中石油燃料油有限责任公司华南销售分公司，就《2025年度华南地区（广州、深圳、厦门）燃料油驳船（航次）运输服务项目（标段二）（七次）》进行公开非招标采购选商。该服务项目已审批，资金已落实。已具备采购条件，现公开发布采购公告，邀请满足资格要求的供应商参加谈判采购活动。

1.采购项目简介

1、项目背景概况

1.1项目概况

根据生产经营计划安排，为保障“深圳地区”加注运力，根据2025年度华南地区（广州、深圳、厦门）燃料油供油驳船（航次）运输服务项目（标段二）结束时间（剩余约3个月），由原来总运量约5-25万吨按比例调整总运量约5万吨，项目预算金额295万元。该项重新招标仍然失败。根据《中石油燃料油有限责任公司非招标采购管理实施细则（试行）》（中油燃〔2025〕97号）“第十一条 公司下列工程、物资和服务项目可采用非招标采购方式组织实施：（二）公司规定必须招标项目重新招标仍然失败的；”现拟采用非招标采购方式为深圳公司选择拥有载重吨位符合标段要求、具有加温设施、并装有质量流量计、视频监控等满足海关监管的油轮且运营运输服务商，以保障深圳公司销售的燃料油产品运输至指定外轮进行终端加注和油品短驳业务。

1.2项目范围

负责将深圳公司的燃料油产品（包括低硫船用燃料油、高硫船用燃料油、轻质燃料油和生物燃料油等）通过有加温设施的油轮水路运输到指定外轮进行终端加注和油品短驳业务。

本项目预计执行总量约5万吨，在项目运行周期期间由于资源、市场发生变化，以实际执行量为准。采购结束后，由深圳公司与成交人签订合同。

1.3标段划分及实施地点

本项目根据业务公司划分1个标段（深圳公司）。

2.服务内容、要求

2.1服务内容：

为深圳公司项目，成交人需要提供至少1条载重吨位3000吨以上6000吨以下具有加温设施、并装有质量流量计、视频监控等满足海关监管的油轮，满足采购人为外轮进行终端加注和油品短驳业务需求。

2.2项目要求

2.2.1服务标准：

（1）供油驳船必须符合装运油品的有关验舱规定。换装不同品质的油品前必须洗舱干净，保证油品在运输环节不受污染。

（2）要保证燃料油运输过程中的恒温或加热，保证供油温度不低于40℃。

（3）负责燃料油提油和供油前后的数量交接与质量验收，取样封存，并签收相关单据。

（4）负责提油和供油过程中各相关手续的申报。

（5）要确保燃料油在运输途中保持货物安全完好无损。

（6）要严格按照海事、港航等相关管理部门的作业要求和操作规范开展加注作业。

（7）要按供油计划在规定时间内完成终端加注任务，同时承担由于延误而产生的一切损失费用。

（8）要加强对驳船存油的数质量管控，定期报送驳船余油盘点情况，若实际余油数量与应余油数量（账面数量）不一致的，应书面说明情况，采购人有权暂停驳船业务，同时保留向海关控诉的权力。

（9）供油驳船在供应受油船前的船样指标应与指定的保税油库装船时所取密封油样一致，并且与供应过程中全程滴定取样的样品一致。

（10）供油驳船有责任和义务维护公司权益和声誉，妥善处理好与受油船的关系。

（11）油品短驳任务参照终端加注标准执行。

2.2.2计费依据：航次费用：每航次费用=每航次BDN签单量成交人相应航线中标单价；

上述费用包含不限于运费、代理费、港务费、围油栏、停泊费、油污基金、垃圾费、拖轮、锚地费、港口建设费、油品短驳装卸港商检费、保险费、加温费、空仓费和滞期费、利润、税金等。

2.2.3项目实施地点：

注：1.提油地和受油地包括不限于上述区域范围内可供作业的码头、锚地、船厂等，具体以采购人计划为准。2.有效投标报价=∑航线运费单价*航线预计总运量

2.2.4期限要求： 自合同签订之日起至 2025年 12 月 31 日。

2.2.5采购限价:最高限价总价295万元；最高限价单价详见《实施地点及最高限价单价表》。最高限价包含但不限于运费、代理费、港务费、围油栏、停泊费、油污基金、垃圾费、拖轮、锚地费、港口建设费、油品短驳装卸港商检费、保险费、加温费、空仓费和滞期费、利润、税金等完成本项目的全部费用。

2.3其他服务要求、技术要求、报价要求等（详见采购文件第五章 采购要求）

3.供应商资格要求

3.1资质条件

（1）中华人民共和国境内依法注册的，具有独立法人资格、具备一般纳税人资格并具有独立开展供油能力的运输企业；

（2）需具备本项目相适用的1条（含1条）以上符合要求的驳船，响应人必须与其提供的供油驳船营运证上载明的“船舶经营人”完全一致，同时响应人应书面承诺其为该供油驳船的唯一合法经营人，承诺未将该供油驳船对外出租或委托经营等其它方式出租给任何公司或自然人，否则，双方合同自行终止，响应人并承担此项承诺不实带来的一切法律责任（违约责任在合同文本中明确）；

（3）响应人为非同一自然人控股的不同企业；

（4）具有交通运输部或地方港航和口岸管理局颁发的《国内水路运输经营许可证》。

3.2财务要求：

响应人应提供上一年度（2024年度）经会计师事务所或审计机构出具的无保留意见的财务报告。未按照要求提供有效经审计的财务报表（有效是指：需提供会计师事务所签字盖章页、资产负债表、现金流量表、利润表，“无保留意见”的审计报告视为有效。“无保留意见”的审计报告，一般为在审计报告中审计意见内，明确表示后附财务报表符合XX会计准则，公允反映相关情况。），导致无法进行整体财务状况评价的，投标将被拒绝。（投标驳船所属公司的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表。）

3.3业绩要求：

响应人需提供近2年（*开通会员可解锁*至投标截止日）至少1个船燃驳船加注业绩。业绩证明需要提供合同和发票清晰扫描件，原件备查，且合同相对人必须为境内具备保税供油经营资质的企业。合同相对人必须为境内具备保税供油经营资质的企业（保税供油经营资质的企业详见响应文件附件《国内具备保税供油经营资质的企业名单》表）。合同相对人非国内具备保税供油经营资质的企业，业绩无效，投标将被否决。

3.4信誉要求：

（1）近3年（*开通会员可解锁*至投标截止时间）未发生重大服务事故（成交人书面承诺）；

（2）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；

（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（4）成交人或其法定代表人、拟委任的项目负责人未被“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）记录行贿犯罪行为；

（5）开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的；未被纳入中石油集团公司“三商黑名单”（https://www.cnpcbidding.com/#/blacklist）。

3.5其他要求

（1）管理水平要求

1）船员必须接受培训并持《中华人民共和国海船船员培训合格证书》、《中华人民共和国海船船员适任证书》等相应证书上岗，满足法律法规的要求；

2）按照国家有关规定为驳船配备不低于最低安全配员证书要求数量的船员。

（2）对供油驳船的要求

1）供油驳船需具备有效期内的以下证书：

海船证书：

①《中华人民共和国船舶营业运输证》；

②《中华人民共和国船舶所有权登记证书》；

③《船舶舱容检定证书》；

④《国内航行海船安全与环保证书》；

⑤《船舶安全管理证书》（500总吨及以上的船舶）。

2）满足作业区域相关政府部门对供油驳船的要求（包含但不限于承运船舶应当安装船舶实时定位、质量流量计、监控设备等满足海关、海事、边检等监管单位要求的设备设施）（质量流量计需提供流量计铭牌图片及鉴定证书、监控设备提供照片）。

3）对供油驳船设备的准入要求

①驳船船龄不超过15年，船舶须为双底双壳船舶，有工况良好的加温系统，有输油管吊放装置或输油臂；

②配备适当数量和规格的输油软管和变径接头（英式标准、美式标准）；

③供油驳船的油舱必须经国家法定的计量检定部门检定，并提供合法且在有效检定期限内的舱容表。

（3）其他要求

1)不接受联合体投标。

2)不接受未购买采购文件的成交人投标。

3)成交人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目响应。

4)国家相关法律、法规规定的其他要求。

4.谈判采购文件的获取

4.1凡有意参加谈判的潜在供应商，请于北京时间2025年10月22日20:00至2025年10月27日16：00前完成以下三个步骤：

①登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）点击购买文件栏的“立即购买”提交购标信息，并于附件处上传电汇底单扫描件进行投标报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。未经注册的供应商在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn ），按照首页“客服中心”中“供应商注册指南”进行注册。完成注册的供应商登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）在线报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。

②完成谈判采购文件下载服务费支付

谈判采购文件下载服务费每个标段售价为200元人民币（不划分标段的项目按一个标段），请有意参加投标的潜在供应商确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

供应商登陆中国石油招标中心招标文件购买平台（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index），登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台招标平台一致，密码需要重新设置。供应商首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。

如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在供应商需要先登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台注册并通过平台审核。如遇到中国石油电子招标投标交易平台注册操作问题可咨询技术支持团队相关人员。咨询电话：*开通会员可解锁*，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）或微信关注“能源一号网”在线咨询。（请务必保证填写的开票信息正确，否则后果自负）

4.2谈判采购文件下载服务费确认收到的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在供应商可在招采进宝全国专区下载谈判采购文件。

4.3本项目标书费发票为电子发票，潜在供应商在招标文件自助购买系统上付款成功后，系统将自动开具电子发票（请务必保证填写的开票信息正确，否则后果自负），电子发票获取详见公告附件（投标商付款及开票操作手册V1.1）。开票信息中请不要出现：•、空格等特殊字符，此类问题将导致无法开票。

*4.4编制谈判响应文件需使用企业CA，未办理CA的供应商，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm

4.5潜在供应商如对谈判采购文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过邮件向招标代理机构书面提出（包含加盖公章PDF版和WORD可编辑版各一份）。

5.响应文件的递交

5.1本次招标为电子招投标，谈判响应文件采用数据电子文件，供应商可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*供应商应在投标截止时间前在完成电子谈判响应文件的递交，在线递交电子谈判响应文件前，供应商应当使用投标客户端及CA为谈判响应文件加密。

5.2电子谈判响应文件递交：

谈判响应文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见6.1，供应商须在（谈判）投标截止时间前（考虑供应商众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于谈判截止时间前24小时完成网上电子版的提交。），通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在谈判采购文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子谈判响应文件。在线递交电子谈判响应文件前，供应商应当使用投标客户端及CA(改为密码)为谈判响应文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因供应商的原因导致电子谈判响应文件不能打开的，供应商不予受理。谈判（投标）截止时间未被系统成功传送的电子版谈判响应文件将不被系统接受，视为主动撤回谈判响应文件。

5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。

5.4潜在供应商应在谈判截止时间前提交4万元人民币的响应保证金。

①谈判保证金形式：电汇或保证金保险或电子保函；

②递交方式：详见谈判文件谈判须知前附表15.1。

6.谈判时间和地点

6.1谈判截止时间和开标时间（网上开标）：2025年10月29日9时00分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。

6.3开标说明：供应商按谈判采购文件中规定的时间和地点进行电子开标，供应商采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，供应商需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；

因供应商原因造成谈判响应文件未解密的，视为撤销其谈判响应文件。

6.4本次谈判采取网上开标方式，所有供应商可准时进入招采进宝全国专区交易平台开标大厅参加在线开标仪式（供应商需在规定时间及时自行解密及电子签名），不再集中组织线下开标仪式。

6.5潜在供应商对谈判采购文件有疑问请联系招标代理机构；供应商对开标有异议的，请根据系统提示，在开标一览表公示后15分钟内完成线上异议提交；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。客服电话：400-019-2166

7.发布公告的媒介

本次谈判公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）和招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）上发布。

8.联系方式