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福安经济开发区高端制造产业园项目—孵化基地工程施工监理补充通知及答疑纪要
各投标人：
招标人(招标代理单位)对招标项目编号为E35*开通会员可解锁*54025的《福安经济开发区高端制造产业园项目—孵化基地工程施工监理》招标文件，现将招标文件有关事项答复如下：
一、补充修改部分：
1、原招标文件投标须知前附表第10项的第1.3.1条：
| 项号 |
条款号 |
条款名称 |
编 列 内 容 |
| 10 |
1.3.1 |
招标范围 |
符合国家现行相关工程施工质量验收规范合格标准和相关工程监理质量标准及检验规范合格标准 |
现修改为：
| 项号 |
条款号 |
条款名称 |
编 列 内 容 |
| 10 |
1.3.1 |
招标范围 |
根据《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013)规定的隶属于本招标工程的施工图设计文件规定的全部工程的施工准备期、施工期、竣工验收阶段的质量控制、投资控制、进度控制、组织协调、合同管理、安全文明的施工监理工作及保修阶段等全过程监理内容。具体以招标人发出的设计文件及工程量清单为准，招标人有权根据工程实施情况合理增减监理范围。 |
2、原招标文件投标须知前附表第12项的第1.3.3条：
| 项号 |
条款号 |
条款名称 |
编 列 内 容 |
| 12 |
1.3.3 |
质量标准 |
现修改：
| 项号 |
条款号 |
条款名称 |
编 列 内 容 |
| 12 |
1.3.3 |
质量标准 |
符合国家现行相关工程施工质量验收规范合格标准和相关工程监理质量标准及检验规范合格标准 |
3、原招标文件投标须知前附表第23项的第3.2.1条：
| 项号 |
条款号 |
条款名称 |
编 列 内 容 |
| 23 |
3.2.1 |
建设工程施工阶段 监理服务费和建设工程其他阶段监理服务费 |
（1）建设工程施工阶段监理服务费：可将《国家发展改革委 建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》（发改价格[2007]670号）下浮45%计取作为参考依据，本项目施工阶段监理服务费887706元。（投标人若不按此金额填报，视为不响应实质性要求，按否决投标处理）。 工程竣工结算时，以经有权部门最终审定的本工程施工结算总造价为本项目的监理服务费的计费额计取并参照《国家发展改革委 建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》（发改价格[2007]670号）收费标准下浮45%计取（其中，专业调整系数按1.0，工程复杂程度调整系数按1.0，高程调整系数按1.0）调整本项目的监理服务费。 除不可抗力外，因非监理人原因导致本施工阶段监理服务期限延长时，委托人还应另行支付监理人附加工作酬金。附加工作酬金按下列方法确定： 附加工作酬金＝本施工阶段监理服务期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天） （2） 建设工程其他阶段监理服务费：可将/作为参考依据，建设工程其他阶段监理服务费包括：勘察阶段（若有）监理服务费/元、设计阶段（若有）监理服务费/元、保修阶段（若有）监理服务费/元。 |
现修改为：
| 项号 |
条款号 |
条款名称 |
编 列 内 容 |
| 23 |
3.2.1 |
建设工程施工阶段 监理服务费和建设工程其他阶段监理服务费 |
（1）建设工程施工阶段监理服务费：可将《国家发展改革委 建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》（发改价格[2007]670号）下浮45%计取作为参考依据，本项目施工阶段监理服务费867706元。（投标人若不按此金额填报，视为不响应实质性要求，按否决投标处理）。 工程竣工结算时，以经有权部门最终审定的本工程施工结算总造价为本项目的监理服务费的计费额计取并参照《国家发展改革委 建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》（发改价格[2007]670号）收费标准下浮45%计取（其中，专业调整系数按1.0，工程复杂程度调整系数按1.0，高程调整系数按1.0）调整本项目的监理服务费。 除不可抗力外，因非监理人原因导致本施工阶段监理服务期限延长时，委托人还应另行支付监理人附加工作酬金。附加工作酬金按下列方法确定： 附加工作酬金＝本施工阶段监理服务期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天） （2） 建设工程其他阶段监理服务费：可将/作为参考依据，建设工程其他阶段监理服务费包括：勘察阶段（若有）监理服务费/元、设计阶段（若有）监理服务费/元、保修阶段（若有）监理服务费/元。 |
4、 原招标文件投标须知前附表第37项的第6.1.1条：
| 项号 |
条款号 |
条款名称 |
编 列 内 容 |
| 37 |
6.1.1 |
评标委员会的组建 |
1、评标委员会成员人数为8人，其中招标人代表0人，技术、经济等方面专家5人。 2、技术、经济等方面专家确定方式：从省综合性评标专家库中随机抽取产生 |
现修改为：
| 项号 |
条款号 |
条款名称 |
编 列 内 容 |
| 37 |
6.1.1 |
评标委员会的组建 |
1、评标委员会成员人数为5人，其中招标人代表0人，技术、经济等方面专家5人。 2、技术、经济等方面专家确定方式：从福建省（或远程场地所在地）综合性评标专家库中随机抽取产生 |
5、原招标文件评标办法前附表第10项和第11项：
| 项号 |
条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
|
| 10 |
2.2 |
资格评审标准 |
总监理工程师 |
拟派总监理工程师须具备建设行政主管部门核发的合格有效的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书；注册专业要求为 。拟派总监理工程师须附上其注册监理工程师注册执业证书、身份证的扫描件并加盖投标人单位公章。拟派总监理工程师必须为独立投标人或联合体牵头人的本企业在岗人员，以注册监理工程师注册执业证书上的注册单位为准。 |
| 11 |
其他主要人员 |
1、投标人须在投标文件中提交《项目监理机构人员到位承诺书》。在工程开工前，由中标人按照招标文件和福建省现行的项目监理机构人员配备标准的要求，配备其他相应监理人员。 2、投标人若项目监理机构人员不能按投标文件的承诺到位，应当无条件地接受招标人作出的以下处理： a、工程工程开工前，因投标人自身原因，造成项目监理机构人员不能全部通过福建省工程项目建设监管系统登记的，招标人有权解除合同并按违约追究投标人责任； b、工程开工后，因投标人自身原因，投标人变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳 （监理服务费2%且不少于人民币壹万元）万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳 （监理服务费6‰且不少于人民币叁仟元）万元的违约金。 |
||
现修改为：
| 项号 |
条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
|
| 10 |
2.2 |
资格评审标准 |
总监理工程师 |
拟派总监理工程师须具备建设行政主管部门核发的合格有效的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书；注册专业要求为 房屋建筑工程。拟派总监理工程师须附上其注册监理工程师注册执业证书、身份证的扫描件并加盖投标人单位公章。拟派总监理工程师必须为独立投标人或联合体牵头人的本企业在岗人员，以注册监理工程师注册执业证书上的注册单位为准。 |
| 11 |
其他主要人员 |
1、投标人须在投标文件中提交《项目监理机构人员到位承诺书》。在工程开工前，由中标人按照招标文件和福建省现行的项目监理机构人员配备标准的要求，配备其他相应监理人员。 2、投标人若项目监理机构人员不能按投标文件的承诺到位，应当无条件地接受招标人作出的以下处理： a、工程工程开工前，因投标人自身原因，造成项目监理机构人员不能全部通过福建省工程项目建设监管系统登记的，招标人有权解除合同并按违约追究投标人责任； b、工程开工后，因投标人自身原因，投标人变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳 （人民币壹万元）的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳 （人民币叁仟元）的违约金。 |
||
6、原招标文件专用合同条款9.1/3建设工程保证保险。采用建设工程保证保险形式递交的，保险公司提供的保险条款应当经中国保监会批准或备案，且保险公司应通过省住建厅政务网站，将保险公司经营单位信息、投保单（范本）以及保险合同含条款（范本）向社会主动公开，所需费用由监理人承担。
现修改为：3.建设工程保证保险。采用建设工程保证保险形式递交的，保险公司提供的保险条款应当经中国保监会批准或备案，所需费用由监理人承担。
7、原招标文件专用合同条款9.2其他 ：1)监理人所申报的管理人员每个人在施工现场的出勤率每月不少于26天，每天至少有一名项目总监或项目总监代表在现场主持工作，周末或节假日应轮流值班，调休的管理人员必须向委托人申报。
现修改为：9.2其他 ：1)监理人所申报的管理人员每个人在施工现场的出勤率每月不少于26天，每天至少有一名项目总监在现场主持工作，周末或节假日应轮流值班，调休的管理人员必须向委托人申报。
8、本招标项目的施工图更改通知-1号、施工图更改通知-2号详见附件，请各投标人自行下载。
二、答疑回复部分
1、问题：招标文件P6页2.5.1，P22页项号49，P78页5.3.2注“…本项目施工阶段监理服务费867706元”与P13页项号23“…本项目施工阶段监理服务费887706元”，前后不一致，请确认投标函和投标函附录中的投标报价总价如何填写？
答：详见补充修改部分。
2、问题：招标文件P5页2.3，P75页2.1.2（29），P78页5.3.2，P82页附录A A-3，包含“保修阶段、缺陷责任期”。
理由：本项目监理费计费额仅为建筑安装工程费，因此本项目监理费仅为施工阶段监理服务费，不包含保修阶段、缺陷责任期的监理服务。
建议：①若需监理人提供保修阶段、缺陷责任期，费用另行计取，另行支付。②P78页5.3.2“…项目竣工验收并经审核且监理档案备案手续齐全后付至审结数的 97%，剩余的 3%作为质量保证金，如监理人在工程完成结算并审核批准后 28 天内 提交质量保证金银行保函，委托人应同时退还扣留的作为质量保证金的监理服务费。质量保证金期限：待监理服务期满后 14 天内退还 (不计利息)”，建议修改…项目竣工验收并经审核且监理档案备案手续齐全后付至审结数的 100%”。
答：按本项目招标文件执行，不作调整。
3、问题：本项目要求配备监理部人员6人，太多了吧！
理由：按2018.11.1执行的闽建建[2018]36号文、闽建建[2018]37号文，一般房屋建筑工程10000㎡（含）～30000㎡，配备4人即可。
建议：安全监理员可由项目部除总监外的其他人员兼任。
答：安全监理员可由项目部除总监外的其他人员兼任。兼任人员需具备相应岗位证件。
4、 招标文件P57页项号11“总监理工程师的注册专业要求为”空缺，请确认！
答：详见补充修改部分。
5、 问题：招标文件P74页2.1.1“…业主同意增加的项目内容…”，业主同意增加的项目内容具体为哪些？请予以明确。若不能明确的建议删除。
答：按招标文件的规定为准，不作调整。
6、问题：招标文件P57页评标办法项号11、2、b“…变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳 （监理服务费 2%且不少于人民币壹万元）万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳 （监理服务费 6‰且不少于人民币叁仟元）万元的违约金”与P76页2.3.4（6）“…变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向委托人交纳人民币壹万元的违约金；——变更项目监理机构其他人员，每人每次向委托人交纳人民币叁仟元的违约金…”，前后不一致。请代理明确投标文件格式（六）项目监理机构人员到位承诺书中的2违约金金额以哪个为准？
答：详见补充修改部分。
7、问题：招标文件P79页6.2.6条款。
建议：按2012年版监理合同范本“6.2.6因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，按减少工作量的比例从协议书约定的正常工作酬金中扣减相同比例的酬金”执行。另外增加“4.2.3委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数”。
答：按照招标文件的规定执行，不作调整。
8、问题：招标文件P80页9.1履约担保形式“3.建设工程保证保险。采用建设工程保证保险形式递交的，保险公司提供的保险条款应当经中国保监会批准或备案，且保险公司应通过省住建厅政务网站，将保险公司经营单位信息、投保单（范本）以及保险合同含条款（范本）向社会主动公开，所需费用由监理人承担”有误吧！
理由：按闽建筑[2018]19号文规定已取消闽建筑[2015]29号文中关于“保险公司应通过省住建厅政务网站，将保险公司经营单位信息、投保单（范本）以及保险合同含条款（范本）向社会主动公开”的规定。
强烈建议修改：“3. 建设工程保证保险。采用建设工程保证保险形式递交的，保险公司提供的保险条款应当经中国保监会批准或备案，所需费用由监理人承担”。
答：详见补充修改部分。
9、问题：招标文件P80页9.2、1）“…总监代表…”。
理由：本项目监理人员配备未要求提供“总监代表”。
建议：删除“总监代表”的要求。
答：详见补充修改部分。
10、问题：招标文件P80页9.2、4）“…发包人有权根据工程的进度需要，以书面形式通知监理人增加监理人员…”。
理由：本项目人员已按“闽建建[2018]36号文和闽建建〔2018〕37号文”的规定配备。
建议：“增加监理人员”的费用另行计取另行支付。
答：按招标文件规定执行，不作调整。
11、问题：招标文件P80页9.2“6）未经委托人书面批准，总监或专业监理工程师在其他项目中任职，每人次按合同价款的10%支付违约金”，此处的专业监理工程师应不含“机电安装专监”吧？
理由：按闽建建【2018】37号文件注：“3.总监理工程师代表、主导专业（房屋建筑工程的土建类、市政公用工程的市政工程类，以专监培训岗位证书为准）的专业监理工程师、监理员只能在一个在建监理合同项目上从业，其他专业的专业监理工程师在同一设区市（含平潭综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业”。
建议：按省厅文件执行允许机电安装专监在同一设区市可兼职。
答：按招标文件执行，不作调整。
当招标文件、补充通知及答疑纪要在同一内容的表述上不一致时，以本补充通知及答疑纪要为准。本补充通知及答疑纪要内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。
招标人：福建省宁德市鑫泰资源投资发展有限公司
招标代理单位：福建安华发展有限公司
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