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建设项目环境影响报告表
(污染影响类)
项 目 名 称：医用敷料涂布生产线项目
(扩建)
建设单位
(盖章) ：海氏海诺健康科技股份有限公司
编 制 日 期 ：
2026 年 4 月
中华人民共和国生态环境部制
1
一、建设项目基本情况
建设项目
名称
医用敷料涂布生产线项目
(扩建)
项目代码
2410-37*开通会员可解锁*-371358
建设单位
联系人
***
联系方式
************
建设地点
青岛莱西市姜山镇
204 国道以东、青龙高速以北(莱西市姜山镇烟青一级路
东精密机械工业园南
)
地理坐标
E120°32′15.686″，N36°42′7.458″
国民经济行业类别
C3581 医疗诊断、监护及治疗设备制造；C2770卫生材料及医药用品制造
建设项目行业类别
三十二、专用设备制造业
35-70、
医疗仪器设备及器械制造
358；
二十四、医药制造业
49 卫生材
料及医药用品制造
建设性质
□新建
□改建☑扩建□技术改造
建设项目申报情形
☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目
□超五年重新审核项目
□重大变动重新报批项目
项目审批
(核准/
备案
)部
门
(选填)
莱西市发展和改革局
项目审批
(核准/
备案
)文号(选填)
2410-37*开通会员可解锁*-371358
总投资
(万元)
2800
环保投资
(万元)
2
环保投资
占比
(%)
0.07
施工工期
1 个月
是否开工
建设
☑否□是：
用地
(用海)
面积
(m2)
/
专项评价设置
情况
无
规划情
况
规划名称：莱西市姜山镇国土空间规划
(2021-2035年)， 审批机关：
莱西市人民政府。
规划名称：《莱西市姜山镇绿色低碳高质量发展转换区开发建设规划
(2022-2035)》； 审批机关：莱西市人民政府
规划范围：规划范围为北至
018县道，南至310省道，东至盛运路，西
2
至阳春路，全部位于城镇开发边界内。
产业定位与规划布局：规划区构建“
4+2+1”的特色产业体系:重点发
展高端装备制造、新能源新材料、节能环保、新一代信息技术四大产业，
大力发展生物医药、纺织印染两大产业，辅助发展生产性服务业及现有产
业。
规划区重点形成“两园一区”的空间布局。“两园”即纺织印染产业
园、生物医药产业园；“一区”即先进制造业功能区。
规划范围及面积：规划总用地面积
10.71平方公里，全部为建设用地，
其中工业用地
8.32平方公里，道路与交通设施用地1.41平方公里、居住用
地
0.14平方公里、商业服务业设施用地0.08平方公里、公共管理与公共服
务设施用地
0.01平方公里；公用设施用地0.14平方公里；绿地及广场用地
0.61平方公里。
规划环境影响评价情
况
《莱西市姜山镇绿色低碳高质量发展转换区开发建设规划环境影响
报告书》
审查机关：青岛市生态环境局
审查情况
:已于 2024 年 12 月 3 日通过审查并获得青岛市生态环境局对
审查意见的复函
(详见附件)
规划及规划环境影响评价符合性分
析
1、规划符合性分析：
根 据 《 莱 西 市 姜 山 镇 绿 色 低 碳 高 质 量 发 展 转 换 区 开 发 建 设 规 划
(2022-2035)》，项目用地性质为工业用地。
项目属于
C3581 医疗诊断、监护及治疗设备制造和 C2770 卫生材料
及医药用品制造，符合产业定位。
项目与《莱西市姜山镇绿色低碳高质量发展转换区开发建设规划
(2022-2035)》关系详见附图 9。
2、规划环境影响评价符合性分析
根据《莱西市姜山镇绿色低碳高质量发展转换区开发建设规划环境影
响报告书》及其审查意见，本项目不属于禁止进入行业。
项 目 与 莱 西 市 姜 山 镇 绿 色 低 碳 高 质 量 发 展 转 换 区 开 发 建 设 规 划
3
(2022-2035)环评符合性分析具体见表 1。
表
1 与园区规划及规划环评符合性分析
规范
规划具体内容
本项目情况
符合性
分析
环保准入条件
①企业项目建设必须严格遵守
“三同时”制度和环
境影响评价制度。新建、改建扩建的基本建设项目、技术改造项目及其防治环境污染和生态破坏的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用
:在进行建设活动之前，对建设项目的选址、
设计和建成投产使用后可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评定，提出防治措施，并按照法定程序进行报批。
本 项 目 属 于C3581 医 疗诊断、监护及治 疗 设 备 制造 和
C2770
卫 生 材 料 及医 药 用 品 制造，项目投产后，生产过程产生的废气、废 水、噪声、固 废 均 采 取了 合 理 有 效的治理措施，项 目 营 运 期各 污 染 物 均达标排放，对周 边 环 境 影响较小，不触及 环 境 质 量底线。
符 合 规划
②入区企业必须承诺采用清洁的工艺和技术，积极开展清洁生产，遵照清洁生产原则进行生产，要求企业不断改进工艺和产品设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理水平、实施废物综合利用，从源头削减污染
:发展循环经
济实现废物的
“减量化、再利用、再循环”，最大限
度提高资源利用效率，切实降低物耗能耗，减少废物的产生量和产生种类
:已经获得产品环境标志的
企业可获得优先入区权。③对入区企业的工艺废气和生产废水均需建设相关配套处理设施，落实治理工程，确保正常运行，做到达标排放，废水处理设施的设计容量和采用工艺必须与废水特性匹配，对于较难处理的特殊废水，在设施建造前必须经过专家论证方案，以保证废水经预处理后全部达到莱西市姜山污水处理厂的进水水质标准。
项目准入清单
准入项目类别清单
本项目情况
符 合 性分析
准 入 项目 类 别清单
C27 医药制造业：
2710 化学药品原料药制造
2720 化学药品制剂制造
2730 中药饮片加工
2740 中成药生产
2761 生物药品制造
2762 基因工程药物和疫苗制造
2770 卫生材料及医药用品制造
2780 药用辅料及包装材料制造
C35 专用设备制造业：
355 纺织、服装和皮革加工专用设备制造
356 电子和电工机械专用设备制造
357 农林牧渔专用机械制造
358 医疗仪器设备及器械制造
本 项 目 属 于C3581 医 疗诊断、监护及治 疗 设 备 制造 和
C2770
卫 生 材 料 及医 药 用 品 制造 ； 不 属 于《 产 业 结 构调 整 指 导 目录
(2024 年
本
)》中的淘
汰类项目，无限 制 使 用 类设备；不属于《 环 境 保 护综 合 名 录(2025 年版)》
本 项 目属 于 准入 类 ，不 属 于淘
汰
类、高污染、高风险 的 项目，采取的 污染物 防 治措 施 合理
可
行，风险防 范 措施
可
控。符合园 区 环
其 它 禁止 入 园的
项
目
1、列入国家、山东、青岛相关法律法规、产业政策指导目录等中的限制类、淘汰类、禁止类项目禁入；2、列入《山东省两高项目管理目录》的
4
中的高污染、高 风 险 的 项目；废水、废气 均 采 取 了合 理 有 效 的收 集 及 治 理措施，达标排放。
境 准 入条件。
项目禁入；3、列入《山东省化工投资项目管理规定》
(不包括 2625 有机肥料及微生物肥料制造、
2682 化妆品制造、2683 口腔清洁用
品制造、
2911 轮胎制造除外的 291 中类
其他橡胶制品业
),且环评类别为报告书
的化工投资项目禁入；4、原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解的项目禁入；5、高水耗、高物耗、高能耗、水的重复利用率低，经资源可行性论证后超出区域资源承载力的项目禁入；6、废水排放量超过污水处理厂的处理能力或废水经预处理后达不到污水处理厂接管标准的项目禁入；7、表面处理、电镀行业等排放一类重金属、氟化物的项目禁入。
3、用地规划的符合性分析：
项目利用自有厂房进行建设，根据《莱西市姜山镇国土空间规划
(2021-2035 年)》，该地块用地规划地类为工业用地，根据《莱西市姜山镇
绿色低碳高质量发展转换区开发建设规划
(2022-2035)》，项目用地性质为
工业用地，根据青岛海诺生物工程有限公司
(于 2024 年 8 月 8 日改名为海
氏海诺健康科技股份有限公司
)不动产权证(鲁(2016)莱西市不动产权第
0004398 号和鲁(2021)莱西市不动产权第 0002968 号)，用地性质为工业用
地，符合规划要求。
4、与莱西市国土空间总体规划符合性分析
本项目位于城镇开发边界，不位于生态保护红线、永久基本农田、耕
地保护目标划定范围内，符合《莱西市国土空间总体规划》
(2021-2035年)
要求。
其他符合性分
析
1、产业政策符合性
根据《产业结构调整指导目录
(2024年本)》，不属于鼓励类、限制类
和淘汰类项目，属于允许建设项目。
项目已取得莱西市发展和改革局出具的项目备案证明，在线审批监管
平台统一编码为
2410-37*开通会员可解锁*-371358。
综上，项目的建设符合国家产业政策。
5
2、与饮用水源保护区划要求符合性
距离项目最近的地表水体为南侧
95m 处的嵯阳河，项目所在地不在
《青岛市人民政府关于印发青岛市集中式饮用水水源保护区划的通知》
(青政发[2021]13 号)的集中式饮用水水源保护区划内。
根据《莱西市农村级
“千吨万人”饮用水水源地保护区划》（西政发
[2020]27 号），该项目未在集中式饮用水水源区划范围内。3、生态环境分区管控符合性分析
项目与《青岛市人民政府关于印发青岛市
“三线一单”生态环境分区管
控方案的通知》（青政字〔
2021〕16 号）、《青岛市生态环境局关于印发
青岛市“三线一单”生态环境分区管控方案修改单和青岛市环境管控单元
生态环境准入清单
(2023 年版)的通知》(青环发[2024]20 号)的符合性分析。
表
2 项目与青政字[2021]16 号文及修改单 2023 年版的符合性一览表
“三线一单”具体内容
本项目情况
是否符合要求
生态保护红线及生态空
间
确保
“生态功能不降低、面积不减少、
性质不改变
”，生态空间格局保持基本
稳定。
根据《青岛市生态空间图》，项目的建设不影响生态空间格局。项目与生态红线位置关系见附图。
符合
环境质量底线
1、水环境质量底线。以水环境质量不断改善为原则，到
2025 年，全市地表
水国控断面水质优良
(达到或好于Ⅲ
类
)比例达到 71.4%，地表水国、省控
断面劣
Ⅴ类水体消除，城镇以上集中
式饮用水水源水质达标率
100%；到
2035 年，集中式饮用水水源水质保持稳定达标
,全市重点河流达到水功能
区划要求。2、大气环境质量底线。以改善城市空气质量、保护人体健康为基本出发点，到
2025 年，PM2.5 底
线目标为
30μg/m3；根据《环境空气
质量标准》（
GB3095-2026），到 2031
年，
PM2.5 底线目标为 25μg/m3。
3、土壤环境风险防控底线。聚焦土壤环境质量改善和风险管控，到
2025
年，受污染耕地安全利用率达到
95%
左右，重点建设用地安全利用有效保
项目产生的废气、废水能达标排放；固体废物得到合理处置，对周边环境影响很小。厂区内按照分区防渗的原则采取了相应的防渗措施，可有效避免对土壤环境的污染影响。不会影响
2025 年和 2035
年环境质量底线目标。
符合
6
障；到
2035 年，土壤环境质量持续向
好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。4.近岸海域环境质量底线。以近岸海域水质实现功能区目标、生态功能和服务价值显著提升为原则，到
2025
年，近岸海域水质优良率保持稳定，主要河流入海国控断面实现消劣，近岸 海 域 水 质 优 良 面 积 比 例 达 到98.8%；到 2035 年，重点海湾基本建成
“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”
的
“美丽海湾”，美丽海洋建设目标基
本实现。
资源利用上线
1、水资源利用上线。衔接落实最严格水资源管理制度的用水总量、用水效率等相关要求，落实国家、省关于重点河流生态水量保障工作的有关要求。2、能源利用上线。加快清洁能源、新能源和可再生能源推广利用，提高其在能源消费结构中的比重，严格能源消耗总量和煤炭消耗量控制要求。3.土地资源利用上线。衔接国土空间规划、土地资源开发利用总量及强度管控要求，确定耕地保有量、永久基本农田保护面积、建设用地总规模、城乡建设用地规模、人均城镇工矿用地规模、中心城区规划建设用地规模等控制上线目标。
本项目运营过程中，定期对管网以及用电设备进行检查维护，减少资源的浪费。用地为工业用地，符合当地规划要求。
符合
生态环境准入清单
优先保护单元依法禁止或限制大规模开发建设活动，对功能受损的区域优先开展生态保护修复活动，确保区域生态系统服务功能不降低。重点管控单元应建立差别化的产业准入条件，优化区域产业布局，合理规划居住区与工业功能区。加快污水处理设施建设与提标改造。强化工业园区和工业集聚区内企业环境风险防范设施建设和管理，加强倾倒区等区域的海洋环境监测及风险防范。深入推进园区循环化改造和企业清洁生产审核，提高资源能源利用效率。严格保护滨海沙滩、湿地、植被、礁石等自然资源，对受到破坏的海洋生态进行整治和修复。一般管控类单元应以经济社会可持续发展为导向，生态保护与适度开发相结合，落实生态环境保护基本要求。
本项目位于重点管控单元内，不属于青岛市市级环境总体准入清单禁止类和限制类项目，为允许建设项目。本项目严格按照国家相关要求进行环境风险防范设施建设和管理。
符合
7
“一单”：青岛市市级生态环境总体准入清单
管控类型
重点管控要求
本项目
符合
性
根据青岛市环境管控单元图
(附图)，本项目位于重点管控单元。
基本要求
企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。
本项目废水、废气排放满足排放标准。
符合
企业应当优先使用清洁能源，采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺、设备，以及废弃物综合利用技术和污染物无害化处理技术，减少污染物的产生。
本项目产生的废气，无组织排放；生活污水经化粪池收集后，与纯水制备弃水一起通过市政污水管网排入莱西市姜山污水处理厂集中处理；一般固废外售综合利用，危险废物委托有危废处置资质的单位处置。
符合
任何单位和个人不得生产、销售或者转移、使用严重污染环境的工艺、设备和产品。
本项目不生产、销售或者转移、使用严重污染环境的工艺、设备和产品。
符合
建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划的，不予审批。所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，不予审批。建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏的，不予审批。改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施的，不予审批。不符合产业政策和宏观调控政策的建设项目，不予批准。不符合污染物排放总量控制和区域环境功能区划要求的建设项目，不予批准。
本项目为扩建项目，位于现有厂区内，类型及其选址、布局、规模符合要求，现有项目无环境污染和生态破坏；所在区域环境质量满足质量标准要求；建设项目采取的污染防治措施可达到地方污染物排放标准；本项目符合产业政策。
符合
新建、改建、扩建
“两高”项目须符合
生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件及环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的
本项目非
“两高”项目。
符合
8
产业园区。
对危险废物数量、种类、属性、贮存设施阐述不清，无合理利用处置方案，无环境风险防范措施的建设项目，不予批准其环境影响评价文件。
本项目危险废物委托有危废处置资质的单位处置。
符合
污染物排放管
控
排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质，以及噪声振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。
本项目产生的废气，无组织排放；生活污水经化粪池收集后，与纯水制备弃
水一起通过市政污水管网排入莱西市姜山污水
处理厂集中处理；产噪设
备通过采取选用低噪声
设备，基础减振，厂房隔
声等措施后可以达标排
放；项目一般固废外售综合利用，危险废物委托有
危废处置资质的单位处
置。
符合
实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可要求排放污染物未取得排污许可证的，不得排放污染物。
按照要求填报排污许可。
符合
产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者，应当采取防扬散、防流失、防渗或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。
项目产生的一般固废外售综合利用，危险废物委托有危废处置资质的单位处置，不随意弃置。
符合
建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
本项目防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
符合
严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注，或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。
本项目不设置暗管、渗井、渗坑、灌注，不篡改、伪造监测数据，不违法排放污染物。
符合
含病原体的医疗污水、生活污水和工业废水必须经过处理，符合国家有关排放标准后，方可排入海域。本项目医疗污水达到《山东省医疗机构污染物排放控制标准》
(DB37/596-2020)后
排入市政管网。
本项目不涉及。
符合
建设和运行污水集中处理设施、固体废物处置设施，应当依照法律法规和相关标准要求采取措施，防止土壤污染。
依托现有危废暂存间，已按照《危险废物贮存污染
控制标准》
(GB18597-2023)要求建
设。
符合
任何单位和个人都应采取措施，减少
本项目产生的一般固体
符合
9
固体废物产生量，促进固体废物综合利用，降低其危害性。产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人应采取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染，对所造成的环境污染依法承担责任。
废物外售综合利用，危险废物委托有危废处置资质的单位处置，固体废物均不外排。
居民区、幼儿园、学校、医疗机构、养老机构和饮用水水源地等公共建设项目选址时，应重点调查、分析项目所在地及周边土壤对项目的环境影响。
本项目车间及厂区道路
地面均硬化，且不在青岛市生态保护红线范围内。
符合
环境风险管控
企业事业单位应做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。
根据要求做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。
符合
企业事业单位应制定突发环境事件应急预案。
根据要求及时修订，并到生态环境主管部门备案。
符合
所有单位应建立健全安全管理制度，定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况，及时消除事故隐患；掌握并及时处理本单位存在的可能引发社会安全事件问题，防止矛盾激化和事态扩大。
根据要求建立健全安全管理制度。
符合
医疗卫生机构应当严格落实危险废物申报登记和管理计划备案要求，建立医疗废物管理台账，依法向生态环境主管部门申报医疗废物的种类、产生量、产生时间、流向、贮存和处置等情况。
企业不属于医疗机构。
符合
产生、收集、运送、贮存、处置医疗废物的单位，应制定突发环境事件防范措施和应急预案，并向所在地生态环境主管部门备案。产生、收集、运送、贮存、处置医疗废物的单位应加强应急预案的宣传培训，定期开展应急预案演练。
项目不产生医疗废物。
符合
医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当执行危险废物转移联单管理制度，采取有效措施防止医疗废物流失、泄漏、扩散。
项目不产生医疗废物。
符合
资源利用效率要求
完善水资源管理和节约用水机制，推进循环经济和清洁生产，推广节水减污技术，实现绿色低碳发展。
项目用水为生活用水和
设备冲洗用水、纯水制备
用水，节约用水。
符合
对能源消耗超过国家和省规定的单位产品能耗限额标准的企业和产品，实行差别电价和惩罚性电价。
企业应采取相应措施，保证能源不超过单位产品能耗限额。
符合
根据《青岛市生态环境局关于印发青岛市“三线一单”生态环境分区
10
管控方案修改单和青岛市环境管控单元生态环境准入清单
(2023 年版)的通
知》
(青环发[2024]20 号)，本项目位于重点管控单元内，管控单元名称为
姜山镇，管控单元编号为
ZH37028520004。
表
3 项目与管控单元 ZH37028520004 要求相符性
类别
管控要求
本项目
相符性
空间布局约束
1、禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地区
(市)政府责令拆除或者关
闭；
2、对不符合产业政策、产业
规划、环评规划、减量替代要求，未履行相关审查审批手续，违规审批、未批先建、批建不符的
“两高”
项目，坚决查处，严格要求整改。
本项目为海水鼻腔喷雾器、医用超声耦合剂生产项目，不属于高耗能、高污染类项
目。
符合
污染物排放管
控
排放污染物的企业事业单位和其
他生产经营者，应当采取措施，防
治在生产建设或者其他活动中产
生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质，以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射
等对环境的污染和危害。
本项目产生的废气，无组织排放；生活污水经化粪池收集后，与纯水制备弃水一起
通过市政污水管网排入莱西市姜山污水处理厂集中
处理；产噪设备通过采取选用低噪声设备，基础减振，
厂房隔声等措施后可以达
标排放；项目一般固废外售综合利用，危险废物委托有
危废处置资质的单位处置
符合
环境风险防控
企业事业单位应做好突发环境事
件的风险控制、应急准备、应急处
置和事后恢复等工作。
本项目会严格按照要求执
行
符合
能源利用效率要求
完善水资源管理和节约用水机制，推进循环经济和清洁生产，推广节水减污技术，实现绿色低碳发展。
项目用水为生活用水和设备冲洗用水、纯水制备用
水，节约用水
符合
11
二、建设项目工程分析
建设内容
1、背景
海氏海诺健康科技股份有限公司原名青岛海诺生物工程有限公司
(于 2024
年
8 月 8 日进行了名称变更，变更信息见附件)，成立于 2000 年 5 月，位于青岛
市莱西市姜山镇
204 国道以东、青龙高速以北。占地面积约 57732m2，总建筑面
积
18305m2，主要建筑为 4 座生产车间、1 座餐厅、1 座危废间、1 座一般固废
间，主要从事医护用品的生产与销售。
厂区内现有项目包括：①年产
5 亿片新型医用敷料项目(一期)项目(已搬迁，
不再建设
)；②卫生材料建设项目(仅剩纱布块的生产，其他设备已搬迁，不再建
设
)；③化妆品建设项目(2021 年验收后，一直处于停产状态)；④卫生材料生产
项目
(已搬迁，不再建设)；⑤医药用品建设项目(设备已拆除，不再建设)；⑥医
用敷料涂布生产线项目
(在建)；⑦牙膏生产项目(豁免项目，正在运行)。
根据生产需要，海氏海诺健康科技股份有限公司拟投资
2800 万元建设“医
用敷料涂布生产线项目
(扩建)”。于 1#车间内东侧新建 3 条海水鼻腔喷雾器生产
线、
3 条医用超声耦合剂生产线，扩建项目完成后，可达年产海水鼻腔喷雾器 300
万个、医用超声耦合剂
210 万个的生产规模，全厂可达年产海水鼻腔喷雾器 300
万个、医用超声耦合剂
210 万个、纱布块 2 亿片、70 吨液体类化妆品、30 吨膏
霜乳液类化妆品、弹力布
90 万 m、无纺布 23t、PE 膜 160t 牙膏 1200 万支。
2、建设地点及周边环境
项目位于莱西市姜山镇
204 国道以东、青龙高速以北，现有厂区内。厂区北
侧隔路为精密机械工业园，西侧
60m 为 G204 国道，南侧和东侧为青龙高速。
距离厂区最近的敏感目标为西北向
140m 的孙岚庄村。
项目周边供电管网、供水管网、污水管网，铺设完善。
3、建设内容及规模
项目工程基本组成见下表。
表
4 项目主要构成一览表
工程类别
工程名称
工程内容及建设规模
与现有项目的依托关系
12
主体工程
生产车间
位于
1#车间内东侧，占地面积 2100m2，设置 3
条海水鼻腔喷雾器生产线、
3 条医用超声耦合剂
生产线。
依托现有厂
房
配套工程
给水系统
项目新增用水为生活用水、工艺用水和设备冲洗用水，由姜山镇自来水管网供应。
/
排水系统
生活污水经化粪池处理后，与纯水制备弃水一起通过市政污水管网排入莱西市姜山污水处理厂集中处理。
/
供电系统
由市政供电部门供应。
/
环保工程
废气
投料粉尘，无组织排放。
达标排放
废水
生活污水经化粪池处理后，与纯水制备弃水一起通过市政污水管网排入莱西市姜山污水处理厂集中处理。
达标排放
噪声
选用低噪声设备，对主要产噪设备采取有效的减振、隔声等降噪措施。
达标排放
固体废物
一般固废暂存间，位于厂区东侧，占地面积450m2，有效容积 900m3；危废暂存间，位于厂区东侧，占地面积
300m2，
有效容积
600m3。
依托现有一般固废间和
危废间，合理
处置
4、主要产品及产能
扩建项目产品方案如下表所示。
表
5
扩建项目产品方案一览表
序号
名称
年产量
产品规格
1
海水鼻腔喷雾器
300万个
铝罐瓶装，外售
2
医用超声耦合剂
210万个
瓶装，
250g/瓶，满足《医用超声耦合
剂》
(YY/T 0299-2022)要求，外售
5、主要设备
项目主要新增设备见下表。
表
6 项目主要新增设备一览表
设备名称
型号
数量（台）
备注
检重秤
STL-DT150
2
海水鼻腔喷雾器生产设备
鼻腔喷雾灌装机
55 瓶/min
3
封口机
/
2
臭氧发生器
/
2
搅拌机
/
4
医用超声耦合剂生产设备
灌装机
/
3
纯水机
/
1
公用设备
6、主要原辅材料
项目新增主要原辅材料见下表。
表
7 项目新增主要原辅材料情况一览表
13
名称
年用量
t
备注
海水
2.55
桶装，
50kg/桶，外购
海水鼻腔喷雾器原料
纯水
22.95
自制
喷雾瓶
300 万个
外购
医用耦合剂原
料
7、公用工程
(1)给排水
1)给水
本项目营运期用水主要为工艺用水、设备冲洗用水和生活用水。
①设备冲洗用水：
根据企业提供资料，设备需每天进行冲洗，采用纯水，用量约
0.02t/d（5.6t/a），
产生的冲洗水约
5t/a，用于工艺用水。
②工艺用水：
根据企业提供资料，海水鼻腔喷雾器生产过程中需用纯水
22.95t/a，医用超
声耦合剂生产过程中需纯水
2t/a，其中约 5t 由设备冲洗水提供，采用纯水机制备
(RO 膜)，纯水制备效率约为 75%，因此项目纯水制备过程新鲜水的使用量为34.06t/a。
③生活用水：
项目新增员工
10 人，在厂内就餐，不在厂内住宿，用水标准按 80L/人•d 计，
则生活用水量为
304t/a。
综上，新鲜水用量为
338.06t/a，由市政管网供水。
2)排水
项目工艺用水，全部进入产品，不外排；外排水主要为生活污水、纯水制备
弃水。
①纯水制备弃水产生量约
8.51t/a。
②生活污水按生活用水量的
85%计，则产生量为 258t/a。
14
生活污水经化粪池收集后，与纯水制备弃水一起通过市政污水管网进入莱西
市姜山污水处理厂。
图
1 项目水平衡图(单位：t/a)
图
2 全厂水平衡图(单位：t/a)
(2)供电
由莱西市供电部门统一供给。
8、劳动定员及工作制度
项目新增劳动定员
10 人，在厂内就餐，不在厂内住宿，1 班制，每天工作
8h，年工作 280 天。
15
9、厂区平面布置
项目利用现有
1#车间进行建设，新增 3 条海水鼻腔喷雾器生产线、3 条医用
超声耦合剂生产线，依托现有一般固废暂存间、危废暂存间。
厂区平面布置功能分区明确，工艺流程通畅，布置紧凑；做到了人货流动畅
通，保证人身安全及货物畅通运输；厂区平面布置亦充分考虑到工程行业特点、
安全间距、物料运输和防火需要，各装置区之间留有足够的安全间距，避免相互
影响，其平面布置基本合理。项目厂区平面布置及车间设备布局情况详见附图
3、
附图
4。
10、项目环保工程投资
项目环保工程投资一览表见表
9。
表
9 项目环保工程投资一览表
名称
建设内容
项目组成
投资(万元)
环保工程
废气
/
0
废水
污水管道
(依托现有)
0
噪声
设备采取隔声、减振、集气管道软性连接等措施
2
固体废物
危废暂存间
(占地面积 300m2)、一般固废暂存间(占地
面积
450m2)，依托现有
0
合计
2
工艺流程和产排污环节
生产工艺流程
16
17
综上，拟建项目产污一览表见下表。
表
10 拟建项目产污一览表
项目
污染源
主要污染因子
废气
投料工序
颗粒物
废水
生活污水
pH、CODCr、BOD、SS、NH3-N
纯水制备弃水
溶解性总固体
固废
一般固废：废包装材料、废反渗透膜
危险废物：废机油、废机油桶
噪声
灌装机、搅拌机等产生的设备噪声，噪声值在
75~80dB(A)
18
与项目有关的原有环境污染问题
现有员工
28 人，每天 1 班，每班工作 8h，280 天。
厂区内现有项目审批验收及建设情况如下表
11，企业已于 2026 年 4 月 17
日变更了排污许可登记，登记编号为
9*开通会员可解锁*717488001Y。
表
11 现有项目审批验收情况一览表
项目名称
审批时间及
文号
验收时间及文
号
产品方案及产能
现状
年产
5 亿
片新型医用敷料项
目
(一期)
2015.11.18；
西环审
[2015]154 号
噪声、固体废物
污染防治设施
竣工验收
2018.7.5，
西环验
[2018]68 号；
2018.2.2 自主
验收
年产新型医用敷料
5
亿片，其中创口贴产
能
3 亿片，医用胶布、
输液贴和医用敷贴产
能共
2 亿片。
已搬迁，不再建设
卫生材料建设项目
2018.11.8；
西环审
[2018]258 号
一期固体废物污染防治设施
竣工验收
2019.8.9，
西环验
[2019]140 号；
自主验收，
2019.5.28
年产医用胶带
1000 万
平米、退热贴
1 亿片、
纱布块
2 亿片、医用
棉球
20t、疤痕贴 1000
万片、口罩
3 亿个、
棉签
4 亿支、医用棉 5
亿片
纱布块
2 亿片，正常
运行；其他已搬迁，
不再建设
卫生材料生产项目
2021.3.31；
西环审
〔
2021〕72
号
一期自主验收
2021.6.12
口罩产能
10 亿支/年，
创口贴产能
50 亿片/
年
已搬迁，不再建设
化妆品建
设项目
2020.9.3；
西环审
[2020]112 号
自主验收2021.9.26
年产
70 吨液体类化妆
品、
30 吨膏霜乳液类
化妆品
正常运行，验收后至
今一直处于停产状
态
医药用品建设项目
2021.7.14；
西环审
(2021)145 号
一期自主验收
2021.10.30
年产碘伏消毒
10t、抗
抑菌凝胶
10t、抗抑菌
洗液
3t、皮肤消毒液
3t、液体敷料 100t
设备已拆除，不再生
产
医用敷料涂布生产
线项目
青环承诺审
(莱
西
)[2025]5
号
尚未验收
年产弹力布
90 万 m、
无纺布
23t、PE 膜 160t
正在建设
牙膏项目
豁免
/
年产
1200 万支
正常运行
现有项目组成见表
12。
表
12 现有项目组成一览表
工程分类
名称
现有项目建设内容
主体工程
1#生产车间 1 座 1F，建筑面积 3971m2，闲置。2#生产车间 1 座 1F，建筑面积 3971m2，用于生产纱布块、牙膏、化妆品。
19
4#生产车间 1 座 1F，建筑面积 4098.5m2，设置敷料涂布生产线。5#生产车间 1 座 1F，建筑面积 4098.5m2，闲置。
辅助工程
餐厅
1 座 2F，建筑面积 1416m2。
配套工程
给水
项目用水由市供水管网提供。
排水
设备清洗废水、洗瓶废水经厂内污水站
(AO 生化工艺)处理后，与
生活污水
(食堂废水经隔油池预处理)、纯水制备弃水、冷却排水，
一起通过市政污水管网排入莱西市姜山污水处理厂集中处理。
供电
由市政供电。
供热
生产用热采用电加热。
供气系统
市政天然气管道供应。
环保工程
废气
2#车间乳化、搅拌、灌装工序设置在密闭间内，废气经车间顶部集气口，进入
1 套活性炭吸附装置处理，通过 15m 高排气筒 P1
排放。
4#车间涂布、烘干、冷却成型废气共用一套环保设施。
将烘干机组设置密闭间，于涂布机组和成型机组的上方设置集气罩，集气罩收集的废气，作为补风量通过管道输送至烘干机组的密闭间内，密闭间内的废气通过引风管道抽至
1 套 RTO 蓄热式焚
烧装置处理后，经
1 根 15m 高排气筒 P2 排放。
RTO 蓄热式焚烧装置燃烧天然气，燃烧废气经排气筒 P2 排放。
废水
生活污水经化粪池处理
(食堂废水经隔油池预处理)后，通过市政
污水管网排入莱西市姜山污水处理厂集中处理。
噪声
机械设备采取合理布局、减振、降噪及厂房隔声等措施。
固废
一般固废暂存间，位于厂区东侧，占地面积
450m2，有效容积
900m3；危废暂存间，位于厂区东侧，占地面积
300m2，有效容积 600m3
一、现有项目
现有项目包含：卫生材料建设项目中的纱布块
2亿片、化妆品建设项目、牙
膏生产项目。
1、现有项目污染物产生环节汇总见表 13。
表
13 污染物产生环节汇总
类别
产生工序
主要污染物
治理措施
排放情况
废气
乳化、搅拌、灌
装工序
VOCs、臭气浓度
活性炭吸附装置
15m 排气筒
P1
废水
生活污水
pH、COD、NH3-N、SS、
BOD5、动植物油
化粪池
/隔油池
莱西市姜山污水处理厂
设备清洗废水、洗
瓶废水
pH、COD、NH3-N、SS、
BOD5
污水站
纯水制备弃水、冷
却排水
SS、溶解性总固体
/
固废
废反渗透膜
反渗透膜
外售综合利用
零排放
废包装材料
纸箱、塑料袋等
零排放
20
不合格品
医护用品
零排放
废活性炭
有机废气
危废，委托有资质
的单位处置
零排放
污水站污泥
污泥
日常生活
生活垃圾
环卫部门统一清运
零排放
餐厨垃圾
厨余垃圾
委托有相应处理资
质的单位处理
零排放
噪声
生产设备、风机等
设备运行噪声
噪声
隔声、减振等
——
2、现有项目污染源排放情况
由于该项目自
2021 年验收后，一直处于停产状态，未进行例行检测，本次
采用理论计算。
(1)废气
现有项目废气主要为
2#车间乳化、搅拌、灌装工序产生的废气。
1)有组织废气2#车间乳化、搅拌、灌装工序设置在密闭间内，废气经车间顶部集气口，进
入
1 套活性炭吸附装置处理，通过 15m 高排气筒 P1 排放，年运行 2240h。
根据环评报告和验收报告，排气筒
P1 中 VOCs 排放量 0.0013t/a。
则排气筒
P1 中 VOCs 排放浓度、排放速率满足《挥发性有机物排放标准第
6 部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表 1 中其他行业Ⅱ时段的要求，
臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》
(GB14554-93)表 2 中的标准限值要求。
2)无组织废气
未收集的
VOCs 排放量为 0.0009t/a，无组织排放。
根据环评报告和验收报告，厂界无组织
VOCs 满足《挥发性有机物排放标准
第
6 部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表 3 标准；臭气浓度满足《恶
臭污染物排放标准》（
GB 14554-93）表 1 中二级新扩改建标准要求，厂内 VOCs
满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（
GB37822-2019）附录 A 表 A.1 中
NMHC 排放限值。
(2)废水
现有项目设备清洗废水、洗瓶废水经厂内污水站
(AO 生化工艺)处理后，与
生活污水
(食堂废水经隔油池预处理)、纯水制备弃水、冷却排水，一起通过市政
污水管网排入莱西市姜山污水处理厂集中处理。
21
外排废水量
623.8t/a，根据环评报告及验收报告，废水中各污染物排放浓度
为
COD396mg/L、BOD5 120mg/L、SS120mg/L、NH3-N2.13mg/L 、动植物油
2.5mg/L、溶解性总固体 4.8mg/L，各污染物排放量分别为 CODCr0.25t/a、BOD50.07t/a、SS0.07t/a、氨氮 0.001t/a、动植物油 0.002t/a、溶解性总固体 0.003t/a。
则废水中
pH、COD、BOD5、SS、动植物油排放满足《污水综合排放标准》
(GB8978-1996)表 4 中三级标准，氨氮、溶解性总固体满足莱西市姜山污水处理
厂进水水质标准要求。
(3)噪声
现有项目噪声主要为生产设备、风机等运行噪声，企业已采取合理布局、选
用低噪声设备、隔声、消声等防护措施。
根据环评报告和验收报告，厂界昼夜噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放
标准》
(GB12348-2008)3 类标准。
根据企业例行检测报告
(青岛智和环境科技有限公司，ZH2512947，2026 年
1 月 8 日)，现状厂界噪声监测结果见表 14。
表
14 厂区噪声监测结果 dB(A)
监测点位
监测时间
昼间
标准值
东厂界
2025.12.30
54
65
南厂界
49
西厂界
53
北厂界
52
东厂界
2025.12.31
42
55
南厂界
44
西厂界
41
北厂界
42
由上表可以看出，现状厂界昼夜噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》
(GB12348-2008)3 类标准。
(4)固体废物
现有项目固体废物产排情况见表
15。
表
15 现有项目固体废物产生及处置情况一览表
序号
名称
产生工序
产生
量（
t/a)
形态
废物属性
处置措施
1
废反渗透膜
制水过程
0.1
固态
一般工业固
收集后外售
22
废
2
废包装材料
原辅料包装
2.0
固态
收集后外售
3
不合格品
生产过程
0.1
固态
收集后外售
4
废活性炭
环保设施
0.113
固态
危废
委托有资质的单位
处置
5
污水站污泥
环保设施
0.067
固态
6
生活垃圾
日常生活
3.92
固态
生活垃圾
由环卫部门清运
7
餐厨垃圾
餐厅
0.78
固态
厨余垃圾
委托有相应处理资
质的单位处理
3、现有项目污染物排放情况汇总
因排污许可证未许可排放量，现有项目污染物排放情况仅统计排放量，现有
项目污染物排放情况汇总表见表
16。
表
16 现有项目污染物排放汇总表
类型
污染物
排放量
单位
废气
VOCs
0.0022
t/a
废水
废水量
623.8
t/a
COD
0.25
t/a
NH3-N
0.001
t/a
固废
一般固废
0
t/a
危险固废
0
t/a
二、在建项目
在建项目包含：医用敷料涂布生产线项目。
1、在建项目污染物产生环节汇总见表 17。
表
17 在建项目污染物产生环节汇总
类别
产生工序
主要污染物
治理措施
排放情况
废气
涂胶工序
VOCs、臭气浓度 RTO
蓄热式焚烧装
置
15m 排气筒 P2
天然气燃烧
颗粒物、
SO2、
NOx、烟气黑度
/
废水
生活污水
COD、NH3-N、
SS、BOD5
化粪池
莱西市姜山污水
处理厂
固废
下脚料
纸、绒毛纤维
外售综合利用
零排放
废包装材料
纸箱、塑料袋等
不合格品
医护用品
机油
矿物油
危废，委托有资质的
单位处置
零排放
废机油桶
矿物油
日常生活
生活垃圾
环卫部门统一清运
零排放
噪声
生产设备、风机等设
备运行噪声
噪声
隔声、减振等
——
23
2、在建项目污染源排放情况
在建项目产生的废气主要为涂布、烘干、冷却成型工序产生的有机废气和臭
气浓度；天然气燃烧产生的颗粒物、
SO2、NOx、烟气黑度。
1)有组织
在建项目涂布、烘干、冷却成型废气共用一套环保设施。
拟将烘干机组设置密闭间，于涂布机组和成型机组的上方设置集气罩，集气
罩收集的废气，作为补风量通过管道输送至烘干机组的密闭间内，密闭间内的废
气通过引风管道抽至
1 套 RTO 蓄热式焚烧装置处理后，经 1 根 15m 高排气筒 P2
排放。
RTO 蓄热式焚烧装置燃烧天然气，燃烧废气经排气筒 P2 排放。
根据环评报告，在建项目采用的热熔胶，根据
MSDS，挥发份最大值 5%，
项目热熔胶用量为
600t/a，则涂布、烘干、冷却成型工序 VOCs 产生量为 30t/a，
该工序年运行
1800h。
RTO 蓄热式焚烧装置采用的燃料为天然气，年用量 6000m3，每燃烧 1 万 Nm³
天然气，主要污染物产生量为
NOx：6.97kg、SO2：0.02Skg(S 为含硫量，二类天
然气总硫
200mg/m³计，S=200)、废气量 107753m³，烟尘产生系数 1.0kg/万 m³，
根据废气收集及处理效率废气量为
2.7×107m3/a，VOCs 收集量 28.5t/a，排放
量为
0.29t/a，排放速率为 0.161kg/h，排放浓度 10.7mg/m3；颗粒物排放量为
0.0006t/a，排放速率为 0.0003kg/h，排放浓度为 0.02mg/m3，SO2 放量为 0.0024t/a，
排放速率为
0.0013kg/h，排放浓度为 0.1mg/m3，NOx 放量为 0.0042t/a，排放速率
为
0.0023kg/h，排放浓度为 0.2mg/m3。
排气筒
P2 中 VOCs 排放浓度、排放速率满足《挥发性有机物排放标准 第 7
部分：其他行业》（
DB37/2801.7-2019）表 1 中“其他行业”Ⅱ时段标准；SO2、
NOx、颗粒物排放浓度满足《区域性大气污染物综合排放标准》
（
DB37/2376-2019）
表
1 中“重点控制区”要求；臭气浓度排放满足《恶臭污染物排放标准》
(GB14554-93)表 2 中的标准限值要求。
2)无组织废气
根据废气收集效率，项目无组织
VOCs 排放量为 1.5t/a(0.833kg/h)，在车间
内无组织排放。
24
厂界
VOCs、臭气浓度满足《挥发性有机物排放标准 第 7 部分：其他行业》
（
DB37/2801.7-2019）表 2 标准限值要求；厂区内 NMHC 浓度满足《挥发性有
机物无组织排放控制标准》（
GB37800-2019）附录 A 表 A.1 中 NMHC 排放限值
要求。
(2)废水
在建项目新增员工
4 人，新增生活污水产生量为 20t/a，主要污染物为
CODCr450mg/L 、 BOD200mg/L 、 SS300mg/L 、 NH3-N35mg/L ， 产 生 量 为CODCr0.009t/a、BOD0.004t/a、SS0.006t/a、NH3-N0.0007t/a。
废水中
CODCr、BOD5、SS 排放满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)
表
4 中三级标准，氨氮满足莱西市姜山污水处理厂进水水质要求。
(3)噪声
在建项目噪声主要为生产设备、风机等运行噪声，企业采取合理布局、选用
低噪声设备、隔声、消声等防护措施后，厂界昼夜噪声值满足《工业企业厂界环
境噪声排放标准》
(GB12348-2008)3 类标准。
(4) 固废
表
18 在建项目固废产排一览表
序号
名称
属性
废物类别
废物代码
产生量
(t/a)
处置方式
1
废包装材料
一般固废
可再生类固
废
SW17
900-006-S17
0.1
外售综合利
用
2
下脚料
其他工业固
废
SW59
900-099-S59
0.3
3
不合格品
其他工业固
废
SW59
900-009-S59
2
4
废机油
危险废物
HW08
900-249-08
0.02
委托有危险废物处置资质的单位定
期处置
5
废机油桶
HW08
900-249-08
0.002
6
生活垃圾
生活垃圾
/
/
0.15
定期由环卫部门外运至城市垃圾场
处理
3、在建项目污染物排放情况汇总
因排污许可证未许可排放量，在建项目污染物排放情况仅统计排放量，在建
项目污染物排放情况汇总表见
19。
表
19 在建项目污染物排放汇总表
25
类型
污染物
排放量
单位
废气
VOCs
1.79
t/a
颗粒物
0.0006
t/a
SO2
0.0024
t/a
NOx
0.0042
t/a
废水
废水量
20
t/a
COD
0.009
t/a
NH3-N
0.0007
t/a
固废
一般固废
0
t/a
危险固废
0
t/a
三、现有项目、在建项目污染物排放情况汇总
因排污许可证未许可排放量，现有项目、在建项目污染物排放情况仅统计排
放量，污染物排放情况汇总表见
20。
表
20 现有项目、在建项目污染物排放合计量一览表
类型
污染物
现有项目排放量
在建项目排放量
单位
废气
VOCs
0.0022
1.79
t/a
颗粒物
0
0.0006
t/a
SO2
0
0.0024
t/a
NOx
0
0.0042
t/a
废水
废水量
623.8
20
t/a
COD
0.25
0.009
t/a
NH3-N
0.001
0.0007
t/a
固废
一般固废
0
0
t/a
危险固废
0
0
t/a
四、现状存在的问题及整改措施
根据现场调查，现有工程存在环境问题：
(1)废气排污口设置不规范。(2)污染防治设施运行管理台账不规范。
整改措施：
(1)进行排污口规范化设置。(2)企业应根据污染防治设施的使用情况，按照设施类别分别记录设施的实
际运行相关参数和维护记录，包括有组织废气治理设施运行时间、运行参数，无
组织废气排放控制记录措施执行情况等。污染治理设施异常时，应记录设施名称、
26
编号、非正常起始时刻、非正常恢复时刻、污染物排放量、排放浓度、事件原因、
是否报告、应对措施等，且台账保存期限不少于
5 年。
整改时限：企业承诺
2026 年 6 月完成。
27
三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准
区域环境质量现状
1、大气环境
根据《
2024 年青岛市生态环境状况公报》，2024 年青岛市环境空气中
PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、臭氧浓度分别为 26、49、9、27、158
微克
/立方米，一氧化碳浓度为 1.1 毫克/立方米。六项污染物中，PM2.5、PM10、
二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳浓度均符合《环境空气质量标准》
（
GB3095-2012）中二级标准，青岛市为环境空气质量达标区。
2、地表水环境
项目南侧
95m 处的嵯阳河，根据《2024 年青岛市生态环境状况公报》，
2024 年，城镇集中式饮用水水源地水质达标率 100%。全市 20 个国省控地表
水考核断面水质全部达到或优于年度目标，达到或优于Ⅲ类
13 个，Ⅳ类 7 个。
全市
66 个市控及以上地表水水质监测断面中，断流 2 个，达到或优于Ⅲ类
41 个，Ⅳ类 18 个，V 类 5 个。流浩河、五沽河等河流水质未达到考核目标要
求。
3、声环境
项目厂界外
50m 范围内无环境敏感目标。
环境保护目标
1、大气环境
项目厂界外
500m 范围内环境保护目标见表 21。
表
21 项目主要大气环境保护目标
环境保护对象
名称
坐标
方位
距离
（
m）
性质
环境功能
东经
北纬
孙岚庄
村
120.53914949 36.70526803 NW
140
村庄
《环境空气质量
标准》
（
GB3095-2026）
中二类区
七里庄
村
120.54658014 36.69816604
S
330
村庄
2、声环境
厂界外
50 米范围内无声环境保护目标。
3、地下水环境
28
厂界外
500 米范围内不存在地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、
温泉等特殊地下水资源。
4、生态环境
项目利用现有厂房进行建设，对生态影响较小。
污染物排放控制标
准
1、废气
厂界颗粒物排放执行《大气污染物综合排放标准》
(GB16297-1996)表 2 无
组织监控浓度限值要求；
表
22 项目大气污染物执行标准一览表
污染物种类
无组织排放浓度限值
监控点
浓度
mg/m3
颗粒物
/
1.0
2、废水
项目废水中
pH、COD、BOD5、SS 排放执行《污水综合排放标准》
(GB8978-1996)表 4 中三级标准，氨氮、溶解性总固体执行莱西市姜山污水处
理厂进水水质标准。
表
23 污水排放标准（单位： mg/L，pH 除外）
污染物
pH
COD
BOD5
SS
氨氮
溶解性总固体
最高允许排放浓度
6~9
500
300
400
45
1500
3、噪声
项目所在厂区西侧
60m 为 G204 国道，南侧和东侧为青龙高速，距离约
90m，厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中 3
类标准。
表
24 工业企业厂界环境噪声排放标准
单位：
dB(A)
功能区类别
时段
昼间
夜间
3
65
55
4、固体废物
固体废物排放执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中的规
定；危险废物还需执行《危险废物贮存污染控制标准》（
GB 18597-2023）要
求。
29
总量
控制
指标
废水：现有项目
COD 排放量 0.25t/a，氨氮排放量 0.001t/a，在建项目 COD
排放量
0.009t/a，氨氮排放量 0.0007t/a，本项目 COD 排放量 0.12t/a，氨氮排
放量
0.009t/a，本项目完成后，全厂 COD 排放量 0.379t/a，氨氮排放量 0.0107t/a，
经污水处理厂处理后，项目
COD 排放量为 0.008t/a，氨氮排放量为 0.0004t/a，
全厂
COD 排放量为 0.03t/a，氨氮排放量为 0.001t/a，纳入污水处理厂总量范
围，不再申请总量指标。
废气：现有项目
VOCs 排放量为 0.0022t/a，在建项目 VOCs 排放量为
1.79t/a、颗粒物排放量 0.0006t/a，SO2 排放量 0.0024t/a，NOx 排放量 0.0042t/a，
本项目颗粒物无组织排放量
0.002t/a，本项目完成后，全厂 VOCs 排放量
1.7922t/a、颗粒物排放量 0.0026t/a，SO2排放量 0.0024t/a，NOx 排放量 0.0042t/a，
现有项目已申请总量指标：
VOCs1.8t/a、颗粒物排放量 0.0006t/a，SO2 0.0024t/a，
NOx 0.0042t/a，满足现有工程污染物排放总量要求。
项目所在区域属于环境空气质量达标区域，根据《山东省建设项目主要
大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法》（鲁环发〔
2019〕132 号）
的相关要求，需要进行颗粒物等量替代。
30
四、主要环境影响和保护措施
施工期环境保护措
施
项目利用现有厂房进行建设，无需土建施工，施工期对环境的影响主要为设备
安装和调试产生的噪声，设备安装噪声随施工期的结束而消失，施工期对环境影响
较小。
运营期环境影响和保护措施
一、废气
项目产生的废气主要为医用超声耦合剂生产线投料工序产生的粉尘。
(1)源强核算
参考《逸散性工业粉尘控制技术》
(中国环境科学出版社)，投料粉尘产
生量为
0.5kg/t-粉状原料，本项目粉状原料用量 3.64t/a，则投料粉尘产生量约
为
0.002t/a(0.0071kg/h)，产生量较少，无组织排放，年运行 280h。
(2)废气排放情况
本项目废气产排情况见表
25。
表
25 主要废气污染源参数一览表（矩形面源）
污染源名
称
面源起点坐
标
面源海拔
面源长
度
面源宽
度
面源有效排放
高度
年排放小时数
排放工况
污染物排放情况
污染物名
称
排放速率
kg/h
车间
经度：
120.5373453°
纬度：
36.7018788°
36.0m 52.5m 40m
6m
280h
正常
工况
颗粒物
0.0071
以车间窗户为准
(3)废气排放达标分析
项目厂界颗粒物满足大气污染物综合排放标准》
(GB16297-1996)表 2 无组
织监控浓度限值要求。
(4)结论
该项目对周边环境空气质量的影响较小，在严格落实报告中提出的各项
环保措施的前提下，从环境空气影响角度考虑，项目建设是可行的。
二、废水
(1)废水达标排放情况
31
①生活污水
生活污水新增产生量为
258t/a，参照青岛市生活污水一般水质，主要污
染物为
COD450mg/L、BOD5 200mg/L、SS300mg/L、NH3-N35mg/L，产生量
为
COD0.12t/a、BOD5 0.05t/a、SS0.08t/a、NH3-N0.009t/a。
②纯水制备弃水
纯水制备弃水产生量约
8.51t/a，主要污染物为溶解性总固体，产生浓度
为
1500mg/L，排放量为 0.01t/a。
③全厂混合废水
全 厂 混 合 废 水 量 约
910.31t/a ， 主 要 污 染 物 为 COD416mg/L 、 BOD5
136mg/L、SS171mg/L、NH3-N11.8mg/L、动植物油 2.2mg/L、溶解性总固体14.3mg/L，产生量为 COD0.379t/a、BOD5 0.124t/a、SS0.156t/a、NH3-N0.0107t/a、
动植物油
0.002t/a、溶解性总固体 0.013t/a。
生活污水经化粪池收集后排入市政污水管网，与纯水制备弃水一起排入
莱西市姜山污水处理厂处理。
废水中
COD、BOD5、SS 排放满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)
表
4 中三级标准，氨氮、溶解性总固体满足莱西市姜山污水处理厂进水水质
标准。
经莱西市姜山污水处理厂处理后，项目
COD 排放浓度为 30mg/L，排放
量为
0.008t/a，氨氮排放浓度为 1.5mg/L，排放量为 0.0004t/a，全厂 COD 排
放浓度为
30mg/L，排放量为 0.03t/a，氨氮排放浓度为 1.5mg/L，排放量为
0.001t/a。
(2) 进入污水处理厂可行性分析
莱西市姜山污水处理厂位于莱西市姜山镇李家庄西南部，设计规模为
6
万
t/d，包括三期工程。一期工程处理能力为 2 万 t/d，实际处理量为 1.5 万 t/d。
工程采用先进的
“UCT”生化处理工艺，对姜山镇和李权庄镇周边企业、居民
的生产、生活污水进行集中处理。莱西市姜山污水处理厂于
2011 年 1 月完成
对污水处理厂现有工艺进行升级改造，在原有的污水处理工艺基础上，新增
32
混凝沉淀深度处理工序，出水水质达到《城镇污水处理厂水污染物排放标准》
（
DB37 4809-2025）表 1 中 A 标准要求。
根据山东省省控及以上重点监管企业自行监测发布平台，莱西市姜山污水处
理厂总排污口在线监测数据，满足《城镇污水处理厂水污染物排放标准》
（
DB37
4809-2025）表 1 中 A 标准要求，污水处理厂运行正常。
项目废水排放量
266.51t/a (0.95t/d)，仅占莱西市姜山污水处理厂废水剩余处理
量的
0.006%，莱西市姜山污水处理厂有能力处理项目废水。且项目所在区域处于该
污水处理厂汇水范围内，配套的市政管网已完善，项目废水能够通过市政污水管网
排入莱西市姜山污水处理厂。
(3)排放口基本情况
表
26 项目废水类别、污染物及污染治理设施信息表
序号
废水类别
污染物种
类
排放去向
排放规律
污染治理设施
排放口编号
排放口设置是否符合
要求
排放口
类型
污染治理设施
编号
污染治理设施
名称
污染治理设施
工艺
1
生活
污
水、纯水制备弃水
COD
BOD5
氨氮
SS
溶解性总固体
莱西市姜山污水处理厂
间歇排放
TW001
化粪池
(依托
现有厂
区
)
/
DW
001
√是
□否
√企业总排口
□雨水排放
□清净下水排放
□温排水排放
□车间或车间
处理设施排放
口
表
27 废水间接排放口基本情况表
序号
排放口
编号
排放口地理坐标
废水排
放量万
t/a
排放去
向
排放规律
间歇排放时段
受纳污水处理厂信息
名称
污染物种类
排放标准mg/
L
经度
纬度
1 DW00
1
120.5418
7542°
36.70087
148°
0.0266
51
莱西市姜山污水处理
厂
间歇排放
8:00~
18:00
莱西市姜山污水处理厂
COD
30
氨氮
1.5
三、噪声
(1)项目主要噪声源及措施
33
项目噪声主要来源为新增灌装机、搅拌机等，声级在
75~80dB(A)，拟采
取的主要降噪措施为基础减振、隔声等，项目主要设备噪声源源强如下表所
示。
34
表
28 项目主要噪声源(室内声源)
建筑物名称
声源名称
台数
(
台
)
源强声压
级
/dB
（
A）
声源控制措施
空间相对位置
/m
距离室内边界的
距离
m
室内边界声级
/dB(A)
运行时段
建筑物插入损
失
/dB
（
A）
建筑物外噪声
X
Y
Z 东 南 西 北 东 南 西 北
声压级
/dB（A）
到厂界距离
m
东 南 西 北 东
南
西
北
车间内
灌装机
6
75
基础
减
振、厂房隔声（加装减
振
垫）
23.23 24.3
3
1 29
.5
24
2
3
16
6
3
6
5
6
6
6
9
8:00
~18:
00
20
4
3
4
5
4
6
4
9
1
8
0
14
0
5
0
10
搅拌机
4
80
10.09 17.8
9
1 42
.5
18
1
0
22
6
5
7
3
7
8
7
1
20
4
5
5
3
5
8
5
1
注：以本项目生产车间的西南角为原点
(0,0,0)，东西向为 X 轴，南北向为 Y 轴
35
运营期环境影响和保护措施
(2)厂界达标分析
表
29 厂界噪声预测结果统计表(单位：dB(A))
预测点位
昼间贡献
值
昼间现状
背景值
在建
/化妆
品项目昼间贡献值
昼间预
测值
昼间标
准
达标状
况
东厂界
41
54
29
54
65
达标
南厂界
42
49
32
50
65
达标
西厂界
42
53
23
53
65
达标
北厂界
42
52
35
52
65
达标
根据上表，在采取相应的减振、隔声等措施后，厂界昼间噪声可以满足
《工业企业厂界环境噪声排放标准》（
GB12348-2008）中的 3 类标准，夜间
不生产。
四、固废
项目固废主要包括一般工业固体废物、危险废物和生活垃圾，其中一般
工业固体废物包括废包装材料、废反渗透膜，危险废物为废机油、废机油桶。
(1)一般工业固体废物
①项目产生的废包装材料约
0.1t/a，经收集后外售综合利用。
②项目纯水制备过程中采用
RO 工艺，运行一段时间后，会产生废 RO
膜，产生量约为
0.05t/次，每年更换一次，则产生量为 0.05t/a，经收集后外售
综合利用。
依托现有一般固废间
1 处，厂区东侧，占地面积 450m2，有效容积 900
m3，一般固废间的设置已按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
（
2020 年 4 月 29 日修订）中的规定执行，贮存场所已按照《环境保护图形
标志
-固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2-1995)及修改单的要求设置了环保
图形标志。
根据《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》（公告
2021 年
第
82 号），企业须根据实际生产运营情况记录固体废物产生信息，记录固体
废物的产生、贮存、利用、处置数量和利用、处置方式等信息。产废单位应
当设立专人负责台账的管理与归档，一般工业固体废物管理台账保存期限不
少于
5 年。台账记录表各表单的负责人对记录信息的真实性、完整性和规范
36
性负责。
(2)危险废物
①废机油：企业每年对设备定期进行维修保养，废机油产生量约为
0.02t/a，危险废物编号为 HW08，废物代码为 900-249-08，定期委托具有危废
处置资质的单位处置；
②废机油桶：废机油桶产生量约
0.002t/a，危险废物编号为 HW08，废物
代码
900-249-08，定期委托具有危废处理资质的单位处置。
生活垃圾：项目新增职工定员
10 人，生活垃圾产生量约为 0.5kg/人·d，
则生活垃圾产生量为
1.4t/a。
综上，项目固废种类及产量见下表。
表
30 项目主要固体废弃物一览表
序号
名称
属性
废物类别
废物代码
产生量
(t/a)
处置方式
1
废包装材料
一般固废
可再生类固
废
SW17
900-006-S17
0.1
外售综合利
用
2
废反渗透膜
其他工业固
废
SW59
900-009-S59
0.05
3
废机油
危险废物
HW08
900-249-08
0.02
委托有危险废物处置资质的单位定
期处置
4
废机油桶
HW08
900-249-08
0.002
5
生活垃圾
生活垃圾
/
/
1.4
定期由环卫部门外运至城市垃圾场
处理
项目危险废物种类及产量汇总见下表。
表
31 项目危险废物汇总表
序号
危险废物名称
危险废物类别
危险废物
代码
产生
量
(t/a)
产生工序及装
置
形态
主要成分
产废周期
危险特性
污染物防治措
施
1
废机
油
HW08 900-249-08
0.02
设备保养
液态
矿物
油
每年
T、I
委托有危险废物处置资质的单位处
置
2
废机油桶
HW08 900-249-08 0.002
固态
矿物
油
每年
T、I
依托现有危废暂存间
1 处，位于厂区东侧，占地面积 300m2，有效容积
600m3，采用专用封闭桶装，每年处置 1 次，可满足项目危险废物暂存需要。
37
危废间依托的可行性分析：
全厂危废产生量为
0.224t/a，危废暂存间建筑面积为 300m2，有效容积约
600m3，危险废物的贮存周期约 1 年。
经核算，
1 年内，废机油桶，最大暂存量约为 2 个，总体积约为 0.04m3；
废机油、污泥、废活性炭，最大暂存量约为
0.22t，按每个 20L 危废专用桶可
存放
15kg 危废计算，需采用 15 个 20L 危废专用桶可存放，采用 1 个 20L 危
废专用桶可存放，总体积约为
0.3m3；则需占用体积约为 0.34m3。
则
1 年危废量最大占用体积远小于危废暂存间有效贮存容积，为保证危
废间的容纳性，企业可根据实际情况，增大周转频次，因此危废暂存间有效
容积可满足危险废物暂存要求。
危废暂存间的设置已满足《危险废物贮存污染控制标准》
(GB18597-2023)
要求。按照《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》
(HJ1259-2022)，
建立了管理台账。项目采取了地面硬化防渗，贮存设施建有堵截泄漏的裙脚，
地面与裙脚用坚固的防渗材料建造，并建防风、防晒、防雨、防渗漏等设施。
贮存容器选用符合国家标准的耐腐蚀、不易破损、不变形和老化的容器，并
按规定在贮存危险废物的容器上贴上标签，详细注明了危险废物的名称、重
量、成分、特性以及发生泄漏事故时的应急措施和补救办法。废机油暂存区
设防漏托盘。此外，建设单位须与相关危险废物处理处置的单位签署危险废
物处置协议。确保危险废物安全贮存去向合理的前提下，不会对周围环境产
生污染影响。
企业危险废物贮存场所
(设施)基本情况见下表。
表
32 企业危废暂存场所(设施)基本情况一览表
贮存场
所
(设
施
)名称
危险废物名
称
危险废物类别
危险废物
代码
位置
占地面积
贮存方式
贮存能力
贮存周期
危废暂
存间
废机油
HW08
900-249-08
厂区东侧
300m2
桶装
100t
1 年
废机油桶
HW08
900-249-08
直接堆放
1 年
采取上述措施后，项目产生的固体废物均能够得到妥善处置，不会对周
围环境产生明显影响。
五、地下水及土壤环境
38
(1)污染途径
项目为污染影响型建设项目，不会引起地下水流场、地下水水位变化等
问题，不涉及含重金属物料的使用。根据项目工程分析，项目可能产生地下
水及土壤污染的污染源为生产车间、危险废物暂存间、污水站、化粪池等。
项目可能产生的污染途径主要为有组织及无组织废气的排放，经大气沉
降至周边土壤导致区域背景值升高；危险废物暂存间存放的危险废物贮存设
施受外力损伤破裂后短时间内泄漏，导致周边土壤及地下水污染；化粪池发
生渗漏，导致周边土壤及地下水污染；生产设施等跑、冒、滴、漏引起的污
染物下渗等对周边地下水及土壤的影响。
(2)环境影响分析
厂内危废暂存间、生产车间、化粪池、污水站均采取了硬化防渗处理，
在做好防渗措施的基础上，产生地表漫流及垂直渗漏的可能性比较小。非正
常工况下，危险废物暂存间等地面在采取严格防渗措施及围挡，满足导则及
相关规范要求，等效渗透系数不低于
1×10-7cm/s的情况下，可有效防止物料泄
漏后漫流或渗入至土壤中，同时可及时收集和妥善处理，避免物料通过地表
漫流及垂直下渗对所在区域地下水及土壤环境造成污染。
为减少地下水及土壤污染风险，建设单位在生产过程中应进一步加强生
产设施及污染防治设施运行管理，严防跑、冒、滴、漏等现象的发生，发现
有污染物泄漏或渗漏，采取清理污染物和修补等补救措施；发生非正常排放
时及时停产并对相应设施进行检修，制定相应管理制度，确保生产设施及污
染防治设施正常运行。
六、环境风险
环境风险评估的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，项目
建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故，引起有毒有害和易燃易爆等物质泄
漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓
措施，以使项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。
(1)风险调查
根据《建设项目环境风险评价技术导则》（
HJ169-2018）中附录 C：计
39
算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录
B 中对应临界
量的比值
Q。
根据《建设项目环境风险评价技术导则》（
HJ169-2018）附录 B.1，全
厂涉及的风险物质主要为废机油、天然气。项目突发环境事件风险物质临界
量及本项目储存量见表
33。
表
33 全厂危险物质储存量与临界量对比表
物质名称
厂区储存量
q（t）
临界量
Q（t）
q/Q
废机油
0.04
100
0.04
天然气
0.1(管道内存量)
10
0.01
合计
0.05
Q＜1，不需设置风险专章。
(2)环境风险识别
根据危险物质危险类别判定，项目的环境风险类型、危险物质向环境转移的可
能途径和影响方式如下：
废机油
/天然气/原辅料/产品，遇明火、高热易发生火灾，引起的二次污染；危
废泄漏对环境的风险；环保设施发生故障对环境的风险。
(3)环境风险防范措施
1)废气处理设施风险防范措施
加强管理，维修人员定期进行检测；
若废气处理措施发生故障时，应及时停车进行维修，确保正常运行后方
可进行生产，避免废气未经处理对周边环境产生影响。
2)危废泄漏风险防范措施
加强对危险固废存储设施的管理，避免出现危险固废泄漏现象。危险废
物的储存除需设危险废物暂存间集中储存和管理外，必须遵守国务院下达的
《危险化学品安全管理条例》，设专人负责。危险废物贮存严格按照《危险
废物贮存污染控制标准》（
GB 18597-2023）、《危险废物收集贮存运输技术
规范》（
HJ2025-2012）中的规定执行，存放于防腐、防漏容器中，密封存放，
定期委托有资质单位回收处理。
3)火灾风险防范措施
40
①项目所在区域道路、供电、排水等基础设施完备。各生产装置之间严
格按防火防爆间距布置，厂房及建筑物按规定等级设计，项目厂区与周围干
道和邻近企业
(以辅助设施或环形通道隔开)保持一定安全防护距离；主要建
筑物设计为一、二级耐火建筑，有良好的通风，周围严禁烟火，建筑物间距
符合防火规范；合理划分管理区、工艺生产区、辅助生产区及储运设施区，
各区按其危害程度采取相应的安全防范措施进行管理，厂区总平面布置符合
事故防范要求，根据生产工艺和项目特点配备相应的消防设施和应急救援设
施，设置消防通道；合理组织人流和货流，结合交通、消防的需要，装置区
周围设置环形消防道，以满足工艺流程、运输、检修及生产管理的要求。
②天然气管道设有自动断气装置，如发生泄漏，天然气管道即自动断气，避免
风险发生。
③每年对天然气管道的静电和防雷接地装置以及电气设备的接地保护线进行检
测，保证防火防爆安全装置完好；采用防爆型照明、防爆仪表及其他防爆用电设备。
④做好处理天然气泄漏事故专用材料、应急消防物资、检测工具等的储备。
⑤每年对天然气管道的静电和防雷接地装置以及电气设备的接地保护线进行检
测，保证防火防爆安全装置完好；采用防爆型照明、防爆仪表及其他防爆用电设备
(4)突发环境事件应急预案
企业应修订突发环境事件应急预案应对可能发生的应急危害事故，一旦
发生事故，即可以在有充分准备的情况下，对事故进行紧急处理。
综上，项目严格按照国家有关规范标准的要求进行监控和管理，认真落实本次
环评提出的对策措施，在采取以上风险防范措施以及制定应急预案之后，项目环境
风险可控。
41
五、环境保护措施监督检查清单
内容
要素
排放口
(编号、名
称
)/污染
源
污染物项
目
环境保护措施
执行标准
大气环
境
厂界
颗粒物
/
《大气污染物综合排放标准》
(GB16297-1996)表 2 无组织监
控浓度限值要求
地表水
环境
生活污
水、纯水
制备弃
水
pH
COD
BOD5
SS
氨氮
溶解性总
固体
生活污水经化粪池收集后，与纯水制备弃水一起通过市政污水管网进入莱西市姜山污水处理
厂
废水中
pH、COD、BOD5、SS
排放执行《污水综合排放标
准》
(GB8978-1996)表 4 中三
级标准，氨氮、溶解性总固体
执行莱西市姜山污水处理厂
进水水质要求
声环境
生产设
备
Leq
选用低噪设备、减
振、隔声措施
《工业企业厂界环境噪声排
放标准》
(GB12348-2008)中 3
类标准
电磁辐
射
/
/
/
/
固体废
物
废包装材料、废反渗透膜收集后外售综合利用；废机油、废机油桶属
危险废物，收集后暂存于危废暂存间，委托有危废处置资质的单位定期处
置
土壤及地下水污染防治措施
1、项目按照分区防渗的原则，对车间、危废暂存间等采取了防渗措
施。阻断各污染物污染地下水、土壤的途径。
2、加强管理，营运期加强对设备的维护、检修，杜绝“跑、冒、滴、
漏
”现象发生，同时定期排查，及时发现事故隐患，采取有效的应对措施
以防事故的发生。
生态保护措施
/
环境风险防范
措施
1）环保设施事故风险防范措施
加强管理，维修人员定期进行检测；
若废气处理措施发生故障时，应及时停车进行维修，确保正常运行后
方可进行生产，避免废气未经处理对周边环境产生影响。
2）火灾风险防范措施
42
厂区总平面布置符合事故防范要求，根据生产工艺和项目特点配备相
应的消防设施和应急救援设施，设置消防通道；合理组织人流和货流，结
合交通、消防的需要，装置区周围设置环形消防通道，以满足工艺流程、
运输、检修及生产管理的要求。
3)危废泄漏风险防范措施
加强对危险固废存储设施的管理，避免出现危险固废随意处置现象。
危险废物的储存除需设危险废物暂存间集中储存和管理外，必须遵守国务
院下达的《危险化学品安全管理条例》，设专人负责。危险废物贮存严格
按照《危险废物贮存污染控制标准》（
GB 18597-2023）、《危险废物收
集贮存运输技术规范》（
HJ2025-2012）中的规定执行，存放于防腐、防
漏容器中，密封存放，定期委托有资质单位回收处理。
其他环境管理
要求
1、排放口信息化、规范化
根据国家环境保护总局《关于开展排放口规范化整治工作的通知》、
《排放口规范化整治技术要求
(试行)》规定，排污单位在建设污染治理设
施的同时，建设规范化排放口。
(1)主要固定噪声源附近应设置环境保护图形标志牌。
项目应按《环境保护图形标志
-排放口(源)》(GB15562.1-1995)和《环
境保护图形标志
-固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2-1995)及修改单等有
关规定，在各气、声排污口
(源)挂牌标识，做到各排污口(源)的环保标志
明显，便于企业管理和公众监督。
(2)项目使用原国家环保局统一印制的《中华人民共和国规范化排污口
标志牌登记证》，并按要求填写有关内容。根据排污口管理档案内容要求，
项目投产后，应将上述所有污染排放口名称、位置，以及排放污染物名称、
数量、浓度、排放去向等内容进行统计，并登记上报所在地环境保护行政
主管部门，以便进行验收和排放口的规范化管理，并接受社会监督。
(3)企业公开信息内容：可通过政府网站、报刊、广播、电视等便于公
众知晓的方式公布。公司应公开以下内容：
①基础信息，包括单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、
43
联系方式，以及生产经营和管理服务的主要内容、产品及规模；
②排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放
口数量和分布情况、排放浓度和总量、超标情况，以及执行的污染物排放
标准、核定的排放总量；
③防治污染设施的建设和运行情况；
④建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况；
⑤其他应当公开的环境信息。
(4)采样口、采样平台规范化建设
废气采样口及采样平台的设置应符合《污染源监测技术规范》、《固
定源废气监测技术规范》要求。
废气排气筒应按照规范化要求设置，达到标准要求高度，并设置便于
采样、监测的采样口，设置永久性采样平台和环保标志牌。
2、排污许可证申请
根据《控制污染物排放许可制实施方案》（国办发
[2016]81 号），2016
年
11 月 11 日）和《关于印发<排污许可证管理暂行规定>的通知》（环水
体
[2016]186 号，2016 年 12 月 23 日）等文件，环境影响评价制度是建设
项目的环境准入门槛，排污许可制是企事业单位生产运营期排污的法律依
据，必须做好充分衔接，实现从污染预防到污染治理和排放控制的全过程
监管，企业应在本项目发生实际排污行为前，在全国排污许可证管理信息
平台进行变更申报。
3、台账管理
企业建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥
发性有机物含量。
排污单位应当按照排污许可证中关于台账记录的要求，根据生产特点
和污染物排放特点，按照排污口或者无组织排放源进行记录。记录主要包
括以下内容：
（
1）与污染物排放相关的主要生产设施运行情况；发生异常情况的，
应当记录原因和采取的措施；
44
（
2）污染防治设施运行情况及管理信息；发生异常情况的，应当记
录原因和采取的措施；
（
3）污染物实际排放浓度和排放量；发生超标排放情况的，应当记
录超标原因和采取的措施；
（
4）其他按照相关技术规范应当记录的信息。
台账保存期限不得少于
5 年。
4、监测计划
根据《排污单位自行监测技术指南
总则》
(HJ819-2017)，项目营运
期环境保护与监测计划见表
34。
表
34 全厂污染源监测计划
类别
监测点位
监测因子
监测频次
废气
排气筒
P1
VOCs、臭气浓度
半年一次
排气筒
P2
VOCs、臭气浓度、颗粒物、
SO2、NOx、烟气黑度
半年一次
项目厂界（上风向
1 个
点位，下风向
3 个点位） VOCs
、颗粒物、臭气浓度
半年一次
厂内
NMHC
半年一次
废水
厂区排放口
pH、COD、NH3-N、SS、
BOD5、动植物油、溶解性
总固体
半年一次
噪声
四厂界外
1m 处
等效连续
A 声级
每季度一次
5、“三同时”验收一览表
该项目环境保护
“三同时”验收一览表详见表 35。
表
35 项目“三同时”验收一览表
项目
污染源
治理措施
监测因
子
监测点位
验收标准
废气
投料工
序
无组织排放
颗粒物
厂 界
( 上
风 向
1 个
点位，下风 向
3 个
点位
)
《大气污染物综合排放标准》
(GB16297-1996)表2无
组织监控浓度限值要求
废水
生活污水、纯水制备
弃水
生 活 污 水 经 化粪 池 收 集 后 排入 市 政 污 水 管网，与纯水制备弃 水 一 起 排 入莱 西 市 姜 山 污水处理厂处理
pH、
COD、
NH3-N
、
SS、
BOD5、溶解性总固体
厂区排放口
pH、COD、BOD5、SS排放执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中三级标准，氨氮、溶解性总固体执行莱西市姜山污水处理厂进水水质标准
噪
设备噪
减振、隔声、消
Leq
厂界
厂界噪声执行《工业企业厂
45
声
声
声等措施。
界环境噪声排放标准》
(GB
12348-2008)中的 3 类标准
限值要求。
固体废物
一般工业固废
依 托 现 有 一 般固废暂存间，占地面积
450m2。
/
/
固体废物能够得到妥善处置；一般固体废物执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中的规定；危险废物执行《危险废物贮存 污 染 控 制 标 准 》 （
GB
18597-2023）的规定。
危险废
物
依 托 现 有 危 废暂存间，占地面积
300m2。
/
/
6、环境污染防治设施安全运行生产情况
①污水、雨水排水口处设置截止阀或沙袋等截断措施。
②当发生物料泄漏时，应及时收集到干燥洁净有盖的容器中，送危废
暂存间储存，避免对周边环境造成污染。
③建设单位危险废物收集、贮存、运输要严格按照《危险废物收集 贮
存 运输技术规范》
（
HJ2025-2012）和《危险废物贮存污染控制标准》（GB
18597-2023）中的规定执行，危险废物收集、贮存、运输活动应建立健全
安全生产规章制度和操作规程，确保生产经营过程的安全、可靠；危险废
物的收集应根据危险废物产生的工艺特征、排放周期、危险废物特性、废
物管理计划等因素制定收集计划和详细的操作流程，按照危险废物的种
类、数量、危险特性、物理形态、运输要求等因素确定包装形式，存放要
求，并划定专门区域，储存场所应符合国家标准要求（如涉及易燃易爆物
质，现场应配备防爆电器和线路），并按照收集、转运要求做好各项工作，
填写各类记录表；危险废物收集和转运作业人员应配备必要的个体防护装
备，采取相应的安全防护和污染防治措施，包括防爆、防火、防中毒、防
感染、防泄露、防飞扬、防雨及其他防止污染环境的措施；建设单位危险
废物贮存期限应符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关
规定，并建立危险废物贮存的相关台账制度。
④修订突发环境事件应急预案。建设单位应按照相关法律法规要求，
编制突发环境事件应急预案，针对危险废物收集、贮存、运输过程中的事
故易发环节应定期组织应急演练，并到生态环境部门备案。
46
⑤建设单位危废暂存间及废气处理设施均应严格按照《中华人民共和
国安全生产法》（
2021 年修订）的要求进行设计、建设和使用，并建立
相应的安全管理制度，加强管理，减少环保设施存在安全隐患，避免发生
安全事故。
⑥项目环保设施的设计、安装、使用等须符合国家有关法律、法规、
标准的要求，加强环保设施相关人员的安全管理和教育培训。生产经营单
位应对项目的环保设施组织开展安全风险评估和隐患排查治理，并按规定
向相关部门报告。
47
六、结论
项目的建设符合国家相关产业政策，选址位于工业园区，符合莱西市城市总体
规划，位于城镇开发边界内，满足生态环境分区管控要求，符合莱西市国土空间规
划要求。项目采取的污染防治措施可行，废水、废气、噪声可做到达标排放，固体
废物有妥善地处置去向，环境风险可防控。从环境保护角度考虑，项目建设可行。
48
附表
建设项目污染物排放量汇总表 单位 t/a
项目
分类
污染物名称
现有工程排放量
(固
体废物产生量
)①
现有工程许可排放量②
在建工程排放量
(固
体废物产生量
)③
本项目排放量
(固
体废物产生量
)④
以新带老削减量
(新建项目不填)⑤
本项目建成后全厂排放
量
(固体废物产生量)⑥
变化量⑦
废气
VOCs
0.0022
1.79
0
0
1.7922
0
颗粒物
0
0.0006
0.002
0
0.0026
+0.002
SO2
0
0.0024
0
0
0.0024
0
NOx
0
0.0042
0
0
0.0042
0
废水
COD
0.25
0.009
0.12
0
0.379
0.12
BOD5
0.07
0.004
0.05
0
0.124
0.05
SS
0.07
0.006
0.008
0
0.156
0.008
氨氮
0.001
0.0007
0.009
0
0.0107
0.009
一般工业固体
废物
不合格品
0.1
2
0
0
2.1
0
废反渗透膜
0.1
0
0.05
0
0.15
+0.05
下脚料
0
0.3
0
0
0.3
0
废包装材料
2.0
0.1
0.1
0
2.2
+0.1
危险废
物
废机油
0
0.02
0.02
0
0.04
+0.02
废机油桶
0
0.002
0.002
0
0.004
+0.002
污泥
0.067
0
0
0
0.067
0
废活性炭
0.113
0
0
0
0.113
0
注：⑥
=①+③+④-⑤；⑦=⑥-①
400-888-7022
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