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— 1 —

一、建设项目基本情况

建设项目名称

小森灵宠物医院项目

项目代码

2509-37*开通会员可解锁*-571266

建设单位联系人

卿

*

联系方式

150********

建设地点

山东省青岛市城阳区流亭街道双元路

10 号 97 号楼 02 号网点

地理坐标

（

120 度 19 分 21.700 秒， 36 度 14 分 48.230 秒）

国民经济行业类别

O8222 宠物医院服务

建设项目行业类别

五十、社会事业与服务业

/123

动物医院

--设有动物颅腔、胸

腔或腹腔手术设施的

建设性质

☑新建（迁建）□改建□扩建□技术改造

建设项目申报情形

☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目

项目审批（核准

/

备案）部门（选填）

城阳区发展和改革局

项目审批（核准

/

备案）文号（选填）

2509-37*开通会员可解锁*-571266

总投资（万元）

50

环保投资（万元）

3

环保投资占比（

%）

6

施工工期

2 个月

是否开工建设

☑否□是：

用地（用海）

面积（

m2）

155.2

专项评价设置情况

无

规划情况

《青岛市城阳区流亭街道西部片区控制性详细规划》

（青政函

[2019]129号）

发文时间：

*开通会员可解锁*

发文机关：青岛市人民政府

规划环境影响

评价情况

无

规划及规划环境

影响评价符合性分

析

项目与青岛市城阳区流亭街道西部片区控制性详细规划符

合性分析

项目位于青岛市城阳区流亭街道双元路

10 号 97 号楼 02 号

网点，根据《青岛市城阳区流亭街道西部片区控制性详细规划》

（

2019 年 9 月），项目用地性质代码为 R2，属于居住用地。根

据不动产权证（鲁（

2024）青岛市城阳区不动产权第 0012342 号），

./tmp/1d3777a2-e3b9-4ea8-9ce4-b1fe52b7701c-html.html

— 2 —

房屋规划用途为其他商服用地

/商业网点用途，项目租赁房屋属于

有独立通道和上下水管道的非住宅用房。因此项目建设符合青岛

市城阳区流亭街道西部片区控制性详细规划要求。项目与城阳区

流亭街道西部片区控制性规划的位置关系图详见附图

5。

其他符合性分析

1、产业政策符合性

根据国家发改委《产业结构调整指导目录（

2024 年本）》，

该项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类建设项目，

符合国家产业政策。

2、青岛市“三线一单”分区管控分析

根据《青岛市

“三线一单”生态环境分区管控方案》（青政字[2

021]16 号）和《青岛市“三线一单”生态环境分区管控方案修改

单和青岛市环境管控单元生态环境准入清单》（

2023 年版）（青

环发

[2024]20 号）的要求，本项目与“三线一单”符合情况见下表。

表

1 项目与《青岛市“三线一单”生态环境分区管控方案》

（青政字

[2021]16

号）和修改单（

2023 年版）符合性分析一览表

“三线一单”

主要内容及管控要求

本项目符合性分析

生态保护红线及生态

空间

确保

“生态功能不降低、面积不减少、性

质不改变

”，生态空间格局保持基本稳

定。

项目位于青岛市城阳区流亭街道双元路

10 号 97 号楼 02

号网点，项目租赁已建网点，不新增占地，无土建施工工程，不影响生态空间格局稳定。项目所在区域不涉及饮用水源、风景区、自然保护区等生态保护区。项目不涉及生态红线区，符合生态保护红线要求。项目不在一般生态空间范围内。项目与青岛市生态空间位置关系图见附图

6。

生态保护红线。落实国家《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》等要求，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动；红线内其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。

一般生态空间。应突出生态保护，鼓励向有利于生态功能提升的用途方向转变，生态服务保障能力逐渐提高。涉及占用一般生态空间的，依法依规办理。

环境质量底线

1、水环境质量底线。以水环境质量不断改善为原则，到

2025年，全市地表水国

控断面水质优良（达到或好于

Ⅲ类）比

项目所在区域环境空气功能区为二类区，项目北侧

600m

为白沙河，北侧

./tmp/1d3777a2-e3b9-4ea8-9ce4-b1fe52b7701c-html.html

— 3 —

例达到

71.4%，地表水国、省控断面劣Ⅴ

类水体消除，城镇以上集中式饮用水水源水质达标率

100%；到2035年，集中式

饮用水水源水质保持稳定达标，全市重点河流达到水功能区划要求。2、大气环境质量底线。以改善城市空气质量、保护人体健康为基本出发点，到2025年，PM2.5底线目标为30μg/m3；到2035年，PM2.5底线目标为25μg/m3。3.土壤环境风险防控底线。聚焦土壤环境质量改善和风险管，到

2025 年,受污

染耕地安全利用率达到

95%左右,重点

建设用地安全利用有效保障；到

2035

年，土壤环境质量持续向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。

1200m 为墨水河，墨水河排污控制区（城阳双元路桥

-入海

口）属于排污控制区；白沙河景观娱乐用水（赵村桥

-入海

口），属于景观娱乐用水，执行《地表水环境质量标准》（

GB3838-2002）V

类标准。项目营运期间严格落实废气、废水污染防治措施，加强危险废物的管理，确保污染物达标排放，并对医疗废物暂存间做重点防渗处理，避免对土壤环境造成污染风险，不会对周围区域环境质量带来明显变化。

资源利用上线

相关目标指标要求达到国家、省下达的目标要求。（

1）水资源利用上线。衔接落实最严格

水资源管理制度的用水总量、用水效率等相关要求，落实国家、省关于重点河流生态水量保障工作有关要求。（

2）能源利用上线。加快清洁能源、新

能源和可再生能源推广利用，提高其在能源消费结构中的比重，严格能源消耗总量和煤炭消耗量控制要求。（

3）土地资源利用上线。衔接国土空间

规划、土地资源开发利用总量及强度管控要求，确定耕地保有量、永久基本农田保护面积、建设用地总规模、城乡建设用地规模、人均城镇工矿用地规模、中心城区规划建设用地规模等控制上线目标。

1、项目能源需求类型为水、电等，所在地周边基础设施配套较完善，新鲜水由市政给水管网供应，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，对区域水资源利用上线影响较小。2、项目使用电能等清洁能源，由市政供电公司提供，对区域能源利用上线影响较小。3、项目租赁已建商业网点房，房屋规划用途为商业，项目建设不改变现有土地利用类型，对土地资源规模利用、控制上线无影响。

环境准入负面

清单

结合区域特点和功能定位，统筹划定陆域 和 海 域 环 境 管 控 单 元 ， 建 立“1+146+34”生态环境准入清单体系，即1个市级生态环境总体准入清单，

146个陆

域环境管控单元和

34个海域环境管控单

项目符合青岛市市级生态环境总体准入清单要求，不属于准入清单中的禁止类及限制类，项目位

./tmp/1d3777a2-e3b9-4ea8-9ce4-b1fe52b7701c-html.html

— 4 —

元的生态环境准入清单。(一)优先保护单元。陆域优先保护单元 2

1 个，面积为 2505.96 平方公里,占陆域面积

22.18%,主要包括生态保护红线在

内的自然保护区、饮用水水源保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园和湿地公园等生态空间管控区域。海域优先保护单元

15 个，面积为 1007.21 平方公

里

,占近岸海域面积 8.23%，主要包括海

洋自然保护地、海洋水产种质资源保护区等重要海洋生态功能区、海洋生态敏感区和脆弱区、海洋生态保护红线等。优先保护单元依法禁止或限制大规模开发建设活动，对功能受损的区域优先开展生态保护修复活动，确保区域生态系统服务功能不降低。(二)重点管控单元。陆域重点管控单元 9

5 个，面积为 4512.32 平方公里,占陆域面积

39.95%,主要包括城镇生活区、工业

园区

(工业集聚区)等人口密度大、资源

开发强度和污染物排放强度高的区域。海域重点管控单元

16 个，面积为 1916.

76 平方公里,占近岸海域面积 15.66%，主要包括现有和规划的开发强度较大海域。重点管控单元应建立差别化的产业准入条件，优化区域产业布局

,合理规划

居住区与工业功能区。加快污水处理设施建设与提标改造。强化工业园区和工业集聚区内企业环境风险防范设施建设和管理

,加强倾倒区等区域的海洋环境

监测及风险防范。深入推进园区循环化改造和企业清洁生产审核

,提高资源能

源利用效率。严格保护滨海沙滩、湿地、植被、礁石等自然资源

,对受到破坏的海

洋生态进行整治和修复。(三)一般管控单元。陆域一般管控单元30 个，面积为 4277.04 平方公里，占陆域面积

37.87%，主要包括优先保护单

元、重点管控单元以外的区域，主要为环境制约少、工业规模小、环境问题不突出、以农业生产为主的管控单元。海域一般管控单元

3 个，面积为 9303.27

平方公里，占近岸海域面积

76.09%，主

要包括优先保护单元、重点管控单元以外海域。一般管控类单元应以经济社会可持续发展为导向，生态保护与适度开发相结合，

于青岛市城阳区流亭街道双元路

10号

97号楼02号网点，为青岛市陆域重点管控单元，项目符合重点管控单元要求。项目用地与青岛市环境管控单元相对位置 关 系 如 附 图

7 所

示。

./tmp/1d3777a2-e3b9-4ea8-9ce4-b1fe52b7701c-html.html

— 5 —

落实生态环境保护基本要求。

综上所述，项目建设符合《青岛市

“三线一单”生态环境分区

管控方案》（青政字

[2021]16 号）及其修改单（2023 年版）关于

“三线一单”的要求。

3、项目生态环境分区管控分析

根据《青岛市环境管控单元生态环境准入清单（

2023 年版）》，

项目位于青岛市城阳区流亭街道双元路

10 号 97 号楼 02 号网点，

属于青岛市城阳区流亭街道，属于重点管控单元，环境管控单元

编号：

ZH37021420003。项目与青岛市环境管控单元关系图见附

图

7。

表

2 项目与“流亭街道环境管控单元生态环境准入清单”符合性分析

具体要求

本项目情况

符合性

（一）空间布局约束。

新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。

项目位于青岛市城阳

区流亭街道双元路

10

号

97 号楼 02 号网点，

属于社会事业与服务

业，不属于工业项目。

符合

（二）污染物排放管控。

1.对于涉重金属的企业，推行“一企一管”，产生一类污染物的要在车间排放口达标。涉重企业污染物应稳定达标排放，对产生的危险废物严格按照相关法律法规进行监管、处置。做好重点区域防渗工作。

2.餐饮行业按

要求安装油烟高效净化设备并定期清洗和维护，禁止露天烧烤，鼓励餐饮业及居民生活能源使用天然气、液化石油气等洁净能源。3.加强机动车排气污染治理，禁行区内依法禁止三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机驶入，对达到报废标准的车辆强制报废，加大对无牌无证摩托车查处力度。禁止销售或者进口排气污染物超过国家规定排放标准的机动车。

4.工业企业对工业垃圾集中分

类收集、转运、综合利用和无害化处理，推行清洁生产，减少固体废物产生量。提升固体废物的资源化综合利用率。

项目属于社会事业与服务业，租赁已建网

点，无土建施工；项目严格落实医疗废水、医疗废物消毒措施；医疗

废物暂存于医疗废物

暂存间内，定时消毒，

定期委托有资质单位

处置。

符合

（三）环境风险管控。

1.产生、利用或处置固体废物(含危险

项目按照要求，设置医疗废物暂存间，并严格

符合

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— 6 —

废物

)的企业，在贮存、转移、利用、

处置固体废物

(含危险废物)过程中，

应配套防扬散、防流失、防渗漏及其

他防止污染环境的措施。

2.涉重企业应确保重金属废水全部分

类收集处理。涉重企业要制定切实可行的生产操作规程和管理制度，减少生产中跑冒滴漏现象。完善车间污水收集系统，污水进行集中处理，车间

地面按要求做好防腐、防渗处理。

3.

建立健全环境风险事故防范措施和

应急预案，严防环境安全事故发生。

4.严格落实环评制度的风险防控要求

和安全距离，将各类开发建设活动的

环境风险控制在可接受范围。

执行医疗废物的贮存、转移及处置管理制度，

并负责对相应活动的全程监管和环境安全

保障。

企业将健全事故应急

体系，建立有效的事故风险防范和应急措施，

可以有效防范污染事

故发生。

（四）资源开发效率要求

1.推广集中供能和清洁能源利用，实

施热、电行业超低排放改造。

2.加快漏损管网改造，减少管网漏损

率、普及节水型器具。

3.全面开展节水型社会建设，促进再

生水利用。

1.项目用水主要为职工生活用水、医疗用水。2.项目使用清洁能源电能。

符合

4、与“三区三线”符合性分析

根据《青岛市国土空间总体规划》（

2021-2035 年），项目

位于青岛市城阳区流亭街道双元路

10 号 97 号楼 02 号网点，项

目不占用永久基本农田，不涉及生态保护红线，在城镇开发边界

内，符合“三区三线”要求。项目与《青岛市国土空间总体规划》

（

2021-2035 年）市域三条控制线相对位置关系图见附图 8。

5、选址符合性分析

项目租赁青岛市城阳区流亭街道双元路

10号97号楼02号网点

已建网点。根据不动产权证（鲁（

2024）青岛市城阳区不动产权

第

0012342号），项目租赁房屋规划用途性质为商业网点，属于

有独立通道和上下水管道的非住宅用房。项目选址合理。

根据《青岛市集中式饮用水水源保护区划》（青政发

[2021]13

号）、《青岛市水功能区划》（青政办发〔

2017〕8 号）、《青

岛市城阳区水功能区划》（青城政办发

[2018]17 号），项目不在

地表水和地下水水源地饮用水源区范围内。

./tmp/1d3777a2-e3b9-4ea8-9ce4-b1fe52b7701c-html.html

— 7 —

项目营运期门窗均关闭，每天定期消毒、喷洒宠物抑菌除臭

剂，废气对周围环境影响较小；医疗废水采用“次氯酸钠消毒工

艺”处理后，与生活污水一起排入市政污水管网，废水均达标排

放；噪声源主要是宠物叫声及室外空调机，采取门窗关闭、设备

减振等降噪措施后，达标排放；医疗废物委托有资质单位负责处

置，生活垃圾由环卫部门定期清运，固废均得到妥善处置。

综上，项目选址合理。

6、与青岛市胶州湾保护条例符合性分析

根据《青岛市胶州湾保护条例》，胶州湾保护范围包括胶州

湾海域和胶州湾沿岸陆域。胶州湾海域为胶州湾保护控制线的围

合区域，胶州湾沿岸陆域为自胶州湾保护控制线至陆域控制线的

区域。项目位于青岛市流亭街道双元路

10 号 97 号楼 02 号网点，

项目不在胶州湾保护控制线围合区域，在胶州湾沿岸陆域保护范

围内，距离胶州湾保护控制线最近距离为

230m，项目距离北侧

的白沙河约

600m，距离北侧的墨水河 1200m，项目不属于直接

入湾的河流河道管理范围两侧

500m 内。项目与胶州湾保护控制

线位置关系见附图

9。与《青岛市胶州湾保护条例》的符合性如

下表所示。

表

3 项目与青岛市胶州湾保护条例符合性分析

要求

项目情况

符合性

第十九条 胶州湾保护控制线向陆地一侧，楼山河以南至团岛湾头、洋河以南至凤凰岛脚子石、胶州湾保护控制线与经二路红岛西侧相交处至大沽河区间距离三十米范围内，其他区域距离一百米范围内，除景观、交通需要外，不得新建、扩建各类建筑物、构筑物。

本项目不在此项限

制距离范围内。

符合

第二十六条 禁止毁坏胶州湾保护范围内的山体、林木、湿地和绿地。有关区（市）人民政府、经济功能区管理机构应当采取措施提高胶州湾保护范围内的森林覆盖率，增加绿地面积，防治水土流失。

本项目租赁青岛市流亭街道双元路

10

号

97 号楼 02 号网

点现有网点，无禁止损坏的内容。

符合

第三十七条 在胶州湾保护范围内以及入胶州湾河流的河道管理范围两侧五百米内，禁止下列行为：（一）新建或者扩建化学制浆造纸、化工、印染、电镀、电解、

项目属于宠物服务业，不属于第三十七条禁止的行为。

符合

./tmp/1d3777a2-e3b9-4ea8-9ce4-b1fe52b7701c-html.html

— 8 —

酿造、炼油、制革、有色金属冶炼、水泥、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目；（二）新建或者扩建畜禽规模化养殖场、养殖小区；（三）新建固体废物填埋场第三十八条 胶州湾沿岸陆域范围内，禁止新建、扩建煤炭、煤矸石、矿石、粉煤灰等易产生扬尘污染的露天物料堆场，原有的物料堆场应当进行抑尘改造和采取防渗漏措施。临时性露天堆放的易产生扬尘污染的物料应当采用防尘网、防尘布覆盖，或者进行喷淋、固化处理。

本项目无第三十八条所列相关堆场。

符合

第三十九条 胶州湾沿岸陆域范围内生产、储存危险化学品的单位，应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性，按照国家标准、行业标准或者国家有关规定在作业场所设置相应的安全设施、设备，并进行经常性维护、保养，保证安全设施、设备的正常使用。

项目属于宠物医院服务业，不属于生

产、 储存危险化学

品单位。

符合

第四十四条 胶州湾沿岸陆域范围内所有组织和个人的生产、生活污水，应当限期纳入城市排水设施。在胶州湾沿岸陆域范围内新建、改建、扩建项目排放的污水，应当纳入城市公共排水管道。城市公共排水管道未覆盖区域的建设项目，经市环保部门同意，并设置临时性专用排水管道将污水排入公共排水设施或者建设专用污水处理设施且达到规定排放标准的，可以新建、改建、扩建。

项目医疗废水经次氯酸钠消毒工艺处理后与职工生活污水一起经市政污水管网排入青岛市娄山河污水处理厂处

理。

符合

第四十一条 禁止在胶州湾海域、岸滩和入胶州湾河流的河道管理范围内倾倒、堆放、填埋工业垃圾、生活垃圾、建筑废弃物、农业废弃物以及其他废弃物。禁止直接向胶州湾排放工业废水、生活污水。流入胶州湾的河流，河道内不得新建排污口（城镇污水处理厂建设除外）；已建的排污口应当按照规定标准排放。

项目医疗废物收集后暂存于医疗废物暂存间，委托有资质单位统一处置；生活垃圾暂存于有盖垃圾箱内，由环卫部门定期清运。项目医疗废水经处理后与生活污水一起经市政污水管网排入青岛市娄山河污水处理厂处理。

符合

综上，项目建设符合《青岛市胶州湾保护条例》的相关要求。

7、与《动物诊疗机构管理办法》

(2022 年 10 月 1 日）的符

合性分析

表

4 与《动物诊疗机构管理办法》(2022 年 10 月 1 日）符合性分析一览表

要求

本项目

符合性

有固定的动物诊疗场所，且动物诊疗场所使用面积符合省、

项目位于青岛市城阳区流亭

街道双元路

10 号 97 号楼 02

符合

./tmp/1d3777a2-e3b9-4ea8-9ce4-b1fe52b7701c-html.html

— 9 —

自治区、直辖市人民政府兽医

主管部门的规定；

号网点，属于非住宅用房，属于有独立通道和上下水管道的非住宅用房。项目租赁

建筑面积约

290.0m2，符合动

物医院不少于

100 平方米的

规定。

动物诊疗场所选址距离动物饲养场、动物屠宰加工场所、经营动物的集贸市场不少于二百

米；

动物诊疗场所选址

200 米范

围内无动物饲养场、动物屠

宰加工场所和动物交易场

所。

符合

动物诊疗场所设有独立的出入口，出入口不得设在居民住宅楼内或者院内，不得与同一建

筑物的其他用户共用通道；

项目设有独立的出入口，且

不设在居民住宅楼内和院

内，不与同一建筑物的其他

用户共用通道。

符合

具有布局合理的诊疗室、隔离

室、药房等功能区；

项目诊疗室、隔离室、药房

等设施布局合理。

符合

具有诊断、手术、消毒、冷藏、

常规化验、污水处理等器械设

备；

项目设有诊断、手术、消毒、

冷藏、常规化验、污水处理

等器械设备

符合

具有诊疗废弃物暂存处理设

施，并委托专业处理机构处理；

项目设置了医疗废物暂存

间，并委托专业处理机构处

理

符合

具有染疫或者疑似染疫动物的

隔离控制措施及设施设备；

项目设置隔离间，并配备相

应设施设备

符合

具有完善的诊疗服务、疫情报告、卫生安全防护、消毒、隔离、诊疗废弃物暂存、兽医器械、兽医处方、药物和无害化

处理等管理制度。

项目具备完善的诊疗服务、疫情报告、卫生安全防护、消毒、隔离、诊疗废弃物暂存、兽医器械、兽医处方、药物和无害化处理等管理制

度。

符合

具有

X 光机或者 B 超等器械设

备；

项目具备

X 光机、B 超等器

械设备

符合

具有布局合理的手术室和手术

设备。

项目具备布局合理的手术室

和手术设备。

符合

具有三名以上动物诊疗活动相

适应的执业兽医；

项目建成后将配备相关要求

工作人员。

符合

综上，项目建设符合《动物诊疗机构管理办法》

(2022年10

月

1日）要求。

./tmp/1d3777a2-e3b9-4ea8-9ce4-b1fe52b7701c-html.html

— 10 —

二、建设项目工程分析

建设内容

1、项目由来

青岛小森灵宠物医院有限公司成立于

2025 年 8 月，位于青岛市城阳区流亭街

道双元路

10 号 97 号楼 02 号网点，项目主要经营范围为宠物诊疗服务，包含颅腔、

胸腔、腹腔手术诊疗服务。根据《建设项目分类管理名录》（

2021 年版），项目

属于“五十、社会事业与服务业

--123 动物医院--设有动物颅腔、胸腔或腹腔手术

设施的”，应做环境影响报告表。

2、项目概况

项目名称：小森灵宠物医院项目

建设单位：青岛小森灵宠物医院有限公司

建设性质：新建

项目位置及周边环境：

青岛市城阳区流亭街道双元路

10 号 97 号楼 02 号网点。

项目北侧为龙猫养车，南侧为闲置网点，西侧为乐海路，隔路为白沙湾足球

公园；东侧为悦澜居。

项目地理位置、环境保护目标、周边环境概况图分别见附图

1、2、3。

3、建设规模及内容

项目位于青岛市城阳区流亭街道双元路

10 号 97 号楼 02 号网点，项目总占地

面积

155.2m2。房产证总建筑面积 310.3m2，项目租赁其中一部分，租赁建筑面积

290m2。项目共两层，设置诊室、药房/化验室、观察室、DR 室、手术室、隔离室、

备用室、观察室、仓库等，主要进行犬、猫动物疫病的预防、诊疗和颅腔、胸腔、

腹腔及绝育手术等。项目日接诊宠物

10 例。检测项目包括犬瘟、细小病毒、冠状

病毒、弓形虫检测、血常规、显微镜镜检，病毒检测均采用试纸检测，血样制成

试剂片，由仪器进行检测。项目无员工宿舍，不设置食堂。根据建设单位资料，

DR 机为辐射性设备，属于《医疗器械分类目录》（2018 年 8 月 1 日）中 X 射线

或高能射线设备，该设备单独办理辐射相关手续，项目不予评价。

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— 11 —

表

5 项目工程组成一览表

序号

工程

组成

建设内容

1

主体工程

院区

院区共两层，总建筑面积

290.0m2。一层设置诊室 1、诊室

2、诊室 3、药房、化验室、观察室、DR 室、手术室；二层设置隔离室、观察室、仓库、医疗废物暂存间等，主要进行

动物诊疗服务。

2

公用工程

供水

由市政供水管网统一供给

供电

由市政供电部门统一供给

供暖

/制冷

空调机组供暖

/制冷

3

环保工程

废气

项目接诊动物数量较少，动物异味产生量较少，污水处理设备采用次氯酸钠消毒，无生化处理工艺，异味较小。正常营

业时门窗均关闭，定期喷洒宠物抑菌除臭剂。

废水

项目于一层北侧和南侧各设

1 台医疗废水处理设备，污水处

理工艺为

“次氯酸钠消毒工艺”。项目医疗废水经医疗废水处

理设备处理后，与生活污水一起经市政污水管网排入青岛市娄山河污水处理厂处理。

噪声

选用低噪声设备，运营期门窗关闭，犬观察室房间墙壁和房

顶采取安装隔音棉等降噪措施。

固废

生活垃圾由环卫部门统一清运。医疗废物属于危险废物，暂存于项目院区内二层北侧的医疗废物暂存间（面积

3m2，容

积为

5m3，可暂存医疗废物 1t），定期委托有资质的单位处

置。

4、主要设备

项目主要设备见表

6。

表

6 项目主要设备表

序号

设备名称

型号

数量（台）

1

手术台

——

1

2

显微镜

莱卡

DM-500

1

3

B 超机

Vetus7

1

4

生化分析仪

微纳芯

Celercare V5

1

5

血液离心机

——

1

6

DR 机

——

1

7

无影灯

LED500

1

8

手术台

——

1

9

呼吸麻醉机

瑞沃得

R580S

1

10

动物监护仪

——

1

11

空调

海信

3

5、主要医疗用品

项目主要医疗用品见表

7。

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— 12 —

表 7 主要医疗用品一览表

序号

名称

规格

年用量

理化性质

备注

1

速诺

50mg

100 片

主要成分：阿莫西林和克拉维酸钾。

药理作用是阿莫西林为

B-内酰胺类抗

生素，广谱抗菌，抗菌活性强，主要通

过抑制细菌细胞壁黏肽的合成发挥杀

菌作用。克拉维酸是β

-内酰胺酶抑制

剂，本身只有微弱的抗菌活性，可以与

细菌产生的β

-内酰胺酶发生不可逆性

结合，可有效提高阿莫西林的杀菌作

用。两者合用，可保护阿莫西林免遭β

-内酰胺酶水解。

主要用于犬、猫革兰氏阳性和革兰氏阴

性敏感细菌的感染。

抗生素

2

拜有利

100ml

2 瓶

主要成分是恩诺沙星。药理机理是直接

进入细菌的细胞核内，通过阻断

DNA

的合成而发挥迅速而又彻底的杀菌作

用，是革兰氏阴性菌、革兰氏阳性菌及

支原体的克星，用于治疗猪、牛、狗等

各种细菌及支原休疾病的特效药，对皮

毛动物生殖道疾病也有很好的疗效。

3

福来恩

0.67ml/支

60 支

独特配方为以下两种

:①Fipronil 非

泼罗尼

─杀成虫药物，可有效杀灭成年

跳蚤与蜱虫。②

(S)-methoprene 甲氧普

希作为一种昆虫生长调节剂，能够抑制

蚤卵孵化及幼蚤和蚤蛹的发育，从而全

面阻断了跳蚤再次繁殖，预防跳蚤反复

感染居家环境，为宠物和家庭提供了全

面和高效的保护。

/

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— 13 —

4

头孢噻肟

0.1g

200 支

分子式

C16H18N5O7S2，对革兰阴性菌的

作用更强，对绿脓杆菌与厌氧菌仅有低

度抗菌作用

.抗菌谱包括嗜血性流感杆

菌、大肠杆菌、沙门杆菌克雷白产气杆

菌属及奇异变形杆菌、奈瑟菌属、葡萄

球菌、肺炎球菌、链球菌等。

/

5

地塞米松

1mg/ml

200 支

分子式

:C22H29FO5，地塞米松又名氟美

松、氟甲强地松龙、德沙美松，是糖皮

质类激素。其衍生物有氢化可地松、泼

尼松等，其药理作用主要是抗炎、抗毒、

抗过敏、抗风湿，临床使用较广泛。

/

6

生理盐水

100ml/袋

500 袋

是指生理学实验或临床上常用的渗透

压与动物或人体血浆的渗透压基本相

等的氯化钠溶液。浓度：用于两栖类动

物时是

0.67～0.70%，用于哺乳类动物

和人体时是

0.85～0.9%，其用途为供

给电解质和维持体液的张力。亦可外

用，如清洁伤口或换药时应用。

0.9%的

氯化钠溶液（即生理盐水）可维持细胞

的正常形态

生

理

盐

水

7

5%葡萄糖注

射液

100ml/袋

100 袋

化学式：

C6H12O6˙H2O；分子量：198.17；

适用症：

1.补充能量和体液；用于各种

原因引起的进食不足或大量体液丢失

(如呕吐、腹泻等)，全静脉内营养，饥

饿性酮症。

2．低糖血症；3．高钾血症；

4．高渗溶液用作组织脱水剂；5．配制

腹膜透析液；

6．药物稀释剂；7．静脉

法葡萄糖耐量试验；

8．供配制 GIK(极

化液

)用。

5

%

葡

萄

糖

注

射

液

8

2ml 注射器

50 支/盒

50 盒

/

/

9

5ml 注射器

150 支/盒

30 盒

/

/

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— 14 —

10

10ml 注射器

100 支/盒

20 盒

/

/

11

50ml 注射器

45 支/盒

10 盒

/

/

12

酒精

1000ml/

桶

20 桶

/

/

13

碘伏

500ml/瓶

20 瓶

/

/

14

脱脂棉

500g/包

10 包

/

/

15

次氯酸钠消

毒片

200g/片

25 片

/

/

6、服务能力方案

项目服务能力方案见表

8。

表 8

项目服务能力方案一览表

服务内容

项目服务能力

宠物诊疗

10 例/天

7、给排水

（

1）给水

项目用水主要为生活用水和医疗用水，均由市政自来水管网提供。

①生活用水

项目员工

4 人，不设食堂和住宿，每人每天用水按 50L 计，年运营 350 天，

生活总用水量为

70t/a。

②医疗用水

项目日接诊宠物

10 例，根据《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2019），

医疗用水量按每只宠物

20L/d 计，年运营 350 天，则动物医疗用水量为 70t/a。

则项目总用水量为

140t/a。

（

2）排水

项目废水主要包括生活污水和医疗废水。

①生活污水

项目生活污水产生量按用水量的

85%计，则生活污水产生量为 59.5t/a，经市

政污水管网排入青岛市娄山河污水处理厂处理。

②医疗废水

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— 15 —

项目营运期医疗废水主要产生于手术器械清洗、化验室等，医疗废水产生量

按用水量的

85%计，则医疗废水产生量 0.17t/d、59.5t/a，经医疗废水处理设备（采

用次氯酸钠消毒工艺）处理，达到《山东省医疗机构污染物排放控制标准》

（

DB37/596-2020）4.2.4 和 4.2.7 标准（粪大肠菌群≤500MPN/L，总余氯 3~10mg/L）

要求后，经市政污水管网排入青岛市娄山河污水处理厂处理。

综上，项目污水排放量为

119t/a。

图

1 水平衡图（t/a）

8、职工人数及工作时间

项目职工

4 人，每年运营 350 天，每天工作时间：9:00~20:30。

9、项目平面布置

项目共两层，一层入口为前台，由外入内依次为诊室

1、诊室 2、诊室 3、

药房、化验室、观察室、

DR 室、手术室等，二层设置隔离室、观察室、仓库、

医疗废物暂存间等。项目医疗废物暂存间设置在二层北侧，医疗废水处理设备设

置在一层北侧和南侧，污水总排口朝向乐海路。项目功能分区明确，主要产污场

所为诊室、手术室、化验室和药房，企业将主要产污场所均设置在建筑物内，并

对产生的污染均进行了妥善处置，将污染影响降至最小。因此，项目平面布置较

合理。

项目平面布置图见附图

4。

10、环保投资

项目环保投资一览表见下表。

表

9 项目环保投资一览表

序号

项目名称

环保设施

投资（万元）

1

废水处理设施

污水管道、医疗废水处理设备

2 台

2

2

噪声防治措施

优化设备选型、基础减振、隔声

0.5

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— 16 —

3

固废处理措施

医疗废物暂存间

0.5

环保投资合计

3

工艺流程和产排污环节

生产工艺流程简要说明或简图：

1、施工期

项目租赁已建建筑，无土建施工期，室内布局装修工程委托第三方装修公司

全权负责。项目主要进行设备的安装和调试，因此本次评价不再对施工期进行详

细分析。

2、运营期

（

1）宠物诊疗流程及产污环节

项目主要开展业务为犬、猫动物疫病的预防、诊疗和颅腔、胸腔、腹腔及绝

育手术。

宠物诊疗流程：就诊宠物挂号，兽医师根据就诊宠物的病例情况，决定采取

检查、化验或手术等诊疗服务，就诊结束后，离开。

运营期工作流程及产污环节见图

2，项目总产污环节见图 3。

图

2

运营期工作流程及产污环节图

图

3

项目总产污环节图

各诊室

化验室

检查、化验、治疗

离开

宠物

挂号

医疗废水、医疗废物、异味、噪声

手术室

诊室、手术室、化验室、药房

员工

室外空调机

医疗废物、医疗废水

生活垃圾、生活污水

噪声

宠物

动物异味、宠物叫声

药房

医疗污水处理设备

污水处理设备异味

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— 17 —

（

2）营运期主要产污环节：

1）废气：主要为动物异味和污水处理设备产生的异味；2）废水：主要为生活污水和医疗废水；3）噪声：主要为就诊动物叫声和空调室外机产生的噪声；4）固废：主要为医疗废物和生活垃圾。

营运期主要污染环节汇总表见下表。

表

10 营运期主要污染环节一览表

污染类型

污染物

产污环节

污染防治措施

废水

医疗废水：

粪大肠菌群、总余氯

手术器械清

洗、化验

医疗废水经医疗废水处理设备（次氯酸钠消毒工艺）处理后，经市政污水管网排入青岛市娄山河污水处理厂处理

生活污水：COD、BOD5、SS、氨氮

职工生活

生活污水经市政污水管网排入青岛市娄

山河污水处理厂处理

废气

动物异味、污水处理设

备异味

就诊动物、污

水处理设备

喷洒宠物抑菌除臭剂、门窗关闭

噪声

Leq

宠物叫声、空

调室外机

门窗关闭；设减振垫

固废

生活垃圾

职工生活

存于带盖垃圾箱内，环卫部门定期清运

医疗废物

诊室、化验室、

手术室、药房

暂存于医疗废物暂存间，定期委托有危

险废物处理资质的单位处置。

与项目有关的原有环境污染问题

无

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— 18 —

三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准

区域环境质量现状

1、环境空气质量现状

根据《环境空气质量标准》（

GB3095-2012）及修改单，项目所在区域属于

二类区。

根据《

2024 年青岛市生态环境状况公报》，2024 年，青岛市环境空气中 PM2.5、

PM10、二氧化硫、二氧化氮、臭氧浓度分别为 26、49、9、27、158 微克/立方米，

一氧化碳浓度为

1.1 毫克/立方米。六项污染物浓度均符合《环境空气质量标准》

（

GB3095-2012）中二级标准。

项目位于青岛城阳区，所在区域

2024 年为环境空气质量达标区。

2、声环境现状

根据《青岛市城阳区声环境功能区划》（青城政发

[2021]31 号），项目区域

声环境属于

2 类区，执行 2 类标准。

根据《

2024 年青岛市生态环境状况公报》，2024 年，青岛市各类功能区昼

间、夜间噪声全部达标，各类功能区声环境质量同比保持稳定。

青岛科普诺检测技术服务有限公司于

2025 年 8 月 29 日对项目周围 50m 内的

敏感点（悦澜居

97 号楼）进行了昼间噪声监测（夜间不运营），根据《青岛小

森灵宠物医院有限公司检测报告》（

TSTQD-HJ-2*开通会员可解锁*），项目敏感目标

声环境质量现状监测结果见表

11。现状监测点位图见附图 3。

表

11 声环境质量现状监测结果

监测点位

监测值

标准值dB（A）

达标情况

昼间（dB（A））

悦澜居

97 号楼

50

60

达标

综 上 ， 项 目 附 近 的 敏 感 点 昼 间 噪 声 监 测 值 满 足 《 声 环 境 质 量 标 准 》

(GB3096-2008)2类标准。

3、地表水

项目北侧

600m 为白沙河，北侧 1200m 为墨水河，根据《青岛市水功能区划》

（青政办发

[2017]8 号），《青岛市城阳区水功能区划》（2018 年 4 月 19 日），

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— 19 —

墨水河排污控制区（城阳双元路桥

-入海口）属于排污控制区；白沙河景观娱乐

用水（赵村桥

-入海口），属于景观娱乐用水，执行《地表水环境质量标准》

（

GB3838-2002）V 类标准。

根据《

2024 年青岛市生态环境状况公报》（青岛市生态环境局），2024 年，

城镇集中式饮用水水源地水质达标率

100%。全市 20 个国省控地表水考核断面水

质全部达到或优于年度目标，达到或优于Ⅲ类

13 个，Ⅳ类 7 个。全市 66 个市控

及以上地表水水质监测断面中，断流

2 个，达到或优于Ⅲ类 41 个，Ⅳ类 18 个，

V 类 5 个。流浩河、五沽河等河流水质未达到考核目标要求。项目区域水环境质

量较好。

项目西侧

230m 为胶州湾，根据《2024 年青岛市生态环境状况公报》（青岛

市生态环境局），

2024 年，青岛市近岸海域水质状况总体良好，海水水质优良

（一类、二类）面积比例保持在

99%，海洋生态环境保持稳定。胶州湾东北部湾

顶和丁字湾海域水质相对较差，主要污染物为无机氮，其次为活性磷酸盐。

4、土壤、地下水

项目地下水、土壤可不开展环境质量现状调查。

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— 20 —

环境保护目标

项目厂界外

500m 范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉

等特殊地下水资源。项目用地范围内无生态环境保护目标。因此项目主要考虑大

气环境和声环境保护目标，其周围环境敏感保护目标见下表及附图

2。

表 12 项目周围环境敏感保护目标

序号

环境保护类别

名称

方位

距离

（

m）

保护级别

1

大气环境

悦澜居

E

5

《环境空气质量标

准》（

GB3095-2012）

中二级标准

2

龙湖滟澜海岸和院

E

100

3

非一格尔幼儿园

NE

420

4

龙湖滟澜海岸

NE

410

5

怡海小学

E

380

6

龙湖九里公馆

SW

120

7

青特花溪地

2 期

E

400

8

红黄蓝幼儿园

SE

480

1

声环境

悦澜居

97 号楼

E

5

《声环境质量标准》

（

(GB3096-2008)2

类标准

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— 21 —

污染物排放控制标准

1、废气：项目厂界臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）

表

1 新改扩建二级标准（臭气浓度：20（无量纲））。

2、废水：项目污水水质 COD、BOD5、SS 执行《污水综合排放标准》

（

GB8978-1996）表 4 中三级标准要求，氨氮执行青岛市娄山河污水处理厂进厂

水质要求；粪大肠菌群和总余氯执行《山东省医疗机构污染物排放控制标准》

（

DB37/596-2020）4.2.4 和 4.2.7 标准要求。

表

13 废水污染物排放标准（单位：mg/L，粪大肠菌群 MPN/L ）

项目

COD

BOD5

SS

氨氮

粪大肠菌群

总余氯

标准限值

500

300

400

45

500

3~10

执行标准

《污水综合排放标准》

（

GB8978-1996）表 4 中

三级标准

青岛市娄山河污水处

理厂进厂水质要求

《山东省医疗机构污染物排放控制标准》

（

DB37/596-2020）

4.2.4 和 4.2.7 标准

注：①项目属不设床位的其他医疗机构，污水经消毒处理粪大肠菌群数不高于

500MPN/L

后方可排放；②采用含氯消毒剂时，其他医疗机构消毒接触池接触时间≥

1h，接触池出口总

余氯为

3~10mg/L）。

3、噪声：《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类类标

准。

表

14 工业企业厂界环境噪声排放标准

级别

等效声级

dB(A)

昼间

夜间

2 类

60

50

4、一般固废贮存执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》要求；

医疗废物贮存执行《医疗废物集中处置技术规范（试行）》、《山东省医疗机构

污染物排放控制标准》（

DB37/596-2020）和《危险废物贮存污染控制标准》

(GB18597-2023)相关要求。

总量控制指标

项目医疗废水经医疗废水处理设备处理后，与生活污水一起通过市政污水管

网排入青岛市娄山河污水处理厂处理。项目废水中

COD、NH3-N排放量分别为

0.045t/a、0.004t/a。COD、氨氮总量控制指标纳入青岛市娄山河污水处理厂总量

控制指标中，本项目无需申请

COD、氨氮总量控制指标。

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— 22 —

四、主要环境影响和保护措施

施工期环境保护措

施

项目租赁已建成商业网点房进行建设，不存在土建过程，主要进行设备的

安装和调试，因此不再对施工期影响进行分析。

运营期环境影响和保护措施

一、大气环境影响分析

1、大气环境影响分析

项目废气主要为宠物异味和污水处理设备异味。项目接诊动物数量较少，

动物异味产生量较小，就诊动物诊疗活动均在院区建筑物内。项目所用医疗污

水处理设备采用次氯酸钠消毒法，无生化处理工艺，污水处理设备异味较小。

此外，营运期宠物医院门窗均关闭，每天定期消毒、喷洒宠物抑菌除臭剂。

小森灵宠物医院项目和美联众合爱贝佳宠物医院项目均为动物医院，诊疗

服务内容和诊疗服务能力均相同，因此具有可类比性。经类比《美联众合爱贝

佳宠物医院项目》验收监测报告（

SS202302303.361），厂界臭气浓度均＜10（无

量纲），厂界臭气浓度能够满足《恶臭污染物排放标准》（

GB14554-93）表 1

新改扩建二级标准（臭气浓度：

20（无量纲））。因此，项目采取上述措施后，

运营期不会对周围大气环境产生较大污染影响。

根据《排污单位自行监测技术指南 总则》（

HJ819-2017），项目废气监测

计划见下表。

表

15 项目废气监测计划表

监测点

监测因子

监测频次

执行标准

厂 界 （ 上 风 向 一 个点，下风向

3 个点）

臭气浓度

一年一次

《恶臭污染物排放标准》（

GB14554-93）

表

1 新改扩建二级标准

2、水环境影响分析

项目废水主要包括生活污水和医疗废水。

①生活污水

根据工程分析，项目生活污水产生量为

59.5t/a。根据《社会区域类环境影

响评价》

（环评工程师培训教材），生活污水各污染物产生浓度为

COD 450mg/L、

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— 23 —

BOD5 250mg/L，SS 200mg/L、氨氮 30mg/L，各污染物产生量为：COD 0.027t/a，BOD5 0.015t/a，SS 0.012t/a，氨氮 0.002t/a。生活污水经市政污水管网排入青岛

市娄山河污水处理厂处理。

②医疗废水

项目医疗废水主要包括手术器械清洗废水、化验废水。

根据工程分析，项目医疗废水产生量

59.5t/a（0.17t/d）。根据《医院污水

处 理 工 程 技 术 规 范 》 （

HJ2029-2013），医疗废水中的污染物浓度源强为

COD≤300mg/L、BOD5≤150mg/L，SS≤120mg/L、氨氮 30mg/L（平均值。注：

宠物医院属于其他医疗机构，医疗废水中的氨氮值相对较低，且根据《美联众

合爱贝佳宠物医院项目验收监测报告》（

SS202302303.361），医疗废水的氨氮

检测值为

19.8-23.5mg/L，因此取平均值 30mg/L）、粪大肠菌群≤3.0×108MPN/L，

取最大值，则医疗废水中污染物产生量为：

COD 0.018t/a，BOD5 0.009t/a，SS

0.007t/a，氨氮 0.002t/a，粪大肠菌群 1.78×1013 个/a。

项目医疗废水采用医疗废水处理设备（次氯酸钠消毒工艺）处理，处理后

的 出 水 水 质 类 比 《 美 联 众 合 爱 贝 佳 宠 物 医 院 项 目 验 收 监 测 报 告 》

（

SS202302303.361），类比可行性分析如下：

A、两个项目均为动物医院项目，医疗废水污染物的来源相同，主要来源

于手术器械清洗、化验室；

B、两个项目的污水处理工艺相同，均采用“次氯酸钠消毒”工艺。

因此，两个项目具有可类比性。经类比，医疗废水处理设备出水中粪大肠

菌群最大值为

400MPN/L（粪大肠菌群去除效率大于 99.999%）、总余氯 5.7mg/L，

满足《山东省医疗机构污染物排放控制标准》（

DB37/596-2020）4.2.4 和 4.2.7

标准要求（粪大肠菌群

≤500MPN/L、总余氯 3~10mg/L）。

项目医疗废水采用次氯酸钠消毒工艺处理后，可达标排放，经市政污水管

网排入青岛市娄山河污水处理厂处理。

综上，项目污水产生量和排放量均为

119t/a，主要污染物产生量为 COD

0.045t/a、BOD5 0.024t/a、SS 0.019t/a、氨氮 0.004t/a，粪大肠菌群 1.78×1013 个/a；

./tmp/1d3777a2-e3b9-4ea8-9ce4-b1fe52b7701c-html.html

— 24 —

废水主要污染物排放量为

COD 0.045t/a、BOD5 0.024t/a、SS 0.019t/a、氨氮

0.004t/a，粪大肠菌群 2.38×107 个/a、总余氯 0.0003t/a，污水总排口各污染物排

放浓度分别为

COD 378mg/L、BOD5 202mg/L、SS 160mg/L、氨氮 30mg/L、粪

大肠菌群

200MPN/L、总余氯 2.5mg/L，则污水中的粪大肠菌群、总余氯满足《山

东省医疗机构污染物排放控制标准》（

DB37/596-2020）4.2.4 和 4.2.7 标准要求；

COD、BOD5、SS 满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 中三级标准

要求，氨氮满足青岛市娄山河污水处理厂进厂水质要求，均达标排放。

表 16

项目废水污染物产排情况表

废水种类

产生量

（

t/a）

污染物

种类

产生情况

治理措施

排放情况

产生浓度

产 生 浓度（

mg/L）

产生量

(t/a)

排放浓度

（

mg/L）

排放量

/

（

t/a）

生活

污水

59.5

COD

450

0.027

/

450

0.027

BOD5

250

0.015

250

0.015

SS

200

0.012

200

0.012

氨氮

30

0.002

30

0.002

医疗

废水

59.5

COD

300

0.018

医疗废水处

理设施（次氯

酸钠消毒工

艺）粪大肠菌群去除率（消毒能力）大于

99.999%

300

0.018

BOD5

150

0.009

150

0.009

SS

120

0.007

120

0.007

氨氮

30

0.002

30

0.002

粪大肠

菌群

3×108

MPN/L

1.78×1013

个

/a

400MPN/L 2.38

×

107

个

/a

总余氯

/

/

5.7

0.0003

污水排放合计

119

COD

/

378

0.045t/a

BOD5

202

0.024t/a

SS

160

0.019t/a

氨氮

30

0.004t/a

粪大肠

菌群

200

2.38×107

个

/a

总余氯

2.5

0.0003t/a

./tmp/1d3777a2-e3b9-4ea8-9ce4-b1fe52b7701c-html.html

— 25 —

（

1）医疗废水处理工艺分析：

①医疗废水处理工艺

项目医疗废水处理设备

2 台，设置于医院内一层北侧和南侧，医疗废水处

理设备的处理能力为

0.65t/d。项目建成后，医疗废水产生量为 0.17t/d，污水处

理设备有足够容量处理项目医疗废水。项目医疗废水采用次氯酸钠消毒工艺处

理。污水处理工艺详见下图。

图

4 污水处理工艺流程图

工艺简介：项目手术器械清洗和化验室产生的医疗废水经污水管道利用高

差，重力自流入一层北侧和南侧的医疗污水处理设备（型号为：

HB-50，规格：

37cm×30cm×30cm，次氯酸钠消毒工艺），采用投加次氯酸钠药片的方式对医

疗废水进行消毒处理，消毒反应时间为

70min＞1h（满足《山东省医疗机构污

染物排放控制标准》（

DB37/596-2020）4.2.7 中其他医疗机构消毒接触池接触

时间≥

1h 要求），消毒处理后的废水，经市政污水管网排入青岛市娄山河污水

处理厂处理。

②工艺可行性分析

次氯酸钠杀菌机理：次氯酸钠在水中形成次氯酸，反应方程式如下：

NaClO+H2O→NaOH+HC1O

次氯酸的氧化作用是次氯酸钠最主要的杀菌机理。次氯酸作用于菌体蛋白

质，不仅可与细胞壁发生作用，且因分子小，不带电荷，故侵入细胞内与蛋白

质发生氧化作用或破坏其磷酸脱氢酶，使糖代谢失调而致细胞死亡，从而起到

杀菌作用。因此，次氯酸钠溶液是一种高效的消毒液，目前已广泛应用于医院

污水的消毒。

项目医疗废水采用“次氯酸钠消毒工艺”处理后的出水水质，类比《美联

./tmp/1d3777a2-e3b9-4ea8-9ce4-b1fe52b7701c-html.html

— 26 —

众合爱贝佳宠物医院项目验收监测报告》（

SS202302303.361），医疗废水处

理设备出水中粪大肠菌群最大值为

400MPN/L，满足《山东省医疗机构污染物

排放控制标准》（

DB37/596-2020）4.2.4 标准要求（≤500MPN/L）。

综上，项目医疗废水采用次氯酸钠消毒工艺处理后，能够实现达标排放。

且次氯酸钠消毒工艺为《医院污水处理工程技术规范》（

HJ2029-2013）中许

可的消毒处理工艺之一，因此，项目医疗废水采用次氯酸钠消毒处理工艺可行。

（

2）依托青岛市娄山河污水处理厂的可行性分析

青岛市娄山河污水处理厂位于青岛市李沧区星河湾南片区规划九路以南、

规划三号线以东、现状娄山河污水处理厂以西。服务范围主要为李沧区的北部、

城阳区的白沙河以南区域以及崂山区的北宅，南至牛毛山、卧狼山，北至白沙

河南侧，东至崂山，西至胶州湾，南邻李村河污水系统，服务面积

65.74km2。

青岛市娄山河污水处理厂现有工程为一期工程（

AAO 工艺）、一期升级改

造工程（

OAMSAO 工艺）+二期工程（AAO 工艺），提标扩建工程（采用“续

接反硝化生物滤池

+反应沉淀池+臭氧接触氧化”深度处理工艺，新增扩建线新

建

5 万 m3/d 处理设施（AAO 工艺）），提标扩建项目于 2025 年建成投运，目

前污水总处理能力为

20 万 m3/d。污水处理厂出水水质 COD、BOD5、总磷执行

《地表水环境质量标准》

（

GB3838-2002）表 1 中的 IV 类标准，氨氮<1.5(3)mg/L，

总氮

<10(12)mg/L（其中括号内的数值为水温≤12℃时的控制指标），其余指标

执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（

GB14018-2002）一级 A 标准；氟化

物 排 放 执 行 《 流 域 水 污 染 物 综 合 排 放 标 准 第

5 部 分 : 半 岛 流 域 》

(DB37/3416.5-2018)中<2mg/L 标准，处理达标后的尾水，排入胶州湾。

项目所在区域在青岛市娄山河污水处理厂服务范围内，区域内城市污水管

网已经配套建成，项目污水进入青岛市娄山河污水处理厂的排水路线可行。项

目废水经处理后，接管污水中污染物均达标排放。项目污水排放量

0.34t/d，青

岛市娄山河污水处理厂有足够的容量接纳项目排放的污水。因此，项目依托青

岛市娄山河污水处理厂可行。

青岛市娄山河污水处理厂设计进、出水水质详见下表。

./tmp/1d3777a2-e3b9-4ea8-9ce4-b1fe52b7701c-html.html

— 27 —

表

17 青岛市娄山河污水处理厂设计进、出水水质表

（单位：

mg/L）

项目

进水水质指标

（

GB3838-2002）表 1 中的 IV 类标准;

（

GB14018-2002）一级 A 标准（出水水质）

pH

6.5~9.5

6~9

COD

550

30

BOD5

250

6

SS

500

10

氨氮

45

1.5（3）

注：括号内的数值为排水温度≤

12℃时的控制指标。

根据工程分析，项目污水经青岛市娄山河污水处理厂处理后，各污染物外

排环境量为

COD 0.004t/a、BOD5 0.0007t/a、SS0.001t/a、氨氮 0.0002t/a，粪大肠

菌群

2.38×107 个/a。

（

3）水污染物排放信息表

表 18 废水类别、污染物、污染治理设施及监测要求一览表

废水类别

污染物

种类

排放规律

污染治理设施

排放口

编号

排放口

类型

监测频次

污染治理设施

编号

污染治理设施

名称

污染治理设施

工艺

医疗废水

COD、

BOD5、

SS、氨

氮、粪大肠菌群、总

余氯

间歇排

放，流量不稳定，

但有周期性规

律

TW001、

TW002

医疗污水处理

设备

次氯酸钠消毒

工艺

DW00

1

☑企业总排口

□雨水排放

□清净下水排

放

□温排水排放□车间或车间

处理设施排放

每年一次

生活污水

COD、

BOD5、

SS、氨

氮

间歇排

放，流量

不稳定

/

/

/

项目废水间接排放口基本情况见下表。

表

19 废水间接排放口基本情况表

序号

排放口

编号

排放口地理坐标

废水排

放量

（

t/a）

排放去向

排放规

律

受纳污水处理厂信息

经度

纬度

名称

污染物种

类

国 家 污 染物 排 放 标准 限 值（

mg/L）

1

DW00

1

120°19′2

1.7″

36°14′4

8.2″

119

城市污水

间歇排放，流

青岛市娄

COD

30

BOD5

6

./tmp/1d3777a2-e3b9-4ea8-9ce4-b1fe52b7701c-html.html

— 28 —

处理

厂

量不稳

定

山河污水处理

厂

SS

10

氨氮

1.5（3）

粪大肠菌

群

1000

注：括号内的数值为排水温度≤

12℃时的控制指标。

（

4）监测要求

项目需对废水定期委托有资质的单位进行检测，确保达标排放，监测计划

如下表所示。

表

20 项目废水监测计划

监测内容

监测点

布设

监测项目

监测频次

执行标准

废水

DW001

（其中污染物总余氯监控位置为污水处理设备

出口）

pH、COD、

BOD5、SS、氨

氮、粪大肠菌群、

总余氯

每年一次

粪大肠菌群、总余氯执行《山东省医疗

机构污染物排放控制标准》

（

DB37/596-2020）4.2.4 和 4.2.7 标准

要求；

COD、BOD5、SS 执行《污水综

合排放标准》（

GB8978-1996）表 4 中

三级标准要求，氨氮执行青岛市娄山河

污水处理厂进厂水质要求

3、声环境影响分析

项目主要噪声源为就诊动物叫声、空调室外机噪声等。

动物的叫声最高强度一般在

70～75dB(A)之间，多属于间歇性噪声；项目

朝向乐海路一侧安装

3 台空调室外机（变频空调），运行产生的噪声级在

52~55dB（A）之间，夜间不工作。项目北侧和南侧不具备噪声监测条件，本

报告不再分析北厂界和南厂界噪声预测情况。

表21 项目室内声源源强列表

建筑物名称

声源名称

声源源强

dB

（

A）

数量

/

只

叠加声源源强dB（A）

声源控制措施

距各厂界最近距离

/m

运

行

时

段

建筑物插入损

失

dB

（

A）

建筑物外噪声

声压级dB（A）

悦澜居

97 号

楼

东

西

宠物医院

宠物

75

5

82

门窗关闭

15

10

10

9:00

~

20:30

20

62

注：项目日就诊能力为

10 例，店内宠物最大数量约 3~5 只，噪声预测按同时在店内的宠物

数量为

5 只进行预测。

表

22 项目室外声源源强列表

声源

声源源强

数量

叠加源强

距各厂界最近距离

/m

声源控

运行时

./tmp/1d3777a2-e3b9-4ea8-9ce4-b1fe52b7701c-html.html

— 29 —

名称

dB（A）

/台

dB（A）

制措施

段

悦澜居

97 号楼

东

西

空调室外

机

55

3

60

25

22

1

减振垫（降噪

量

5dB

（

A））

9:00~20:

30

项目拟采取的降噪措施：

①优先选用低噪声空调设备，设备安装过程采取减振，通风口内壁采用吸

声材料等措施；

②制定医院管理制度，工作人员和就诊宠物陪同人员对来院就诊的宠物，

应及时采取投喂、抚摸等方式对就诊宠物加以安抚，缓解宠物的不安情绪，降

低宠物叫声。营运期门窗均关闭，犬观察室房间墙壁和房顶采取安装隔音棉等

降噪措施。

项目建成后，厂界和敏感点噪声预测值见下表。

表 23 厂界和敏感点噪声预测值

点位

背景值

dB(A)

贡献值

dB(A)

叠加值

dB(A)

标准值

dB(A)

达标情况

悦澜居

97 号楼

50

26.8

50.0

60

达标

东

/

27.9

/

60

达标

西

/

54.8

/

60

达标

根据上述预测结果，东厂界和西厂界昼间噪声预测值均满足《工业企业厂

界环境噪声排放标准》（

GB12348－2008）中的 2 类标准要求。敏感点噪声预

测值满足《声环境质量标准》

(GB3096-2008)2 类标准。

因此，项目采取上述降噪措施后，厂界噪声均达标排放，项目噪声对周围

声环境影响在可接受范围内。

表 24 噪声监测要求

类别

监测点位

监测项目

监测频次

执行标准

噪声

东、西厂界外

1m 处

Leq

每季度一次

《工业企业厂界环境噪声排放标

准》（

GB12348-2008）中 2 类标准

注：南、北厂界不具备监测条件。

4、固体废物环境影响分析

项目运营期固体废物主要包括员工生活垃圾和医疗废物。

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— 30 —

（

1）生活垃圾

项目工作人员

4 人，年运营 350 天，按每人每天平均产生 0.5kg 垃圾计，

则生活垃圾产生量为

0.7t/a。生活垃圾暂存于带盖垃圾箱内，由环卫部门定期清

运。

（

2）医疗废物

项目医疗废物主要包括废检测试剂盒、针管、输液器、纱布、一次性手套、

一次性防护服以及手术废弃组织、废棉球、废药品等,其中废检测试剂盒主要产

生于化验室；针管、针头、输液器、废药品主要产生于药房；一次性手套、一

次性防护服、手术废弃组织主要产生于手术室；纱布及废棉球主要产生于诊室。

医疗废物产生量按每日每病例

0.2kg 计，项目日接诊宠物 10 例，产生量为

2.0kg/d，年产量为 0.7t。根据《国家危险废物名录》（2021 年版），废物类别

为

HW001，其中废检测试剂盒、一次性输液管、针管输液器、医用棉球、纱布、

废棉球、一次性手套、一次性防护服属于感染性废物（

841-001-01），针头等属

于损伤性废物（

841-002-01），手术废弃组织属于病理性废物（841-003-01），

废药品属于药物性废物（

841-005-01）。

医疗废物属于危险废物，废检测试剂盒、针管、输液器、纱布、废棉球输

液器、医用棉球、纱布、废棉球、一次性手套、一次性防护服等感染性废物储

存于医疗废物暂存桶，针头等损伤性废物储存于利器盒，手术废弃组织等病理

性废物储存于冷藏柜，废药品储存于密闭容器内，以上医疗废物均暂存于医疗

废物暂存间，定期委托有危险废物处理资质单位处置。

项目固废及产生量一览表见下表。

表

25 项目固废及产生量一览表

序号

固废名称

产生量

（

t/a）

固废分类

废物代码

处置方式

1

医疗废物

0.7

感染性废物

HW01（841-001-01）

暂存于医疗废物暂存

间后，委托有危险废物

处理资质的单位处置

损伤性废物

HW01（841-002-01）

病理性废物

HW01（841-003-01）

药物性废物

HW01（841-005-01）

2

生活垃圾

0.7

生活垃圾

——

存于带盖垃圾箱，由环

卫部门定期外运处理

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— 31 —

项目危险废物汇总情况见下表。

表 26

项目危险废物汇总表

序号

危险废物名称

危险废物类别

危险废物

代码

产生

量

（

t/a）

产生工序及装

置

形态

主要成分

产废周期

危险特性

污染防治措施

1

医疗废物

HW0

1

841-001-01

0.7

检查、诊断、

治疗

固态

废检测试剂盒、针管、输液器、纱布、废棉球输液器、医用棉球、纱

布、废棉球、

一次性手

套、一次性

防护服

每天

In

暂存于医疗废物暂存间，委托有资质单位

处置

2

841-002-01

固态

针头等

每天

In

3

841-003-01

固态

手术废弃组

织

每天

In

4

841-005-01

固态

废药品

每天

毒性

项目危险废物贮存场所基本情况见下表。

表 27 项目危险废物贮存场所基本情况

贮存场所名称

危险废物名称

危险废物类别

危险废物

代码

位置

占地面积

贮存方式

贮存能力

贮存周期

医疗废物暂存

间

废检测试剂盒、一次性输液管、针管、输液器、

医用棉球、纱

布、废棉球、一次性手套、一次

性防护服

HW01

841-001-01

项目院区内二层北

侧

3m2

桶装

1t

2 天

针头等

841-002-01

利器

盒

手术废弃组织

841-003-01

冷藏

废药品

841-005-01

密闭容器

项目医疗废物产生量约

2kg/d，医院内二层北侧设有医疗废物暂存间，建筑

面积为

3m2，用于医疗废物的临时贮存。医疗废物定期转运，医疗废物暂存间

有足够容量可接纳项目产生的全部医疗废物。

./tmp/1d3777a2-e3b9-4ea8-9ce4-b1fe52b7701c-html.html

— 32 —

医疗废物暂存间严格按照《医疗废物集中处置技术规范（试行）》、《山

东省医疗机构污染物排放控制标准》（

DB37/596-2020）和《危险废物贮存污染

控制标准》

(GB18597-2023)相关要求，建设基础的防渗、防雨、防风、防晒及

配套照明设施等；设置贮存分区，医疗废物分类储存于相应的医疗废物暂存桶

内，并贴好危废标识；地基高度确保不受雨洪冲击或浸泡；与医疗区、人员活

动密集区以及生活垃圾存放区分开，并设置防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗及预

防儿童接触等安全措施。医疗废物暂存间定期消毒和清洁，并按规定使用危险

废物综合信息管理平台，申报危险废物相关资料。

综上，项目固体废物均能够得到妥善处置，不会对周围环境造成二次污染。

5、地下水、土壤环境影响分析

（

1）地下水环境影响分析

项目用水全部来自市政自来水管网。项目污水处理后，经市政污水管网排

入青岛市娄山河污水处理厂处理。项目废水的收集与排放全部通过管道输送，

不直接和地表接触，污水处理设备为密闭设备，污水处理设备地面采取防渗防

漏措施，废水在处理过程中不与地表接触，因此项目废水在收集、处理以及排

放过程中均不会通过地下水的水力联系而进入地下水，因而不会引起地下水水

质水量的变化，对周围地下水影响较小。

（

2）土壤环境影响分析

项目地面均已硬化，所有诊疗服务均在医院建筑物内进行，且医疗废物暂

存间、污水处理设备所在房间、污水输送管道等均作为重点防渗区采取严格的

防渗措施，不直接与地表接触，对周围土壤环境影响较小。

综上，项目采取相关措施后，对周围地下水和土壤环境影响较小。

6、环境风险分析

（

1）风险识别

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（

HJ169-2018），项目涉及的风

险物质为次氯酸钠消毒片（次氯酸钠）、医疗废水、医疗废物。次氯酸钠消毒

片储存量约

0.002t，远远小于临界量 5t，Q＜1，不属于重大危险源，不需设置

./tmp/1d3777a2-e3b9-4ea8-9ce4-b1fe52b7701c-html.html

— 33 —

风险专题。项目所用原料主要为医疗器材、药品等，通过对其理化性质、危险

特性、毒性和主要危害进行分析，项目原辅材料及产品的危险性较小。

项目风险事故主要为次氯酸钠消毒片泄漏，污染周围环境；医疗废水未经

处理直接排放及医疗废物与生活垃圾混排，对环境造成的污染影响。

（

2）风险防范措施

①危险化学品储存安全防范措施

a、贮存室配备有专业知识的技术人员，并配备可靠的个人安全防护用品；b、原料入库时，应严格检验物品质量、数量、包装情况、有无泄漏；c、次氯酸钠消毒片带外包装，储存于带盖密封防漏桶内，并加贴标识，由

专人负责保管。

②医疗废水

加强项目污水处理装置出口的检测，当污水处理设施出现故障，应立即关

闭污水处理装置的排水水阀，暂停排放医疗废水。项目设置医疗废水事故暂存

桶（

40cm×50cm×100cm，容积 0.2t），可容纳项目一天产生的医疗废水（0.17t/d）。

医疗废水处理设备故障期间，暂存于医疗废水事故暂存桶内，待检修完毕，接

入医疗废水处理设备进行消毒处理达标后，方可排放。

③医疗废物

定期认真组织学习《医疗废物管理条例》及配套文件，加强相关知识的宣

传力度，将有关法律、法规、医疗废物分类目录张贴在墙上，严格工作人员操

作规程，按规定做好医疗废物从产生到收集的过程管理工作。

④消毒

各科室采用喷洒消毒液或者紫外灯管消毒，相关设备喷消毒剂消毒。

（

3）风险小结

项目不存在重大危险源，在认真落实项目拟采取的风险防范措施后，项目

环境风险可控。

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— 34 —

五、环境保护措施监督检查清单

内容

要素

排放口

(编号、

名称)/污染源

污染物项目

环境保护措施

执行标准

大气环境

厂界

臭气浓度

门窗关闭，定期消毒，喷洒抑菌

除臭剂

《恶臭污染物排放标

准》（

GB14554-93）

表

1 新改扩建二级标

准

地表水

环境

DW001

医疗污水排放

口；

生 活 污水

粪大肠菌群、总余氯；pH、COD、BOD5、

SS、氨氮；

医疗废水经医疗

废水处理设备

（次氯酸钠消毒工艺）处理后，与生活污水一起经市政污水管网排入青岛市娄山河污水处理厂处

理

粪大肠菌群、总余氯执行《山东省医疗机构污染物排放控制标准》

（

DB37/596-2020）

4.2.4 和 4.2.7 标准要求；

COD、BOD5、SS

执行《污水综合排放标准》（

GB8978-1996）表 4

中三级标准要求，氨氮执行青岛市娄山河污水处理厂进厂水质要求。

声环境

宠物叫

声、空调

室外机

连续等效

A 声级

选用低噪声设备，运营期门窗关闭，犬观察室房间墙壁和房顶采取安装隔音棉等降噪措施。

《工业企业厂界环境

噪声排放标准》

（

GB12348-2008）2 类

标准

电磁辐

射

/

/

/

/

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— 35 —

固体废

物

医疗废物暂存于医院内二层北侧的医疗废物暂存间，委托有资质单位处

置。医疗废物暂存执行《医疗废物集中处置技术规范（试行）》、《山

东省医疗机构污染物排放控制标准》（

DB37/596-2020）和《危险废物贮

存污染控制标准》

(GB18597-2023)相关要求。

土壤及地下水污染防治措施

项目医疗废物暂存间、污水处理间、污水输送管道均采取严格重点防渗

措施。

生态保护措施

不涉及

环境风险防范

措施

加强项目污水处理装置的定期检修，确保污染物达标排放；制定药品管

理制度，对次氯酸钠消毒片带外包装，储存于带盖密封防漏桶内，并加

贴标识，由专人负责保管；加强对危险固废存储设施的管理，避免出现

危险固废随意处置现象；及时收集危险废物，产生的危险废物暂存在专

门的医疗废物暂存间，污水输送采用防渗管道、污水处理间、医疗废物

暂存间均采取地面防渗并加强管理。

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— 36 —

其他环境管理

要求

1、排污许可

根据《排污许可管理办法（试行）》（部令 第

48 号），纳入固定

污染源排污许可分类管理名录的企业事业单位和其他生产经营者应当按

照规定的时限申请并取得排污许可证。

根据《固定污染源排污许可分类管理名录》（

2019 年版），项目未

纳入排污许可管理。

2、排污口规范化

根据国家环境保护总局《关于开展排放口规范化整治工作的通知》

(2006 年 6 月 5 日修正）、《山东省污水排放口环境信息公开技术规范》

（

DB37/T2463-2014）、《青岛市污水排放口环境信息公开实施方案》

（

2014.2.12）等规定要求，一切新建、扩建、改建的排污单位以及限期

治理的排污单位必须在建设污染治理设施的同时，建设规范化排放口。

因此，建设项目产生的各类污染物排放口必须规范化，而且规范化工作

的完成必须与污染治理设施同步。

（

1）项目排水口按照《环境保护图形标志》（GB15562.1-1995)要求，

设置相应的环保图形标志牌，便于管理、维修以及更新，具备采样条件，

便于采样分析水质情况，以确认处理废水水质满足纳污水体要求；

（

2）固废：医疗废物暂存间应采取防扬散、防流失措施，并设置醒

目的标志牌，并符合《环境保护图形标志》（

GB15562.2-1995)和《危险

废物识别标志设置技术规范（

HJ 1276-2022）》。

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— 37 —

六、结论

项目建设符合国家产业政策，在确保各项污染防治措施及建议落实到位的情况

下，项目运营后，废气、废水、厂界噪声能够做到达标排放；固体废物均得到合理

处置，不会造成二次污染。环境风险可控。因此，项目对周围环境影响在可接受范

围内，从环境角度出发，该项目的选址及建设是可行的。

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— 38 —

附表

建设项目污染物排放量汇总表

项目

分类

污染物名称

现有工程

排放量（固体废物

产生量）①

现有工程

许可排放量

②

在建工程

排放量（固体废物

产生量）③

本项目

排放量（固体废物

产生量）④

以新带老削减量

（新建项目不填）⑤

本项目建成后

全厂排放量（固体废物产

生量）⑥

变化量

⑦

废气

臭气浓度

/

/

/

少量

/

少量

少量

废水

COD

/

/

/

0.045t/a

/

0.045t/a

+0.045

t/a

BOD5

/

/

/

0.024t/a

/

0.024t/a

+0.024

t/a

SS

/

/

/

0.019t/a

/

0.019t/a

+0.019

t/a

氨氮

/

/

/

0.004t/a

/

0.004t/a

+0.004

t/a

粪大肠菌群

/

/

/

2.38×107 个/a

/

2.38×107 个/a

+2.38×1

07 个/a

总余氯

/

/

/

0.0003t/a

/

0.0003t/a

0.0003

t/a

一般固废

生活垃圾

/

/

/

0.7t/a

/

0.7t/a

+0.7t/a

危险废物

医疗废物

/

/

/

0.7t/a

/

0.7t/a

+0.7t/a

注：⑥=①+③+④-⑤；⑦=⑥-①

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附图

1 项目地理位置图

项目地

项目地

悦澜居

./tmp/1d3777a2-e3b9-4ea8-9ce4-b1fe52b7701c-html.html

附图

2 项目敏感目标图

图例：

：项目地

：敏感目标

比例尺：

200m

500m

龙湖九里公馆

120m

悦澜居

龙湖滟澜海岸

410m

非一格尔幼儿园

420m

怡海小学

380m

龙湖滟澜海岸和院

100m

青特花溪地

2 期 400m

红黄蓝幼儿园

480m

项目地

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附图

3 项目四邻关系及现状噪声检测点位图

97 号楼

比例尺：

50m

悦澜居

图例：

：项目地

：四邻

：现状噪声检测点位

1#

5m

项目地

白沙湾足球公园

龙猫养车

闲置网点

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附图

4 项目平面布置图（一层）

比例尺：

1m

药房

化验室

观察室

诊室

2

诊室

1

诊室

1

手术室

药 房

/ 化 验

室

闲

置

网

点

龙 猫

养车

乐海路

悦澜居

医疗废水处理

设备

污水总排口

诊室

3

医疗废水处理

设备

DR 室

空调室外机

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更衣室

观察室

观察室

观察

附图

4（2） 项目平面布置图（二层）

观察室

观察室

仓库

观察室

观察室

隔离室

观察室

闲置

网点

龙猫养车

悦澜居

乐海路

比例尺：

1m

医 疗 废 物

暂存间

隔离室

隔离室

观 察

室

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附图

5 青岛市城阳区流亭街道西部片区控制性详细规划位置关系图

项目地

./tmp/1d3777a2-e3b9-4ea8-9ce4-b1fe52b7701c-html.html

附图6

项目与青岛市生态空间图的相对位置图

项目位置

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附图7 项目与青岛市环境管控单元相对位置图

项目位置

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附图

8 项目与青岛市国土空间总体规划位置关系图

项目地

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附图

9 项目与城阳区声功能区划相对位置关系图

项目地

./tmp/1d3777a2-e3b9-4ea8-9ce4-b1fe52b7701c-html.html

项目位置

附图

10 项目与青岛市胶州湾保护控制线位置关系图

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附件三：营业执照

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附件四：发改备案

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