云南云岭高速公路交通科技有限公司2026年度项目安全保通及值守服务采购询比采购公告

1询比采购条件

本采购项目云南云岭高速公路交通科技有限公司2026年度项目安全保通及值守服务采购已通过立项/会议审议，项目资金已落实，采购人为云南云岭高速公路交通科技有限公司。该项目已具备采购条件，现公开邀请供应商参加询比采购活动。

2采购项目简介

2.1项目名称：云南云岭高速公路交通科技有限公司2026年度项目安全保通及值守服务采购（以下简称“本项目”）。

2.2项目概况： 按照公司2026年生产经营计划,一是2025年建成通车的隆营、永昌、牟元等项目在通车后需组织开展交工检测及缺陷责任期处置等上路作业；未通车的碧双、勐绿、功小等续建项目均存在高速搭接互通施工、连接线与地方道路重合段施工，尤其是碧双高速和功小高速改扩建项目普遍存在“边通车、边施工”情况, 二是公司各项目均设置有物资储备仓库，需由专人对其进行安全值守。为确保公司各项工作安全可控，现需采购专业保通、值守的第三方服务机构，对公司各项目安全保通、安全值守工作进行统一服务，以便对安全保通、值守人员统一调配和管理，以快捷、安全、稳定、专业的方式开展公司各建设项目的安全保通、值守工作。

3采购范围及相关要求

3.1采购范围：云南云岭高速公路交通科技有限公司2026年度项目安全保通及值守服务采购 ，具体详见下表：

合同包一：安全保通服务

合同包二：安全值守服务

3.2服务期限： 合同签订之日起12个月。

3.3服务地点： 云南省内公司各建设项目所在地。

3.4服务要求：

3.4.1.施工作业区安全保通服务

（1）施工作业区安全保通是指从项目施工队伍进场前，至作业结束后整个时段的安全保通工作；

（2）负责监督施工单位严格按照保通方案划定的施工作业区域，指导施工单位将安全设施摆放到位，督促施工人员佩戴安全帽、反光背心等防护用品，保障现场交通安全设施的正常使用；

（3）负责保通区域的安全巡查监督、现场交通疏导及保通区域的事故预警等工作。

（4）根据公司项目部审批的安全保通方案要求及项目部相关要求，严格按照保通方案和《公路养护安全作业规程》（JTG H30）要求，协助施工单位开展各类安全保通工作，依法依规的做好道路安全保通工作，对保通现场的安全负监督责任。

（5）服务内容包含保通人员的全程通勤服务。负责保通人员按时、安全抵达工作区域及工作结束后的返程，确保通勤过程无安全事故。

（6）保通时间按照项目部保通要求开展，按照人次/天进行计量。

（7）服务费用已包含人员工资、餐费、服务费、通勤车辆使用费、风险费、税金、保险费等相关费用。

3.4.2.场地安全保通服务

（1）场地安全保通服务是指在施工关键区域设立固定值守及动态巡逻人员，保障区域交通、秩序及物资安全的安全保通工作。

（2）负责场地保通区域的安全巡查、现场交通指挥、保障场地内各类施工物资、设备的安全，防范丢失、损毁等情况及区域的特情预警等工作。

（3）做好保通区域的应急处置工作，若发生火灾、盗窃、事故等突发事件，第一时间启动应急响应，采取有效措施控制事态发展，并及时上报相关负责人。

（4）服务内容包含保通人员的全程通勤服务。负责保通人员按时、安全抵达工作区域及工作结束后的返程，确保通勤过程无安全事故。

（5）服务时间为24小时，需确保服务区域24小时有人员在岗提供服务。服务按照每个保通点/天进行计量。

（6）服务费用已包含人员工资、餐费、服务费、通勤车辆使用费、风险费、税金、保险费等相关费用。

3.4.3 仓库安全值守服务

（1）在公司、项目物资仓库点设置固定值守及动态巡逻人员，保障物资仓库的物资安全及物资装卸过程的安全，履行仓库安全值守职责，对仓库值守现场的安全负监督、管理责任。

（2）负责仓库区域的日常安全巡查监督，对仓库物资存储情况、消防设施状态、门窗及安防设备完好情况等进行检查，及时排查火灾、盗窃、物资损坏等安全隐患，对发现的问题立即上报并督促整改。

（3）检查仓库安全设施，确保消防器材、监控设备、防盗设施等位置准确、功能完好，保障仓库内各类安全设施正常使用。

（4）做好仓库区域的应急处置工作，若发生火灾、盗窃等突发事件，第一时间启动应急响应，采取有效措施控制事态发展，并及时上报相关负责人，必要时候直接报警。

（5）服务内容包含保通人员的全程通勤服务。负责保通人员按时、安全抵达工作区域及工作结束后的返程，确保通勤过程无安全事故。

（6）服务时间为24小时，需确保服务区域24小时有人员在岗提供服务。每个仓库值守点按照月进行计量。不足1个月的按照当月实际提供服务天数进行计量。计量数量=实际天数/当月天数。

（7）服务费用已包含人员工资、餐费、服务费、通勤车辆使用费、风险费、税金、保险费等相关费用。

3.4.4服务要求

（1）派遣的服务人员为人年龄在18至45岁之间，身体健康。服务人员需具备相应的安全知识，能够根据公司及项目部要求，完成相应保通和值守工作，并具有较强的安全警觉性和应变能力，能够正确使用消防器械和设备。

（2）服务人员在服务过程中需做好自身的安全防护工作，在作业中必须按规范佩戴个人防护装备，服务期间乙方人员、设备及车辆安全风险由服务方承担。派遣的保通人员必须购买意外伤害保险（个人保额不低于80万元），并提供购买保险记录报项目部备案。车辆须满足：按期完成年审、全额投保机动车交通事故责任强制险及足额商业保险（含第三者责任险≥100万元）。

（3）服务方需按照合同要求开展相关技术服务，并按要求将施工工作证明材料（包括但不限于：考勤表、巡查记录）作为计量支付的附件与采购人办理计量支付。

3.5合同包划分：本项目划分为2个采购合同包。

3.6其他：

3.6.1结算方式：供应商所完成安全保通服务或安全值守服务到达采购人相关要求，经采购人现场验收合格后，以采购人签认的《安全保通服务验收单》或《安全值守服务验收单》及服务证明材料为依据，按月办理结算。

3.6.2 支付方式：安全保通服务或安全值守服务经现场验收后,采购人及供应商双方办理完成结算及采购人收到供应商出具的符合采购人财务及税务要求的发票后，采购人向供应商支付安全保通服务或安全值守服务验收合格服务款结算总价的97%，剩余3%作为质保金。所扣质保金在合同期满后，采购人无息退还乙方。

3.6.3工作计划：自采购人发出服务通知单5个日历天内将通知单范围内的所有服务人员供至采购人指定地点。

4供应商资格要求

供应商须在中华人民共和国境内注册，为具有独立法人资格的企业（事业）单位或其他组织，具备有效的营业执照（或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件）。

4.1供应商应依法设立且满足如下最低要求：

（1）资质最低要求：供应商须在中华人民共和国境内注册，为具有有效法人资格的企业（事业）单位或其他组织，具备有效的营业执照（或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件），具有有效的省市级以上（含市级）公安机关批准核发的《保安服务许可证》。

（2）财务最低要求：供应商提供具备开具增值税发票能力的证明材料扫描件（如：税务登记资料或税务网站查询截图或2025年以来已开出过的增值税专用发票扫描件等可以证明供应商具备开具增值税专用发票的资料）。

（3）业绩最低要求：近三年内（自*开通会员可解锁*至本项目采购公告发布之日止，以合同签订时间为准）至少于有一个与本次采购相关的技术服务业绩。

（4）信誉最低要求：

①供应商*开通会员可解锁*至响应文件递交截止时间没有因违法经营受到刑事处罚。

②供应商不存在被省级或以上相关主管部门取消本项目所在地的投标资格且投标资格处于有效期内。

③供应商在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中没有被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（本条仅适用于企业）。

④供应商在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）其链接网站“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）中没有被列入失信被执行人。

⑤供应商*开通会员可解锁*至响应文件递交截止时间供应商、供应商法定代表人在中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）没有行贿犯罪行为（以判决书判决内容为准）。

⑥响应人在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/zhongben）中不存在被执行终本未履行案件。

⑦供应商未被列入云南省交通投资集团有限公司或云南省交通科学研究院有限公司供应商不合格或黑名单。

⑧供应商*开通会员可解锁*至响应文件递交截止时间未因自身原因给采购人或其相关单位的生产经营和工程建设项目造成严重负面影响（严重负面影响包括但不限于：被上级通报、延误工期、影响通车等情形）。

⑨供应商*开通会员可解锁*至响应文件递交截止时间未存在接到中标或成交通知书后，无正当理由拒不签订合同或在合同执行过程中无正当理由拒不履行合同的情况。（还未纳入黑名单情形的在采购人提供相关证明资料后可直接进行否决）

⑩响应人不存在被责令停业，暂扣或吊销营业执照，或吊销资质证书的情形；响应人不存在进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

11供应商无法律法规规定的其他禁止响应情形。

注：上述①～11项需提供承诺书，③～⑥项须提交网站截图，评审小组对响应人提交的网站查询截图有异议的，评审小组现场复核，最终信誉以评审小组现场复核结果为准。

（5）主要人员最低要求：项目负责人：1人，必须持有公安机关核发的有效《保安员证》或人社部门颁发的《保安员》职业资格证书（五级/初级工及以上）。

注：以上人员需提供社保机构出具的近半年的社保缴费证明或其他能够证明主要人员近半年参加社保的有效证明材料扫描件。

（6）其他要求：服务单位在各服务项目均需设置联络人，负责对该项目保通或值守工作进行统一安排和管理。

4.2本次采购不接受联合体。

联合体参加询比采购活动的，应满足下列要求： /。

联合体应递交联合体协议书，且联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体参与本询比采购项目，否则相关响应文件均予以否决。

4.3每个供应商最多可对 2个合同包进行响应，且最多允许成交2个合同包。成交后不允许转包或违法分包。

4.4与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的单位，不得参加响应。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一个合同包响应，否则，相关响应文件均予以否决。

5询比采购文件的获取

5.1凡有意参加本项目响应的供应商，请于 2026 年 1 月 30日 12 时 30 分起至 2026 年 2 月 1 日 17 时 30 分前登录数智化招采管理平台（网址：https://cgszh.yciccloud.com，下同，点击切换“采购数字化平台”）参与报名，并按要求分合同包上传报名资料（即：加盖供应商单位公章的营业执照（或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件）、询比采购文件获取登记表、法定代表人（单位负责人）身份证明或附有法定代表人（单位负责人）身份证明的授权委托书（其格式详见本章“询比采购公告附件”）的扫描件）。

5.2经采购人确认后，供应商方可从数智化招采管理平台中下载电子询比采购文件及其他采购资料。

5.3获取询比采购文件的流程

（1）凡有意参加响应者，请于报名截止时间前凭账号登录数智化招采管理平台（点击切换“采购数字化平台”），进入供应商平台的“投标报名→对应询比采购项目→报名”确认参与报名，并按照询比采购公告第5.1款的要求上传相关资料。（未注册账号的供应商，打开数智化招采管理平台，在数智化招采管理平台“首页→采购公告→对应询比采购项目→参与报名”点击“参与报名”录入相关信息完成注册，系统自动生成供应商登录账号及默认密码。）

（2）本项目不收取询比采购文件编制费

6响应文件的递交及相关事宜

6.1响应文件递交截止时间： 2026 年 2月 5 日 09 时 30 分；

6.2网上递交电子响应文件网址为：https://cgszh.yciccloud.com（上传方式详见数智化招采管理平台“帮助中心”），供应商须在响应文件递交截止时间前完成所有有效电子响应文件的上传。供应商应自行下载已上传成功的电子响应文件，并进行查看、核验响应文件，以确保上传电子响应文件的正确性，内容完整、字迹清晰可辨。

注：供应商逾期上传或未成功上传的响应文件，视为未递交响应文件，采购人将不予受理，由此带来的后果由供应商自行承担。

7响应文件开启相关事宜

7.1响应文件开启方式：þ网上智能开标及在线解密 ¨现场开标及在线解密

7.2响应文件开启时间和地点

开启时间：同响应文件递交截止时间。

开启地点：云南交投数智化招采服务中心开标室（地址：云南省昆明市五华区科发路1128号）。

7.3注意事项

（1）供应商须在响应文件递交截止时间前1小时内登录数智化招采管理平台（点击切换“采购数字化平台”），进入供应商平台完成供应商签到操作（即：“供应商平台→供应商签到→对应询比采购项目→签到”）；待采购人/采购代理机构下达响应文件开启指令后，供应商须在规定的时间内完成解密操作（即：“供应商平台→投标/响应→已报价→对应询比采购项目→查看→解密”），本项目解密时间为30分钟。若供应商没有在规定时间内完成以上相关操作，则视为撤销其响应文件，不再进入评审阶段。

（2）因开启系统、开启现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密响应文件的，经采购人核实同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。

（3）供应商对响应文件开启过程及结果有异议的，应在响应文件开启会议过程中或在规定的异议询问时间内提出，由采购人或采购代理机构给予回复，供应商未提出异议的，则视为供应商对响应文件开启过程及结果无异议。

（4）数智化招采管理平台已具备在线加密功能，供应商在响应文件上传前无须对响应文件进行加密。

（5）若因供应商原因导致电子响应文件不能进行正常解密或者不能正常打开的，视为撤销响应文件，由此带来的后果由供应商自行承担。

8 发布公告的媒介

本项目询比采购公告在云南交投集团数智化招采管理平台（网址：https://cgszh.yciccloud.com）上发布。对在其他网站或媒体转载的公告及公告内容采购人不承担任何责任。

9 评审办法

本项目评审办法：þ经评审的最低投标价法 ¨综合评估法

10 联系方式

采购人： 云南云岭高速公路交通科技有限公司

单位地址：昆明市盘龙区拓东路80号中国人寿大厦A座写字楼11、12层

联系人： 陈明

联系电话：*开通会员可解锁*

电子邮箱： 28940170@qq.com

监督机构：云南云岭高速公路交通科技有限公司法务审计部

地 址：昆明市盘龙区拓东路80号中国人寿大厦A座写字楼11、12层

电 话：*开通会员可解锁*

邮 编：650011

2026 年 1 月 30日