答复类别：B类

市科技局：

　　《关于持续壮大高新技术企业集群赋能厦门高质量发展的建议》（第****号）收悉。现将我局协办意见答复如下：

　　一、办理工作背景

　　近年来，我市始终坚持科技创新引领现代化产业体系建设，把培育高新技术企业作为深入贯彻创新驱动发展战略、推进科技创新引领工程的重要抓手。该建议肯定了我市高企发展的成效，并针对高企发展存在问题提出四条具体建议，所提建议具有可行性和前瞻性。收到建议后，我局高度重视，立即开展研究，认真梳理了相关工作中采取的措施和工作推进情况，并提出了今后推动计划。

　　二、措施与成效

　　（一）强化优质企业培育

　　一是推动高新技术企业向专精特新企业转化。完善梯度培育机制，系统构建“科技型中小企业—高新技术企业—专精特新企业”培育链条，推动企业从孵化培育到成长壮大梯次发展、逐级提升。目前全市拥有国家高新技术企业****家，其中****家跻身专精特新中小企业行列，占全市专精特新中小企业总量****家的**.*%，全市国家级专精特新“小巨人”企业***家，其中***家为国家高新技术企业，占比达**.*%，高新技术企业已成为专精特新企业培育的核心源头和重要支撑，梯次培育的产业基础逐步夯实。二是强化领军企业培育。鼓励链主企业牵头，联合产业上下游企业、科研院所、高校、行业组织和公共平台等各类创新主体共同建立制造业创新中心，构建高效协同的制造业创新网络，实现创新链与产业链融合，加强科技创新成果应用，提升产业技术创新体系效能。已在新型显示、汽车装备、新型电力电子器件、柔性电子、视听电子领域建成*家省级制造业创新中心，*家市级制造业创新中心。

　　（二）推动创新要素集聚

　　一是加快制造业中试平台建设。引导和支持企业通过自建或共建形式，围绕重点产业领域，建设制造业中试平台，为行业企业提供中试服务。我市已有*个国家制造业中试储备平台，*个省级制造业中试服务平台，*个省级制造业中试服务培育平台，涵盖量子科技、新型显示、基础电子、北斗导航、有色金属、集成电路、生物医药、共性需求、能源电子等领域。二是促进技术供需对接。常态化面向工业企业和软件企业征集技术需求，截至目前已征集到**条技术需求并报送市科技局，推动企业技术需求与高校院所科技成果库的匹配与对接。

　　（三）完善金融支持体系

　　技术创新基金进一步优化。一是扩大支持范围，将符合国家规定的算力技创设施、概念验证中心、中试验证平台等项目，以及大规模设备更新再贷款、国家重大战略和重点领域安全能力建设的企业投资项目列入技术创新基金支持范围。二是降低融资成本，提高融资额度，对国家级专精特新“小巨人”企业、国家级制造业单项冠军企业和上年度研发投入超过****万元的企业，其存量贷款和新增贷款融资成本统一从*%/年降低至*.*%/年，新增研发投入融资支持上限从上年企业研发费用的**%提高到**%，单家企业支持金额从最高****万元提高至*亿元。

　　（四）深化产学研协同机制

　　一是加速科技成果转化。鼓励企业与高校开展产学研合作项目和技术联合攻关项目，推动科技成果转化。****年，已推动校企联合技术攻关项目*个入围工信部创新任务揭榜挂帅，*个入选省技术创新重点攻关及产业化项目（含软件业类）。二是推动产才融合。我局开展“双百计划”特聘岗位，支持“校聘企用”，对入选人才给予***万元支持，****年共入选*位高层次博士人才；开展优培生行动，****年已到岗**名优秀应届毕业生，对入选人才给予**万元安家补助，支持申报厦门市高层次C类人才。

　　三、今后推动计划

　　下一步，我局将继续发掘大量创新型和科技型中小企业，培育一批专精特新中小企业，遴选一批专精特新“小巨人”后备企业；围绕重点产业领域，建设制造业中试平台为试制阶段的新产品、新技术、新工艺提供工艺验证熟化、中试试验等专业化公共服务；不断优化技术创新基金政策，规范基金使用；推动企业技术需求对接，鼓励校企联合开展产学研合作和技术攻关，配合市科技局做好“科技副总”等相关工作，推动产才融合。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：上官峰

　　联 系 人：陈宇芳

　　联系电话：*******

　　厦门市工业和信息化局

　　****年*月**日

　　（此件主动公开）

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