朱刚委员：

您提出的《关于推进我市新能源动力电池回收产业发展的建议》收悉，现答复如下：

一、夯实产业基底，构建新能源动力电池回收产业发展支撑体系

一是产业发展基础深厚。我市资源综合利用产业优势突出，2025年产值占全市工业总产值54.9%，为全市第一大支柱产业。其中，顺博铝合金湖北有限公司是中国铝资源再生领域的龙头企业之一，建成中部地区规模最大的再生铝生产基地与循环经济产业标杆工厂，拥有年产35万吨再生铝的能力。湖北楚凯冶金有限公司专注废铅酸蓄电池回收处理循环综合利用，跻身国内再生铅领域龙头企业行列，是国家区域性大型再生资源回收利用基地。依托国家级资源循环利用基地、省县域特色产业集群等平台优势，我市已建成再生铝、再生塑料、再生橡胶、再生纸、再生铜完整循环产业链，形成“回收-加工-精深加工-近地化配套”的成熟闭环发展模式。装备制造和汽车零部件产业历史悠久，2025年产值占全市工业总产值10.4%。其中，襄阳长源朗弘科技有限公司是比亚迪、赛力斯混动车发动机缸体缸盖核心配套供应商，可生产150万台（套）新能源汽车缸体缸盖、100万件电子科技传感器、50万件汽车尾气后处理零部件。湖北中力机械有限公司是华中地区唯一一家集零部件铸造、钣焊涂装、总装、回收再利用为一体的绿色电动叉车整车制造企业，填补了中部地区电动叉车制造的空白。持续做强汽车核心零部件、轻量化配套产业，做大电动叉车全产业链集群，打造区域性汽车关键零部件配套基地。

二是转型升级加速显效。做强企业发展质量，资源综合利用产业和装备制造和汽车零部件产业拥有省级创新型中小企业13家、省级专精特新企业15家、单项冠军企业7家。加快产业数智化、绿色化、融合化转型，拥有国家级数字化转型企业5家，省级先进级智能工厂4家。国家级绿色工厂1家（顺博），省级绿色工厂2家（中力机械、中力铸造）。国家“两化融合”管理体系标准贯标企业12家、DCMM贯标企业6家。抢抓中央超长期国债、“两新”领域等政策机遇，今年，助力湖北万柯汽车零部件有限公司20万件商用车后桥设备更新项目成功入选2026年第一批超长期特别国债资金支持设备更新项目清单，争取扶持资金411万元，为我市汽车零部件产业提质升级增添强劲动能。

二、开展全域排查，全面规范动力电池行业经营秩序

一是严控运输环节，压实货运监管底线。经全面摸排，我市现有废旧动力电池合规运输企业1家(通和运业有限责任公司)，配备5台合规危险品高栏运输货车，企业、车辆及从业人员资质齐全，安全防护、消防设备配备到位，符合动力电池运输安全标准。自2022年以来，该企业未开展大宗废旧动力电池运输业务。实施常态化动态监管，定期核查资质存续、车辆运维、人员在岗情况，严防带病作业。同时抽查辖区普通货运企业，暂未发现无证违规运输废旧动力电池的违法行为。

二是全覆盖摸排维修行业，规范末端处置流程。对辖区所有机动车维修经营主体开展全覆盖现场核查与台账核验，经核查均未开展废旧动力电池拆装、存储、转交等相关业务。辖区机动车维修企业普遍无危险废物处置、动力电池专项维修等资质，缺乏专业设备与技术能力，仅开展常规车辆基础维保业务。常态化开展政策宣贯，明确禁止企业私自收储、倒卖、违规移交废旧动力电池，要求引导有电池更换需求的车主通过车企原厂合规渠道处置，从源头防范废旧电池违规流转风险。

三是核查客运行业，落实闭环回收管理。经核查，辖区客运企业新能源营运车辆的动力电池采购、更换、运维均由车企及电池生产厂家专属对接服务。客运企业无电池拆装、存储、转运处置资质和作业条件，不参与废旧动力电池处置相关操作，退役电池全部由厂家闭环回收、合规运输，全程可溯源、可追踪，无委托无资质单位、违规第三方回收处置等违法违规行为。

四是部署专项整治，严查车辆改装违规行为。启动营运新能源车辆动力电池非法改装专项整治，对照相关安全生产法规及《电动汽车用动力蓄电池安全要求》(GB38031一2025)等标准开展全面排查。督导公交、客运企业建立动力电池专项台账，完成车辆、电池信息逐一登记，常态化开展自查自纠，闭环整改隐患，重点排查加装“外挂电池”、电池脱保、未按期维保等问题。同时严查维修企业超范围维修、擅自改装电池系统、使用“三无”配件、违规处置上交废旧动力电池等行为，严厉打击各类违法违规经营行为。

三、健全监管体系，筑牢动力电池产业绿色安全发展防线

一是严把项目环保准入关口，从源头防控环境风险。严格落实建设项目环境影响评价、排污许可等生态环境管理制度，对动力电池回收、再生利用等相关项目依法开展环评审批，重点审核项目选址合理性、生产工艺先进性、污染治理设施配套性、危险废物规范化管理等关键内容，坚决杜绝高污染、高风险、低水平项目盲目落地。严格执行国家及省市关于废旧动力电池回收利用的环保标准规范，对不符合环保要求的项目一律不予审批。

二是强化全链条环境监管，压实企业治污主体责任。聚焦动力电池回收、贮存、转运、拆解、再生利用等关键环节，严厉打击非法收集处置、偷排漏排、超标排放等环境违法行为。督促企业建立完善环境管理台账，落实环境风险防控措施，配套建设废水、废气等集中治理设施，实现全过程数字化监管，确保污染物稳定达标排放。

三是优化环保服务指导，助力产业高质量发展。主动对接项目建设单位，提供环保政策解读、技术指导等“一站式”服务。积极宣传国家“双碳”目标、循环经济发展及动力电池回收利用等相关环保政策法规，引导企业走绿色低碳、安全规范发展道路。同时，加强与发改、应急等部门协同联动，形成监管合力，共同推动我市新能源动力电池回收产业安全、绿色、有序发展。

四、下一步工作计划

一是培优壮大产业体系。依托顺博合金再生铝（铝锭、铝棒）、楚凯冶金再生铅（氧化铅、铅合金零件）等本地龙头企业产业基础，精准引进产业链延伸、高值化循环利用项目，持续完善循环产业布局。前瞻谋划退役动力电池梯次利用赛道，积极招引一批动力电池梯级再利用优质项目，培育产业新赛道。深度梳理中力股份、长源朗弘等重点装备制造企业产业链上下游配套需求，精准摸排对接企业资源、招商线索，加速优质目标企业落地投产。聚焦中力电动叉车产业链配套短板，精准对接引进益佳通4GWh工业动力锂电池电芯及PACK生产线项目，补齐上游配套链条，推动产业链上下游协同联动、融合发展。

二是创新赋能提速产业转型。持续强化企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，加强产学研合作，促进成果转化，攻克一批技术难题。支持企业申创高新技术企业、重点实验室、企校联合创新中心、企业技术中心等试点示范，夯实产业创新根基。抢抓中央超长期国债、“两新”领域等政策机遇，支持长源朗弘、顺博、万柯等项目申报超长期国债，开展生产设备“以旧换新”，大力推进产业提质增效。支持楚凯、万柯申报省级绿色工厂，楚凯、中力机械、中力铸造冲刺国家级绿色工厂，中力机械、长源朗弘、得一新能源等企业开展“两化融合”贯标管理体系贯标，以数字化、绿色化赋能产业高质量发展。

三是严守监管强化服务保障。严格落实环保准入要求，不断提升全链条环境监管效能，积极配合完善产业发展配套措施，为我市培育壮大新能源动力电池回收产业、打造绿色循环经济新增长点提供坚实生态环境支撑。坚持常态化、精准化、长效化监管，紧盯废旧动力电池回收运输、处置、改装关键风险点，压实企业主体责任、健全部门联动机制，全力守住道路运输与生态安全底线。

分管领导姓名：郑迪

承办人员姓名：曾真

联系电话：8230389

老河口市科学技术和经济信息化局

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