超峰东路10号房产改造项目空调设备采购

2分钟前 招标公告-公告 公开招标 浙江 - 杭州市

超峰东路10号房产改造项目空调设备采购招标答疑纪要

项目编号：A33*开通会员可解锁*97001291

招标人：杭州市开发投资有限公司

招标代理机构：天盛浙创工程咨询有限公司

备案机关：杭州市临平区人民政府国有资产监督管理办公室

*开通会员可解锁*

超峰东路10号空调设备采购项目

答疑文件（一）

（项目编号：A33*开通会员可解锁*497001291）

各潜在投标人，本项目的招标文件澄清修改如下：

提疑回复部分：

疑问一：评分细则第九项【项目负责人情况:①具有有效的专职安全生产管理人员B类证书的，得2分。②承担本项目的项目负责人且具有暖通工程高级工程师职称的得2分，具有暖通工程中级工程师职称的得1分，其他不得分;证明材料:提供证书复印件及项目负责人在本单位近一个月社保证明材料复印件加盖投标人公章，否则不得分。】该项目针对规模大型的安装建筑企业，具有明显的倾向性。政府采购或国资委采购项目在《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定下应当发挥政府采购的政策功能扶持及促进中小企业健康发展。而此条内容明显对大企业有优势，歧视中小企业。超峰东路10号空调设备采购项目金额不足200万，在项目采购时更应考虑中小企业的实际情况，此条内容不合理。

回复：本项目属于建筑安装场景下的空调设备采购与管道安装。对项目人员专业资质作要求，目的在于保证空调工程项目的安全和质量。故此项按原招标文件要求执行，不作调整。

疑问二：评分细则第十二项【投标产品的技术偏离情况:根据招标采购需求中对设备技术参数的响应情况进行评分:制冷量、制热量、静压、功率等参数，完全满足或优于招标文件的得10分，每负偏离一项的扣1分，扣完为止。证明材料:提供加盖制造商公章的投标产品样本数据为准。】

市场上公开发布的空调主流品牌(大金、日立、东芝、三菱、 格力 、美的、海尔、富士通等)样册进行参数比对，仅“ 格力 ”品牌能全部满足，具有严重排他性，为定制招标参数。以静压为例，各主流品牌制冷量6.3kw以下设备均为30pa静压，招标文件要求制冷量6.3kw以下设备静压为50pa。常规3-5pa静压可拉1米风管，办公室空调设计按设计规范30pa静压完全足够，招标文件中要求空调内机静压50pa及以上完全不符合常理，静压大不仅噪音较大而且造成资源浪费。且市场上主流品牌仅“ 格力 ”有制冷31.0kw的侧出风室外机。因此我司怀疑本项目为“ 格力 ”品牌量身定做。

法律依据:1、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十一条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”2、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十一条“ 采购代理机构发现采购人的采购需求存在以不合理条件对供应商实行差别待遇、歧视待遇或者其他不符合法律、法规和政府采购政策规定内容，或者发现采购人有其他违法行为的，应当建议其改正”

回复：评分细则第十二项“投标产品的技术偏离情况”调整为：根据招标采购需求中对设备技术参数的响应情况进行评分：制冷量、制热量、静压参数，完全满足或优于招标文件的得10分，每负偏离一项的扣1分，扣完为止。 具体参数调整详见招标文件修改部分。

疑问三:评分细则第十三项【投标产品的可靠性:投标品牌空调具有多联式 空调机组 长期可靠运行证书，长期运行年限＞18年，得3分18年≤长期运行年限＜17年，得2分，长期运行年限≤17年，得1分。(提供第三方权威机构认证证书复印件作为评分依据。)】

该条款具有明显错误，且据了解只有 格力 美的等品牌有此证书，建议为“投标空调品牌多联机产品制造商具有 空调机组 长期可靠运行证书，长期运行年限≥18年，得3分，17年≤长期运行年限＜18年，得2分，长期运行年限＜17年，得1分。(提供第三方权威机构认证证书复印件作为评分依据。)”

回复：投标产品的可靠性调整为：“投标品牌空调具有多联式 空调机组 长期可靠运行证书，长期运行年限＞18年，得3分，17年＜1长期运行年限≤18年，得2分，长期运行年限≤17年，得1分。（提供第三方权威机构认证证书复印件作为评分依据。）”

疑问四：评分细则第十五项【制造商质量管理水平:所投多联机制造商获得国家市场监督管理总局或国家质量监督检验检疫总局颁发的“中国质量奖”或“中国质量奖提名奖”，每提供一个奖项得1分，满分2分。投标文件中提供证书复印件(注:获奖单位名称须与空调产品制造商名称一致)。】

该条款有明显的排他性。空调产品制造商大都为大集团企业下属公司，“中国质量奖”或“中国质量奖提名奖”通常颁发给集团总公司，为了体现公平性，建议以“所投空调产品品牌或所属集团获得国家市场监督管理总局或国家质量监督检验检疫总局颁发的“中国质量奖”或“中国质量奖提名奖”，每提供一个奖项得1分，满分2分。投标文件中提供证书复印件(注:获奖单位名称须为品牌所属集团或集团旗下所属单位)”为评分标准。

回复：评标办法中关于“制造商质量管理水平”调整为：所投空调产品牌或所属集团获得国家市场监督管理总局或国家质量监督检验检疫总局颁发的“中国质量奖”或“中国质量奖提名奖”，每提供一个奖项得1分，满分2分。投标文件中提供证书复印件(注:获奖单位名称须为品牌所属集团或集团旗下所属单位)”。

疑问五：评分细则第十六项【制造商实验能力:多联机制造商具有第三方检测机构颁发的多联机性能实验室的证书(最低温度可达到-20℃以下，测试能力范围满足120KW以上)得2分，没有不得分。投标文件中提供证书扫描件。】

该条款有明显针对性，对某品牌定制且不符合常理。杭州城区的极端最低气温记录为零下9度左右，测试温度-20℃以下过于冗余，建议以“最低温度可达到-15℃以下”为评分标准。

回复：制造商实验能力调整为：“多联机制造商具有第三方检测机构颁发的多联机性能实验室的证书，最低温度达到-20℃及以下，测试能力范围满足120KW以上的得2分，最低温度达到-15℃至-20℃，测试能力范围满足120KW以上的得1分，没有不得分。投标文件中提供证书扫描件。

疑问六：1、超峰东路 10号空调设备采购项目招标公告及招标文件于*开通会员可解锁*在杭州市公共资源交易平台发布，招标文件中第4页第六项第一条规定正式投标报名还需“由投标人在临采云(lpnbsc.lecaiyun.com)以潜在供应商获取招标文件”。从 *开通会员可解锁*10 日-至今，临采云上一直不能获取招标文件。

回复：本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上杭州市公共资源交易网（https://ggzy.hzctc.hangzhou.gov.cn/）、临采云（lpnbsc.lecaiyun.com）自行下载方式发放，由投标人在临采云（lpnbsc.lecaiyun.com）以潜在供应商获取招标文件，投标人自行关注以上网址。

疑问七：招标文件第 22 页第2项:①具有有效的专职安全生产管理人员B类证书的，得2分。②承担本项目的项目负责人且具有暖通工程高级工程师职称的得2分，具有暖通工程中级工程师职称的得1分，其他不得分;证明材料:提供证书复印件及项目负责人在本单位近一个月社保证明材料复印件加盖投标人公章，否则不得分。

通常情况只有大型工程企业才配有B类证书人员和中高级工程师，在大型采购项目中需要这些证件及人员应对复杂环境，超峰东路 10 号空调设备采购项目总预算价只有125 万元，空调设备的采购及安装一般的中小型空调销售企业就能完成，在行业规则中中小企业不强制需要B类证书人员和中高级工程师，该条款完全是对中小型企业卡脖子，与自2022来国家扶持中小企业的政策目的相悖。

回复：本项目属于建筑安装场景下的空调设备采购与管道安装。对项目人员专业资质作要求，目的在于保证空调工程项目的安全和质量。故此项按原招标文件要求执行，不作调整。

疑问八：招标文件第 22 页第5项:根据招标采购需求中对设备技术参数的响应情况进行评分:制冷量、制热量、静压、功率等参数完全满足或优于招标文件的得10分，每负偏离一项的扣1分，

扣完为止。证明材料:提供加盖制造商公章的投标产品样本数据为准。

各个品牌制造商生产标准不一致，各种参数如制冷量、制热量、静压、功率本就不一致。在参考多个品牌样本参数后，发现只有某个品牌参数能完全吻合招标文件。招标文件中的各个参数是以何种标准制定的，如果是以某一品牌的的参数制定，那本次投标具有明显品牌偏向性，何来公平公正性，不如直接明确本次投标品牌定向投标。

根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条规定:招标人不得以不合理的条件限制或者排压潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

回复：评分细则第十二项“投标产品的技术偏离情况”调整为：根据招标采购需求中对设备技术参数的响应情况进行评分：制冷量、制热量、静压参数，完全满足或优于招标文件的得10分，每负偏离一项的扣1分，扣完为止。 具体参数调整详见招标文件修改部分。

疑问九：招标文件第 22 页第6项:投标品牌空调具有多联式 空调机组 长期可靠运行证书，长期运行年限>18年，得3分，18年≤长期运行年限<17年，得2分，长期运行年限<17年，得1分。(提供第三方权威机构认证证书复印件作为评分依据。评分内容“18年≤长期运行年限<17年”大于号和小于号错误，这么重要的招标文件内容出现重大失误，招标文件制作非常不严谨。

回复：投标产品的可靠性调整为：“投标品牌空调具有多联式 空调机组 长期可靠运行证书，长期运行年限＞18年，得3分，17年＜1长期运行年限≤18年，得2分，长期运行年限≤17年，得1分。（提供第三方权威机构认证证书复印件作为评分依据。）”

招标文件修改部分：

1、本项目采购范围及清单调整详见附表：

2、本项目延期开标，原投标截止及开标时间与地点：“*开通会员可解锁*9时00分止；杭州市公共资源交易中心临平分中心1号开标室（杭州市临平区临平南大街265号，市民之家三楼）；现投标截止及开标时间与地点调整为：“*开通会员可解锁*9 时00分止；杭州市公共资源交易中心临平分中心1号开标室（杭州市临平区临平南大街265号，市民之家三楼）；开标时间与地点同投标截止及开标时间与地点。

招标人：杭州市开发投资有限公司

采购代理机构：天盛浙创工程咨询有限公司

*开通会员可解锁*

本公告地址：https://www.diantizb.com/view/143/NrqnBZoBg7S5K-63FRJg.html

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