青口汽车工业园区精密制造产业园一期工程（施工）（重新招标）

答疑纪要

招标编号：E35*开通会员可解锁*18003

各投标单位：

招标人(招标代理单位)对招标项目编号为E35*开通会员可解锁*18003《青口汽车工业园区精密制造产业园一期工程（施工）（重新招标）》答疑、澄清、修改、补充如下：

一、答疑部分：

1、福建省住房和城乡建设厅发布了最新闽建筑〔2026〕4号文件。文件内容：关于暂停执行《福建省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理规定》若干条款的通知，自*开通会员可解锁*起至修订文件正式出台前，暂停执行该规定第二十一条、第三十六条、第五十条。 其中第五十条内容为：设区市、县级行政监督部门按照属地管辖原则，将辖区内因恶意竞标、强揽工程以及投标弄虚作假等违法行为被行政处罚的市场主体，或发现上述行为但已超过行政处罚追溯期的市场主体，列为招投标重点监管对象并在省行政监督平台登记、公开。招投标重点监管对象的管理期限为 1 年。招标人可以在招标文件中要求被列为招投标重点监管对象的投标人提交现金形式的投标保证金，评标委员会予以重点评审。 根据此文件省厅暂停了对招投标重点监管对象的投标人提交现金形式的投标保证金的要求。

答：投标保证金形式：本项目（标段）投标截止时投标人可以使用下列第①②③④⑤种形式提交。具体详见招标文件投标须知前附表第23项。

2、招标文件中P79 21.8 承包人应按当地的税收政策进行纳税，否则不予拨付工程款；P111 16.2.3 因承包人违约解除合同：(6)承包人因欠缴税款致使工程所在地税务主管部门拒绝为其提供税务发票的.....等位置这些条款存在明显问题，其要求“在工程所在地税务部门开具发票”的规定，具有排除、限制外地企业的效果，构成了不公平的合同条款，对承包人（尤其是外地企业）的合法权益构成了潜在侵害。根据《中华人民共和国民法典》第四百九十六条、第四百九十七条的规定，提供格式条款的一方不得不合理地免除或减轻其责任、加重对方责任、限制对方主要权利，同时涉嫌违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规中关于保障市场主体公平竞争的规定。

答：按招标文件执行。

3、通用合同条款补正表第2条不合理，发包人应当在移交施工现场前向承包人提供施工现场及工程施工所必需的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，地质勘察资料，相邻建筑物、构筑物和地下工程等有关基础资料，并对所提供资料的真实性、准确性和完整性负责。

答：按招标文件执行。

4、通用合同条款补正表第14条不合理，根据相关法律法规规定不应以审计结果作为工程款结算的依据。

答：按招标文件执行。

5、通用合同条款补正表第16条 21.5工程施工过程中，发包人有权增加或减少部分施工项目，承包人必须无条件执行；地被根据现场实际情况做调整或变更，承包人必须无条件执行。 不合理。发生上述情况，发包人应赔偿承包人的经济损失。

答：按招标文件执行。

6、通用合同条款补正表第15条 21.10 项目现状为脚手架及人货梯已安装完毕，中标单位 应与在场的施工单位协商使用，若双方协商无果的，须无条件服从业主单位安排（费用不超过控制价中该部分涉及金额）。 垂直运输费控制价中未计取，应由招标人协调现有垂直运输和脚手架设备给承包人使用，并需满足现场施工需求，相关费用招标人自行承担。若因施工需求，过程需承包人另行添加上述设备，则相关费用应另行计取。

答：删除该条款内容。

7、通用合同条款补正表第16条 21.9下浮率在原合同约定下浮率的基础上再下浮2%，剩余工程量发包人可按规定另行组织招投标。 不合理，下浮率应按照原合同约定的下浮率。

答：按招标文件执行。

8、专用合同条款1.13“中标人应在接收到中标通知书后 14 天内向招标人提出工程量清单核对申请报告”，14天过于紧张，建议修改为28天。

答：按招标文件执行。

9、专用合同条款3.1若因施工现场地下管线及政府交地原因造成分批提供施工场地，其工期顺延，增加的费用不予补偿。 不合理，上述情况属于发包人应承担的风险，发包人应赔偿承包人的经济损失。

答：按招标文件执行。

10、专用合同条款7.5.1土方开挖不因各种地质、运距发生变化等各种因素而调整单价。 不合理，根据根据闽建[2024]9号文规定：建筑垃圾和工程渣土外运运距，按实际运距据实办理结算。发包人不得随意扩大承包人承担的风险范围或将应由发包人承担的风险转嫁给承包人，不得将工程地下地质条件的变化纳入风险承包范围。

答：按招标文件执行。

11、专用合同条款7.5.1 关于发包人原因导致的工期延误约定不合理，发包人原因导致工期延误，承包人可以提出经济索赔。

答：按招标文件执行。

12、专用合同条款7.5.1 施工过程中因城市供电、供水部门、环保部门的停电、停水、限电、限水要求暂时停工而影响工期的，发包人一概不作现场签证； 不合理，上述情况属于发包人应承担的风险，发生时应做现场签证

答：按招标文件执行。

13、专用合同条款12.1 综合单价其它风险内容：⑤赶工期所产生的费用；⑥非因承包人的 原因而延误工期需增加的费用；⑧土方类别与清单不同导致增加的工程费用； 不合理，赶工期所产生的费用、非因承包人的原因而延误工期需增加的费用应由发包人承担；根据闽建[2024]9号文，招标清单及控制价的准确性、完整性应由发包人负责，故土方类别与清单不同应全部据实予以调整。

答：按招标文件执行。

14、专用合同条款12.4..4 竣工结算完成支付至结算款的95%，缺陷责任期满付至97%，余款待缺陷责任期满且竣工财务决算完成后付清。建议修改“为竣工结算完成支付至结算款的97%，剩余3%待缺陷责任期满且竣工财务决算完成后付清”

答：按招标文件执行。

15、专用合同条款中关于工程保险的约定不合理，建设工程一切险、安装工程一切险、第三者责任险等应当由发包人投保并承担费用。

答：按招标文件执行。

16、本项目中控制价中土石方单价未按福州市最新文件【《福州市住房和城乡建设局关于发布重型自卸货车（智能型）机械台班费用补充定额（试行）的通知》榕建价〔2025〕17号】计取，请招标人予以调整控制价！

答：本工程仅考虑园区红线内土石方平衡；故不执行该试行定额。

17、根据闽建[2024]9号文规定：建筑渣土收纳费按承发包双方签证、发票或其他证明材料据实办理结算。请招标人予以明确！

答：本工程仅考虑园区红线内土石方平衡。

18、控制价及招标清单中马凳筋未见单独列清单项，请招标人明确马凳筋工程量是否并入对应型号钢筋工程清单中，根据图纸或实际施工方案计量计取。

答：控制价及招标清单对应型号钢筋工程量已含马凳筋。

19、招标文件 若因特殊原因，造成部分工程停建、缓建或规模减小，则工程量按照实际完成量计算，招标人不另外承担违约责任。专用合同条款7.6若政策性调整、征地工作未完成、项目发生重大变化等特殊原因，造成本项目取消、停建或缓建、规模缩小或扩大时，承包人只对已发生的工程量负责，根据已发生的工程量与发包人办理结算，不承担其它违约责任。在可以施工情况下，承包人应及时进场施工，发包人不向承包人支付任何额外的费用。专用合同条款12.1因政府指令、政策性调整等特殊原因，导致工程项目全部或部分停建、缓建及取消等，除了按工程实际完成情况按实予以结算外，发包人不承担由此而引起的违约责任，承包人亦不以此为由向发包人提出索赔及其他要求。专用合同条款7.5.1因政府拆迁征地等原因造成的工期延误，发包人允许工期顺延，但不予补偿因此增加的费用及其他费用。 不合理。发生上述情况，发包人应赔偿承包人的经济损失。

答：按招标文件执行。

20、建设分公司社保能否作为社保缴纳证明。

答：可以。

21、招标文件 P622 资格文件说明与电子标书生成器中资格文件说明不同，招标文件 P649 商务文件说明与电子标书生成器商务文件说明不同。并且电子标书生成器中说明无法编辑。 问：请明确。

答：以招标文件的说明为准。

二、当招标文件、招标的答疑纪要、澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。

招标人：福州创邑数智产业园管理有限公司

招标代理：福建中融合项目管理有限公司

日期：*开通会员可解锁*