玉龙县****年高素质农民培育项目实施方案

发布时间:****-**-** **:**来源:县农业农村局 字体:【大中小】

为开展好玉龙县****年高素质农民培育工作,有效提高农民科学文化素质,促进乡村人才振兴和农业农村现代化。根据《丽江市农业农村局关于印发〈****年高素质农民培育工作方案〉的通知》(丽农宣〔****〕*号)、《玉龙县财政局关于下达****年中央农业相关转移支付资金的通知》(玉财农指〔****〕*号)、《玉龙县财政局关于下达****年中央农业经营主体能力提升资金(第二批)的通知》(玉财农指〔****〕**号)文件要求,结合玉龙县实际,制定本实施方案。

一、项目目标

****年下达玉龙县高素质农民培育资金**万元,培育高素质农民***人。学员满意度不低于**%,学员参评率不低于**%。****年**月**日前完成培训任务。提升农民技术技能水平、产业发展能力和综合素质素养,大力培育粮食安全守护者、产业发展带头人和乡村振兴主力军。

二、主要任务

紧紧围绕粮食和重要农产品稳产保供、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村特色产业发展壮大和文明乡风建设等人才需求,坚持需求导向、质量优先、突出实效,按照《高素质农民培训规范(修订)》等相关要求,针对行业急需、人才培养短板弱项、产业发展痛点难点等,分三个培训班组织实施培训。

在太安乡开办马铃薯单产提升培训*个班,培训学员**~**人。围绕马铃薯品种改良、科学施肥、农产品安全、病虫害绿色防控、高效种植技术等单产提升关键技术开展专题培训,推进良田、良种、良法、良机融合,提升学员的技术技能水平。

在鲁甸乡新主村委会开办畜牧养殖技能提升培训*个班,培训学员**~**人。围绕畜牧养殖理论知识、科学饲养、疫病防治、生产加工、市场营销等养殖技能培训,提升学员的养殖技术水平。

在巨甸镇开办农业生产无人机飞手培训*个班,培训学员**人。围绕无人机高效飞防植保、低空运输等开展理论知识、飞行规则和法律法规、飞行技术训练、无人机的维修和保养等技术技能开展培训,提升学员低空经济场景应用能力。

三、实施内容

(一)准备阶段(****年*月—*月)

*.摸底调研。按照《云南省农业农村厅办公室关于认真开展****年高素质农民培育需求调研的通知》要求,围绕玉龙县乡村振兴和农业农村现代化人才需求,围绕提升技术技能水平、提升产业发展能力、提升综合素质素养三条主线,做好需求调研。根据摸底调研情况,确定培训专业、培训内容、培训对象和培训方式,确保培训质量。

*.制定实施方案。根据《丽江市农业农村局关于印发〈****年高素质农民培育工作方案〉的通知》要求,结合玉龙县实际,制定《玉龙县****年高素质农民培育项目实施方案》,组织农业农村局专家评审并提交局党组会审核通过。

*.遴选培育机构。玉龙县****年高素质农民培育项目由玉龙县农业农村局承担实施,玉龙县农广校负责具体落实。玉龙县农业农村局采取竞争性磋商方式,确定一家具有独立法人、办学资质及条件、商业信誉良好的培训机构,签订培训委托协议,委托培训机构实施项目。

(二)组织实施阶段(****年*月—**月)

*.遴选培育对象。根据农民培训意愿,按照“培训什么产业的技能、遴选什么产业的学员”的原则,认真做好培训对象的摸底调查和遴选工作,精准遴选有意愿、有需求、有基础、符合条件的农民参加培训。通过个人申请、基层推荐、县级农业农村部门择优选拔等形式遴选培育对象。年满**周岁,在玉龙县辖区内正在从事或有意愿从事农业生产、经营、服务的务农农民、返乡入乡创新创业者、乡村治理及社会事业服务等人员。优先选择培训意愿强烈的农民,精准遴选对象,量身培养技术技能,推动学员稳定从业增收。

*.制定培训计划。培育机构根据培训目标任务,重点围绕粮油作物单产提升培训、农产品技能提升培训、重点区域质量安全培训,制定切实可行的培训计划,包括培训目标、培训内容、课程安排、学时分配、培训形式、实习实训、培训教师、培训教材、考试考核等做出详细具体的安排,明确教学组织、学员管理、考核评价等要求。培训计划报玉龙县农业农村局高素质农民培育项目实施小组审核。

*.开展培训。根据培训计划和课程设置,采取理论教学、现场教学、实践实训及观摩学习相结合的方式,分班、分类、分期开展培训。使受训学员掌握从事生产所需农业生产实用技术,不断提高生产技能,成为当地农业生产的技术骨干和产业发展带头人。

(*)理论教学。以班为单位,围绕产前、产中和产后生产发展关键环节,本着实用实效的原则,因地、因时灵活设置培训时间,根据产业需求,按照专业化、技能化、标准化的要求,开展集中培训。

(*)现场教学。紧紧围绕培训主题,坚持实用实效的原则,因地、因时灵活设置培训时间,组织学员到农民田间学校、农业企业、实训基地开展现场教学,采取“手把手、面对面”等灵活多样的方式,做到通俗易懂、实际、实用。

(*)规范培训管理。严格按《高素质农民培育规范(修订)》(见附件*)开展培训。学员和培训班信息要真实、准确、完整录入全国农民教育培训信息管理系统,组织学员做好线上评价,实现培训班次和学员信息***%入库,培训全过程可追溯。根据培育主题实际需要确定培训班总学时,每个培训班原则上不少于**个学时(不包含报到、返程时间)。*学时为**分钟,每天不超过*个学时。建立规范的班级管理制度,选好配强班主任,负责班级的日常管理,成立班委会,加强学员之间的互相交流和自我管理,保证培训工作顺畅有序。实行“行政主管部门第一课”,由农业农村局委派相关人员讲授。

(*)创新培训方式。根据农民学习的特点,鼓励采取案例教学、参与式教学、互动式教学等形式。注重实践技能操作,大力推行农民田间学校、送教下乡等培训模式,提高参与性、互动性和实践性。

(*)考试考核颁证。根据培训内容,采取简便易行,行之有效、真实可靠的考试考核办法,综合运用理论考试、实践考核的评价方式,对参训学员进行必要的考试考核。考试考核合格的学员,由培训机构颁发培训证书,记载培训班次、培训时间、培训内容(课程)、学时数、考试考核结果等。

(*)项目验收总结阶段(****年**月)。项目结束后对照实施方案各项任务落实情况进行逐项自检自查,对完成质量不高的任务进行及时整改,确保各项任务高质量完成。按照《高素质农民培育质量效果评价指标体系》完成绩效自评,及时上报自评情况,开展自检自查后申请上级监管单位进行验收。同时,及时总结工作创新做法和成效,提炼可复制的成功培育模式,多渠道宣传推广。

(*)跟踪服务阶段(****年*月—****年*月)。培育机构在课堂教学、实践教学和交流观摩全部完成后对学员开展跟踪服务,时长不超过*年,次数不少于*次,跟踪服务人数不少于培训班总人数的**%。跟踪服务形式可包括技术指导、政策推介、发展帮扶、组织交流互助、组织参加与培育主题相关的展会和技能竞赛等。

(*)建立培训档案。逐班次建立真实、完整和规范的培训档案,建立高素质农民培训基本信息台账,主要包括学员姓名、性别、身份证号码、家庭地址、联系电话、培训专业、培训时间、考试考核情况等。做到“一班一案”,并及时录入农民教育培训信息管理系统。

四、绩效目标

(一)产出指标

*.数量指标:围绕粮油稳产保供培育高素质农民***人,培育完成数以“中国农业农村远程教育网”上所录入的数量为准,不录入视为未完成培训,产出指标完成率***%。

*.质量指标:培训合格率***%。

*.时效指标:****年**月**日前完成培训。

(二)效益指标

*.经济效益指标:提高学员收入。

*.社会效益指标:提高学员科学文化素质和生产经营水平。提高高素质农民培育工作的社会知名度,学员辐射带动周边人员。

(三)满意度指标

培训内容符合产业发展需要和农民培训需求,学员在线参评率不低于**%,学员综合满意度不低于**%。

五、资金来源与使用

(一)资金来源。根据《玉龙县财政局关于下达****年中央农业相关转移支付资金的通知》(玉财农指〔****〕*号)下达玉龙县****年高素质农民培育资金**万元、《玉龙县财政局关于下达****年中央农业经营主体能力提升资金(第二批)的通知》(玉财农指〔****〕**号)文件下达玉龙县****年高素质农民培育资金*万元,共下达项目资金**万元。

(二)资金使用。培育资金按照签订的委托协议,采取部分预拨方式以委托业务费支付给培训机构**万元。项目资金主要用于支付高素质农民培育计划实施的需求摸底、课堂教学、实践教学、交流观摩、跟踪服务和总结评价等培育工作相关必需费用,不得列支招投标费用,不得给培育对象发放补助。培训资金严格按照《农业经营主体能力提升专项资金管理办法》使用、参照《玉龙县县级机关培训费管理办法》(玉财行〔****〕**号)执行,根据实际情况可作适当调整。

七、保障措施

(一)加强组织领导。成立项目实施小组,加强高素质农民培育工作的组织协调,统筹指导。

组  长:王万禾(局分管领导)

副组长:木  镇(农广校校长)

成  员:和  龙(种植业股股长)

李耀芬(计财股股长)

王奇汶(办公室主任)

和元伟(产业发展股股长)

和  银(畜牧产业股股长)

王  勇(植保站站长)

李增明(农技推广中心主任)

赵静卿(农广校副校长)

项目实施小组负责项目方案制定、组织实施,指导培训机构加强学员管理和学员信息录入系统工作、教师聘用、跟踪服务、培训档案收集整理、绩效评价等具体工作。对培训工作进行监督和指导。

(二)加强培训监管。农广校负责对培训机构进行业务监督指导,每期培训班必须配备专人负责,要求培训机构规范填写培训台账并及时在全国农民教育培训管理系统录入相关培训信息。做到培训计划、教学实施、教学管理、学员评价、资金使用、档案痕迹的全程监管。接受省、市、县相关部门的检查审计。及时同省、市业务部门沟通,协调解决培训中出现的各种问题。

(三)强化资金监管。项目资金严格按照《高素质农民培育规范(修订)》中对培育机构的相关规定执行。严格按照《农业经营主体能力提升资金管理办法》执行。规范使用项目资金。

(四)加强宣传引导。充分利用电视、报刊、互联网等媒体大力宣传高素质农民培育,多层次呈现高素质农民培育的典型案例和工作成效。认真总结高素质农民培育工作的好经验好做法好模式,巩固培育成果。多渠道、全方位讲好高素质农民成长成才故事,引导激励更多农民学优争先,为乡村振兴贡献力量。

(五)强化信息报送。按要求维护好高素质农民培育信息管理系统,将培训信息及时录入信息管理系统,按时完成信息调度和相关的上报材料。

附件:*.高素质农民培育规范(修订)

*.高素质农民培育质量效果评价指标体系

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