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南网能源公司数字化与智能化综合管理系统开发项目招标公告

招标

发布时间：

2026-05-07

发布于

广东广州

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南网能源公司数字化与智能化综合管理系统开发项目招标公告

（采购编号：NWNY-CGZX-2026-058）

1.招标条件

本招标项目南网能源公司数字化与智能化综合管理系统开发项目已由项目审批机关批准，招标人为南方电网综合能源股份有限公司，项目资金来自自筹资金，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目地点：全国。

2.2项目概况：

课题一：数字化节能降碳监管开发及应用研究

服务于用户侧零碳/近零碳项目，建立用户侧集团级或城市级统一碳排放监测分析服务平台建设标准和实施要求，针对于用户侧零碳/近零碳项目库，开展负荷柔性调节管理，助力于用户侧节能降碳。在能碳监测计量与绿碳计算上，实现多维度、精准化碳排来源分析；用户画像构建方面，打造涵盖多维度特征标签的典型用户画像；建立科学完善的碳排放数字化监管机制，达成异常数据自动监测分析；构建创新的碳普惠生态应用，实现“能效+碳普惠”生态融合。

课题二：建筑与工业节能项目生产运营数字化平台建设及应用研究

公司建筑与工业节能事业部充分结合节能业务需求，以项目管理、生产运营（包括设备巡检、保养、运维检修、缺陷处理、计量管理、系统调适调增、运营结算等）等标准化工作要求为依据，在公司建设“启成”数字化管理平台的基础上，建设开发建筑与工业节能项目数字化生产运营平台，通过数字化平台的实用化，推动节能业务生产运营管理工作的数字化、标准化、规范化。

课题三：基于数据驱动与AI协同的建筑节能评估及方案智能生成系统研发

目前节能改造需求呈井喷式增长，公司节能业务规模持续扩张，建工部收资、诊断项目数量不断攀升，传统人工主导的项目处理模式与未来业务发展需求间的矛盾日益凸显。需进一步整合 AI 技术优势，为建筑节能项目全流程管理提供创新性解决方案，推动行业向更高质量、更高效能的方向发展。

课题四：新能源项目用户使用效率诊断系统开发及应用研究

本项目聚焦新能源用户使用效率诊断系统（后续简称效率诊断系统）与电能量管理平台、启成平台的数据互联互通，旨在攻克三大核心技术难题：一是推动业务流程标准化处理，二是实现新能源效率系统与电网管理管理平台、启成平台的跨域数据高效交互。三、解决数据人工填报困难、数据滞后、效率低下问题，解决监管、运营相关部门的核心痛点，同时为后续支撑虚拟电厂的扩展打下良好的基础。

课题五：综合能源工程监督数字化管理系统建设及应用研究

目前公司围绕项目管理、生产运行、安全监管核心业务等研发了“启成”平台，实现了投资项目的实施、运营等核心业务的数字化管理，基本支撑项目由投转建转运管理需求。但存在部分业务场景（如施工人员传统化管理、电子化移交等缺失）、业务形式未覆盖及信息不互通问题，无法满足“投资+高端服务”战略转型，需进一步完善工程监督数字化管理功能与机制。

课题六：客户关系管理系统开发及应用研究

为提升客户关系管理效率与跨部门业务协同，并与现有启成项目管理系统实现深度数据互联。目前启成项目管理系统立项、可研等环节已信息化，但用户初始化、市场营销等关键环节缺乏系统支撑，导致业务断点、跨系统共享有限及流程衔接不畅，制约精准营销、客户画像及决策分析。

2.3招标范围：

课题一：数字化节能降碳监管开发及应用研究

建立精准的“能碳”监测与换算模型，实现能源消耗与碳排放量的精确转换，为节能减排提供量化依据。构建绿色低碳画像体系，精准描绘不同行政办公建筑、设备及用能场景的特征。开展适配建筑与工业建筑节能降碳场景的动态分析，实现对各类建筑碳排放数据的高效采集、智能汇总与多维度可视化场景，揭示各类建筑碳排放随时间、空间变化的规律。

建立一套完善且可操作的绿色低碳普惠激励生态体系，精准聚焦各类低碳行为，解析多元场景减排行为特征，构建多维度低碳行为分类模型，实现各环节低碳行为智能识别与精准记账。开发功能完备、数据共享且各模块相互协同的数字化节能降碳监测监管平台，实现对电力碳排放的精准核算、动态监测与智能管理。构建动态调整的碳排放核算模型，准确反映不同建筑的用电特性、设备功率及运行时长对碳排放的影响，实时掌握区域碳排放总量、强度及分布态势，全景洞察各类建筑碳排放情况。具体研发内容详见技术规范书3系统功能需求-课题一。

课题二：建筑与工业节能项目生产运营数字化平台建设及应用研究

聚焦公司建筑与工业各个节能项目运营管理从发起到闭环的全过程得到有效的跟踪和管控。基于新建或通过数字化平台的实用化，业务人员能够更加全面地管理项目档案资料、设备台帐，能够更加规范地开展设备的运行维护检修以及故障处理工作，能够更加准确、高效地统计分析项目的节能量、供冷量等能耗数据，能够更加科学地做出系统调适调增决策，能够更加便捷地完成项目运营结算，助力实现公司节能项目的高效运转。

投标方负责完成系统菜单、工作台、项目管理、资产管理、运行监控、计量管理、运营结算、调适调增、系统管理、数据服务等功能模块。其中，项目管理、资产管理、运行监控、计量管理、运营结算、调适调增等模块为具体业务应用功能模块，是本次重点打造的内容，开发完成后能够支撑相关业务的高效开展。系统菜单、工作台、系统管理、数据服务等模块则是数字平台的辅助支撑，为业务应用模块提供系统导航、权限控制、数据接口服务。具体研发内容详见技术规范书3系统功能需求-课题二。

课题三：基于数据驱动与AI协同的建筑节能评估及方案智能生成系统研发

本项目聚焦建筑节能领域智能化转型，围绕 “数据驱动、AI 赋能、绿色发展” 的理念，旨在构建一套具有自主知识产权、高度集成化的建筑节能评估及方案智能生成系统，全面提升公司在节能技术服务领域的核心竞争力，同时融合人工智能前沿技术，打造具备自主学习、动态优化能力的智能诊断系统，实现节能方案的持续迭代升级，形成具有行业领先水平的核心技术群。

投标方负责完成基于数据驱动与AI协同的建筑节能评估及方案智能生成系统的设计、开发、测试、部署调试等研发服务，最终形成覆盖多业务模式的项目人员及过程监督全周期责任可追溯管理闭环，为公司项目规模化建设提供标准化、智能化的管理范式，推动公司节能降碳等业务从“粗放式扩张”向“精细化运营”转型。具体研发内容详见技术规范书3系统功能需求-课题三。

课题四：新能源项目用户使用效率诊断系统开发及应用研究

实现效率诊断系统与电能量管理平台、启成平台数据互融互通改造：效率诊断系统与电能量平台实现数据深度对接，精准采集电能量平台相关数据；效率诊断系统与启成平台实现数据深度对接，精准采集逆变器电量相关数据。

实现跨域安全区数据交换：借助南网数据摆渡专区，在电力五区开发部署的数据交换程序，通过内外网区域的数据交互通道，实现数据安全交互与高效传输。

构建智慧监测诊断运营体系，实现以数据为驱动的主动闭环：具体包含多电站、单电站消纳率监视、预警管理、工单管理、月报填报、数据管理、报表管理、接口管理、APP线上管理等功能。

实现电站运营一张图可视化改造：通过一系列科学的方法和算法，建立起一套完善的电站发电以及消纳率预测综合评估。能够全面、客观地评估电站的经营状况，为公司运营决策提供有力的数据支撑。

制定统一的数据采集标准：制定统一的接口、数据采集等标准规范。效率诊断系统需采集逆变器数据、光伏发电表（发电侧）数据以及关口电表（并网侧）数据。具体研发内容详见技术规范书3系统功能需求-课题四。

课题五：综合能源工程监督数字化管理系统建设及应用研究

本项目聚焦综合能源工程监督数字化管理系统建设，面向智慧能源、节能降碳等业务板块，覆盖建设至运营阶段人员全生命周期管理，基于启成平台底座深度集成相关业务系统，构建“一人一档”体系，实现核心业务线上化闭环，通过多角色协同、智能考勤工资解析等功能破解传统管理痛点，采用先进技术架构保障稳定与前瞻，助力公司业务向精细化运营、“投资+高端服务”战略转型。

投标方负责完成综合能源工程监督数字化管理新系统的设计、开发、测试、部署调试等研发服务，最终形成覆盖多业务模式的项目人员及过程监督全周期责任可追溯管理闭环，为公司项目规模化建设提供标准化、智能化的管理范式，推动公司智慧能源、节能降碳等业务从“粗放式扩张”向“精细化运营”转型。具体研发内容详见技术规范书3系统功能需求-课题五。

课题六：客户关系管理系统开发及应用研究

建设与南方电网综合能源股份有限公司业务场景高度适配的智能化数字化市场营销管理系统，并与启成项目管理系统实现深度集成，在避免重复建设的基础上，打造全流程贯通的客户关系管理平台，达到行业领先技术水平。系统将覆盖线索管理、客户备案、商机信息跟进、售前支持、合同与回款管理、售后服务（报修、投诉、回访）、市场营销活动管理、数据分析与决策支持等核心业务流程节点，构建从客户获取、关系维护到价值挖掘的全生命周期管理体系。

知识产权说明：

1、投标方承诺，不会侵犯第三方的知识产权（包括但不限于专利权、版权、设计权、商标或者其他知识产权等），同时，在交付本合同成果中也不会涉及或非法使用第三方的知识产权（包括但不限于专利权、版权、设计权、商标或者其他知识产权等）。

2、任何因招标方或相关用户在使用本项目的成果而引起对第三方知识产权的侵权诉讼的，投标方承诺自行负责处理所提供产品的涉及任何知识产权所引起的纠纷。

3、本项目所形成的技术成果及其相关知识产权归招标方所有。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5项目类型：服务类

2.6投标有效期：自投标截止之日起180日（日历日）。

2.7标的物清单：

序号	标包名称		预计采购金额(万元，含税)	课题名称	最高投标限价 (万元，含税)	最大中标数量	计划工期	投标保证金	备注
1	南网能源公司数字化与智能化综合管理系统开发项目		2086.938	课题一：数字化节能降碳监管开发及应用研究	514.3912	1	从合同签订生效之日起2年；	不收取
				课题二：建筑与工业节能项目生产运营数字化平台建设及应用研究	399.7704		合同签订生效之日起1年；
				课题三：基于数据驱动与AI协同的建筑节能评估及方案智能生成系统研发	299.9348		合同签订生效之日起2年；
				课题四：新能源项目用户使用效率诊断系统开发及应用研究	322.7586		合同签订生效之日起1年；
				课题五：综合能源工程监督数字化管理系统建设及应用研究	387.0044		合同签订后1年内完成系统开发、部署、测试、培训、试运行、系统优化与运维、知识产权申请、终验；
				课题六：客户关系管理系统开发及应用研究	163.0786		合同签订生效之日起1年
备注		/
报价及结算说明		1、报价方式：投标人按清单报单价及总价，最多保留2位小数。 2、有效报价：投标人所报的单个课题总价不高于最高限价且不低于成本价的为有效报价。 3、结算方式：总价包干，按合同条款结算。
标的物描述		1、标包划分：本项目设 1个标包，标包设1名中标人。 2、服务要求：详见技术规范书。

3.投标人资格要求

资格要求

通用资格

（1）供应商必须是中华人民共和国境内依法设立的符合《中华人民共和国民法典》或其他法律规定的法人或其他组织，并提供登记设立的证明文件（营业执照或事业法人登记证或执业许可证等），分支机构参与投标的，必须同时提供由总公司（总所）出具的授权书原件的扫描件。

（2）供应商应未被纳入中国南方电网有限责任公司全网范围执行的供应商预警名单、实施不接受投标处理或市场禁入处理且未解除的名单，同时应未被纳入南方电网综合能源股份有限公司范围内执行的黑名单库、实施不接受投标处理或市场禁入处理且未解除的名单。

（3）供应商应是未处于被政府行政管理机构、机关、法人等主体实施市场禁入期间的供应商，未被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，以“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”中“列入经营异常名录信息”及“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”查询结果为准；未被列入失信被执行人名单，以“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”网站中“失信被执行人（zxgk.court.gov.cn）”查询结果为准，其中查询结果应是全国范围内的；未被列入涉电力领域失信联合惩戒对象黑名单，以“信用电力（creditpower.cec.org.cn）”中“失信联合惩戒名单”为准；（对于未在“国家企业信用信息公示系统”进行相关信息公示的事业单位或涉密性质单位（例如：事业单位、机关单位、民办非企业单位、执业律师事务所等非市场主体，若有最新规定的应按照其规定），暂无法提供相关信息内容查询结果的，报价时无需提供查询资料，但在本项目响应文件中需就该情况进行特别说明，并提供相关证明材料。）供应商应在投标文件中提供上述网站的查询结果截图。采购工作组评审时在上述网站进行查询、校验，对于涉及否决投标的，须将查询记录和证据截图保存，并在评标报告中记录。对于涉嫌投标文件造假的，按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》相应条款进行处理。

专用资格

（1）本项目不接受联合体投标。

（2）投标人不得采用美光（Micron）产品（含零配件），投标人须按标准格式出具“关于本项目投标不采用美光（Micron）产品（含零配件）的投标人承诺书”。

（3）本项目投标被授权人必须为投标单位员工，须提供投标人近期（可扣除发布招标公告当月往前顺推连续 4 个月）为投标被授权人缴纳社保资金的有效社保证明材料（以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件/扫描件为准）。

（4）投标人*开通会员可解锁*至投标截止之日承接过类似项目业绩。

注：投标人须严格按照以下要求提供业绩证明材料，证明材料必须齐全、清晰、有效，否则可能被视为无效业绩。

1）类似业绩指与综合能源类（数字化管理平台或数字化运营平台或新能源光伏或风电系统等）的软件平台开发建设等类似项目

2）投标人所提供的业绩必须是投标人自身的项目，不得是其母公司、合作方或技术支持方的业绩。

3）每项业绩均须提供合同或项目任务书（申报书），否则不予认定该项业绩。

A.如提供合同作为业绩证明，须同时满足以下要求：

①提供完整清晰的合同扫描件，至少应包含合同首页、签字盖章页、合同签订时间页以及能够体现具体工作内容的关键页。业绩时间认定以合同签订时间为准。

②对应项目须至少提供一张发票扫描件，并附上该发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）的查验截图。

B.如业绩为纵向项目（指由国家、省、市等各级政府部门或其授权机构批准立项、以财政资金资助的项目）须满足以下要求：

①提供完整清晰的科技项目计划任务书（申报书），至少应包含首页、研发工作内容或研发任务、项目预算所在页、签订时间和签字盖章页，以任务书（申报书）签订时间为准。

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本项目在南方电网电子采购交易平台（网址https://ecsg.com.cn/）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于招标文件获取截止时间前登录南方电网电子采购交易平台免费下载电子招标文件，逾期下载视为无效获取招标文件。

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：*开通会员可解锁* 00时00分00秒

获取结束时间：*开通会员可解锁*00时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：*开通会员可解锁* 17时00分00秒，通过南方电网电子采购交易平台提交关于招标文件的澄清问题。

4.4若规定时间内获取文件潜在投标人数量不足开标最低要求，则视同本项目投标人数量不足。将按照招标人采购管理规定重新招标或不再招标，具体请留意最新公告。

4.5本项目不再发出纸质版招标文件，招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。

4.6招标文件售价：本项目不收取文件费。

其他要求：为了加强供应商管理和评价，投标人需在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）和南度度节能服务网（www.nandudu.com）上完成供应商登记注册，并在南度度节能服务网报名相关的专业。

重要提醒：

按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在招标文件发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买招标文件，并在购买招标文件后尽快办理办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

供应商登记及系统操作咨询电话：*开通会员可解锁*转4。

数字证书办理咨询电话：400-666-3999。

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式

（1）通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件；

（2）本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件；

（3）商务文件、技术文件与报价文件均以【项目】为单位递交。

5.2投标文件递交时间

递交开始时间：*开通会员可解锁* 00时00分00秒

递交截止时间：*开通会员可解锁* 08时30分00秒

注：供应商在递交投标文件（响应文件）前，须通过线上支付的方式向南方电网供应链科技（广东）有限公司支付平台服务费，操作指引详见南方电网电子采购交易平台（网址ecsg.com.cn/）“网站首页-服务中心-投标人平台服务费支付指引”。

5.3投标文件不予受理情况

（1）逾期递交上传的投标文件，南方电网电子采购交易平台将不予受理。

（2）未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。

（3）如有投标保证金要求，且投标人未缴纳投标保证金。

（4）通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。

（5）投标人未按要求对投标文件进行上传、加密等的。

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）线上方式开标。

6.1开标时间：*开通会员可解锁* 08时30分00秒

6.2开标地点：南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。