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新疆托克逊县干沟南部露天煤矿及选煤厂建设项目(1000 万

吨/年)工程设计等咨询服务招标公告（变更）

一、招标条件

本招标项目为新疆托克逊县干沟南部露天煤矿及选煤厂建设项目(1000 万吨

/年)工程设计等咨询服务，资金来源为 企业自筹，招标人为新疆中泰干沟煤业有

限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目概况：新疆托克逊县干沟南部露天煤矿（以下简称“干沟煤矿”）

项目规划生产规模为 1000 万吨/年（常规产能 700 万吨/年，储备产能 300 万吨/

年），位于新疆艾丁湖矿区东南部。为加快干沟煤矿建设项目开发建设，积极推

动开展矿田及选煤厂初步设计、安全设施设计、施工图设计等项目建设前期报告

编制申报工作，现委托设计单位参照可行性研究报告、勘探报告开展干沟煤矿及

选煤厂建设项目(1000 万吨/年)工程设计服务，设计的开采工艺、设备选型、建

设方案、技术措施要满足干沟煤矿建设、竣工验收、生产及发展需要。

2.2 招标范围：按照 1000 万吨/年露天煤矿的规模编制以下报告,（1）露天

煤矿初步设计（包括但不限于说明书、概算书、设备清册、图纸等）；（2）露

天煤矿安全设施设计（包括但不限于说明书、图纸等）；（3）选煤厂初步设计

（包括但不限于说明书、概算书、设备清册、图纸等）；（4）露天煤矿及选煤

厂智能化专项设计；（5）露天煤矿施工图设计（工业场内所有建构筑物及设备

安装、外部供水线路、进场道路、消防设计等）；（6）露天煤矿工程地质勘查

及测量（含排土场）；（7）露天煤矿固定资产节能评估报告；（8）露天煤矿职

业病危害预评价；（9）露天煤矿职业病防护设施设计。投标人需根据勘探报告、

矿区总体规划、总规环评、可行性研究报告等编制以上设计，通过新疆中泰（集

团）有限责任公司内审，并提交行业主管部门或第三方咨询服务单位评审且取得

评审文件或批复文件；全程（需派驻专人）参与、指导、答疑露天矿按照已批复

的初步设计开展施工前准备、工程建设、工程质量认证、联合试运转、竣工验收

等工作，并通过相关政府部门组织的专项验收及竣工验收。具体详见技术要求。

2.3 设计服务周期：合同签订之日起，根据项目报告编制进度，按照甲方对

各报告规定的时间节点完成送审稿编制并提交行业主管部门或第三方咨询服务

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单位评审、修改、取得评审文件或批复文件，至竣工验收合格为止。具体如下：

（1）露天煤矿初步设计（包含但不限于说明书、概算书、设备清册、图

纸）：接到甲方书面通知后 120 日历日内完成送审稿；取得采矿许可证后 15 日

内提交行业主管部门审查，90 日历日内取得批复文件。

（2）露天煤矿安全设施设计（包括但不限于说明书、图纸等）：接到甲方

书面通知后 120 日历日内完成送审稿；取得采矿许可证后 15 日内提交行业主管

部门审查，90 日历日内取得批复文件。

（3）选煤厂初步设计（包括但不限于说明书、概算书、设备清册、图纸

等），接到甲方书面通知后 120 日历日内完成送审稿；取得采矿许可证后 15 日

内提交行业主管部门审查，90 日历日内取得批复文件。

（4）露天煤矿施工图设计（工业场内所有建构筑物及设备安装、外部供水

线路、进场道路、消防设计等）：按照项目建设工期总体需要和进度，完成矿建、

土建等专项图纸设计；接到甲方书面通知后 60 日历日内土建施工图通过审图中

心审查。

（5）露天煤矿工程地质勘查及测量（含排土场）：接到甲方书面通知后 30

日历日内完成。

（6）露天煤矿及选煤厂智能化专项设计：接到甲方书面通知后 60 日历日内

完成送审稿；初步设计评审后 30 日历日内通过第三方咨询服务单位评审。

（7）露天煤矿固定资产节能评估报告：接到甲方书面通知后 60 日历日内完

成编制，并经行业主管部门审查，30 日历日内取得批复文件。

（8）露天煤矿职业病危害预评价：接到甲方书面通知后 60 日历日内完成，

并通过专家评审。

（9）露天煤矿职业病防护设施设计：接到甲方书面通知后 60 日历日内完成，

并通过专家评审。

2.4 质量要求：通过新疆中泰（集团）有限责任公司、行业主管部门组织的

评审，并取得第三方咨询服务单位审查意见或行业主管部门批复文件；应以建设

“安全、绿色、高效、智能”的露天煤矿为设计目标和总要求，初步设计中采用

的采煤方式、开采方法、开采程序、开采设备能达到减少煤炭开采损失，保证煤

质稳定，提高生产效率，降低工程初期投资，降低运行和维护成本，在满足国内

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环保和职业卫生安全强制性要求的条件下，实现全生命周期最佳综合经济效益，

同时应充分考虑当前智慧绿色矿山建设，凸显矿山智能化等方面的建设内容；前

期工作阶段取得行业主管部门的批文或协议（如环评、取排水、征地、接入系统

等）以及审查意见的相关要求和内容系统全面地落实到初步设计文件中，满足报

告或设计内容并长远考虑深度要求；投标人编制的露天煤矿设计应当满足编制施

工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计等文件的需要。

三、投标人资格要求

3.1 投标人须为中华人民共和国境内依法注册的独立法人，具有独立承担民

事责任的能力，具备独立签订和履行合同的能力，须提供有效的营业执照；

3.2 投标人资质要求：投标人须同时具备以下资质：

3.2.1 投标人须提供有效的工程设计综合甲级资质或煤炭行业甲级设计资

质；

3.2.2 投标人须提供有效的工程勘察综合甲级或岩土勘察工程甲级或以上

资质；

3.3 财务要求：没有处于财产被接管、冻结、破产状态（提供承诺函）。

3.4 投标人业绩：投标人须提供近 5 年 2021 年 1 月 1 日（以合同签订时间

为准）至今已完成的年产能 400 万吨及以上大型煤矿三类（①露天煤矿初步设

计；②露天煤矿安全设施设计；③选煤厂初步设计）业绩，每类业绩不少于 1 项;

业绩证明材料：提供同时提供（1）和（2）资料：（1）合同关键页(合同关

键页指合同封面、承包范围页、服务期页、签订时间页、合同盖章页)；（2）设

计批复文件（或审图合格证或由甲方提供的投产证明或甲方出具的盖章版证明文

件）扫描件。

注：三类业绩可以在一份合同中同时体现，也可以在多份合同中体现，只

要满足三类均具有即可。

3.5 项目团队要求

3.5.1 项目负责人要求：1 名项目负责人，须具备高级职称（专业：采矿工

程专业）；

3.5.2 专业设计负责人：3 名专业设计负责人，露天煤矿初步设计、安全设

施设计专业负责人 1 名，具备高级职称（采矿工程专业）；选煤厂初步设计专业

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负责人 1 名，具备高级职称（选煤工程专业）；总图设计专业负责人 1 名，具备

高级职称（岩土工程专业）；

注：项目负责人允许露天煤矿初步设计、安全设施设计专业负责人兼任。

5.3 其他主要人员（不含项目负责人、专业设计负责人）：至少 20 人

（含），均须具备职称，职称专业类别须覆盖以下所有专业（采矿工程、机械工

程、选煤（矿物加工工程）、总图运输、道路与桥梁、电气（强电）、智能化

（弱电/自动化）、给排水、暖通、环保、工程造价、建筑土建、结构），其中

具备高级职称人数不少于 5 人（含）。

注：须提供上述人员①有效的身份证②职称证③2025 年 11 月至投标文件递

交截止之日期间任意连续 6 个月的社保证明（医疗、养老保险均可）扫描件（缴

存单位须为投标人或其分公司）或有效的劳动合同扫描件（首页、有效期页、签

字盖章页等关键页），若为退休返聘人员，需提供返聘相关的协议，否则不予认

可。

3.6 项目团队业绩：

3.6.1 项目负责人业绩：须提供近 5 年 2021 年 1 月 1 日（以合同签订时间

为准）

至今已完成的年产能 400 万吨及以上大型露天煤矿项目负责人或初步设计

专业负责人业绩 1 项，

业绩证明材料：提供同时提供（1）和（2）资料：（1）合同关键页(合同关

键页指合同封面、承包范围页、服务期页、签订时间页、合同盖章页)；（2）设

计批复文件（或审图合格证或由甲方提供的投产证明或甲方出具的盖章版证明文

件或初设文件关键页（能体现露天煤矿项目负责人或初步设计专业负责人业绩

的页面））扫描件，（1）和（2）的证明材料中须体现“项目负责人姓名”。

3.6.2 选煤厂初步设计专业负责人业绩：须提供近 5 年 2021 年 1 月 1 日（以

合同签订时间为准）至今已完成的年产能 400 万吨及以上选煤厂初步设计业绩 1

项，

业绩证明材料：提供同时提供（1）和（2）资料：（1）合同关键页(合同关

键页指合同封面、承包范围页、服务期页、签订时间页、合同盖章页)；（2）设

计批复文件（或审图合格证或由甲方提供的投产证明或甲方出具的盖章版证明文

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件或初设文件关键页（能体现选煤厂初步设计专业负责人业绩的页面））扫描

件，（1）和（2）的证明材料中须体现“选煤厂初步设计专业负责人姓名”。

3.7 信誉要求：近 3 年内（2023 年 1 月 1 日至本项目投标截止期前）

未在“信用中国（https://www.creditchina.gov.cn）”被列入严重失信主

体名单信息、经营（活动）异常名录信息；未在“国家企业信用信息公示系

统（https://www.gsxt.gov.cn）”列入经营异常名录信息、严重违法失信

名单；未列入“中泰集团招标投标网(http://scm.zthx.com/)”供应商失信

企业处置名录的；未在“中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/

）”有行贿犯罪行为记录的（查询供应商、法定代表人），投标人自行到"

中国裁判文书网"-高级检索-案由-刑事案件-贪污贿赂罪-行贿罪进行查询。

注：提供相关网站查询结果截图，所附查询截图的查询日期须为本项目

招标公告发布之后，如未提供查询截图，以评标委员会现场查询结果为准。

3.8

本次招标不接受联合体投标；

3.9 其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其

他组织或者个人，不得参加投标，相关投标均无效；（2）单位负责人为同

一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划

分标段的同一招标项目投标。

3.10 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后

审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

四、技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

五、招标文件的获取

获取时间：从 2026 年 06 月 18 日 23 时 00 分到 2026 年 06 月 26 日 19 时 00

分（北京时间）。

获取方式：凡有意参加投标人，购买招标文件前必须在“中泰集团招标投标

网 ” (http://scm.zthx.com/)完成投标人注册（仅完成账号注册即可），已注

册的潜在投标人请勿重复注册。 已完成注册的潜在投标人，在中泰集团招标投

标网首页“操作指南”中下载“新疆中泰电子招标平台投标管家”，下载完成后

使用中泰集团招标投标网注册的用户名及密码登录“新疆中泰电子招标平台投标

管家”，并在招标文件获取截止时间前上传招标文件费电汇汇款凭证（未在规定

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时间内汇款或汇款未到账或未上传汇款凭证的，均视为未在规定时间购买招标文

件），待我公司工作人员确认后，投标人登陆“新疆中泰电子招标平台投标管家”

下载电子招标文件。

招标文件费 500 元/套，售后不退。招标文件费用须从投标人账户转出，招

标文件费用可以采用电汇形式缴纳至以下账户：

收款单位名称：公诚管理咨询有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

银行账号：311*开通会员可解锁*6830

行号：3*开通会员可解锁*

电汇时备注：“*开通会员可解锁*F-0007”招标文件费”。

六、投标文件的递交

递交截止时间：2026 年 07 月 13 日 11 时 00 分(北京时间）

递交地点：投标人需要在投标截止时间前将加密电子投标文件通过“新疆中

泰电子招标平台投标管家”上传至“新疆中泰电子招标投标交易平台”。

七、开标地点及时间：

开标时间：2026 年 07 月 13 日 11 时 00 分(北京时间）

开标地点：本项目为在线远程异地不见面开标，请投标人准时登录“新疆中

泰电子招标平台投标管家”，在“我的项目”中选择本项目点击进入，进入本项

目后选择“开标”点击“进入开标大厅”参加开标。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中泰集团招标投标网（http://scm.zthx.com/）、中国

招标投标公共服务平台（http://bulletin.cebpubservice.com/ ）、新疆阳光

采购服务平台（http://www.xjygcg.com/ ）上发布。

九、其他

本项目实行网上电子投标，投标人需使用电子数字证书【企业+个人（法定

代表人）】签章、加密方可完成电子投标文件并进行提交；电子数字证书办理：

请各潜在投标人通过“中泰集团招标投标网(http://scm.zthx.com/ )”首页点

击“供应商注册”完成供应商账号注册（已注册的潜在投标人请勿重复注册）→点

击“登录”进入中泰智慧供应链平台（电子签章详情页）启用电子签章→完成管

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理员认证/企业认证/法定代表人认证→缴费（电子数字证书收费标准详见《关于

中泰集团招标投标网使用主体库和办理 CA 数字证书的通知》，请潜在投标人登

陆“新疆中泰电子招标投标交易平台投标管家”在通知栏中查阅《关于中泰集团

招标投标网使用主体库和办理 CA 数字证书的通知》）→申请单位证书及法定代

表人个人证书→审核并发放证书→投标人使用电子数字证书参与投标。具体操作

详见新疆中泰电子招标投标平台 CA 签章操作手册【登陆中泰集团招标投标网

(http://scm.zthx.com/ )首页→操作指南（帮助中心）→下载“新疆中泰电子

招标投标平台 CA 签章操作手册”】；

数字证书办理联系人：蒋工，电话：*开通会员可解锁*；

数字证书技术联系人：窦立鑫，电话：*开通会员可解锁*；

业务受理时间：申请人在缴费完成并在系统提出申领数字证书起 2 个工作日

内工作人员进行审核（每日上午 10:30～13:00，下午 15:30～19:00（北京时间）

法定公休日、法定节假日除外）。

其他：详见招标文件。

十、监督部门

本招标项目的监督部门为新疆中泰（集团）有限责任公司供应链管理部/ 新

疆中泰新能源有限公司党政办公室/新疆中泰资源管理有限公司供应链管理(计

划商务部）。

十一、联系方式

招标人：新疆中泰干沟煤业有限公司

详细地址： 新疆乌鲁木齐经济技术开发区阳澄湖路 39 号

联系人： 郝良鹏

电话：*开通会员可解锁*

电子邮件：/

招标代理机构名称：公诚管理咨询有限公司

招标代理机构新疆分公司详细地址：新疆乌鲁木齐市喀纳斯湖北路 455 号新

疆软件园 F1 栋 8 层

邮编：830000

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联系人：李永梅、王小丫、李大伟

电话：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*

电子邮件：zt_gcxj@163.com