银盏镇人民政府:

你镇报来的《瓮安县江口坝易地扶贫搬迁安置点维修维护消防工程改造项目实施方案》(以下简称“实施方案”)已收悉。为进一步加强和规范衔接资金管理,提高衔接资金使用绩效,确保项目早建成早发挥效益。根据《省财政厅 省生态移民局关于下达****年省级财政衔接推进补助资金(支持易地扶贫搬迁安置区维修维护)的通知》(黔财农〔****〕***号)、《关于瓮安县****年省级财政衔接资金(支持易地扶贫搬迁安置区维修维护)项目立项的批复》(瓮农领立复〔****〕**号)等文件的要求。****年**月**日,县委农村工作领导小组办公室组织县发展和改革局、县财政局、县住房和城乡建设局、县农业农村局、县消防大队组成项目评审组对实施方案进行了评审。现就有关事项批复如下。

一、项目批复情况

(一)项目实施地点及组织实施单位

项目实施地点:瓮安县银盏镇江口坝社区。

组织实施单位:瓮安县银盏镇人民政府。

(二)建设内容及规模

本次消防工程改造主要针对以下系统进行修复与完善:*、修复室内消火栓系统,重点更换消火栓钢管共***米,配套更新单栓消火栓**套、双栓消火栓**套,以及沟槽闸阀、铜球阀等关键阀门***个,保障消防供水链路通畅;*、升级火灾自动报警系统,布设****米专用配线,更换声光报警器、手动报警按钮各**个,消火栓按钮**个、点型探测器***个,恢复系统报警功能;*、重建应急照明与疏散指示系统,安装应急照明灯***套、安全出口标志***套,铺设****米配线与****米线管,确保断电时疏散通道清晰可见;*、更换屋面消防水箱稳压设施,新配置稳压泵*套,配套更换闸阀、弯头、止回阀等部件,保障供水压力稳定;*、维修消防水泵房;*、更新室外消防设备,替换*套室外消火栓、**套水泵接合器,解决漏水与锈蚀问题;*、规范配置建筑灭火器,按标准新增手提式干粉灭火器***组(每组含*箱*具);*、新建项目标识牌*块,采用*.*米×*.*米大理石雕刻搭配水泥基座,清晰标注项目信息。

(三)项目投资

项目总投资**万元,资金来源****年度省级财政衔接资金。

(四)建设期限

*个月(****年**月—****年*月)。

二、资金管理

你镇要严格按照《关于印发<中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法>的通知》(财农〔****〕**号)《贵州省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(黔财农〔****〕***号)《关于印发<瓮安县财政国库资金支付办法>的通知》(瓮府办函〔****〕**号)等有关规定,切实加强项目资金使用管理和监督,严格按照衔接资金管理规定,实行专款专用、专账核算,严禁挤占、截留、挪用和贪污,管好用好财政衔接推进乡村振兴补助资金,确保资金安全运行和有效使用。

三、有关要求

(一)严格执行项目有关法律法规。认真落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、质量和安全保证制、公示公告制、检查验收和绩效评价等制度。落实专人负责,严禁出现围标、串标等现象,严格按照项目批复建设内容实施,严把项目实施质量关,坚决杜绝工程量不足,工程质量不达标的现象发生,加强资金项目常态化监管,全面加强资金项目绩效管理和公示公告。

(二)认真落实一把手负责制,建立健全组织机构,严格按批复要求及时组织实施。本批复下达后,项目建设内容、规模及地点不得随意更改。若因特殊原因确需调项的,务必在项目资金文件下达后*个月内按程序报县委农村工作领导小组报批和备案。对因特殊情况无法继续实施和未及时调项的项目,资金指标将被收回国库,重新安排项目。

(三)切实做好项目开工前期准备,加快项目实施进度,提高项目开工率和资金报账工作。确保批复项目于****年*月底前完成建设任务及初级验收工作。

(四)项目形成的资产须明确产权归属,按规定做好确权登记,落实管护主体与管护措施。坚持“谁受益、谁管护”的原则,明确了监管责任和管护义务,落实管护制度,完善项目经营方案、收益分配方案和建立利益联接机制。确保项目资产持续发挥经济效益。确保资产不流失、不闲置。

四、其他事项

(一)本次批复的项目严格执行国库集中支付制度及报账管理制。按照项目进度向县级财政局申请拨付资金,不得以拨代支,不得虚列支出,不得超进度拨款。在项目实施过程中,你镇要及时将项目进度信息、资金报账进度信息录入“全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统”,以便各级农业农村部门对项目进行统计监测。项目竣工后,要及时组织进行初级验收,验收合格后报县委乡村振兴领导小组,由县委乡村振兴领导小组组织县级验收。

(二)严格执行《关于调度以工代赈方式实施财政衔接资金项目工作的通知》等文件要求。须采取以工代赈方式,充分吸纳当地群众参与工程项目建设,实现群众就地就近就业,特别是脱贫人口(监测帮扶对象)和其他低收入人口,且劳务报酬占项目资金的比例不低于**%。

(三)严格参照《********工作提示-项目档案参考目录》文件要求。收集整理项目档案,包括各种文字、图表、报表、账册、凭证、声像、照片,做好项目实施全程记录工作,便于项目总结和迎接省、州级检查和县级验收。

(四)要在项目区醒目位置设立项目实施前、竣工公示牌,接受群众监督。

中共瓮安县委农村工作领导小组

****年**月**日