新建黄桶至百色铁路（贵州段）不动产确权登记技术服务招标公告

招标编号：HG2025-TL0187

1.招标条件

本招标项目新建黄桶至百色铁路项目已由中华人民共和国国家发展和改革委员会以《国家发展改革委关于黄桶至百色铁路可行性研究报告的批复》（发改基础〔2023〕222号）批准建设，初步设计由中国国家铁路集团有限公司以《国铁集团 贵州省人民政府 广西壮族自治区人民政府关于新建黄桶至百色铁路初步设计的批复》（铁鉴函〔2023〕371号）文批复，施工图由中国铁路建设管理有限公司以《中国铁路建设管理有限公司关于新建黄桶至百色铁路施工图审核报告咨询意见的函》（建管设函〔2023〕110号）文批复，用地批复由自然资源部以《自然资源部关于新建黄桶至百色铁路(贵州段)工程建设用地的批复》（自然资函〔2025〕424号）文批复。项目业主为黄百铁路有限公司（合同签订单位），建设资金由中国国家铁路集团有限公司、贵州省、广西壮族自治区共同出资，项目出资方式为资本金+银行贷款，项目出资比例为100%。本次招标项目为：新建黄桶至百色铁路（贵州段）不动产确权登记技术服务，招标人为：黄百铁路有限公司，招标代理机构为广西交投宏冠工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该新建黄桶至百色铁路（贵州段）不动产确权登记技术服务项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

黄桶至百色铁路是西部陆海新通道西通道的标志性工程，线路起于贵州省安顺市境内的沪昆铁路黄桶站，呈南北走向途经安顺市普定县，六盘水市六枝特区，安顺市镇宁县、紫云县，黔西南州望谟县以及广西百色市乐业县、凌云县、右江区，接入南昆铁路永乐站，通过南昆铁路永乐镇至百色段增建二线引入百色站，正线全长312.62公里（广西境内长138.757公里，贵州境内长173.863公里），投资估算总额338.54亿元（广西境内投资152.13亿元，贵州境内186.41亿元）；初步设计概算总额320.6186亿元；项目施工图批复预算总额*开通会员可解锁*69亿元。主要技术标准为国铁Ⅰ级、单线电气化铁路，设计速度160公里/小时。建设工期5年。全线共设车站27个，其中改建车站3个（黄桶、永乐、百色），新建中间站7个（镇宁、紫云、望谟、大观、乐业、凌云、伶站），会让站17个。本次项目主要涉及该铁路贵州段，广西段不纳入项目范围。

2.2招标范围

本次招标范围为新建黄桶至百色铁路（贵州段）不动产确权登记技术服务。包括但不限于不动产测绘、权籍调查及代理申请办理不动产权证等所有内容，直至完成项目建筑物不动产登记及代领不动产权证等事宜。本次招标项目主要涉及黄桶至百色铁路（贵州段），广西段不纳入本次招标范围。

2.3 主要工作内容

按照国家有关法律法规及行业有关规定，开展不动产确权登记技术服务。包括但不限于不动产测绘、权籍调查及代理申请办理不动产权证等所有内容，直至完成项目建筑物不动产登记及代领不动产权证等事宜。具体内容如下：

（1）收集整理与不动产登记有关的资料，检查项目建设用地的使用及变更情况，对有变更或资料有缺失的用地，协助招标人补办所缺失的不动产登记资料，并对不符合要求相关数据进行转换等。

（2）根据各地不动产登记部门需要，协助招标人制定宗地划分方案。对有土地权属纠纷的用地，协助甲方到各部门收集相关的批复文件、用地协议书、用地证明材料等，并努力协调相关部门解决土地权属纠纷问题。

（3）以无人机倾斜摄影、全站仪、RTK-GPS作为主要的数据采集设备，按相关技术标准开展野外数字化地籍测量。1：1000铁路用地带状地形图测绘，测绘范围为铁路征地界线外扩20至50米的地形地物，并对铁路两侧铁丝网及中间隔离带进行详细测绘，勘丈全部界址点。根据实测的地形地籍成果制作符合不动产登记发证的宗地图。

（4）对黄百铁路用地范围及附属设施各功能区进行1：1000或1∶500的地形地籍测量；对需要转为经营性质的用地及所辖建筑物或构筑物进行1∶500的不动产地籍及房屋建筑物内外部结构测量。根据实测的地形地籍成果制作符合不动产登记所需的图件资料。

（5）在各地自然资源管理部门的指导下，协调用地的双方业主开展现场指界、权籍调查工作；撰写不动产登记申请书，配合当地政府及不动产登记部门做好不动产登记办证工作及相关后续工作。

（6）负责代理申请不动产登记的具体办理；负责提供不动产确权登记及地籍管理相关技术咨询服务。

2.4 服务期：

（1）已获得建设用地报批文件且达到土地确权条件的，在60日内完成外业测量，90日内完成权属调查工作，120日内全面完成所有委托工作。

（2）未获得建设用地报批文件的，待获得建设用地报批文件且达到土地确权条件起，3个月内完成外业测量，4个月内完成权属调查工作，6个月内全面完成所有委托工作。如因甲方原因导致乙方的工作不能如期完成的，乙方有权要求顺延工期。

2.5 标段划分：本次招标划分为1个标段。

3.投标人资格要求

3.1 资质要求

（1）中华人民共和国境内依法注册的独立法人，具有有效的营业执照；

（2）具备测绘乙级（含）以上资质。

3.2 业绩要求

投标人自2020年起至投标截止日期，具有1个线性工程项目不动产（土地）确权登记发证代理服务业绩。

（业绩须提供合同协议书或初步验收报告或业主开具的业绩证明等材料。）

3.3 信誉要求

（1）投标人不存在被国家有关行政主管部门在全国范围内作出取消投标资格或禁止进入铁路建设市场且处于有效期内的行政处罚；

（2）投标人不得存在涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会审查认定不会对承担本项目造成重大影响；

（3）投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人近三年（自2022年起至今）无行贿、受贿犯罪行为；

（4） 在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法失信主体名单，不得参加投标。招标人有权核查投标人信用情况，若在评标阶段通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询发现被列入失信被执行人或重大税收违法失信主体名单的投标人，其投标将被否决。若在签订合同前查询发现中标候选人存在前述情况的，招标人将取消其中标资格。

3.4 人员要求

项目负责人（1人）：具有土地管理或测绘等相关专业高级或以上技术职称；作为项目负责人，具有至少1个工程项目不动产（土地）确权登记发证代理服务项目业绩。（需提供合同或相关证明材料，提供的个人业绩证明材料的信息数据不全，导致不能合理判定其个人业绩符合本要求的，该项个人业绩将不予认可）

3.5 本次招标不接受联合体投标。

4.资格审查的方法

本次招标采用资格后审，公开招标方式。

5.招标文件的获取

（1）本项目采用全流程电子招标、投标、评标。

（2）凡有意参加的投标人，请于*开通会员可解锁*起至*开通会员可解锁*23:59止 （北京时间，下同），使用账号及密码登录广西交投宏冠电子招标投标交易平台（http://jthg.zcjb.com.cn）支付招标文件费用并下载电子招标文件（首次登录须完成注册）。逾期不能办理招标文件等资料下载。

（3）招标文件售价人民币500元/标段，费用在线支付，售后不退。支付完成可在线自助开票。具体操作：登录广西交投宏冠电子招标投标交易平台（http://jthg.zcjb.com.cn）点击【采购执行】-【订单开票】。

（4）编制投标文件无需使用CA。

6.投标文件的递交

（1） 招标人不组织进行工程现场勘察，也不组织召开投标预备会。

（2）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为*开通会员可解锁*北京时间9:30。

（3）投标人必须在投标截止时间前，通过投标客户端（投标客户端在广西交投宏冠电子招标投标交易平台首页【常用工具】中下载）对投标文件进行加密，并生成“etnd”结尾的加密电子投标文件，在广西交投宏冠电子招标投标交易平台（http://jthg.zcjb.com.cn）递交（上传）加密电子投标文件。逾期未完成递交或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。因投标人原因导致电子投标文件无法正常识别的，造成的后果由投标人自行承担。

（4）投标文件递交的截止时间后投标人须登录广西交投宏冠电子招标投标交易平台（http://jthg.zcjb.com.cn）开标大厅，招标人或代理机构下发开始解密指令后，投标人在30分钟内完成解密，如投标人自身原因解密不成功，视为撤销投标文件。

（5）本招标项目投标人无需递交纸质文件，无需现场开标。

（6）投标人递交加密电子投标文件须缴纳平台技术服务费（500元/标段），费用在线支付，售后不退。支付完成可在线自助开票。具体操作：登录广西交投宏冠电子招标投标交易平台（http://jthg.zcjb.com.cn）点击【采购执行】-【订单开票】。

7.发布公告的媒体

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、广西壮族自治区招标投标公共服务平台（http://zbtb.gxi.gov.cn:9000）、广西交通投资集团有限公司网站（http://www.gxjttzjt.com）、广西交投宏冠电子招标投标交易平台（http://jthg.zcjb.com.cn）和广西阳光采购服务平台（https://www.gxygcg.com）上发布。

8.招标人联系方式

招标人：黄百铁路有限公司

联系人：莫先生

联系电话：*开通会员可解锁*

联系地址：广西百色市右江区站前大道58号黄百铁路有限公司

9.招标代理机构联系方式

招标代理机构：广西交投宏冠工程咨询有限公司

招标项目负责人：韦旋馨、黄东、吴涎锋

联系电话：*开通会员可解锁*

传真：*开通会员可解锁*

地址：广西南宁市合作路6号五洲国际D栋商铺三楼314室

招标人：黄百铁路有限公司

招标代理机构：广西交投宏冠工程咨询有限公司

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