—

1 —

一、建设项目基本情况

建设项目名称

精密仪器仪表产业园道路及市政设施安全提升工程（科韵路桥梁工程）

项目代码

2502-37*开通会员可解锁*-904415

建设单位联系人

联系方式

建设地点

山东省青岛市高新区科韵路

地理坐标

顺接道路起点坐标：

120 度 16 分 44.821 秒，36 度 19 分 11.036 秒

顺接道路终点坐标：

120 度 16 分 51.928 秒，36 度 19 分 11.036 秒

桥梁工程起点坐标：

120 度 16 分 49.248 秒，36 度 19 分 11.036 秒

桥梁工程终点坐标：

120 度 16 分 51.294 秒，36 度 19 分 11.036 秒

建设项目行业类别

五十二、交通运输业、管道

运输业

-131 城市道路（不含

维护；不含支路、人行天桥、

人行地道）

用地（用海）面积

（

m2）/长度（km）

永久用地面积

5389m2，其中

前段顺接道路用地面积

3410m2，桥梁工程用地面积

1275m2，后段顺接道路用地

面积

704m2

建设性质

新建（迁建）改建扩建技术改造

建设项目申报情形

首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目

项目审批（核准

/

备案）部门（选填）

青岛高新区经济发展部

项目审批（核准

/

备案）文号（选填）

青高新经发

[2025]9 号

总投资（万元）

774

环保投资（万元）

54

环保投资占比（

%）

6.98%

施工工期

5 个月

是否开工建设

否

是：

专项评价设置情况

本项目为城市桥梁建设工程，根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）》，城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部需设置声环境影响专项评价，因此本项目需设置声环境影响专项评价。

规划情况

规划名称：《青岛市“十四五

”综合交通运输发展规划》

审批机关：青岛市人民政府审批文号：青政办字

[2021]63 号

审批时间：

2021 年 9 月 16 日

规划名称：《青岛市综合交通体系规划（

2021-2035 年）》

审批机关：青岛市人民政府审批文件名称及文号：青政字

[2025]13 号

审批时间：

2025 年 3 月 28 日

规划文件：《青岛高新区北片区控制性详细规划》审批机关：青岛市人民政府审批文号：青政字

[2018]79 号

审批时间：

2018 年 10 月 26 日

规划环境影响

评价情况

规划环评：《青岛高新技术产业新城区总体规划环境影响跟踪评价报告书》审查机关：青岛市生态环境局审查文件：《青岛市生态环境局关于青岛高新技术产业新城区总体规划环境影响跟踪评价报告书的审查意见》审查文号：青环规审（高新）

[2024]1 号

—

2 —

规

划

及

规

划

环

境

影

响

评

价

符

合

性

分

析

1、与《青岛市“十四五”综合交通运输发展规划》符合性分析

表

1-1 项目与《青岛市“十四五”综合交通运输发展规划》符合性分析一览表

规划要求

本项目情况

符合性

结合产业布局和交通量增长情况，对不满足交通需求和服务水平低的路段进行拓宽改建。

本项目为城市桥梁建设工程，行业 类 别 属 于E4819 其 他 道路、隧道和桥梁工程建筑，桥梁结构型式采用三跨预制预应力混凝 土 简 支 空 心板，建设期间落实“三线一单”制度和环境保护“三同时”制度、水土保持“三同时”制度，废气、废水达标排放，噪声采取隔声、减震等措施，固体 废 物 妥 善 处置。

符合

遵守环境保护法律法规。严格执行《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。强化环境保护管理制度。严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度，推进生态选线选址，落实生态保护和水土保持措施，进行环境保护专项设计。落实新修改的《建设项目环境保护管理条例》，强化环境保护主体责任，组织对配套建设的环境保护设施进行验收。加强项目从规划、设计、施工到运营全过程的环境管理体系管理。积极开展环境污染治理。在规划和设计阶段，合理规划，优化线位，选线尽量远离居民点等环境敏感点。加强施工管理，合理安排施工作业时段。合理划定防护距离，积极采取先进材料、隔声屏障等综合措施有效防治和降低噪音和振动等影响，加大对建设、运营过程中的各类污染物的回收和处置等措施，实现污染物达标排放，减量化、资源化处置。严格落实环境风险防范和应急措施。严格执行《突发环境事件应急预案管理暂行办法》，建立有效的环境风险防范与应急管理体系，完善环境风险事故预防和应急处置机制，加强区域应急物资调配管理，构建更加安全、环保的综合交通运输网络。

符合

综上，项目建设符合《青岛市“十四五”综合交通运输发展规划》中的相关要求。

2、与《青岛市综合交通体系规划（2021-2035 年）》符合性分析

根据《青岛市综合交通体系规划（

2021-2035 年）》“第三十七条 规划目标：构建包容

多元、功能分明、内外衔接的城市道路网系统，快速路贯通成网、主干路畅通衔接、次支路

层层加密。第三十八条 规划原则：与多中心城市空间格局结合，与通勤圈布局相适应，构建

“高快速路

-主干路-次干路-支路”逐级分流体系，实现不同功能层次道路的合理级配，提高

道路网的整体能力和应变能力”，本项目属于城市支路建设，符合《青岛市综合交通体系规

划（

2021-2035 年）》要求。3、与《青岛高新区北片区控制性详细规划》符合性分析

根据《青岛高新区北片区控制性详细规划》（青政字

[2018]79 号），北片区规划范围：

位于胶州湾北部，东至洪江河，西至祥茂河，南至正阳路，北至规划东一号线，规划用地面

积

15.3 平方公里。

项目位于山东省青岛市高新区科韵路，处于青岛高新区北片区规划范围内。根据《青岛

—

3 —

高新区北片区控制性详细规划（已批成果）》（

3-2 土地利用规划图）（详见附图 13），该

区域土地利用规划为城市道路用地，根据青政（高）地字

[2025]16 号《建设用地规划许可证》

（地字第

37*开通会员可解锁*9 号），项目用地土地性质为城市道路用地。因此，项目建设符合

《青岛高新区北片区控制性详细规划》（青政字

[2018]79 号）要求。

4、规划环评及审查意见符合性分析

根据《青岛高新技术产业新城区总体规划环境影响跟踪评价报告书》及《青岛市生态环

境局关于青岛高新技术产业新城区总体规划环境影响跟踪评价报告书的审查意见》（青环规

审（高新）

[2024]1 号），青岛高新区对外交通：已构建成“三横三纵”的区域对外联系道路

框架，并形成“两横一纵”的轨道交通网络。内部交通系统也已形成“三横、四纵”的城市

主干路网骨架。道路路网框架已形成。项目建设有利于青岛高新区交通网络建设，符合《青

岛高新技术产业新城区总体规划环境影响跟踪评价报告书》及《青岛市生态环境局关于青岛

高新技术产业新城区总体规划环境影响跟踪评价报告书的审查意见》

（青环规审（高新）

[2024]1

号）中的相关要求。

其

他

符

合

性

分

析

1、产业政策符合性分析

本项目为城市桥梁建设工程，根据《产业结构调整指导目录（

2024 年本）》，项目属于

“二十二、城镇基础设施

-1、城市公共交通-城市道路及智能交通体系建设”，为鼓励类项目，

符合国家产业政策要求。本项目已经取得了青岛高新区经济发展部关于《关于精密仪器仪表

产业园道路及市政设施安全提升工程可行性研究报告（代项目建议书）的批复》（青高新经

发

[2025]9 号），项目建设符合国家产业政策。

2、用地性质符合性分析

项目位于山东省青岛市高新区科韵路，处于青岛高新区北片区规划范围内。根据《青岛

高新区北片区控制性详细规划（已批成果）》（

3-2 土地利用规划图）（详见附图 13），该

区域土地利用规划为城市道路用地，根据青政（高）地字

[2025]16 号《建设用地规划许可证》

（地字第

37*开通会员可解锁*9 号），项目用地土地性质为城市道路用地。因此，项目建设符合

《青岛高新区北片区控制性详细规划》（青政字

[2018]79 号）要求。

3、与饮用水水源保护区划符合性分析

项目跨祥茂河一支流进行建设。根据《青岛市人民政府关于印发青岛市集中式饮用水水

源保护区划的通知》（青政发

[2021]13 号）、《青岛市人民政府办公厅关于调整青岛市水功

能区划的通知》（青政办发

[2017]8 号）、《城阳区农村“千吨万人”饮用水水源地保护区划

方案》（青城政办发

[2020]76 号）、《关于撤销白沙河饮用水水源保护区的通知》（青城政

字

[2020]4 号），项目不在饮用水水源保护区划范围内，为允许建设项目。

—

4 —

4、与《青岛市胶州湾保护条例》（2018 年修正版）符合性分析

项目位于山东省青岛市高新区科韵路，不在胶州湾保护控制线以内，不属于胶州湾沿岸

陆域保护范围。项目跨祥茂河一支流进行建设，祥茂河原名羊毛沟河，属于直接入胶州湾河

流，项目不在入湾河流管理范围两侧五百米范围内，不违反《青岛市胶州湾保护条例》。

5、与《城阳区国土空间分区规划》（2021-2035 年）符合性分析

根据《城阳区国土空间分区规划》（

2021-2035 年），项目位于城镇开发边界范围内，不

占用耕地和永久基本农田，不涉及生态保护红线，符合《城阳区国土空间分区规划》

（

2021-2035

年）要求，相对位置关系见附图

11。

6、“三线一单”符合性分析

根据《青岛市“三线一单”生态环境分区管控方案》（青政字

[2021]16 号）及其修改单

（

2023 年版）、《青岛市环境管控单元生态环境准入清单（2023 年版）》（青环发[2024]20

号），青岛高新技术产业开发区，属于重点管控单元，环境管控单元编码为

ZH37021420007。

项目与“三线一单”符合性分析详见表

1-2。

表

1-2 “三线一单”符合性分析

具体要求

本项目情况

符合性

一、目标任务

（一）生态保护红线及生态空间。确保

“生态功能不

降低、面积不减少、性质不改变

”，生态空间格局保

持基本稳定。

本项目不位于生态保护红线内。

符合

（二）环境质量底线。

2025 年具体目标指标要求以

“十四五”生态环境保护规划目标为准。

1.水环境质量底线。以水环境质量不断改善为原则，到

2025 年，全市地表水国控断面水质优良（达到或

好于

Ⅲ类）比例达到 71.4%，地表水国、省控断面劣

Ⅴ类水体消除，城镇以上集中式饮用水水源水质达标率

100%；到 2035 年，集中式饮用水水源水质保持

稳定达标，全市重点河流达到水功能区划要求。2.大气环境质量底线。以改善城市空气质量、保护人体健康为基本出发点，到

2025 年，PM2.5 底线目标为

30μg/m3；到 2035 年，PM2.5 底线目标为 25μg/m3。

3.土壤环境风险防控底线。聚焦土壤环境质量改善和风险管控，到

2025 年，受污染耕地安全利用率达到

95%左右，污染地块安全利用率达到 95%以上；到

2035 年，保持稳定达标，并适量提升。

4.近岸海域环境质量底线。以近岸海域水质实现功能区目标、生态功能和服务价值显著提升为原则，到2025 年，近岸海域全面消除劣四类海水水质，基本消除四类海水水质，黄海近岸海域水质优良比例保持在

98.2%左右；到 2035 年，黄海近岸海域水质优

良比例达到

98.2%以上。

本项目所在区域总体环境质量较好；采取污染防治措施后，废气、废水可稳定达标排放，固体废物妥善处置，不会产生二次污染，对区域环境质量影响较小。

符合

（三）资源利用上线。相关目标指标要求达到国家、 本工程施工过程中资源

符合

—

5 —

省下达的目标要求。1.水资源利用上线。衔接落实最严格水资源管理制度的用水总量、用水效率等相关要求，落实国家、省关于重点河流生态水量保障工作有关要求。2.能源利用上线。加快清洁能源、新能源和可再生能源推广利用，提高其在能源消费结构中的比重，严格能源消耗总量和煤炭消耗量控制要求。3.土地资源利用上线。衔接国土空间规划、土地资源开发利用总量及强度管控要求，确定耕地保有量、永久基本农田保护面积、建设用地总规模、城乡建设用地规模、人均城镇工矿用地规模、中心城区规划建设用地规模等控制上线目标。

消耗量相对于区域资源利用总量较少；工程运营期不消耗水、煤等资源，项目实施后可有效改善区域交通结构，缓解交通拥堵，不会对当地资源供应产生不利影响，因此，本工程建设符合资源利用上限要求。

二、构建生态环境要素分区管控体系

（一）生态空间管控。1.生态保护红线。落实国家《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》等要求，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动；红线内其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。2.一般生态空间。应突出生态保护，鼓励向有利于生态功能提升的用途方向转变，生态服务保障能力逐渐提高。涉及占用一般生态空间的，依法依规办理。

本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及国家生态环境部和省生态环境厅的有关要求，不在生态保护红线及一般生态空间内。

符合

（二）水环境分区管控。2.水环境重点管控区面积为 4225.89 平方公里，占陆域面积

37.41%，包括以工业源为主的控制单元、以

城镇生活源为主的水质超标控制单元和以农业源为主的水质超标控制单元。水环境工业污染重点管控区内禁止新建不符合国家产业政策的严重污染水环境生产项目；推进企业内部工业用水循环利用，完善工业企业、园区污水处理设施建设，确保工业废水达标排放。水环境城镇生活污染重点管控区内要加快城镇污水处理设施建设与提标改造，完善污水管网建设，保障污水处理设施正常运行；推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型服务业。水环境农业污染重点管控区内要科学施用农药化肥，禁止使用高毒农药，推广高效低毒低残留农药、生物农药；优化养殖业布局，发展循环养殖；分类治理农村生活污水，发展节水农业。

本项目处于水环境重点管控区，项目施工期围堰填筑后抽出的河水经沉淀池处理后排入下游河道；桩基清孔产生的废水经沉淀池处理后回用于施工场地的抑尘洒水，废弃的浓缩泥浆及沉渣需利用泥浆车密封运至指定地点处置；施工机械及车辆的冲洗废水经沉淀池、隔油池处理后回用于施工场地的抑尘洒水；桥面养护废水利用桥面临时排水设施引至桥头汇集，经沉淀池回用于施工场地的抑尘洒水；项目不设施工生活区，施工期生活污水依托附近公共厕所排入市政污水管网；运营期不产生废水，符合水环境分区管控要求。

符合

（三）大气环境分区管控。2.大气环境重点管控区面积为 4064.41 平方公里，占陆域面积

35.98%，包括人群密集的受体敏感区域、

本项目处于大气环境重点管控区，不属于高污染项目，施工期施工机械、

符合

—

6 —

大气污染物的高排放区域、静风或风速较小的弱扩散区域、城市上风向及污染物扩散通道等影响空气质量的布局敏感区域。大气环境受体敏感区要完善产业布局，加快落实中心城区重污染企业环保搬迁改造；推进区内企业污染排放提标改造，持续开展节能减排；禁止焚烧秸秆及工业废弃物、建筑垃圾和生活垃圾等废弃物；鼓励餐饮业及居民生活使用天然气、液化石油气等洁净能源；重点防控机动车废气排放，严格施工和道路交通扬尘管控。大气环境高排放区实施重点减排，持续降低工业园区单位GDP 能耗及煤耗，严格落实大气污染物达标排放、总量控制、排污许可等制度。大气环境弱扩散区及布局敏感区避免建设大规模排放大气污染物的项目，优先实施清洁能源替代，逐步淘汰现有高污染项目。

车辆加强检修、使用清洁能源；土方作业设置施工围挡、增加洒水次数；运营期废气主要为机动车尾气，采取加强车辆管理，强化区域绿化建设等措施，符合大气环境分区管控要求。

（四）土壤环境风险防控。3.建设用地污染风险重点管控区包括重金属污染防治区域、污染地块（含疑似）、土壤污染重点监管企业、高关注度地块等区域，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边建设土壤污染风险行业企业；重金属污染防治区域严格执行重金属污染物排放标准，落实重金属排放量

“等量置换”或“减量置换”

要求，严格控制涉重金属行业新增产能，优化产业布局，继续淘汰涉重金属行业落后产能；及时移除或者清理污染地块（含疑似）污染源，采取污染隔离、阻断等措施，防止污染扩散；有土壤污染风险的建设用地地块，需开展土壤污染状况调查，超过土壤污染风险管控标准的，应当进行土壤污染风险评估。

本项目不属于土壤污染风险行业企业，符合土壤环境风险管控要求。

符合

三、建立生态环境准入清单

（二）重点管控单元。陆域重点管控单元

94 个，面

积为

4435.94 平方公里，占陆域面积 39.27%，主要

包括城镇生活区、工业园区（工业集聚区）等人口密度大、资源开发强度和污染物排放强度高的区域。海域重点管控单元

39 个，面积为 1759.66 平方公里，

占近岸海域面积

14.38%，主要包括现有和规划的开

发强度较大海域。重点管控单元应建立差别化的产业准入条件，优化区域产业布局，合理规划居住区与工业功能区。加快污水处理设施建设与提标改造。强化工业园区和工业集聚区内企业环境风险防范设施建设和管理，加强倾倒区等区域的海洋环境监测及风险防范。深入推进园区循环化改造和企业清洁生产审核，提高资源能源利用效率。严格保护滨海沙滩、湿地、植被、礁石等自然资源，对受到破坏的海洋生态进行整治和修复。

青岛高新技术产业开发区，属于重点管控单元，环 境 管 控 单 元 编 码 为ZH37021420007。本项目符合环境准入要求，用地符合区域规划，所在区域配套设施完善，项目建设不涉及企业环境风险及清洁生产，不涉及倾倒区及海洋生态。

符合

《青岛市环境管控单元生态环境准入清单》（

2023 年版）（青环发[2024]20 号）

一、空间布局约束

—

7 —

1.重点引进新一代信息技术产业、医疗医药产业、人工智能

+高端装备制造产业、现代服务业的企业，并

且要以所确定的重点发展产业门类为主。2.根据《山东省环境保护条例》，按照产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。

本项目为城市桥梁建设工 程 ， 行 业 类 别 属 于E4819 其他道路、隧道和桥梁工程建筑，位于山东省青岛市高新区科韵路。

符合

二、污染物排放管控1.生物医药行业加强臭气异味的处理和防治。安装净化装置或者采取其他措施，防止排放恶臭气体。对产生的工业废水进行处理，做到达标排放。2.企业遵循清洁生产原则进行生产。发展循环经济，实现废物的

“减量化、再利用、再循环”，最大限度提

高资源利用效率，清洁生产水平至少为同行业国内先进水平。3.辖区内企业做好工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理。推行清洁生产，减少固体废物产生量；提升固体废物的资源化综合利用率。

本项目不涉及工业生产，固体废物采取分类收集处理，最大限度地提升固体废物的资源化综合利用率。

符合

三、环境风险防控

1.产生、利用或处置固体废物（含危险废物）的企业，规范固体废物的处理措施，在贮存、转移、利用、处置固体废物（含危险废物）过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施。2.建立健全环境风险事故防范措施和应急预案，严防环境安全事故发生。3.做好全过程环境监管，依法依规开展规划环境影响评价及跟踪评价，发现有不良环境影响趋势时，及时提出改进措施。

本项目不涉及工业生产，不涉及企业环境风险，固体废物采取分类收集处理，最大限度地提升固体废物的资源化综合利用率。项目委托具有资质的环境监理单位设专职环境监理工程师监督施工单位落实各项施工期环境保护措施。

符合

四、资源开发效率要求1.推广集中供能和清洁能源利用，实施热、电行业超低排放改造。2.加快漏损管网改造，减少管网漏损率、普及节水型器具。3.全面开展节水型社会建设，促进再生水利用。

本项目耗水耗电较少。

符合

综上，项目建设符合《青岛市

“三线一单”生态环境分区管控方案》（青政字[2021]16 号）

及其修改单（

2023 年版）、《青岛市环境管控单元生态环境准入清单（2023 年版）》（青环

发

[2024]20 号）中的相关要求。

—

8 —

二、建设内容

地

理

位

置

本项目位于山东省青岛市高新区科韵路，企业拟投资

774 万元翻建科韵路桥梁（科韵路

与祥茂河一支流相交处），同步对衔接道路进行抬高顺接。顺接道路起点坐标：

120 度 16 分

44.821 秒，36 度 19 分 11.036 秒，顺接道路终点坐标：120 度 16 分 51.928 秒，36 度 19 分 11.036

秒；桥梁工程起点坐标：

120 度 16 分 49.248 秒，36 度 19 分 11.036 秒，桥梁工程终点坐标：

120 度 16 分 51.294 秒，36 度 19 分 11.036 秒。

项

目

组

成

及

规

模

一、项目由来

精密仪器仪表产业园位于高新区北片区，西起瑞源路，东至宝源路，南起锦汇路，北至

科韵路，占地面积约

1.27km2。产业园周边市政道路及附属设施多数已建成 10 余年，道路建

设初期标准较为落后，部分道路面层出现松散剥落、网裂、沉陷等病害。为提高道路通行能

力和服务水平，完善市政管网系统，高新区建设部提出实施精密仪器仪表产业园道路及市政

设施安全提升工程。工程范围包括科韵路、科海路、瑞源路、祥源路、锦暄路、锦荣路、锦

汇路、茂源路、华贯路、宝源路及春阳路共

11 条道路，拟分期实施建设，本次评价仅针对其

内的科韵路桥梁建设工程部分进行评价与分析。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录

（

2021 年版）》（生态环境部令第 16 号），本项目属于“五十二、交通运输业、管道运输业

-131 城市道路（不含维护；不含支路、人行天桥、人行地道）-新建快速路、主干路；城市桥

梁、隧道”，需编制环境影响报告表。

二、工程概况

精密仪器仪表产业园区内科韵路跨祥茂河一支流桥梁建设于

2008 年左右，结构型式为预

制装配式简支空心板桥，桥梁跨径布置为

2×10m=20m，桥梁宽度为 25m。现状桥梁壅水较

为严重，桥梁长度不满足河道规划蓝线宽度要求，且桥面高程低于防洪水位，存在防洪隐患。

为提高祥茂河一支流的行洪能力，满足片区防洪排涝要求，对科韵路桥梁进行翻建，新建科

韵路跨祥茂河一支流桥长

51m，桥宽 25m，同步对衔接道路进行抬高顺接。

项目顺接道路起止点的道路桩号为

K0+290、K0+467.332，桥梁工程起止点的道路桩号为

K0+400.61、K0+451.61，桥梁工程自道路桩号 K0+400.61 位置处跨越祥茂河 1#支流，桥梁中

心线与河道中心线正交。新建桥梁结构型式采用三跨预制预应力混凝土简支空心板，跨径布

置为

3×17m=51m，桥面高程按百年一遇洪水位进行控制，桥梁位置处百年一遇水位为 4.34m。

三、工程内容

项目主要工程内容见下表。

表

2-1 项目主要工程内容一览表

类别

工程名称

工程内容及规模

主体

科韵路桥梁

项目顺接道路起止点的道路桩号为

K0+290、K0+467.332，桥梁工程

—

9 —

工程

工程

起止点的道路桩号为

K0+400.61、K0+451.61，桥梁工程自道路桩号

K0+400.61 位置处跨越祥茂河 1#支流，桥梁中心线与河道中心线正交。新建桥梁结构型式采用三跨预制预应力混凝土简支空心板，跨径布置为

3×17m=51m，桥面高程按百年一遇洪水位进行控制，桥

梁位置处百年一遇水位为

4.34m。

辅助工程

排水管网工

程

排水采用纵横向排水相结合的方案，横向排入河道，纵向排入沿线道路雨水系统。

照明工程

道路照明光源均采用

LED 灯，加装单灯变流节能装置，配电系统选

用

TN-S 接地制式。沿线道路照明采用普通单臂路灯双侧对称布灯方

式，路灯杆设于人行道上，距机动车道路缘石

0.8m。机动车道侧采

用半截光型

LED90W，灯臂长 1.5m，安装高度 8m。

交通配套工

程

主要包含交通标线、路面标线等。

环保工程

施工

期

废气

①施工及运输扬尘：施工现场采用彩钢板进行围挡，设置喷淋设施，物料堆存区地面进行硬化，运输车辆不宜过满、车厢完好，并采用篷布覆盖等措施，施工场地定期洒水、清扫，减少二次起尘，车辆进出场地要冲洗车轮，物料装卸作业过程中采取洒水等措施进行抑尘；②焊接烟尘：钢筋笼及相关钢构件应尽量进行集中焊接，利用自然通风使烟尘快速扩散；③沥青烟气：施工现场不设沥青搅拌站，运至现场后立即敷设，尽量减少运输车辆在现场停留时间；④涂料拌合粉尘：项目使用无机粉末涂料，拌合时先加水后投料，并在半封闭式搅拌棚内作业；⑤桥面抛丸粉尘：桥面抛丸处理时产生的粉尘经设备自带除尘装置收集处理后无组织排放；⑥施工机械废气：选用优质设备和燃油，加强设备和运输车辆检修和维护，使用满足环保标准的施工机械，禁止无环保合格标志机械进入施工场地。

废水

围堰填筑后抽出的河水经沉淀池处理后排入下游河道；桩基清孔产生的废水经沉淀池处理后回用于施工场地的抑尘洒水，废弃的浓缩泥浆及沉渣需利用泥浆车密封运至指定地点处置；施工机械及车辆的冲洗废水经沉淀池、隔油池处理后回用于施工场地的抑尘洒水；桥面养护废水利用桥面临时排水设施引至桥头汇集，经沉淀池回用于施工场地的抑尘洒水；项目不设施工生活区，施工期生活污水依托附近公共厕所排入市政污水管网。

噪声

施工过程中采用低噪音设备，同时加强施工管理以及机械和运输车辆的保养，保证车辆和装卸机械正常运行。

固废

施工人员生活垃圾分类收集后由环卫部门清运；施工过程中产生的废建筑材料、包装材料、施工钻渣等施工垃圾能回收利用的送往物资回收部门，不能回收利用的运至政府指定处理场填埋处置；废弃的浓缩泥浆及沉渣需利用泥浆车密封运至指定地点处置；隔油池废油收集后委托有危废资质的单位处理；项目桥面抛丸处理时收集粉尘应立即密封装袋，严禁随处清扫或散落桥外，最终运至相关部门指定地点处置。

生态

施工期严格划定施工区域，尽量减少对植被的破坏，编制完善的水土保持方案，施工结束后恢复临时占地，加强绿化等。

运营

期

废气

主要是汽车尾气，两侧地面增设一些具有良好空气净化作用的植物以吸收尾气。加强交通管理，确保道路沿线通畅，运输车辆加盖篷布，定期清洗城市沿线绿化带，定期道路沿线洒水。

废水

加强路面、桥面清扫，降低径流悬浮物浓度；加强对路面日常维护与管理；路面径流经过雨水收集系统汇入大桥两侧雨水沉淀池沉淀

—

10 —

后汇入祥茂河。

噪声

车辆限速管理，道路全线设置绿化带进行吸声降噪。

固废

主要为往来车辆和行人丢弃的垃圾，产生量很小，定期由环卫部门打扫处理。

环境风险

在桥梁两侧设置防撞护栏、设置桥面径流收集系统及应急收集池，并做好防渗。

临时工程

临时工程

本项目不设置取弃土（石、砂）场，随挖随填，多余土石方均外运至相关部门指定地点处置；项目不设食宿，不设置施工生活营地。临时用地主要包括材料存放区、车辆停放区、施工便道

/围堰、沉淀

池、隔油池，用地面积约

600m2，以闲置空地为主，其中材料停放

区位于顺接工程北侧，占地面积约

200m2，车辆停放区位于顺接工

程南侧，占地面积约

100m2，施工便道/围堰位于桥梁工程两侧，占

地面积约

280m2，沉淀池、隔油池位于顺接工程西侧，占地面积约

20m2，均位于永久占地范围内，材料存放区在施工期间采用防尘网覆盖等措施。

四、主要技术标准

1.道路等级：城市支路；设计行车速度：40km/h。2.桥梁等级：中桥。3.设计基准期：100 年。4.设计工作年限：桥梁主体结构 100 年；伸缩装置、支座等可更换部件 15 年。5.结构设计安全等级：一级，重要性系数 1.1。6.设计洪水频率：100 年一遇。无通航要求，桥下净空按照设计洪水位距离梁底不小于 0.5m

控制。

7.设计荷载：汽车荷载城-B 级；人群荷载：3.6kPa；栏杆验算荷载：坚向荷载取 1.2kN/m，

水平向外荷载

2.5kN/m。

8.地震基本烈度 7 度，设计地震动峰值加速度为 0.1g。抗震设防类别：丁类。抗震设防方

法：

B 类。9.环境类别：Ⅲ类。10.桥面防水等级：1 级。11.城市桥梁养护类别：V 类；城市桥梁养护等级：Ⅰ等。

五、桥梁结构设计

科韵路道路桩号

K0+400.61 位置处跨越祥茂河 1#支流。祥茂河 1#支流现状河道采用复式

断面，河道主河槽宽度

31m，河道标高 2.2m 以下采用干砌毛石护坡，坡比为 1：2，基础采用

浆砌石护坡，河道标高

2.2m 以上采用绿化种植，坡比为 1：2.5。祥茂河 1#支流规划河道采用

复式梯形断面，沟底宽

40.0m，上口宽为 50.0m，高程 2.20m 以下采用矩形断面，高程 2.20m

以上设计边坡为

1：2.0。河道规划蓝线宽度为 50m。

科韵路跨祥茂河一支流处，桥梁采用三跨预制预应力混凝土简支空心板结构，拟建桥梁

—

11 —

跨径布置为：

3×17m=51m，科韵路跨越祥茂河 1#支流处道路中心线与河道中心线正交，桥梁

宽度为

25m，单幅布置，横断面布置为：0.5m（栏杆）+4.5m（人行道）+15m（车行道）+4.5m

（人行道）

+0.5m（栏杆）=25m。

上部结构：拟采用

C50 预制预应力空心板，横断面布置 19 块预制空心板，其中 17 块中

板，

2 块外侧边板。中板宽 1.24m，板厚 85cm，外边板的悬臂长度为 0.625m，外边板悬臂端

部为

0.15m，悬臂根部均为 0.25m。

下部结构：材料均采用

C35 钢筋混凝土。桥台采用桩柱式桥台，桩径为 1.2m，中心距 5.5m，

桥台帽梁高度

1.0m；桥墩采用盖梁柱式墩，墩径为 1m，基础采用桩基础，桩径为 1.2m，中

心距

4.9m，各墩间设置 0.8m×1m 截面系梁，桥墩盖梁高度为 1.2m。

五、附属工程

1.桥面铺装

车行道结构：

4cm 细粒式沥青混凝土（AC-13C，玄武岩骨料）+沥青粘层油 0.6L/m2+7cm

中粒式沥青混凝土（

AC-20，石灰岩骨料）+1cm 沥青预拌碎石封层+热 SBS 改性沥青防水粘

结层

1.5L/m2+桥面抛丸处理（构造深度 0.4~0.8mm）+15cmC50 防水钢筋混凝土现浇层（抗渗

等级

P6）。

人行道结构：

3cm 仿石 PC 板+5cmM10 水泥砂浆+LC15 轻骨料混凝土（容重不大于

1500kg/m3）+2mm 水泥基渗透结晶型防水涂料 1800g/m2+桥面抛丸处理（构造深度 0.4~0.8mm）+15cmC50 防水钢筋混凝土现浇层（抗渗等级 P6）。

2.防水层

热

SBS 改性沥青防水层施工前，应对顶板进行打磨，桥面不平整或裂缝处进行修补，彻

底清扫桥面，清洗杂物、有机质等，保证桥面干燥。施工应严格按照《城市桥梁桥面防水工

程技术规程》（

CJJ139-2010）要求施工。

3.桥面排水

排水采用纵横向排水相结合的方案，横向排入河道，纵向排入沿线道路雨水系统。

4.桥头搭板

为减小桥台与台后填土之间的不均匀沉降及对行车性能的影响，桥台后设置

8m 钢筋混凝

土搭板。搭板下采用石渣回填并设置二灰层，二灰做法及压实度要求同道路段，并注意与相

邻道路顺接。

5.桥台放坡

在桥梁两端结合绿化景观进行放坡处理，坡率按照

1：2，采用浆砌片石护坡。

6.河底铺砌及护坡

河底铺砌及护坡的实施范围为桥梁投影面外

5m，河底铺砌采用 35cm 厚 M10 浆砌片石

—

12 —

+10cm 厚碎石垫层，护坡采用 35cm 厚 M10 浆砌片石+10cm 厚碎石垫层。

六、土石方平衡

项目土石方平衡见表

2-2。

表

2-2 项目区土石方平衡表

序号

取土量（

m3）

用土量（

m3）

1

挖方量

8344.7

填方量

5261.4

2

/

/

弃土量

3083.3

3

合计

8344.7

合计

8344.7

本项目施工过程中，填方总量为

5261.4 立方，工程总挖方量 8344.7 立方，弃土产生量为

3083.3 立方，产生后运至相关部门指定地点处置，不设置弃土场。

七、占地及拆迁情况

根据设计方案，工程建设用地包括永久用地和临时用地，其中永久用地包括引桥及桥梁

等，永久用地面积

5389m2，根据青政（高）地字[2025]16 号《建设用地规划许可证》（地字

第

37*开通会员可解锁*9 号），项目用地土地性质为城市道路用地。项目不设混凝土搅拌站、不

设沥青搅拌站、不设水稳搅拌站。项目区不设食宿，不设置施工生活营地。机械设备维护保

养在专业维护单位进行，临时用地主要包括材料存放区、车辆停放区、施工便道

/围堰、沉淀

池、隔油池，用地面积约

600m2，以闲置空地为主，其中材料停放区位于顺接工程北侧，占地

面积约

200m2，车辆停放区位于顺接工程南侧，占地面积约 100m2，施工便道/围堰位于桥梁

工程两侧，占地面积约

280m2，沉淀池、隔油池位于顺接工程西侧，占地面积约 20m2，均位

于永久占地范围内。本工程不涉及拆迁及移民安置。

总

平

面

及

现

场

布

置

一、工程总平面布置

本项目位于山东省青岛市高新区科韵路，项目顺接道路起止点的道路桩号为

K0+290、

K0+467.332，桥梁工程起止点的道路桩号为 K0+400.61、K0+451.61，桥梁工程自道路桩号K0+400.61 位置处跨越祥茂河 1#支流，桥梁中心线与河道中心线正交。桥长 51m，桥宽 25m，

桥梁结构型式采用三跨预制预应力混凝土简支空心板，跨径布置为

3×17m=51m。

二、施工布置情况

1、施工交通

（

1）场外交通运输

项目工程所在区域交通条件较为便利，对外交通可充分利用现有的交通线路，施工所用

的材料、施工机械、生活物资等均可由现有的交通网络运达施工现场。

（

2）场内交通道路

局部工程根据现场实际需新建部分便道，施工便道采用混凝土路面硬化或碎石路面，并

根据需求配置相应的洗车设备，杜绝渣土车带泥上路。

—

13 —

2、施工总布置

取土场、弃土场：本项目不设置取弃土（石、砂）场，随挖随填，多余土石方均外运至

相关部门指定地点处置。

施工生活区：项目不设食宿，不设置施工生活营地。

材料存放区：位于顺接工程北侧，占地面积约

200m2，施工期间采用防尘网覆盖等措施。

车辆停放区：位于顺接工程南侧，占地面积约

100m2。

施工便道

/围堰：位于桥梁工程两侧，占地面积约 280m2。

沉淀池、隔油池：位于顺接工程西侧，占地面积约

20m2。

以上均位于永久占地范围内，不新增用地。

3、建筑材料与水电供应条件

工程施工所需的钢筋、钢材、水泥、汽油、柴油等主要材料和其他次要材料、生活必需

品等可就近购买。

工程施工用水及生活用水可就近获取，施工临时用电可就近接引低压电至工地，设备用

柴油发电机。区内对外通讯接用周边现已建成的市政营业网。

施

工

方

案

一、施工准备

1、施工前应有完善的施工组织计划和详细的施工方案步骤，合理安排各环节工期，达到

施工连续不间断。

2、对提供的设计图纸上的所有数据（特别是坐标和标高），施工前必须注意核对无误之

后，方可进行施工。

3、各主要材料的订购采购必须符合有关规范要求，使用前应根据有关质量标准严格检测，

并遵照有关规范施工。

4、桥梁施工工艺要求及质量标准应符合《公路桥涵施工技术规范》和《城市桥梁工程施

工与质量验收规范》。

二、施工工艺

项目施工期工序主要包括围堰与便道施工、旧桥拆除、桥梁下部结构施工、桥梁上部结

构施工、附属工程及河道恢复等阶段。施工工艺流程及产污环节见下图。

图

2-1 项目施工工艺流程及产污环节示意图

1、围堰与便道施工

本次桥梁施工前，在桥梁上下游各设一座顶宽

6m、坡度 1:1.5 的施工便道兼围堰。便道

—

14 —

高度需高出现状水位至少

1m，采用黏性土与石料填筑，迎水面加设土工布及 50cm 厚石渣防

护。围堰内埋设

8 根直径 1m 的钢筋混凝土管作为过水通道。施工期间需动态监测水位，如遇

汛期水位上涨，应迅速开挖便道扩大过水断面，确保行洪安全。

2、旧桥拆除

上部拆除：首先拆除栏杆及路面铺装，采用机械破碎机由一端向另一端推进，随后切割

空心板并利用吊车移运，破碎的沥青、混凝土运至相关部门指定地点处置。

下部拆除：在围堰筑岛并抽干河水后，采用挖掘机配合液压冲击镐，自上而下拆除盖梁、

墩柱，水下桩基须拆除至河床底标高。拆除及清基废弃垃圾运至相关部门指定地点处置。

3、桥梁下部结构施工

（

1）成孔与清孔

采用旋挖钻机成孔，设计桩直径

d=1.2m，成孔过程采用跳挖方式，渣土堆放需距孔口 6m

以上并及时清运。成孔后需进行两次清孔，确保桩底沉渣厚度不超过

5cm。

（

2）钢筋笼安装与混凝土浇筑

钢筋笼利用

25t 吊机进行下放，吊点对称布置以防变形。桩孔混凝土采用 C35 水下商品

混凝土，通过内径

260mm 的导管进行竖向灌注。

（

3）桥墩、盖梁、桥台结构施工

主要包括支架搭设、钢筋绑扎、模板安装、混凝土浇筑、模板拆除等工作。模板采用一

次性拼装成形，拼缝处夹海绵条密封。混凝土浇筑时通过串筒控制落差在

2m 以内，防止离析，

养护强度达到

2.5MPa 后方可拆模。

图

2-2 承台施工工艺流程图

—

15 —

4、桥梁上部结构施工

预制板吊装：选用

200t 全地面起重机，在正式起吊前必须进行“10cm 悬停试吊”，确认

机械与索具平稳。吊装时由专人指挥，确保梁两端支座对位精准，缝隙控制均匀。

桥面现浇层施工：检查梁面洁净度后绑扎钢筋网片，浇筑

15cm 厚防水混凝土。浇筑采用

泵送工艺，每

2m 设高程控制点，人工收浆拉毛后覆盖土工布洒水养生，养护期不少于 7 天。

支座安装：桥墩处采用板式橡胶支座，桥台处采用滑板式橡胶支座，承载力均≥

936kN。

5、附属工程及河道恢复

桥头搭板：待桥背回填压实（压实度≥

95%）后施工，厚度 30cm。

伸缩缝：采用异形钢单缝式（伸缩量

80mm），顶面与铺装层高差控制在 2mm 以内。

收尾工作：完成栏杆安装、沥青铺筑、车道铺装、桥面处理及河道现状恢复，撤除围堰，

确保河道通畅。

（

1）栏杆安装

车行道外侧采用

Q355D 防撞护栏，人行道外侧采用 Q235B 钢护栏。

（

2）沥青铺筑

车行道采用

4cm 细粒式沥青混凝土（AC-13C，玄武岩骨料）+沥青粘层油 0.6L/m2+7cm

中粒式沥青混凝土（

AC-20，石灰岩骨料）+1cm 沥青预拌碎石封层+热 SBS 改性沥青防水粘

结层

1.5L/m2。

（

3）车道铺装

人 行 道 采 用

3cm 仿石 PC 板+5cmM10 水泥砂浆+LC15 轻骨料混凝土（容重不大于

1500kg/m3）+2mm 水泥基渗透结晶型防水涂料 1800g/m2。该涂料为无机粉末状材料，主要成

分为硅酸盐水泥、石英砂和活性化学物质，施工过程仅需与水拌合，不含挥发性有机溶剂，

不产生有机废气。

（

4）桥面处理

车行道及人行道均进行桥面抛丸处理（构造深度

0.4~0.8mm）+15cmC50 防水钢筋混凝土

现浇层（抗渗等级

P6）。

6、施工过程产污环节

表

2-3 项目主要污染物产生情况一览表

时期

类别

污染物名称

产污环节

施工期

废气

施工扬尘

旧桥拆除的破碎作业 、围堰填筑的土石方运输 、以及钻孔桩渣土

的堆放与清运

运输扬尘

焊接烟尘

桩基钢筋笼焊接、支座及伸缩缝

锚固焊接

沥青烟气

沥青铺筑阶段

—

16 —

涂料拌合粉尘

车道铺装阶段

桥面抛丸粉尘

桥面处理阶段

施工机械废气

施工机械及运输车辆

废水

基坑排水

围堰填筑后抽出的河水、桩基清

孔产生的废水

施工废水

施工机械及车辆的冲洗废水

桥面养护废水

洒水养护

生活污水

施工人员

噪声

噪声

施工机械及运输车辆

固体废物

旧桥拆除垃圾（建筑垃圾）

旧桥破碎产生的废弃沥青面层、废混凝土块、碎砖、废钢筋及金

属件

钻孔泥浆与沉淀池沉渣

桩基旋挖成孔过程

收集粉尘

桥面处理阶段

隔油池废油

车辆冲洗

包装材料与生活垃圾

施工物资（如土工布残料、包装

袋）和人员生活废弃物

运营期

废气

汽车尾气、道路扬尘

汽车行驶

噪声

交通噪声

汽车行驶

固体废物

行人垃圾

车辆、行人

三、施工周期

本项目施工周期为

3 个月，自 2026 年 4 月至 2026 年 6 月，主要工作内容为现场平整、

机械材料进场，钻孔灌注桩桩基施工，桥台、墩柱及盖梁施工，上部结构现浇梁施工，主桥

桥塔、斜拉索施工，护栏、铺装、照明等附属设施施工，工程竣工验收、项目后评价等。

其

他

无

—

17 —

三、生态环境现状、保护目标及评价标准

生

态

环

境

现

状

一、生态环境

1、主体功能区规划

根据《山东省主体功能区规划》，以提供主体产品的类型为基准，把全省国土空间分为

城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区。重点生态功能区主要包括鲁中南山地生态经

济区、东部沿海生态经济区，以及优化开发、重点开发区域内的城市生态走廊、城镇绿化带、

重点绿化区等。本项目为桥梁建设项目，位于青岛市高新区，占地为城市道路用地，不在重

点生态功能区范围内，项目建设不违背《山东省主体功能区规划》的要求。

2、生态功能区划

根据《山东省生态保护与建设规划》（

2014-2020 年），青岛市属于鲁东低山丘陵区，生

态保护与建设的重点是加强水土保持林、水源涵养林建设，防治水土流失；开展沿海、沿河、

沿路和绕城防护林体系建设，强化森林抚育和低质低效林改造；着重实施退化森林和湿地的

修复，加强生物多样性保护；有效控制陆源入海污染物排放，加快滨海湿地、河口、海湾等

典型海洋生态系统修复，加大岸线综合整治与生态景观恢复力度；推动森林城市建设，提升

城镇人居生态环境。工程占地及影响范围内无重点生态功能区。

3、生态环境现状调查与评价

（

1）评价区所在区域整体生态现状

本工程位于青岛市高新区。评价区内无天然森林植被，以人工林为主，地面附着物主要

有乔木，各类景观树，包括白杨、青杨、大叶杨。主要生态问题一是河道内水资源不足，河

道沼泽化和富营养化速度加快，生物多样性下降；二是流域生态防护林资源贫乏，河库调蓄

能力降低。

（

2）景观生态体系的组成及基本特征

景观生态学认为，景观是由基质、廊道、斑块组成的异质空间镶嵌体。经现场调查，评

价区呈现典型的工业主导型景观特征。整个评价区总体上是以连续分布的产业园及工业建筑

为基质、以河流及道路网为廊道、以零星分布的厂区绿地及附属设施为斑块的景观生态系统。

从结构和功能分析，评价区景观生态体系主要由工业建筑要素、水体要素、交通要素和人工

绿地要素共同组成。

（

3）陆生生态系统调查

①陆生植物

工程施工区地处高新区城区，据现场调查，评价区内主要陆生植被类型有白杨、大叶杨

等组成的乔木，蒿、茅草等自然草本物种组成的草丛。评价区域内受人为活动、开发建设影

响，评价区域内未发现重点保护植物和珍稀植被等保护目标。

—

18 —

②陆生动物

评价区内无重要保护野生动物分布，亦无明显的野生保护动物栖息地，水生动物和鸟类

较多，种类比较丰富，动物主要有常见的鸟类、蛇类、昆虫类和蛙类等。工程沿线未发现受

重点保护的珍稀或濒危野生动物。

（

4）土地利用现状调查

本项目地处高新区城区，永久用地面积

5389m2，土地占用类型为城市道路用地。根据实

地调查结果，本工程项目评价区的土地利用现状为道路及河道。

（

5）水生生态系统调查

项目周边地表水体主要为祥茂河，祥茂河河宽约

120 米，由内陆向南，流经棘洪滩街道、

上马街道，最终汇入胶州湾，下游河段与海洋同潮汐，受海水倒灌影响，沿岸建有祥茂河湿

地公园，占地约

5000 亩，是白鹭等鸟类的重要栖息地，构成城市—海洋生态廊道。

①水生植物

参考相关资料，评价区内水生植物多样性具有如下特点：浮游植物主要有蓝藻、绿藻、

硅藻、裸藻、隐藻、甲藻等，浮游动物主要有轮虫、枝角类和桡足类，底栖动物主要有腹足

类、瓣鳃类以及水生昆虫，水生维管植物主要有禾本科、萍科、伞形科等。施工河道水域功

能主要为行洪，水深较浅，总体生物量较少，生物群落较简单。

②水生动物

据调查资料表明该河段主要经济鱼类有鲤、鲫、鲶、泥鳅、黄膳等，渔获物中以鲤、鲫

为主，其次是鲿科鱼类。近年来，项目区内鱼类总数较少，且无珍稀濒危及国家重点保护鱼

类。通过访问咨询相关部门、实地考察，本项目评价范围内不涉及鱼类产卵场、索饵场、越

冬场和洄游通道。

二、环境质量现状

1、环境空气

根据《

2024 年青岛市生态环境状况公报》，2024 年，青岛市环境空气中 PM2.5、PM10、

二氧化硫、二氧化氮、臭氧浓度分别为

26、49、9、27、158 微克/立方米，一氧化碳浓度为

1.1 毫克/立方米。六项污染物浓度均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。2024 年青岛市为环境空气质量达标区。

2、地表水环境

根据《

2024 年青岛市生态环境状况公报》，2024 年，城镇集中式饮用水水源地水质达标

率

100%。全市 20 个国省控地表水考核断面水质全部达到或优于年度目标，达到或优于Ⅲ类

13 个，Ⅳ类 7 个。全市 66 个市控及以上地表水水质监测断面中，断流 2 个，达到或优于Ⅲ类41 个，Ⅳ类 18 个，V 类 5 个。流浩河、五沽河等河流水质未达到考核目标要求。

—

19 —

项目建设跨祥茂河一支流，祥茂河与墨水河汇流后入胶州湾，根据《

2025 年 11 月青岛市

国控地表水水质状况》，墨水河入海口断面水质类别为Ⅳ类。

3、声环境

为了解本项目新建桥梁对沿线周边声环境的影响，建设单位委托山东潍州检测有限公司

对桥梁起点及顺接道路起点、终点的声环境进行了现状监测，监测时间为

2025 年 12 月 29 日。

表

3-1 声环境监测结果与评价（单位：dB（A））

监测时段

监测结果

dB（A）

1#

2#

3#

昼间

56

57

58

夜间

48

48

49

项目区域噪声监测点昼间监测值在

56-58dB（A）范围内，夜间监测值在 48-49B（A）范

围内，昼、夜间噪声均可满足《声环境质量标准》（

GB3096-2008）3 类标准要求。表明项目

所在区域声环境现状良好。

4、地下水环境

本项目为桥梁工程，根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（

HJ610-20116）附录 A，

本项目属于“城市交通设施

-城市道路中其他次干路”，应做报告表的项目，地下水环境影响

评价项目类别为Ⅳ类，可不开展地下水环境现状调查与评价工作。

5、土壤环境

根据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（

HJ964-2018）附录 A—表 A.1 土壤

环境影响评价项目类别表，本项目为“其他行业”类别，属于Ⅳ类项目，可不开展土壤环境

现状调查与评价工作。

与

项

目

有

关

的

原

有

环

境

污

染

1、原有交通废气（机动车尾气）影响分析

原桥梁由于建设年限较久，路面铺装层存在破损或不平整，导致车辆行驶阻力增加或车

速波动，增加了单位里程的尾气排放量。尾气排放随路轴线呈带状分布，主要影响桥梁两侧

及引道周边的空气质量。在旧桥运行期间，污染物通过自然扩散对周边大气环境造成了一定

的背景负荷。

2、原有机动车噪声影响分析

原桥梁运行期间噪声主要源于车辆行驶过程中的引擎运转、排气系统以及轮胎与路面的

摩擦（胎噪）。由于原桥梁上部结构采用预制空心板，桥面连续缝或伸缩缝处由于长期服役

可能出现老化或高差，车辆经过时会产生明显的冲击振动噪声。

3、原有水环境及生态破坏问题分析

地表径流污染：原桥梁未设置完善的桥面径流收集处置系统，桥面累积的机动车滴漏油

污、橡胶磨损颗粒及大气沉降物，在降雨时随径流直接排入祥茂河一支流，对河道水质造成

—

20 —

和

生

态

破

坏

问

题

了一定的长期负荷影响。

生态阻隔与扰动：原桥梁桥墩及桩基长期处于河道中，对河水流态产生了一定的局部影

响。旧桥基础的存在改变了局部河床的底质结构，并在一定程度上影响了河道水生生物的迁

徙与分布。

4、历史遗留环境问题总结

综上所述，与项目有关的原有环境问题主要体现为交通运输带来的流动源污染。本次新

建桥梁工程通过优化道路铺装、设置先进的伸缩缝以及配套环保设施，可以有效改善原有桥

梁存在的环境负面影响。

生

态

环

境

保

护

目

标

1、项目评价等级与范围

（

1）生态环境：根据《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2022），项目水生生

态、陆生生态评价等级均为三级，评价范围为用地范围外延

300m 区域。

项目不涉及生态保护红线，区域无自然保护区、世界文化和自然遗产地等特殊生态敏感

区，亦无风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地、原始天然林、珍稀濒危野生动植物

天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等重

要生态敏感区。

（

2）大气环境：根据项目特点，项目施工期产生的废气主要为道路扬尘、施工设备排放

尾气等，道路扬尘采取洒水抑尘后逸散量较小，施工设备排放尾气产生量较少，通风后对周

围环境影响不大，本报告定性分析。施工阶段废气属于临时性排放，施工结束污染随即消除，

且项目建成后运营期无废气排放，根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（

HJ2.2-2018），

本项目不作评价等级判定，不设置环境空气评价范围。

（

3）地表水环境：本项目施工期围堰填筑后抽出的河水经沉淀池处理后排入下游河道；

桩基清孔产生的废水经沉淀池处理后回用于施工场地的抑尘洒水，废弃的浓缩泥浆及沉渣需

利用泥浆车密封运至指定地点处置；施工机械及车辆的冲洗废水经沉淀池、隔油池处理后回

用于施工场地的抑尘洒水；桥面养护废水利用桥面临时排水设施引至桥头汇集，经沉淀池回

用于施工场地的抑尘洒水；项目不设施工生活区，施工期生活污水依托附近公共厕所排入市

政污水管网。本项目运营期无废水排放。因此，本次项目不对地表水进行评价。

（

4）声环境：项目道路等级为城市支路，根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）并

结合《青岛市城阳区声环境功能区划》（青城政发

[2021]31 号）要求，项目所处的声环境功

能区为

GB3096 规定的 3 类地区，项目建设前后评价范围内声环境保护目标噪声级增量在 3dB

（

A）以下，且受影响人口数量变化不大，因此，本项目声环境影响评价工作等级为三级。项

目为桥梁工程，运营期主要以移动声源为主，其评价范围确定为道路中心线外两侧

200m 以内

范围。

—

21 —

（

5）环境风险：根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），本项目环境

风险潜势为

I，本项目环境风险评价只需开展简单分析，不设评价范围。

2、环境保护目标

项目周边的环境保护目标详见下表。

表

3-2 项目环境敏感保护目标一览表

类别

敏感目标

相对方位

水体功能

保护级别

地表水环境

祥茂河一支

流

跨越

景观

《地表水环境质量标准》

（

GB3838-2002）Ⅴ类

声环境

项目周边

200 米范围内无声环境保护目标。

生态环境

项目不涉及生态保护红线，区域无自然保护区、世界文化和自然遗产地等特

殊生态敏感区等。

评

价

标

准

1、大气环境

执行《环境空气质量标准》（

GB3095-2026）二级标准。

表

3-3 《环境空气质量标准》（GB3095-2026）二级标准

污染物项目

平均时间

浓度限值

二氧化硫（

SO2）

年平均

60μg/m3

日平均

150μg/m3

1 小时平均

500μg/m3

二氧化氮（

NO2）

年平均

40μg/m3

日平均

80μg/m3

1 小时平均

200μg/m3

一氧化碳（

CO）

日平均

4mg/m3

1 小时平均

10mg/m3

臭氧（

O3）

日最大

8 小时平均

160μg/m3

1 小时平均

200μg/m3

颗粒物（粒径小于等于

10μm，PM10）

年平均

60μg/m3

日平均

120μg/m3

颗粒物（粒径小于等于

2.5μm，PM2.5）

年平均

30μg/m3

日平均

60μg/m3

2、声环境质量

执行《声环境质量标准》（

GB3096-2008）3 类标准。

表

3-4 《声环境质量标准》（GB3096-2008）3 类标准

声环境功能区类别

时段

昼间

夜间

3 类

65dB（A）

55dB（A）

—

22 —

3、地表水环境

执行《地表水环境质量标准》（

GB3838-2002）Ⅴ类标准。

表

3-5 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准

项目

标准值

pH 值（无量纲）

6~9

化学需氧量（

COD）

40mg/L

五日生化需氧量（

BOD5）

10mg/L

氨氮（

NH3-N）

2.0mg/L

总磷（以

P 计）

0.4mg/L

总氮（以

N 计）

2.0mg/L

石油类

1.0mg/L

4、地下水环境

执行《地下水环境质量标准》（

GB/T14848-2017）Ⅳ类标准。

表

3-6 《地下水环境质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅳ类标准

项目

标准值

pH

5.5≤pH＜6.5；8.5＜pH≤9.0（无量纲）

总硬度（以

CaCO3 计）

≤

650mg/L

溶解性总固体

≤

2000mg/L

硫酸盐

≤

350mg/L

氯化物

≤

350mg/L

氨氮（以

N 计）

≤

1.50mg/L

污

染

物

排

放

标

准

1、废气

施 工 期 无 组 织 扬 尘 、 沥 青 烟 气 、

VOCs 排 放 执 行 《 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 》

（

GB16297-1996）表 2 中标准，项目运营期道路工程自身不产生废气。

表

3-7 大气污染物排放标准

时间

污染物

无组织排放限值

标准出处

施工

期

颗粒物

1.0mg/m3

《大气污染物综合排

放标准》

（

GB16297-1996）表

2

沥青烟

施工设备不得有明显无组织

排放存在

VOCs（以非甲烷总烃计）

4.0mg/m3

2、废水

施工期：围堰填筑后抽出的河水经沉淀池处理后排入下游河道；桩基清孔产生的废水经

沉淀池处理后回用于施工场地的抑尘洒水，废弃的浓缩泥浆及沉渣需利用泥浆车密封运至指

定地点处置；施工机械及车辆的冲洗废水经沉淀池、隔油池处理后回用于施工场地的抑尘洒

水；桥面养护废水利用桥面临时排水设施引至桥头汇集，经沉淀池回用于施工场地的抑尘洒

—

23 —

水；项目不设施工生活区，施工期生活污水依托附近公共厕所排入市政污水管网。

运营期：无废水排放。

3、噪声

施工期间噪声执行《建筑施工噪声排放标准》（

GB12523-2025）表 1 建筑施工场界噪声

排放限值；项目道路等级为城市支路，根据《声环境质量标准》（

GB3096-2008）并结合《青

岛市城阳区声环境功能区划》（青城政发

[2021]31 号）要求，运营期间噪声执行 3 类标准。

表

3-8 建筑施工噪声排放标准

单位：

dB（A）

执行标准

昼间

夜间

《建筑施工噪声排放标准》（

GB12523-2025）

70

55

4、固体废物

一般固体废物执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》要求，危险废物执行《危

险废物贮存污染控制标准》（

GB18597-2023）要求。

其

他

本项目不属于工业项目，污染物主要发生在施工期，施工期污染物排放为临时、短期性

排放，随着施工的结束而消除，故本项目无污染物总量控制要求。

—

24 —

四、生态环境影响分析

施

工

期

生

态

环

境

影

响

分

析

一、生态环境影响分析

本项目不位于、穿越、跨越生态保护红线区，环境影响评价范围不涵盖生态保护红线区。

生态环境影响分析如下：

1、对土地利用的影响

本项目为桥梁工程，共占地

5389m2，用地为城市道路用地。临时用地主要包括材料存放

区、车辆停放区、施工便道

/围堰、沉淀池、隔油池，用地面积约 600m2，以闲置空地为主，

其中材料停放区位于顺接工程北侧，占地面积约

200m2，车辆停放区位于顺接工程南侧，占地

面积约

100m2，施工便道/围堰位于桥梁工程两侧，占地面积约 280m2，沉淀池、隔油池位于

顺接工程西侧，占地面积约

20m2，均位于永久占地范围内，材料存放区在施工期间采用防尘

网覆盖等措施。施工期对环境的影响主要来自施工作业周围的植被将遭到破坏。对生态环境

影响直接表现为侵占植被生存空间，而且可能会引起水土流失，间接影响周围生态环境。受

工程建设影响的植被以人工植被和次生植被为主，占地区域未发现重点保护野生植物和珍稀

植物，工程建设对植物多样性影响较小。

2、对陆生生态的影响

沿线区域开发历史较长，人为活动频繁，人为干扰严重，沿线陆生动物资源主要为农田

动物群和常见的野生动物，常见的主要有家蝠、各种鼠类、爬行类、鸟类等小型陆生动物。

桥梁建设不会引起动物资源的显著变化，对陆生动物的影响主要为对其生境的阻隔，会使部

分陆生动物的活动范围、迁移途径、栖息区域、觅食范围等受到一定的限制，由于这些小型

陆生动物食物来源多样化，并且具有一定的迁移能力，可以通过通道到达桥梁和道路的另一

侧，对动物的生境阻隔影响较小。

3、对水生生态的影响

水下施工一般在河流枯水期进行，水下施工对水生生物的影响主要有：水下桥墩的钢围

堰施工方式，包括钢围堰的安装和拆卸；施工期间，路面开挖、填土等形成陡怠坡面和疏松

土壤，下雨时泥土被侵蚀，若发生水土流失，会导致附近河流含沙量增加、影响其排运能力。

项目桥梁施工含涉水桥墩的施工，施工过程会对水生生态环境产生一定的扰动影响。具体如

下：

（

1）对水文情势的影响

本项目桥墩施工建设会使河流断面在一定程度变窄，虽然会引起鱼类迁移通道断面面积

减少，但不会完全阻隔造成河流断流，对鱼类栖息、活动以及繁殖迁移和短距离洄游产生轻

微的影响。

项目桥梁工程施工期，工程上游水位增加最大值为

0.041m，水位值变化较大的区域主要

—

25 —

在工程附近水域，工程施工期搭设的围堰和栈桥等属于临时建筑物，这种影响是暂时的。在

施工期，桥址上游壅水较小，影响范围也有限。

（

2）对底栖生物和浮游生物的影响

施工时产生的污水主要污染物为

SS，排入河流中会导致水体浑浊，透明度下降，从而障

碍水生植物的光合作用，对其生长繁殖产生一定的负面影响，因此会对河流的底栖生物和浮

游生物造成一定影响。

围堰填筑后抽出的河水经沉淀池处理后排入下游河道；桩基清孔产生的废水经沉淀池处

理后回用于施工场地的抑尘洒水，废弃的浓缩泥浆及沉渣需利用泥浆车密封运至指定地点处

置；施工机械及车辆的冲洗废水经沉淀池、隔油池处理后回用于施工场地的抑尘洒水；桥面

养护废水利用桥面临时排水设施引至桥头汇集，经沉淀池回用于施工场地的抑尘洒水；项目

不设施工生活区，施工期生活污水依托附近公共厕所排入市政污水管网。桥梁建设过程中，

无生产废水、生活污水直接排放。施工过程对底栖生物和浮游生物的影响主要为围堰施工过

程造成悬浮物的产生，由于施工范围有限，因此这种影响只是局部的、暂时性的，待工程结

束后，影响会逐渐消失。本项目跨越河流等不存在敏感珍稀动植物，没有需要保护的物种群

落，因此，本项目施工过程可能会导致施工期施工河段鱼类的暂时减少，总体上对周边水体

的底栖生物和浮游生物影响不大。

（

3）对鱼类的影响

本项目桥梁的桩基施工会产生一定量的悬浮泥沙，对鱼类等大型水生生物的生理和生态

产生的一定的影响。此外，桥梁桩基施工造成的浮游生物和底栖生物生境的破坏，从食物链

角度降低了区域内饵料的总量，将对施工区鱼类生长带来一定的影响。

本项目施工期产生的高浓度悬浮泥沙均局限在特定的时间和有限的范围内，而鱼类具有

运动性，可以迁移出高悬浮物浓度的水域。因此，本项目施工对影响范围内的鱼类的影响不

大。

4、水土流失的影响分析

施工过程中对占地进行开挖，存在少数裸露土壤，经平整后，不会加剧扰动面的土壤侵

蚀。施工活动可能引起局部的水土流失：一是因项目建设需开挖、扰动、破坏地表等造成局

部土流失量，即直接流失量；二是因基础开挖产生的堆渣造成的水土流失，即间接水土流失

量。本项目施工安排尽量避开雨期，即使局部发生的水土流失也将是比较轻微的。

工程施工中做好土石方平衡工作，开挖的土方尽量作为施工场地平整回填之用，产生的

弃渣及时清运；填方段路基施工时应在路肩设置挡水土坝，在路基边坡设置排水沟，在路基

坡脚设置沉淀池，减少雨水对坡面土层的冲刷并阻留坡面上冲蚀下来的土壤；施工区土方作

业后及时覆盖防尘网，避免因破坏原有地质及植被造成水土流失现象，施工结束后及时进行

—

26 —

土地整治，及时恢复成草地，尽可能减少水土流失影响。

综上，由于项目跨水域线路不长，占地面积不大，因此项目施工期对生态环境的影响有

限。通过科学施工、文明施工，建成后恢复临时占地及绿化植被，可将项目对生态环境的影

响降至可接受的范围。

二、大气环境影响分析

工程施工对大气的污染主要来源于施工机械及机动车辆燃油排放的废气、工程施工及公

路运输产生的扬尘、焊接烟尘、沥青烟气、涂料拌合粉尘、桥面抛丸粉尘。废气会给施工区

的大气环境及施工人员带来不利影响，工程建设和交通扬尘会对主干道交通和附近生活居民

带来一定影响。

1、运输车辆和施工机械燃油对环境的影响

建筑施工过程用到的施工机械，主要有挖掘机、推土机等机械，它们以柴油为燃料，均

会产生一定量废气，包括

CO、HC、NOx 等，考虑其排放量不大，影响范围有限，且工程施

工路线长、面积大，污染源较分散，故可以认为其对环境影响比较小。

施工机械所排放的废气在空间上和时间上具有较集中的特点，在局部的范围内污染物的

浓度较高。在施工现场，会有如载重卡车等施工机械大量进入。以黄河重型车为例，单车污

染物平均排放量为

CO815.13g/100km，NOx1340.44g/100km，烃类 134.0g/100km。这些施工机

械所排放的废气以无组织面源的形式排放，车辆附近的污染物浓度较高，但经周围大气稀释

扩散后，对环境敏感保护目标影响很小。

运输车辆和部分施工机械在怠速、减速和加速时产生的污染最为严重。经调查，在一般

气象条件下，平均风速为

2.6m/s 时，建筑工地的 CO、NOx 和烃类物质的浓度为其上风向的

5.4~6.0 倍，其中 CO、NOx 和烃类物质的影响范围在其下风向可达 100m，影响范围内的 NOx、CO 和烃类物质的浓度均值分别为 0.216mg/Nm3、10.03mg/Nm3、1.05mg/Nm3，NOx 和 CO 是

《环境空气质量标准》（

GB3095-2026）中二级标准值的 2.2 倍和 2.5 倍。烃类物质不超标（参

照大气污染物综合排放标准详解

2.0mg/Nm3）。当有围栏时，在同等气象条件下，其影响距离

可缩短

30%，为 70m。因此，建设方必须合理安排工期和施工时间，加强施工管理，按规定

要求采取治理措施，当施工机械进入施工现场时，尽量确保正常运行时间，减少怠速、减速

和加速时间，另外，所有施工机械使用满足环保标准的施工机械，禁止无环保合格标志机械

进入施工场地。对排烟大的施工机械安装消烟装置，以减轻对大气环境的污染，将影响控制

在较低程度。虽然项目施工期机动车尾气对附近环境敏感点造成一定的影响，但随着施工结

束，其影响也将消失，不会造成长期的影响。

2、扬尘对环境的影响

路基开挖、土石方挖填、灰土搅拌、临时施工便道和施工车辆等环节，将会产生粉尘与

—

27 —

扬尘，且影响范围较大。施工扬尘使工地周围空气环境

TSP 指标增加，在大风不利气象条件

下，施工扬尘影响更为明显，影响范围一般集中在下风向

50m 的条带范围内。所以，在一般

情况下，不利天气下扬尘会对桥梁两侧的环境空气造成影响。特别是工程量较大的管道敷设、

挖方、填方和临时堆土都可能产生扬尘，在有风不利天气下影响较为明显。

①施工扬尘

露天堆场、裸露场地在气候干燥又有风的情况下会产生扬尘，起尘量可按堆场起尘经验

公式计算：

w

023

.

1

3

)

(

1

.

2

0

50







e

V

V

Q

其中：

Q——起尘量，kg/t·a；

V50——距地面 50m 高处风速，m/s；V0——起尘风速，m/s；w——尘粒的含水率，%；

由上式可知，起尘量与露天堆放量、尘粒性质、尘粒含水率有关。减少露天堆放和裸露

场地、保持尘粒含水率可有效控制起尘量；而尘粒在空气中的传播扩散与风速、尘粒本身的

沉降速度有关，粒径越大、沉降越快。

表

4-1 不同粒径尘粒的沉降速度

粒径（μ

m）

10

20

30

40

50

60

70

沉降速度（

m/s）

0.003

0.012

0.027

0.048

0.075

0.108

0.147

粒径（μ

m）

80

90

100

150

200

250

350

沉降速度（

m/s）

0.158

0.170

0.182

0.239

0.804

1.005

1.829

粒径（μ

m）

450

550

650

750

850

950

1050

沉降速度（

m/s）

2.211

2.614

3.016

3.418

3.82

4.222

4.624

当粒径为

250μm 时，沉降速度为 1.005m/s，扬尘可在短时间内沉降到地面，因此可以认

为当尘粒大于

250μm 时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生

影响的是一些微小尘粒，其影响范围随现场的气候情况也有所不同。

根据北京市环境保护科学研究院在建筑施工现场的实测资料，对施工扬尘未采取污染防

治措施时，正常情况下在施工作业场地处近地面总悬浮颗粒物（

TSP）最大日均浓度可达 0.58～

11.56mg/Nm3，而在距施工现场下风向 300m 处，近地面总悬浮颗粒物（TSP）日均浓度在 0.12～0.29mg/Nm3，基本满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准；在一般气象条

件下，平均风速在

2.5m/s 左右时，建筑施工扬尘的影响范围在其下风向可达 85m；当施工场

界有围墙且施工楼体四周设置密目网时，在相同气象条件下，其影响距离可缩至

40m。

②运输扬尘

本评价仅考虑车辆在施工道路和施工便桥上行驶过程中产生的运输扬尘的影响。运输扬

—

28 —

尘对施工道路和施工便桥两侧的一定区域的环境空气

TSP 将造成一定的污染，可能会造成局

部环境空气

TSP 超过二级标准，从而对施工道路和施工便桥两侧的居民区敏感点等产生影响。

运输扬尘属于动力起尘，其产生量一般与汽车速度、汽车装载重量、道路表面粉尘量等因素

有关。

据有关文献报道，在各种扬尘中，车辆行驶产生的扬尘量占施工扬尘总量的

60%以上。

在完全干燥的情况下，这部分的扬尘可按下列经验公式进行计算：

75

.

0

85

.

0

)

5

.

0

(

)

8

.

6

)(

5

(

123

.

0

P

W

V

Q 

式中：

Q——汽车行驶的扬尘，kg/km；

V——汽车速度，km/hr；W——汽车载重量，吨；P——道路表面粉尘量，kg/m2。

通过上式，表

4-2 中给出了一辆重量为 10 吨的卡车，通过一段 1km 的路面时，不同地面

清洁程度、不同行驶情况下的扬尘量。

表

4-2 不同车速和不同地面清洁程度的汽车扬尘量（单位：kg/辆·公里）

粉尘量

车速

0.1kg/m2

0.2kg/m2

0.3kg/m2

0.4kg/m2

1kg/m2

5km/h

0.051

0.086

0.116

0.144

0.287

10km/h

0.102

0.171

0.232

0.289

0.574

15km/h

0.153

0.257

0.349

0.433

0.861

20km/h

0.255

0.426

0.582

0.722

1.453

由上表可知，在同样的路面条件下，车速越快，扬尘量越大；在同样车速情况下，路面

越脏，扬尘量越大。因此，限制车辆行驶速度及保持路面清洁是减少汽车扬尘的有效办法。

上述分析可知，在施工期中对于车辆行驶在施工道路和施工便桥上不采取任何处理措施

则对于周边环境会有较大的影响，如果在施工期间实施洒水抑尘，每天洒水

4-5 次，可使扬尘

减少

70％左右，扬尘造成的 TSP 污染距离可缩小到 20-50m 范围，其抑尘效果是显而易见的。

洒水抑尘试验结果见表

4-3。

表

4-3 施工场地洒水抑尘试验结果

距离（

m）

5

20

50

100

TSP 小时浓

度（

mg/Nm3）

不洒水

10.14

2.89

1.15

0.86

洒水

2.01

1.4

0.67

0.6

根据上表估算结果，施工场地定时洒水降尘，可有效降低对周边环境的影响。同时，清

洗进出施工场地车辆的车轮和车体，用帆布覆盖易起扬尘的物料等，以上措施可有效降低施

工期的扬尘影响。

—

29 —

建设单位应加强管理，尽量降低施工期的扬尘影响，该影响将随着施工期的结束而结束。

3、焊接烟尘

项目在桩基钢筋笼焊接、支座及伸缩缝锚固焊接时产生焊接烟尘。工作时应尽量进行集

中焊接，并配备移动式焊接烟尘净化器，通过局部负压吸附方式捕集烟尘。在采取集中焊接

并加强自然通风的措施下，烟尘颗粒物可迅速稀释扩散，不会对周围空气环境质量造成明显

影响。

4、沥青烟气

本项目道路均为沥青路面，因此，沥青混凝土在敷设过程中将有少量沥青烟产生。沥青

混凝土不在现场拌合，由厂家直接供应，所以沥青烟影响很有限，且影响时间也很短暂。

本工程不在现场进行沥青烟熬炼、搅拌，仅在路面铺设过程中散发少量的沥青烟，其浓

度较低，不会对周围空气环境质量造成明显影响。沥青铺浇路面时所排放的烟气污染物影响

范围一般在

50m 之内。在路段施工靠近敏感点时，沥青摊铺应避免在风向针对敏感点的时段

施工，以免对人群健康产生影响。

5、涂料拌合粉尘

项目人行道铺装

2mm 水泥基渗透结晶型防水涂料，该涂料为无机粉末状材料，主要成分

为硅酸盐水泥、石英砂和活性化学物质，施工过程仅需与水拌合，不含挥发性有机溶剂，不

产生有机废气，拌合时先加水后投料，并在半封闭式搅拌棚内作业；同时要求施工现场严禁

大风天气露天拆袋拌料，将扬尘影响控制在施工区域边界内。

6、桥面抛丸粉尘

项目车行道及人行道均进行桥面抛丸处理，以便去除表面浮浆（构造深度

0.4~0.8mm），

过程中会产生大量的混凝土粉尘及细小碎屑。施工时使用带自收集系统的真空负压抛丸机，

收集效率不低于

99%。该设备在抛丸作业的同时，利用负压将产生的粉尘及废钢丸同步吸入

设备自带的二级布袋除尘装置中。除尘器拦截下的干式粉尘应立即密封装袋，严禁随处清扫

或散落桥外，最终运至相关部门指定地点处置。通过设备自带的密闭过滤系统，粉尘排放量

极小，可实现达标排放，对周边环境影响轻微。

三、水环境影响分析

本项目施工期对沿线地表水体的影响主要包括施工生活污水排放、施工废水及跨河桥梁

施工作业对水体的影响。

1、桥梁施工作业对水环境的影响分析

桥梁施工过程中造成水体污染的施工环节主要表现以下五个方面：

（

1）河床扰动对水体的影响分析

本项目桥梁水下基础的施工会扰动河床，使少量底泥发生悬浮，悬浮的底泥物质在水流

—

30 —

扩散等因素的作用下，在一定范围内将导致水质泥沙含量增大，水体混浊度相应增加。根据

对多个类似工程围堰的监测资料进行类比分析，围堰或钢套筒着床可能造成

SS 最大增量约

2000mg/L，影响范围为河流下游 500m。

考虑到拟建跨河桥位上下游

1km 范围内均无集中式取水口分布，且其为短期影响，所以

这一影响可以接受。

（

2）钻渣泄漏对水体的影响分析

桥梁基础施工对水体影响最大的潜在污染物是钻渣。要求开钻前挖好沉淀池，灌注桩施

工，灌桩出浆排入沉淀池进行土石的沉淀，沉淀后的泥浆循环利用，沉淀下来的土石即为钻

渣，需要定期清理，若随意排放将造成施工下游河道的淤塞及水质降低。

（

3）施工期废水对水环境的影响分析

施工期含油污水主要来源于施工机械的修理、维护过程及作业过程中的跑、冒、滴、漏

及机械车辆冲洗废水等。其成分主要是润滑油、柴油、汽油等石油类物质，这类物质一旦进

入水体则漂浮于水面，阻碍气水界面的物质交换，使水体溶解氧得不到及时补给，如进入农

田则会严重影响农作物的生长。

（

4）建筑材料运输与堆放对水体环境的影响

路基的填筑以及各种筑路材料的运输等，均会引起扬尘，施工产生的粉尘影响是难免的。

而这些尘埃会随风飘落到路侧的水体中，尤其是靠路较近的水体，将会对水体产生一定的影

响。此外，施工区各类建筑材料（如沥青、油料、化学品物质等）在堆放过程中若保管不善，

被雨水冲刷而进入水体可能会造成较为严重的水污染。

（

5）混凝土养护废水对水体环境的影响

混凝土养护过程产生废水，主要污染因子为

SS、石油类等，通过施工期加强施工管理，

采用先进环保的施工工艺，钻孔灌注桩基础加钢套箱（双壁钢筒）法工艺，提高施工进度和

质量，严格禁止施工泥渣随意弃入水体，则桥梁施工对水体的影响较小，而且这种影响将会

随着施工期的结束而消失。

2、施工废水

施工废水包括施工机械冲洗废水和施工场地废水，施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露

天机械受雨水冲刷后产生的油水污染，这些废水量较小，污水中成分较为简单，一般为

SS 和

少量的石油类。此外车辆、机械设备冲洗将产生少量冲洗废水，废水中主要污染物为

COD、

SS 和石油类。建筑材料如水泥浆、砂石、油料等不慎落入排水边沟，如遇暴雨，则容易被冲

刷进入河道；而施工废料随意倾倒进入河道，使得水中的总悬浮物颗粒

SS 大量增加，水体的

浊度大大增加，主要污染因子为

SS。

本项目施工场地内设置

1 处沉淀池、隔油池，施工废水及施工车辆冲洗废水经沉淀池、

—

31 —

隔油池处理后回用于施工场地洒水降尘，不外排，对当地水环境的影响很小。

3、施工期生活污水

拟建项目现场施工人员不同建设阶段施工人数不同，按照施工人员人数

50 人计，用水量

按

40L/d·人计，则生活用水量约 2.0m3/d，生活污水产生量按日用水量的 80%计，则生活污

水排放量为

1.6m3/d，项目主体工程施工期为 5 个月，经计算，生活污水总排放量为 240m3。

生活污水中主要污染物浓度

COD 为 350mg/L，氨氮为 35mg/L，SS 为 200mg/L。生活污水依

托附近公共厕所排入市政污水管网。因此，施工期生活污水对当地水环境的影响很小。

四、声环境影响分析

项目施工期噪声主要来自施工开挖、钻孔、打桩、混凝土浇筑等施工活动中的施工机械

运行、车辆运输和机械加工等。施工作业机械品种较多，主要有挖掘机、装载机、推土机等，

噪声源强在

80~110dB（A）之间。项目对高噪声设备采取隔声、隔振或消声措施，如在施工

场界设置不低于

2.5m 的固定式硬质围挡，加隔振垫、安装消声器等，可降低噪声源强 10~30dB

（

A）。采取措施后施工噪声在 200m 处可达到 3 类区标准。项目夜间不进行施工，对周边环

境影响不大。施工期声环境影响详细分析详见噪声专项评价。

五、固体废物环境影响分析

本项目施工期产生的固体废物主要为施工垃圾、施工人员生活垃圾、隔油池废油、废弃

的浓缩泥浆及沉渣、收集粉尘。

1、生活垃圾：施工人员生活垃圾按 1.0kg/人·d 计算，施工期施工人员按以 50 人计，日

排放量约为

0.05t/d，施工期为 5 个月，按 150 天计，施工期生活垃圾产生总量约为 7.5t。生活

垃圾由当地环卫部门定期集中收集处理。垃圾箱经常喷洒灭害灵等药水，防止苍蝇等传染媒

介滋生，以减少生活垃圾对环境和施工人员的健康产生不利影响。

2、施工垃圾：主要为施工过程产生的废建筑材料、包装材料，类比同类型项目，本项目

施工垃圾产生量约

60t，集中收集后进行分类，能回收利用的送往物资回收部门，不能回收利

用的运至政府指定处理场填埋处置。

3、隔油池废油：车辆冲洗产生的含油废水在经过隔油池、沉淀池处理过程中会产生废油，

项目施工期约

5 个月，隔油池废油平均产生量约 1kg/d，则施工期沉淀池、隔油池废油总产生

量为

0.15t。根据《国家危险废物名录》

（

2025 年版），沉淀池、隔油池废油属于危险废物（HW08，

900-210-08），施工期定期委托有资质单位清运处理。

4、废弃的浓缩泥浆及沉渣：桩基清孔产生的废水经沉淀池处理后产生废弃的浓缩泥浆及

沉渣，产生量约

40t，需利用泥浆车密封运至指定地点处置。

5、收集粉尘：项目桥面抛丸处理时产生的粉尘经设备自带除尘装置收集处理后无组织排

放，粉尘收集量约

0.5t，收集粉尘应立即密封装袋，严禁随处清扫或散落桥外，最终运至相关

—

32 —

部门指定地点处置。

综上所述，本项目施工期只要施工单位严格执行建筑废物管理的相关规定，固体废物就

不会对周围环境产生明显影响。

六、施工期环境风险分析

本项目工程内容包含上部结构施工、下部结构施工、土方运输、夯实、填筑等。参考同

类工程来看，此类建设工程基本不存在突发或非突发的环境风险的几率。结合实践经验，从

本次工程组成及施工过程分析，本项目产生突发或非突发的环境风险机率极低。目前国内混

凝土搅拌施工过程中的灌浆剂不含有毒有害物质，不会对河流水质安全造成影响。本项目不

涉及油库等风险源，各施工区不设置机械修配厂，施工机械维修依托周边机械维修单位。

施工期涉油机械在使用过程中存在机械设备油料泄漏风险，柴油或润滑油的泄漏，可能

会导致水体发生油类污染的风险。考虑到项目所在区域自然地理以及社会经济条件，评价认

为工程施工期潜在环境风险主要在于施工设备油料泄漏产生的环境风险。

1、风险防范措施

（

1）建议加强工程管理，确保可能泄漏的机械设备油料集中收集，禁止直接排入水体；

一旦发生泄漏，采取收集和控制措施，减少扩散范围、及时清理处理。

（

2）工程实施过程中，工程建设单位设置环境风险管理与应急处理管理部门，负责工程

环境风险管理。

（

3）对可能发生泄漏事故的生产环节派专人负责定期巡检，责任到人，发现泄漏事故及

时上报处理，物料转运应保证安全可靠，严禁跑冒滴漏。

（

4）严格加强环境风险管理，监督、检查与环境风险相关的各类施工活动及其环保措施

实施情况。

（

5）对工程沿线周边居民及施工人员加强环境风险及其应急处理的宣传，使其明了风险

发生时应对及处理程序，做好配合协调工作。

（

6）制定严格的运行操作规章制度，对工程施工人员应进行风险防范及应急处理培训。

（

7）组织人员对施工现场进行定期巡查和不定期抽查，实行风险防范奖惩激励机制，减

少风险隐患。

2、环境风险管理措施

（

1）与当地水文和气象部门建立联系，随时了解水位、水量及天气变化，提前做好防范

措施，避免施工垃圾、施工废水随雨水径流流入河道，对水体造成污染，避免暴雨、洪水等

突发情况冲垮围堰。

（

2）24 小时安排专人值班，发现问题及时上报。

（

3）定期对施工区域的各项环保措施进行安全检查和现场管理，使之处于良好运转状态，

—

33 —

并配备相应的急救设备、物资储备等。

（

4）加强对施工人员的教育和管理，禁止将含施工废水、施工垃圾、生活垃圾等倒入地

表水系。

3、制定应急预案

配合当地水利管理部门、生态环境部门等制定应急预案，明确事故发生后处置责任，制

定各类事故的处置措施，应急救援程序；并建立现场救援专业组，明确其职责，定时进行演

练。尽可能减少事故造成的危险。预案制定原则为：

（

1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度的预防和

减少事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

（

2）统一领导，分级负责。在指挥部协调下，区政府和有关部门按照各自职责和权限，

负责有关事故的应急管理和应急处置工作。

（

3）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。

（

4）采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应

急预案的科学性、权威性和可操作性。

4、应急措施

当发生油料泄漏事故时立即按下列步骤采取应急措施。

（

1）立即关闭涉油机械，采用吸油毡收集油料。

（

2）立即查出泄漏地点。

（

3）查清泄漏原因。

（

4）排除油料泄漏故障。

（

5）恢复正常使用。

（

6）抽出泄漏点的残存漏废液，用沙子将泄漏的物料进行覆盖吸附后，收至容器内，泄

漏物收集后委托给有资质部门处理，任何个人和部门不得擅自处理。

（

7）清理被油料污染的土壤，更换成新的干净土壤。

（

8）恢复泄漏点的地面植被。

（

9）总结事故原因，吸取教训，排除隐患。

运

营

期

生

态

环

一、生态环境影响分析

1、对植物影响分析

道路桥梁及引道建设施工对于施工区的植被主要造成破坏性影响，而在建成投入运营以

后，引道两侧边坡得到防护，新的草皮在边坡面上覆盖生长，绿化体系逐步建立；这些对于

所在区域的植物生态系统来说，是一个建设性的过程，属于正面影响。

就拟建工程而言，建设施工期间破坏了沿线区域一定面积的灌、草植被，在建成运营期

—

34 —

境

影

响

分

析

间，逐步恢复了部分植被。随着运营时间的延续，绿化带逐步定型、成熟，该区域的植物生

态系统重新得以构筑，形成了新的群落景观，从而增加了物种的多样性。这对沿线区域的植

物生态系统来说，具有一定的积极意义。

项目建设将对道路沿线进行绿化，增加道路沿线绿化面积，减少项目永久占地对植被的

影响。

道路运营期间，随着时间的延续，路旁护坡的绿化草皮覆盖完全。这些将弥补因施工而

破坏的植被的损失，并重新补回植物的各种生态效应。

2、对动物影响分析

本工程为桥梁工程项目，项目运营后产生的汽车尾气、人为干扰会对区域内动物个体生

长产生一定的影响。道路运营后会增加区域隔离度，对生物个体活动范围造成一定的影响。

本工程建成投入使用后加强道路、桥梁两旁的美化工作，道路周边区域的生态景观会向好的

方向发展。项目建成后，各动物种群可以通过自由扩散等方式在生态系统内部进行自我调节，

不会使原来的生态系统结构和功能发生较大的变化。本工程的建设不会给周边生态环境带来

明显影响。

3、对水生生态影响分析

（

1）路面径流对水生生物的影响

运行期间，汽车尾气及路面材料产生的污染物，以及在汽车保养状况不良、发生故障、

出现事故时产生污染物，随天然降雨形成的路面径流而进入河流，会造成水体悬浮物、石油

类和

COD 的污染。本工程在涉水桥梁处设有对应的桥面径流收集装置，设置雨水沉淀池，路

面径流经过雨水收集系统汇入大桥两侧雨水沉淀池沉淀后汇入祥茂河，降低了桥面径流对水

生生物的影响。项目工程对水生态的影响较小，项目运营不会对周围鱼类和底栖动物产生重

大影响。

（

2）桥墩设置对水生生物生境的影响

运行期桥墩等永久性水下建筑部分阻碍了鱼类生殖洄游通道。本项目涉水桥墩截水面只

占水面宽的很小一部分，因而对生殖洄游通道的占用很小。鱼类等水生生物会自动避绕水下

建筑物，因此，桥墩设置对鱼类生境影响有限。

（

3）噪声、光线等对水生生物的影响

运行期汽车带来的噪音及夜间行车的光照，大桥公路沿线人为活动的增加，会在一定程

度上影响鱼类和部分底栖动物的正常栖息环境，对其有驱赶作用，使公路大桥附近鱼类和底

栖动物数量明显少于其他地区。但由于大桥所涉及水域相对于整个河流而言面积比较小，所

以对水生生物影响也较小，不会引起评价范围内鱼类和底栖动物的消亡。

—

35 —

（

4）人类活动对水生生物的影响

工程运行后，来往车辆增多，由此产生大量的垃圾废弃物，若直接丢弃会加重评价区水

域水质污染程度，破坏评价区水质，影响水生生物的正常生命活动。

综上所述，工程在一定范围内会对水生生物造成不利影响，但工程影响区较小，仅在局

部地区有较小的不利影响。通过采取有效的保护措施，可减小运营期的不利影响。

二、环境空气影响分析

本项目运营期大气污染物主要来自机动车尾气的影响。机动车尾气由三部分组成，一是

汽车排气管排出的含有

CO、HC、NOx 等污染物的内燃机燃烧废气，约占总排放量的 60%；

二是曲轴箱排出的含

CO、CO2 气体，约占 20%；三是从油箱、气化器燃烧系统蒸发出来的

HC 等气体约占 20%。机动车尾气所含成分比较复杂，主要污染物为 CO、NOx 等，污染物的

排放量与交通量成比例增长，与车辆的类型以及汽车运行的情况有关。

1、污染源强计算公式

公路上行驶汽车排放的尾气产生的污染可作为线源处理，源强

Q 可根据《公路建设项目

环境影响评价规范》（

JTGB03-2006）中计算汽车尾气污染源强计算公式计算：

j

3

1

i

j

1

3600

i

i E

A

Q









式中：

Qj：j 类气态污染物排放源强，mg/s·m；

Ai：i 型机动车预测年的小时交通量，辆/h；Eij：i 型机动车 j 类污染物在预测年的单车排放因子，mg/辆·m。2、单车排放因子的选取

对于小型车、中型车，其绝大部分的燃料为汽油，本次评价以全部为汽油车进行计算，

取其所有不同类型的轻型车的平均数据。本项目预测小型车和中型车采用《轻型汽车污染物

排放限值及测量方法（中国第六阶段）》（

GB18352.3-2016）的标准进行大气源强计算，大

型车采用《道路机动车大气污染物排放清单编制技术指南（试行）》、《重型柴油车污染物

排放限值及测量方法（中国第六阶段）》（

GB17691-2018）进行大气源强计算。小型车、中

型车和大型车分别对应第一类车、第二类车和重型车。

考虑到原有旧的车型还有一段时间的服役期以及外来车辆的影响，本评价采取的单车排

放系数详见下表。

表

4-4 单车排放系数

单位

:g/km·辆

污染物

时期

小型车

中型车

大型车

CO

近期（

2026 年）

0.696

1.782

4.301

中期（

2032 年）

0.521

1.188

4.212

远期（

2040 年）

0.462

0.99

4.229

—

36 —

NO2

近期（

2026 年）

0.031

0.11

0.519

中期（

2032 年）

0.022

0.082

0.501

远期（

2040 年）

0.019

0.072

0.502

表

4-5 本项目交通量预测一览表（辆/h）

特征年

时段

小型车

中型车

大型车

2026 年

昼间

165

31

10

夜间

42

8

2

2032 年

昼间

264

50

16

夜间

66

13

4

2040 年

昼间

363

68

23

夜间

90

17

6

表

4-6 项目建成后车辆尾气污染物排放源强（mg/m·s）

污染物

时段

2026 年

2032 年

2040 年

CO

昼间

0.0592

0.073

0.092

夜间

0.0145

0.019

0.023

NO2

昼间

0.0038

0.005

0.006

夜间

0.0009

0.001

0.002

机动车尾气污染物的排放量的大小与交通量成比例增加，与车辆的类型以及机动车运行

的工况有关。随着我国机动车油品的不断提高，汽车尾气净化系统将得到进一步改进，电动

车的比例逐步调高，汽车尾气排放将大大降低，在做好减缓措施后，对周围环境空气的影响

将较小。

三、地表水影响分析

本项目投入运行后，本身不产生污水，仅在雨季产生路面径流雨水。

项目建成通车后，车辆行驶产生的泥沙、扬尘和其他有害物质（如石油类），会随着降

水形成路面径流。路面径流是运营期产生的非经常性污水，主要是暴雨冲刷路面形成，路面

径流影响的大小与径流水量和水质有关，其影响因素包括降雨量、车流量、降雨时间与间隔，

路面径流的水质水量变化幅度较大。在整个降雨过程中，路面径流浓度得到显著降低，同时

路面径流通过路面横坡汇至雨水口，经过雨水收集系统汇入大桥两侧雨水沉淀池沉淀后汇入

祥茂河。雨水沉淀池沉淀过程伴随着降水稀释、泥沙对污染物的吸附、径流水自净等进入周

边水体，从而使污染物浓度变得更低，这种影响将随降雨历时的延长而降低或随降雨的消失

而消失，对周边地表水环境质量影响甚微。

四、声环境影响分析

在道路上行驶的机动车辆噪声源为非稳态源。本项目建成投入运营后，车辆的发动机、

冷却系统、传动系统等部件均会产生噪声，另外，行驶过程中引起的气流湍动、排气系统、

—

37 —

轮胎与路面的摩擦也会产生噪声，路面平整度等原因也会影响整车噪声。运营期声环境影响

分析详见“声环境影响专项评价报告”。

根据预测结果，项目建成后运营近期、中期、远期道路中心线两侧水平方向噪声预测值

达到《声环境质量标准》（

GB3096-2008）3 类区标准的最远距离为 10 米，在 200m 声环境评

价范围内，不会对道路两侧声环境产生较大影响。

五、固体废物影响分析

本项目建成通车后，路面固体废物为一般城市垃圾，可交由环卫部门清运后进行卫生填

埋处置。固体废物经妥善处置后，将不会对周边环境产生污染影响。

六、地下水环境影响分析

本项目为桥梁工程，根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（

HJ610-2016）附录 A，

本项目属于“

T 城市交通设施-139、城市桥梁、隧道-其他（人行天桥和人行地道除外）”，

地下水环境影响评价项目类别为Ⅳ类，为应做报告表的项目，可不开展地下水环境影响评价

工作。

本项目运营期无明显污染源产生，项目不设站场和服务区，不涉及站场和服务区的餐饮

废水和公厕污水，不存在地下水污染途径，基本不会对地下水环境产生影响。

七、土壤环境影响分析

根据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（

HJ964-2018）附录 A—表 A.1 土壤

环境影响评价项目类别表，本项目为“其他行业”类别，属于Ⅳ类项目，可不开展土壤环境

评价工作。

本项目运营期无明显污染源产生，项目不设站场和服务区，不涉及站场和服务区的餐饮

废水和公厕污水，不存在土壤污染途径，基本不会对土壤环境产生影响。

八、环境风险影响分析

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（

HJ169-2018）技术要求，通过风险调查、环境

风险潜势初判、风险识别、环境风险分析、环境风险防范措施及应急要求等开展环境风险评

价，为工程设计和环境管理提供资料和依据，以达到降低危险，减少危害的目的。

1、风险识别

项 目 属 于 桥 梁 工 程 建 设 ， 项 目 本 身 不 存 在 《 建 设 项 目 环 境 风 险 评 价 技 术 导 则 》

（

HJT169-2018）中列明的危险物质，且《建设项目环境风险评价技术导则》（HJT169-2018）

适用于涉及有毒有害和易燃易爆危险物质生产、使用、储存（包括使用管线运输）的建设项

目可能发生的突发性事故（不包括认为破坏及自然灾害引起的事故）的环境风险评价。此导

则中没有对道路建设项目环境风险评价工作等级进行相关的要求和规定。根据道路的特点，

道路的环境风险主要在于可能发生的危险品运输事故风险，因此，本报告对危险品运输风险

—

38 —

事故进行分析。

运营期车辆产生的环境风险因素主要为运输车辆事故导致危化品及燃油的泄漏。根据现

有使用车辆的统计，一般微型、小型车油箱容积在

35～55 升之间，紧凑型、中型车箱容积在

55～70 升之间，大型车油箱容积在 90～110 升之间。道路位于精密仪器仪表产业园内，存在

部分途径该桥梁的危险品运输车辆。

2、环境风险分析

道路运营过程中发生的风险主要为：

①化学品槽车因撞击或倾覆造成储罐破裂，化学品流入河道，导致河道水质污染，污染

物随水系进入河道，对祥茂河等地表水水质产生污染。

②车辆碰撞引起污染物进入环境空气或发生火灾、爆炸等事故时，可能会对泄漏点附近

居民、行人造成身体上的伤害。

③车辆发生交通事故，本身携带的汽油（或柴油）和机油泄漏，污染周边水体。

3、环境风险减缓措施及建议

虽然本项目发生环境风险的概率非常低，但一旦发生风险事故，将对周边的环境造成较

严重的危害，因此必须采取一系列事故防范措施来避免一般性事故的发生或尽量降低一般性

事故的发生概率。同时应加强对危险化学品车辆的管理，避免人为因素发生环境风险。事故

发生前的预防对策如下：

加强对司机和管理人员的教育。由于司机安全意识对事故的减缓有很大的影响，所以应

加强交通安全意识的教育和宣传，并加大安全警示。在桥梁口悬挂安全教育标语，设立交通

警示标志，在桥梁处设立交通警示牌，张贴反光膜、装防撞桶和铺设减速带，随时根据情况

变更电子情报板，减少由于司机的失误而造成的交通事故。加强对管理人员的法制教育、技

术教育、安全教育和职业道德教育。管理人员要牢记“安全第一、预防为主”的准则。

充分利用先进技术和监控设备。针对跨线桥管理难度大的特点，大力借助现代科学技术，

利用监控技术实施快捷、高效的管理。依靠电子网络，根据天气、路面状况，及时在可变情

报板发布交通信息，温情提醒过往司机。以摄像系统、通讯系统、报警系统为平台，不断完

善信息采集、分析、处理和发布机制，建成信息处理、事故预警、指挥调度的综合防范指挥

系统。

为防止运营期运输危险品的车辆发生运输事故导致化学品、汽油、柴油等危险品直接泄

入水体造成污染，对工程跨越祥茂河水域的桥梁应设置桥面径流收集系统及应急收集池，池

体做好防腐、防渗漏措施，池底定期进行清理。对于路基段两侧边沟要做防渗处理。

根据项目设计方案，项目建成后，运营期按照相关管理规定经过严格的监督管理，项目

主要风险为车辆相撞、侧翻、车辆油箱爆炸等一般性事故。本评价要求建设单位应加强防范

—

39 —

并完善应急设施，从源头杜绝事故的发生。项目建成通车前，建设单位在切实落实本报告提

出的应急措施后，可最大限度上减轻风险事故对社会、自然环境产生的影响。总体而言，项

目的环境风险处于可接受水平。

选

址

选

线

环

境

合

理

性

分

析

1、本项目为城市桥梁建设项目，根据《产业结构调整指导目录（2024 年本）》，项目属

于“二十二、城镇基础设施

-1、城市公共交通-城市道路及智能交通体系建设”，属于鼓励类

项目，符合国家产业政策要求。本项目已经取得了青岛高新区经济发展部关于《关于精密仪

器仪表产业园道路及市政设施安全提升工程可行性研究报告（代项目建议书）的批复》（青

高新经发

[2025]9 号），该项目的建设符合国家产业政策。

2、根据青政（高）地字[2025]16 号《建设用地规划许可证》（地字第 37*开通会员可解锁*9

号），项目用地土地性质为城市道路用地。

3、本项目选址符合生态环境分区管控要求，项目所在区域不位于国家公园、自然保护区、

风景名胜区、饮用水水源保护区等环境敏感区，不占用生态保护红线、永久基本农田和城镇

开发边界。

4、项目不设混凝土搅拌站、不设沥青搅拌站、不设水稳搅拌站，不设置施工生活营地，

机械设备维护保养在专业维护单位进行，临时用地主要包括材料存放区、车辆停放区、施工

便道

/围堰、沉淀池、隔油池，用地面积约 600m2，以闲置空地为主，其中材料停放区位于顺

接工程北侧，占地面积约

200m2，车辆停放区位于顺接工程南侧，占地面积约 100m2，施工便

道

/围堰位于桥梁工程两侧，占地面积约 280m2，沉淀池、隔油池位于顺接工程西侧，占地面

积约

20m2，均位于永久占地范围内，材料存放区在施工期间采用防尘网覆盖等措施。施工场

地不占用基本农田、林地，且属于短期占用，按项目水保方案设置截流沟、沉淀池等措施，

可有效防治水土流失，在施工结束后做好恢复、防护工作，可最大限度的减小对生态环境的

影响。

因此，本项目选址较为合理。

—

40 —

五、主要生态环境保护措施

施

工

期

生

态

环

境

保

护

措

施

一、生态环境保护措施

施工过程中现有生态景观环境会发生改变，为妥善保护好沿线生态景观环境，建设单位

应采取以下防治措施：

1、占地对植被的影响防治措施

（

1）施工期道路建设尽量在红线范围进行，堆土、堆料不要侵入附近的空地、路面及城

市用地等，以维护城市生态景观环境。

（

2）在满足工程施工要求的前提下，尽量节省占用土地，合理安排施工进度，工程结束

后及时清理施工现场。

（

3）对于不可避免的道路两侧开挖工程，要明确并严格控制开挖界限，不得任意扩大开

挖范围，避免造成对周边生态环境的影响。

2、陆生生态保护措施

（

1）施工单位在保质保量施工的前提下，应尽量缩短临时占地时间，施工完毕后应立即

恢复植被或恢复期原有用途。

（

2）施工过程中做好土石方纵向调运安排；施工过程中严格按照设计方案处置工程弃土

弃渣，按照设计方案采取排水、防护绿化及其他综合利用措施，避免淤塞河涌。

（

3）临时施工场地应尽量远离河流，避免施工废水、生活污水污染水质。

（

4）施工区经过敏感区时，应全线围蔽，并进行洒水降尘，减少施工扬尘对周边的影响。

（

5）在满足工程施工要求的前提下，合理安排施工进度，工程结束后及时清理施工现场，

撤出占用场地，恢复施工点原状。施工过程中同步进行路面排水工程，预防雨季时形成地面

径流造成水土流失。

（

6）施工人员进场后，应立即进行生态保护教育，严格施工纪律，要求施工人员在施工

过程中文明施工，自觉树立保护生态和保护植被的意识；应在施工结束后进行植被补偿，以

保持自然和生态环境免遭破坏。

（

7）合理安排施工季节，尽量避免雨季施工。

3、水生生态保护措施

（

1）严禁向河道等自然水体倾倒废渣，保护好地表水体周边区域内生态环境，避免对水

生生物造成二次影响。

（

2）施工废水、生活污水不得排入地表水体。

（

3）做好工程施工管理，避免施工废水的泄漏。

（

4）涉水施工时，为减小钢管桩对河底泥沙的扰动，打入钢管桩时可先依靠桩的自重下

沉，待稳定后再开动振动锤使桩继续下沉至设计位置；栈桥边缘采取设置防护栏杆的方式防

—

41 —

止施工车辆、机械坠落。

4、水土流失环境保护措施

为了有效地控制水土流失的发生，施工单位采取的环保措施有以下几点：

（

1）合理安排施工季节和作业时间，尽量避免在雨季进行大量动土和开挖工程。施工阶

段遇到雨季无法施工时须采取必要的护坡措施（设临时挡墙），避免发生大面积的水土流失。

（

2）施工期间开挖土方用于回填场地及铺设道路，其实施过程应合理衔接，尽量避免土

方堆置，若需堆置则应注意土方的合理堆置，与周边道路保持一定距离，尽量避免流入周边

河流中。

（

3）弃土方应“先拦后弃”，及时进行压实，并在其表面进行植被覆盖，不得阻塞原有

排水系统或污染水体，必要时设置防护工程，防止水土流失、堵塞河道和诱发路基病害。

（

4）渣土运输进出施工场地道路必须进行硬化，且在出入口处挖设浅沟，对来往车辆车

轮进行冲洗，避免将施工场地内的泥沙带出场外。施工完毕后项目区内裸露的空地应及时进

行全面绿化复垦，通过植树种草，美化环境，保持水土。

（

5）填方段路基施工时应在路肩设置挡水土坝，在路基边坡设置排水沟，在路基坡脚设

置沉淀池，减少雨水对坡面土层的冲刷并阻留坡面上冲蚀下来的土壤。

（

6）尽量缩小开挖面积，降低开挖面坡度，尽量做到随挖、随整、随填、随夯、随运，

减少松土储量，争取各工程区挖填方充分利用，充分利用弃方，避免弃方外运造成新的水土

流失。

因此，做好上述措施后，项目建设对生态环境的影响可以接受。

二、施工期大气环境保护措施

1、施工扬尘

施工期间，在干燥和大风天气时可引起扬尘，使大气中悬浮颗粒物增加。施工现场沙、

土等物料使用及运输过程中可能产生扬尘。为了进一步降低扬尘的影响，施工单位应按照《山

东省扬尘污染防治管理办法》（山东省人民政府令第

248 号）、《山东省大气污染防治条例》、

《青岛市大气污染防治条例》等文件，做以下防护及管理措施：

（

1）对施工现场进行科学管理，物料堆场、临时弃土就近、统一堆放在远离周围居民区

的下风向区域，尽量减少搬运环节；建筑物施工区周边设置围挡，物料堆场采用密闭覆盖、

临时土方覆盖防风抑尘网并进行喷水降尘，物料装卸过程中应配备雾炮等除尘设施，河道工

程分段施工，施工现场及临时道路做好洒水降尘工作。

（

2）在靠近敏感点的施工场地的边界设置 2.5m 以上的围挡，尤其在下风向场界处设置

连续、密闭的围挡。

（

3）运输渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆等散装物料的车辆，应当采取蓬盖、密闭措施，

—

42 —

按照规定安装卫星定位装置，并按照规定的路线、时间行驶，在运输过程中不得遗撒、泄漏

物料，加强运输车辆管理，对于不符合上路行驶的应予以更新。

（

4）容易产生扬尘的建筑材料，堆放在远离附近敏感点的地方，采取密闭存储、设置围

挡或堆砌围墙、采用防尘布苫盖或者其他防尘措施。

（

5）运输通过临时性道路或土路时，实施现场车辆速度控制；车辆应配备车轮洗刷设备；

来往于各施工场地的卡车上的多尘物料应用帆布覆盖；做好道路养护，在来往车辆繁忙道路

应定时洒水清扫，部分路段辅以人工清扫，及时清理清洗积尘路面。

（

6）选用符合国家有关行业标准的施工机械和运输车辆，并且安装排气净化器，使用符

合标准的油料或清洁能源，使其排放的废气能够达到国家标准。严格执行《在用汽车报废标

准》，推行强制更新报废制度。特别是发动机耗油多、效率低、排放尾气严重超标的老旧车

辆，应予以更新，加强对燃油机械设备的维护和保养，使发动机处于正常、良好的工作状态。

施工期在严格采取防治措施后，会大大降低扬尘的产生，有效减轻施工期扬尘对周围环

境的影响。施工扬尘对大气环境质量的不利影响是偶然的、短暂的、局部的，也是施工中不

可避免的，其将随施工的结束而消失。类比同类施工场地，拟建项目采取的施工扬尘防治措

施合理可行。

2、机械及车辆尾气选用低能耗、低污染排放的施工机械和车辆，对排烟大的施工机械安

装消烟装置，对运输车辆需安装尾气净化装置；加强机械和车辆的管理和维护，确保施工机

械和车辆尾气排放符合环保标准，禁止无环保合格标志机械进入施工场地；使用优质燃油；

发动机应在正常、良好状态下工作，提高燃烧效率；采用无铅汽油；执行《在用汽车报废标

准》，推行强制更新报废制度，特别是发动机耗油多、效率低、排放尾气严重超标的老旧车

辆，应予更新。

3、焊接烟尘

项目在桩基钢筋笼焊接、支座及伸缩缝锚固焊接时产生焊接烟尘。工作时应尽量进行集

中焊接，并配备移动式焊接烟尘净化器，通过局部负压吸附方式捕集烟尘。在采取集中焊接

并加强自然通风的措施下，烟尘颗粒物可迅速稀释扩散，不会对周围空气环境质量造成明显

影响。

4、沥青烟气

在施工过程中，沥青运至施工现场进行摊铺作业中释放少量的沥青烟气，这部分沥青烟

为无组织排放，主要污染物为酚和苯并

[a]芘以及异味气体，其污染影响范围一般在周边外 50m

之内。沥青摊铺是流动推进作业，对某一固定点的影响只是暂时或是瞬时的，危害较小。本

工程不在现场进行沥青烟熬炼、搅拌，仅在路面铺设过程中散发少量的沥青烟，其浓度较低，

不会对周围空气环境质量造成明显影响。在路段施工靠近敏感点时，沥青摊铺应避免在风向

—

43 —

针对敏感点的时段施工，以免对人群健康产生影响。

5、涂料拌合粉尘

项目人行道铺装

2mm 水泥基渗透结晶型防水涂料，该涂料为无机粉末状材料，主要成分

为硅酸盐水泥、石英砂和活性化学物质，施工过程仅需与水拌合，不含挥发性有机溶剂，不

产生有机废气，拌合时先加水后投料，并在半封闭式搅拌棚内作业；同时要求施工现场严禁

大风天气露天拆袋拌料，将扬尘影响控制在施工区域边界内。

6、桥面抛丸粉尘

项目车行道及人行道均进行桥面抛丸处理，施工时使用带自收集系统的真空负压抛丸机，

收集效率不低于

99%。该设备在抛丸作业的同时，利用负压将产生的粉尘及废钢丸同步吸入

设备自带的二级布袋除尘装置中。除尘器拦截下的干式粉尘应立即密封装袋，严禁随处清扫

或散落桥外，最终运至相关部门指定地点处置。通过设备自带的密闭过滤系统，粉尘排放量

极小，可实现达标排放，对周边环境影响轻微。

三、施工期污水环境保护措施

施工期水污染源主要来自施工废水、生活污水及施工过程对水体扰动，本项目在施工期

间，施工单位应对地表水的排放进行组织设计，严禁乱排、乱流污染道路、环境或淹没市政

设施，施工期水污染防治措施如下：

1、施工生产废水

施工场地设置沉淀池、隔油池、排水沟等设施，以收集施工、产生的废水，处理后的废

水回用于施工场地洒水降尘，不外排。

2、施工过程对水体扰动

（

1）在施工过程中应加强环境管理。挖方时应边施工边清运，填方时应做好压实覆盖工

作，以减少雨季的水土流失。

（

2）施工期物料堆放应放在远离水体的地方，并加以遮盖或堆放在堆棚中，及时清理垃

圾，防止沙土等物料散落入水体中。

（

3）水下桥墩施工时，为减轻钢管桩对河底泥沙的扰动，打入钢管桩时可先依靠桩的自

重下沉，待稳定后再开动振动锤使桩继续下沉至设计位置；桥梁边缘采取设置防护栏杆的方

式防止施工车辆、机械坠落。

（

4）要加强对施工机械的日常养护，加强水上作业的监管力度，杜绝燃油、机油的跑、

冒、滴、漏，严禁向水体倾倒残余燃油、机油、建材废料和建筑垃圾。

（

5）加强施工期的环境管理，特别是雨季对地表水浮土的管理并采取导排水和沉淀池等

预处理措施，则本项目施工期的地表径流水不会对受纳水体及周边其他水体产生明显影响。

—

44 —

2、生活污水

生活污水主要来源于施工期进场的管理人员和施工人员的生活排水，生活污水依托附近

公共厕所化粪池处理，经处理后排入市政污水管网。

在施工期间，建设单位应严格执行上述的污染防治措施，并做好预防大雨、暴雨的应急

预案，可将对环境的影响控制在可接受的范围内，随着施工期的结束，将不再对当地水环境

产生显著影响。

四、施工噪声环境保护措施

为最大限度地减轻施工噪声对周围敏感目标的影响程度和范围，建设单位应做好施工噪

声污染防治工作，施工期噪声污染防治对策如下：

1、拟建道路沿线施工现场噪声主要来源于施工机械产生的噪声，噪声级随距离的增加而

衰减。在项目施工时，将打桩机、水泥混凝土输送泵、轮式装载机等设备尽可能置于远离居

民区的施工场地使用。

2、施工单位应当在建筑施工工地显著位置悬挂《建筑施工现场标牌》，标明工程项目名

称、施工单位名称、工程起止日期和联系电话等事项。

3、必须选用低噪声施工工艺、机械设备和其他辅助施工设备，产生噪声的设备尽可能远

离居民住宅，同时加强施工机械设备的维护、管理，保证施工机械处于低噪声、高效率的状

态。

4、合理安排施工时间，施工作业应限制在 6:00-22:00 时段。禁止在夜间（22:00-6:00）施

工，因工程需要确需延长施工时间的，须有建设行政主管部门出具的证明，提前取得有关部

门同意夜间施工的批复，并在施工前向附近居民公告。为进一步减少施工期对周边环境噪声

的影响，

12:00-14:00 中午时段应尽量避免使用高噪声作业设备。

5、合理安排施工场所，分段施工，制订施工计划时，避免在同一地点安排大量动力机械

设备，以免局部声级过高，避免多台高噪声设备同时施工。在保证施工作业的前提下，适当

考虑现场布置与环境的关系。将施工现场的固定噪声源相对集中放置，置于远离环境敏感点

的位置。

6、对施工场界进行围蔽处理，并在环境保护目标附近施工时提高围挡高度。7、合理安排施工运输车辆进出管理，尽量减少交通堵塞，施工运输车辆进出场地应安排

在远离敏感区一侧。合理疏导进入施工区的车辆，减少汽车鸣笛噪声。

8、加强施工期噪声监测，发现施工噪声超标应及时采取有效的噪声污染防治措施。

总的来说，施工噪声对环境的不利影响是暂时的、短期的行为，随着工程的竣工，施工

噪声的影响将不再存在。建设单位在做好上述噪声防治措施的前提下，可将噪声的影响降至

最低，对项目周边敏感点的声环境影响不大。

—

45 —

五、施工固体废物环境保护措施

本项目施工期的固体废物主要有施工垃圾、施工人员生活垃圾、隔油池废油、废弃的浓

缩泥浆及沉渣、收集粉尘。

施工人员生活垃圾统一收集后交由环卫部门清理，施工过程加强管理，提高施工人员素

质，禁止乱扔乱弃生活垃圾。

建设单位须采取措施处置本项目建设施工产生的弃渣、余泥等固体废物，施工单位应每

天及时清理，全部采用密封袋包装，集中收集后进行分类，能回收利用的送往物资回收部门，

不能回收利用的运至政府指定处理场填埋处置。

项目施工车辆冲洗产生的含油废水在经过隔油池处理过程中会产生废油，废油产生量较

少，暂存于防渗漏的铁桶内，铁桶放置于施工仓库内（仓库地面做防漆，并设置托盘，张贴

危废标识，按照《危险废物贮存污染控制标准》（

GB18597-2023）进行管理、处置。施工期

结束后委托有危废处置资质的单位清运处理。

项目桥面抛丸处理时收集粉尘应立即密封装袋，严禁随处清扫或散落桥外，最终运至相

关部门指定地点处置。

六、环境风险防范措施

1、由建设单位牵头，联合各施工单位及地方相关部门，成立应急事故领导小组，具体负

责施工期环境风险事故的预防及事故应急反应，遵守安全作业规范，防止发生碰撞等事故；

落实相应应急计划培训职责，对事故最快做出反应；配合应急设备或器材，并制定保管和使

用的人员，以备不时之需。在发生水污染事故时，组织人力物力，采取相应措施，防止污染

的扩散，控制事故影响范围及程度。

2、跨河段范围施工时，施工单位应随时准备吸附材料和隔离拦截材料，若发生泄漏事故，

及时采取浮油拦截和吸附措施，直至泄漏物消除，收集的油污及吸附材料交由有资质的单位

处理、处置。

3、施工前制定应急预警制度，施工中如发生意外事件造成水体污染，要及时上报有关部

门，并与当地消防、公安和环保部门一起，即使妥善处理好事故工作。对在河道内的穿越施

工，必须征得当地水行政主管部门的同意，遵守相关法律法规，严格控制施工范围和作业面，

尽量避免危及水利设施。

4、充分了解地方有关气象、水文、地质资料，紧密联络有关部门，合理安排工期，及时

对各类构造物进行防护，以便降低某些不可预见因素造成的环境风险损失。

5、加强对施工机械等的维持保养，减少油污的跑、冒、滴、漏。6、加强施工区设备、管道、阀门维护和定期检查。

—

46 —

运

营

期

生

态

环

境

保

护

措

施

一、生态环境保护措施

1、加强环保宣传工作，在河道左岸、防汛道路等地设置环境保护提示标语。2、按公路绿化设计的要求，继续完成公路边坡等范围内的植树种草工作，以达到恢复植

被、保护路基、减少水土流失的目的。

3、按设计要求进一步完善水土保持的各项工程措施、植物措施。通过采取上述生态保护

措施，本项目建设过程中可最大程度减缓土壤侵蚀水土流失，同时对生态环境的损害可得到

较大程度的恢复。

4、对施工迹地进行绿化，及时恢复被破坏的植被和生态环境，防止地表裸露。5、监测项目施工至运营期间对沿线生态环境和野生动植物的影响，以便及时发现新的问

题并采取相应的补救措施。

二、大气污染防治措施

为减低汽车尾气对道路沿线大气环境的影响，建议采取以下防治措施：

1、道路管理职能部门可按照《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国五阶段）》、

《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国六阶段）》、《装用点燃式发动机重型汽车曲

轴箱污染物排放限值》、《装用点燃式发动机重型汽车燃油蒸发污染物排放限值》等标准，

禁止超标机动车通行；

2、加强道路管理及路面养护，对路面定期进行洒水、清扫、维护，保持道路良好运营状

态减少路面扬尘对环境的影响；加强运输散装物资车辆的管理，特别是运输散体材料的车辆

必须加盖蓬布；

3、强化区域绿化建设，这样既可以净化吸收机动车尾气中的污染物、道路粉尘，又可以

美化环境，改善景观环境。

三、废水污染防治措施

1、运营期应做好道路车辆的规范管理，严禁各种泄漏、散装超载车辆上路，防止散失的

货物对沿线水体造成污染。

2、加强对桥面的日常维护与管理，保持路面清洁，减少随初期雨水冲刷进入路面桥面径

流污水中的

SS 和石油类，收集后经雨水沉淀池处理，进而减少路面径流对地表水水质的污染。

3、道路管理部门应定期检查清理道路的雨水管道，确保排水系统通畅。4、在桥梁两侧设置防撞护栏、设置桥面径流收集系统及应急收集池，并做好防渗。

四、噪声污染防治措施

本项目各项工程建成后，运营期间噪声源主要为道路上车辆行驶产生的交通噪声。根据

《声环境影响专项评价》，为了降低交通噪声对沿线环境的影响、控制污染、减少噪声危害，

项目运营期采用的噪声污染防治措施如下：

—

47 —

1、严格控制施工质量，保证优质工程。对工程的质量保证要采取加强措施，保证路面在

运营期不发生因下沉、裂缝、凹凸不平等问题而增加车辆行驶噪声。

2、严格限制行车速度，尤其要严禁夜间的超速行驶，建议安装超速监控设施，防止车辆

超速行驶；加强上路车辆的管理，推广、安装效率高的汽车消声器，减少刹车、禁止违法改

装车辆上路。在噪声敏感居住集中区域的路段，可设立限速、禁止鸣笛的标志。

3、路面维护单位应按照《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）及时做好路面的维护保

养，对受损路面应及时修复，维持路面平整，避免路况不佳造成车辆颠簸增大噪声。

五、固体废物污染防治措施

项目运营期的固体废弃物主要是运输车辆撒落的运载物、发生交通事故的车辆装载的货

物与行人垃圾等。由当地环卫部门负责对道路的清洁，同时也对沿线的垃圾进行收集、清扫、

集中处理，对周围环境的影响不明显。

六、环境风险防控措施

本项目本身不涉及危险化学品，不存在重大污染源。项目在运营过程中产生的主要环境

风险为运输车辆事故导致危化品及燃油的泄漏、事故等风险。为了防止环境风险事故发生，

为确保安全运行、降低风险，必须对危险化学品的运输过程采取必要的防范措施，防止事故

发生。主要的防范措施如下：

1、成立道路管理事故处理应急办公室，以便出现风险事故时能及时与主管部门和其他相

关部门沟通、联络、协同组织，进行事故现场处理。

2、安装交通监控系统，设置交通监控系统可以及时进行数据及信息收集，判断交通及气

象异常，实时进行信息发布，并配合巡逻车进行交通管理和疏导，可以达到减少拥挤和阻塞、

及时发现和处理交通事故、减少车辆延误等目的。

3、显眼的位置设置醒目的告示牌，明确危险化学品运输车的通行条件，具有危险品运输

资质的企业必须严格按照危险品运输的相关规定并保持安全车速。

4、加强对车辆的管理，加强车检工作，保证上路车辆车况良好，严禁运输车辆超载。5、在桥梁两侧设置防撞护栏、设置桥面径流收集系统及应急收集池，并做好防渗。6、在运输途中万一发生燃烧、爆炸、污染、中毒等事故时，驾驶员必须根据承运危险货

物的性质，按规定要求，采取相应的救急措施，防止事态扩大，并应及时向当地道路运政机

关和有关部门（如公安、环保）报告，共同采取措施消除危害。

许多事故的直接原因是由于人为的疏忽，或对存在的事故隐患缺乏足够的认识所致，而

且多数事故原因是属于常识性的。因此在充分了解危险化学品的危险特性前提下，从安全技

术、安全教育、安全管理方面做好事故预防，绝大多数事故都是可以预防的。在加强管理的

前提下，本项目的环境风险是可以接受的。

—

48 —

其

他

一、施工期环境管理措施

1、施工单位应严格按照国家和地方政府制定的各项环保、环卫法规及条例等组织施工，

并按环评报告表及其批复所列的各项环境保护措施文明施工、保护环境。

2、配专（兼）职环境管理人员，负责各类污染源的现场控制与管理。尤其对高噪声、高

振动施工设备应严格控制其施工时间。

3、委托具有资质的环境监理单位设专职环境监理工程师监督施工单位落实各项施工期环

境保护措施。

4、施工时带来的环境污染也是不能完全避免的。因此要向沿线及受其影响区域的居民做

好宣传工作，以取得理解，克服暂时困难，配合施工单位顺利地完成工程的建设任务。

二、运行期环境管理措施

项目为桥梁工程，为非经营性项目，项目竣工后建设单位移交相关管养部门进行后期运

营维护。本评价报告建议负责管养部门采取以下环境管理措施：

1、加强道路日常巡查工作，避免附近居民在道路两侧红线范围选址建房。2、制定运行管理方案，对道路（桥梁）进行定期的维保检修，可有效防止道路原因引发

的交通事故，避免产生此生环境污染事件。

3、对工程影响区植被及生态恢复情况、水土流失情况观测记录，并整理归档，同时还应

密切注意生态环境的变化动态，防止生态环境破坏等事故的发生。

三、环境监测计划

环境监测是环境保护管理的基本手段和信息基础，主要目的是防止污染事故发生，为环

境管理提供依据。在工程施工期和运行期间，通过监测各种污染源和环境因素，应用监测得

到的反馈信息，反映施工期和运行期实际产生的环境影响，及时发现问题，修正环境保护设

计中措施的不足。

1、制定目的

对本项目施工期和运营期实行环境监测，可以全面、及时地掌握工程污染状态，了解区

域环境质量变化，从未有利于监督各项环保措施的落实，并根据监测结果适时调整环境保护

计划。

2、环境监测机构

本项目施工期和运营期的环境监测可以委托有资质的监测单位承担，应定期定点监测，

编制监测报告，提供给业主单位，以备生态环境局监督，若在监测中发现问题应及时报告，

以便及时有效的采取措施。

3、监测目标

项目施工期监测项目主要是

TSP、VOCs、噪声、COD、SS、石油类等。

—

49 —

4、监测计划

根据项目特点，建议项目施工期及运营期环境监测计划如下表。

表

5-1 环境监测计划

阶段

监测地点

监测项目

监测频次

执行标准

施工

期

施工场地边

界

Leq（A）

按施工进度进行监测，监测昼间和夜间。施工期间

不少于一次

《建筑施工噪声排放标

准》（

GB12523-2025）

施工场地边界设置

1 个

监测点

TSP、沥青

烟、

VOCs

采用非连续性监测，施工进场前监测

1 次，施工高

峰期监测

1 次

《大气污染物综合排放

标准》（

GB16297-1996）

桥梁下游

200m

SS、石油类、

COD

桥梁施工期间，

1 次/季度

《地表水环境质量标准》

（

GB3838-2002）

运营

期

根据道路沿线实际建设

情况确定

Leq（A）

1 次/年

《声环境质量标准》

（

GB3095-2008）

环

保

投

资

项目建设总投资

774 万元，其中环保投资约 54 万元，环保投资占总投资额的 6.98%。具

体见下表。

表

5-2 环保投资估算一览表

项目

内容及治理措施

投资估算（万元）

施工

期

废气治理

施工围挡、物料覆盖、车辆冲洗装置、场地

抑尘等措施

10

废水治理

建造沉淀池、隔油池及施工废水收集等措施

3

噪声治理

施工围挡、定期维修、设备隔声板等措施

8

生态（水土流

失）防治

建截水沟、排水沟、沉淀池、防护工程、生

态恢复等措施

12

固废处理

生活垃圾、施工垃圾、隔油池废油暂存装置

5

运营

期

噪声治理

绿化带，设禁鸣和隔声标志等

5

废气治理

路面清洁、绿化养护等

3

废水治理

雨水沉淀池、雨水收集系统等

4

风险防范

安装警示标志、防撞护栏、设置桥面径流收

集系统及应急收集池

4

合计

54

—

50 —

六、生态环境保护措施监督检查清单

内容

要素

施工期

运营期

环境保护措施

验收要求

环境保护措施

验收要求

陆生生态

合理安排工期，尽量避开大风天气施工，修临时工程防护措施，减少或避免水土流失；对于不占用项目道路红

线的原有树木，应避免不必要的砍

伐；对于占用道路红线的原有树木，

应进行生态补偿等；临时占用地复

绿，采用原生表土、选用乡土物种。

落实相关措施。

土地使用功能

恢复到原状，路

域景观恢复效

果佳。

陆生生态恢复

水生生态

避开雨季施工，施工现场修筑沉淀

池、隔油池，废水经沉淀后回用于场

地洒水，不外排。

落实相关措施。

/

水生生态恢复

地表水环境

围堰填筑后抽出的河水经沉淀池处

理后排入下游河道；桩基清孔产生的

废水经沉淀池处理后回用于施工场

地的抑尘洒水，废弃的浓缩泥浆及沉

渣需利用泥浆车密封运至指定地点

处置；施工机械及车辆的冲洗废水经沉淀池、隔油池处理后回用于施工场地的抑尘洒水；桥面养护废水利用桥面临时排水设施引至桥头汇集，经沉淀池回用于施工场地的抑尘洒水；项目不设施工生活区，施工期生活污水

依托附近公共厕所排入市政污水管

网。

施工期临时防护措施应提供照片和视频材

料。

加强路面日常

维护与管理，路

面径流经过雨水收集系统汇入大桥两侧雨水沉淀池沉淀

后汇入祥茂河。

/

地下水及土

壤环境

项目沉淀池、隔油池为重点防渗区；

固体废物应分类收集，为一般防渗

区；沉淀池、隔油池、固废暂存处防渗措施参照《环境影响评价技术导则地下水环境》（

HJ610-2016）中分区

防渗要求进行防渗处理。

落实相关措施。

/

/

声环境

采用低噪音设备，加强施工管理、机械和运输车辆的保养；合理安排施工

时间；设立临时声屏障。

场界满足《建筑

施工噪声排放

标准》

（

GB12523-202

5）。

车辆限速管理，

道路全线设置绿化带进行吸

声降噪。

敏感点噪声值

满足《声环境质

量标准》

（

GB3096-2008）

3 类标准

振动

振动大的设备（部件）配备减振装置；加强设备的维修和保养，使施工机械

保持。

设置减振装置。

/

/

大气环境

施工及运输扬尘：施工现场采用彩钢板进行围挡，设置喷淋设施，物料堆存区地面进行硬化，运输车辆不宜过满、车厢完好，并采用篷布覆盖等措施，施工场地定期洒水、清扫，减少

二次起尘，车辆进出场地要冲洗车

轮，物料装卸作业过程中采取洒水等

满足《大气污染

物综合排放标

准》

（

GB16297-199

6）表 2 标准要

求。

加强交通管理，

沿线种植空气净化作用的植

物，定期道路洒

水。

/

—

51 —

措施进行抑尘；焊接烟尘：钢筋笼及相关钢构件应尽量进行集中焊接，利用自然通风使烟尘快速扩散；沥青烟气：施工现场不设沥青搅拌站，运至现场后立即敷设，尽量减少运输车辆在现场停留时间；涂料粉尘：项目使用无机粉末涂料，拌合时先加水后投料，并在半封闭式搅拌棚内作业；抛丸粉尘：桥面抛丸处理时产生的粉尘

经设备自带除尘装置收集处理后无

组织排放；施工机械废气：选用优质设备和燃油，加强设备和运输车辆检修和维护，使用满足环保标准的施工机械，禁止无环保合格标志机械进入

施工场地。

固体废物

施工人员生活垃圾分类收集后由环

卫部门清运；施工过程中产生的废建筑材料、包装材料、施工钻渣等施工

垃圾能回收利用的送往物资回收部

门，不能回收利用的运至政府指定处理场填埋处置；废弃的浓缩泥浆及沉

渣需利用泥浆车密封运至指定地点

处置；隔油池废油收集后委托有危废资质的单位处理；项目桥面抛丸处理时收集粉尘应立即密封装袋，严禁随处清扫或散落桥外，最终运至相关部

门指定地点处置

满足《一般工业

固体废物贮存和填埋污染控

制标准》

（

GB18599-202

0）、《危险废

物贮存污染控

制标准》

（

GB18597-202

3）要求。

往来车辆和行人丢弃的垃圾定期由环卫部门打扫处理。

/

电磁环境

/

/

/

/

环境风险

施工期遵守相关操作规范，做好工程

的安全监督管理等。

严格落实各项

风险防范措施。

在桥梁两侧设

置防撞护栏、设

置桥面径流收集系统及应急

收集池，并做好

防渗。

/

环境监测

施工扬尘、沥青烟、进行

2 次监测，施工进场前监测

1 次，施工高峰期监测 1 次；施工噪声按施工进度进行监测，监测昼间和夜间。施工期间不少于一次；桥

梁施工期间，

1 季度监测一次地表水。

对运营期噪声进行每年

1 次的监

测。

其他

1、落实“三同时”制度，施工期各项环境保护措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用

/运行；

2、施工单位在施工期应及时记录施工进度、排污、管理等信息台账；

3、施工单位应制定严格的环境管理制度，加强施工人员环保意识。

—

52 —

七、结论

本工程属于非污染

-生态影响型项目，符合生态环境分区管控及相关环保政策要求，本项目污

染物主要在施工期产生，施工期污染物排放特点为临时性、短期性，随着施工结束而消除，项目

运营后，产生的污染物经治理达标后对当地的环境影响不大。通过落实各项防范措施和应急预案

后，项目环境风险处于可防可控可接受状态。从环境保护的角度分析，本项目是可行的。

附图

1 项目地理位置图

项目位置

附图

2 项目线路走向图

顺接道路起点

桥梁工程起点 桥梁工程终点

顺接道路终点

附图

3 项目所在流域水系图

项目位置

附图

4 工程总平面布置图

附图

5 项目施工总布置图

附图

6 声环境保护目标分布及位置关系图

200m

附图

7 声环境监测布点图

科韵路

祥源路

附图

8 施工期及运营期噪声监测布点图

科韵路

祥源路

附图

9 项目与青岛市生态空间图相对位置关系图

项目位置

附图

10 项目与青岛市环境管控单元图相对位置关系图

项目位置

附图

11 项目与城阳区国土空间分区规划相对位置关系图

项目位置

附图

12 项目与青岛市城阳区声环境功能区划相对位置关系图

项目位置

附图

13 项目与青岛高新区北片区控制性详细规划（土地利用规划图）位置关系图

项目位置

附件

2 统一社会信用代码证书

附件

3 可研批复

附件

4 建设用地规划许可证

项目位置

附件

5 建设工程规划许可证

附件

6 建筑工程施工许可证

附件

7 监测报告

目 录

1、总则. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

1.1 项目背景. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11.2 编制依据. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11.3 评价工作等级及评价范围. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21.4 执行标准. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.5 声环境保护目标. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.6 评价内容及重点. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.7 评价工作程序. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

2、工程分析. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

2.1 项目概况. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62.2 设计交通量. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72.3 噪声源强分析. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

3、声环境质量现状调查与评价. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13

3.1 调查范围. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133.2 评价标准. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133.3 监测方案. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133.4 监测结果与评价. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

4、声环境影响预测与评价. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16

4.1 施工期声环境影响预测与评价. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .164.2 运营期声环境影响预测与评价. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18

5、交通噪声防治措施可行性分析. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28

5.1 施工期噪声污染防治措施. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .285.2 运营期交通噪声污染防治措施. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .295.3 污染防治措施经济技术可行性分析. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31

6、环境管理与监测计划. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32

6.1 环境管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326.2 环境监测计划. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

7、建议及结论. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

7.1 项目概况. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337.2 声环境影响评价. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337.3 结论与建议. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

附表 声环境影响评价自查表

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35

1

1、总则

1.1 项目背景

精密仪器仪表产业园位于高新区北片区，西起瑞源路，东至宝源路，南起锦汇

路，北至科韵路，占地面积约

1.27km2。产业园周边市政道路及附属设施多数已建成

10 余年，道路建设初期标准较为落后，部分道路面层出现松散剥落、网裂、沉陷等

病害。为提高道路通行能力和服务水平，完善市政管网系统，高新区建设部提出实

施精密仪器仪表产业园道路及市政设施安全提升工程。工程范围包括科韵路、科海

路、瑞源路、祥源路、锦暄路、锦荣路、锦汇路、茂源路、华贯路、宝源路及春阳

路共

11 条道路，拟分期实施建设，本次评价仅针对其内的科韵路桥梁建设工程部分

进行评价与分析。

根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（

2021 年版）》（生态环境部令第

16 号），本项目属于“五十二、交通运输业、管道运输业-131 城市道路（不含维

护；不含支路、人行天桥、人行地道）

-新建快速路、主干路；城市桥梁、隧道”，

需编制环境影响报告表。依据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响

类）》（试行）表

1 专项评价设置原则：城市道路（不含维护，不含支路、人行天

桥、人行地道）

--全部，本项目需设置噪声环境专项分析，对施工期、运营期声环境

影响进行分析与评价，对可能造成的影响提出可行的防治措施。

受青岛高新技术产业开发区管理委员会建设部委托，评价单位组织有关人员进

行现场踏勘、区域环境现状调查和基础资料收集，并对该项目的建设内容和产排污

状况进行了资料调研和深入分析，在此基础上按照国家相关法律、法规、污染防治

技术政策的有关规定及环境影响评价技术导则要求，编制了《精密仪器仪表产业园

道路及市政设施安全提升工程（科韵路桥梁工程）声环境影响专项评价》。

1.2 编制依据1.2.1 法律法规

（

1）《中华人民共和国环境保护法》（2014 年 4 月 24 日修订）；

（

2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018 年 12 月 29 日修正）；

（

3）《中华人民共和国噪声污染防治法》（2022 年 6 月 5 日施行）；

（

4）《建设项目环境保护管理条例》（2017 年 10 月 1 日施行）；

2

（

5）《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）》；

（

6）《关于印发<“十四五”噪声污染防治行动计划>的通知》（环大气

〔

2023〕1 号）；

（

7）《山东省环境保护条例》（2019 年 1 月 1 日施行）；

（

8）《山东省环境噪声污染防治条例》（2018 年 1 月 23 日修正）；

（

9）《山东省“十四五”生态环境保护规划》（鲁政发〔2021〕12 号）；

（

10）《山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》

（鲁政字〔

2020〕269 号）；

（

11）《关于印发山东省“十四五”噪声污染防治行动计划的通知》（鲁环发

〔

2023〕18 号）；

（

12）《青岛市人民政府关于印发青岛市“十四五”生态环境保护规划的通

知》（青政字〔

2021〕19 号）；

（

13）《青岛市生态环境局关于印发青岛市“三线一单”生态环境分区管控方

案修改单和青岛市环境管控单元生态环境准入清单（

2023 年版）的通知》（青环发

〔

2024〕20 号）；

（

14）《青岛市城阳区声环境功能区划》（青城政发〔2021〕31 号）。

1.2.2 行业标准和技术规范

（

1）《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）；

（

2）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2021）；

（

3）《声环境质量标准》（GB3096-2008）；

（

4）《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）。

1.2.3 其他有关依据

（

1）环境影响评价委托书；

（

2）《精密仪器仪表产业园道路及市政设施安全提升工程（科韵路桥梁工程）

可行性研究报告》及其批复；

（

3）建设单位提供的其他相关资料。

1.3 评价工作等级及评价范围1.3.1 评价等级

根据《环境影响评价技术导则 声环境》（

HJ2.4-2021）中声环境影响评价工作

3

等级划分基本原则的规定：“评价范围内有适用于

GB3096 规定的 0 类声环境功能区

域，或建设项目建设前后评价范围内声环境保护目标噪声级增量达

5dB（A）以上

（不含

5dB（A）），或受影响人口数量显著增加时，按一级评价。建设项目所处的

声环境功能区为

GB3096 规定的 1 类、2 类地区，或建设项目建设前后评价范围内声

环境保护目标噪声级增量达

3dB（A）～5dB（A），或受噪声影响人口数量增加较

多时，按二级评价。建设项目所处的声环境功能区为

GB3096 规定的 3 类、4 类地

区，或建设项目建设前后评价范围内声环境保护目标噪声级增量在

3dB（A）以下

（不含

3dB（A）），且受影响人口数量变化不大时，按三级评价”。

项目道路等级为城市支路，根据《声环境质量标准》（

GB3096-2008）并结合

《青岛市城阳区声环境功能区划》（青城政发〔

2021〕31 号）要求，项目所处的声

环境功能区为

GB3096 规定的 3 类地区，项目建设前后评价范围内声环境保护目标噪

声级增量在

3dB（A）以下，且受影响人口数量变化不大，因此，本项目声环境影响

评价工作等级为三级。

1.3.2 评价范围

根据《环境影响评价技术导则 声环境》（

HJ2.4-2021），对于以移动声源为主

的建设项目（如公路、城市道路、铁路、城市轨道交通等地面交通）：

a）满足一级评价的要求，一般以线路中心线外两侧 200m 以内为评价范围；b）二级、三级评价范围可根据建设项目所在区域和相邻区域的声环境功能区类

别及声环境保护目标等实际情况适当缩小；

c）如依据建设项目声源计算得到的贡献值到 200m 处，仍不能满足相应功能区

标准值时，应将评价范围扩大到满足标准值的距离。

本项目声环境影响评价工作等级为三级，评价范围确定为道路中心线外两侧

200m 以内范围。1.3.3 评价时段

评价时段分施工期和运营期。根据建设单位提供的资料，项目施工期为

2026 年

4 月至 2026 年 6 月，共 3 个月，施工期评价时段为 2026 年 4 月至 2026 年 6 月；运营

期评价年限为

2026 年（近期）、2032 年（中期）和 2040 年（远期）。各评价时段

分别评价昼间（

6：00-22：00）影响及夜间（22：00-6：00）影响。

4

1.4 执行标准

施工期间噪声执行《建筑施工噪声排放标准》（

GB12523-2025）表 1 建筑施工

场界噪声排放限值；项目道路等级为城市支路，根据《声环境质量标准》（

GB3096-

2008）并结合《青岛市城阳区声环境功能区划》（青城政发〔2021〕31 号）要求，

运营期间噪声执行

3 类标准。

表

1-1 建筑施工噪声排放标准 单位：dB（A）

执行标准

昼间

夜间

《建筑施工噪声排放标准》（

GB12523-2025）

70

55

1.5 声环境保护目标

本项目声环境影响评价范围为道路中心线外两侧

200m 以内范围，根据现场调研

及地形资料，本项目评价范围内不存在声环境保护目标。

1.6 评价内容及重点

（

1）工程分析

根据项目特征分析项目运营期噪声源、噪声污染源强计算。

（

2）声环境现状调查与评价

根据建设项目所在地区的环境特点，开展声环境保护目标调查。调查内容包

括：影响声波传播的环境要素、声环境功能区划、环境敏感目标、区域声环境质量

现状。

（

3）声环境影响预测

按照预测年的车流量，计算不同代表性时段的噪声级并绘制等声级线图。给出

项目建设后噪声超标范围及程度。

（

4）噪声污染控制对策及措施

根据工程特点，在预测工程建设对周边环境影响程度的基础上，提出针对性的

控制对策和措施，最大程度减缓项目实施对声环境的影响。

1.7 评价工作程序

根据《环境影响评价技术导则 声环境》（

HJ2.4-2021），本次声环境影响评价

技术工作程序见下图。

5

图

1-1 评价工程程序图

6

2、工程分析

2.1 项目概况

精密仪器仪表产业园区内科韵路跨祥茂河一支流桥梁建设于

2008 年左右，结构

型 式 为 预 制 装 配 式 简 支 空 心 板 桥 ， 桥 梁 跨 径 布 置 为

2×10m=20m，桥梁宽度为

25m。现状桥梁壅水较为严重，桥梁长度不满足河道规划蓝线宽度要求，且桥面高程

低于防洪水位，存在防洪隐患。为提高祥茂河一支流的行洪能力，满足片区防洪排

涝要求，对科韵路桥梁进行翻建，新建科韵路跨祥茂河一支流桥长

51m，桥宽

25m，同步对衔接道路进行抬高顺接。

项目顺接道路起止点的道路桩号为

K0+290、K0+467.332，桥梁工程起止点的道

路桩号为

K0+400.61、K0+451.61，桥梁工程自道路桩号 K0+400.61 位置处跨越祥茂

河

1#支流，桥梁中心线与河道中心线正交。新建桥梁结构型式采用三跨预制预应力

混凝土简支空心板，跨径布置为

3×17m=51m，桥面高程按百年一遇洪水位进行控

制，桥梁位置处百年一遇水位为

4.34m。项目主要工程内容见下表。

表

2-1 项目主要工程内容一览表

类别

工程名称

工程内容及规模

主体工程

科韵路桥梁工

程

项目顺接道路起止点的道路桩号为

K0+290、K0+467.332，桥梁工程起

止 点 的 道 路 桩 号 为

K0+400.61 、 K0+451.61 ， 桥 梁 工 程 自 道 路 桩 号

K0+400.61 位置处跨越祥茂河 1#支流，桥梁中心线与河道中心线正交。新建桥梁结构型式采用三跨预制预应力混凝土简支空心板，跨径布置为3×17m=51m，桥面高程按百年一遇洪水位进行控制，桥梁位置处百年一遇水位为

4.34m。

辅助工程

排水管网工程

排水采用纵横向排水相结合的方案，横向排入河道，纵向排入沿线道路雨水系统。

照明工程

道路照明光源均采用

LED 灯，加装单灯变流节能装置，配电系统选用

TN-S 接地制式。沿线道路照明采用普通单臂路灯双侧对称布灯方式，路灯杆设于人行道上，距机动车道路缘石

0.8m。机动车道侧采用半截光

型

LED90W，灯臂长 1.5m，安装高度 8m。

交通配套工程

主要包含交通标线、路面标线等。

环保工程

施工

期

废气

①施工及运输扬尘：施工现场采用彩钢板进行围挡，设置喷淋设施，物料堆存区地面进行硬化，运输车辆不宜过满、车厢完好，并采用篷布覆盖等措施，施工场地定期洒水、清扫，减少二次起尘，车辆进出场地要冲洗车轮，物料装卸作业过程中采取洒水等措施进行抑尘；②焊接烟尘：钢筋笼及相关钢构件应尽量进行集中焊接，利用自然通风使烟尘快速扩散；③沥青烟气：施工现场不设沥青搅拌站，运至现场后立即敷设，尽量减少运输车辆在现场停留时间；④涂料拌合粉尘：项目使用无机粉末涂料，拌合时先加水后投料，并在半封闭式搅拌棚内作业；⑤桥面抛丸粉尘：桥面抛丸处理时产生的粉尘经设备自带除尘装置收集处理后无组织排放；⑥施工机械废气：选用优质设备和燃油，加强设备和运

7

输车辆检修和维护，使用满足环保标准的施工机械，禁止无环保合格标志机械进入施工场地。

废水

围堰填筑后抽出的河水经沉淀池处理后排入下游河道；桩基清孔产生的废水经沉淀池处理后回用于施工场地的抑尘洒水，废弃的浓缩泥浆及沉渣需利用泥浆车密封运至指定地点处置；施工机械及车辆的冲洗废水经沉淀池、隔油池处理后回用于施工场地的抑尘洒水；桥面养护废水利用桥面临时排水设施引至桥头汇集，经沉淀池回用于施工场地的抑尘洒水；项目不设施工生活区，施工期生活污水依托附近公共厕所排入市政污水管网。

噪声

施工过程中采用低噪音设备，同时加强施工管理以及机械和运输车辆的保养，保证车辆和装卸机械正常运行。

固废

施工人员生活垃圾分类收集后由环卫部门清运；施工过程中产生的废建筑材料、包装材料、施工钻渣等施工垃圾能回收利用的送往物资回收部门，不能回收利用的运至政府指定处理场填埋处置；废弃的浓缩泥浆及沉渣需利用泥浆车密封运至指定地点处置；隔油池废油收集后委托有危废资质的单位处理；项目桥面抛丸处理时收集粉尘应立即密封装袋，严禁随处清扫或散落桥外，最终运至相关部门指定地点处置。

生态

施工期严格划定施工区域，尽量减少对植被的破坏，编制完善的水土保持方案，施工结束后恢复临时占地，加强绿化等。

运营

期

废气

主要是汽车尾气，两侧地面增设一些具有良好空气净化作用的植物以吸收尾气。加强交通管理，确保道路沿线通畅，运输车辆加盖篷布，定期清洗城市沿线绿化带，定期道路沿线洒水。

废水

加强路面、桥面清扫，降低径流悬浮物浓度；加强对路面日常维护与管理；路面径流经过雨水收集系统汇入大桥两侧雨水沉淀池沉淀后汇入祥茂河。

噪声

车辆限速管理，道路全线设置绿化带进行吸声降噪。

固废

主要为往来车辆和行人丢弃的垃圾，产生量很小，定期由环卫部门打扫处理。

环境风险

在桥梁两侧设置防撞护栏、设置桥面径流收集系统及应急收集池，并做好防渗。

临时工程

临时工程

本项目不设置取弃土（石、砂）场，随挖随填，多余土石方均外运至相关部门指定地点处置；项目不设食宿，不设置施工生活营地。临时用地主要包括材料存放区、车辆停放区、施工便道

/围堰、沉淀池、隔油池，

用地面积约

600m2，以闲置空地为主，其中材料停放区位于顺接工程北

侧，占地面积约

200m2，车辆停放区位于顺接工程南侧，占地面积约

100m2，施工便道/围堰位于桥梁工程两侧，占地面积约 280m2，沉淀池、隔油池位于顺接工程西侧，占地面积约

20m2，均位于永久占地范围

内，材料存放区在施工期间采用防尘网覆盖等措施。

项目建设内容详细分析见环评报告表“二、建设内容”章节。

2.2 设计交通量

根据交通运输部规划发〔

2010〕178 号文颁布实施的《公路建设项目可行性研究

报告编制办法》的规定，公路建设项目交通量预测年限为调查年到项目投入运营后

15 年。本项目预计 2026 年竣工、正式通车，根据项目建设规划，特征年确定为运营

近期第

1 年（2026 年）、中期第 7 年（2032 年）和远期第 15 年（2040 年）。

8

根据设计资料，本次评价以设计桥梁交通量进行预测，预测车流量见表

2-2，预

测车型比见表

2-3。

表

2-2 道路特征年相对日交通量

项目年份（特征年）

交通量（

pcu/d）

2026 年

4631

2032 年

7317

2040 年

10188

表

2-3 工程车型流量比一看表

年份

小型车

中型车

大型车

统计值

2026 年

80%

15%

5%

100%

2032 年

80%

15%

5%

100%

2040 年

80%

15%

5%

100%

不同车型排放的噪声和尾气不同，对环境的影响也不相同。项目工程设计对车

流量的计算是以小型车作为全天标准车流量，其计算方法一般是按在道路上的占地

面积比进行的，小型车：中型车：大型车

=1：1.5：2.5，即一辆大型车相当于 2.5 辆

小型车，一辆中型车相当于

1.5 辆小型车。日高峰（昼间高峰小时）小时交通量为日

交通量的

10%。

计算得出项目近、中、远期昼夜小时交通量，见下表。

9

表

2-4 公路/城市道路噪声源强调查清单

时期

车流量

/（辆/h）

车速

/（km/h）

源强

/dB（A）

小型车

中型车

大型车

合计

小型车

中型车

大型车

小型车

中型车

大型车

昼间

夜间

高峰

昼间

夜间

高峰

昼间

夜间

高峰

昼间

夜间

高峰

昼间

夜间

高峰

昼间

夜间

高峰

昼间

夜间

高峰

昼间

夜间

高峰

昼间

夜间

高峰

昼间

夜间

高峰

近期

16

5

4

2

37

0

3

1 8 70

1

0 2

2

3

20

6

52 463 40

4

0

4

0

4

0

4

0

4

0

4

0

4

0

4

0

68.

5

68.

5

68.

5

75.

4

75.

4

75.

4

84.

4

84.

4

84.

4

中期

26

4

6

6

58

6

5

0

1

3

11

0

1

6 4

3

6

33

0

83 732 40

4

0

4

0

4

0

4

0

4

0

4

0

4

0

4

0

68.

5

68.

5

68.

5

75.

4

75.

4

75.

4

84.

4

84.

4

84.

4

远期

36

3

9

0

81

5

6

8

1

7

15

3

2

3 6

5

1

45

4

11

3

101

9

4

0

4

0

4

0

4

0

4

0

4

0

4

0

4

0

4

0

68.

5

68.

5

68.

5

75.

4

75.

4

75.

4

84.

4

84.

4

84.

4

10

2.3 噪声源强分析2.3.1 施工期噪声污染源强

项目施工期噪声主要来自施工开挖、钻孔、打桩、混凝土浇筑等施工活动中的

施工机械运行、车辆运输和机械加工等。施工作业机械品种较多，主要有挖掘机、

装载机、推土机等，噪声源强在

80~110dB（A）之间。参考《环境噪声与振动控制

工程技术导则》（

HJ2034-2013），项目所用施工设备噪声源 5m 处声压级见下表：

表

2-5 项目所用施工设备噪声源 5m 处声压级 单位：dB（A）

序号

施工设备名称

声压级

序号

施工设备名称

声压级

1

液压挖掘机

82~90

9

振动夯锤

92~100

2

轮式装载机

90~95

10

打桩机

100~110

3

推土机

83~88

11

风镐

88~92

4

移动式发电机

95~102

12

混凝土输送泵

88~95

5

各类压路机

80~90

13

商砼搅拌车

85~90

6

重型运输车

82~90

14

混凝土振捣器

80~88

7

木工电锯

93~99

15

云石机、角磨机

90~96

8

电锤

100~105

16

空压机

88~92

根据道路施工特点，施工过程可分为基础施工、路面施工、交通工程施工三个

阶段，各阶段主要施工内容和施工机械为：

基础施工：此工序为施工耗时最长、所用机械最多、噪声影响最大的阶段，主

要包括地基处理、路基平整、土方挖填、路面逐层压实等施工内容，同时包括大量

运输物料车辆进出施工现场，所用施工机械包括挖掘机、装载机、推土机等。

路面施工：此工序在基础施工结束后开展，主要是对全线摊铺水泥混凝土，施

工机械主要为压路机。根据国内对道路施工期进行的噪声监测，该阶段施工噪声相

对基础施工段较小。

交通工程施工：此工序主要是对道路的交通通讯设施进行安装、标志标线进行

完善，基本不用大型施工机械，因此噪声影响微小。

综上所述，道路基础施工阶段是噪声影响最大的阶段，施工过程中各种施工机

械对周边声环境产生较为严重的影响。此外，在基础施工过程中，还伴有建筑材料

运输车辆所带来的辐射噪声，不可避免会对周边环境产生一定影响。

2.3.2 运营期噪声污染源强

本工程通车营运后的噪声源主要是路面行驶的机动车噪声。路面行驶机动车产

11

生的噪声主要由发动机噪声、排气噪声、车体振动噪声、传动机械噪声、制动噪声

等声源组成，其中，发动机噪声是主要的噪声源。

（

1）车速

从实际行车情况来看，在车流量不超通行能力的情况下，实际行车一般以设计

车速行驶，采用计算车速计算公式计算的结果一般偏低，不符合实际情况，而夜间

车流量较少实际车速也并不比白天低。因此，市政道路项目多采用以设计车速作为

预测车速进行噪声预测计算。

表

2-6 项目车速计算结果（不修正） 单位：km/h

特征年

时段

小型车（

S）

中型车（

M）

大型车（

L）

2026 年

昼间

40

40

40

夜间

40

40

40

2032 年

昼间

40

40

40

夜间

40

40

40

2040 年

昼间

40

40

40

夜间

40

40

40

（

2）车辆平均辐射噪声声级值

车辆平均辐射声级（源强）与车速、车辆类型有关，由于《环境影响评价技术

导则 声环境》（

HJ2.4-2021）中所推荐的噪声计算模式未明确平均辐射声级（源

强）的计算模式。

《环境影响评价技术导则 声环境》（

HJ2.4-2021）未明确单车车源的计算方

法；又因本项目设计车速为

40km/h，不适用《公路建设项目环境影响评价规范》

（

JTGB03-2006 ） 附 录 C1.1.1 中 推 荐 的 计 算 模 式 （ 适 用 范 围 ： 设 计 车 速 48 ～

140km/h），因此本项目各类型车平均辐射声级采用《公路建设项目环境影响评价规

范》（

JTJ005-96）附录 E1.1.1 推荐的计算模式进行计算，公式如下：

小型车

Lw,s＝59.3+0.23VS

中型车

Lw,m=62.6+0.32VM

大型车

Lw,l＝77.2+0.18VL

式中：右下角注

S、M、L——分别表示小、中、大型车；

Vi——该车型车辆的行驶速度，km/h，本次各车型的源强计算均采用设计车

速。

12

项目为沥青混凝土路面，修正值取

0。在不考虑路面与纵坡等因素引起的交通噪

声修正量的情况下，经计算，本项目车辆在参照点（

7.5m 处）的平均辐射噪声级见

下表。

表

2-7 各类型车辆的交通噪声源强 单位：dB（A）

预测年

车型

2026 年

2032 年

2040 年

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

小型车

68.5

68.5

68.5

68.5

68.5

68.5

中型车

75.4

75.4

75.4

75.4

75.4

75.4

大型车

84.4

84.4

84.4

84.4

84.4

84.4

13

3、声环境质量现状调查与评价

3.1 调查范围

与声环境评价范围相同。

3.2 评价标准

评 价 范 围 执 行 《 声 环 境 质 量 标 准 》 （

GB3096-2008）3 类标准（昼间≤65B

（

A）、夜间≤55dB（A））。

3.3 监测方案

根据《环境影响评价技术导则 声环境》（

HJ2.4-2021）及《公路建设项目环境

影响评价规范》（

JTG B03-2006）中的有关规定，并结合项目特点和实地勘察，设

立监测点。监测方案见下表

3-1。

表

3-1 声环境质量现状监测点位布设

监测点位

点位坐标

监测项目

监测时间和频

率

监测方法

评价标准

1#

N120.279117°，

E36.319732°

等效声级

Leq、交通流

量、最大声级

Lmax、累积

百分声级

L10、L50、

L90，dB（A）

监测

1 天，

昼、夜各测量不低于平均运

行密度的

20min 值

按照《声环境

质量标准》

（

GB3096-

2008）的有关规定进行监测

《声环境质量

标准》

（

GB3096-

2008）3 类

2#

N120.280347°，

E36.319732°

3#

N120.281091°，

E36.319732°

14

图

3-1 声环境质量监测布点图

科韵路

青岛瑞普电气有限责任公司

东碧履带（中国）有限公司

祥源路

15

3.4 监测结果与评价

为了解项目所在区域周边声环境质量现状，评价单位委托山东潍州检测有限公

司于

2025 年 12 月 29 日对项目周边声环境质量现状进行监测。通过对声环境现状监

侧结果进行统计，沿线的声环境现状监测统计结果见表

3-2。

表

3-2 噪声监测结果一览表（单位：dB（A））

监测时段

监测点位

监测结果

dB（A）

Leq

L10

L50

L90

Lmax

昼间

1#

56

59.6

55.0

49.2

71.4

2#

57

61.8

53.2

44.0

73.8

3#

58

61.0

53.4

46.2

76.4

夜间

1#

48

52.0

43.6

34.8

61.3

2#

48

51.6

46.6

40.4

62.9

3#

49

52.8

46.0

36.2

62.2

项目区域噪声监测点昼间监测值在

56-58dB（A）范围内，夜间监测值在 48-

49dB（A）范围内，昼、夜间噪声均可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3

类标准要求。表明项目所在区域声环境现状良好。

16

4、声环境影响预测与评价

4.1 施工期声环境影响预测与评价4.1.1 评价范围和标准

根据《公路建设项目环境影响评价规范》（

JTG B03-2006）及《环境影响评价

技术导则 声环境》（

HJ2.4-2021）确定本项目噪声影响评价范围为：拟建道路中心

线外两侧

200m 以内的范围。结合现场调查，评价范围内无敏感目标。评价标准采用

《建筑施工噪声排放标准》（

GB12523-2025）。

4.1.2 施工期环境噪声影响分析

本项目施工期一共为

5 个月，施工期施工机械产生的噪声，对施工现场人员及

沿线附近的居民生活环境及工作、学习环境将会产生一定程度的影响。

（

1）施工期的主要噪声源

施工期间路基工程主要来源于挖掘机、装载机、推土机及运输物料车辆噪声

等。

（

2）施工噪声影响范围

道路工程施工建设分几个阶段进行。各施工阶段的设备作业时间需要一定的作

业空间，施工机械操作运转时有一定的间距，因此噪声源强为点声源，其噪声影响

随距离增加而逐渐衰减，噪声衰减公式如下：

式中：

Lp——距声源为 r 处的声级，dB；

Lp0——距声源为 r0 处的声级，dB。

通过上述噪声衰减公式并根据施工场界噪声限值标准的要求，计算施工机械噪

声对环境的影响范围。预测结果见表

4-1。

表

4-1 主要施工机械噪声影响范围

施工机械

距机械不同距离处的声压级 单位：

dB

20m

30m

40m

60m

80m

100m

120m

160m

200m

液压挖掘机

78.0

74.4

71.9

68.4

65.9

64.0

62.4

59.9

58.0

轮式装载机

83.0

74.4

71.9

68.4

65.9

64.0

62.4

59.9

58.0

推土机

76.0

72.4

69.9

66.4

63.9

62.0

60.4

57.9

56.0

移动式发电机

90.0

86.4

83.9

80.4

77.9

76.0

74.4

71.9

70.0

17

各类压路机

78.0

74.4

71.9

68.4

65.9

64.0

62.4

59.9

58.0

重型运输车

78.0

74.4

71.9

68.4

65.9

64.0

62.4

59.9

58.0

木工电锯

87.0

83.4

80.9

77.4

74.9

73.0

71.4

68.9

67.0

电锤

93.0

89.4

86.9

83.4

80.9

79.0

77.4

74.9

73.0

振动夯锤

88.0

84.4

81.9

78.4

75.9

74.0

72.4

69.9

68.0

打桩机

98.0

94.4

91.9

88.4

85.9

84.0

82.4

79.9

78.0

风镐

80.0

76.4

73.9

70.4

67.9

66.0

64.4

61.9

60.0

混凝土输送泵

83.0

74.4

71.9

68.4

65.9

64.0

62.4

59.9

58.0

商砼搅拌车

78.0

74.4

71.9

68.4

65.9

64.0

62.4

59.9

58.0

混凝土振捣器

76.0

72.4

69.9

66.4

63.9

62.0

60.4

57.9

56.0

云石机、角磨

机

84.0

80.4

77.9

74.4

71.9

70.0

68.4

65.9

64.0

空压机

80.0

76.4

73.9

70.4

67.9

66.0

64.4

61.9

60.0

另外，多台设备同时施工时，噪声值将比单台的噪声值大很多。因此，必须预

测多台设备同时运转所带来的影响。考虑到所有的施工机械不可能同时施工，因此

本次预测只模拟施工机械中噪声值比较大数台机械（移动式发电机、电锤）同时运

转时的噪声影响，噪声叠加公式如下：

式中：

Leq：等效连续 A 声级，单位为 dB(A)；

T：评价时间段（或测量总时间）。在昼间标准评价中，通常取 T=15 小时（即

06:00 至 22:00）。其中移动式发电机运行约 5 小时、电锤运行约 2 小时。

n：声源总数。指在同一评价时段内运行的独立机械设备数量；ti：第 i 个声源的实际运行时间；Li：第 i 个声源在预测点产生的瞬时声压级。

项目对高噪声设备采取隔声、隔振或消声措施，如在施工场界设置不低于

2.5m

的固定式硬质围挡，加隔振垫、安装消声器，可降低噪声源强

10~30dB（A），采取

措施后预测结果如下表所示。

表

4-2 多台设备同时运转噪声预测分析 单位：dB（A）

距离

20m

30m

40m

60m

80m

100m

120m

160m

200m

噪声预测值

77.8

74.2

71.7

68.2

65.7

63.8

62.2

59.7

57.8

根据分析结果，采取措施后施工噪声在

100m 处可达到 3 类区标准。项目夜间不

18

进行施工，对周边环境影响不大。

（

4）施工噪声防治措施

①拟建道路沿线施工现场噪声主要来源于施工机械产生的噪声，对高噪声设备

采取隔声、隔振或消声措施，如在施工场界设置不低于

2.5m 的固定式硬质围挡，加

隔振垫、安装消声器等，可降低噪声源强

10~30dB（A）。

➁施工单位应当在建筑施工工地显著位置悬挂《建筑施工现场标牌》，标明工

程项目名称、施工单位名称、工程起止日期和联系电话等事项。

③必须选用低噪声施工工艺、机械设备和其他辅助施工设备，产生噪声的设备

尽可能远离居民住宅，同时加强施工机械设备的维护、管理，保证施工机械处于低

噪声、高效率的状态。

④合理安排施工时间，施工作业应限制在

6：00-22：00 时段。禁止在夜间施

工，因工程需要确需延长施工时间的，须有建设行政主管部门出具的证明，提前取

得有关部门同意夜间施工的批复，并在施工前公告。为进一步减少施工期对周边环

境噪声的影响，

12：00-14：00 中午时段应尽量避免使用高噪声作业设备。

⑤合理安排施工场所，分段施工，制订施工计划时，避免在同一地点安排大量

动力机械设备，以免局部声级过高。在保证施工作业的前提下，适当考虑现场布置

与环境的关系，将施工现场的固定噪声源相对集中放置。

⑥合理安排施工运输车辆进出管理，尽量减少交通。合理疏导进入施工区的车

辆，减少汽车鸣笛噪声。

⑦加强施工期噪声监测，发现施工噪声超标应及时采取有效的噪声污染防治措

施。

4.1.3 施工期噪声评价结论

本项目在做好施工期降噪措施后，施工噪声对周边环境的影响不大。

4.2 运营期声环境影响预测与评价4.2.1 交通车辆模式选择

本评价选用《环境影响评价技术导则 声环境》（

HJ2.4-2021）噪声预测模式，

结合《公路建设项目环境影响评价规范》（

JTG B03-2006）的公路噪声源强公式来

预测本项目道路交通噪声对沿线声环境质量的影响程度和范围。该公路交通噪声预

测模式适用于双向六车道及以下的高速公路、一级公路和二级公路，其他公路可做

19

参考。本项目为双向四车道公路，适用于该公路交通噪声预测模式。

a．第 i 类车等效声级的预测模式

式中：

Leq（h）i——i 类车的小时等效声级，dB（A）；

（

L0E）i——公路交通噪声小时等效声级，dB（A）；

Vi——第 i 类车速度为 Vi，km/h；Ni——该车型车辆的小时车流量，辆/h；T——计算等效声级的时间，取 T=1h；

△

L 距离——距离衰减量，dB（A），小时车流量大于等于 300 辆/小时：△L 距

离

=10lg（7.5/r），小时车流量小于 300 辆/小时：△L 距离=15lg（7.5/r）；

φ

1、φ2——预测点到有限长路段两端的张角，弧度；

由其他因素引起的修正量（△

L2）可按下式计算：

式中：△

L1——线路因素引起的修正量，dB（A）；

△

L 坡度——公路纵坡修正量，dB（A）；

△

L 路面——公路路面引起的修正量，dB（A）；

△

L2——声波传播途径中引起的衰减量，dB（A）；

△

L3——由反射等引起的修正量，dB（A）。

b．总车流等效声级为：

20

式中：

Leq（T）——总车流等效声级，dB（A）；

Leq（h）大、Leq（h）中、Leq（h）小——大、中、小车型的小时等效声级，

dB（A）。

c．环境噪声级计算

式中：

LAeq 预——预测点的环境噪声值，dB；

LAeq 交——预测点的公路交通噪声值，dB；LAeq 背——预测点的背景噪声值，dB；

4.2.2 预测参数选择

（

1）车速及平均辐射噪声级 Loi

根据前文工程分析，车速及平均辐射噪声级计算结果如下表所示：

表

4-3 道路噪声源强清单 单位：dB（A）

时期

车型

小型车

中型车

大型车

昼间

68.5

75.4

84.4

夜间

68.5

75.4

84.4

（

2）源强修正

a．路面纵坡引起的噪声级修正值

公路纵坡引起的交通噪声源强修正量△

L 坡度计算按下公式计算。

大型车：Δ

L 坡度=98×βdB（A）

中型车：Δ

L 坡度=73×βdB（A）

小型车：Δ

L 坡度=50×βdB（A））

式中：△

L 坡度——公路纵坡修正量；

β——公路纵坡坡度，

%

b．公路路面引起的噪声级修正值

公路路面引起的交通噪声源强修正量△

L 路面取值按下表取值。（本表仅对小型

车修正，大型车和中型车不作修正）。

21

表

4-4 公路路面引起的噪声级修正值△L 路面

路面类型

不同行驶速度修正量（

km/h）

30

40

≥50

沥青混凝土

dB（A）

0

0

0

水泥混凝土

dB（A）

1.0

1.5

2.0

项目采用沥青混凝土路面，根据上表，项目公路路面引起的噪声级修正值△

L 路

面取

0。

c．距离衰减△L 距离的计算

当行车道上的小时交通量大于

300 辆/h 时，△L 距离=10lg（r0/r）；

当行车道上的小时交通量小于

300 辆/h 时，△L 距离=15lg（r0/r）；

r——从等效行车道中心线到预测点的距离，m；适用于 r>7.5m 预测点的噪声预

测。

式中：

r1——接受（预测）点至近车道行驶中线的距离，m；

r2——接受（预测）点至远车道行驶中线的距离，m。

（

3）声波传播途径中引起的衰减量（△L2）

a．空气吸收引起的衰减（Aatm）

式中：α为温度、湿度和声波，预测计算中一般根据建设项目所处区域常年平

均气温和湿度选择相应的空气吸收系数。

表

4-5 倍频带噪声的大气吸收衰减系数α

温度

℃

相对湿

度

%

大气吸收衰减系数

α，dB/km

倍频带中心频率

63

125

250

500

1000

2000

4000

8000

10

70

0.1

0.4

1.0

1.9

3.7

9.7

32.8

117.0

20

70

0.1

0.3

1.1

2.8

5.0

9.0

22.9

76.6

30

70

0.1

0.3

1.0

3.1

7.4

12.7

23.1

59.3

15

20

0.3

0.6

1.2

2.7

8.2

28.2

28.8

202.0

15

50

0.1

0.5

1.2

2.2

4.2

10.8

36.2

129.0

15

80

0.1

0.3

1.1

2.4

4.1

8.3

23.7

82.8

22

b．地面效应衰减（Agr）

地面类型可分为：

坚实地面：包括铺筑过的路面、水面、冰面以及夯实地面；

疏松地面：包括被草或其他植物覆盖的地面，以及农田等适合于植物生长的地

面；混合地面：由坚实地面和疏松地面组成。

声波掠过疏松地面传播时，或大部分为疏松地面的混合地面，在预测点仅计算

A 声级前提下，地面效应引起的倍频带衰减可用式计算：

式中：

Agr——地面效应引起的衰减值，dB；

r——预测点距声源的距离，m；hm——传播路径的平均离地高度，m；可按图 4-1 进行计算，hm=F/r；F：面

积，

m2；

图

4-1 地面效应衰减示意图

若

Agr 计算出负值，则 Agr 可用“0”代替。其他情况可参照《声学户外声传播

的衰减第

2 部分：一般计算方法》（GB/T17247.2）进行计算。

c．屏障引起的衰减（Abar）

位于声源和预测点之间的实体障碍物，如围墙、建筑物、土坡或地堑等起声屏

障作用，从而引起声能量的较大衰减。在环境影响评价中，可将各种形式的屏障简

化为具有一定高度的薄屏障。

定义δ＝

SO＋OP－SP 为声程差，N＝2δ/λ为菲涅尔数，其中λ为声波波长。

在噪声预测中，声屏障插入损失的计算方法需要根据实际情况作简化处理。

屏障衰减

Abar 在单绕射（即薄屏障）情况，衰减最大取 20dB；在双绕射（即厚

23

屏障）情况，衰减最大取

25dB。

d．其他多方面原因引起的衰减（Amisc）

其他衰减包括通过工业场所的衰减；通过建筑群的衰减等。在声环境影响评价

中，一般情况下，不考虑自然条件（如风、温度梯度、雾）变化引起的附加修正。

工 业 场 所 的 衰 减 可 参 照 《 声 学 户 外 声 传 播 的 衰 减 第

2 部分：一般计算方法》

（

GB/T17247.2）进行计算。

①绿化林带的衰减

绿化林带的附加衰减与树种、林带结构和密度等因素有关。在声源附近的绿化

林带，或在预测点附近的绿化林带，或两者均有的情况都可以使声波衰减。

通过树叶传播造成的噪声衰减随通过树叶传播距离

df 的增长而增加，本项目道

路两侧绿化带主要为行道树，密度较低，本评价不考虑绿化林带引起的衰减。

②建筑群噪声衰减（

Ahous）

建筑群衰减

Ahous 不超过 10dB 时，近似等效连续 A 声级按式估算。当从受声点

可直接观察到线路时，不考虑此项衰减。

式中：

Ahous,1 按下式计算，单位为 dB。

式中：

B——沿声传播路线上的建筑物的密度，等于建筑物总平面面积除以总地

面面积（包括建筑物所占面积）；

db——通过建筑群的声传播路线长度，db=d1+d2。

图

4-2 建筑群中声传播路径

假如声源沿线附近有成排整齐排列的建筑物时，则可将附加项

Ahous,2 包括在内

24

（假定这一项小于在同一位置上与建筑物平均高度等高的一个屏障插入损失）。

Ahous,2 按式计算。

式中：

p——沿声源纵向分布的建筑物正面总长度除以对应的声源长度，其值小

于或等于

90%。

在进行预测计算时，建筑群衰减

Ahous 与地面效应引起的衰减 Agr 通常只需考

虑一项最主要的衰减。

对于通过建筑群的声传播，一般不考虑地面效应引起的衰减

Agr；但地面效应引

起的衰减

Agr（假定预测点与声源之间不存在建筑群时的计算结果）大于建筑群衰减

Ahous 时，则不考虑建筑群插入损失 Ahous。4.2.3 运营期道路交通噪声预测与评价

（

1）预测内容

公路交通噪声的影响因素主要包括交通流量、车型、车速、车辆辐射噪声级，

公路的坡度、路面结构、空气吸收、地面吸收和反射、声屏障等，根据预测模式以

及实际情况确定的有关参数，对本项目道路运营期

2026 年、2032 年及 2040 年道路

两侧交通噪声分布进行预测，其中主要的参数计算如下：

表

4-6 噪声预测参数一览表

序号

参数

参数意义

说明

1

L

第

i 类车速度为 Vi，km/h；水

平距离为

7.5m 处的能量平均

A 声级，dB（A）

《第

i 类车型在参考点（7.5m

处）的平均辐射噪声级计算公

式计算》

ΔL

路面引起的修正量

dB（A）

沥青混凝土路面，取

0

ΔL 坡度

纵坡修正量

dB（A）

根据设计纵坡进行修正

2

工程参数

车流量

指定的时间

T 内通过某预测点

的第

i 类车流量，辆/小时

根据最大设计车流量预测计算

3

车速

第

i 类车的平均车速

40km/h

4

时间

计算等效声级的时间

预测模式要求，取

1h

5

ΔL2

Abar

障碍物衰减量，

dB（A）

不考虑

Aatm

空气吸收引起的衰减，

dB/km

根据项目所处区域常年平均气

温和湿度选择

Agr

地面效应引起的衰减值，

dB

按公式计算

（

2）预测结果与评价

①项目两侧交通噪声分布预测结果及评价

根据选定的预测参数及桥梁横断面的数据，按照较不利情况，仅考虑距离衰

25

减、地面效应衰减，不考虑绿化带的遮挡屏蔽等影响。预测点高度选择距离路面

1.2m 处，计算得到预测结果及达标距离。

表

4-7 交通断面噪声预测结果一览表 单位：dB（A）

运营期

0m

10m

20m

40m

60m

80m

100m 120m 160m 200m

2026

年

昼间

59.9

54.6

48.3

40.9

37.4

34.9

33.0

31.4

28.7

26.5

夜间

53.7

48.4

42.1

34.7

31.2

28.7

26.8

25.1

22.5

20.3

2032

年

昼间

62.0

57.1

52.3

46.6

44.0

42.1

40.7

39.4

37.4

35.7

夜间

55.9

50.6

44.3

36.9

33.4

30.9

29.0

27.4

24.7

22.5

2040

年

昼间

63.4

58.5

53.7

48.0

45.4

43.6

42.1

40.9

38.8

37.1

夜间

57.4

52.0

45.7

38.4

34.9

32.4

30.4

28.8

26.1

23.9

表

4-8 道路两侧交通噪声达标（距道路中心线）距离表

声环境功能类

别

标准值

/dB（A）

距道路中心线

/m

昼间

夜间

2026 年

2032 年

2040 年

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

3

65

55

0

0

0

10

0

10

根据上表的预测结果，项目建成后运营近期、中期、远期道路中心线两侧水平

方向噪声预测值达到《声环境质量标准》（

GB3096-2008）3 类区标准的最远距离为

10 米，在 200m 声环境评价范围内。

近期（

2026 年）昼间

26

近期（

2026 年）夜间

中期（

2032 年）昼间

中期（

2032 年）夜间

27

远期（

2040 年）昼间

远期（

2040 年）夜间

图

4-3 项目近期、中期、远期噪声影响预测图

28

5、交通噪声防治措施可行性分析

5.1 施工期噪声污染防治措施

施工噪声给周边声环境造成的污染是不可避免的，但污染是短期的、暂时的。

一旦施工活动结束，施工噪声也就随之结束。但为保护沿线居民的正常生活和休

息，施工单位应采取必要的噪声控制措施，严格控制施工时间，在施工中做到定点

定时的监测，尽可能的降低施工噪声对环境的影响。根据影响分析，提出一般性的

噪声污染防治措施如下：

（

1）尽量采用符合国家有关标准的低噪声的施工机械和运输车辆，使用低噪声

的施工工艺，如用液压工具代替气压工具，用低噪声的钻孔灌注桩代替冲击式或振

动式打桩等。振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时应注意对设备的养护

和正确操作，尽量使筑路机械的噪声维持在最低声级水平。施工中注意选用高效、

低噪的器械，并注意对机械的维修养护和正确的操作，使之维持最佳工作状态和最

低声级水平。

（

2）在施工中做到定点定时的监测，一旦发现噪声值超标，就应该尽快采取必

要的防护措施，尽可能的降低施工噪声对环境的影响。

（

3）原则上禁止开展产生噪声影响的夜间施工活动，若夜间不得不施工时，应

主动向有关部门申请并获得批准后方可开展夜间施工。合理安排施工活动，尽量缩

短施工期，减少施工噪声影响时间。避免强噪声施工机械在同一区域内同时使用，

在夜间不允许进行打桩作业。

（

4）对施工机械操作工人及现场施工人员按劳动卫生标准控制工作时间，亦可

采取个人防护措施，如戴隔声耳塞、头盔等。

（

5）施工期间的材料运输、敲击、人的喊叫等施工活动声源，要求业主通过文

明施工，加强有效管理予以解决。

（

6）桥梁施工时，对施工区域沿线设置施工围挡，进一步减少施工噪声对周边

声环境的影响。

（

7）施工期噪声防治的主体为建设单位和施工单位，防治的对象为附近的居

民。如发生施工期噪声扰民，相关责任由建设单位和施工单位承担。

29

5.2 运营期交通噪声污染防治措施5.2.1 交通噪声污染防治措施原则

根据《关于发布

<地面交通噪声污染防治技术政策>的通知》（环发〔2010〕7

号）要求，防治城市道路交通噪声可以从以下几个方面着手：合理规划布局、加强

噪声源控制、从传声途径噪声削减、对敏感建筑物噪声防护、加强交通噪声管理。

根据本工程的具体建设情况和环境特点，本评价提出以下声环境保护原则：

（

1）坚持预防为主原则，合理规划地面交通设施与邻近建筑物布局。

（

2）在具备操作条件的情况下，应优先考虑采用相应的户外降噪措施，使交通

噪声传至评价范围外的室外噪声基本满足《声环境质量标准》（

GB3096-2008）相应

标准限值要求。

（

3）本项目以营运中期、远期最大噪声影响作为采取降噪措施的基准。

5.2.2 本项目道路采取的噪声防治措施

结合本项目敏感点的分布情况以及本项特点，提出以下具体可行的噪声防治措

施：

（

1）噪声源治理

车辆辐射噪声控制及行驶控制：严格限制行车速度，尤其要严禁夜间的超速行

驶，建议安装超速监控设施，防止车辆超速行驶；加强上路车辆的管理，推广、安

装效率高的汽车消声器，减少刹车、禁止违法改装车辆上路。

路面设计与养护：路面维护单位应按照《公路养护技术规范》（

JTG H10）及时

做好路面的维护保养，对受损路面应及时修复，维持路面平整，避免路况不佳造成

车辆颠簸增大噪声。

（

2）噪声传播途径控制

①低噪声路面技术

实践表明，相对混凝土路面来讲，沥青路面的建造性能明显优于混凝土路面；

而改性沥青的减噪性能更优于普通沥青。本工程路面均采用改性沥青路面，根据经

验数据，改性沥青路面较水泥路面噪声值降低

5dB（A），较普通沥青路面噪声值可

降低

1~2dB（A），这将一定程度上降低噪声的影响。

②绿化降噪

根据本工程交通噪声预测结果，叠加本工程昼间及夜间贡献值后，本项目沿线

30

环境满足声环境质量标准。但若车辆超速行驶或车况不佳，仍有噪声超标情况发

生，因此本项目建议采用声屏障措施、种植绿化带等方式从噪声传播途径控制本项

目交通噪声影响。

绿化带被称为出自然降噪物，虽然绿化带与实体墙的差别比较大，不能和实体

墙一样隔离空气传播，但因为树木的枝叶比较浓密，可以减少噪声反射。当噪声透

过数目，树木枝叶的表面气孔可以先吸收一部分声音，而且树木可以散射声音，通

过摆动枝叶的方式来控制声波，起到降噪的目的。绿化带除可降低道路交通噪声污

染外，还能够净化空气，减轻城市的热岛效应，提高城市生态系统的自净能力，因

而这种措施是值得推广的。

为减轻本工程运营期的噪声环境影响，本次工程采用噪声较低通孔性沥青混泥

土路面，设置禁止超速行驶标志，设置绿化带等措施减小运营期交通噪声的影响。

表

5-1 常见噪声防治措施比选表

措施名称

适用情况

优点分析

缺点分析

降噪效果

估计费用

绿化降噪

适用于噪声超标不严重，有植树条件的集

中村庄

绿化林带具有防噪、防尘、水土保持、改善生态环境和美化环境等综

合功能

要达到一定的降噪效果需很长时间，降噪效果季节性变化大且需要一定投资，适用

性受到限制

林带宽度为

10m 时，附加

降噪量

1-

2dB；林带宽

度为

30m

时，附加降噪

量

3-5dB；林

带宽度为

50m

时，附加降噪

量

5-7dB；林

带宽度为

100m 时，附

加降噪量为

10-12dB

投资较低

低噪声路面

适用于路面较

差状态

可降噪，改善交通和生活环

境

要达到一定的降噪效果还需要配合其他措

施

与一般水泥路面相比，可降

噪

5dB 左右

约

1200 元/m2

③规划管理

本项目建议规划行政主管部门宜在有关规划文件中明确规划地块面向面向道路

一侧第一排建筑物不适宜规划新建学校、医院、敬老院等对环境要求较高的建筑及

单位。

31

5.3 污染防治措施经济技术可行性分析5.3.1 施工期环保措施技术可行性分析

对施工期噪声，建设单位通过合理安排施工时间，尽量避免在午间和夜间施

工，确需夜间施工时，施工单位应在开工前向环境保护部门申请夜间施工备案，待

取得建筑施工噪声排放特许证后方可施工。施工单位必须在施工场界四周显著位置

和居民集中区域张贴公告，告知公众具体的施工时间及其他施工事项，自觉接受市

民和管理部门的监督。选用低噪声设备，尽量降低短暂的施工期给周围居民造成影

响；对距离较近的居民点，可采取施工围挡的方式，减少噪声对其日常生活的影

响。

以上措施均为国内同类道路项目常用环保措施，对于减缓本项目的施工期建设

对周边声环境的影响是可行的。

5.3.2 运营期环保措施技术可行性分析

运营期通过采用做好路面维护、严禁道路超速等管理措施，可有效减缓本项目

的噪声影响，周边声环境质量不因本项目的建设而明显恶化，并预留噪声跟踪监测

费用。

因此，从现有技术水平来看，上述措施均为可行的。

本项目施工期及运营期噪声污染防治环保措施费用约为

13 万元，占本项目环保

投资中的

24.1%，占项目总投资的 1.68%，为建设单位可接受范围内，所以在经济上

是可行的。

32

6、环境管理与监测计划

6.1 环境管理

本项目的环境管理工作由建设单位青岛高新技术产业开发区管理委员会建设部

负责，具体协调桥梁施工和运营过程中出现的环境管理问题，并监督设计单位和施

工单位落实项目环保措施的设计、施工和实施，同时委托环境监测部门或有资质的

环境监测单位做好施工期和运营期的环境监测工作。项目建成后，须按规定办理竣

工项目环境保护验收。

6.2 环境监测计划

（

1）环境监测机构

本项目环境监测可委托有资质的环境监测单位承担。

（

2）环境监测计划

根据项目特点，参照《环境噪声监测技术规范 城市声环境常规监测》（

HJ640-

2012）、《声环境质量标准》（GB3096-2008）等相关标准、规范要求，本项目施工

期、运营期的环境监测计划见下表。

表

6-1 环境监测计划

环境要素

监测点位

监测项目

监测频率

声环境

施工

期

施工场地边界

昼间及夜间等效连续

A 声级

按施工进度进行监测，监测昼间和夜间。施工期间

不少于一次

运营

期

根据道路沿线实际建设情况

确定

昼间及夜间等效连续

A 声级，

记录累积百分声级

L10、L50、

L90，分类记录车流量

每年一次

33

7、建议及结论

7.1 项目概况

拟精密仪器仪表产业园区内科韵路跨祥茂河一支流桥梁建设于

2008 年左右，结

构型式为预制装配式简支空心板桥，桥梁跨径布置为

2×10m=20m，桥梁宽度为

25m。现状桥梁壅水较为严重，桥梁长度不满足河道规划蓝线宽度要求，且桥面高程

低于防洪水位，存在防洪隐患。为提高祥茂河一支流的行洪能力，满足片区防洪排

涝要求，对科韵路桥梁进行翻建，新建科韵路跨祥茂河一支流桥长

51m，桥宽

25m，同步对衔接道路进行抬高顺接。

项目顺接道路起止点的道路桩号为

K0+290、K0+467.332，桥梁工程起止点的道

路桩号为

K0+400.61、K0+451.61，桥梁工程自道路桩号 K0+400.61 位置处跨越祥茂

河

1#支流，桥梁中心线与河道中心线正交。新建桥梁结构型式采用三跨预制预应力

混凝土简支空心板，跨径布置为

3×17m=51m，桥面高程按百年一遇洪水位进行控

制，桥梁位置处百年一遇水位为

4.34m。

7.2 声环境影响评价

1、施工期

本项目为新建桥梁工程，评价范围内无噪声敏感目标。施工噪声给周边声环境

造成的污染是不可避免的，但噪声污染具有短期、暂时性的特点，一旦施工活动结

束，施工噪声也就随之结束。为了保护沿线居民的正常生活和休息，施工单位应采

取必要的噪声控制措施，严格控制施工时间，在施工中做到定点定时的监测，尽可

能的降低施工噪声对环境的影响。

2、运营期

根据预测结果，项目建成后运营近期、中期、远期道路中心线两侧水平方向噪

声预测值达到《声环境质量标准》（

GB3096-2008）3 类区标准的最远距离为 10

米，在

200m 声环境评价范围内，不会对道路两侧声环境产生较大影响。

7.3 结论与建议

为减少道路建成后交通噪声对周边环境的影响，从根本上说要对车辆噪声进行

有效控制，建立合理的道路交通管理制度，并及时对路面进行保养维修。提出以下

几点建议：

34

（

1）加强道路运营管理，除机动车驶近坡道顶端等影响安全视距的路段以及超

车或者遇有紧急情况时鸣喇叭示意的情形外全线禁止鸣笛；

（

2）在敏感路段严格限制行车速度，特别是夜间的超速行驶；

（

3）定期保养、维修隔声设施；

（

4）作好路面的维修保养，对受损路面应及时修复；

（

5）保持道路两侧和房屋周围的绿化带保养维护工作，确保绿化带降低噪声的

影响程度和范围。

项目的建设与实施符合城市总体规划，符合国家和地方产业政策和环境功能区

划。建设单位在严格执行“三同时”的管理规定，全面落实本专项报告提出的各项

噪声污染防治措施，本项目产生的不良声环境影响能够得到有效控制。从环境保护

角度，本项目的建设是可行的。

35

附表 声环境影响评价自查表

工作内容

自查项目

评价等级

与范围

评价等级

一级 二级 三级

评价范围

200m 大于 200m 小于 200m

评价因子

评价因子

等效连续

A 声级 最大 A 声级 计权等效连续感觉噪声级

评价标准

评价标准

国家标准 地方标准 国外标准

现状评价

环境功能区

0 类区

1 类区

2 类区

3 类区

4a 类区□ 4b 类区□

评价年度

初期

近期

中期

远期

现状调查方法

现场实测法 现场实测加模型计算法 收集资料

现状评价

达标百分比

100%

噪声源调

查

噪声源调查方

法

现场实测 已有资料 研究成果

声环境影响预测与

评价

预测模型

导则推荐模型 其他

预测范围

200m 大于 200m 小于 200m

预测因子

等效连续

A 声级 最大 A 声级 计权等效连续感觉噪声级

厂界噪声贡献

值

达标 不达标

声环境保护目

标处噪声值

达标 不达标

环境监测

计划

排放监测

厂界监测 固定位置监测 自动监测 手动监测 无监测

声环境保护目标处噪声监测

监测因子：（）

监测点位数（）

无监测

评价结论

环境影响

可行 不可行□

注：

“□”为勾选项，可“√”；“（

）

”为内容填写项。