根据《内江市财政局 内江市农业农村局关于下达****年中央财政农业防灾减灾和水利救灾资金的通知》(内财农〔****〕*号)《中央和省级财政农业防灾减灾和水利救灾资金管理实施细则》(川财农〔****〕**号)文件精神,结合我县情况,特制定本方案。

一、基本情况

威远县幅员面积****平方公里,共有**个镇,有***名村级动物防疫员;县级动物防控机构设有县农业综合行政执法大队一中队和县动物疫病预防控制中心,**个镇设有农业综合服务中心。威远县****年底生猪存栏**.**万头,牛羊存栏**万头,家禽存栏***.**万羽左右。****年重大动物疫病强制免疫种类有猪、牛、羊、鸡、水禽(鸭、鹅)、人工饲养的鹌鹑、鸽子等,免疫疫苗有猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感(H*+H*)、小反刍兽疫、狂犬病重大动物疫病强制免疫疫苗。

二、实施范围

威远县重大动物疫病防控工作(强制免疫方面)在威远县委、县政府的领导下,由县农业农村局牵头负责,具体由县动物疫病预防控制中心、**个镇农业综合服务中心和***名村级防疫员实施。按照不发生区域性重大动物疫病疫情、维护全县公共卫生安全的原则,对全县的家禽家畜实施重大动物疫病防控工作。

三、建设内容 

****年威远县重大动物疫病防控按照“保安全、促发展、防底线”要求进行,坚持“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的**字方针,加大宣传,推行落实养殖场(户)防疫主体责任,以防控高致病性禽流感、口蹄疫和小反刍兽疫等重大动物疫病为重点,认真落实以强制免疫为主疫病监测为辅的综合防控措施,推动全年动物防疫及各项相关工作,确保****年重大动物疫病防控工作按时间、按要求、保质量顺利完成。

(一)依法对重大动物疫情处置率***%。

(二)重大动物疫情及时报告率***%。

(三)春秋防检查养殖场户免疫密度达到**%以上。

(四)春秋防检查免疫抗体合格率达到**%以上。

四、资金投入

总共安排***.**万元开展我县****年中央动物防疫补助工作,主要安排用于强制免疫疫苗购置、村级防疫员劳务补助和重大动物疫病防控工作运行配套补助方面。

(一)下达资金。《内江市财政局 内江市农业农村局关于下达****年中央财政农业防灾减灾和水利救灾资金的通知》(内财农〔****〕*号)下达经费***.**万元。

(二)整合资金。整合使用《四川省财政厅 四川省农业农村厅关于提前下达****年中央财政动物防疫等补助经费的通知》(川财农〔****〕***号)项目结余资金**万元和《四川省财政厅 四川省农业农村厅关于提前下达****年中央和省级财政农业相关转移支付资金的通知》(川财农〔****〕***号)项目结余资金**万元,用于****年村级防疫员劳务补助,整合资金与此次项目的实施内容一致,未改变资金用途。

五、使用计划

(一)强制免疫疫苗补助(**.****万元)

*.自行采购疫苗经费(**.**万元)

结合我县畜禽饲养存栏量和疫苗库存等因素,根据县级以往采购中标价格进行测算(具体见下表),****年我县重大动物疫病疫苗自采部分资金计划使用**.**万元。

****年威远县重大动物疫病强制免疫疫苗(自采部分)数量及金额表

单位:万毫升、万元

*.“先打后补”疫苗经费(**.****万元)

对申请“先打后补”资格的养殖场进行强制免疫疫苗资金补助。根据养殖场自主申报养殖量,按照《关于下达****年度重大动物疫病强制免疫疫苗使用计划的通知》(川疫控发〔****〕**号)文件中疫苗采购价格标准给予补助。其申报、资金测算、审核、资金兑付的工作程序严格按照《威远县畜禽规模场强制免疫“先打后补”实施方案(****年修订)》(威动防指办〔****〕**号)执行。具体补助明细见下表。

威远县****年动物疫病强制免疫“先打后补”疫苗资金补助测算表

(二)村级防疫员劳务补助(**.****万元)

重大动物疫病强制免疫疫苗的免疫注射工作主要由全县各村级动物防疫员具体实施。按照《威远县农业农村局关于印发<威远县村级动物防疫队伍建设指导意见>的通知》(威农发〔****〕**号)文件中资金补助标准对***名村级防疫员予以劳务补助经费,人身意外保险***元/年·人需*.**万元,经测算后共计约需***.**万元。在本次下达的****年补助强制免疫资金中安排**.****万元(内财农〔****〕*号支出**.****万元、川财农〔****〕***号支出**万元和川财农〔****〕***号**万元)。

(三)重大动物疫病防控工作运行配套补助(**万元)  

*.动物防疫登记表册和动物疫病防控知识宣传、培训资料印刷费(*.*万元)

*.防疫物资搬运、运输等费用(*万元)

*.动物防疫基础设施修缮和实验室仪器设备维修维护费(*万元)

*.废弃疫苗瓶等医疗废弃物和实验室废液等危险废物处置服务费(*.*万元)

*.兽用消毒药品购置费(**万元)

六、年度目标与预期效益

(一)中央财政补助经费专款专用,资金使用无重大违规违纪问题。

(二)保证威远县重大动物疫病防控疫苗、物资、人员按时到岗到位,圆满完成****年重大动物疫病防控强制免疫工作,高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等应免畜禽免疫密度达到**%以上,抗体合格率达到**%以上。

(三)重大动物疫情及时报告率***%,依法对重大动物疫情处置率***%,不发生区域性重大动物疫情。高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等优先防治病种防治工作疫情保持平稳,保证我县畜牧业健康发展。

七、项目管理

(一)加强组织领导。高度重视,强化组织领导,明确相关责任,采取有效措施,切实把补助经费管好用好。

(二)督促项目推进。****年重大动物防疫工作以春、秋两季为重点,强化防疫工作督导,推动县、镇、村三级联动,层层压实责任,加强宣传,推行落实养殖场(户)防疫主体责任,增强养殖场(户)自主主动免疫意识。按时落实到位防疫补助资金,保证****年重大动物疫病防控工作顺利完成。

(三)严格经费监管。遵守本方案规定的资金使用范围,专款专用、严禁挪作他用。严格按照《中央和省级财政农业防灾减灾和水利救灾资金管理实施细则》(川财农〔****〕**号)相关规定,加强项目资金管理,符合政府采购法规定的,严格按政府采购相关规定执行。建立健全动物疫病防控补助经费管理制度,细化补助标准,防控项目经费由县农业农村局统一管理,并进行专项核算。县疫控中心负责项目实施,项目资金由县农业农村局按程序向县财政局提出项目资金申请,并按照国库集中支付制度要求,项目资金直接支付给相关单位和个人。

(四)加强信息调度。及时妥善处理项目执行中的问题,重大事项及时向市农业农村局和市财政局报告。

八、时间进度

因****年对开展动物疫病强制免疫“先打后补”的规模养殖场进行补助,威远县****年中央财政动物防疫补助相关工作在****年*月**日前完成。严格按照省、市有关进度要求开展实施重大动物疫病防控工作,春季动物防疫工作安排在*月初到*月完成,秋季动物防疫工作安排在*月初到**底完成。同时,完成春、秋两季和平时的流行病学调查监测,对重大动物疫病免疫效果进行检测。确保当年各项任务全面完成,并由县农业农村局于****年**月底前将有关统计数据和项目实施总结报市农业农村局。