郑廷海 委员：

您提出的《关于建设健康食品强市的几点建议的提案》收悉，现答复如下：

****年*月，中共安丘市委、安丘市人民政府印发《关于推进农业大市向健康食品强市转型的实施意见》（安发〔****〕*号），系统部署转型重点任务，精准锚定健康食品产业新赛道，明确以打造全国生态健康食品之都为战略目标，聚焦功能性营养食品、高端健康食品、高端饮品、高端宠物食品四大产业方向，以“生态筑基、科技赋能、集群发展”为核心路径，全力推动从农业大市向健康食品强市的转型跨越。通过深耕产业链、激活创新链、完善供应链三链协同，全市健康食品产业呈现出高端化跃升、集群化壮大的良好态势，为县域经济高质量发展注入了强劲新动能。

一、生态农业转型，标准化生产筑牢健康食品根基

以全域生态化为突破口，重塑农业生产逻辑，为健康食品产业提供优质原料，推动乡村要素资源向城端聚集。一是实施土壤改良，构建生态标准。参与制定全国首个生态（原产地）产品评定团体标准，填补了国内生态农业标准空白。培育合力牧业、长生源农场等国家、省级示范农场**家，带动发展生态农场***家。二是推行立体种养，实现土地增效。深度挖掘土地潜力，实现生态与经济效益双提升。上谷家庭农场首创“药果同园”模式，在桃树间隙套种白术等中药材，土地利用率提升**%，实现农户“土地租金+药材增值+盈利分红”三重复合收益。汇海生态农场引入“鱼菜共生”系统，利用鱼类排泄物经微生物分解后作为蔬菜养分，成功实现全程“零化肥、零农残”，种植成本降低**%，高品质韭菜售价达到**元/斤。三是优化扶持政策，强化“双码”认证。开展示范生态家庭农场培育，出台“村书记绩效奖励+政府奖补扶持和贷款贴息”扶持政策，因地制宜创新家庭农场、村集体农场等*种模式，并通过成立生态农业产业发展服务协会，在全国率先探索实行电子安全码、生态原产地码“双码”认证，依托全国首个政府背书的农产品质量安全智慧监管服务平台，赋予**万余个种、产、销主体“电子安全码”，筑牢农产品品质认证。

二、产业转型，推动“原料输出”“价值跃升”

立足生态农业根基，围绕“农头工尾”理念精准重构产业链，加速从农业大县向健康食品强市跃升。一是链主引领集群发展，构建产业生态圈。以龙头聚链强基，组建产业链专班，招引关键项目，加速补链延链，形成“链主带集群、集群促链主”发展闭环。中粮面业、今麦郎饮品等链主企业带动形成专用面粉、烘焙食品等配套产业链；鲁丰集团依托欧洲订单升级预制菜生产线，通过英国BRC认证开发低盐低脂系列产品，出口额年增**%，全市已培育预制菜、健康糖醇等特色集群，拥有省级制造业单项冠军*家、专精特新企业**家，形成高端健康食品、健康饮品、功能性食品、宠物食品四大产业矩阵。二是科技赋能产品升级，抢占健康新赛道。严控品质筑牢根基，推行“企业+生态农场”协同模式，***余家深加工企业本地原料采购率**%以上，同时，构建企业产学研核心平台，提升行业科技水平，渠风食品联合江南大学等高校，依托*个省市研发平台转化**项技术，谷朊粉纯度达国际领先水平；汇润膳食堂凭借**项专利主导制定*项国家行业标准，魔芋益生菌粉等新品打开大健康市场。三是双循环市场拓展，打通价值实现通道。全面拓展国际市场，***余家农产品加工出口企业年出口额超**亿元，产品覆盖全球**余个国家和地区，大姜、大葱、圆葱等出口占全国**%，源清田黑蒜、板栗等产品占日本市场**%以上。同时，深耕国内市场，“安丘农耕”区域品牌构建***余种农产品“品牌矩阵”，进驻盒马、山姆等高端商超，产品溢价达**%。

三、品牌转型，健康食品成为高质量发展新引擎

一是体系化塑强农村生态品牌。坚持人才赋能，探索建设新农人联盟，依托斧创、驰瑞等企业的资金与技术资源，培育大学生、企业家等农场主***多个，带动****余家生态农场实现升级发展。坚持品牌驱动，实施有机农业发展计划，新认证绿色、有机等农品品牌**个，全市已发展绿色、有机及名特优新农产品***个，其中国家地理标志产品*个、国家生态原产地保护产品**个。二是高端化锻造企业自主品牌。引导***家企业通过SC认证，**家企业通过HACCP、日本JAS等国际认证，注册“汇润”“鲁胜”等马德里商标**件。高位运营“安丘农耕”区域公用品牌，全省首个“齐鲁农超”实体展示展销馆落户安丘，成为品牌价值集中展示与转化的核心平台。三是强化品牌与治理联动。构建“区域品牌拉动+生态品牌支撑+文旅业态赋能”的品牌矩阵，立足生态农业基础，精准选择健康食品产业作为突破口和创新方向，通过“链主牵领+产品迭代+市场拓展”的组合拳，打通产品溢价与市场拓展通道，将初级农产品优势转化为高附加值健康食品产业优势，实现了从“卖原料”向“卖产品、卖品牌、卖健康”的跃升。

下一步，我市将紧紧围绕贯彻落实市委市政府中心工作部署，锚定打造全域生态农业示范县、加快推动由农业大市向健康食品强市转型这个农业“一号工程”，坚定信心构建全产业链健康食品产业，全力推进农业产业转型升级，为全市“工业强、农民富、生态美”贡献好农业力量。