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3.2 投标人业绩要求（至少完成过一项）

独立投标人或联合体成员中施工单位自*开通会员可解锁*以来（业绩时间以工程竣工验收资料中建设单位签署日期为准）完成过一项新建管径≥DN400钢制燃气管道工程或老旧管网改造工程（指地下及地上燃气管道改造项目）施工业绩或工程总承包项目施工业绩。

独立投标人或联合体成员中施工单位自*开通会员可解锁*以来（业绩时间以工程竣工验收资料中建设单位签署日期为准）完成过一项管径≥DN400燃气管道新建（或改建）工程施工业绩或工程总承包项目施工业绩。

3.4 项目总负责人(即工程总承包经理)业绩要求（至少完成过其中一项）

“类似项目”是指：新建管径≥DN400钢制燃气管道工程或老旧管网改造（指地下及地上燃气管道改造项目），或者完成过单项合同金额≥500万元的燃气工程或者≥2000万元的市政公用工程。

“类似项目”是指：管径≥DN400燃气管道新建（或改建）工程或者燃气管网改造，或者完成过单项合同金额≥500万元的燃气工程或者≥2000万元的市政公用工程。

序号

评分内容

评审标准

1

设计方案 （10分）

1．项目理解程度（2分）

系统了解现状情况，对燃气管网及设施、埋地管改造风险、燃气管网及设施主要问题与需求及智慧化建设问题和需求，进行综合分析。分析是否全面、是否深入细致，进行综合评定，横向比较，分档评分：对项目理解准确、全面、详细、可操作性强、针对性强的得2～1.6分；对项目理解较准确、较全面、较详细、可操作性较强、针对性较强的得1.5～1.2分。对项目理解不准确、不全面、不详细、可操作性弱、针对性弱的得1.1-0分。

2.设计思路（1分）

总体设计思路是否表述清晰、完整、严谨、合理，是否满足项目要求。根据项目实际特点，是否合理应用技术标准。进行综合评定，横向比较，分档评分：设计思路清晰合理，满足项目使用功能，设计方案最优的得1～0.8分；设计思路较清晰，基本满足项目使用功能，设计方案良好的得0.7～0.6分；设计思路一般，基本满足项目适用功能，设计方案有待改善的得0.5-0分。

3.技术问题剖析（2分）

在充分分析了解现状的基础上，对现状燃气管网进行评价，提出存在的具体问题，对关键技术问题是否有深入的表述，解决方案是否完整、经济、安全、切实可行，措施得力，进行综合评定，横向比较，分档评分：方案完整、合理、有针对性的得2～1.6分；方案较为完整、合理、有针对性不强的得1.5～1.2分；方案不完整、不合理、没有针对性1.1-0分。

4.投资控制措施的可行性及合理性（2分）

有具体的投资控制办法，风险预测与防范，对策有效可行；有明确的工程造价控制措施，能提出有效的合理化建议；对工程可有效降低投资、缩短工期、提高经济效益。投资控制措施的可行性及合理性全面细致，风险控制强的得2～1.6分；投资控制措施的可行性及合理性较全面细致，风险控制较强的得1.5～1.2分；投资控制措施的可行性及合理性一般，风险控制一般的得1.1-0分。

5．设计的重难点分析及解决措施（2分）

对本项目调研详实，现状分析准确，结合本项目现状及相关基础资料，对项目的施工方案及总体设计，工作重难点分析全面、合理，并提出具有针对性的解决措施。设计重难点突出，解决措施有针对性、方案最优的得2～1.6分；设计重难点较突出，解决措施有针对性、方案良好的得1.5～1.2分；设计重难点一般，解决措施一般的得1.1-0分。

6.总体评价（1分）

总体方案设计文件深度全面、完整、清晰，对项目远期设想等有详细论述，后期使用合理、方便。总体评价符合本项目设计深度和设计内容方案最优的得1～0.8分；总体评价符合本项目设计深度和设计内容方案良好的得0.7～0.6分；总体评价符合本项目设计深度和设计内容的方案一般的得0.5-0分。

注：①投标人自行踏勘现场、并结合工程招标文件内容自行编制本工程设计方案；

②本项分数取所有评委评分的平均值作为投标人的得分，计算的结果均按四舍五入原则保留两位小数。

2

施工方案 （20 分）

1.组织机构、人员配备（3分）

应针对项目特征特点，组织机构科学合理，配备充足的专业人员。优秀得3.0～2.4分，良得2.3～1.8分，一般得1.7～0分。

2.施工方案和施工方法、进度计划及工期保证措施（3分）

针对本项目施工方案和施工方法符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全。进度计划及工期保证措施科学合理，满足本项目要求。优秀得3.0～2.4分，良得2.3～1.8分，一般得1.7～0分。

3.资源需求计划、劳动力、主要材料、机械设备、施工设施等（3分）

资源需求安排合理，有各工种劳动力安排计划，劳动力投入经济合理，主要材料及机械设备有详细计划且计划周密，设备数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要。优秀得3.0～2.4分，良得2.3～1.8分，一般得1.7～0分。

4.质量保证措施、安全生产、文明施工等措施（3分）

主要工序应有质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，达到承诺的质量标准；安全生产、文明施工各项措施周全、具体、有效；具有环境保护保证措施、交通组织措施、雨季和夏季高温季节、冬季低温季节的施工保证措施等。优秀得3.0～2.4分，良得2.3～1.8分，一般得1.7～0分。

5.工程施工的重点和难点及保证措施（6分）

根据子项工程重难点针对性的施工组织方案；工程施工的重点和难点保障方案优、措施得当。优秀得6.0～4.8分，良得4.7～3.6分，一般得3.5～0分。

6.满足招标人对于项目建设运行管理体系要求（TMS移动应用工程管理系统）（2分）

由投标人自行承诺并提供承诺函，得2分；未提供承诺函不得分（格式自拟）。

注：①投标人应针对项目特征自行编制施工方案，鼓励投标人使用“三新”技术施工；②本项分数取所有评委评分的算术平均值作为投标人的得分，计算的结果均按四舍五入原则保留两位小数。

序号

评分内容

评审标准

1

设计方案 （7分）

1．项目理解程度（1分）

系统了解现状情况，对燃气管网及设施、埋地管改造风险、燃气管网及设施主要问题与需求及智慧化建设问题和需求，进行综合分析。分析是否全面、是否深入细致，进行综合评定，横向比较，分档评分：对项目理解准确、全面、详细、可操作性强、针对性强的得1～0.8分；对项目理解较准确、较全面、较详细、可操作性较强、针对性较强的得0.7～0.6分。对项目理解不准确、不全面、不详细、可操作性弱、针对性弱的得0.5-0分。

2.设计思路（1分）

总体设计思路是否表述清晰、完整、严谨、合理，是否满足项目要求。根据项目实际特点，是否合理应用技术标准。进行综合评定，横向比较，分档评分：设计思路清晰合理，满足项目使用功能，设计方案最优的得1～0.8分；设计思路较清晰，基本满足项目使用功能，设计方案良好的得0.7～0.6分；设计思路一般，基本满足项目适用功能，设计方案有待改善的得0.5-0分。

3.技术问题剖析（1分）

在充分分析了解现状的基础上，对现状燃气管网进行评价，提出存在的具体问题，对关键技术问题是否有深入的表述，解决方案是否完整、经济、安全、切实可行，措施得力，进行综合评定，横向比较，分档评分：方案完整、合理、有针对性的得1～0.8分；方案较为完整、合理、有针对性不强的得0.7～0.6分；方案不完整、不合理、没有针对性0.5-0分。

4.投资控制措施的可行性及合理性（1分）

有具体的投资控制办法，风险预测与防范，对策有效可行；有明确的工程造价控制措施，能提出有效的合理化建议；对工程可有效降低投资、缩短工期、提高经济效益。投资控制措施的可行性及合理性全面细致，风险控制强的得1～0.8分；投资控制措施的可行性及合理性较全面细致，风险控制较强的得0.7～0.6分；投资控制措施的可行性及合理性一般，风险控制一般的得0.5-0分。

5．设计的重难点分析及解决措施（2分）

对本项目调研详实，现状分析准确，结合本项目现状及相关基础资料，对项目的施工方案及总体设计，工作重难点分析全面、合理，并提出具有针对性的解决措施。设计重难点突出，解决措施有针对性、方案最优的得2～1.6分；设计重难点较突出，解决措施有针对性、方案良好的得1.5～1.2分；设计重难点一般，解决措施一般的得1.1-0分。

6.总体评价（1分）

总体方案设计文件深度全面、完整、清晰，对项目远期设想等有详细论述，后期使用合理、方便。总体评价符合本项目设计深度和设计内容方案最优的得1～0.8分；总体评价符合本项目设计深度和设计内容方案良好的得0.7～0.6分；总体评价符合本项目设计深度和设计内容的方案一般的得0.5-0分。

注：①投标人自行踏勘现场、并结合工程招标文件内容自行编制本工程设计方案；

②本项分数取所有评委评分的平均值作为投标人的得分，计算的结果均按四舍五入原则保留两位小数。

2

施工方案 （23 分）

1.组织机构、人员配备（4分）

应针对项目特征与具体需求，设立科学、合理的组织机构，并配备数量充足、符合法定检验资质要求的专业人员。优秀得4.0～3.3分，良得3.2～2.5分，一般得2.4～0分。

2.施工方案和施工方法、进度计划及工期保证措施（3分）

针对本项目施工方案和施工方法符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全。进度计划及工期保证措施科学合理，满足本项目要求。优秀得3.0～2.4分，良得2.3～1.8分，一般得1.7～0分。

3.资源需求计划、劳动力、主要材料、机械设备、施工设施等（3分）

资源需求安排合理，有各工种劳动力安排计划，劳动力投入经济合理，主要材料及机械设备有详细计划且计划周密，设备数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要。优秀得3.0～2.4分，良得2.3～1.8分，一般得1.7～0分。

4.质量保证措施、安全生产、文明施工等措施（3分）

主要工序应有质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，达到承诺的质量标准；安全生产、文明施工各项措施周全、具体、有效；具有环境保护保证措施、交通组织措施、雨季和夏季高温季节、冬季低温季节的施工保证措施等。优秀得3.0～2.4分，良得2.3～1.8分，一般得1.7～0分。

5.工程施工的重点和难点及保证措施（8分）

根据子项工程重难点针对性的施工组织方案；工程施工的重点和难点保障方案优、措施得当。优秀得8.0～6.5分，良得6.4～4.9分，一般得4.8～0分。

6.满足招标人对于项目建设运行管理体系要求（TMS移动应用工程管理系统）（2分）

由投标人自行承诺并提供承诺函，得2分；未提供承诺函不得分（格式自拟）。

注：①投标人应针对项目特征自行编制施工方案，鼓励投标人使用“三新”技术施工；②本项分数取所有评委评分的算术平均值作为投标人的得分，计算的结果均按四舍五入原则保留两位小数。

序号

评分内容

评审标准

1

投标人企业业绩

（13分）

（1）设计业绩

独立投标人或联合体成员中设计单位自*开通会员可解锁*以来（业绩时间以承包合同中建设单位签署日期为准）完成过一项新建管径≥DN400钢制燃气管道工程设计业绩的得3分，本项满分3分。

独立投标人或联合体成员中设计单位自*开通会员可解锁*以来（业绩时间以承包合同中建设单位签署日期为准）完成过一项老旧管网改造工程（指地下及地上燃气管道改造项目）设计业绩的得2分，本项满分2分。

（2）施工业绩

独立投标人或联合体成员中施工单位自*开通会员可解锁*以来（业绩时间以工程竣工验收资料中建设单位签署日期）完成过一项新建管径≥DN400钢制燃气管道工程施工业绩或工程总承包业绩得5分，本项满分5分。

独立投标人或联合体成员中施工单位自*开通会员可解锁*以来（业绩时间以工程竣工验收资料中建设单位签署日期）完成过一项老旧管网改造工程（指地下及地上燃气管道改造项目）施工业绩或工程总承包业绩得3分，本项满分3分。

注：① 设计业绩证明材料：指该业绩合同关键页和初步设计批复；

② 施工业绩或工程总承包业绩证明材料：指该业绩合同关键页和工程竣工验收资料（指：竣工验收报告或竣工验收单或竣工验收备案表，且必须不少于有建设、监理、施工、设计四方单位盖公章认可）。其中老旧管网改造工程可以提供年度合同及相应工程竣工验收资料。

③ 投标人提供业绩为联合体牵头单位（或联合体成员单位）独立承接或作为联合体成员身份所承揽的，均为有效业绩。如是联合体投标，则联合体各方业绩均认可计取分值。

④ 企业业绩仅限以投标单位名称的法人（不含总公司或下属公司）所取得的业绩；若投标人名称等信息发生过变更，以至于影响到评审时，投标人应提供市场监督管理部门（工商行政管理部门）出具的证明文件。

⑤ 同一项目的施工、设计业绩不重复不累计计分，投标人资格业绩与评标办法中投标人企业业绩可以重复计分。以上证明材料复印件或扫描件上传至电子投标文件中，不符合上述条件的视为无效业绩。

2

投入人员情况

（7分）

（1）电焊工配备人数不低于4人（需持有建设行政主管部门或应急管理部门颁发的有效的电焊工资格证书），PE焊工配备人数不低于4人（需持有建设行政主管部门或应急管理部门颁发的有效的PE焊工资格证书），管道工配备人数不低于15人（需持有建设行政主管部门或人力资源和社会保障部门颁发的管道工资格证书）；满足上述配备人数要求的得4.6分，每少一人扣0.2分，扣完为止。

（2）需持有建设行政主管部门或应急管理部门颁发的高处作业资格证书且在有效期内，人数不低于10人。满足要求得2.4分，每少一人扣0.24分，扣完为止。

注：提供投标人员情况表（格式自拟）及人员资格证书复印件或扫描件上传至电子投标文件中。同一人员具有多个证书得分以最高分计，不重复计分。

序号

评分内容

评审标准

1

投标人企业业绩

（10分）

（1）设计业绩

独立投标人或联合体成员中设计单位自*开通会员可解锁*以来（业绩时间以承包合同中建设单位签署日期为准）完成过一项管径≥DN400燃气管道新建（或改建）工程设计业绩的得5分，本项满分5分。

（2）施工业绩

独立投标人或联合体成员中施工单位自*开通会员可解锁*以来（业绩时间以工程竣工验收资料中建设单位签署日期）完成过一项管径≥DN400燃气管道新建（或改建）工程施工业绩或工程总承包业绩得5分，本项满分5分。

注：① 设计业绩证明材料：指该业绩合同关键页；

② 施工业绩或工程总承包业绩证明材料：指该业绩合同关键页和工程竣工验收资料（指：竣工验收报告或竣工验收单或竣工验收备案表等，且必须不少于有建设、监理、施工、设计四方单位盖公章认可）。若上述证明材料不能体现项目业绩类型或业绩规模的，则另须提供该项目建设单位出具的证明材料扫描件上传至电子投标文件中。

③ 投标人提供业绩为联合体牵头单位（或联合体成员单位）独立承接或作为联合体成员身份所承揽的，均为有效业绩。如是联合体投标，则联合体各方业绩均认可计取分值。

④ 企业业绩仅限以投标单位名称的法人（不含总公司或下属公司）所取得的业绩；若投标人名称等信息发生过变更，以至于影响到评审时，投标人应提供市场监督管理部门（工商行政管理部门）出具的证明文件。

⑤ 同一项目的施工、设计业绩不重复不累计计分，投标人资格业绩与评标办法中投标人企业业绩可以重复计分。以上证明材料复印件或扫描件上传至电子投标文件中，不符合上述条件的视为无效业绩。

2

投入人员情况

（10分）

（1）电焊工配备人数不低于4人，PE焊工配备人数不低于4人，管道工配备人数不低于15人；满足上述配备人数要求的得6.9分，每少一人扣0.3分，扣完为止。

（2）需持有高处作业资格证书且在有效期内，人数不低于10人。满足要求得3.1分，每少一人扣0.31分，扣完为止。

注：①证书颁发部门需为以下任意部门：建设行政主管部门、应急管理部门、市场监管部门、人力资源和社会保障部门。或者提供“住房城乡建设行业从业人员培训管理信息系统”“‌全国工程质量安全监管信息平台公共服务门户”网站查询的电子证书及查询截图。

②投标人提供投标人员情况表（格式自拟）及人员资格证书复印件或扫描件或电子证书及查询截图上传至电子投标文件中。同一人员具有多个证书得分以最高分计，不重复计分。