揭阳明利综合能源发展有限公司2026-2027年110kV及以下电网安全工器具和个人防护用品框架招标

招标公告

1.招标条件

本招标项目揭阳明利综合能源发展有限公司2026-2027年110kV及以下电网安全工器具和个人防护用品框架招标，招标人为揭阳明利综合能源发展有限公司，招标代理单位为广东省揭阳电力实业发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况

（一）项目概况：揭阳明利综合能源发展有限公司2026-2027年110kV及以下电网安全工器具和个人防护用品框架招标，采购2家供应商为揭阳明利综合能源发展有限公司下属广东省揭阳电力实业发展有限公司、揭阳市明利电力发展有限公司供应2026-2027年110kV及以下电网施工所需安全工器具和个人防护用品。

（二）资金落实情况：已落实。

（三）资金来源情况说明：项目资金来自市场竞争所得，出资比例为100%。

（四）项目预估采购金额：人民币700万元（项目预估采购金额仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际合同期内发生的采购量为准。请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标）。

（五）项目类别：货物类。

（六）框架招标结果有效期：

1）框架招标结果有效期：本框架招标结果有效期自本框架协议合同签订之日起至*开通会员可解锁*截止。

2）协议期内，实际采购量达到预估金额的120%，立即终止框架协议。已分配的订单合同仍然有效，中标单位应按要求供货。

中标单位订单分配金额达到相应比例预估金额的50%（含本身）后每增加20%，需向招标人提供实际订单量统计数据及相应清单。

3）对于因国家、行业或企业有关标准发生调整，原有规格型号已不能满足安全、生产要求且供应商无法供应对应品类新式型号的，经协商可提前终止协议。当框架协议有效期内发生中标供应商被取消中标资格，自被取消中标资格之日起框架合同自动终止，其未履行合同部分的供应量优先分配给其他中标供应商，若其他中标供应商承载能力不足时可启动补充招标，补充招标的资质要求及评审办法等实质性内容应按原方案的要求执行，若因补充招标出现中标费率不同，分配时不因中标费率的不同而区别对待中标供应商。

4）投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究投标人责任。当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚，并根据协议或合同追究其违约责任：

①中标人放弃中标资格或拒签协议合同的，禁止其一年内参与揭阳明利综合能源发展有限公司的投标活动，其投标保证金可不予退还。

②中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，需求单位或招标人可解除框架合同，造成的经济损失或形象受损的，应根据协议或合同追究其违约责任。

③如果因中标人原因拒绝接受订单的，每发生1次，按履约担保金额的10%向采购需求单位兑付违约金；如发生送货产品质量不合格或货不对板的，每发生1次，兑付5%；如因中标人原因采购合同（订单）未在规定交货期供货，需方可在履约担保中兑付违约金，具体在合同中约定；直至框架合同终止。以上情形，情节严重的需求单位有权解除框架合同。

④在收到中标通知书后，招标人有权对中标单位就投标文件提供的承载力进行复核验厂，若发现中标单位存在弄虚作假的情形，招标人有权取消其中标资格。

（七）需求单位：广东省揭阳电力实业发展有限公司、揭阳市明利电力发展有限公司。

（八）合同签订：中标单位与需求单位分别签订合同。

3.招标范围及标的物清单

（一）标的物清单：

分配原则：分配比例为60%:40%，即排名第一的中标单位分配比例为60%，排名第二的中标单位分配比例为40%。

（二）招标范围：为揭阳明利综合能源发展有限公司下属广东省揭阳电力实业发展有限公司、揭阳市明利电力发展有限公司（不含带电作业部）供应2026-2027年110kV及以下电网施工所需安全工器具和个人防护用品，供货范围及标的物清单详见附件（具体以项目需要为准）。

4.投标人资格要求

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于*开通会员可解锁*17时00分00秒至*开通会员可解锁*17时00分00秒（北京时间，下同），登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/），下载电子版招标文件，多个标包项目需按标包分别下载报名。

5.2本次项目不收取招标文件费。

5.3重要提醒：

（1）投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致的。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

（2）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，可办理供应商数字证书（该数字证书可用于电子签章，办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，投标人凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在下载标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

（3）投标人在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，投标人要为注册登记预留足够的时间，由于投标人自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

（4）投标人应在投标截止日期前完成数字证书的办理（本项目为招标方解密项目，不强制使用数字证书），投标人要为数字证书办理预留足够的时间，由于投标人自身原因造成无法投标的，由投标人承担责任。

（5）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

5.4平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：*开通会员可解锁*转4

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00，下午14:00-17:00

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交份数与方式

（1）电子投标文件（包含报价部分、商务部分、技术部分）：投标人须通过中国南方电网电子采购交易平台（网址https://ecsg.com.cn）下载并使用最新版电子采购交易平台投标助手制作投标文件，采用投标助手分别制作生成etpbf格式的投标文件后，在平台“网上报价”界面中填写报价并上传投标助手制作生成的etpbf格式电子投标文件（电子响应文件上传命名格式：投标人名称+投标文件。电子采购交易平台网址建议用谷歌浏览器或360浏览器极速模式打开登录，其他浏览器对系统兼容性不佳）。上传的电子投标文件大小应为签字盖章后的PDF版扫描件，否则按无效投标处理。

（2）如招标人因资料归档需要投标文件纸质版的，中标单位应在收到提交纸质投标文件通知后（未收到提交通知则无需提交纸质投标文件），7天内向招标单位无偿提供一份完整的纸质版投标文件，且须保证所提供的纸质版投标文件与上传至电子采购交易平台的电子版投标文件一致。

（3）商务文件、技术文件与报价文件均以标包为单位递交。

6.2投标文件递交的时间：

电子投标文件开始递交时间：*开通会员可解锁*17时00分00秒，投标截止时间（开标时间）为：*开通会员可解锁*09时30分00秒。

（1）逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

（2）未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

6.3开标时间及地点

（1）投标截止时间：*开通会员可解锁*09时30分00秒；

（2）开标地点：南方电网电子采购交易平台；

（3）开标方式：本项目系统在投标截止时间后由招标方进行解密，无须投标人解密。

（4）如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

6.4未在公告规定的时间内获取招标文件的潜在投标人将不得参与投标。

6.5投标文件不予受理情况：详见招标文件要求。

6.6样品递交要求:

（1）样品是投标文件的组成部分，未按要求提供样品的投标人将被视为无效投标。

（2）所递交的样品必须是本次招标的对应物资样品，且样品上应注明样品的型号、规格、投标单位名称并加盖公章。

（3）投标人代表在递交样品时应递交有效的身份证明或有效的授权证明文件。

递交时间:*开通会员可解锁*17时00分00秒至*开通会员可解锁*09时30分00秒(北京时间)

递交地点:揭阳市揭东区磐东供电综合楼12楼

（4）本项目样品可邮寄，封装的投标样品在递交截止时间前应完好送达指定地点，否则，造成的损失由投标人承担。

邮寄地址：揭阳市揭东区磐东供电综合楼12楼，收件人：王工，联系电话：*开通会员可解锁*。

7.发布公告的媒介

招标公告在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）网站上发布。

8.联系方式

9.异议

9.1异议的受理机构及联系方式

受理机构：广东省揭阳电力实业发展有限公司

地址：广东省揭阳市榕城区天福东路电力调度大楼第一层

邮编：522000

联系人：许工

联系电话（不是业务咨询电话）：*开通会员可解锁*

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

9.2异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

9.3异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

9.4异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

10.业务监督部门

投诉受理部门：揭阳明利综合能源发展有限公司合规与监审部

投诉电话:*开通会员可解锁*(法定工作日：上午8:30—12:00，下午14:00—17:30)

投诉邮箱:jymlzhnyjj@163.com

招标代理机构：广东省揭阳电力实业发展有限公司

*开通会员可解锁*

附件

异议书（模板）

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日