广东电网能源发展有限公司2026～2027年度输电线路运维、检修、小型技改项目劳务施工框架招标公告

（招标编号：202511-0017）

1.招标条件

本招标项目为广东电网能源发展有限公司2026～2027年度输电线路运维、检修、小型技改项目劳务施工框架 ，招标人为广东电网能源发展有限公司，项目资金来自 市场竞争所得 ，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目所属地：广东电网能源发展有限公司承接项目所在地，按具体项目为准。

2.2项目采购范围及描述： 广能发一公司、广能发二公司、广能发三公司、广能发四公司4个区域公司负责实施的各地区输电线路运维、检修、小型技改项目，本次框架采购项目不包含单项投资金额≧1000万的技改项目，此类项目承包人可根据项目实际情况进行专项采购。

2.3招标分类：框架招标

2.4框架协议有效期（服务期）： 框架协议签订之日起至*开通会员可解锁*止。（具体开工、竣工日期以订单合同为准）。中标人实际履约额度达到标包预估金额150%时，即终止该中标人的合同。合同有效期届满时说明：①中标人实际履约额度在标包预估金额80%-150%之间的，按期终止合同协议；②中标人实际履约额度未达到标包预估金额的80%的，延长该中标人的合同有效期限，延长期限最长不超过三个月。在延长期内，该合同的实际采购量达到标包预估金额80%时立即终止合同协议。延长期满仍未达到标包预估金额80%的，自动终止合同） 。

2.5资格审查方式：资格后审审查方式。

2.6预估金额：人民币 71850.00 万元，预计量是采购需求预测数据，仅作为采购预估规模供供应商参考，并不代表采购人对采购量的承诺，最终应以实际（或框架结果有效期内）发生的工程量为准。

2.7项目类型为工程。

2.8标的物描述： 按照承包方的工作安排，提供相关劳务人员配合完成各区域公司承接的输电线路运维、检修、小型技改项目，具体内容包括：架空输电线路设备值守、特殊巡视、输电设备设施红外测温、导线弧垂测量、对地距离测量、交叉跨越测量等运行维护工作；线路杆塔基础防撞防外力破坏维护、线路巡线及汽车运输便道维修、线路走廊清理日常维修、架空输电线路安健环设施检修日常维护、在线监测装置安装、架空送电线路检修日常维修、输电线路导地线更换大修、原有旧线路改造（旧线路水泥杆、铁塔、导地线及附件拆除，新线路水泥杆、铁塔组立，导地线架设及附件安装）、基础排水设施、护坡、挡土墙简易维护修缮等线路运维、检修、技改劳务配合工作。

2.9标的清单及分包情况：

本采购项目分 4 个标的，共分 11 个标包（段）。各标的间：可兼投可兼中，最大可兼中4个标包（段）；同一标的下的各标包不能兼中。

标的1：可兼投不可兼中，只能中1个标包。

标的2：可兼投不可兼中，只能中1个标包。

标的3：可兼投不可兼中，只能中1个标包。

标的4：可兼投不可兼中，只能中1个标包。

3.投标人资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子采购交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子采购交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网电子采购交易平台（网址https://ecsg.com.cn/）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->南方电网电子采购交易平台->购标管理->文件下载；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->南方电网电子采购交易平台->投标管理->我的项目；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->南方电网电子采购交易平台首页->服务中心->下载中心。

供应商登记咨询电话：*开通会员可解锁*转1

南方电网电子采购交易平台操作咨询电话：*开通会员可解锁*转4

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：*开通会员可解锁*17时00分

获取结束时间：*开通会员可解锁*17时00分

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间： *开通会员可解锁*17时30分

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网电子采购交易平台（网址https://ecsg.com.cn/）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：*开通会员可解锁*09时00分

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网电子采购交易平台线上方式开标。

6.1开标时间：*开通会员可解锁*09时00分

6.2开标地点：南方电网电子采购交易平台；

6.3开标方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。

如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.现场核查

为加强供应商诚信管理，保障产品质量，对于被列入供应商处罚“黑名单”到期自动解除处理后首次推荐中标的供应商，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10.异议及投诉

10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市荔湾区东风西路26号

异议递交方式：受理邮箱（gnfjjzx3@163.com）

异议递交电话：*开通会员可解锁*

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网电子采购交易平台（网址https://ecsg.com.cn/）按要求提交。

10.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：广东电网能源发展有限公司经营管理部（供应链管理中心）监督投诉机构电话：*开通会员可解锁*监督投诉机构邮箱：gnfjjzx3@163.com

10.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

11.联系方式

招 标 人：广东电网能源发展有限公司

地 址：广州市荔湾区东风西路26号

招标代理机构：广东省输变电工程有限公司

地 址：广东省广州市荔湾区南岸路83-3号

联系邮箱：ssbdgs1@163.com

项目负责人：曾润瑜

联 系 人：龙工

电 话：*开通会员可解锁*

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各报价人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件-供应商须知前附表中要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:30。

12.招标公告附件

（1）异议书（模板）

（2）广东电网能源发展有限公司关于用保函（保险）替代现金缴纳投标（采购）保证金的倡议书

招标人：广东电网能源发展有限公司

招标代理机构：广东省输变电工程有限公司

*开通会员可解锁*

异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日

填报说明：本表格适用于针对招投标各环节不符合法律、法规、公司管理规定及要求等提出的异议。

广东电网能源发展有限公司

关于用保函（保险）替代现金缴纳投标（采购）保证金的倡议书

各潜在投标（报价）人：

为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发[2022]12号）关于在招投标领域全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、质量等保证金的要求，以及南方电网公司《关于全面推行保函替代现金质量保证金的通知》（办供应〔2025〕16 号）关于优化营商环境、降低企业交易成本的相关政策精神，进一步提升招标投标活动的效率与便捷性，减轻投标企业资金压力的工作要求，现就鼓励投标（报价）人采用保函（保险）替代现金缴纳投标（采购）保证金参与我公司投标（报价）活动的相关事宜倡议如下：

一、凡是有意向参与广东电网能源发展有限公司采购项目的投标（报价）活动，且符合附件1资格条件的潜在投标（报价）人，在自愿原则下，倡议优先采用保函（保险）替代现金缴纳投标（采购）保证金参与我公司投标（报价）活动。

二、保函（保险）办理要求

1.资质条件：投标人需具备良好的企业信用记录，符合银行或担保机构设定的资质要求。

2.以银行保函形式提交的投标保证金，应由信誉良好的具备开具保函资格的银行开出。银行保函的有效期应与投标有效期一致。年度保函的有效期应覆盖整个自然年度。

3.以投标保证保险形式提交的投标保证金，保险责任需满足招标人的要求，投标保证保险保单作为有效的投标文件依据，应由具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单查询的保险公司开具，保单保费应清晰标注了线上或电话查询保单真伪性路径的相关信息。投标保证保险的保险期限应与投标有效期一致。年度保证保险的有效期应覆盖整个自然年度。

4. 保函（保险）金额：单次投标（报价）保函（保险）金额按具体采购项目招标（采购）文件规定执行。

年度投标（报价）保函（保险）金额要求：

全品类（含工程、货物及服务采购）年度投标（报价）保函（保险）金额人民币15万元；

货物及服务采购年度投标（报价）保函（保险）金额人民币10万元；

服务采购年度投标（报价）保函（保险）金额人民币5万元。

5.保函（保险）回单证明文件：投标（报价）响应文件中应提交银行保函单或投标保证保险单的原件电子版扫描件。开具的银行保函单和投标保证保险单的原件需邮寄到我司委托的采购代理机构处存放管理，注意保函开具对象应为广东电网能源发展有限公司。

三、注意事项

1.合规性：投标人需确保所办理的年度保函（保险）符合国家法律法规及招标文件的相关要求。

2. 有效性：在投标过程中，投标人需确保年度保函（保险）的有效性，避免因保函（保险）过期或失效导致投标无效。

3. 投标（报价）截止前将保函（保险）原件，邮寄给招标代理机构。如原件与投标保证金扫描件不一致，或在公示期间未按要求提交的，招标人有权取消其中标资格。

本倡议书自发布之日起执行，如有未尽事宜，我方将另行通知。请各潜在投标（报价）人认真阅读本倡议书内容，共同推动招标投标市场的健康发展。

注：保函（保险）格式要求详见具体采购项目中投标响应文件范本。