2026年东莞电力设计院有限公司

基础运营业务外包服务采购项目招标公告

（招标编号：XM2026041110）

2026年东莞电力设计院有限公司基础运营业务外包服务采购项目（招标编号：XM2026041110），已由项目审批机关批准，招标人为东莞电力设计院有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

一、项目信息

（一）项目概况：根据东莞电力设计院有限公司（以下简称：设计院）基础运营业务需求，为设计院提供辅助性业务外包服务。

（二）招标人：东莞电力设计院有限公司

（三）预算金额：人民币199万元（含税）

（四）资金落实情况：已落实

（五）资金来源情况：自筹资金

（六）项目分类：二级

（七）项目类别：服务类

（八）项目地点：东莞市

（九） 计划服务期：自合同签订之日起一年

（十）合同签订：本项目由东莞电力设计院有限公司作为招标人完成招标工作，项目实施工作将由东莞电力设计院有限公司完成，因此，本项目合同将由东莞电力设计院有限公司与中标人签订并履行。

（十一）资格审查方式：资格后审

（十二）招标方式：公开招标

二、招标范围及标的清单

（一）招标范围：中标单位应根据招标人需求为招标人提供基础运营业务外包服务。中标单位应派驻外包服务人员常驻招标人指定办公地点，完成招标人指定的基础运营业务，配合招标人日常工作开展，具体服务内容包括但不限于：协助招标人各类会议、培训、活动的组织安排；协助各类报表、台账、数据的整理、汇总与基础分析；协助各类文件资料的打印、复印、扫描、装订及分发；协助办公用品、固定资产、部门物资的申领、登记、发放与盘点；协助部门其他后勤管理工作；协助相关物资采购、数据收集、材料归档；协助内部流程性工作的跟进；协助其他临时性、阶段性工作。具体服务要求详见附件1:《东莞电力设计院有限公司2026年服务外包需求》。

标包划分情况

（二）设计院基础运营业务外包服务总费用预计为199万元，投标人对外包服务总费用费率进行报价。该费用包含合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。外包服务总预算为预估测算金额，不构成采购人对采购标的的承诺性采购金额。采购人有权根据项目实际需求、投标报价合理性、履约情况等因素，调整采购数量及金额，且无需对投标人承担违约责任。预算金额具体如下：

（三）招标结果有效期：本项目的服务期限为自合同签订之日起一年,有效期截止后未有新的招标结果，则延长至新的招标结果确定前（最长不超过六个月）。

（四）招标公告所列采购金额是预估量，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。招标人在框架结果有效期内将按照实际需求进行分配，框架协议最终分配金额与预估金额可能存在一定偏差，如可能出现协议期内无实际需求。

（五）结算方式：本项目外包服务费用实行按月结算、按实结算。每月实际服务总人数≤18人，外包服务人员（A类/B类/C类）类别可灵活调配。每月费用总额＝预估单岗费用÷12×服务人数×中标费率×服务质量评价系数。服务质量评价系数根据外包单位服务质量评价表的得分，具体详见协议附件。甲方在收到相关结算资料和增值税专用发票后，以银行对公转账方式付款。

（六）报价方式及有效性：本项目采用费率报价，投标人须提交唯一有效报价。投标人响应报价须小于或等于100%，不符合上述要求视为原则性不响应招标文件要求，作否决报价处理。投标价低于最高限价90%（不含本数）的，投标人须在报价文件中同步附具成本分析报告。报告需详细说明费用构成明细、成本控制的合理措施及报价测算依据等核心内容。投标价低于最高限价90%（不含本数）且未按要求提供成本分析报告，或所提供报告内容不完整、不符合招标文件要求的，均视为原则性不响应招标文件，按无效报价处理。

三、投标人资格要求

四、招标文件的获取

1. 本项目招标人通过南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于

*开通会员可解锁*20时00分00秒至*开通会员可解锁*20时00分00秒(北京时间，下同)登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）下载电子版招标文件。

2. 本次招标不收取招标文件工本费。

重要提醒：

1.招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

2.按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

3.供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。 4.供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

5.凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

五、投标文件的递交

1.通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件；

2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

3.电子投标文件开始递交时间：*开通会员可解锁*20时00分00秒

4.投标截止时间：*开通会员可解锁*09时00分00秒

5.逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

6.未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

六、开标时间及地点

1.时间：*开通会员可解锁*09时00分00秒。

2.地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。

3.方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。4.如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

七、发布公告的媒介

招标公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）等网站上发布。

八、异议

1. 异议的受理机构

受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地址：广州市天河区黄埔大道中 144-152 号海景中心 5 楼

邮编：510655

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn

2. 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3. 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4. 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5. 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》进作扣分处理并上报网公司。

九、业务监督部门

单位名称：广东聚润达集团有限责任公司监督审计部

电子邮箱：jurundajw@163.com

联系电话：*开通会员可解锁*

十、联系方式

1.咨询电话：

招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地 址：广州市天河区黄埔大道中 144-152 号海景中心 5 楼

联 系 人： 熊工

电 话：*开通会员可解锁*-2-1

2.平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：*开通会员可解锁*转4

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

3.异议联系电话

联系人：郭小姐、赖小姐、庄小姐

联系电话（不是业务咨询电话）：*开通会员可解锁*、85124330、85125332

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

4.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：熊志浩

招标代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司

*开通会员可解锁*

异议书（模板）

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日