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泉州第五中学江南校区（重新招标）

答疑纪要及补充通知（一）

各投标人：

我司组织的泉州第五中学江南校区（重新招标）（招标编号：泉建招字

[2025]119号）

，就有关事项发布答疑纪要及补充通知如下：

一、答疑纪要

1.在定标办法前附表：“2.企业实力中 2.1 投标人类似工程业绩”中，作为

联合体施工单位或施工主体分包单位（非联合体牵头方），提供满足业绩指标要

求的工程总承包（epc）业绩，是否能够被认定符合要求并加分呢？

答复：不符合定标办法中的加分要求。投标人须提供独立投标人或联合体

牵头人具备的符合招标文件要求的“类似工程业绩”方予以认定符合定标办法

中的加分要求。

2.招标文件第四章合同条款及格式第 3 节专用合同条款的 12.1.2 的“1、合

同价款中包括的风险包干范围:即在履行本合同过程中，以下事项均属于风险包

干范围，承包人在投标报价及签署本合同时均已充分考虑，不据以下事项要求发

包人另行支付其他任何费用，在结算时，不予调整合同价：（5） 承包人应根据

相关资料、现场实际情况和施工经验采取切实可行的排、降水技术措施，工程开

工直到竣工验收合格并移交发包人前所发生的所有排、降水费用(包括但不限于

降、排水措施的材料费、人工费及机械台班费等一切相关...”；《建筑工程控

制价编制说明》“五、施工方法与措施（仅供投标人参考，投标人自行确定方案，

自主报价） 5.施工排水、降水:使用时间为暂定量，结算据实调整”。

疑问：上述提及的两处约定相矛盾，请招标人确认以哪个约定为准？

答复：（1）以《建筑工程控制价编制说明》中约定的施工降水、排水结算

方式为准；（2）删除招标文件第四章合同条款及格式第 3 节专用合同条款第 12.1.2

款中的“（5）承包人应根据相关资料、现场实际情况和施工经验采取切实可行的排、

降水技术措施，工程开工直到竣工验收合格并移交发包人前所发生的所有排、降水费

用（包括但不限于降、排水措施的材料费、人工费及机械台班费等一切相关费用）；

施工期间遇到台风、暴雨、地下暗流等不利条件产生的排、降水费用”。

3.招标文件第四章合同条款及格式第 3 节专用合同条款的 12.1.2 的“1、合

同价款中包括的风险包干范围:即在履行本合同过程中，以下事项均属于风险包

干范围，承包人在投标报价及签署本合同时均已充分考虑，不据以下事项要求发

包人另行支付其他任何费用，在结算时，不予调整合同价：（29）因设计原因导

致设计图纸不周全、错、漏、缺，因此发生签证、设计变更所产生的费用，以及

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承担“错、漏、碰、缺”等问题造成的工期、质量、安全及成本等一切责任和损

失所产生的费用。”

疑问：本项目为施工总承包项目，设计原因造成的缺漏及拆改费用及工期质

量应由发包人承担，承包人无法承担该部分风险。该条款严重不公平，请招标人

删除。

答复：删除招标文件第四章合同条款及格式第 3 节专用合同条款第 12.1.2 款

中的“（29）因设计原因导致设计图纸不周全、错、漏、缺，因此发生签证、设计变

更所产生的费用，以及承担“错、漏、碰、缺”等问题造成的工期、质量、安全及成

本等一切责任和损失所产生的费用”。

4.招标文件第四章合同条款及格式第 3 节专用合同条款的 3.1（10）“⑫农

民工实名制管理和工资专用账户管理要求：承包人须严格按照《关于印发建筑工

人实名制管理办法（试行）的通知》（建市〔2019〕18 号）、住房和城乡建设

部人力资源社会保障部关于修改《建筑工人实名制管理办法（试行）》的通知（建

市〔2022〕59 号）文......泉州市人力资源和社会保障局等九部门关于印发《泉

州市工程建设领域农民工工资专用账户管理实施意见》的通知（泉人社文

[2022]50 号）、《泉州市住房和城乡建设局泉州市人力资源和社会保障局关于

在房建市政工程项目中全面开展创建“无欠薪项目部”活动的通知》（泉建筑

[2016]9 号）规定执行。”

疑问：《泉州市住房和城乡建设局泉州市人力资源和社会保障局关于在房建

市政工程项目中全面开展创建无欠薪项目部”活动的通知》（泉建筑[2016]9 号）

该文件已经取消，建议删除。

答复：招标文件第四章合同条款及格式第 3 节专用合同条款第 3.1（10）款

中的“⑫农民工实名制管理和工资专用账户管理要求：承包人须严格按照《关

于印发建筑工人实名制管理办法（试行）的通知》（建市〔2019〕18 号）、住

房和城乡建设部人力资源社会保障部关于修改《建筑工人实名制管理办法（试

行）》的通知（建市〔2022〕59 号）文......泉州市人力资源和社会保障局等

九部门关于印发《泉州市工程建设领域农民工工资专用账户管理实施意见》的

通知（泉人社文[2022]50 号）、《泉州市住房和城乡建设局泉州市人力资源和

社会保障局关于在房建市政工程项目中全面开展创建“无欠薪项目部”活动的

通知》（泉建筑[2016]9 号）规定执行。”修改为：“⑫农民工实名制管理和工

资专用账户管理要求：承包人须严格按照《关于印发建筑工人实名制管理办法

（试行）的通知》（建市〔2019〕18 号）、住房和城乡建设部人力资源社会保

障部关于修改《建筑工人实名制管理办法（试行）》的通知（建市〔2022〕59

号）文......泉州市人力资源和社会保障局等九部门关于印发《泉州市工程建

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设领域农民工工资专用账户管理实施意见》的通知（泉人社文[2022]50 号）等

现行相关文件规定执行。”

5.《泉州第五中学江南校区【招标控制价】》中《表 5 分部分项工程量清单

与计价表》中人防门控制价单价严重偏低，请招标人调整。

答复：本项目人防门控制价单价按福建省人防工程定额与质量监督站发布的

《福建省人防工程防护（化）设备信息价（2018 年下半年）》计取。按招标文件执

行。

6.招标文件第四章合同条款及格式第 3 节专用合同条款的 12.4.1“（4）建

设（业主）单位支付的工程款以银行转账形式支付或其他方式支付（不限于：汇

票、反向保理、供应链、信用证等）。每次建设（业主）单位支付工程款之前，

承包人应提交同等金额的增值税专用发票，否则建设（业主）单位不予支付。”

疑问：建议招标人删除工程款支付方式中的“或其他方式支付（不限于：汇

票、反向保理、供应链、信用证等）”。

答复：招标文件第四章合同条款及格式第 3 节专用合同条款第 12.4.1 款中的

“

（4）建设（业主）单位支付的工程款以银行转账形式支付或其他方式支付（不限于：

汇票、反向保理、供应链、信用证等）

。每次建设（业主）单位支付工程款之前，承

包人应提交同等金额的增值税专用发票，否则建设（业主）单位不予支付”修改为：

“

（4）建设（业主）单位支付的工程款以银行转账形式支付或其他方式支付（采用其

他方式支付的由双方签订补充协议另行确定）

。每次建设（业主）单位支付工程款之

前，承包人应提交同等金额的增值税专用发票，否则建设（业主）单位不予支付”

。

7.本项目招标文件第 274 页危大工程清单显示本项目涉及“（一）采用非常

规起重设备、方法，且单件起吊重量在 100kN及以上的起重吊装工程。（二）起

重量 300kN及以上，或搭设总高度 200m及以上，或搭设基础标高在 200m及以上

的起重机械安装和拆卸工程。”，根据招标资料及施工图纸中了解，本项目网架为

分段吊装，吊重重量未超过 100kN，建议取消该 2 项？请明确。

答复：本项目部分预应力梁重量超 300kN。按招标文件执行。

8.本项目招标文件第 274 页危大工程清单显示本项目涉及“（二）跨度 36m

及以上的钢结构安装工程，或跨度 60m及以上的网架和索膜结构安装工程。”，根

据招标资料及施工图纸中了解，本项目钢结构、网架支座跨度最大为 32.4m，不

足 36m，不符合以上要求，建议取消该项？请明确。

答复：本项目跨度最大的科技艺术楼多功能厅网架屋面，最大跨度为 39.5m，跨

度超过 36m。按招标文件执行。

二、本答疑纪要及补充通知（一）作为招标文件的组成部分，与《招标文件》有

不同之处的以本答疑纪要及补充通知（一）为准。投标人应在开标前随时登录发布本

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项目招标公告的相关网站查看项目招标的相关信息，若因投标人的原因未及时发现本项

目招标相关信息而造成的遗漏或损失均由投标人自行承担。

招标人：泉州市鲤城江南新区城市开发有限公司

招标代理：福建省闽招咨询管理有限公司

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