对中国人民政治协商会议白山市委员会第**号联名提案的答复

王胜利委员：

　　您在市政协九届五次会议上提出的《关于发展以矿泉水为代表的绿色有机食品产业的提案》（第**号提案）收悉，市工信局现答复如下：

　　一、关于优化认证分类体系的建议

　　答复：认证体系建设、目录制定及标识管理并非工信部门主责（属市场监管、农业农村等部门职能），但工信部门将立足行业管理定位，主动协同配合，做好三方面工作：一是推动标准衔接。将矿泉水等优质饮用水纳入食品工业标准体系建设范畴，配合相关部门制定水源保护、生产工艺、品质分级等专项行业标准，推动生产标准与认证评价指标有效对接；二是引导企业规范申报。通过行业协会、政策宣贯等渠道，指导矿泉水企业厘清绿色、有机、生态产品等认证边界，避免概念滥用，支持企业依规开展绿色产品、绿色工厂认证；三是强化信息宣传。在食品工业运行监测、产业政策制定中，及时收集企业在认证环节的诉求，反馈至认证主管部门，助力完善非农业类优质产品认证路径。

　　二、关于强化水源地生态保护的建议

　　答复：水源地保护、开采管控主责在自然资源、水利、生态环境等部门，工信部门将聚焦生产端绿色管控，联动推进保护与开发协同。一是严控行业准入。在矿泉水产业规划、项目备案环节，把水源地保护、开采合规性作为前置条件，引导企业布局符合资源承载能力的项目，杜绝盲目扩张，推广绿色生产技术。二是推进绿色发展。引导企业应用节水、节能加工装备，推进清洁生产，减少生产环节对水源及周边生态的影响。

　　三、关于打造优质优价市场机制的建议

　　答复：一是支持产品创新升级。依托食品工业技术改造等政策，支持企业联合科研机构研发功能性、场景化矿泉水产品，推动产品差异化、高端化发展。二是助力品牌与市场拓展。支持企业参加食品博览会等展会，对接电商平台、大型商超，构建品牌宣传矩阵；推动产业集群与文旅、康养产业跨界融合。

　　四、关于健全全链条监管体系的建议

　　答复：产品抽检、认证标识监管主责在市场监管部门，工信部门立足行业自律与生产端管控，做好协同支撑：一是强化企业主体责任。指导行业协会完善自律规范，督促企业落实食品安全、生产质量主体责任，建立健全原料采购、生产加工、出厂检验全流程管理制度。二是推动监管信息联动。配合市场监管部门，共享食品工业企业生产经营、政策扶持等信息，对违规使用认证标识、质量不达标企业，依法取消其工信领域政策支持资格。三是提升监管信息化支撑。整合生产、质量、合规等数据，为跨部门协同监管提供数据支撑。

　　五、关于推动产业链绿色升级的建议

　　答复：一是推广绿色生产与物流。支持企业建设数字化车间、智能工厂，应用绿色生产工艺。二是培育融合新业态。支持“矿泉水+文旅”“矿泉水+康养”等新业态发展，完善产学研协同创新机制，搭建产业创新平台，加速绿色技术、低碳工艺成果转化。三是强化政策保障。将矿泉水产业链绿色升级纳入食品工业高质量发展支持范围，通过技术改造补贴、绿色制造示范、产业链金融等政策，助力企业绿色转型。

下一步，工信部门将加强与农业农村、市场监管、自然资源等部门协同联动，形成工作合力，推动绿色有机食品及矿泉水产业高质量、可持续发展。

白山市工业和信息化局

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