为深入贯彻党的二十届四中全会精神，落实省“****”行动计划工作要求，按照市委、市政府“强攻工业、大抓产业”决策部署，聚焦我市五大产业发展方向，推动竹基新材料产业规模化、绿色化、高端化、集群化发展，抢占竹基新材料发展新赛道，打造全省竹基新材料产业发展实践地，特制定本方案。

一、总体目标及要求

坚持“五个一流”“六个一”产业集群建设标准和要求，推动竹基新材料产业做大做强、集群发展，加快构建具有抚州特色和区域竞争力的现代化竹基新材料产业体系。到****年底，全市竹基新材料产业集群总产值突破**亿元，聚焦竹原纤维、竹基复合材料（竹钢、竹粉、竹缠绕）、竹浆纤维（膜、丝）三大方向，成功培育规模化项目**个以上，其中高新区、东乡区、资溪县、宜黄县力争分别引进项目*个以上，临川区、黎川县、金溪县、南城县、南丰县、乐安县力争分别引进项目*个以上，其他县（区）力争分别引进项目*个以上。加大链主龙头企业梯队培育，其中培育营收*亿元级以上企业**家以上，开展**项以上关键核心技术攻关，新建*个科技创新平台，力争用*-**年时间把抚州打造成为引领全省、影响全国的竹基新材料产业高地。

二、重点发展方向

（一）竹原纤维方向。以物理精细化开纤为核心技术路径，依托宜黄县竹原纤维落地项目，主攻AI智能选竹、绿色无污脱胶、精细化开纤、智能梳理等全链条核心技术攻关，持续提升纤维长度、均匀度、强度等关键指标，规模化生产高品质纺织级竹原纤维，构建“原竹精选—精细化开纤—纱线织造—终端制品”上下游协同发展体系。拓展多元应用场景，主打高端生态服饰、抑菌家纺、贴身纺织品、医用非织造材料、车辆内饰、装备衬垫等制品，持续做大高端竹原纤维纺织产业体量。

（二）多功能竹基复合材料（竹粉、竹钢、竹缠绕）方向。以竹材改性复合、功能重构为核心方向，分类布局三大类竹基复合材料。一是竹粉方面，重点攻关全生物降解竹基颗粒技术，规模化生产降解地膜、环保包装袋、一次性餐具、工业缓冲包装、功能母粒等产品，补齐绿色环保耗材产业链。二是高性能竹塑/竹钢方面，深耕高强、耐腐、低碳竹基结构材料，重点推广应用于建筑装配式构件、户外工程、风电配套、动力电池封装外壳等场景。三是竹缠绕结构件方面，研发轻质高强新型竹缠绕构件，开发复合管材、地下综合管廊、轨道交通车厢等高端产品，广泛替代传统水泥、金属管材。另外，，前瞻布局竹基储能碳材料产业，攻关竹基碳负极、碳前驱体等核心产品，培育竹基新型储能替代材料产业。

（三）竹浆纤维（膜、丝）方向。以化学溶解、高端深加工为核心技术路径，依托东乡竹浆溶解制膜产业化基地及赣南师范大学等高校产学研合作优势，破解工艺流程复杂、产业化成本高、产品稳定性弱等核心瓶颈，加速中试成果落地转化。依托绿色竹浆提取技术基础，布局本色浆、漂白浆、溶解浆三大核心品类，配套发展竹浆模塑、特种用纸等基础业态。

三、重点任务举措

（一）实施原材料保障提升行动

*.着力发展竹基新材料领域竹源品种。支持资溪、宜黄、乐安等主要竹产业发展县（区）重点培育纤维韧性强、力学性能好的毛竹、丛生竹、青皮竹等优质竹品种，稳步扩大优质竹林经营规模，积极布局一批高标准纤维用竹定向培育基地，为产业提供优质、稳定的原料保障。（责任单位：市林业局、市农业农村局、市农发集团，各县（区）政府）

*.推广机械化采伐，降低原材料成本。加大竹林基础设施建设投入力度，将竹林道路建设纳入乡村振兴、“四好农村路”等规划，统筹推进竹林道路新建，改造和养护，逐步提高路网覆盖率和通达水平。加大对竹材砍伐集运、竹材加工等机械装备的研发制造，试点推广轨道、索道、无人机等机械化下山运输方式，有效降低竹材采收运输环节的人力和时间成本。（责任单位：市林业局、市科技局、市工信局、市农业农村局、市交通运输局，各县（区）政府）

（二）实施创新驱动赋能行动

*.建立协同创新机制。深化与赣南师范大学、北京国际竹藤中心、中科院大连化物研究所、国家林草局、东华大学等高校和科研院所的产学研合作。规划建设一批绿色制浆、竹浆纤维及竹基新材料等研发设计、中试孵化平台,积极创建省级制造业创新中心、技术创新中心和“竹基新材料国家林业草原局重点实验室”、“竹基新材料新能源研究中心”。支持资溪县与北京国际竹藤中心共建中国（资溪）竹科技创新中心，有产业条件的县（区）与省内外科研院校合作共建竹产业工作站、成果转化中试基地。（责任单位：市科技局、市工信局、市发改委、市林业局，相关县（区）政府）

*.开展关键技术攻关。鼓励企业加大研发投入，进行新产品研发、新技术攻关、新工艺再造、新市场开拓，积极申报省重大科技成果熟化与工程化研究、省重点研发计划、省市联合自然基金等项目。支持科研平台及龙头企业围绕竹原纤维“纤维分离难、强度不均、易脆断、与其他材料相容性差”等关键技术，竹粉“超微粉碎、高效除杂、精准分级、绿色改性”等技术难题，竹缠绕“定向缠绕、多壁层结构设计、常温固化”等关键技术，竹浆纤维“竹浆绿色提取、高效溶解、成膜及纺丝工艺优化、复合材料性能改性”等核心技术环节，形成重点技术需求清单，通过科技定向邀榜等方式开展关键技术攻关。（责任单位：市科技局、市工信局、市发改委，相关县（区）政府）

（三）实施产业规模扩容行动

*.精准开展产业招商。组建竹基新材料产业招商专班，绘制产业招商图谱，瞄准国内行业龙头、领军企业和《“以竹代塑”主要产品名录（****年版）》相关竹基新材料产品生产企业，开展靶向招商、以商招商、链式招商。坚持“科技引领、龙头带动、生态构建”思路，围绕竹基新材料产业链的关键环节和缺失领域，开展科技招商，通过“一推三找”举措（推企业技术需求，找可转化成果、找中试项目、找孵化企业），吸引原创技术、中试平台和产业化项目和专业服务机构落地。（责任单位：市商务局、市科技局、市林业局，相关县（区）政府）

*.推进重大项目落地。围绕三大主攻方向，着力引进并推动一批技术领先、带动力强的链主型项目和关键环节配套项目。竹原纤维领域瞄准浙江杭州，引进高值化竹原纤维提取及高端面料、医用敷料、水刺无纺布生产项目，推动竹原纤维从粗加工向可纺级精加工、从传统纺织向功能性非织造材料跨越；竹粉领域重点对接福建泉州及四川等行业龙头，加快推进年产**万吨竹纤维全生物降解材料项目建设，形成覆盖母粒、膜袋、车饰材料的完整制品链；竹缠绕复合材料领域接洽浙江鑫宙竹基、中国铁建等掌握核心专利技术的企业，引入竹缠绕复合管道、管廊及装配式建筑部件生产项目；竹纤维薄膜领域加快推进竹浆纤维薄膜、可降解纤维项目落地投产。（责任单位：市工信局、市发改委、市商务局、市科技局，相关县（区）政府）

*.培育龙头骨干企业。指导竹材料初加工骨干企业申报国家级、省级龙头企业。建立竹基新材料企业“升规—做精—做强—上市”梯度培育库，鼓励有条件的企业申报科技创新型中小企业、专精特新“小巨人”企业和高新技术企业、瞪羚（潜在）企业。支持现有优势企业通过兼并重组、合资合作、技术改造等方式扩大规模、提升能级、做强做优，加快培育成为产业细分领域链主、潜在链主和未来链主企业，发挥示范引领和辐射带动作用。（责任单位：市工信局、市农业农村局、市科技局）

*.建设产业集群。优化竹基新材料产业区域布局，东乡区聚焦竹纤维薄膜、可降解胶带，着力构建“竹浆—纤维丝、纤维膜—纺织服装、包装制品”一体化产业链；临川区重点突破竹缠绕复合材料在市政管廊、装配式建筑及户外景观设施领域的工程化应用；资溪县发挥全国首个“以竹代塑零碳园区”先发优势，打造竹材全组分高值化利用循环经济基地；抚州高新区积极对接汽车产业集群，重点培育竹纤维增强复合车内饰件等新增长点；宜黄县深耕竹原纤维纺织赛道，主攻高端服装面料、医用敷料及汽车内饰织物，建设竹原纤维纺织制品基地。加大产业平台载体建设，支持东乡、临川等基础较好的县（区）规划建设专业化竹基新材料特色产业园（园中园），优化空间布局、强化基础设施、完善服务体系，促进资源高效配置和产业协同联动，吸引企业入园集群发展。（责任单位：市工信局、市农业农村局、市发改委，相关县（区）政府）

（四）实施应用场景拓展行动

*.创设公共领域示范场景。研究制定竹基新材料制品政府采购推荐目录，引导和鼓励各级党政机关、事业单位、国有企业在办公、接待、会议等领域优先采购使用。在政府投资或主导的市政、交通、水利等工程建设项目中，在符合工程安全质量等指标前提下，鼓励设计和使用竹缠绕管廊、竹基复合建材等绿色产品，发挥公共机构的示范带头作用。（责任单位：市工信局、市机关事务管理中心、市财政局）

**.加强市场化推广应用。开展省域、市域竹基新材料产品市场对接活动，围绕新能源汽车、胶粘制品、纺织服装等龙头企业，开发汽车内饰件、轻量化结构件、高档纺织面料等产品。用好现有竹基新材料企业和在建项目的市场资源，主动与邮政快递、外卖平台、大型商超、连锁酒店等行业龙头企业建立合作关系，联合打造一批规模化、可复制的“以竹代塑”示范应用项目，持续拓宽产品销售渠道，提升市场认知度和接受度。（责任单位：市工信局、市商务局、市市监局，相关县（区）政府）

**.拓展国际化发展路径。深化与国际竹藤组织、中国竹产业协会等交流合作，主动对接“一带一路”国家政策，推动竹基新材料产业逐步融入国际创新体系和全球产业链、供应链、价值链。统筹商务、海关、金融、信用保险等多方力量，搭建境外展会、跨境电商、海外仓等多元化平台，助力企业精准开拓国际市场。支持企业开展国际认证、专利布局与海外商标注册，提升产品国际竞争力。（责任单位：市商务局、市发改委、市工信局、市政府办（金融）、市市监局、抚州海关）

（五）实施品牌价值塑造行动

**.打造抚州竹基新材料品牌。围绕龙头企业做好品牌创建、包装和宣传，系统构建“抚州竹纤”区域公用品牌体系，纳入“江西精品”“赣抚农品”等省级品牌提升计划，统一品牌标识、管理标准和宣传推广，持续讲好品牌故事，提升品牌整体形象和市场影响力。利用“中国特色竹乡”等国字号品牌影响力，精心策划举办专题推介会、高峰论坛等活动，提升抚州竹基新材料产业在全国乃至全球的行业影响力。（责任单位：市工信局、市市监局、市农业农村局、市林业局、市发改委）

**.建立健全标准质量体系。支持企事业单位牵头或参与制定竹基新材料从原料品种、种植采收、加工工艺、产品检测到质量分级的相关标准，推动产品标准化、统一化、高端化。建立竹基新材料产品质量检测与认证平台，严格生产过程质量把控，提升产品稳定性与安全性。鼓励企业对标国际先进标准，开展绿色、环保、有机等国际认证，全面提升竹基新材料产业核心竞争力与市场公信力。（责任单位：市市监局、市农业农村局、市林业局、市工信局）

**.挖掘产品生态价值。加大竹基新材料产业综合开发利用，通过利用竹渣、竹液等副产物生产竹醋、竹碳、竹沥、生物质液（绿色甲醇）等产品，实现“全竹利用”，形成“一根竹子吃干榨净”的全竹高效利用模式。积极引导企业开展森林认证（FSC）、碳足迹认证等国际通行的质量认证，推动建立覆盖竹基新材料原料种植、生产加工、流通销售的全链条质量安全追溯体系，提升产品生态溢价。构建“竹林碳汇+竹产品碳减排”生态价值实现体系，推动竹林碳汇进入全国碳汇交易市场，打通“生态价值—碳汇资产—产业收益”的转化通道。（责任单位：市发改委、市林业局）

四、组织及要素保障

**.加强组织领导。成立由市政府分管领导牵头的市竹基新材料产业发展工作专班，办公室设在市工信局，负责统筹协调和督促落实。相关县（区）对照建立工作机制，制定具体实施方案。（责任单位：市工信局、市工作专班成员单位）

**.强化政策支撑。市、县财政统筹相关资金，对关键技术攻关、设备更新、技术改造、数转智改、绿色制造等领域的融资贷款给予财政贴息和资金扶持。支持企业积极申报省级、国家关键技术研发、成果转化、重点项目建设、品牌推广等方面的资金和项目。优先保障竹基新材料产业重点项目用林、用地、用能、排污指标。按照政策规定落实竹加工用电价格等政策，积极为项目争取绿色电力指标，助力企业满足欧盟相关环保标准，提升企业国际市场竞争力。（责任单位：市财政局、市政府办（金融）、市自然资源局、市林业局、市生态环境局、市工信局、市供电公司）

**.夯实人才基础。支持赣南师范大学等高等院校在我市高校设立竹纤维薄膜产学研人才合作办公室，派驻专职科研团队常驻企业一线，试点实施“双导师制”联合培养工程硕士。探索从省内外科研院所引进一批懂技术、懂产业的骨干专家，派驻到重点企业担任技术副总。支持省内职业院校与龙头企业、科研平台合作开设相关专业，共建产业学院，订单式培养技术技能人才。（责任单位：市委人才办、市教体局、市科技局）

**.加大金融支持。组建绿色产业投资基金，市现代产业基金、人才发展基金、创投基金协同发力，链动有关县区组建子基金或者专项基金，推动竹基产业技术研发攻关、中试熟化、产业化落地等工作。加大高层次人才企业(项目)支持。引导金融机构全力打造“以竹代塑”等生物多样性金融标准试用项目，开发“绿色转型”类贷款等竹基新材料产业特色金融产品。支持符合条件的竹基新材料企业在境内外上市和发行债券，形成多层次、广覆盖的竹基新材料产业金融支撑体系。（责任单位：市政府办（金融）、市财政局、市委人才办、市科技局、市国资委、人民银行抚州市分行、抚州金融监管分局、市农发集团、市