为广泛听取社会公众意见，进一步提高立法立规质量，现将自治区市场监管局起草的《广西壮族自治区电梯维护保养单位信用等级评价管理办法（修订征求意见稿）》公开征求社会各界意见。如有意见，可通过以下方式反馈：

一、通过电子邮件方式将意见发送至邮箱：gxjtsc@***.com，邮件标题请注明“电梯维护保养单位信用等级评价管理办法意见”字样。

二、通过信函方式将意见邮寄至：南宁市怡宾路*号自治区市场监管局特设处，邮编：******，并请在信封上注明“电梯维护保养单位信用等级评价管理办法意见”字样。

意见反馈截止时间为****年**月**日。

其他事宜联系电话：****—*******。

附件：广西壮族自治区电梯维护保养单位信用等级评价管理

办法（修订征求意见稿）

广西壮族自治区市场监督管理局  

****年*月**日        

 附件

广西壮族自治区电梯维护保养单位

信用等级评价管理办法

（修订征求意见稿）

第一章  总  则

第一条  为加强电梯安全监督管理，推进实施信用监管，预防和减少电梯事故，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《广西壮族自治区电梯安全条例》《特种设备安全监督检查办法》（国家市场监督管理总局令第**号）《信用监管专项改革方案（****-****）》（国市监信发〔****〕**号）《电梯维护保养规则》（TSG T****-****）等法律法规、安全技术规范规定和相关文件要求，结合广西实际，制定本办法。

第二条  本办法适用于取得相应许可资质且在广西壮族自治区行政区域内开展电梯维护保养业务的单位。

第三条  通过政府监管、行业自律、社会监督，逐步完善电梯维护保养单位信用等级评价工作，推动分级管理，加快构建以信用为基础的新型监管机制，促进电梯行业规范经营和健康发展。

第四条  电梯维护保养单位信用等级评价工作遵循统一管理、量化考核、公平公正、分类监管的原则。

第五条  鼓励电梯安全相关行业部门、电梯检验检测机构、行业协会、团体组织和社会公众积极参与广西电梯维护保养单位信用等级评价工作。

第二章  信用等级评价

第六条  对电梯维护保养单位信用等级评价，主要内容包括但不限于许可管理、资源条件、质量保证、维护保养质量、检验检测、监督检查、应急救援等项目，加分项目包括机制创新、智慧管理、保险服务、社会责任等项目，详见《广西壮族自治区电梯维护保养单位信用等级评价表》（以下简称《评价表》）。

第七条  电梯维护保养单位信用等级评价实施记分制，相关信息录入特种设备监管信息化平台。年度最终得分由监督检查记分和年度综合检查记分累计确定。

（一）监督检查记分。结合常规监督检查、专项监督检查、定期检验检测、投诉举报及媒体曝光、安全事故调查处理等情况，对照《评价表》进行量化记分。

（二）年度综合检查记分。在监督检查记分基础上，各设区市市场监督管理部门每年对辖区电梯维保单位（含备案的维保点）开展一次年度检查，对照《评价表》进行量化记分。

第八条  信用等级评价工作评价周期为每年*月*日至**月**日。

第九条  根据年度综合分值将电梯维护保养单位信用等级从高到低划分为A、B、C、D四级。综合分值≥**分的为A级单位；**分≤综合分值＜**分的为B级单位；**分≤综合分值＜**分的为C级单位；综合分值＜**分的为D级单位。

第十条  有违反下列情形之一的，电梯维护保养单位信用等级评价结果为D级：

*.事故发生后隐瞒不报、谎报或者故意破坏现场、毁灭有关证据的；

*.不再具备生产条件、生产许可证已经过期或者超出许可范围生产的，伪造、变造、涂改、倒卖、出租、出借生产许可证，以及向无资质单位出卖或非法提供质量证明文件的；

*.发生电梯安全事故并被认定为应承担主要责任的；

*.一个评价周期内存在*次下列情形之一仍继续使用电梯的：（a）乘客与载货电梯门锁安全回路被短接；（b）限速器-安全钳联动试验失效；（c）自动扶梯、自动人行道紧急停止开关缺失或失效；（d）自动扶梯、自动人行道扶手带外缘与任何障碍物之间距离小于***mm时，未按要求装设防护挡板；

*.被列入严重违法失信名单的。

第十一条  设区市市场监督管理部门负责辖区年度电梯维护保养单位信用等级评价工作，于每年*月*日前完成本辖区上年度信用等级评价，并将评价结果书面告知电梯维护保养单位。

第三章  评价结果公布

第十二条  电梯维护保养单位对信用等级评价结果有异议的，可在收到书面告知*个工作日向有关设区市市场监督管理部门提出申诉，相关设区市市场监管部门应当在*个工作日内完成调查核实工作，经核实确需调整的，重新予以评价定级。

第十三条  设区市市场监督管理部门于每年*月**日前在本单位官网上公布上年度电梯维护保养单位信用等级评价结果，并抄送自治区市场监督管理部门及设区市住房城乡建设部门。

第四章  评价结果应用

第十四条  对A级电梯维护保养单位，实施正向激励措施。鼓励电梯使用单位优先选聘。鼓励社会资源适当向其倾斜，在政府采购、招投标等方面将信用评价等级作为重要参考。原则上每年安排*次年度检查，做到“无事不扰”。下年度许可证到期换证时，对符合特种设备生产许可有关规定的，可采取自我声明承诺方式换证。

第十五条  对B级电梯维护保养单位，实施针对性监管与服务，加强指导帮扶。下年度许可证到期换证时，对符合特种设备生产许可有关规定的，可采取自我声明承诺方式换证。原则上每年安排*次年度检查和至少*次监督检查。持证周期内安排*次特种设备行政许可证后监督检查。

第十六条  对C级电梯维护保养单位，实施重点监管，责令其限期整改，并提交书面整改报告。逾期未整改到位的，依照相关法律法规严肃处理，暂停受理新增的安装、改造、修理和维保等相关业务，暂行关停特种设备监管信息化平台账号，直至整改复查合格。适当增加检查频次，原则上每年安排*次年度检查和至少*次监督检查。持证周期内安排*次特种设备行政许可证后监督检查。许可证到期换证时，不予采取自我声明承诺方式换证。连续两年为C级的电梯维护保养单位，由设区市市场监督管理部门对其负责人进行约谈。

第十七条  对D级电梯维护保养单位，实施重点监管。约谈单位负责人，督促限期完成历次检查存在问题的整改，经辖区市场监管部门现场核查后提交书面整改报告。逾期未整改到位的，依法依规处理，停止受理新增电梯安装、改造、修理和维保业务，关停特种设备监管信息化平台账号。增加检查频次，原则上每年安排*次年度检查，每季度安排*次监督检查。持证周期内安排*次特种设备行政许可证后监督检查。许可证到期换证时，不予采取自我声明承诺方式换证。电梯许可资质证书由我区发放的，现场鉴定评审时，自治区级市场监管部门负责行政审批、特种设备监察等机构及有关专家组成专项监察组，实地监察许可证换证评审工作。

第十八条  电梯维护保养单位存在重大违法违规行为，性质恶劣、情节严重、社会危害较大，受到市场监督管理部门较重行政处罚，符合《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》（国家市场监督管理总局令第**号）第二条、第七条、第十条、第十一条规定情形的，由作出行政处罚决定的市场监督管理部门进行信息归集，按处置程序列入严重违法失信名单进行管理。

第五章  附则

第十九条  本办法自****年*月*日施行，有效期*年。原《广西壮族自治区电梯施工单位信用分类监管实施办法（试行）》（桂市监规〔****〕*号）同时废止。

根据电梯有关法律、法规等变化情况，以及广西电梯安全监管工作的实际需要，广西壮族自治区市场监督管理局适时对办法进行调整。

第二十条  本办法由广西壮族自治区市场监督管理局负责解释。

附件：广西壮族自治区电梯维护保养单位信用等级评价表

附件

广西壮族自治区电梯维护保养单位信用等级评价表

电梯维护保养单位名称：                     评价年度：

说明：

*.扣分不能代替行政处罚，电梯维护保养单位存在违法违规行为的应当依法予以行政处罚。

*.每个检查项目被多次扣分的，该项目分值扣满为止，不予多扣分。

*.年度综合得分为“检查项目”与“加分项目”得分之和，“总得分”大于***时，以***作为最后得分。

*.“加分项目”中每一类分值加满为止，不予多加分。

*.本表供设区市市场监督管理部门开展辖区电梯维护保养单位信用等级评价使用。

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