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英德海螺17.74MW分布式光伏发电项目EPC总承包工程施工分包招标
招标公告
一、招标条件
英德海螺17.74MW分布式光伏发电项目EPC总承包工程施工分包招标（项目编号：CG-2025-111），已由项目审批机关批准，项目资金来源为其他，招标人为清远电力规划设计院有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
二、项目概况
2.1 招标人：清远电力规划设计院有限公司
2.2 采购代理机构：清远市凯誉工程监理有限公司
2.3 项目名称：英德海螺17.74MW分布式光伏发电项目EPC总承包工程施工分包招标
2.4 项目编号：CG-2025-111
2.5 项目地点：广东省清远市英德市望埠镇
2.6 项目类别：工程类
2.7 项目类型：专项
2.8 项目概况：对英德海螺17.74MW分布式光伏发电项目EPC总承包工程施工分包进行公开招标采购，采购总预算2749.88万元，其中标段一：土建专业分包招标962.36万元；标段二：电气专业分包招标1787.52万元。
2.9 招标方式：公开招标
2.10 资格审查方式：资格后审
三、招标范围
3.1 标的物清单：
标段号 |
标段名称 |
工作内容 |
采购预算金额(万元) |
单价限价(元/W，含税) |
中标入围家数 |
投标保证金（万元） |
标段一 |
土建专业分包招标 |
管桩、电缆走廊、屋面及地面围栏、设备基础及围栏、厂房钢结构加固及局部更换檩条、彩钢瓦的更换和加装、增加排水管、更换不锈钢水沟及全屋面的防水处理等相关的材料采购、施工和检测试验工作。 |
962.36 |
0.5425 |
1家 |
10.00 |
标段二 |
电气专业分包招标 |
组件、逆变器、箱变、高低压电缆等涉及设备材料的安装，支架及夹具、一次设备、二次设备及控制线、视频监控设备、高低压电缆附件、接地、桥架及辅材、消防、通讯接入、环评水保（按业主要求增减）、水清洗系统及清扫机器人等设备材料的采购及安装，相关的检测调试工作，满足建设单位和供电部门并网发电要求的所有工作。 |
1787.52 |
1.0076 |
1家 |
10.00 |
备注： 1.预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际结果有效期内发生的采购量为准。 2.本次招标分为两个标段，可多投不可兼中，每个投标单位只能中一个标段。（若投标人投多个标段的，须在《投标函》中明确中标的标段优先顺序）。 3.投标人应认真读透读懂招标文件、充分了解现场踏勘情况及行业标准等任何其它足以影响投标价格的情况，任何因忽视上述情况而导致的价格和工期索赔将不获批准。施工过程发包人不协调进场手续。 4.履约处罚机制：中标单位出现放弃中标、拒签合同、不按合同履约，无法按时完成工期等违约情况，按照供应商失信管理进行处理（扣分及不接受投标）。该中标单位当年履约评价为不及格，取消其在清远诚创能源发展有限公司和下属企业招标采购项目的投标资格，具体期限依据供应商失信扣分管理细则执行。情节严重的，招标人有权终止合同，造成招标人经济损失或负面影响的，追究该中标单位造成的经济损失及法律责任。 |
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3.2 计划工期：本项目建设工期90天，具体以签订合同为准。
3.3 建设规模及主要内容：本项目位于广东省清远市英德市望埠镇，为分布式光伏电站。拟利用英德海螺水泥有限责任公司园区内闲置空地、屋顶及循环水池等场地建设光伏电站。拟装机容量为17.74MWp，发电方式为“自发自用，余电上网”。
3.3 承包方式：标段一：根据发包人最终审定的图纸包工、全部包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。标段二：根据发包人最终审定的图纸包工、部分包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。
3.4 招标范围：完成项目标段的施工、除甲供设备和材料以外的设备材料采购（业主方提供光伏组件，甲供：逆变器、升压箱变、10kV电缆、3kV低压交流电缆、直流电缆)，满足建设单位和供电部门并网发电要求的所有工作（具体详见工作内容）。招标共分两个标段，其中标段一：土建专业分包招标；标段二：电气专业分包招标。
四、投标人资格要求
通用资格要求 |
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序号 |
内容 |
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1 |
投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。持有合法有效的企业法人营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明文件。 |
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2 |
在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn)完成注册并审核通过。 |
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3 |
（1）未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。 （2）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被执行人名单。 注：①由采购代理机构于投标截止日在网上查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。 |
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4 |
投标人近三年的安全、质量情况不得存在以下情形：发生过一般及以上事故、重大设备、重大质量事故；发生过一般及以上事故、重大安全事故。（提供承诺函，详见投标文件格式） |
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5 |
投标人不得存在下列情形： （1）法定代表人、单位负责人为同一人的两个或两个以上单位同时参加同一标段或未划分标段的同一招标项目的投标。 （2）控股与被控股单位同时参加同一标段或未划分标段的同一招标项目的投标。 （3）管理与被管理单位同时参加同一标段或未划分标段的同一招标项目的投标。 （4）控股股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员同时在参与投标的其他单位任职的两个或两个以上单位参加同一标段的投标。 （5）投标文件符合法律法规规章规定的投标人相互串通投标或视为投标人相互串通投标的。 |
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6 |
投标人应具有良好的企业信誉，无违规违法行为，在项目所在地政府、中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司及清远诚创能源发展有限公司承包商资信档案记录中均没有限制投标资格的处罚。(现场查询，无须提供资料) |
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7 |
投标人具有良好的财务状况和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。 |
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8 |
本项目不接受联合体投标。 |
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专用资格要求 |
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序号 |
内容 |
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1 |
具备建设行政主管部门颁发的安全生产许可证且在有效期内。 |
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2 |
标段一： （1）具备建筑工程施工总承包叁级（或以上）资质，并具备钢结构工程专业承包二级（或以上）资质。 （2）人员要求： ①项目经理（项目负责人）：拟派驻的项目经理（项目负责人）要求已取得二级及以上注册建造师电子注册证书（建筑工程专业），且注册专业有效期需涵盖投标截止日期。如该省份住房和城乡建设厅对证书有要求个人签名和使用有效期的应在个人签名处签名且在使用有效期内，如有最新文件，按最新文件执行。同时持有项目经理安全生产考核合格证（B类），相关证书均在有效期内并在投标单位注册，且须提供在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明。【二级建造师电子证书的版本目前尚未实现全国统一，具体的证书内容和信息可能因地区差异而有所不同。投标人需按招标文件要求提供相关资料，评标委员会将通过全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）（https://jzsc.mohurd.gov.cn）验证证件有效性。】 ②安全员：具有安全生产考核合格证明（C证）（提供安全生产考核合格证或广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核系统考核合格信息打印页）。需提供安全员所在单位社会保险证明（提供投标截止日期前半年内连续3个月的本单位社保证明）。 注：项目经理（项目负责人）和安全员不能为同一人。 |
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3 |
标段二： （1）具备以下任一条件：①电力工程施工总承包叁级（或以上）资质；②输变电工程专业承包叁级（或以上）资质。 （2）具备《承装（修、试）电力设施许可证》：承装类、承修类、承试类三级（10千伏以下）或以上许可。备注：《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委2025年第30号令）于*开通会员可解锁*起施行，根据《国家能源局关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知》（国能发资质[2025]44号），自*开通会员可解锁*起，国家能源局资质和信用信息系统为有关持证企业自动换发电子证照，换发后许可证有效期不变。原“三级”自动变更为“二级（110千伏以下）”，“四级”自动变更为“三级”，“五级”自动变更为“三级（10千伏以下）”。许可证及换领后许可证延续过渡期为*开通会员可解锁*至12月31日，过渡期内有效期届满的许可仍为有效许可，可继续从事承装、承修、承试电力设施活动。 （3）人员要求： ①项目经理（项目负责人）：拟派驻的项目经理（项目负责人）要求已取得二级及以上注册建造师电子注册证书（机电工程专业），且注册专业有效期需涵盖投标截止日期。如该省份住房和城乡建设厅对证书有要求个人签名和使用有效期的应在个人签名处签名且在使用有效期内，如有最新文件，按最新文件执行。同时持有项目经理安全生产考核合格证（B类），相关证书均在有效期内并在投标单位注册，且须提供在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明。【二级建造师电子证书的版本目前尚未实现全国统一，具体的证书内容和信息可能因地区差异而有所不同。投标人需按招标文件要求提供相关资料，评标委员会将通过全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）（https://jzsc.mohurd.gov.cn）验证证件有效性。】 ②安全员：具有安全生产考核合格证明（C证）（提供安全生产考核合格证或广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核系统考核合格信息打印页）。需提供安全员所在单位社会保险证明（提供投标截止日期前半年内连续3个月的本单位社保证明）。 注：项目经理（项目负责人）和安全员不能为同一人。 |
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五、招标文件的获取
5.1 .本项目招标人通过南方电网公司电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2025年10月31日20时00分00秒至2025年11月05日20时00分00秒（北京时间，下同），登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）下载电子版招标文件、图纸（如有）。（招标文件下载路径：购标管理-文件下载）。
温馨提示：本项目不收取文件工本费用。投标人必须在文件获取结束时间前下载招标文件，逾期将无法下载文件而影响投标。
5.2 供应商注册、审核及CA办理
按国家电子招标投标法有关规定和电子采购交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行在南方电网电子采购交易平台完成系统登记注册和审核（网址:https://ecsg.com.cn）。如使用电子印章请办理供应商CA数字证书。注册审批通过后投标人凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台获取招标文件，详见“南方电网电子采购交易平台-投标人投标指引”。
投标人登记咨询电话：*开通会员可解锁*转4（南方电网电子采购交易平台）
电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14：00-17:00
六、投标文件的递交
6.1 本项目为全电子化招投标，投标文件一律不接受纸质文件，投标人应按招标文件规定递交具备法律效力的电子投标文件。
6.2 投标文件递交的时间：
投标文件递交开始时间：2025年10月31日20时00分00秒。
投标文件递交截止时间：2025年11月21日09时00分00秒。
投标文件递交地点：南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）。
6.3 投标文件均以标段（如有）为单位递交。
6.4 未在公告规定的时间内下载招标文件的潜在投标人将不得参与投标。
6.5 未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。
6.6 投标文件不予受理情况：见招标文件要求。
6.7 计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格重查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元(标的/标包/标段)出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
6.8 投标人串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得以他人名义参与或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。
对投标文件中存在提供虚假、伪造材料，如纂改项目经理证书、劳动合同、检测报告、业绩（含合同、发票）、财务审计报告等行为，生产制造能力、服务网点等造假情形，或私下与评标委员会成员进行接触(如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等)各类违法违规行为。一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《清远诚创能源发展有限公司供应商管理实施细则(最新版)》等有关规定进行严肃处理。
七、发布公告的媒介
发布媒介为南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）。
八、联系方式
招标人：清远电力规划设计院有限公司
地址：清远市清城区横荷街道高新技术产业开发区德宝东路4号2栋
业务联系人：冯工 *开通会员可解锁*
技术联系人：黄工 *开通会员可解锁*
采购代理机构：清远市凯誉工程监理有限公司
地址：清远市清城区桥北路104号凤城电力村14栋二楼市场部
联系人：向工
联系电话：*开通会员可解锁*（工作日上午8：30-12：00，下午14：30-17：30）
九、异议
9.1 异议书的格式及要求
（1）投标人或者其他利害关系人对本项目评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式提出。异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件1：《异议书（模板）》。
（2）异议提出人是法人的，异议文件必须由法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
（3）异议递交地点：广东省清远市清城桥北一路163号内I楼首层清远市凯誉工程监理有限公司
（4）异议递交方式：现场递交或邮寄。采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）按要求提出，但异议书必须在提出的当天同时寄出。
9.2 投标人或者其他利害关系人认为本次招标采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：清远诚创能源发展有限公司
监督投诉机构联系电话：*开通会员可解锁*
监督投诉机构地址：清远市新城北江二路二十七号江滨大厦四楼
9.3异议不予受理的情形
1.异议提出人不是投标人，或未能提供与本次招标采购存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
2.涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
3.提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
4.超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
5.已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
6.涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
7.缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
9.4 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，招标人将进行相应处罚。
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。
十、监督部门
单位名称：清远诚创能源发展有限公司
联系电话：*开通会员可解锁*
招标人：清远电力规划设计院有限公司
采购代理机构：清远市凯誉工程监理有限公司
*开通会员可解锁*
附件1：异议书（模板）
项目的异议书（模板）
异议提出日期： 年 月 日
异议提出人名称（投标单位或其他利害关系人） |
法定代表人及授权代表（签字并盖公司章） |
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联系邮箱 |
联系电话 |
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异议的对象 |
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提出异议的基本事实(法律依据) |
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相关请求及主张 |
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相关证明材料和有效线索 |
（可以以附件形式提供） |
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