本询比项目为齐齐哈尔电信 2026 年至 2028 年保安服务采购项目（标段编号：

HLBBFA2*开通会员可解锁*），采购人为中国电信股份有限公司齐齐哈尔分公司，采购代理机构为

北京诚公管理咨询有限公司。项目资金已落实。具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有

意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。

1. 项目概况与采购内容

1.1 项目概况：1.1 按照国家《企业事业单位内部治安保卫条例》，为确保齐齐哈尔

电信公司办公楼内部治安保卫工作，保护公民人身、财产安全和公共 安全，维护单位的

工作、生产、经营工作秩序，对齐齐哈尔公司所属区域配备安保人员。

本次集中询比合同有效期为：自合同签订之日起 24 个月。

1.2 采购内容及标包划分情况：

1.2.1 1.2.1 采购内容：齐齐哈尔电信 2026 年至 2028 年保安服务，服务网点：

序号

县区

营业厅

1

办公楼

电信办公楼门卫

2

办公楼

电信办公楼消防监控室（消防上岗证）

服务内容：

1）贯彻执行好安全保卫的各项规章制度，做好“四防”（防火、防盗、防爆、防破坏），

落实防火、防盗、防破坏等安全防范措施，发现责任区域内的安全隐患，及时报告并协助予

以处理，维护责任区域内的治安秩序。

2）遇有突发事件及时报告或报警，妥善处理。

3）负责正常营业（工作、生产）秩序的维护。

1.2.2 预算采购预算金额为 729600.00 元人民币（不含税），预算费用包含但不限于：预算

费用包括但不限于人员的工资、加班费、餐费、保险、补贴、着装费用、通勤费、税金、管

理费等为招标人提供完善的安保服务所需的全部费用。

1.2.3 标段划分：本项目不划分标段，成交人数量 1 名。

1.2.4 签约方式：与供应商签订框架协议。

1.2.5 服务期期：自合同签订之日起 24 个月。

1.2.6 服务地点：采购人指定地点。

1.2.7 付款方式：月度考核比例付款。

序号

标包名称

产品名称

规格型号

数量

交货地

点

交货期

1

标包一

-

-

729600

齐齐哈

尔

30

本项目不划分标包。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结

果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等

关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅

《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2.2 成交供应商数量：1 个，每个成交供应商对应的份额如下：

[请在此处自行编辑与采购方案相同的成交原则]

1.3 本项目设置最高响应限价。本项目设置最高响应限价，最高响应限价为安保服务未

含税 30400.00 元/月，供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。供应商响应

报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。

2. 供应商资格要求

2.1 供应商基本资格要求:

2.1.1 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的

其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。供应商应具有良好的银行资信和商业

信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖

本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2 供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，

不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。

2.1.5 本次询比不接受联合体响应。

2.1.6 本次询比不接受代理商响应。

2.1.8 资格条件如下：

2.1 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独

立于采购人和代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应具备法人针对

本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.2 供应商应为采购人开具增值税专用发票，须提供相关证明文件或承诺可开具增值税专用

发票并加盖公章。

2.3 供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参

加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。

2.4 本项目不接受联合体响应申请。

2.5 本项目要求供应商拟为本项目配备的安保人员（含消防控制室值班人员）总数量须满足

技术规范书中要求的最低人数配备（8 人），其中拟为本项目配备的安保人员（消防控制室

值班人员除外）须具备中华人民共和国公安部监制的保安员证书；消防控制室值班人员最低

2 人还须持有人力资源和社会保障部印发的《建（构）筑物消防员》四级/中级及以上证书

或《消防设施监控操作方向消防设施操作员》四级/中级及以上证书。

注：提供相关证明材料，相关证明材料包括身份证、保安员证书、人力资源和社会保障部印

发的《建（构）筑物消防员》四级/中级及以上证书或《消防设施监控操作方向消防设施操

作员》四级/中级及以上证书（证件类型纸质扫描或电子版均可。如证件为 2024 年后新考取，

未能办理证件，需上传相应人员在国家技能人才评价证书全国联网查询系统：http://zscx.

osta.org.cn/或消防职业技能鉴定考试网查询系统：https://xfhyjd.119.gov.cn/#/index

/中已公布的合格证明材料截图备查）及在本企业缴纳应答截止之日前 6 个月内连续 3 个月

的社保证明或劳动合同证明材料。

2.6 本项目要求供应商拟为本项目配备的安保人员（消防控制室值班人员除外）年龄不大于

48 周岁，消防控制室值班人员年龄不大于 48 周岁。

2.7 供应商须提供自 2024 年 1 月 1 日至 2026 年 4 月 1 日同类项目单项合同金额达到 50 万

元（含）的合同业绩证明（以期间签订的合同金额为准，提供合同关键页扫描件（须包括合

同封面、合同服务内容、实施时间、合同金额、合同大签页；如果提供的是框架合同，框架

合同金额以框架合同有效订单或发票累计为准)。

2.2 供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自 2023 年 04 月 01 日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有

骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自 2021 年 04 月 01 日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购

活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自 2021 年 04 月 01 日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文

书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信

息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者

其他利害关系；

（11）为本询比项目的代建人；

（12）为本询比项目的采购代理机构；

（13）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单

的；

（16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领

导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参

与采购活动的；

（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规

定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购

活动的；

（19） （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内[投标截止时间前 36 个月]被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中

标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内[投标截止时间前 60 个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相

关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内[投标截止时间前 60 个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”

的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共

享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他

利害关系；

（11）为本招标项目的代建人；

（12）为本招标项目的招标代理机构；

（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人

员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采

购活动的；

（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》

等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动

的；

（19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》

的结果执行规则，应对供应商及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的。

（20）法律法规、招标文件限定的其他情形。

供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商；

；

（19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规

则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（20）法律法规、询比文件限定的其他情形。

2.3 产品资格要求：

2.3.1 产品应是来自中华人民共和国的成熟稳定的产品。

2.7 法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通

过资格后审的供应商，其响应将被否决。

4. 询比文件的获取

4.1 询比文件获取时间:2026 年 04 月 15 日 00 时 00 分 00 秒至 2026 年 04 月 18 日 00

时 00 分 00 秒（北京时间，下同）。

4.2 询比文件获取方式：登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.

com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信

电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领。未在系统注册的供应商须先进行注册，

注册方法详见本公告“7 供应商注册”。

4.3 询比文件费用：本项目不收取文件费用。

5. 响应文件的提交

5.1 响应文件提交截止时间（即响应截止时间）为：2026 年 04 月 22 日 09 时 30 分 00

秒

5.2 电子响应文件的提交方式：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatel

ecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电

子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电

子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记

或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。

5.3 本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，

采购人/采购代理机构邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

7. 供应商注册

7.1 中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在供应商，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.

com.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。

7.2 CA 证书办理

参加询比响应的潜在供应商须提前办理 CA 证书，并确保 CA 证书在使用时有效。CA

证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA 办理”。

7.3 技术支撑联系方式

服务热线：*开通会员可解锁*

服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA 证书办理技术支撑）

8. 发布公告的媒介

本询比公告在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、中国招

标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，其他媒介转载无效。

9. 联系及异议接收方式

9.1 联系方式

采 购 人:

中国电信股份有限公司

齐齐哈尔分公司

采购代理机构:

北京诚公管理咨询有限公

司

地

址：

黑龙江省齐齐哈尔市龙

地

址：

北京市丰台区南方庄甲 56

沙区卜奎南大街 512 号

号

邮

编：

/

邮

编：

100149

联 系 人：

王女士

联 系 人：

孙永林、刘晓旭、张文重、

张松、陈丽娜

电

话：

/

电

话：

*开通会员可解锁*

电子邮件：

/

电子邮件：

*开通会员可解锁*@189.cn

网

址：

网

址：

开户银行：

中国建设银行北京广安门

支行

账

号：

11*开通会员可解锁*069452-00

17

9.2 异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标

-采购异议-提出异议”模块提出。

采购代理机构：北京诚公管理咨询有限公司

2026 年 04 月 14 日