投资项目代码

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投资项目名称

云城区水库水域提质增效及水资源综合利用项目

招标项目名称

云城区水库水域提质增效及水资源综合利用项目

标段（包）名称

云城区水库水域提质增效及水资源综合利用项目

公告性质

正常

资格审查方式

资格后审

招标项目实施地点

项目清淤疏浚工程位于云浮市云城区，包括小河云城区段、南山河云城区段、安塘河、杨梅水（冲坑河）云城区段、新兴江云城区段以及石古河、中长坑等7条河流，河道总长度135km，水域面积合计约247万㎡，同时，由有偿使用者对大蓬电站、降坑电站和石古河水电站3座水利水电站设施开展运营维护。

资金来源

自筹资金

资金来源构成

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招标范围及规模

1、本项目有偿使用范围：本项目有偿使用范围包括小河云城区段、南山河云城区段、安塘河、杨梅水（冲坑河）云城区段、新兴江云城区段以及石古河、中长坑等7条河道水域的清淤疏浚及水资源综合利用，河道总长度135km，水域面积合计约247万㎡，同时，由有偿使用者对大蓬电站、降坑电站和石古河水电站3座水利水电站设施开展运营维护。运营前，乙方需自行办理小水电生产运行、上网发电等所需的有效证照。

云城区人民政府授权云城区农业农村和水务局作为本项目的实施机构，通过公开招标方式确定本项目有偿使用者，并与有偿使用者签订有偿使用协议，约定由有偿使用者负责有偿使用范围内河道清淤以及水利水电站设施的运营维护、移交，享有获取收益的权利。有偿使用权涉及资产由项目实施机构提供给有偿使用者使用，待资产交付后，经有偿使用者确认后，双方签署交接清单确认交接资产。

2、项目有偿使用期限：综合考虑本项目的行业特点、投资规模、投资回收期等因素，本项目有偿使用期限共计为20年，其中建设期为2年，项目正式运营期为18年。

3、项目运作方式

根据项目实际情况和参与各方的利益诉求，拟引进有实力、有相应运作经验的投资人参与本项目运作。项目采用有偿使用的运作方式：

（1）项目实施机构将本项目有偿使用权通过公开招标方式选取有偿使用者，由有偿使用者向政府指定单位支付有偿使用价款。

（2）有偿使用者获得有偿使用范围内建设和运营云城区水库水域提质增效及水资源综合利用项目的有偿使用权后，有偿使用者负责项目的投融资、建设、运营等内容，有偿使用者可考虑实际可清淤量、市场环境变化等客观因素，科学、合理地确定，具体实施方案报告后，报上级部门同意后实施。

（3）项目有偿使用期满后，有偿使用者将项目相关设施固定资产无偿、完好地移交给实施机构或政府指定部门。

4、有偿使用价款：

（1）根据《云城区水库水域提质增效及水资源综合利用项目估值报告》，本项目有偿使用权最低报价为¥15000.00万元（大写：人民币壹亿伍仟万元整）。

（2）有偿使用价款支付：有偿使用者应在有偿使用协议签署后 90 日内向实施机构提供的账号支付有偿使用价款，具体分期支付时间节点由双方另行协商确定。

招标内容

云城区人民政府授权云城区农业农村和水务局作为本项目的实施机构，通过公开招标方式确定本项目有偿使用者，并与有偿使用者签订有偿使用协议，约定由有偿使用者负责有偿使用范围内河道清淤以及水利水电站设施的运营维护、移交，享有获取收益的权利。有偿使用权涉及资产由项目实施机构提供给有偿使用者使用，待资产交付后，经有偿使用者确认后，双方签署交接清单确认交接资产。

工期（交货期）

本项目有偿使用期限共计为20年

最低投标限价

本项目有偿使用权最低报价：¥15000.00万元（大写：人民币壹亿伍仟万元整）。

是否接受联合体投标

否

投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）

投标人资格要求

（1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分公司投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外）

（2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：按招标文件中《投标人声明函》的格式提供书面声明。

（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：按招标文件中《投标人声明函》的格式提供书面声明。

（4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按招标文件中《投标人声明函》的格式提供书面声明。

（5）参加招标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：按招标文件中《投标人声明函》的格式提供书面声明。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库（2022）3 号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定)

（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得同时参加本采购项目投标。按招标文件中《投标人声明函》的格式提供书面声明。

（7）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。按招标文件中《投标人声明函》的格式提供书面声明。

（8）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“重大税收违法失信主体名单”及中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）“失信被执行人”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果截图并加盖公章为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）

（9）本项目不接受联合体投标。

投标人业绩要求

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是否采用电子招标投标方式

是

获取招标文件的方式

下载招标文件的网络地址

凡有意参加投标的投标人，请于招标公告发布之日起至投标截止时间前在广东省招标投标监管网（网址：http://zbtb.gd.gov.cn/login）、广东省公共资源交易平台（网址https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/index.html#/445300/index）、云浮市公共资源交易服务平台（网址：https://jyzx.yunfu.gov.cn/login）下载招标文件及其附件、答疑文件、修正文件（如有）等。

获取招标文件的方式

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获取招标文件开始时间

2025年9月29日00时00分

获取招标文件截止时间

*开通会员可解锁*09时30分

递交投标文件截止时间

*开通会员可解锁*09时30分（与投标截止时间为同一时间）

投标文件递交方式

1、投标人应在招标文件规定的时间前，登陆云浮市公共资源交易服务平台（网址：https://jyzx.yunfu.gov.cn/login）办理网上投标登记手续。

2、投标文件全部采用电子文档，投标人应在截止时间前通过云浮市公共资源交易服务平台（网址：https://jyzx.yunfu.gov.cn/login）递交电子投标文件。

3、投标截止时间后送达的投标文件，云浮市公共资源交易服务平台将予以拒收。

开标时间

*开通会员可解锁*09时30分（与投标截止时间为同一时间）

开标地点

云浮市公共资源交易服务平台（线上开标）

发布公告媒介

广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易平台、云浮市公共资源交易服务平台

招标人

云浮市云城区农业农村和水务局

联系地址

广东省云浮市云城区园林路8号

招标人联系人

谢先生

联系电话

*开通会员可解锁*

招标代理机构

广东创富工程管理有限公司

联系地址

罗定市素龙街道大甲村委应掌岗村

招标代理联系人

陈小姐

联系电话

*开通会员可解锁*

招标监督机构

云浮市云城区财政局

联系电话

*开通会员可解锁*

其他依法应当载明的内容

1、本招标项目已获得相关部门的审批，现已具备招标条件。

2、注意事项（按最新法律法规文件自行更新）

根据《电子招标投标办法》（*开通会员可解锁*国家发展改革委、工业和信息化部、监察部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部令第20号发布）、国家发展改革委等13部门印发的《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（发改法规规〔2022〕1117号）、广东省发展改革委等7部门《关于加快推进招标投标全流程电子化工作的通知》（粤发改法规函〔2022〕1484号）、云浮市发展和改革局等6个部门印发的《关于深入推进招标投标全流程电子化的通知》（云发改体改函〔2023〕26号）、云浮市住房和城乡建设局《关于转发<关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见>的通知》（云建市〔2022〕26号）、广东省发展和改革委员会等8部门《关于印发广东省工程建设项目电子招标投标交易规则的通知》（粤发改规〔2023〕1号）、《广东省工程建设项目远程异地评标管理暂行办法》（粤发改规〔2022〕9号）、《关于全面推行云浮市建设工程交易不见面开标和远程异地评标的通告》等相关文件要求，该项目实行全流程电子化交易（即线上开标、评标），投标人需于投标截止时间前在云浮市公共资源交易服务平台、广东省公共资源交易平台填写投标信息，下载招标文件，并于投标截止时间前将制作完成的电子投标文件上传到云浮市公共资源交易服务平台（无须提交纸质投标文件）。电子版投标文件制作过程中，如有技术问题请于投标截止时间前的每天8：00-11：30，14：30-17：30，联系云浮市公共资源交易中心，联系电话：*开通会员可解锁*，QQ：2648788988。

（1）投标保证金转入系统生成的子账号；

（2）系统环境要求：win7以上操作系统、360极速浏览器（版本12或以上，极速模式），具体操作请查看【操作手册】云浮市公共资源建设工程交易系统操作指南（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/44530/fwzn/detail?id=*开通会员可解锁*0866176）；有技术问题请致电*开通会员可解锁*，QQ：2648788988；

（3）投标人需用单位的CA锁（或粤企签）对电子投标文件进行电子签章并在投标截止时间前成功加密上传到云浮市公共资源交易服务平台；

（4）邀请所有人参加线上（不见面）开标会，投标截止时间前各投标人登录云浮市公共资源交易服务平台，开标时交易系统自动提取所有投标文件，由招标人/招标代理机构和各投标人对在投标截止时间前成功提交的投标文件按时在线解密【需用单位的CA锁（或粤企签）进行在线解密】。交易系统将向所有投标人公布有效解密（包括按【投标文件解密失败的补救方案和约定】有效提交的投标文件）投标文件对应的投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他内容。解密失败且未按【投标文件解密失败的补救方案和约定】有效提交的投标文件的，视为投标人撤销其投标文件；

（5）电子开标按照招标文件确定的时间进行开标，在云浮市公共资源交易服务平台公开进行，所有投标人均应当准时参加线上开标。不参加线上开标会议的，致使其投标文件无法有效解密（包括按【投标文件解密失败的补救方案和约定】有效提交的投标文件）的，视为投标人撤销其投标文件和放弃投标文件解密失败补救权利；

（6）参与电子投标，可能会出现未知的风险，存在的一切问题由投标人自行承担。