B类

穗体办函〔****〕***号

邓强光委员：

　　您提出的《关于借鉴香港“盛事经济”经验促进广州体文旅教融合高质量发展的提案》（第****号）收悉。我市高度重视，市体育局、市委外办、市人力资源社会保障局、市教育局、市文化广电旅游局、市商务局等单位认真研究办理，并与您于*月**日通过电话形式进行了沟通。经综合各会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　广州借鉴香港“盛事经济”成功逻辑，深化体育、文化、旅游、教育等领域融合创新，在实现优势互补与资源互通、提升盛事品质与产业效益、激发城市消费新动能、共筑体文旅教融合人才高地和增强国际传播影响力等方面持续加力。特别是近年来为深入贯彻落实体育强国、体育强省建设部署，全面推进广州体育强市建设进程，助力粤港澳大湾区体育事业协同高质量发展，我们立足广州体育赛事实际，持续完善赛事发展体系、深化区域体育赛事合作、支持马运动产业发展。

　　一、打造湾区品牌赛事体系，构建体育交流合作平台，推动湾区体育产业协同发展

　　利用粤港澳联合举办十五运会契机，支持举办更多粤港澳大湾区系列赛事，构建体育赛事交流合作平台。粤港澳大湾区帆船赛连续四年在南沙举办，吸引来自大湾区以及全国各地的**支优秀船队参赛。经过*年的发展，赛事规模逐年扩大，竞技水平持续提升，已成为大湾区青年交流切磋、凝聚共识的重要平台。****粤港澳大湾区女子半程马拉松赛于*月*日在增城广场鸣枪起跑，吸引*万人参赛。自****年创办以来，赛事已成功举办*届，成长为连接粤港澳大湾区的重要体育文化品牌。粤港澳大湾区滑雪精英挑战赛作为湾区高水准冰雪IP赛事，立足湾区、辐射全国，多层次、立体化展现岭南特色冰雪竞技文化，成为全国滑雪爱好者交流的重要平台，为推动湾区冰雪运动普及发展作出积极贡献。今年，****粤港澳大湾区滑雪精英挑战赛、****粤港澳大湾区帆船赛等赛事将如期举办，助力广州进一步构建湾区品牌赛事体系，充分发挥粤港澳三地办赛经验与资源优势，推动湾区城市体育赛事协同发展。

　　二、创新合作机制，发挥区位优势特色，深化湾区重大体育赛事交流合作

　　****广州马拉松赛于****年**月**日成功举办，吸引**个国家和地区的*.*万名选手参赛，赛事经济效益**.**亿元，其中直接经济影响*.**亿元，拉动效益**.**亿元。依托区位优势，赛事全力塑造“大湾区的广马”赛事品牌，强化湾区赛事互动，展示人文湾区魅力、促进湾区城市互融互通，推动岭南文化共建共享。一是创新设立联合执裁机制，首次邀请港澳裁判参与关键岗位执裁，巩固粤港澳三地合办十五运会成果，搭建常态化湾区体育交流平台。二是向参赛选手赠送代表三地文化的冰箱贴、特色美食，构建“湾区印记·广马礼遇”物资体系。三是在赛后恢复区准备蒸饺、汤圆、老婆饼、港式柠檬茶、葡式蛋挞等三地风味美食，让跑者沉浸式感受湾区美食魅力。

　　广州国际龙舟邀请赛邀请香港、澳门及其他湾区城市参赛，进一步传承、弘扬、活化广府传统体育文化，推动传统体育项目创造性转化和创新型发展。****年广州国际龙舟邀请赛于*月**日成功举办。赛事吸引了***支来自国内、国外的龙舟队参赛，其中**支来自香港、澳门特别行政区，*支来自重庆、吉林、龙岩、佛山、惠州、东莞、揭阳等湾区城市、兄弟城市。各支队伍齐聚珠江、同场竞渡，以龙舟为纽带、以赛事为载体，打破区域壁垒，深化湾区各城市在体育竞技、民俗文化、城市风貌等多维度的双向交流与深度交融。

　　****年以来，广州积极与香港开展体育交流活动，青少年运动员共计***人次参与其中，共同为穗港体育运动推广营造良好氛围，有力推动了广州体育高质量发展。其中，击剑、跳水、体操和排球项目通过互访形式，共同交流经验，互访单位包括香港运动队、相关协会及社区单位；羽毛球项目定期组织穗港青少年交流活动，努力打造IP品牌；水球项目通过与香港队进行交流比赛形式，先后进行了*次对抗训练，收效良好；足球项目依托穗港澳足球嘉年华活动，举办港澳地区青少年足球友谊赛和广州文化宣传活动，实现了湾区足球文化的互动与交流，同时组织参赛队伍参观广州文化景点，串联穗港澳三地情谊，推广全民健身理念。今年，我们将持续推进与港澳体育运动的交流与合作。一是赛事合作。定期举办比赛，如穗港澳排球邀请赛、香港跳水邀请赛等，穗港澳运动员共同参赛，交流切磋，积累经验。二是队伍互访。穗港澳运动员及教练员争取互访，进行友谊赛或训练交流，提升竞技水平。三是积极配合国家、省完成各类穗港交流活动，共同提高，增进友谊。

　　三、借鉴香港赛马盛事经验，促进我市马匹运动发展，带动湾区马匹主题文体旅发展

　　深入贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，推进马匹运动及相关产业发展，共同推动文化繁荣发展。我市与香港赛马会签署合作备忘录，通过共同推动“两地三马场”独特的赛马旅游，支持广州建设世界级旅游城市，并巩固香港作为亚洲盛事之都的地位。其中，广州从化马场将于今年**月起举办世界级的常规性赛马赛事——香港赛马会从化马场****年国际标准速度赛马赛事及系列活动，带动区内盛事经济和体育消费。积极会同香港赛马会开展体育赛事合作，*月份举办了****广州马术周暨****体育消费季活动，共同推动体育文化和城市发展深度融合，打造粤港澳大湾区体育产业发展新标杆。香港赛马会还积极支持广州田径运动发展，冠名支持了****年广州市“飞人杯”田径接力赛。下一步，广州将全力支持香港赛马会速度赛马赛事于**月在从化马场举办。

　　广州****年成功入选国家促进体育消费和赛事经济试点城市名单，当前正以试点创建为牵引，立足赛事引流优势，深化体育与文旅、商业融合，激活消费潜力。一是进一步深化“体育+”融合，贯彻落实《关于促进文商旅体融合发展全面建设世界旅游目的地的意见》《关于促进文商旅体融合发展的若干措施（试行）》等，围绕十五运会和残特奥会，推出“花城有幸 喜迎全运”**条精品旅游线路，推动体育运动与休闲旅游深度融合；围绕广州马拉松赛、广州国际龙舟邀请赛、“广州***”越野赛等重点赛事，打造特色主题游精品文旅线路，整合城市观光、岭南非遗体验、户外越野展销、特色餐饮住宿等资源，打造“一条龙”观赛旅游套餐。二是开展多样化文商体旅融合消费活动，出台《广州市开展促进体育消费和赛事经济试点工作实施方案》《发展“票根经济”促进文旅消费工作方案》等，印发《****广州体育消费季方案》，构建“*+**+N”体系，以广州马术周拉开序幕，联动各区举办花都湾区冰雪体育旅游文化季、白云龙舟户外消费季等活动，形成全域促消费氛围。联合商务、文旅等部门打造“Young城Yeah市”夜间消费季、国际美食节、“精品消费迎全运”等系列促消费活动，创新“体育+”跨界消费场景。发放“全运大礼包”，***家社会体育场馆投放**万张运动优惠券，打造**条“跟着赛事去旅行”系列产品及全运主题旅游线路，推动体育运动与休闲旅游深度融合，全方位释放体育消费潜力。结合广东省城市足球超级联赛（以下称“粤超”）、广东省城市篮球联赛（以下称“粤BA”）赛事，大力激活“票根经济”“观赛经济”。如，花都区打造“体育+文旅+宵夜”融合模式，依托高观赛人流，开设第二观赛现场，布设消费摊位、派发福利；联动夜市、夜宵巴士，凭票根享消费优惠，提振夜间消费；联动文旅、商超推出专属权益，两场赛事吸引*.*万余人，带动周边商圈销售额同比平常日增长**.**%。

　　四、旅游产业发展和融合创新情况

　　一是持续强化政策统筹。广州获批培育国际消费中心城市以来，市文化广电旅游局先后出台了《广州旅游发展战略规划（****—****年）》《广州市关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费三年行动计划（****—****年）》《发展“票根经济”促进文旅消费工作方案》《关于促进文商旅体融合发展全面建设世界旅游目的地的意见》《关于促进文商旅体融合发展的若干措施（试行）》等文件，聚焦“体育+”“文旅+”“演艺+”“IP+”“时尚+”“邮轮+”“票根经济”等消费新赛道，形成文商旅体产业一体化发展的政策体系，进一步激发文旅体市场活力，提升消费能级。

　　二是推出“赛事”票根。市区联动，推出“赛事+文旅”“赛事+消费”措施，市文旅部门推出“全运有礼”系列活动，推出“花城有幸喜迎全运”**条精品旅游线路，策划全运主题“广州礼物”，实现良好的经济效益和社会效益。针对广东体育城市联赛广州赛区观众，开展“赛事+”文旅票根经济活动。针对粤BA开幕式、粤BA第四轮广州主场、粤超开幕式开展抽奖活动，送出“声生不息”演唱会、广州长隆旅游度假区、广州塔、正佳极地海洋世界、珠江夜游等入场门票（船票）。对持有赛事官方证件的运动员、裁判员、技术官员和注册记者、联赛观赛观众，给予门票优惠、消费满减、到店立减、赠送礼品等专属福利，覆盖重点A级旅游景区、珠江夜游、餐饮美食、酒店住宿、综合零售等业态超***家，形成文商体旅业态消费优惠体系。各区依托特色活动，营造了特色票根场景，如白云区推出凭热门演出票根入场白云国际啤酒美食节，海珠区在广交会期间开展面向广大客商的专属促消费活动。

　　三是活化利用十五运会IP品牌。聚焦交通枢纽、核心商圈、A级景区、体育场馆、城市公园等重点区域，构建多形式、全覆盖的吉祥物展示。结合世界级水岸观光旅游目的地建设，以珠江游为抓手打造“大湾鸡”宣传阵地。在广州奥林匹克体育中心南广场建设“大湾鸡”奥体嘉年华园区项目，包括巨型吉祥物打卡墙、全运文化遗产打卡区、大型旋转木马、沉浸式球幕影院、嘉年华机动游戏、鳌鱼展示区、儿童娱乐区、文化展示区、大马戏和轻演艺九大核对板块，实现IP萌趣与岭南演艺特色的碰撞。“大湾鸡”奥体嘉年华更是被纳入中国旅游日主题月系列活动。积极推动“大湾鸡”形象有机嵌入各类文旅场景，不断增强传播力、亲和力、影响力。春节烟花汇演活动呈现“大湾鸡”欢庆图案，实现了春节烟花汇演与“大湾鸡”两大IP的交互升级。

　　市文化广电旅游局下一步将重点打造“赛事+”票根消费场景。通过部门协同和市区联动，突破单纯凭票打折的初级模式，创新“票根+”联动形式，结合城市品牌活动推广，延长消费链条。围绕“跟着赛事去旅行”，推动文体旅深度融合，释放乘数效应。打造“一张赛事票”票根应用场景，以十五运会焕新场馆为核心载体，以粤BA、粤超、广州马拉松赛、广州国际龙舟邀请赛等本地品牌赛事为抓手，深度联动文旅景区、商圈街区，推动赛事票根与餐饮、住宿、文创、旅游等多元消费深度绑定。促进全运遗产赋能文商旅体融合业态，充分挖掘全运遗产精髓，加大文化与科技、金融、旅游、商业、体育、农业等共融共进，实现跨要素、跨行业、跨平台融合发展。积极推进文旅融合示范建设，促进喜洋洋、乐融融等IP赋能“百县千镇万村高质量发展工程”和环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设。大力发展运动会形象IP电子竞技，将全运遗产IP融入游戏载体、沉浸体验中，创新体育影视、体育动漫、体育传媒等业态，组织体育衍生品创意设计和研发，培育一批文化创意与体育融合发展的重点项目和骨干企业。探索十五运会IP的长期运营模式，推动“大湾鸡”、鳌鱼等热门IP文创产品品质化、体系化提升。

　　五、教育资源共享和互动交流情况

　　市教育局高度重视区校体育特色化发展，支持区校立足自身实际自行选择包括龙狮、武术在内的体育特色项目。推动建设一批理念先进、体系健全、有影响力的学校体育品牌项目，加大“一校一品”“一校多品”建设。支持高水平学生体育团队发展，实施精准跟踪培养，通过技能训练专业化、赛事活动常态化、展示平台多样化，培养一批高素质的优秀体育后备人才。

　　中小学校是以开展教育教学为主的学习场所，以学校的条件、资源和专业层次，暂无法达到作为研学基地的条件，也不具备对外开放研学的功能。开发集技能培训、文化体验、文创销售于一体的研学产品，也仅局限于校内、学生小范围，作为启发、体验式活动，无法形成规模，更不能产生社会经济价值。下一步，市教育局将积极推动省教育厅加强与香港高校合作体育职业教育、共建实训基地，加强穗港职业资格互认。

　　六、推动商务与体育消费融合和拓展体育消费场景情况

　　一是推进商务与体育消费融合。近年来，市商务局围绕培育建设国际消费中心城市，出台多项政策文件，推动商务与体育消费融合发展。《广州市加快培育建设国际消费中心城市实施方案》明确提出“推动消费与文旅体融合”，通过打造商旅文体融合的消费场景，支持广州塔等标志性文旅体综合体建设，并鼓励夜间经济与体育赛事结合，提升城市消费活力。出台《广州市促进服务消费高质量发展若干措施》，提出**条具体举措、***项工作任务，涉及商务、文广旅、体育、卫健、教育、民政等多个领域，推动业态融合，场景互联。聚焦“体育+”消费新赛道，市商务局探索推出“赛事专属礼遇”。以****广州马拉松赛为例，参赛选手可享“广州·马拉松博览会”专项餐饮消费券，扫码即可享全市超****家品牌餐饮门店满***减**、满***减***、满****减***专属餐饮消费优惠；同时推出全场景专属礼遇，通过二维码“一码”领取享受商圈购物满减券，零售特价优惠券等，打造更多“体育+”“赛事+”的“一码通享”消费场景和专属礼遇，持续丰富商旅文体健联动的全新生活体验。

　　二是拓展体育消费场景。****年，广州市围绕“*+*”的城市定位和核心功能，焕新自宋代以来传承千年的“羊城八景”，创新打造“羊城消费新八景”城市消费品牌，创设“行花街”“萌宠园”“广交汇”“同船渡”“次元站”“美食城”“好汗场”“时尚圈”等*大开放场景，以时间为轴，链接现实消费场景，构建场景、活动、产业、政策“四轮驱动”的商旅文体健融合消费促进体系。其中，****年*月起推出的“同船渡·粤韵广州”主题，整合传统文化、龙舟运动、商贸资源开展城市消费品牌运营，延伸“龙舟+”消费链条。串联招景民俗创新品牌营销，引入奥迪、抖音、雀巢等品牌以龙舟为载体打造流动的品牌特装，以“村落联游”的创新形式，将广府民俗庆典升级为跨村落、跨文化的城中盛事。陆续推出以旧换新云闪付消费满额送龙舟饭，家装以旧换新、请“***”“***”婚姻登记新人体验龙舟饭等创新活动，带动全市消费品以旧换新销售额***.*亿元，居全省第一。组织各区推出超万围龙舟饭文化消费体验，联动举办文创市集、划龙舟体验、龙船丁派发等活动。猎德国际街区为购买特色文创产品的市民游客送上龙舟饭体验，海珠湿地二期华泰路开摆百米长街“千人龙船宴”，南沙龙舟大赛同步启幕“优品南沙龙船饭”，黄埔区“都享券”上线“数字划龙舟”竞赛赢龙舟霸王餐。联合饿了么开展“端午划水日，饮杯上岸茶”系列活动，全城发放**万份*.*元起超值套餐，活动期间饿了么广州订单实现翻倍增长，增速居全国第一。

　　七、搭建穗港交流平台和发挥机制合作情况

　　一是发挥穗港合作机制作用。依托穗港合作专责小组工作机制，多次与香港特区政府相关部门沟通协商，以高质量推进粤港澳大湾区建设，进一步深化穗港在经济、科技、教育、文化、民生、体育、青年交流等重点领域交流合作，推动穗港文商旅教融合发展。市领导赴港出席穗港新春交流会、出席科技、产业、金融等专题活动，走访在港相关企业，推动穗港科技产业融合创新，推动产业合作项目落地，促进穗港经济合作走深走实。

　　二是支持举办大型活动。近年来，市委外办依据自身职能职责，并结合工作实际，邀请接待港澳机构代表、知名人士出席在广州举办的国际会议、招商会、体育赛事、十五运会开幕式等大型交流活动，为大型活动顺利举办提供有力支持。

　　三是打造品牌项目。推进落实好“全球青年看广州”系列活动，打造穗港澳青少年交流合作品牌项目及考察精品线路。组织实施****年穗港澳青年同心同行系列活动、****年粤港澳大湾区香港青年实习计划（广州）系列活动、“大湾区职涯探索之旅”系列活动，加强港澳青年对广州创业环境和政策了解，增强对中国传统文化的认识，培养对国家观念和国民身份认同，提升港澳青年到广州、到大湾区发展的意愿。

　　下一步，市委外办将继续发挥机制作用，为穗港政府间沟通交流搭建好平台，深化文体旅教交流合作。继续发挥港澳工作优势，做好沟通联动，支持配合举办大型活动。组织好香港青年在穗实习计划、穗港澳青年同心同行等系列活动，擦亮穗港澳青少年交流合作品牌。

　　感谢您对我市体文旅教融合高质量发展工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广州市体育局

****年*月**日

　　公开方式：主动公开