、交通、

办公设备、生活设施，其数量和质量应满足本工程监理工作的需

要。不得使用承包人的办公、生活设施、设备（包括交通、通讯

工具、消耗品等）

。

1．交通车辆要求：1 辆（不少于辆/12 人，按照监理人员计

算）

；

2．计算机设备要求：5 台 （不少于台/人，按照专业监理工程师

计算）

；

3．影像记录设备要求：3 台 （不小于台/2 人，按照专业监理工

程师计算）

；

4．办公地点网络办公条件，移动通讯设备要求：人均一部；

5．办公、生活用房独立；

6．其他要求： / 。

2

测量、检

验、试验仪

器、设备设

施

测量仪器设备：满足项目施工监理要求。

3

其他要求

1.投标人应按第一章招标公告附件 2《投标人声明》要求的格式

和内容签字并盖单位公章。

12

附件2：投标人声明

投标人声明

本招标项目招标人及招标监管机构：

我方

（投标人或联合体全称）就参加 （招标项目名称）

（标段）投标工作，作出郑重声明：

1．我方保证投标文件及其后提供的一切材料都是真实的。如我方成为本项目中标候选

人，我方同意并授权招标人将我方投标文件商务部分的人员、业绩等信息进行公开。

2．我方保证在本项目投标中不与其他单位串通投标，不出让投标资格，不向招标人或

评标委员会成员行贿。

3．我方保证不存在下列情形之一，否则投标无效：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）

；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段的代建人；

（6）为本标段的招标代理机构；

（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本标段的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者

其他利害关系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格，且在处罚范围和期限内；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）

在最近三年内发生重大监理质量问题

（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司

法机关出具的有关法律文书为准）

。

注：

（3）

（4）规定的情形，同一联合体内各成员之间不受限制；

（10）-（12）规定的情

形，应以铁路监管部门或行政主管部门或司法机关出具的有关文件为依据。

4．我方承诺在中标通知书发出前发生违反招标文件资格审查信誉要求情形的，我司将

放弃中标候选人、合同签订人资格。

13

5．我方承诺中标后将与广州地铁集团有限公司（代建单位）及广东广佛西环城际铁路

有限公司签订三方合同，无条件配合办理相关手续。

6．我方承诺遵照《广州地铁集团有限公司合作企业、分包商和个人不诚信行为管理办

法》

规定，

在中标通知书发出前发生不诚信行为，

导致被广州地铁集团有限公司限制投标和

限制合作的，

或被纳入国家铁路局

“黑名单”

管理单位且在公布期限内。

我司将放弃候选人、

合同签订人资格。

7．我方同意，如发现中标价格计算有误的，不论中标通知书发出后还是合同签订后，

我方承诺将按照《招标文件》

、合同要求对核定的价格签订补充协议。

8．如我方违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，一经查实将按相关规定进行信用

记录。我方对失信行为产生的一切后果已知悉。其中，本声明陈述与事实不符的，将依法接

受监管部门的处罚。

特此声明

投标人：____________________（盖单位章）

法定代表人或委托代理人：

________________

（签字）

日期： 年 月 日

14

附件3：获取招标文件操作说明

获取招标文件操作说明

1.投标人注册

（1）使用傲游、QQ

或搜狗浏览器输入网址

www.ebidding.com

进入国

e

平台，在首页

点击“国 e 平台注册”，按指引完成用户注册。已注册的投标人可跳过本步骤，无须重复注

册。

（2）国 e 平台联系人：

操作指引：①叶女士，电话 *开通会员可解锁*，邮箱 yehailian@ebidding.com；

②李先生，电话 *开通会员可解锁*，邮箱 lilei@ebidding.com

③叶女士：电话 *开通会员可解锁*；

④李女士：电话 *开通会员可解锁*。

注册审批：

①陈女士：电话 *开通会员可解锁*；

②龚先生：电话 *开通会员可解锁*；

③郑女士：电话 *开通会员可解锁*；

2. 购买招标文件

（1）登录国e平台点击“项目管理”→“我要参与”→选取招标项目→“立即参与”→

选取标段（子包）→“申请材料递交”

，填报相关信息并上传投标人在广州公共资源交易中

心数字交易平台投标登记的截图，点击“提交”

。

（2）完成提交后，待招标代理人员确认后，点击“我的项目”→选择招标项目（标段

/子包）→“购买文件”→填写相关信息→生成订单（招标文件每套售价0元/标段，但还需

完成支付流程）

。

（3）使用网上支付方式（网银支付、微信支付等）完成订单支付，点击“我的项目”

→“文件下载”

，按要求下载招标文件和获取纸质招标文件。

（4）电子发票一般在订单支付完成后48小时内开具。点击“我的项目”→“招标文件

订单”下载电子发票。

（5）招标代理联系人：田女士、何先生，电话：*开通会员可解锁*、37860739。