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清远市方能电力工程安装有限公司2026-2027年10kV-220kV项目通信专业分包框架采购
采购公告
一、采购条件
清远市方能电力工程安装有限公司2026-2027年10kV-220kV项目通信专业分包框架采购（项目编号：CG-2026-039）已由项目审批机关批准，项目资金为自筹资金，项目资金已落实，采购人为清远市方能电力工程安装有限公司。本项目已具备采购条件，现进行公开询价。
二、项目概况
2.1 采购人：清远市方能电力工程安装有限公司
2.2 采购代理机构：清远市凯誉工程监理有限公司
2.3 项目名称：清远市方能电力工程安装有限公司2026-2027年10kV-220kV项目通信专业分包框架采购
2.4 项目编号：CG-2026-039
2.5 项目地点：清远市
2.6 项目类别：工程类
2.7 项目类型：框架
2.8 项目概况：现开展清远市方能电力工程安装有限公司2026-2027年10kV-220kV项目通信专业分包框架采购工作，用于采购人的项目通信专业作业。采购预算金额为150.00万元。
2.9 采购方式：公开询价
2.10 资格审查方式：资格后审
三、采购范围
3.1 采购清单：
项目名称 |
工作内容 |
预算金额 （万元） |
入围家数 |
最高报价费率（%） |
投标保证金 （万元） |
清远市方能电力工程安装有限公司2026-2027年10kV-220kV项目通信专业分包框架采购 |
施工图纸范围内通信专业分包，主要包括：通信设备安装及测试、光缆单盘测试、中继测试、接续、光缆及联络光缆敷设、通信子管敷设、通道开通及业务接入、割接等，以及站内继保自动化专业所涉及光缆熔纤、接续；站内的管道光缆，含验收及竣工投产、消缺、建设资料电子化移交等各阶段的相关内容和服务；设备、光缆及金具卸车清点、验收及保管等。 |
150.00 |
1 |
100.00 |
1.00 |
备注： 本项目预算金额是采购需求预测数据，仅作为采购预估规模供供应商参考，并不代表采购人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。本项目由于采用框架采购的模式，可能出现协议期内少于预计量的情况，请各潜在供应商在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的响应，响应则视为知悉和认可采购人的上述安排，并愿意遵守。 |
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3.2 标段划分及分配比例：本项目不划分标段，入围1家，分配比例100.00%。
3.3 采购范围：对清远市方能电力工程安装有限公司2026-2027年10kV-220kV项目通信专业分包进行框架采购。
3.4 工期：以合同签订为准。
3.5 框架有效期：自合同签订之日起至*开通会员可解锁*止。
3.6 框架协议有效期的管控要求如下：在预算金额基础上，实际采购金额分配下限为80%，分配上限为150%。如协议期未满，实际采购金额达到预算金额上限时，应提前终止框架协议；协议期届满，成交供应商的实际采购金额在预算金额上下限之间的，按期终止框架协议；若实际采购金额未达到预算金额下限的，应延长协议有效期限，延长期限为3个月（在延长期内，该框架协议的实际采购金额达到下限时立即终止框架协议，延长期满仍未达到下限的，自动终止框架协议，采购人不因此对成交供应商承担任何形式的责任）。
本框架结果原则上适用于签订合同之日起派工的项目（包含采购人当年成交/中标的项目及往年未完工项目）适用本框架结果。
3.7 框架协议履约期
3.7.1对于框架结果有效期内出现履约及其他问题的，将依法追究成交供应商责任。当出现下列情况时，采购人有权对成交供应商实行处罚：
（1）成交供应商不能以工程量小、技术要求高、未付清其它工程款项等理由拒绝接单，如发生，采购人有权取消成交供应商资格。
（2）成交供应商出现拒签合同、不按要求提交履约保证金、不按合同要求完成采购人委派的施工任务等违约情况，按照供应商失信管理进行扣分处理。成交供应商应在收到派工单后2天内盖章确认是否接单，成交供应商无正当理由拒绝按此条款接单达到3次的，采购人有权终止合同，该供应商当季度履约评价为不及格，并取消其在清远诚创能源发展有限公司采购项目中的投标资格，具体期限依据供应商失信扣分管理细则执行。
（3）成交供应商在框架合同有效期内因违反相关法律规定及清远诚创能源发展有限公司有关供应商管理规定被取消成交资格的，除有特殊情形外，自被取消成交资格之日起框架合同自动终止，采购人不再与其签订新的派工单或发出新的派工单。因本框架合同为一家入围，成交供应商如被取消成交资格，应立即启动新一轮框架采购。
3.7.2 成交供应商需配置相关人员满足项目施工需求：包括但不限于项目经理（项目负责人）、项目总工、安全员、技术员、质量员，若成交供应商不能满足以上人员配置，采购人有权不进行派工。
3.8 承包方式：
（1）包工、部分包料、包工程质量、包施工安全、包施工工期、包安全文明施工。安全生产费按照《清远诚创能源发展有限公司安全生产费用提取和使用管理办法》购买或实施,框架期内如有新标准/指导，则按新标准/指导执行。
（2）供应商报价涵盖在工程项目建设期和保修期内完成询价文件中规定工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、材料、机械、设备、施工管理、施工进场、临时设施、社会保险费用、劳动保护费用、利润、税金（9%增值税）等。
（3）在合作共赢的基础上，采购人按照自有人员要求，对协作供应商实施等同管理，包括日常管理、安规考试、人员技能培训、工器具配备等方面内容。供应商应承诺配合采购人管理要求，接受相应管理。
3.9 质量、安全、现场文明施工目标：
（1）质量控制目标：规范达标、绿色可靠、文档齐全、零缺陷作为质量总体目标。杜绝重大设备一般及以上质量事故，确保工程无永久性缺陷。满足国家、行业、中国南方电网有限责任公司质量标准、控制标准和验收规范，在质量管理过程中达到或超过质量标准，通过各级验收合格并完成启动投产。
（2）安全控制目标：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故。
（3）现场文明施工目标：按照《中国南方电网有限责任公司基建安全管理办法》的要求和标准布置施工现场的文明施工设施，根据项目建设单位作业现场智慧安全监督的要求开展作业现场智慧安全监督工作，创造良好和规范的安全文明施工环境。符合中国南方电网有限责任公司及项目所在各分子公司有关要求和标准。
（4）满足南方电网公司标准设计和典型造价、绿色低碳电网建设行动指南要求。
四、供应商资格要求
通用资格要求 |
|
序号 |
内容 |
1 |
供应商必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担采购项目的能力和独立履行合同的能力。提供合法有效的法人营业执照或其他主管部门核发的有效登记注册证明文件。 |
2 |
在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn)完成注册并审核通过。 |
3 |
在供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)上完整办理完成供应商登记。（提供登记成功的页面截图并加盖公章或经授权的电子印章） |
4 |
（1）未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单。 （2）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被执行人名单。 说明：①由采购代理机构于响应截止日在网上查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。（现场查询，无须提供资料） |
5 |
供应商不得存在下列情形，一经查出，涉及单位全部作废标处理或废除成交资格： （1）法定代表人、单位负责人为同一人的两个及两个以上单位同时参加同一标段或未划分标段的同一招标项目的投标。 （2）控股与被控股单位同时参加同一标段或未划分标段的同一招标项目的投标。 （3）管理与被管理单位同时参加同一标段或未划分标段的同一招标项目的投标。 （4）控股股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员同时在参与投标的其他单位任职的参加同一标段的投标。 （5）响应文件符合法律法规规章规定的供应商相互串通投标或视为供应商相互串通投标的。 （现场查询，无须提供资料；如出现本项描述的情形，作否决处理。） |
6 |
供应商应具有良好的企业信誉，无违规违法行为，在项目所在地政府、上级单位及清远诚创能源发展有限公司中均没有限制投标资格的处罚。（现场查询，无须提供资料。） |
7 |
供应商近三年的安全、质量情况不得存在以下情形：发生过一般及以上事故、重大设备、重大质量事故；发生过一般及以上事故、重大安全事故。（提供承诺函，详见响应文件格式。） |
8 |
供应商应具有良好的财务状况和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。（提供承诺函，详见响应文件格式。） |
9 |
供应商的授权委托人（如有），须提供响应递交截止日期前半年内连续三个月在本单位的社保证明。 |
10 |
本项目不接受代理机构或联合体投标。 |
专用资格要求 |
|
序号 |
内容 |
1 |
资质要求：具备电子与智能化工程专业承包二级或以上资质。 |
2 |
具备建设行政主管部门颁发且在有效期内的安全生产许可证。 |
3 |
项目经理（项目负责人）要求：拟派驻的项目经理（项目负责人）要求已取得一级注册建造师电子注册证书（通信与广电工程专业）或二级及以上注册建造师电子注册证书（机电工程），注册专业有效期需涵盖响应递交截止日期。同时持有项目经理（项目负责人）安全生产考核合格证（B类）的，相关证书要求均在有效期内并在响应单位注册。（如该省份住房和城乡建设厅对证书有要求个人签名和使用有效期的，应在个人签名处签名且在使用有效期内；若有最新文件，按最新文件执行） ①提供响应递交截止日前半年内连续三个月在注册单位购买的社保证明和有效劳动合同。 ②拟派驻的项目经理（项目负责人）需承诺在本项目实施期间未在其他单位项目中注册或作为其他单位已签订合同中的项目经理（项目负责人）。（详见响应文件报价函格式） ③由于二级建造师电子证书的版本目前尚未实现全国统一，具体的证书内容和信息可能因地区差异而有所不同。供应商需按询价文件要求提供相关资料，询价工作组将通过全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）（https://jzsc.mohurd.gov.cn）验证其证件有效性。 |
五、询价文件的获取
5.1 本项目采购人通过南方电网公司电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加报价者，请于2026年04月30日18时00分00秒至2026年05月11日18时00分00秒（北京时间，下同），登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）下载电子版询价文件、图纸（如有）。（询价文件下载路径：购标管理-文件下载）。
温馨提示：本项目不收取文件工本费用。供应商必须在文件获取结束时间前下载询价文件，逾期将无法下载文件而影响报价。
5.2 供应商注册、审核及CA办理
按国家电子招标投标法有关规定和电子采购交易平台技术要求，凡有意参加报价者，需先行在南方电网电子采购交易平台完成系统登记注册和审核（网址:https://ecsg.com.cn）。如使用电子印章请办理供应商CA数字证书。注册审批通过后供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台获取询价文件，详见“南方电网电子采购交易平台-投标人投标指引”。
投标人登记咨询电话：*开通会员可解锁*转4（南方电网电子采购交易平台）
电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14：00-17:00
六、询价文件的递交
6.1 本项目为全电子化招投标，响应文件一律不接受纸质文件，供应商应按询价文件规定递交具备法律效力的电子响应文件。
6.2 响应文件递交的时间：
响应文件递交开始时间：2026年04月30日18时00分00秒。
响应文件递交截止时间：2026年05月18日09时00分00秒。
响应文件递交地点：南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）。
6.3 响应文件均以标段（如有）为单位递交。
6.4 未在公告规定的时间内下载询价文件的潜在供应商将不得参与报价。
6.5 未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传响应文件的，造成的一切后果由供应商自行承担。
6.6 响应文件不予受理情况：见询价文件要求。
6.7 重要提醒
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在询价文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格重查。供应商如存在以下任一情形，由询价工作组对其作否决报价处理：
（1）与其他供应商下载询价文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。
（2）与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。
（3）与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元(标的/标包/标段)出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。
七、发布公告的媒介
发布媒介为南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）。
八、联系方式
采购人：清远市方能电力工程安装有限公司
地址：清远市高新技术开发区二号小区
业务联系人：黄工 *开通会员可解锁*
技术联系人：谢工 *开通会员可解锁*
采购代理机构：清远市凯誉工程监理有限公司
地址：清远市清城区桥北路104号凤城电力村14栋二楼市场部
联系人：李小姐
联系电话：*开通会员可解锁*（工作日上午8：30-12：00，下午14：30-17：30）
九、异议
9.1 异议书的格式及要求
（1）供应商或者其他利害关系人对本项目评标结果有异议的，应当在成交候选人公示期内以书面形式提出。异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件1：《异议书（模板）》。
（2）异议提出人是法人的，异议文件必须由法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
（3）异议递交地点：广东省清远市清城桥北一路163号内I楼首层清远市凯誉工程监理有限公司
（4）异议递交方式：现场递交或邮寄。采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）按要求提出，但异议书必须在提出的当天同时寄出。
9.2 供应商或者其他利害关系人认为本次招标采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：清远诚创能源发展有限公司
监督投诉机构联系电话：*开通会员可解锁*
监督投诉机构地址：清远市新城北江二路二十七号江滨大厦四楼
9.3异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是供应商，或未能提供与本次招标采购存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及招标评标过程具体细节、其他供应商的商业秘密或其他供应商的响应文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
9.4 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，采购人将进行相应处罚。
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各供应商按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。
十、监督部门
单位名称：清远诚创能源发展有限公司
联系电话：*开通会员可解锁*
采购人：清远市方能电力工程安装有限公司
采购代理机构：清远市凯誉工程监理有限公司
*开通会员可解锁*
附件1：异议书（模板）
项目的异议书（模板）
异议提出日期： 年 月 日
异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人） |
法定代表人及授权代表（签字并盖公司章） |
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联系邮箱 |
联系电话 |
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异议的对象 |
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提出异议的基本事实(法律依据) |
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相关请求及主张 |
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相关证明材料和有效线索 |
（可以以附件形式提供） |
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