德化涌溪水电有限公司涌溪三级水库

水域渔业放养经营权

招 标 公 告

德化涌溪水电有限公司涌溪三级水库水域渔业放养经营权,具体事项公告如下。

一、标的概况：涌溪三级水库位于德化县桂阳乡境内，水库总库容6900万立方米，水库近十年平均水位高程514m的水域面积约为2053亩。经德化涌溪水电有限公司董事会研究同意并报上级有关部门审核批准，拟对所属的涌溪三级水库水域渔业放养经营权进行公开招标，具体条件详见招投标须知。

二、投标保证金：人民币200000元。

三、投标时间：*开通会员可解锁*下午16时00分（投标人须于上述截止时间前递交完整密封并由投标人签字或盖章的竞价报价单，逾期递交或未递交或未按规定密封的，将被拒收，竞价报价单格式详见附件）。

四、投标地点：在德化县行政服务中心新大楼九层（德化县浔中镇东浦口5号）

五、投标方式：采用密封式报价的投标方式（暗标暗投），本次标底价于开标当天现场公布。

六、标的踏勘：本次投标标的向社会公开展示，招标人不统一组织现场踏勘，由投标人自行踏勘。 报名截止时间：*开通会员可解锁*下午5时止，保证金到账截止时间：*开通会员可解锁*下午5时，须以转账形式汇入，不得以现金缴交。

七、报名条件：1）本次招标限于涌溪三级水库建设时被征用土地的桂阳乡涌溪村、洪田村、葛坑镇漈头村具备完全民事行为能力的所有村民（包括因水库建设移民户口迁移的村民）；2）报名时需提供本村村民委员会的证明和个人身份证复印件及相应的保证金缴款凭证复印件各一份，办理报名登记手续，报名资料费100元，售后不退。

八、保证金账户

户名：德化县行政服务中心管理委员会

账号：1358 0101 0400 33635

开户行：中国农业银行德化县支行

联系方式

招标人：德化涌溪水电有限公司

联系人：林先生 联系电话：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*

地址：德化县龙浔镇浔北路40号二单元

招标代理单位：福建省建审工程项目管理咨询有限公司

联系人：小黄 联系电话：*开通会员可解锁*99

地址: 德化县浔中镇举人路96号阳光里1幢A单元201室

*开通会员可解锁*

德化涌溪水电有限公司涌溪三级水库

水域渔业放养经营权

招 投 标 须 知

涌溪三级水库位于德化县桂阳乡境内，水库总库容6900万立方米，水库近十年平均水位高程514m的水域面积约为2053亩。经德化涌溪水电有限公司董事会研究同意并报上级有关部门审核批准，拟对所属的涌溪三级水库水域渔业放养经营权进行公开招标。现将有关事项说明如下:

一、投标内容：涌溪三级水库水域8年的渔业放养经营权。

二、报名资格：限于涌溪三级水库建设时被征用土地的桂阳乡涌溪村、洪田村、葛坑镇漈头村具备完全民事行为能力的所有村民（包括因水库建设移民户口迁移的村民），同意本须知和《经营权合同书》、《安全生产协议书》规定的条件均可报名参加投标。

三、报名截止时间：*开通会员可解锁*下午5时。

四、投标时间：*开通会员可解锁*下午4:00时（投标人须于上述截止时间前递交完整密封并由投标人签字或盖章的竞价报价单，逾期递交或未递交或未按规定密封的，将被拒收，竞价报价单格式详见附件）。

五、报名手续：有意参与者请持桂阳乡涌溪村、洪田村、葛坑镇漈头村本村村民委员会的证明和个人身份证复印件及相应的保证金缴款凭证复印件各一份，在规定的时间内报名，办理报名登记手续，报名资料费100元，售后不退。

六、报名地点：福建省建审工程项目管理咨询有限公司德化分公司【地址：德化县浔中镇举人路96号阳光里1幢A单元201室】。

七、投标保证金：投标人应以转账的方式（拒绝现金缴存）交纳投标保证金人民币贰拾万元（￥200000元）（账户名称：德化县行政服务中心管理委员会，开户行：中国农业银行德化县支行，账号：1358 0101 0400 33635），投标保证金汇款凭证的交款人必须与竞标人名称一致，投标保证金汇款凭证上用途栏应注明“用于涌溪三级水库渔业放养经营权投标保证金”（要求受理银行录入汇款凭证），汇达时间以指定账户的银行对账时间为准，迟于*开通会员可解锁*下午5时的投标保证金，将视同未取得投标权。凭银行转账凭证在递交报价函一并提交核验。

八、承包期限：至合同签订之日起8年。

九、投标地点：德化县公共资源交易中心（县行政服务中心九楼）。

十、投标方式：本次投标设定保留标底价（本次标底价于开标当天现场公布），采用“暗标暗投”方式，投标人须一次性报价（8年承包费总金额），投标报价最高的为中标者，即其投标价高于或等于设定最底控制价的最高投标价者为中标人，并以该最高投标价为对应场地的年租赁费。当最高投标价（有效标）出现二个及二个以上的，最高报价者应以最高投标价为新标底价再次投标，最后以最高投标价者为中标人，若两个或多个最高报价相同的的投标人均不愿再次投标，则以抽签方式确定其中一个投标人为中标人。未中标者（包括放弃投标权的、未取得投标权的、投无效标的）其投标保证金在投标5天后如数退还（不计利息）。参与报价的投标人不足三家的，本次竞价无效，招标人将另行组织竞价，已缴纳的投标保证金如数退还（不计利息）；参与报价的投标人满足三家，但符合竞价要求的有效投标人不足三家的，仍可继续确定中标人，按有效报价最高者为中标人。

十一、招投标规则：投标者投标时应写明投标价金额、投标人名称和时间。投标价金额大小写应一致，不符者以大写为准。字迹不清、涂改、未写明投标价金额、姓名、投标价低于标底价金额、投标书放空未填写、投标时间中途离开投标现场和在约定的时间内不提交标书者、投标人名称不一致者，均属无效标，投无效标者取消其投标资格；本次招标须不少于三家有效投标者。

十二、根据*开通会员可解锁*起施行的《福建省闽江、九龙江流域保护管理条例》的有关规定，水库水域承包经营方式为：自然放养不投饵滤食性、草食性等鱼类并合法进行捕捞。禁止网箱养殖、禁止任何形式的人工饵料养殖、禁止投肥养殖、禁止开展其它与渔业放养无关的经营活动。

十三、水库水域投放的鱼苗必须配上一定比例滤食性的鲢鱼和鳙鱼以有效控制水华稳定水质。严禁投放外来入侵物种、不得投放乌鳢、鳜鱼、鲶鱼、黄颡鱼、黄鳝、马口鱼、鲈鱼等凶猛的、有损水库渔业的鱼类及其他不符合生态要求的物种，不得因渔业放养经营造成水库水环境的破坏。

十四、承包经营期间须遵守《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《水库大坝安全管理条例》等及其它有关法律法规的规定进行生产经营，且无条件配合政府及有关部门开展业务工作。

十五、承包经营期间不得妨碍、干预水库管理单位对水库的调度运行，特别是防洪防汛调度。

十六、履约保证金：中标人应在承包合同签订后3个工作日内，按照8年承包费总额的10%一次性足额缴交水库水域承包履约保证金。承包经营期满，承包人在付清所有承包费且无任何违约违法行为，并履行完毕交库手续后，招标人无息退还履约保证金。

十七、承包费用支付方式：经营权承包合同签订后3个工作日内，承包人需一次性支付首个合同年度的租金，后续每个合同年度的租金应于上一合同年度届满前15日内一次性全额支付。逾期支付承包费时，应支付逾期付款的利息，逾期利息按固定罚息率每日5‰进行计算。若承包人逾期支付承包费超过三个月，招标人有权解除承包合同，收回水库水域经营权且水库中水产品及水生资源全部归招标人所有，承包人不再享有任何权利，并没收其履约保证金。

十八、中标人须在中标后五天内携带有关证件到德化涌溪水电有限公司办公室签订《经营权承包合同书》、《安全生产协议书》，否则视同放弃中标权，取消其投标保证金。

十九、中标人不得出卖或转包水库水域经营权。如擅出卖或转包，招标人有权单方提前解除承包经营合同，没收履约保证金，并追究中标人的违约责任及相应产生的全部经济损失。

二十、中标者放弃中标权，取消其投标保证金，由招标人另行组织招标。

二十一、本项目招标代理服务费人民币叁仟元整（￥3000.00）；由中标人支付。

二十二、本投标须知未尽注意事项，另见拟签订的《经营权承包合同书》、《安全生产协议书》。

二十三、本须知及《经营权承包合同书》、《安全生产协议书》解释权属于招标人。

附件1：经营权承包合同书

附件2：安全生产协议书

附件3：竞价报价单

招标人：德化涌溪水电有限公司

代理单位：福建省建审工程项目管理咨询有限公司

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附件1

德化涌溪水电有限公司涌溪三级水库

水域渔业放养承包经营合同书

甲方（发包方）：德化涌溪水电有限公司

乙方 (承包方)：

在确保水库工程安全运行和水质安全的前提下，为充分利用水库资源，提高社会效益和经济效益。经公开招标，乙方以最高价竞得涌溪三级水库水域渔业放养承包经营权。经甲、乙双方共同协商，订立本承包经营合同。

一、承包经营范围及经营方式、要求

1.承包经营范围

甲方将涌溪三级水库库区所辖水域承包给乙方发展渔业放养经营。水库水域所有权属甲方，承包后水库水域渔业放养经营权归乙方。

2.经营方式及要求

2.1水库水域承包经营方式为自然放养不投饵滤食性、草食性鱼类等并合法进行捕捞。禁止网箱养殖、禁止任何形式的人工饵料养殖、禁止投肥养殖、禁止开展其它与渔业放养无关的经营活动。

2.2乙方在水库水域投放的鱼苗必须配上一定比例滤食性的鲢鱼和鳙鱼以有效控制水华稳定水质。严禁投放外来入侵物种、不得投放乌鳢、鳜鱼、鲶鱼、黄颡鱼、黄鳝、马口鱼、鲈鱼等有损水库渔业生态的鱼类及其他不符合生态要求的物种，不得因渔业放养经营造成水库水环境的破坏。

2.3若发现乙方私自进行网箱养殖、人工饵料养殖、投肥养殖，即视为乙方违约，甲方有权提前终止合同并没收履约保证金；若因此而引起水库水质超标等问题，乙方应承担所有相关责任，包括但不限于水质治理、对周边环境造成损害的赔偿费用等。

2.4乙方在承包经营期内仅享有依据本合同约定的渔业放养经营权及相应受益权，不得以甲方的名义对外开展任何活动。若乙方违反此约定，由此引发的一切法律责任、经济纠纷等后果均由乙方承担。

2.5乙方不得出卖、转让水库水域经营权。乙方在承包经营期内发生的税费和其他费用均由乙方自行负责，与甲方无关。

二、承包经营期限

承包经营期限为8年，即自 年 月 日起至 年 月 日止。

三、承包费、履约保证金及缴交办法

1.承包费

涌溪三级水库本承包期（8年）的承包费总额为人民币 元整（￥： 元），即每个合同年的承包费为人民币 元整（￥： 元）。

2.承包费缴交时间及方式

乙方应在本合同签订后3个工作日内，一次性支付首个合同年度的承包费，后续每个合同年度的租金应于上一合同年度届满前15日内一次性全额支付。

每个合同年度的承包租金，按照经政府有关部门确定过的分配方案：甲方 万元、桂阳乡 万元、葛坑镇 万元、上涌镇 万元分别转入各方指定账户：

2.1甲方指定账户开户银行：德化工商银行

银行账号：*开通会员可解锁*01008569

账户名称：德化涌溪水电有限公司

2.2桂阳乡指定账户开户银行：桂阳信用社银行账号：9*开通会员可解锁*900003011

账户名称：德化县桂阳乡人民政府

2.3葛坑镇指定账户开户银行：葛坑信用社

银行账号：9*开通会员可解锁*900003045

账户名称：德化县葛坑镇人民政府

2.4上涌镇指定账户开户银行：上涌信用社

账号：9*开通会员可解锁*000002025

账户名称：德化县上涌镇人民政府

3.履约保证金

3.1乙方应在本合同签订后3个工作日内，按照8年承包费总额的10%一次性足额缴交水库水域承包履约保证金。

3.2本合同承包经营期满，乙方在付清所有承包费且无任何违约违法行为，并履行完毕交库手续后，甲方无息退还履约保证金。

四、双方权利义务

1.甲方有权按本合同约定向乙方按时足额收取承包费、履约保证金。

2.甲方有权对乙方的违法、违约等行为进行处理或采取应对措施。

3.甲方有权对乙方的生产经营活动及生产现场进行监督检查。

4.乙方对水库水域的生产经营活动应严格遵守《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《水库大坝安全管理条例》等及其它有关法律法规。合法进行生产经营管理和捕捞，严禁采取电、毒、炸等恶劣的作业行为，同时应积极创造与库区周边的和谐、良好氛围。

5.双方签订本合同的同时签订《安全生产协议书》明确双方的安全责任。承包经营期间，乙方应严格按照行业有关规定做好安全生产，因人为或不可抗拒的自然灾害造成的一切后果（包括但不限于人身伤亡事故、经济纠纷等）由乙方自行处理，均与甲方无关。

6.承包经营期间，乙方应无条件配合政府及有关部门开展业务工作并服从调度，不得妨碍、干预甲方对水库的调度运行和安全管理，特别是防洪防汛调度。泄洪闸门、发电进水口的拦鱼设施由乙方自行解决并保持良好运行状态,否则因泄洪和发电等原因造成乙方损失，甲方概不负责。

7.承包经营期满如乙方没有继续中标承包经营或因乙方违约造成双方提前解除或终止合同时，乙方须无条件履行交库手续，水库中水产品及水生资源全部归甲方所有，乙方不再享有任何权利，且应在1个月内撤走渔船网具等全部生产设施，把遗留的库面垃圾清理干净，将水库水面承包经营权及时交还甲方。下一轮承包人或甲方有权直接接管水库水面，乙方不得以任何形式阻挠；否则，由此引起的一切后果皆由乙方承担。

五、违约责任

1.本合同签订后具有法律效力，甲、乙双方应共同遵守，任何一方不得任意修改或解除、终止合同。

2.如因政策性原因需提前解除或终止合同时，应经双方共同协商解决。

3.除本合同特别约定情形外，乙方有下列情形之一，甲方有权提前解除或终止合同，并没收其履约保证金：

3.1乙方未按《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》及其它有关法律法规的规定进行生产经营和捕捞；

3.2乙方将水库水域承包经营权设立任何形式的担保；

3.3乙方以出卖、转租、转让或转包等任何形式，将水库水域承包经营权转移给第三方；

3.4乙方违反本合同有关约定，经甲方书面提出后仍不纠正的。

4.乙方逾期支付承包费时，应支付逾期付款的利息，逾期利息按固定罚息率每日5‰进行计算。若乙方逾期支付承包费超过三个月，甲方有权解除本合同，并没收其履约保证金。

5.甲方按照本合同行使合同解除权时，乙方不得以水库中有鱼或其它水产品未捕捞作为理由，拖延向甲方交出水库水面。在任何情况下，乙方不按本合同约定向甲方交出水库水面，甲方有权不退还合同履约保证金，给甲方造成的损失超过合同履约保证金部分的，乙方应予以补足，甲方有权通过合法途径追偿。

六、其他

1.本合同自双方签字盖章（自然人按手印）后生效。本合同壹式贰份，甲、乙双方各执壹份，具有同等法律效力。

2.本合同如有未尽事项，需经双方共同协商以书面形式作修改或补充，修改或补充的条款与本合同具有同等的法律效力。

3.因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均有权向合同签订地（或履行地）有管辖权的人民法院提起诉讼解决。

4、双方当事人应严格遵守合同义务，任何一方违约导致对方通过司法程序维权的，违约方应承担守约方为实现债权而支出的合理费用，包括但不限于诉讼费、差旅费、律师代理、诉讼保全费、诉讼保全保险费等费用。

（本行以下无正文）

甲方：德化涌溪水电有限公司

法定代表人或授权代表：

2026年 月 日

乙方：

代表:

2026年 月 日

附件2

德化涌溪水电有限公司涌溪三级水库

水域渔业放养安全生产协议书

甲方（发包方）： 德化涌溪水电有限公司

乙方（承包方）：

根据国家有关法律法规及涌溪三级水库水域渔业放养承包经营权公开竞标结果，甲乙双方签订 涌溪三级水库水域渔业放养承包经营合同 。为贯彻落实安全生产“安全第一，预防为主”方针，明确双方的安全责任，签订本协议书。双方均应严格遵守本协议书规定的权力、责任和义务，确保水库水域生产经营的人身及设备安全。

一、乙方是水库水域渔业放养安全生产的第一责任人，对所承包水库水域渔业放养安全生产负全责。乙方在生产中所发生的人身伤亡、火灾事故及经济损失均由乙方自行负责。乙方主动接受上级有关部门及甲方的安全检查和监督，对检查到的安全隐患应及时进行整改。

二、乙方必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国环境保护法》、《水库大坝安全管理条例》等及其它有关的法律法规和行业标准，确保水库大坝及生产经营活动的安全。

三、乙方负责制定水库渔业放养以及捕鱼作业的安全管理制度，包括但不限于安全操作规程、应急预案等，并确保制度得到有效执行保证水上作业安全，并全面落实安全生产责任制。

四、乙方必须为危险作业人员办理意外伤害保险并与水上作业人员签订防溺水安全责任书，组织合格的持证人员进行水上作业，确保其具备相应作业资质和技能。

五、乙方必须提供使用符合安全标准的作业设备和工具，且必须配备必要的安全防护设备，如救生衣、安全帽等，并定期检查维护，确保各设备的完好性和有效性。

六、乙方必须落实安全生产宣传教育，提高水上作业人员的安全意识，并做好作业人员的安全培训，未经安全生产教育培训和无证人员不得上岗作业。

七、乙方应定期开展安全检查和隐患排查，定期对作业设备、设施进行检查和维护，及时消除安全隐患，确保设备、设施的安全运行。定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力和水平，确保及时有效的应急处置措施。

八、乙方应建立健全安全风险评估和管理机制，按照科学合理的标准对水库渔业放养进行安全风险评估和管理，并及时采取相应的措施，降低安全风险。

九、乙方应严格执行国家作业现场临时用电及机械设备使用有关技术规范和安全操作规范，对作业区域内自行管辖的临时用电负全面管理责任。

十、作业区域内的用电线路、用电设施的安装和使用，必须符合安装规范和安全操作规程，并按照规范进行架设，严禁任意拉线接电。作业区域内必须设有保证作业安全要求的夜间照明，水上及危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具必须采用符合安全要求的电压。

十一、乙方应当做好作业现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施。

十二、乙方应当严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定，在作业现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区作业或者储存、使用易燃易爆器材时，应当采取特殊的消防安全措施。

十三、如发生安全生产事故，乙方应立即采取有效措施进行救援，并及时向甲方及有关部门报告。同时，乙方应积极配合有关部门进行事故调查处理，承担相应的责任。

十四、甲方有权对乙方生产作业安全进行检查，确保乙方的生产活动符合安全、环保、水利等相关要求。对乙方作业活动和生产现场检查发现的安全隐患有权要求乙方限期整改，对拒不整改或整改不到位的，甲方有权提前终止承包经营合同，并追究乙方的违约责任。

十五、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，经双方签字或盖章即生效。

发包人(公章)：德化涌溪水电有限公司 承包人(公章)：

代表人(签名)： 代表人(签名)：

签订地点: 签订日期: 年 月 日

附件3

竞价报价单

2026年 月 日

项目名称：德化涌溪水电有限公司涌溪三级水库水域渔业放养经营权
租金报价单价(元/年)	租赁年限	租金报价总价(元)
大写： 小写：	8年	大写： 小写：

投标人名称： （全称并加盖公章）

投标人代表签字： 联系电话：

注：“投标人名称”栏需填写投标单位名称并加盖公章，“自然人”需填写名称并加盖手印。