答复类别：B类

叶少静代表：

　　《关于实施“新闽菜预制菜出海”行动，先行先试把“厦门标准”上升为“全国样板”的建议》（第****号）收悉。现答复如下：

　　一、办理工作背景

　　闽菜具有深厚的历史文化底蕴和独特的风味特色，我市预制菜产业发展迅速，已形成“三产联动”优势。新闽菜预制菜出海是促进我市食品加工产业升级、打造区域经济新增长点的关键路径。****年我市预制菜等食品加工规上企业***家，年产值***.**亿元。该建议对厦门预制菜产业进行深入分析，并提供了很好的意见建议，具有很强的可行性和前瞻性。收到建议后，我局高度重视，认真研究，认真梳理了相关工作中采取的措施和工作推进情况，并提出了今后推动计划。

　　二、措施与成效

　　（一）打造厦门食品品牌，提升厦门闽菜形象

　　深入挖掘和展示我市品牌故事和亮点优势，持续加大食品企业品牌培育、申报辅导和宣传推广力度。在品牌培育方面，精准对标国家、省级消费名品评选标准，开展企业申报摸排、政策宣讲、材料辅导等服务，助力优质本土企业抢占品牌高地，目前安井食品、银鹭集团、燕之屋等一批本土龙头企业成功入选中国消费名品名单，品牌全国影响力持续提升。聚焦区域特色品类挖掘培育，深度提炼同安区食品加工（预制菜）产业历史底蕴和闽南饮食文化特色，推动经典菜品标准化、品牌化升级，“同安封肉”成功入选福建消费名品名录库，成为闽南特色预制菜标杆品类。后续将积极培育更多食品品牌并向省工信厅、工信部推荐申报，提高我市食品知名度和影响力。

　　同时，持续加大中小特色闽菜品牌扶持力度，引导本土餐饮及食品加工企业创新发展模式。其中，厦门王巢餐饮立足传统姜母鸭制作技艺，融合现代食品保鲜、标准化生产技术，迭代升级工艺流程、优化产品口感，成功打造“阿呆姜母鸭”等特色闽菜预制菜系列产品，适配居家、餐饮、文旅等多元消费场景，目前全国连锁门店超***家，实现传统闽菜单品的规模化连锁发展。积极扶持绿进食品、如意三煲等本土预制菜骨干企业，聚焦大众消费、餐饮供应链等主流市场需求，持续研发适配南北口味和国内外消费场景的新闽菜预制菜新品，丰富佛跳墙、荔枝肉、闽南卤味、海鲜预制菜等特色产品矩阵，持续夯实新闽菜预制菜产业发展根基，助力产业规模化发展。

　　（二）聚焦产业集群发展，夯实行业基础

　　持续打造同安“东南预制菜产业基地”，着力提升专业化、品牌化、规模化水平，重点培育一批涵盖生产、冷链、仓储、流通、营销等环节的预制菜企业，推进闽菜工业化生产、标准化转化，推进优质企业申报欧美和东盟国家食品安全标准认证；鼓励研发预制菜生产、加工、仓储、冷链、物流等装备，开发预制菜新厨具、新餐具、新包装。推动厦门特色美食制定地方标准，为工业化生产铺路。

　　（三）推进智改数转升级，提升产业现代化水平

　　一是鼓励食品企业对设施设备进行信息化和智能化改造，优化工艺技术流程，提高生产效率和服务品质；利用互联网等新技术、新模式，提升内部流程管理和客户消费体验。二是摸底食品企业数字化转型需求，通过技术创新基金等支持企业增资扩产、技术改造和研发创新，对符合条件的食品企业项目给予技改补助，提升我市食品行业生产智能化水平；培育安井食品集团股份有限公司转型升级标杆示范，近两年支持食品企业数字化转型诊断咨询、支持上云上平台，补助**.**万元。鼓励预制菜企业加大研发投入，加强预制菜关键技术攻关，推出更多迎合消费者口味的预制菜新品。

　　三、存在的问题及下一步计划

　　目前我市预制菜产业存在消费者认知与接受度、产品口味与区域适应性挑战等出海问题，下一步我们将在消费宣传引导、开拓市场等方面持续发力，共同推动新闽菜预制菜出海。

　　（一）强化宣传培训引导，筑牢产业出海发展根基

　　一是常态化开展企业专项培训。每年定期组织全市预制菜及食品工业企业开展专题培训，重点宣贯国家食品安全标准、食品生产规范、跨境食品准入规则、海外合规要求等内容，引导企业健全完善食品安全管理、品质管控、溯源管理体系，压实企业食品安全主体责任，从源头保障预制菜产品质量安全，夯实产品出海品质基础。二是加大新闽菜预制菜宣传推介力度。线上线下联动开展科普宣传和品牌推广，面向国内及海外市场普及预制菜标准化生产工艺、卫生管控标准、食品安全保障体系，破除消费者对预制菜“不新鲜、不健康”的认知误区，提振市场消费信心。三是深化部门协同治理。联合公安、市场监管等部门常态化开展制售假劣食品治理行动，严厉打击食品领域违法违规行为，规范行业生产经营秩序，推动新闽菜预制菜产业健康、规范、可持续发展，为产业出海树立良好品牌口碑。

　　（二）优化产业配套体系，提升产业集聚发展能级

　　聚焦预制菜产业全链条配套升级，打造专业化、标准化、集约化的预制菜产业核心载体。结合产业发展需求，加快研究出台园区标准化建设专项扶持政策，聚焦企业生产、仓储、研发、办公等核心需求，完善园区基础设施、配套服务设施建设，推动人才、技术、资金、供应链等优质生产要素向园区集聚。持续优化园区营商环境，搭建产业创新、技术研发、供需对接、政策服务一体化平台，构建完善的产业创新生态。通过园区集约化发展，有效降低企业生产投资、仓储物流、研发创新、人力运营等综合成本，进一步提升产业专业化、标准化、规模化发展水平，为企业出海发展提供坚实的产业配套支撑。

　　（三）拓宽市场推广渠道，推动产业高水平对外开放

　　一是开展展会拓市活动。持续组织辖区预制菜龙头企业、特色品牌企业参加SIAL西雅国际食品和饮料展览会（上海）、中国食材电商节、厦门国际预制菜展等国内外重点专业展会，搭建精准高效的产销对接平台，助力企业开展行业交流、洽谈合作、对接客户、斩获订单，持续拓宽国内国际市场渠道。同时，我市计划于****年*月举办厦门国际餐饮食材产业博览会，集中展示厦门预制菜产业成果、特色产品和技术优势，进一步提升产业知名度和影响力。

　　二是深化跨部门协同赋能出海。建立多部门联动服务机制，摸排企业出海过程中遇到的市场准入、跨境合规、物流运输、品牌推广等难点堵点问题，依托全市中小企业服务月活动，围绕重点海外市场布局，开展专题授课指导。精准聚焦企业跨境融资难、汇率波动风险、海外渠道匮乏等痛点问题，联动金融、商务、外事等部门提供专项服务，助力企业降低出海经营风险、提升国际化运营能力。

　　三是推动产业全方位出海升级，引导企业从单一“产品出海”向“品牌出海、技术出海、产能出海”迭代，鼓励优质企业布局海外生产基地、研发中心、营销中心，深度融入全球食品产业链、供应链、价值链，全力打造新闽菜预制菜出海发展新格局，力争将厦门预制菜产业发展模式、标准体系打造为全国示范样板。

　　感谢您对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：翁晓岚

　　联 系 人：余文波

　　联系电话：*******

　　厦门市工业和信息化局

　　****年*月*日

　　（此件主动公开）

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