答复类别：B类

致公党界别活动小组：

　　《抢占人工智能发展机遇，推动厦门机器人产业加速转型升级》（第********号）由我单位会同市科技局、市财政局等单位办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　一、办理工作背景

　　当前，人工智能技术加速迭代演进，引发经济社会各领域各行业深刻变革。智能机器人作为推动人工智能在工业、农业、健康养老等领域落地的关键支撑，近年来市场规模呈现爆发式增长势头。赛迪顾问预测，“十五五”时期，我国机器人产业规模将增长至****亿元左右。

　　致公党界别活动小组的提案指出厦门先进制造业基础雄厚，现代服务业发展迅猛，智能机器人产业初具规模，创新应用场景广阔。但厦门市发展机器人产业仍面临核心技术研发水平待提高、产业协同机制待优化、创新示范场景待丰富、要素支持体系待完善等挑战。我局及相关单位均高度重视提案建议，认真总结工作成效，并提出下一步工作计划，提案中提出的完善产业生态体系、深化场景应用推广等具体可行的建议，我局及相关单位将在今后的工作中予以吸纳。

　　二、措施与成效

　　近年来，市工信局等相关单位高度重视人工智能及机器人产业，以科技赋能为切入点，多举措推动相关产业发展壮大。

　　（一）强化政策规划引领。研究编制《厦门市“十五五”战略性新兴产业发展专项规划》，将具身智能作为战略性新兴产业的重点细分领域之一加强培育。出台《厦门市进一步推动人工智能产业高质量发展若干措施》支持普惠算力供给、大模型攻关、场景落地以及产品推广，推动我市人工智能产业高质量发展，为机器人产业发展提供“大脑”支撑。出台《厦门市促进具身智能产业发展若干措施》，从支持具身智能机器人本体制造、零部件供应、实体训练场建设、应用场景建设等领域推动产业发展，初步构建厦门市具身智能机器人推动产业发展和健全产业生态的框架体系，实现“硬件”应用。

　　（二）支持核心技术攻关。厦门市在科技计划项目中设置了人工智能领域，鼓励产学研联合攻关，解决产业核心关键技术“卡脖子”难题，推动产出更多重大原创科技成果。近年来共立项支持人工智能领域科技计划项目**项，涉及大模型、可信人工智能、边缘计算、大数据、数字孪生等领域。在****年人工智能领域重大科技项目中，专门设置“智能机器人的研发和应用”方向，支持研发智能机器人关键技术，提升机器人感知、决策、执行与场景适应能力，赋能产业高质量发展。

　　（三）支持创新载体建设。出台《厦门市创新联合体管理办法》，支持人工智能、机器领域创新联合体，已成功组建星宸科技牵头的“厦门市人工智能SoC芯片研发与应用创新联合体”等多个联合体。策划建设**个人工智能相关平台，包括**家重点实验室、*家新型研发机构、*个公共技术服务平台。支持建设“社交型机器人公共技术服务平台”，为服务机器人研发提供公共技术服务。引进腾讯优图AI创新中心等新型研发机构，为机器人产业提供技术研发等服务。依托厦门科学城建设，健全全链条产业育成服务体系，为机器人领域初创企业提供孵化和产业化空间。与厦门大学等高校合作共建人工智能创新中心，打造高能级创新平台，赋能人工智能产业发展。

　　（四）统筹场景培育开放。建立厦门市场景建设应用和人工智能与具身智能推进工作专班，出台《厦门市加快场景培育和开放推动新场景大规模应用实施方案》，上线“厦门场景智能服务平台”，围绕机器人、智慧城市等重点领域，征集、发布首批场景机会清单与能力清单，其中“场景机会清单”包含**个场景机会，涵盖产业转型升级等**个具体领域；“场景能力清单”汇聚了**个优秀企业的创新解决方案，重点推介在人工智能、数字经济等领域的领先技术产品召开全市场景创新发布会，促进供需精准对接。

　　（五）助力产品落地应用。市工信局积极开展本地机关、企事业单位机器人应用需求征集工作，为机器人的实际落地提供支撑。现已初步征集到市公安局等**个市直单位、思明等*个区以及集美大学、厦门海关、火炬管委会等共计**个主体的机器人应用场景需求清单。在工业制造领域，机器人可应用于电子精密装配、消费品生产和设计、产品质检、设备搬运等多个领域，具备广阔应用前景，盈趣科技、金牌橱柜、安捷睿等制造业企业已明确表示愿意为机器人的实际应用提供真实工业场景支撑。在医疗康养领域，松霖已与福建伍心养老签订了合作协议，计划三年内供货不少于****台养老机器人产品。

　　（六）梳理形成产业图谱。基于产业整体发展趋势和市场资源集聚方向等考量，邀请深圳前瞻研究院共同参与，将机器人产业链作为具身智能发展的重点方向之一，梳理形成《厦门市具身智能产业图谱》。图谱围绕系统集成和特色零部件领域，旨在推动机器人产业上下游强链补链延链，着力形成“软件驱动、硬件协同”的产业发展格局。图谱在上游零部件领域梳理出传感器、减速器、伺服系统、结构件领域、灵巧手、控制系统等重点招引的六大领域，提出中游本体制造可将北京松延动力、深圳众擎、杭州市软通天擎等创办时间较短、产品应用领域广、有外迁扩大产能需求的整机制造企业作为远期培育对象，上海智元机器人已在厦门参股设立小鹭智能。未来，市工信局将会同相关单位加强图谱应用，争取招引更多产相关企业，壮大厦门市机器人产业链。

　　（七）加强金融工具指导。充分发挥政府投资基金引导撬动作用，精准赋能机器人、人工智能产业发展壮大。目前，市产业投资基金投资机器人、人工智能领域的参股基金**只，基金规模达***亿元。设立规模**亿元科创风投基金，聚焦“投早、投小、投硬科技”,支持机器人等人工智能前沿领域发展。

　　（八）建设相关园区载体。厦门人工智能创新生态社区（软件园三期）已吸引近**家AI企业入驻，银河通用等企业的机器人产品得到实际应用。园区将持续开放真实场景，帮助机器人企业在实践中快速迭代技术。厦门临空经济片区提出将重点发展人形机器人、物流机器人、工业机器人等智能终端产业，将为机器人硬件的制造提供载体。

　　（九）创新人才培养机制。持续推动在厦高校立足学科优势，持续优化人工智能与机器人相关专业布局。厦门大学是最早推进AI相关学科方向研究的高校之一，成立了人工智能研究院，研究方向涵盖人工智能芯片、机器学习、半导体类脑器件、“人工智能+X”交叉学科等多方向。学校“ASC-RCS”团队凭借《端侧可部署的双臂操作算法设计》项目荣获第十九届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛“人工智能+”专项赛全国特等奖。华侨大学工学院入选中国具身智能教育联席会首批会员单位，其人工智能本科专业将于****年招生，推动物联网、人工智能与机器人技术的深度交叉融合，着力培养适应国家战略需求和产业高质量发展需要的高素质复合型创新人才。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　虽然厦门市在推动人工智能、机器人产业发展方面已形成了一定工作基础，但产业发展水平与上海、北京、深圳等头部城市相比仍有差距。下一步，市工信局将会同相关部门，重点做好以下工作：

　　（一）加强政策宣传引导。结合人工智能、机器人领域发展趋势，加大新出台的《厦门市进一步推动人工智能产业发展若干措施》《厦门市促进具身智能产业发展若干措施》两项政策的宣传力度，鼓励企业结合自身基础开展人形机器人相关领域研发、制造活动。积极配合推动出台《厦门经济特区人工智能产业促进条例》，为人形机器人产业发展提供法治支撑。

　　（二）推动产业科技创新。强化支持机器人领域关键技术研发和科技创新平台建设，鼓励龙头企业牵头组建机器人产业创新联合体，支持高校、科研院所与企业联合开展核心零部件攻关与成果转化，持续优化科技金融与人才引育环境，推动厦门机器人产业加速转型升级。

　　（三）推进场景创新工作。依托场景建设应用和人工智能与具身智能推进工作专班，强化机器人领域场景征集策划，扎实推进场景供需对接，强化精准落地赋能，力争攻坚国家层面标志性重大场景项目，争取打造“厦门场景”品牌。

　　（四）健全金融支持体系。持续优化产业政策，进一步升级“财政政策+金融工具”，加强与国家政策的协同配合，撬动更多社会资本投入人工智能和机器人产业。依托技术创新基金、供应链协作基金等专项基金，降低机器人企业融资成本，积极引导社会资本集聚投入，有效拓宽企业融资渠道，构建多元化金融支持体系，持续培育完善机器人产业发展建设生态。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：翁晓岚

　　联 系 人：卢梦超

　　联系电话：*******

厦门市工业和信息化局

****年*月*日

　　（此件主动公开）

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