对市政协十一届六次会议第7号《关于推广功能性健康食品,助力“健康强市”战略实施的提案》的答复
发布时间:
2026-06-12
发布于
黑龙江大庆
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沈珍珍委员:

您提出的《关于推广功能性健康食品,助力“健康强市”战略实施的提案》收悉。市委、市政府高度重视健康食品产业发展,****年*月印发《关于健全完善重点产业链“链长制”推进机制的工作方案》(安办字〔****〕*号)和《关于推进重点产业园区(片区)加快建设的指导意见》(安办字〔****〕**号),将食品加工(大健康)作为首位产业链,并规划建设健康食品产业园、未来健康食品产业园、高端食品产业园等重点园区(片区)。市工信局立足职能,全面落实部署。现答复如下:

一、落实情况

(一)链长制高位推动,功能性健康食品产业基础夯实

建立食品加工(大健康)产业链“链长制”,细分功能性食品、健康食品、高端饮品等赛道,分别由市级领导任链长。****年*—**月,产业规上企业***家,实现产值***.*亿元、营收***.*亿元、利润*.*亿元,分别增长**.*%、**.*%、**.*%。****年一季度规上企业增至***家,产值、营收、利润分别增长**.*%、**.*%、**.*%。绿色食品加工和生态健康食品产业先后被认定为省级特色产业集群。

(二)企业梯度培育成效显著,功能性标杆不断涌现

实施“强企方阵”“潜力雁阵”培育行动。全市健康食品领域已培育省制造业单项冠军*家(景芝白酒、汇润膳食堂、健奕宏生物)、省瞪羚企业*家、省专精特新企业**家、国家级绿色工厂*家。健奕宏乳糖醇全国市场占有率第一,攻克高温离心“卡脖子”技术,实现进口替代;您公司作为省专精特新企业,率先与江南大学未来食品学院合作研发富含Omega-*的亚麻籽挂面,为全市功能性食品开发树立标杆。渠风食品谷朊粉出口**多个国家和地区,小麦深加工技术全球领先。

(三)创新平台持续赋能,产学研协同加速

现有山东省中小企业创新研发中心*家、省级工业设计中心*家。****年滚动实施健康食品领域项目**个,其中**个纳入省级重点技改项目库,*个认定为省级技术创新项目。常态化开展“企业出题、高校解题”对接,已推动多家企业与江南大学、中国农大等高校共建研发中心。

(四)园区建设全面铺开,功能性食品企业加速集聚

按照“*名市级领导主导+*个运营专班保障+*张招引图谱引领+*套项目服务流程护航”的“四个一”机制,重点建设健康食品产业园(凌河街道)、未来健康食品产业园(大汶河旅游发展中心)、高端食品产业园(兴安街道)等园区。各园区已制定年度工作计划和项目准入标准,引导功能性健康食品企业向园区集中,实现资源共享和产业链协同。

(五)市场开拓多措并举,品牌影响力持续提升

持续深化“我为企业找订单”“我帮企业组主场”活动,****年组织产销对接**场,参与企业****余家。和盛园食品、汇润膳食堂等*家企业**种产品列入山东特色优质食品目录,景芝白酒成功争创“中国消费名品”。针对您提出的商超渠道自然流量不足问题,已通过直播电商、社区团购、政府集采平台等方式拓展销路,您公司的亚麻籽挂面已入驻无锡市政府集采平台,这一经验将在全市推广。

二、下步工作计划

锚定“坚持高端化、功能化发展方向,以项目牵引、产品迭代、品牌塑造为发力点,完善技术研发、智慧物流、新型渠道等配套,加快推动由农业大县向健康食品强市转型,打响‘全国大健康食品城’品牌,力争 **** 年产业产值达到 ***亿元”的目标,重点抓好以下工作:

(一)深化链长制运行,精准培育功能性食品企业

*.做实链长统筹机制。链长每季度深入功能性食品重点企业调研,召开工作推进会议,及时解决研发、技改、市场等难题。各细分赛道牵头部门年初制定年度工作计划,明确功能性食品培育目标,年终纳入督导考评。

*.靶向链式招商。围绕功能性成分提取、营养强化食品、特殊膳食食品等方向,绘制产业链招商地图,每年组织*次以上赴长三角、大湾区等地对接洽谈,力争引进一批功能性食品头部企业和研发机构。

*.培育强企方阵。从功能性食品赛道遴选*-*家技术领先的龙头企业,建立功能性健康食品优质企业培育库,全产业每年新认定省级以上专精特新、瞪羚企业**家以上。

(二)依托园区主阵地,打造功能性食品产业集群

*.加快园区建设。按照“四个一”保障机制,每季度调度、每半年评估、每年综合评价园区建设。健全完善健康食品产业园、未来健康食品产业园等园区的基础设施建设。

*.严格入园标准。对入园功能性食品项目,明确产品种类、投资强度、亩均税收、研发投入等核心指标,优先支持拥有自主知识产权和核心技术的高成长性企业。

*.推动产学研就地转化。引导园区内企业与江南大学、中国农大等高校共建联合实验室或中试基地,每年新增潍坊市级以上创新平台*家以上。

(三)强化技术创新,突破功能性成分关键瓶颈

*.每年新认定省级技术创新项目**个以上,重点支持亚麻籽深加工、乳糖醇功能拓展、膳食纤维稳态化等方向。支持健奕宏、渠风食品及您公司等企业申报省级以上科技攻关项目。

*.推广工业智能体、智能工厂建设,每年新培育智能工厂及优秀场景*个以上,提升功能性食品生产的数字化品控水平。

(四)优化要素保障,营造最优发展生态

*.用好财政专项资金。积极争取超长期特别国债、技改奖补等资金,对功能性食品生产线技改、设备更新给予重点支持。力争每年新认定食品加工领域省企业技术创新项目*个以上。

*.强化市场开拓。每年组织“找订单”“组主场”活动**场次以上,针对功能性食品特点,组织与食品加工企业/商超等精准对接。鼓励企业参加进博会、糖酒会等专业展会,拓展线上线下渠道。

我们将以链长制和园区建设为两大抓手,只争朝夕、奋勇向前,全力推动功能性健康食品产业高质量发展,为“健康强市”战略实施贡献工信力量。

以上答复,请您批评指正。

联系单位:市工信局 联系人:张一 联系电话:*******

安丘市工业和信息化局

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