招标编号:2*开通会员可解锁*84

中国大唐集团有限公司 2026-2027 年度电

线电缆框架采购 1-35kV 铝合金电力电缆

招标文件

招标人：中国大唐集团有限公司物资分公司

招标代理机构：北京国电工程招标有限公司

2026 年 5 月

1

目 录

目 录..............................................................................1

总说明..............................................................................8

第一卷 商务文件.....................................................................9

第一章 招标公告...................................................................10

1 招标条件 ......................................................................10

2 项目概况与招标范围 ............................................................10

3 投标人资格要求 ................................................................10

4 招标文件的获取 ................................................................12

5 投标文件的递交 ................................................................12

6 发布公告的媒介 ................................................................13

7 联系方式 ......................................................................13

8 提出异议、投诉的渠道和方式 ....................................................13

9 监督部门 ......................................................................13

第二章 投标人须知.................................................................20

投标人须知前附表 ................................................................20

1 总则 ..........................................................................27

1.1 招标项目概况 ..............................................................27

1.2 招标项目的资金来源和落实情况 ..............................................27

1.3 招标范围、交货期、交货地点和技术性能指标 ..................................27

1.4 投标人资格要求 ............................................................27

1.5 费用承担 ..................................................................29

1.6 保密 ......................................................................31

1.7 语言文字 ..................................................................32

1.8 计量单位 ..................................................................32

1.9 投标预备会 ................................................................32

1.10 分包 .....................................................................32

1.11 响应和偏差 ...............................................................32

1.12 踏勘现场 .................................................................33

2 招标文件 ......................................................................33

2.1 招标文件的组成 ............................................................33

2.2 招标文件的澄清 ............................................................33

2.3 招标文件的修改 ............................................................34

2

2.4 招标文件的异议 ............................................................34

3 投标文件 ......................................................................34

3.1 投标文件的组成 ............................................................34

3.2 投标报价 ..................................................................35

3.3 投标有效期 ................................................................35

3.4 投标保证金 ................................................................36

3.5 资格审查资料 ..............................................................36

3.6 备选投标方案 ..............................................................37

3.7 投标文件的编制 ............................................................37

4 投标 ..........................................................................38

4.1 投标文件的密封和标记 ......................................................38

4.2 投标文件的递交 ............................................................38

4.3 投标文件的修改与撤回 ......................................................38

5 开标 ..........................................................................38

5.1 开标时间和地点 ............................................................39

5.2 开标程序 ..................................................................39

5.3 开标异议 ..................................................................39

6 评标 ..........................................................................39

6.1 评标委员会 ................................................................39

6.2 评标原则 ..................................................................39

6.3 评标 ......................................................................40

7 合同授予 ......................................................................40

7.1 中标候选人公示 ............................................................40

7.2 评标结果异议 ..............................................................40

7.3 中标候选人履约能力审查 ....................................................40

7.4 定标 ......................................................................40

7.5 中标通知 ..................................................................40

7.6 履约保证金 ................................................................40

7.7 签订合同 ..................................................................41

8 纪律和监督 ....................................................................41

8.1 对招标人的纪律要求 ........................................................41

8.2 对投标人的纪律要求 ........................................................41

8.3 对评标委员会成员的纪律要求 ................................................41

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 ......................................41

8.5 投诉 ......................................................................42

9 是否采用电子招标投标 ..........................................................42

3

10 需要补充的其他内容 ...........................................................42

11 招标文件中关于知识产权的免责声明 .............................................42

第三章 评标办法...................................................................43

【综合评估法】 ..................................................................43

1 评标办法 ......................................................................49

2 评审标准 ......................................................................49

2.1 初步评审标准 ..............................................................49

2.2 分值权重构成与评分标准 ....................................................49

3 评审程序 ......................................................................49

3.1 初步评审 ..................................................................49

3.2 详细评审 ..................................................................50

3.3 投标文件的澄清 ............................................................50

【价格机制优选法】 ..............................................................52

1 评标办法 ......................................................................58

2 评审标准 ......................................................................58

2.1 初步评审标准 ..............................................................58

2.2 分值权重构成与评分标准 ....................................................58

3 评审程序 ......................................................................58

3.1 初步评审 ..................................................................58

3.2 详细评审 ..................................................................59

3.3 投标文件的澄清 ............................................................59

3.4 评标结果 ..................................................................60

第四章 合同条款及格式.............................................................65

第一节 通用合同条款.............................................................65

1 一般约定 ......................................................................65

2 合同范围 ......................................................................67

3 合同价格与支付 ................................................................67

4 监造、监检及交货前检验 ........................................................68

5 包装、标记、运输和交付 ........................................................70

6 开箱检验、安装、调试、考核、验收 ..............................................71

7 技术服务 ......................................................................74

8 质量保证期 ....................................................................74

9 质保期服务 ....................................................................75

10 履约保证金 ...................................................................75

11 保证 .........................................................................75

4

12 知识产权 .....................................................................76

13 保密 .........................................................................76

14 违约责任 .....................................................................77

15 合同暂停、终止与解除 .........................................................77

16 不可抗力 .....................................................................79

17 税费与保险 ...................................................................80

18 争议的解决 ...................................................................80

第二节 专用合同条款.............................................................81

1 一般约定 ......................................................................81

3 合同价格与支付 ................................................................82

4 监造及交货前检验 ..............................................................83

5 包装、标记、运输和交付 ........................................................84

6 开箱检验、安装、调试、考核、验收 ..............................................84

7 技术服务 ......................................................................86

8 质量保证期 ....................................................................87

9 质保期服务 ....................................................................87

10 履约保证金 ...................................................................87

11 保证 .........................................................................87

12 知识产权 .....................................................................88

14 违约责任 .....................................................................88

15 合同暂停、终止与解除 .........................................................88

16 不可抗力 .....................................................................89

17 税费与保险 ...................................................................89

18 争议的解决 ...................................................................89

第三节 合同附件格式.............................................................90

附件一：合同协议书 ............................................................90

附件二：履约保证金格式 ........................................................91

附件三：廉洁合同 ..............................................................92

第二卷 技术文件....................................................................95

第五章 供货要求...................................................................96

第一节 通用部分....................................................................96

1. 总则 .........................................................................97

2. 通用技术要求 .................................................................98

3 备品备件和专用工具要求 ........................................................98

4. 试验、监造、检验和性能验收 ...................................................98

5

5. 技术服务、培训与设计联络 .....................................................98

6. 技术资料和交付进度 ...........................................................99

7. 包装及运输(含大件运输) .......................................................99

第二节 专用部分...................................................................100

1. 供货范围及交货进度 ..........................................................101

2. 项目概况 ....................................................................101

3. 专用技术要求 ................................................................101

附表/附图.........................................................................102

技术附表 A 供货范围、备品备件及现场服务人员计划 .................................102

附表 A.1 供货范围清单(计入投标总价) .............................................102

附表 A.2 必备的备品备件、消耗品清单(计入投标总价) ...............................102

附表 A.3 必备的专用工具及仪器清单(计入投标总价) .................................102

附表 A.4 进口设备材料清单 .......................................................103

附表 A.5 培训内容和计划表(计入投标总价) .........................................103

附表 A.6 现场服务人员配置表(计入投标总价) .......................................103

技术附表 B 推荐的备品备件清单 ...................................................104

附表 B.1 推荐的备品备件的备选清单（不计入投标总价） ..........................104

附表 B.2 推荐的专用工具及仪器(不计入投标总价) ................................104

技术附表 C 主要技术参数 .........................................................104

技术附表 D 交货进度表 ...........................................................105

技术附表 E 大部件(超大、超重)情况表 .............................................105

第三卷 投标文件...................................................................106

第六章 投标文件格式..............................................................107

商务投标文件......................................................................108

一、投标函 .....................................................................110

二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况） ...............111

二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况） .....................................112

三、联合体协议书（适用于联合体投标） ...........................................113

四、投标保证金 .................................................................114

五、商务偏差表 .................................................................115

六、资格审查资料 ...............................................................116

（一）基本情况表 ...............................................................116

（二）近年财务状况表 ...........................................................117

6

（三）制造商授权书 .............................................................118

（四）专利情况表 ...............................................................119

（五）企业荣誉情况表 ...........................................................120

七、投标人需要说明的其他商务问题 ...............................................121

八、商务因素统计表 .............................................................122

技术投标文件......................................................................123

一、类似业绩 ...................................................................125

（一）近年完成的类似项目情况表 .................................................125

（二）正在供货和新承接的项目情况表 .............................................126

二、技术偏差表 .................................................................127

三、技术规范通用部分 ...........................................................128

四、技术规范专用部分 ...........................................................129

五、投标人需要说明的其他技术问题 ...............................................130

六、技术因素统计表 .............................................................131

七、关于设备（材料）可靠性的论述 ...............................................132

价格投标文件......................................................................133

一、投标价格表 .................................................................135

7

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章 招标公告

第二章 投标人须知

第三章 评标办法

第四章 合同条款及格式

第五章 供货要求

第六章 投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记录及补

充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和

条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、

规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自负。不符合

招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

8

第一章

招标公告

中国大唐集团有限公司 2026-2027 年度电线电缆框架采购

1-35kV 铝合金电力电缆

招标公告

1 招标条件

本项目招标人为中国大唐集团有限公司物资分公司，最终用户为中国大唐集

团有限公司下属各相关项目单位，招标项目资金来自项目自筹：

100%。该项目

已具备招标条件，现对中国大唐集团有限公司

2026-2027 年度电线电缆框架采购

1-35kV 铝合金电力电缆标段进行公开招标。

2 项目概况与招标范围

2.1 招标编号：2*开通会员可解锁*84

2.2 建设地点：中国大唐集团有限公司下属各相关项目单位

2.3 建设规模：35000MW

2.4 建设工期：各项目建设工期

2.5 设备名称：1-35kV 铝合金电力电缆

2.6 数 量：以实际订单为准

2.7 技术规格：以实际订单为准

2.8 招标范围：2026-2027 年度 1-35kV 铝合金电力电缆

2.9 交货地点：项目现场

2.10 交 货 期：订货金额不高于 1000 万元的订单，供应商在收到订货确

认排产单后

30 天内将全部货物运抵指定交货地点；订货金额高于 1000 万元

的订单，供应商在收到订货确认排产单后

40 天内将全部货物运抵指定交货地

点。

2.11 其 他：

（

1）框架采购合同有效期自合同签订日至 2027 年 06 月 30 日。在 2027

年

06 月 30 日前，如果采购金额达到预估金额（5 亿元），招标人有权将本次框

9

架采购金额上浮不超过

10%（即最高不超过 5.5 亿元），若在有效期内采购金额

达到

5.5 亿元则框架结束；在 2027 年 06 月 30 日前，如果采购金额未达到预估

金额（

5 亿元），招标人有权将本次框架有效期延期三个月至 2027 年 9 月 30

日，延期期间同样适用上浮

10%的权利，延期后的有效期内采购金额达到 5.5

亿元则框架结束。

（

2）框架合同有效期届满后，框架合同项下已生效采购合同，根据最终用

户需要向卖方下达采购订单，该订货单的下达时间不得超过框架合同有效期届

满后

90 日。框架合同有效期届满不影响已生效采购合同及依本条下达的采购订

单的法律效力。

3 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须为独立法人或其他组织。

3.1.2 投标人不得存在以下情形之一：

（

1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入

严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止时间的；

（

2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“警示名单”、“灰名单”、“黑名单”供应商

等）

，且有效期结束时间晚于投标截止时间的。

对于中标候选人

/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，被纳入“黑名单”的供应商，取消其中标资格，严禁与“黑名单”供

应商签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利

害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。

3.2 专用资格条件

3.2.1 资质等级要求：无

3.2.2 国家规定的其他条件(如国家强制性行业要求、资格条件等)：

（

1）生产许可证：投标人须具有有效的全国工业产品生产许可证，该许可

证应涵盖：

1.挤包绝缘低压电力电缆，电压≤3kV，铝合金导体；2.挤包绝缘中

压电力电缆，电压≤

35kV，铝合金导体。须提供上述许可证的扫描件。

（

2）由具有计量认证证书（CMA）及中国合格评定国家认可委员会颁发的

10

实验室认可证书（

CNAS）出具的不超过 5 年的 35kV 铝合金电缆型式试验报告。

须提供上述型式试验报告的扫描件。

3.2.3 业绩要求：

2023 年至 2025 年（以合同签订时间为准），至少有一个自然年铝合金电缆

销售总金额不低于

3000 万元,并按格式提供《中国大唐集团有限公司 2026-2027

年度电缆框架采购年销售额说明函》

，格式见附件。

3.2.4 主营业务收入要求：

近两个年度（

2024 年度、2025 年度；如 2025 年审计的财务报告尚未完成，

近两个年度为

2023 年度、2024 年度），至少一年主营业务收入达到 10 亿元。须

提供经审计的财务报告的扫描件

,审核时以此为准。

3.2.5 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 本次招标不接受代理商投标。

3.3 特别说明

3.3.1 首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信息

化部等部门相关名录所列首台

(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及《中

央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说明本

次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。

3.3.2 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表人

授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技术文件、价格文件和其

他文件首页加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按

照规定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4 招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2026 年 05 月 06

日至

2026 年 05 月 20 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平

台（网址：

www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com），标

书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标

单位在下载招标文件时需企业

CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》

11

详见（电子招投标交易平台），咨询电话：

400-888-6262。

4.4 其他注意事项：即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在

投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具

成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或

者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打

400-888-6262，告

知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子

发票。

5 投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止

时间，下同）为

2026 年 05 月 27 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通知），投

标人应在截止时间前通过大唐电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标

操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系

400-888-6262 或大唐电子商务平

台在线客服。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投

标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不能超过

800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，且单

个文件的大小不能超过

100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子

商务平台上传加密的投标文件。

6 发布公告的媒介

本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台

(www.cebpubservice.cn)、大唐

电子商务平台

(www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不得转载；如

有发现，将追究非法转载单位的责任。

7 联系方式

招

标 人：中国大唐集团有限公司物资分公司

12

地

址： 上海市静安区长宁路 113 号

招标代理机构：

北京国电工程招标有限公司

地址：

北京市石景山区银河大街 6 号院 1 号楼 A1 座

邮编：

100040

联系人：

秦波涛

电话：

*开通会员可解锁*

8 提出异议、投诉的渠道和方式

接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台

（https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-

采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

9 监督部门

本招标项目的监督部门为：中国大唐集团有限公司供应链管理部

招标人或其招标代理机构主要负责人

(项目负责人)：

（签名)

招标人或其招标代理机构：

（盖章

)

13

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款内容

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

工程项目名称

见招标公告

1.2.1

资金来源及比例

见招标公告

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

见招标公告

★

1.3.2

交货期

见招标公告

1.3.3

交货地点

见招标公告

1.3.4

技术性能指标

见第五章供货要求

★

1.4.1

投标人资质条件、能

力、信誉

见招标公告

★

1.4.2

是否接受联合体投标

☑不接受□接受，应满足下列要求：见招标公告

★

1.4.3

投标人不得存在的其他

情形

具体要求见投标人须知“第

1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

投标预备会

☑不召开□召开，召开时间：

召开地点：

1.9.2

投标人在投标预备会前

提出问题

时间：形式：投标人应在大唐电子商务平台（

www.cdt-ec.com）上传

1.9.3

招标文件澄清发出的形

式

由大唐电子商务平台发布（

www.cdt-

ec.com），投标人由平台下载

1.11.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中有“★”标示的条款均为实质性要求和条件

1.11.3

其他可以被接受的技术

支持资料

1.11.4

偏差

☑不允许□允许，偏差范围：

最高项数：

2.1

构成招标文件的其他资

料

招标文件的修改、澄清等文件

2.2.1

投标人要求澄清招标文

件

时间：投标截止时间

10 日前

形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（

www.cdt-ec.com）

14

条款号

条款内容

编列内容

2.2.2

招标文件澄清发出的形

式

在大唐电子商务平台发布（

www.cdt-

ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文

件澄清

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台（网址：

www.cdt-ec.com）确认

2.3.1

招标文件修改发出的形

式

在大唐电子商务平台发布（网址：

www.cdt-

ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文

件修改

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台（

www.cdt-ec.com）确认

3.1.1

构成投标文件的其他资

料

在投标截止时间之前对投标文件的补充、修改及相关通知文件；在评标过程中对评标委员会澄清问题的回复及通知。

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。（

1）招标文件未明确税率，投标人报价税率

不一致时，按照含税价进行评审；（

2）招标文件明确税率，投标人报价税率与

招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

★

3.2.4

最高投标限价

☑无□有，最高投标限价：

3.2.5

投标报价的其他要求

如有，根据情况填写

★

3.3.1

投标有效期

投标截止时间后

180 天

3.4.1

投标保证金

★

1.投标保证金金额详见电子商务平台，形

式可为投标保函或银行电汇。招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定）

，其提交的投标保证金对

联合体各方均有约束力。2.投标保证金为保函的操作流程：2.1 电子投标保函的递交。投标保证金为电子投标保函形式的，需在电商平台报名参加项目后，选择在线开具电子保函。选择后，自动跳转至电子保函购买界面。电子投标保函无需邮寄保函原件。纸质保函需随投标文件上传扫描件。2.2 纸质投标保函递交。投标保证金为纸质投

15

条款号

条款内容

编列内容

标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。纸质投标保函格式应满足招标文件要求。送达地址：

北京市石景山区银河财智中心 A

座

10 层

送达邮编：

100040

送达联系人：单经理

秦波涛（1-35kV 铝合金

电缆框架）联系电话：

*开通会员可解锁*

3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（

www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与

项目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）

。如投标人参与多个标的投标，按标的分

别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）

。如因本条原因造成保证金无法正常退

回或延期退回，我方将不承担相关责任。3.3 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。

16

条款号

条款内容

编列内容

4.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标投标人退还投标保证金或归还投标保函原件。5.中标服务费结算。一般项目中标通知书发出后向中标人收取招标代理服务费；框架、长协项目，在结算后向中标人收取招标代理服务费。5.1 投标保证金形式采用投标保函的，采购代理机构将发出中标服务费缴纳通知书（一般项目同中标通知书一并发出）

，要求中标单位

在

90 天内足额缴纳中标服务费。如中标单位

未按期足额缴纳，采购代理机构将保留向担保人主张担保责任、通过法律途径（包括但不限于诉讼、仲裁）维护自身合法权益的权利。5.2 投标保证金形式采用银行电汇的，中标服务费从投标保证金中直接扣除（多退少补）

。

中标人的投标保证金金额不足以支付中标服务费的，应在收到中标服务费补缴通知

90 天

内足额缴纳。6.电子投标保函注意事项6.1 电子投标保函的延期。电子投标保函的延期由招标代理机构主动发起，无需二次缴纳费用。系统将通过站内信和短信的形式通知投标人延期情况。6.2 电子保函的退还。1）电子保函到期自动失效，无需另行操作。

2）投标人开具电子保

函后，如未发生投标行为，可随时发起退保，出函单位返还费用。如已完成投标行为，在开标前，需先在电商平台完成撤标后，才可发起退保，出函单位返还费用；开标后，不可主动发起退保。

3）因招标人原因

项目终止的，投标人可发起退保，出函单位返还费用。

3.4.4

其他可以不予退还投标

保证金的情形

3.5

资格审查资料的特殊要

求

□无□有，具体要求：

3.5.2

近年财务状况的年份要

求

近

3 年（2023 年至 2025 年），如 2025 年

报表未出，提供

2022 年至 2024 年

3.5.3

近年完成的类似项目情

况的时间要求

详见招标公告

17

条款号

条款内容

编列内容

3.6.1

是否允许递交备选投标

方案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用电商平台指定的电子钥匙。

★

4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

大唐电子商务平台（

www.cdt-ec.com）

4.2.3

投标文件是否退还

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：

5 人以上单数

其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：专家库随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候

选人的人数

根据有效投标人的综合得分由高到低进行排序，确定前三名为中标候选人，并确定前三名分别为第一、第二、第三中标人。

7.1

中标候选人公示媒介及

期限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台（

www.cebpubservice.cn）、大唐电子商务平

台（

www.cdt-ec.com）。

公示期限：

3 日

7.4

是否授权评标委员会确

定中标人

否

7.6.1

履约保证金

是否要求中标人提交履约保证金：☑要求，履约保证金的形式：银行保函或履约保证金履约保证金的金额：

1000 万元

□不要求

9

是否采用电子招标投标

本 次 招 标 以 大 唐 电 子 商 务 平 台 （

www.cdt-

ec.com）确认投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决

18

条款号

条款内容

编列内容

其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由电子钥匙服务商提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况）

，由评标委员会依法否决其投标。

当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等

)；

大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）

。

10

需要补充的其他内容

1.本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》

（大唐集团物

〔

2012〕150 号）。

2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有

19

条款号

条款内容

编列内容

限公司电子商务相关业务取费标准》

（大唐集

团物【

2016】241 号）。

2.“招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.即日起标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打

400-888-6262，告知客服人员手机号

码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标：

【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）

、

【评审响

应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、

【评审应答】中填写

【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）

】

。请投标

人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持

400-888-6262。

7、订单分配原则根据有效投标人的综合得分由高到低排序确

20

条款号

条款内容

编列内容

定中标人。订单分配遵循

“动态平衡、自动分

配

”原则，在供应链协同平台配送管理模块自

动执行。招标人不保证每个中标人最终订单总金额及相应比例，但原则上按以下规则执行：1-35kV 铝合金电力电缆标段：确定前三名为中标人，订单分配金额目标比例（按排名）为

50%:30%:20%，对应金额为 2.5 亿：1.5

亿：

1 亿；

1.正常情况下的分配规则项目单位通过供应链协同平台进行需求计划提报，供应链协同平台配送管理模块对需求计划自动匹配。（

1）前序项目：按时间顺序轮转

供应链协同平台按接收到项目单位需求计划的时间顺序，对最初若干订单依次分配给排名靠前的中标人（每个中标人各得

1 个订

单）

：

1-35kV 铝合金电力电缆标段前三个项目按照配送单位在供应链协同平台接收到项目单位提报计划的时间顺序，依次向第一、二、三中标人分配订单。（

2）后续项目：按比例动态平衡分配

从下一项目开始（即铝合金电缆的第

4 个需

求计划）

，系统不再固定顺序轮转，而是按目

标比例进行动态平衡分配。具体机制如下：每次计划分配前配送系统统计各标段中标人累计订单分配份额（单位：元）

，供应链协同

平台配送管理模块在设定的分配比例框架下，通过实时监测各中标人累计分配份额的偏差值，自动将新增计划（单位：元）分配至正偏差最大（低于目标比例）的供应商，以确保分配份额动态平衡。1-35kV 铝合金电力电缆标段第四个项目开始，按照

“订单分配金额 5:3:2”的比例，经配

送系统计算自动确定分配的供应商。（

3）单次分配偏差过大时的二次分配

若某一需求计划经配送系统初次分配后将造成与设定的分配比例偏差较大时，分配原则如下：1-35kV 铝合金电力电缆标段：若某一项目经配送系统初次分配后将造成与

“5:3:2”的分配

比例偏差较大，即计划分配后，导致该中标

21

条款号

条款内容

编列内容

人当前份额负偏差（大于目标比例）超过

5%

（不含

5%），则按照第一中标人优先，以最

接近

“5:3:2”的比例进行二次分配，配送系统

自动进行二次分配；（

4）考虑到同一项目在实际执行中存在新增

需求计划的情况，为保证供货供应商的统一，新增的需求计划仍分配给原供应商，但该部分新增计划金额需纳入订单分配比例。（

5）考虑到各项目在实际执行中出现紧急需

求计划，且交货时间低于

18 天的情况，为了

保证及时供货，紧急需求计划分配给可在需求时间内进行现货供应或已进行半成品成品备货的供应商且能够按期交货的供应商，该部分新增订单金额纳入订单分配比例。2.特殊情况下的分配规则：（

1）针对某个计划，若非项目单位原因，中

标人书面确认无法满足项目单位交货要求，无法接受该订单的，则将该订单按照订单分配原则授予能够满足项目单位交货要求的其他中标人执行，该计划金额纳入放弃订单中标人的订单分配比例。中标人单次无正当理由拒接受按照分配规则分配的订单的，招标人将向中标人下达《预警告知函》

，中标人累计收到两次《预警告知

函》后，中标人出现第三次无正当理由拒不接受订单的，招标人有权取消框架合同，并按照《中国大唐集团有限公司供应商管理办法》处理。（

2）若项目单位有特殊情况，经项目单位分

子公司书面审批盖章确认后可选择非正常分配的供应商，项目单位在供应链协同平台将分子公司书面审批书面文件同需求计划单一并上传，该订单分配金额纳入计划分配比例。本条所指的特殊情况包含如下内容：1）集团公司有明确要求（如交货期、付款进度、技术要求）等超出供货合同条件，正常分配供应商不能满足的；2）其他特殊情况。（

3）若某中标人因质量问题等原因被招标人

取消后续订单分配资格，则自取消之日起，不再参与后续分配。剩余中标人的目标比例数值保持不变，后续订单的动态平衡分配以各剩余中标人原目标比例作为权重，按权重

22

条款号

条款内容

编列内容

比例进行分配。3.订单分配程序（

1）项目单位在供应链协同平台提报需求计

划前，配送单位对项目单位提供的采购需求计划及采购范围进行审核，审核无误后，项目单位对最终采购需求计划进行书面盖章确认，通过供应链协同平台上报并上传最终书面盖章确认的需求计划单。配送单位在供应链协同平台接收到需求计划的时间，即为订单生成日期，以此作为向中标人授予订单先后顺序的依据。（

2）若出现订单分配原则中所述特殊情况，

计划采购岗应作专题说明，并提交配送单位采购领导小组审议。在提交合同审批时，需附上专题说明及审议结果。（

3）配送单位建立订单分配台账，每月统计

当月及累计订单授予数量及金额。（

4）每三个月，配送单位将分配结果上报配

送单位采购领导小组审议、备案。8、请在大唐电子商务平台同时上传盖章版和可编辑版（

EXCEL）的报价清单。

9、投标截止时间后（开标前），由招标公司组织招标人及各投标人通过远程视频会议的形式开展抽取工作。监督人对抽取过程进行全过程监督。

11

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构为招标人和投标人提供交易便利，招标代理机构所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著

23

条款号

条款内容

编列内容

作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

24

1 总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实

施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对设

备采购进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附

表。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、交货期、交货地点和技术性能指标

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 交货期：见投标人须知前附表。

1.3.3 交货地点：见投标人须知前附表。

1.3.4 技术性能指标：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

（

1）资质要求：见投标人须知前附表；

（

2）财务要求：见投标人须知前附表；

（

3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（

4）信誉要求：见投标人须知前附表；

（

5）其他要求：见投标人须知前附表。

需要提交的相关证明材料见本章第

3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第

1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（

1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

25

（

2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（

3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中

投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（

1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（

2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（

3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（

4）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（

5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶

属关系或者其他利害关系；

（

6）为本招标项目的代建人；

（

7）为本招标项目的招标代理机构；

（

8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（

9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（

10）被依法暂停或者取消投标资格；

（

11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（

12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（

13）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处

罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）

；

（

14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失

信企业名单；

（

15）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列

入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止时间的；

（

16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪

行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）

；

（

17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（

1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（

2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

26

（

3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（

4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信息、

硬盘信息、主板信息、

CPU 信息存在四项全部一致情形的；

（

5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除外）；

（

6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（

7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（

8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（

9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和电子商务平台交易费向

中标人收取。

（

1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中标

人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务费或

采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招标代理

服务费。

框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费

标准执行

《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》

（大唐集团物

〔

2012〕

150 号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

27

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

1～5 亿元

0.0550%

0.0550%

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

0.0385%

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

0.0088%

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

0.0066%

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

0.0044%

0.0044%

一次招标单个合同或单个订

单最高限额（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：

招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：某货物

/物资招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.6500%=1.65 万元

（

500-100）万元×1.2100%=4.84 万元

（

1000-500）万元×0.8800%=4.40 万元

（

5000-1000）万元×0.5500%=22.00 万元

（

6000-5000）万元×0.2750%=2.75 万元

合计收费

=1.65+4.84+4.40+22.00+2.75=35.64（万元）

（

2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易费，

发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交易费收

取额按照单个合同金额或单个订单金额计算

,大唐电商技术有限公司定期结算。

28

取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团

物【

2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上的，收费标准参

照国家计委计价格〔

2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基础标准的 55%向

中标人收取；采购计划金额在“

124”以下的，收费标准为实际成交金额的

1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收取。

电子商务平台交易费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

0.0275%

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

0.0193%

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

0.0044%

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

0.0033%

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

0.0022%

0.0022%

一次招标单个合同或单个订单最高

限额（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

例如：某货物

/物资招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易

收费额如下：

100 万元×0.8250%=0.825 万元

（

500-100）万元×0.6050%=2.42 万元

（

1000-500）万元×0.4400%=2.20 万元

（

5000-1000）万元×0.2750%=11.00 万元

（

6000-5000）万元×0.1375%=1.375 万元

29

合计收费

=0.825+2.42+2.2+11+1.375=17.82（万元）

注：以上示例标段中标服务费为

35.64 万元，电子商务平台交易费为 17.82 万元，

以上示例标段投标人应交纳

35.64+17.82 万元=53.46 万元。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注

释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 投标预备会

1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附

表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招

标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.9.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前

附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成

部分。

1.10 分包

1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体设备进行分包的，应符合投标

人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须

知前附表规定的非主体设备外，其他工作不得分包。

1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标

人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.11 响应和偏差

1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须

知前附表。

1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标设备技术性能指标的详细描

30

述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。

1.11.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支

持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报

告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支

持资料，其投标将被否决。

1.11.4 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应

当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差

项数的投标将被否决。

1.11.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差

表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（

1）招标公告（或投标邀请书）；

（

2）投标人须知；

（

3）评标办法；

（

4）合同条款及格式；

（

5）供货要求；

（

6）投标文件格式。

根据本章第

1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构

成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不

全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的

时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文

件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第

4.2.1 项规定

的投标截止时间不足

15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应

延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知

31

招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在

本章第

2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已

购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第

4.2.1 项规定的投标截止

时间不足

15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截

止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间

10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起

3 日内作出答复；作出答复前，

将暂停招标投标活动。

3 投标文件

3.1 投标文件的组成

投标文件应包括商务投标文件、技术投标文件、价格投标文件。

3.1.1 商务投标文件：投标人提交的商务投标文件，须响应招标文件第二章

投标人须知、第四章合同条款的要求，并由下列文件组成：

（

1）投标函；

（

2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；

（

3）联合体协议书（如有）；

（

4）投标保证金；

（

5）商务偏差表；

（

6）资格审查资料；

（

7）投标人需要说明的其他商务问题；

（

8）商务因素统计表。

3.1.2 技术投标文件：投标人提交的技术投标文件，须响应招标文件第二卷

供货要求，并由下列文件组成：

（

1）类似业绩；

32

（

2）技术偏差表；

（

3）技术规范通用部分（要求投标人逐条响应）；

（

4）技术规范专用部分（要求投标人逐条响应）；

（

5）投标人需要说明的其他技术问题；

（

6）技术因素统计表；

（

7）关于设备（材料）可靠性的论述。

3.1.3 价格投标文件：投标人根据供货范围清单要求及招标文件规定的价格

投标文件格式和要求进行报价。

（

1）投标价格表。

3.1.4 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合

体的，投标文件不包括本章第

3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.5 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第

3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.1.6 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，

构成投标文件的组成部分。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规

定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的

要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致

的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则

视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标

函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修

改须符合本章第

4.3 款的有关要求。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限

价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 180 天。

33

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规

定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投

标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标

保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其

投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保

证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、

形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为

其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应

当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其

投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决

其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中

标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同

期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（

1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（

2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（

3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，

以证明其满足本章第

1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1 “投标人基本情况表”应具有投标人营业执照及年检合格的证明材料、

资质证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件：

（

1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照

“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；

34

（

2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组

织机构代码证的复印件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计

报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体

年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年

份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、

设备进场验收证书等的复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。

3.5.4 “正在供货和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协

议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.4

项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否

则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案

方可予以考虑。评标委员会可以对中标人所投的备选方案进行评审，以决定是否

采纳备选方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报

价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增

加附页，作为投标文件的组成部分。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标

范围等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可

以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规定

外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填写的

内容与上传的投标文件

(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件(含电子

签章

PDF 版)为准。

35

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟派

项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 投标人应当按照招标文件和大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）的

要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人通过下载招标文件的大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）递

交电子投标文件。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，须在电子商务平台确认投标。递交

时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.5 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）将予以

拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递

交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在电子商务平台上撤回原

投标文件，修改后按照本章

3.7.3 项要求重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供退

还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起

5 日内退还已收

取的投标保证金。

5 开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第

4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间），通过大唐电子商

务平台（

www.cdt-ec.com）公开开标。

5.2 开标程序

投标人于投标截止时间前登陆大唐电子商务平台（

www.cdt-ec.com）进入开

标大厅参加开标

(开标当天开标大厅即开放)。开标时，大唐电子商务平台

36

（

www.cdt-ec.com）自动提取所有投标文件，招标人或其委托的代理机构在线集

中解密技术、商务和报价投标文件，公开展示开标记录表中载明的投标人的投标

信息。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制

作记录。

6 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其

委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组

成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前

附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（

1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（

2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（

3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（

4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（

5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原

因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论

无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和

程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标

准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选

人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

37

7 合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起

3 日内，按照投标人须知前附

表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于

3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期

间提出。招标人将在收到异议之日起

3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标

投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可

能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规

定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定

中标人。

7.5 中标通知

在本章第

3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标

通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约保证金

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招

标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保

证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证

金为中标合同金额的

10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联

合体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，

其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还

应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件

和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时

38

向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有

权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证

金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时

向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失

的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目

向招标人承担连带责任。

8 纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通

损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委

员会成员行贿谋取中标，

不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；

投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标

文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活

动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职

守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素

和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人

透露对投标文件的评审和比较、

中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进

行。

8.5 投诉

8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规

规定的，可以自知道或者应当知道之日起

10 日内向有关行政监督部门投诉。投

39

诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，

应当按照投标人须知第

2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。

异议答复期间不计算在第

8.5.1 项规定的期限内。

9 是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。

10 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

11 招标文件中关于知识产权的免责声明

招标文件中关于知识产权的免责声明：见投标人须知前附表。

40

第三章 评标办法

【综合评估法】

■评标办法前附表之一

条款号

评审因素

评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致。

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法定代表人授权委托书签字盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合“投标文件格式”的规定

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式”的要求。

联合体投标人（如有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

2.1.1

形式

评审

标准

……

……

营业执照

符合第二章“投标人须知”第

3.5.1 项

规定

资质要求

符合第二章“投标人须知”第

1.4.1 项

规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第

1.4.1 项

规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第

1.4.1 项

规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第

1.4.1 项

规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第

1.4.2 项

规定

不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第

1.4.3

项、

1.4.4 项规定的任何一种情形

2.1.2

资格

评审

标准

投 标 设 备 制 造 商 的 资 质 要 求 符合第二章“投标人须知”第

1.4.1 项

41

条款号

评审因素

评审标准

（如有）

规定

业绩要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第

1.4.1 项

规定

……

……

投标报价

符合第二章“投标人须知”第

3.2 项规

定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第

1.3.1 项

规定

交货期

符合第二章“投标人须知”第

1.3.2 项

规定

交货地点

符合第二章“投标人须知”第

1.3.3 项

规定

技术性能指标

符合第二章“投标人须知”第

1.3.4 项

规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第

3.3.1 项

规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第

3.4.1 项

规定

权利义务

符合第二章“投标人须知”第

1.11.1 项

规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

投标设备及技术服务和质保期服务

符合第五章“供货要求”中的实质性要求和条件

2.1.3

响应性评审标准

……

……

■评标办法前附表之二

条款号 条款内容

编列内容

1.1

本次评标采用综合

评估法

根一、有效投标人的投标总价按以下原则计算得出：1.评标价为经算术性修正、澄清、补正后的投标人的报价。

对投标人投标报价的评审以评标价为基准。

2.评标基准价计算方法: 设 A1=有效报价算术均值，

A2=[0.85A1，1.15A1]内有效报价的算术均值，基准价 B=A2×（

1-a）；若全部有效报价均在[0.85A1，1.15A1]区间外，则，

基准价

B=A1×（1-a）。

（下浮比例

a 的具体数值，在投标截止时间后，开启报价

前进行随机抽取。

）

42

条款号

评审因素

评审标准

注：下浮比例

a 抽取方案说明：

（

1）确定下浮比例 a 的数值，2%、2.5%、3%、3.5%、

4%、4.5%、5%；

（

2）在投标截止时间后，开启报价前进行随机抽取。由

招标公司组织招标人及各投标人通过远程视频会议的形式开展抽取工作。监督人对抽取过程进行全过程监督。

3.A1=有效报价算术均值计算方法：3.1 有效投标人数量≤5 家时，不去最高值和最低值；3.2 如果 5 家＜有效投标人数量≤10 家时，去掉 1 个最

高值和

1 个最低值；

3.3 如果有效投标人数量＞10 家时，去掉 2 个最高值和

2 个最低值。

4. 价格评分：评标价等于评标基准价时得 100 分，评标

价比基准价每增加一个百分点扣

1 分；评标价比基准价每减

少一个百分点扣

0.5 分 (小数点后取 2 位)。

二、报价合理性

1、按照报价表中确定的全部电缆及附件的型号规格，计

算出有效投标人单个型号规格的平均报价（即去掉最高和最低价格的算术平均值）

。

(小数点后取 2 位)。

2、如果投标人的单个型号规格报价偏离平均价 15%以上，

则视为不合理报价。

3、报价合理性得分=（1-不合理报价个数/报价表中电缆及

附件规格型号个数）

*100。

三、有效投标人投标总价得分

=投标总价得分*95%+报价

合理性得分

*5%

按照商务因素评分、技术因素评分和价格评分乘以分值权

重加权得出综合评分；按照综合评分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

设备标段类别或名称

技术

商务

价格

2.2.1

分值权重

构成

电缆

30%

10%

60%

■评标办法前附表之三

■

2.2.2（1）商务评分标准

商务评标评审标准

序号 评标项目

分

值

评分标准

43

1

对招标文件商务部分的响应性和投标文件制作

10

1.完全响应招标文件要求者得 3 分；偏差表中列出的，则每存在一条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 1 分；扣至 0 分为止。2.完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 2 分；每出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，扣至 1 分。3.投标文件完整性、编制水平 3 分，投标文件逻辑严密、重点突出，文字表述精准无歧义，图表数据详实的为好：2（含）-3 分；投标文件逻辑较严密、重点不突出，文字表述存在少量冗余或模糊，图表数据较详实的为较好：1（含）-2 分；投标文件逻辑混乱、无重点，文字表述不清，图表数据不详实的为一般：0-1 分。4.完全响应合同罚则条款得 2 分，每有 1 条不响应扣 1 分，扣至 0 分为止。

2

企业实力 35

2.1

营业收入（近三年平均）

20

营业收入≥150000 万元 ，得 20 分；100000 万元≤营业收入＜150000 万元，得 18 分；50000 万元≤营业收入＜100000 万元，得 16 分；10000 万元≤营业收入＜50000 万元，得 14 分；其余得 12 分。

2.2

发明专利情况

5

发明型专利：根据投标人提供的发明型专利数量横向对比，数量最多的，得 5 分；最少的，得 1 分；排名中间的厂家按插值法计算（保留 1 位小数）。未提供得 0 分。

2.3 企业荣誉 10

近五年，每获得 1 项国家级荣誉得 2 分，每获得 1 项省部级荣誉得 1 分，最高不超过 10 分。(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为国家级荣誉)

3

财务状况 30

3.1 经营状况 20

三年盈利得 20 分；两年盈利得 16 分；一年盈利得 12 分；三年均不盈利得 5 分。

3.2

流动比率（最近一年）

10

流动比率≥2，得 10 分；1.8≤流动比率＜2，得 9 分；1.3≤流动比率＜1.8，得 8 分；1≤流动比率＜1.3，得 7 分；其余得 6 分。

4

银行资信等级

5

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3分；如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

5

投标人在大唐集团（物资类项目）合同履约和生产运行

10

投标人在大唐集团（物资类项目）合同履约评分和生产运行评分的综合得分：0-10 分；综合得分计算方法为：（合同履约评分+生产运行评分）按总分权重折算，(小数点后取 2 位)。投标人在大唐集团无合同履约评分的，合同履约评分按其他投标人合同履约评分平均值计算。

44

阶段的综合评价

投标人在大唐集团无生产运行评分的，生产运行评分按其他投标人生产运行评分平均值计算。

6

投标人绿色低碳供应链建设情况

10

落实国资委《中央企业绿色低碳供应链建设指引（试行）》要求，根据投标人绿色低碳管理体系建设、绿色低碳生产（如售电、绿证交易和使用等）、温室气体排放与碳足迹核算、协同合作等方面进行综合评分。1. 绿色低碳供应链建设完善，提供的材料齐全、详尽、完整，能充分体现投标人绿色低碳发展水平、且有助于与大唐集团共同建设绿色低碳供应链的：7（含）-10 分2. 已开展绿色低碳供应链建设，提供了相关材料但不完整、不充分，意见建议可操作性不强的：4（含）-7 分3. 未开展绿色低碳供应链建设，未提供相关材料，意见建议较差的得 4 分以下。

总计

100

备注：

（

1）未提供经审计的会计报表或无法分辨、模糊不清的会计报表，商务评分项

财务评审指标按照评分项最低分计算。

（

2）为深入贯彻落实国资委《中央企业绿色低碳供应链建设指引（试行）》要

求，加快打造绿色低碳供应链，引领带动上下游企业共同转型，拟通过本次采

购，携手供应商伙伴开展全方位合作。

投标人需承诺在服务期内，积极响应中国大唐集团绿色低碳供应链建设要求，健

全绿色低碳管理体系，全面推行绿色低碳生产，加强碳排放与碳足迹管理，提升

绿色低碳绩效。

请投标人根据自身情况，从以下几个方面提供相关材料：

1.绿色低碳管理体系建设：提供公开渠道发布的绿色低碳战略目标（包括具体的

目标年和实施路径），或针对控制温室气体排放制定的碳排放总量

/强度下降目标

等材料。

2.绿色低碳生产：投标人通过绿电绿证交易等方式提升绿色电力消费比例，提供

电力交易合同或绿色电力证书；投标人集团或下属生产基地推进绿色工厂

/绿色

供应链

/零碳工厂等建设，并提供入选国家级、省级名单等证明材料。

3.温室气体排放与碳足迹核算：提供投标人最近年度符合 ISO 14064-1/GHG

Protocol 标准（或国内等效标准）要求的组织碳排放报告或证书，以及产品符合

GB/T 24067 或 ISO 14067 要求的产品碳足迹报告或证书。

4.协同合作：积极助力中国大唐集团打造绿色低碳供应链，通过“我的绿评网”

45

等开展年度绿色低碳评价，并提供投标人与中国大唐集团协同推进绿色低碳供应

链建设的意见建议等。

46

■

2.2.2（2）技术评分标准：

技术评标评审标准

序 号

评 标 项 目

分 值

评 分 标 准

1

响应程度

5

1、完全响应招标文件要求者得 2.5 分；偏差表中列出的负偏差，则每存在一条技术负偏差扣 0.25 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 0.5 分；扣至 0 分为止。2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得 2.5分；每出现一项未按要求填写的扣 0.2 分，扣至 1 分为止。

2

供货业绩

10

供货业绩：满足招标文件资格要求的业绩金额得 7 分，每增加 10%有效业绩金额加 0.3 分，不足 10%按实际比例加分，最高不超过 10 分。

3

生产规模

30

1、铝合金连铸连轧生产线（2 分）

有铝合金连铸连轧生产线得 2 分。

2、大中拉丝机（含连续退火设备）（4 分）

大、中拉丝设备总套数（每 1 台多头拉丝机计为 2

台）大于等于 10 台时得 4 分，不到 10 台每台得 0.4 分。大、中拉丝机缺 1 类扣 2 分。3、束丝机和绞线机（3 分）

束丝机和绞线机总套数大于 10 台时得 3 分，

不到 10

台每台得 0.3 分。

缺束丝机的扣 1 分。

4、挤出机（4 分）

总台数大于等于 10 台时得 3 分，不到 10 台每台得

0.3 分。挤出机应有Φ65 或接近的、Φ90 或接近的、Φ120 或接近的、Φ150 或接近的，缺 1 类扣 0.5 分。

有Φ200 的挤出机得 1 分。

5、XLPE 交联设备（6 分）

CCV 交联机组（不含三层共挤的橡皮生产线、CCV

高压生产线）总台数大于等于 10 台得 5 分，不到 10 台每台得 0.5 分。

有蒸汽房得 1 分。

6、成缆设备（3 分）

盘式成缆设备（收线盘直径大于 1 米）总台数大于

等于 5 台时得 2.5 分。不到 5 台每台得 0.5 分。

有放线盘Φ1.6 米以上的得 0.5 分。

7、铠装设备（2 分）

钢带铠装设备总台数大于等于 2 台时得 1 分，不到

2 台每台得 0.5 分。

钢丝铠装设备总台数大于等于 2 台时得 1 分，不到

2 台每台得 0.5 分。

（对于中压电力电缆，以上均应为专

47

用铠装机）

8、生产登记物资的厂房面积（6 分）用于生产登记物资的厂房面积大于 100000 平方米(含本数)，得 6 分；用于生产登记物资的厂房面积大于 70000 平方米(含本数)，小于 100000 平方米，的 5 分；用于生产登记物资的厂房面积大于 50000 平方米(含本数)，小于 70000 平方米，得 4 分；用于生产登记物资的厂房面积小于 50000 平方米，得 3分；

4

技术能力

10

1、按在职员工总人数进行排名，分档按投标人数量的每 33%（不为整数时只取整数部分，除前 2 档外，其余归为第 3 档）为一档，从高到低分为 3 档。第 1 档得 4分，第 2 档得 3 分，第 3 档得 2 分。

2、按在职员工中级职称、技师和国家职业资格（中级）及以上的人数进行排名，分档按投标人数量的每 33%（不为整数时只取整数部分，除前 2 档外，其余归为第3 档）为一档，从高到低分为 3 档。第 1 档得 4 分，第2 档得 3 分，第 3 档得 2 分。

3、设计研发工具：有计算机辅助三维设计，有专业软件或工具进行电磁、机械力、短路、载流等方面的计算、分析或模拟验证，且有相关应用实例。全部满足得 2 分，部分满足得 1 分，否则不得分。

5

试验能力

16

1、具备 CNAS 认可的实验室得 4 分。2、实验室设备配置 I（5 分）：导体电阻、绝缘电阻、投影仪、老化箱、拉力机、热延伸试验装置、耐压设备、局放设备每项得 0.5 分，具备全自动绝缘护套厚度测量系统（自动投影仪）再加 1 分。3、实验室设备配置 II（5 分）

：氧指数测试仪、单根燃

烧设备、成束烧设备、耐火检测设备、板硫化设备。每项得 1 分。4、检测人员配备：取得电缆检测相关证书得 2 分。

6

参与标准制定情况

6

1、参与制定国家或国际标准制定，每项 1 分，最高得3 分；2、参与制定行业标准制定，每项 1 分，最高得 3 分；

7

原材料及组部件管理

6

1、具有对原材料及组部件供应商进行评审和认定、主要原材料及组部件合格供方名录、主要原材料检测报告（2 分）

；

2、建有原材料及组部件供应商数据存储体系，数据可追溯（2 分）

；

3、提供原材料及组部件采购策略及管理措施（2 分）

。

8

服务保障

4

服务网点、售后服务人员配备情况；售前、售中、售后

48

■

2.2.2（3）价格评分标准

价格评分评审标准

序号

评标因

素

评分标准

1

投 标 报价审核

是否按招标文件规定进行报价

2

评 标 价格计算

评标价

=修正后的投标报价-招标文件给定的暂估价(含税)合计金额-招

标文件给定的暂列金额

(含税)合计金额

3

价 格 评分计算

以投标人的评标价为基础，计算出评标价得分，计算方法见本章第

1.1

款。

服务保障措施及服务响应时间。优 4 分，良 3 分，一般 2 分，未提供 0 分。

9

保证能力

4

紧急订单处理措施及相关说明；进度保障措施及相关说明。优 4 分，良 3 分，一般 2 分，未提供 0 分。

10

质量控制及质量保证

9

1、质量控制及质量保证措施及说明；质量控制及质量保证措施及相关说明，具体可从质量监测制度、质量管理人员配备、监测工具设备等方面描述。优 4 分，良 3 分，一般 2 分，未提供 0 分。2、具有以 MES 系统等记录可追溯性信息，能够全面、系统地实施追溯，且承诺可为采购方开通数据端口，得5 分；否则不得分。

合计

100

49

1 评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文

件，按照本章第

2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中

标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优

先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先。

2 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（

1）技术满分权重：见评标办法前附表；

（

2）商务满分权重：见评标办法前附表；

（

3）价格满分权重：见评标办法前附表；

2.2.2 评分标准

（

1）商务评分标准：见评标办法前附表；

（

2）技术评分标准：见评标办法前附表；

（

3）价格评分标准：见评标办法前附表；

3 评审程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。

有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（

1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

（

2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则及顺序对

投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的或在规

定的时间内未回复澄清确认的，评标委员会应当否决其投标。修正后的最终投标

报价超过最高投标限价（如有）的，评标委员会应当否决其投标

:

50

（

1）开标记录表（开标一览表）、投标报价文件、投标函的投标报价不一致

的，以投标函的投标报价为准。

（

2）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

（

3）分项报价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小

数点有明显错误的除外。

（

4）投标报价为各分项报价金额之和。投标报价与分项报价的合价不一致

的，当分项报价的合价大于投标报价时，以投标报价为准，按比例调整相应子目

的单价或合价；签订合同时以投标报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或

合价。

当分项报价的合价小于投标报价时，以分项报价的合价为准，修正投标报价；

签订合同时以修正后的投标报价为准。

（

5）如果分项报价中存在缺漏项（招标文件给定的暂估价、暂列金额除

外），则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中，办理结算时招标人不予支

付缺漏项的费用。

如果存在增项等超出招标范围的报价，评标价不予核减，投标报价核减，签

订合同时以核减后的投标报价为准。

（

6）暂估价、暂列金额应按招标文件给定的金额计入投标报价，漏报、少

报或多报暂估价、暂列金额的，按照招标文件给定的金额修正投标报价。

3.1.4 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行价格折算，计

算出经评审后的评标价。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行打分，并计算出

综合评分。

（

1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和 2.2.1（1）目规定的分值对投

标文件商务部分进行评审，计算出商务得分

A；

（

2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和 2.2.1（2）目规定的分值对投

标文件技术部分进行详细评审，计算出技术得分

B；

（

3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和 2.2.1（3）目规定的分值对投

标文件报价部分进行折算，汇总计算出价格得分

C；

3.2.2 评分总分分值保留两位小数，计算过程中三项分值分别保留小数点后

51

两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人综合得分=A*权重+B*权重+C*权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报

价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材

料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该

投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含

义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄

清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标

人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实

质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投

标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 评标委员会按照评标办法标准评审，按照得分由高到低的顺序推荐中

标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

52

买方合同编号：

卖方合同编号：

中国大唐集团有限公司

2026-2027 年度电缆框架采购

xxxx 电缆

框架采购合同

买 方：

卖 方：

合同签订地：

（填写买方所在地）

I

目 录

第一部分 合同协议书..................................................1

第二部分 通用条款....................................................5

第 1 条 定义....................................................5

第 2 条 货物名称、规格型号、数量、单价..........................7

第 3 条 合同价格及支付条件......................................7

第 4 条 禁止转包、限制分包.....................................11

第 5 条 质量要求、技术标准.....................................12

第 6 条 交货方式、时间和地点...................................13

第 7 条 监造及检验.............................................13

第 8 条 包装标准，包装物的供应与回收...........................15

第 9 条 质量保证期.............................................16

第 10 条 货物的所有权..........................................17

第 11 条 安装与调试............................................17

第 12 条 合同暂停、解除及解除后的救济..........................18

第 13 条 违约责任..............................................20

第 14 条 不可抗力..............................................23

第 15 条 通知和送达............................................23

第 16 条 知识产权..............................................24

第 17 条 合同争议的解决方式....................................25

附件一：供货范围............................................26

附件二：采购订货单（格式）..................................27

附件三：履约保函（格式）....................................31

附件四：到货验收单（格式）..................................32

附件五：质保金支付通知书（格式）............................33

附件六：廉洁合同............................................34

附件七：电线电缆监理、验收、催交配合要求....................36

附件八：《发货单》格式及专用印鉴格式........................42

附件九：框架项下采购合同（格式）............................43

1

第一部分 合同协议书

买 方：

卖 方：

声 明

1. 卖方确认并知悉，本合同项下货物用于中国大唐集团有限公司及其下属

单位（以下简称“最终用户”）相关项目，如买方存在非最终用户项目需求，买

方有权对外销售本合同项下产品，该部分货物采购不占分配份额。

2. 卖方已对合同文件清单中所列的合同文件以及构成本合同的价格和执行

本合同所需的一切条件、资料、信息有了充分的了解和认可。

3. 卖方已认真考虑了所有影响履行本合同义务和责任的全部风险，任何文

件资料或信息的正确性、完整性均由卖方自行负责。

4. 卖方已取得了对本合同可能产生影响或作用的风险、意外事件和其他情

况的全部必要资料。在本合同执行期间，除不可抗力外，卖方对于可预见到的外

界障碍、自然条件和所有的困难有充分的认识，无论卖方是否有其经历和经验，

对于可预见而卖方未预见到的上述困难和费用，卖方均应承担其全部职责和费

用。

5. 卖方已经充分了解并认可一旦不履行合同义务或履行合同义务不符合合

同约定将会给买方和最终用户造成的损失，包括但不限于由此导致的工期延误损失、机组停运损失、停运发电量损失、重新安装损失（包括拆除和安装）、检测费用损失、另行采购差价损失和采购费用损失、运营维护损失、处理货物质量问题支付的费用（包括但不限于律师费，诉讼仲裁费、差旅费等）等，承诺将认真、严格履行本合同的一切责任和义务。

6. 除合同约定允许外购、外协等分包的情况外，卖方不得进行任何转包、

分包行为，不得将合同产品委托其他第三方进行贴牌代工，否则视为卖方根本违约。本合同中电缆本体不允许转包、分包，电缆附件允许外购。

7. 本合同货物允许多个生产基地。未经买方书面同意，卖方不得变更生产

基地、不得异地生产、不得外协场地生产、不得委托第三方场地生产。

生产基地： 生产基地地址： （应一一列出）。本合同由 （以下简称“买方”）和 （以下简称

“卖方”）根据前述声明按下述条款和条件签署。

根据《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规和规章的规定，买方、卖

方经协商一致，订立本协议。

2

第 1 条 本协议中所用术语的含义与下文提到的通用条款和专

用条款中相应术语的含义相同。

第 2 条 签订本合同所形成的与本合同内容有关并经买卖双方签字确认的框

架下采购合同、采购订单、协议、附件、纪要等均属于本合同相互补充和说明的

一部分，与本合同一起阅读和解释，具有同样的法律效力。前后文件有不一致的

地方，以时间发生在后的为准；图纸和文字发生矛盾时，以文字说明为准。

第 3 条 合同价格

本合同为单价合同，合同货物单价（详见附件一：供货范围）。年度预计采

购总金额为￥ （人民币大写： ）（此合同价格为含税价格，税率为 13%，其中合同不含税价为￥ ，税额为￥ ），若在合同相应批次物资到货结算时，国家增值税税率发生变化，双方约定合同货物的不含税价格保持不变，增值税部分依据调整后的税率进行相应调整。

第 4 条 合同履行期限

本合同合同履行期为一年： 年 月 日— 年 月 日。

4.1 框架采购合同有效期自合同签订日至 2027 年 06 月 30 日。在 2027 年 06

月 30 日前，如果采购金额达到预估金额（5 亿元），招标人有权将本次框架采购

金额上浮不超过 10%（即最高不超过 5.5 亿元），若在有效期内采购金额达到

5.5 亿元则框架结束；在 2027 年 06 月 30 日前，如果采购金额未达到预估金额

（5 亿元），招标人有权将本次框架有效期延期三个月至 2027 年 9 月 30 日，延

期期间同样适用上浮 10%的权利，延期后的有效期内采购金额达到 5.5 亿元则框

架结束。

4.2 框架合同有效期届满后，框架合同项下已生效采购合同，根据最终用户

需要向卖方下达采购订单，该订货单的下达时间不得超过框架合同有效期届满后

90 日。框架合同有效期届满不影响已生效采购合同及依本条下达的采购订单的法

律效力。

第 5 条 保证

5.1 卖方保证按照合同约定供应合同货物、提供相关技术服务并承担质量保

证责任。

5.2 买方保证按照合同约定的期限和方式向卖方支付合同价款。

第 6 条 合同生效

3

本合同经双方法定代表人或委托代理人（须经法定代表人书面授权委托）签

字并加盖合同专用章后，即合同生效。本合同一式正本[ ]份，副本[ ]份；买方执正本[ ]份，副本[ ]份；卖方执正本[ ]份，副本[ ]份。

4

签字页

买方

卖方

单位名称：（合同章）

单位名称：（合同章）

法定代表人：

法定代表人：

法定代表人或授权代理人（签字）：

法定代表人或授权代理人（签字）：

签字日期：

签字日期：

通信地址：

通信地址：

邮编：

邮编：

开户银行：

开户银行

账号：

账号：

纳税人登记号：

纳税人登记号：

合同签订联系人：

合同签订联系人：

合同签订人电话：

合同签订人电话：

合同执行联系人：

合同执行联系人：

合同执行人电话：

合同执行人电话：

电子邮箱：

电子邮箱：

5

第二部分 通用条款

第

1 条 定义

1.1 买方：指与卖方签订合同协议书，购买合同货物和技术服务和质保期

服务的当事人，及其合法继承人。

1.2 卖方：指与买方签订合同协议书，提供合同货物和技术服务和质保期

服务的当事人，及其合法继承人。

1.3 最终用户：指使用合同货物和技术服务的法人或其他组织，包括其法

定的承继者和经许可的受让人。

1.4 合同货物：指卖方根据合同所需的电缆及电缆附件。1.5 备品备件：指卖方根据本合同提供的备用部件，包括随机备品备件和

最终用户根据实际运行要求所需的生产用备品备件。

1.6 转包：指卖方将本合同项下全部供货义务（包括但不限于货物的生

产、加工、检验、试验、交付等）转让给第三方，或者将合同义务肢解后分别转让给多个第三方的行为。同时，名为分包、委托加工、外购、合作、联名、代工（贴牌）、挂靠等，实质由第三方主导生产，均视同转包。

1.7 分包：指卖方将本合同项下部分生产或服务义务交由第三方完成的行

为，主体/关键工作禁止分包。

1.8 主体/关键工作：指直接影响电缆电气性能及其他核心生产环节，包括

但不限于：（1）导体绞制（2）绝缘层挤包与交联（3）内、外半导电层与绝缘层三层共挤（4）成缆及绕包（或金属屏蔽）（5）成品耐压试验、局部放电试验。

1.9 技术资料：指与合同货物相关的设计、制造、监理、检验、安装、调

试、验收、性能验收试验、技术指导和运行维护等文件（包括图纸、各种文字说明、标准、各种电子版文档等）。

1.10 技术服务：指由卖方提供的与本合同货物的设计、设备监理、检验、

土建、安装、调试、验收、性能试验、运行、检修有关的技术指导、技术配合、技术培训等全过程的服务。

1.11 设备监理：指在合同货物生产制造过程中，由买方委托的设备监理单

位对卖方提供的合同货物的工艺流程、制造质量及进度等方面进行的质量监督。

1.12 设备监理代表：指由买方委托的设备监理单位派出的对合同货物进行

设备监理的人员。

1.13 现场：指将要进行合同货物安装和运行的地点。1.14 到货签收：指合同货物在施工场地车面上交付给买方时，买方或最终

用户对卖方交付的包装好的合同货物的外观及件数进行清点核验。

1.15 到货验收：指合同货物到达现场后，由最终用户组织买方与卖方，依

据卖方提供的装箱清单，对外观、质量、数量及质量证书进行逐一盘点及检查。

1.16 抽样送检：指合同货物到达现场后，由买方或买方委托第三方及最终

用户对本次所订货电缆进行抽检，并送至第三方检测中心进行检验。

1.17 “潜在缺陷”：指本合同所约定的“潜在缺陷”并非《中华人民共和

国产品质量法》第四十六条所称“缺陷”。本合同所指潜在缺陷，是指合同货

6

物、设备在正常运行工况下，按要求进行操作和维护时，在设备寿命期出现的、由设计、材料和制造工艺等引起的潜在性缺陷，而非正常的老化、磨损。如果合同货物、设备同时符合《中华人民共和国产品质量法》第四十六条所称“缺陷”，卖方依法应当承担的责任和依约应当承担的责任互不冲突，卖方须依约或依法承担相应责任。

1.18 “直接费用”包括但不仅限于下列费用：（1）替换和/或修理的合同货物和材料的费用；（2）参与替换和/或修理的卖方技术人员的费用；（3）参加替换和/或修理的买方和最终用户人员的费用；（4）替换和/或修理的合同货物和材料所需吊装机械及吊装工具的费用；（5）替换和/或修理所使用的工具和设备的费用；（6）替换和/或修理所使用的材料和除燃料外的消耗品的费用；（7）所更换和/或修理的合同货物和材料运离/运抵现场的所有运输和保险

费用。

1.19 “物资寿命期”或简称“寿命期”：电缆寿命期： 年、电缆附件寿

命期： 年，自最后一批合同设备试运行完成之日开始计算。

1.20 质量保证期：指合同货物验收后，卖方按合同约定保证合同货物适

当、稳定运行，并负责消除合同货物故障的期限。

1.21 质保期服务：指在质量保证期内，卖方向买方提供的合同货物维护服

务、咨询服务、技术指导、协助以及对出现故障的合同货物进行修理或更换的服务。

1.22 书面形式：

指合同文件、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。

1.23 框架项下采购合同：为买卖双方于【X 年 X 月 X 日】签署的《xxx 框

架协议》（合同编号：【XXX】）项下的具体采购执行合同。本合同仅针对【具体项目/批次】的采购事宜进行约定。本合同的签署、履行、解释及争议解决，除本合同另有特别约定外，均受上述《框架协议》的约束。

1.24 采购订货单：是指买方对卖方生产加工的材料、设备进行生产安排的

通知单，通知单可注明合同货物的名称、批次、型号规格、单位、数量、质量、设备原材料采购情况及设备开始生产时间和完成时间等。买方可根据《采购订货单》来确定合同货物进场时间并及时安排货物的接收、验收等一系列工作。

第

2 条 货物名称、规格型号、数量、单价

供货范围详见附件一：供货范围。

第

3 条 合同价格及支付条件

3.1 合同价格及货币等内容详见合同第一部分 合同协议书第三条。3.2 调价机制3.2.1 原材料价格调整：电缆原材料的有色金属（铜或铝）原材料实行价格联动，以开标前第五个

交易日“上海有色网”公布的 SMM1#电解铜（或 SMMA00 铝）现货价格中的低价（称为开标日价格）为基础，开标日（年月日）价格为：SMM1#电解铜（或

7

SMMA00 铝）_____元/吨。参照订单日“上海有色网”公布的 1#电解铜（或A00 铝）现货价格区间中的低价（称为订单日价格，订单日为买方下发订单的日期）如果原材料（铜或铝）价格发生变动，联动价格的计算公式（以元为单位，四舍五入，保留两位小数）如下：

P＝P0+K1*（B1-A1）+K2*（B2-A2）其中：A1 为开标前第五个交易日“上海有色网”公布的 SMM1#电解铜现货价格范

围中的低价（按照元/公斤计算）；

B1 为订单日“上海有色网”公布的 SMM1#电解铜现货价格范围中的低价

（按照元/公斤计算）；

A2 为开标前第五个交易日“上海有色网”公布的 SMMA00 铝现货价格中的

低价（按照元/公斤计算）；

B2 为订单日“上海有色网”公布的 SMMA00 铝现货价格中的低价（按照元/

公斤计算）；

P0 为招标时的中标单价；K1 为每米电缆中铜的重量。K2 为每米电缆中铝或铝合金的重量。若|（B-A）/A|≤3%时，执行中标单价；若|（B-A）/A|＞3%时，价格按公式计算并联动。3.2.2 型号价格调整：当采购需求计划中的电缆型号规格不在框架采购报价范围内时，该部分电

缆的价格依据供货范围内相似电缆的价格，按以下原则确定，并以此价格进行采购：

（1）阻燃等级调整B 级阻燃电缆（代号 ZB）的价格，在《电缆报价清单》中相同型号、相同

规格的 C 级阻燃电缆（代号 ZC）价格基础上上浮 3%，

A 级阻燃电缆（代号 ZA）的价格，在《电缆报价清单》中相同型号、相同

规格的 C 级阻燃电缆（代号 ZC）价格基础上上浮 4%。

（2）无卤低烟型电缆（代号 WD）：其价格与《电缆报价清单》中相同阻

燃等级、相同型号、相同规格的电缆价格相同。

（3）本安型电缆（代号 IA）：其价格与《电缆报价清单》中相同阻燃等

级、相同型号、相同规格的电缆价格相同。

（4）药物型防蚁电缆（代号 FY）：其价格与《电缆报价清单》中相同阻

燃等级、相同型号、相同规格的电缆价格相同。

（5）防水型电缆（代号 FS）：铜芯导体：价格在《电缆报价清单》中相同阻燃等级、相同型号、相同规

格的非防水电缆价格基础上上浮 3%。

铝或铝合金导体：价格在《电缆报价清单》中相同阻燃等级、相同型号、

相同规格的非防水电缆价格基础上上浮 6%。

（6）耐火型电缆（代号 N）：其价格在《电缆报价清单》中相同型号、相

同规格的 C 级阻燃电缆（代号 ZC）价格基础上上浮 3%。

（7）铠装与非铠装电缆铠装电缆：价格在《电缆报价清单》中相同阻燃等级、相同型号、相同规

格的非铠装电缆价格基础上上浮 2%。

8

非铠装电缆：价格在《电缆报价清单》中相同阻燃等级、相同型号、相同

规格的铠装电缆价格基础上下浮 2%。

除上述七项特性外，不对绝缘及护套料等其他偏差进行价格调整。若需求电缆的规格（如导体截面、芯数）超出框架报价范围，但其型号与

框架内一致，则按插值法确定价格。

除上述 3.2.1、3.2.2 规定的调整外，其他情况概不对价格进行调整。3.3 买卖双方按实际到货据实结算，实际到货量应与采购订货单一致。3.4 本合同价格包括合同货物、技术资料、技术服务等费用，还包括合同

货物的税费、保险费、包装费、运费、杂费、合同货物（电缆及电缆附件）所需进口配套设备的进口环节的相关费用和验收费用等与本合同有关的所有费用。

3.5 付款3.5.1 买卖双方按实际到货结算，实际到货量应与买卖双方按实际到货结

算，实际到货量应与采购订货单一致。

3.5.2 履约保证金3.5.2.1 本合同生效 30 天内，卖方须向买方提供金额为 1000 万元的履约

保证金，提交履约保证金的方式为电汇或者卖方银行开具的以买方为受益人的不可撤销的见索即付的履约保函。

3.5.2.2 履约保证金在合同最后一批货物到货签收证明文件签署日期 1 个

月内退还，但如果此时存在合同争端并且未能得到解决，则履约保证金的有效期应延长到上述争端最终解决且所有理赔完毕。

3.5.2.3 如果卖方未能履行合同并给买方造成损失，那么履约保证金将作

为对这一损失的补偿而支付给买方。

3.5.3 框架项下采购合同付款买方定期向卖方支付合同项下货款，付款方式：1:3:5.5:0.5，支付方式：

电汇、银行承兑汇票。

3.5.3.1 预付款卖方提交下列单据，买方审核无误后 30 天内向卖方支付该合同（或采购订

货单）项下货物金额的 10%。

（1）金额为订单货物价格 10％的财务收据。（2）履约保证金或履约保函。买方支付预付款后，如卖方未履行合同义务，则买方有权收回预付款；如

卖方依约履行了合同义务，则预付款抵作合同价款。

3.5.3.2 投料款：每批采购订货单所需主要原材料（铜或铝）运抵卖方工厂后，卖方向买方

提交下列单据，买方审核无误后 30 天内向卖方支付该采购订货单项下货物金额的 30%。

（1）由买方委托的设备监理单位出具的该批采购订货单生产证明或设备

（部件）放行证明单；

（2）金额为该批采购订货单货物总价 30%的财务收据。3.5.3.3 到货款卖方将货物运指定交货地点，经买方到货验收合格后，向买方提交下列单

据，买方审核无误后 30 天内向卖方支付该采购订货单项下货物金额的 55%。如卖方已提交下列单据，买方尚未支付预付款、投料款的，则按本条款要求支付

9

卖方 95%货款。

（1）由买方或最终用户签署的到货签收证明文件；（2）到货验收单；（3）设备（部件）放行证明单；（4）与货物实际运输轨迹一致的运输车辆行车轨迹证明材料；（5）金额为实际到货总价 100%的增值税专用发票正本。3.5.3.4 质保金卖方将货物运指定交货地点，经买方到货验收合格后，向买方提交下列单

据，买方审核无误后 30 天内向卖方支付该采购订货单项下货物金额的 5%。

（1）实际到货总价 5%的 1 年期质量保函。货物质量保证期结束，无索赔或索赔完成后，卖方向买方提交最终用户签

字确认的《质保金支付通知书》，买方审核无误后，在 30 日内配合完成质量保函的释放手续。

3.5.3.5 上述 3.5.3.1-3.5.3.4 条款项下约定的开具发票或收据为买方付

款条件之一，因此，卖方应严格按照约定向买方开具发票或收据，如卖方未按照约定向买方开具相应发票或收据的，买方有权拒绝向卖方付款，且不承担任何逾期付款违约责任。

第

4 条 禁止转包、限制分包

4.1 生产基地4.1.1 本合同项下货物允许在多个生产基地生产，但所有生产基地须同时

满足以下条件：

（1）生产基地须在卖方投标文件中已明确列明并报备，且经买方书面同

意；

（2）卖方如需新增或变更生产基地（包括但不限于原基地停产、搬迁、扩

产或新增地址），须提前向买方提交书面报备材料（包括基地资质、生产能力、质量保证体系等），经买方书面同意后方可启用；

（3）未经买方书面同意，卖方不得在任何未经报备及批准的生产基地生产

本合同货物，否则买方有权拒收货物并追究卖方违约责任。

4.1.2 除本合同另有书面特别约定外，卖方必须以自有设备、自有技术、

自有劳力，在本合同约定的生产基地完成本合同货物的全部加工、生产、组装、检测、试验。

4.2 禁止与限制性要求4.2.1 未经买方书面同意，卖方不得变更生产基地、不得异地生产、不得

外协场地生产、不得委托第三方场地生产，否则视为卖方根本违约。

4.2.2 合同履行过程中，因实际生产、供货情况变化需变更生产基地、外

购等分包范围的，必须事先经过买方书面同意，否则视为卖方根本违约。

4.2.3 买方对外购外协分包商的审核与确认，不免除卖方在本合同项下的

任何责任，不增加买方任何责任。卖方对全部货物的质量、安全、交付、售后承担无条件的全部责任与连带责任。

第

5 条 质量要求、技术标准

下列标准（包括但不限于）及其规范性引用文件亦适用于本合同。凡是不

注日期的引用文件，适用其最新版本（包括任何修改）。本合同所列标准及其

10

规范性引用文件，均应按国家颁布的现行有效标准执行；若在本合同履行过程中，国家对相关标准进行修订，则自动适用修订后的最新标准，不再另行协商：

序号

标准号

标准名称

1

GB/T 12706

额定电压1kV(Um=1.2kV)35kV(Um=40.5kV)挤包绝缘电力电缆及附件

2

GB/T 31840

额定电压1kV(Um=1.2kV)35kV(Um=40.5kV) 铝合金芯挤包绝缘电力电缆

3

GB∕T 9330

塑料绝缘控制电缆

4

JB∕T 13485

氟塑料绝缘控制电缆

5

JB/T 13486

计算机与仪表屏蔽电缆

6

TICW/06

计算机与仪表电缆

7

GB/T 4989

热电偶用补偿导线

8

2Pfg1169-08

PV（光伏）系统电缆

9

EN:50618

光伏系统用电缆

10

CEEIA-B218.1.4

光伏发电系统用电缆

11

NB/T42073

光伏发电系统用电缆

12

JB/T 8734

额定电压 450/750V 及以下聚氯乙烯绝缘电缆电线和软线

13

GB/T 5023

额定电压 450/750V 及以下聚氯乙烯绝缘电缆

14

GB/T 19666

阻燃和耐火电线电缆或光缆通则

第

6 条 交货方式、时间和地点

6.1 交货方式：车板交货。6.2 交货时间：订货金额不高于 1000 万元的订单，卖方在收到订货确认排产单后 30 天内

将全部货物运抵指定交货地点；

订货金额高于 1000 万元的订单，卖方在收到订货确认排产单后 40 天内将

全部货物运抵指定交货地点。

紧急订单处理：如发生紧急情况，买方向卖方临时下发紧急订单，卖方应

启动投标文件中应急机制，开启绿色通道，保证紧急订单按时交货。

买方向卖方发出书面《采购订货单》（格式见附件二），卖方在收到《采

购订货单》后，在 2 日内及时填报确认，并将《采购订货单》连同《电缆排产计划表》（格式见附件二）回传至买方，拒不提供的，买方有权扣除本批货物总价的 1%作为处罚。如影响交货，导致逾期交货的，同时按照本合同 12.1 条款的约定承担逾期交货违约责任。

6.3 交货地点：具体见框架下项目采购合同约定的交货地点。

第

7 条 监造及检验

11

7.1 买方全过程抽检权买方有权自行或委托第三方监理/监检机构，对电缆制造全过程实施监造、

飞行检查、原材料溯源、生产记录核查、工序见证。卖方须免费提供办公场所、资料、人员配合，不得拒绝、阻挠、隐瞒、造假。

买方委托监造后，合同货物应检查合格后并由设备监理单位出具设备放行

单后方能出厂。每个出厂的包装件上应附有产品质量检验合格证。质量管理按照《中国大唐集团物资采购质量管理办法》《中国大唐集团设备监理管理办法》等相关要求执行。

买方有权在电缆生产过程中、到货时、安装前、安装后、调试运行期进行

抽检、全检或委托第三方权威机构检测。检测不合格的，检测费由卖方承担，并按违约处理。

7.2 本合同采购的所有电缆及电缆附件在制造、处理、验收及检验过程

中，买方和最终用户有质量监督控制和见证的权利，卖方不得拒绝。

7.3 卖方应向监理方和驻厂代表提供合同货物的设计、制造和质量检验等

的管理控制程序，同时应接受监造方和驻厂代表的监督；并应认真配合监造方和驻厂代表对有关制造过程和检验记录的抽查。卖方应向监造方和驻厂代表提供厂内办公地点和交通工具、通讯设施等便利。关于监造配合的详细内容见附件七：电线电缆监理、验收、催交配合要求。

7.4 货物发货本合同货物发货必须使用买卖双方共同确认的固定格式《发货单》（详见

附件八）及专用印鉴（详见附件八）。卖方如需变更，必须提前 15 日书面说明原因、新样式并经买方书面同意。未经同意擅自使用非约定单据与印鉴的，直接认定为非自行生产违约，按本合同第 13 条约定承担违约责任。

7.5 到货签收卖方应根据合同约定的交付时间和批次在施工场地车面上将合同货物交付

给买方。买方或最终用户对卖方交付的包装的合同货物的外观及件数进行清点核验后应签发收货清单。买方签发收货清单不代表对合同货物的接受，双方还应按合同约定进行后续的检验和验收。

7.6 到货验收 外观验收和数量验收以附件五《到货验收单》为准，《到货验收单》仅为

对货物的外观、数量进行验收，如在施工过程中发现外观、数量或其他问题，以现场发现的问题为准。

7.7 抽样送检7.7.1 电缆到货后，买方或其授权人有权在任何时间、针对任意批次或型

号的电缆进行抽样送至第三方检测中心进行检验，检测结果以第三方检测机构出具的检验报告为准。即使检测报告结论为合格，若在后续施工过程中发现任何质量问题，仍以实际发现的问题为准，卖方应承担相应质量责任。当货物经检测或施工中发现的问题被认定为不合格时，卖方应当在收到买方书面通知后立即重新生产合格货物并自行运抵原交货地点，同时将不合格货物自行运走，在此过程中产生的全部费用（包括但不限于检测费、运输费、装卸费、仓储费、重新生产及交付所涉一切费用）均由卖方承担，直至全部交付货物经买方确认合格为止。

买方在抽样前 5 天内通知最终用户和卖方，对到货电缆进行抽样检测，若

卖方不能参与抽样工作，则视为接受抽样检测结果。检测结果可作为买方与卖

12

方结算和考核依据。

7.7.2 电缆到货后抽检原则：（1）框架合同项下的采购合同抽样送检全覆盖；（2）采购合同中电力电缆按每个型号抽检 1 个样品；（3）采购合同中电气装备电线电缆按照控制电缆、计算机电缆、光伏专用

电缆、补偿电缆 4 个类型，每个类型抽检 1 个样品。

（4）电缆到货后如因现场使用长度、工序等问题无法满足该原则，须获得

最终用户的确认。

7.7.3 抽样检测相关费用按以下比例由中国水利电力物资上海有限公司向

卖方收取：（根据项目类型选择）

（1）机组容量在 2X300MW 以上的火电项目及能化项目：采购订货单金额

的 2.5%；

（2）风电、水电及其他项目：采购订货单金额的 2.8%。7.8 相关质检部门强制监督检验费用由卖方承担。

第

8 条 包装标准，包装物的供应与回收

8.1 包装标准按《JB/T 8137-2013 电线电缆交货盘》执行，包装物由卖方

供应，除纯铁盘由卖方自行回收外其他包装物不回收。

8.2 电缆护套及电缆盘需打印“大唐专用”标识。8.3 卖方保证所供电缆产品的生产许可证管理及证书标识标注，应始终符

合《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》及《电线电缆产品生产许可证实施细则》的规定。卖方应确保在产品本体、包装或说明书上规范标注生产许可证标志和编号。因卖方违反上述规定给买方造成损失的，卖方应承担全部赔偿责任。

8.4 本合同履行期间，如果国家对包装标准制定并实施了新的标准，则包

装标准按照新标准执行。

第

9 条 质量保证期

9.1 本合同项下货物质量保证期为到货现场验收合格后 12 个月或全部到货

后 18 个月，二者以先到日期为准。在质保期内货物因质量原因损坏更换，质保期则从更换之日重新算起。质保期外，卖方应能及时为买方提供优质优惠服务。

9.2 在从电缆及电缆附件运至交货地点之日起，至质量保证期结束之日

止，如发现卖方提供的货物不符合本合同约定时，买方及最终用户有权选择以下任何一种方式或几种方式，卖方应按照买方的选择采取相应补救措施：

（1）修理卖方对不符合合同规定的货物进行修理，以使其符合合同要求，费用由卖

方承担。除非买方及最终用户同意，修理工作应在 30 天内（含本数）完成。

（2）更换卖方以符合合同要求的货物替换不符合要求的货物，费用由卖方承担。除

非买方及最终用户同意，更换应在 30 天内（含本数）完成。

（3）退货买方须按照最终用户要求，将不符合约定的合同货物退还卖方，卖方负责

将被退还的货物运出安装现场。在此种情况下，卖方应退还已收取的该货物的

13

货款并承担买方和最终用户支出的安装、拆卸、运输、保险及购买替代品的差价等费用。

（4）让步接收在最终用户、卖方和买方同意的前提下，可作让步接收处理。（5）赔偿损失卖方赔偿买方和最终用户因采取上述措施所发生的损失。9.3 卖方应保证电缆及电缆附件在其寿命期内运行良好，卖方承诺合同货

物的寿命不少于合同约定以及国家标准或行业标准规定的年限。

9.4 电缆及电缆附件在寿命周期内，发生故障且未查明原因的情况下，最

终用户如果需要卖方提供技术支持，卖方保证做到全力配合最终用户恢复运行并查明故障原因。如果是卖方产品存在潜在缺陷，则由此产生的一切费用由卖方承担；如果是最终用户自身原因，则最终用户承担卖方适当的技术服务费。

9.5 货物寿命期的质量保证质量保证期届满不能视为卖方对货物潜在缺陷应负责任的解除。卖方应继

续承担货物寿命期内潜在缺陷的质量保证责任。对于货物寿命期内出现潜在缺陷的电缆，卖方应免费予以及时修理或更换。

在货物寿命期内，卖方在知道或应当知道货物存在潜在缺陷或原理性故障

后，应在第一时间以书面形式通知买方及最终用户，并且免费予以及时弥补或校正。否则，由此造成的经济损失，由卖方承担。

第

10 条 货物的所有权

10.1 自合同货物发至买方指定地点并签收完毕时转移。10.2 货物运抵现场并经买方签收后 30 日内，若电缆同时满足以下全部条

件，买方有权要求退货：

（1）原包装、合格证、出厂检测报告、盘具及配件齐全、无缺失、无污

损；

（2）电缆本体及两端未进行任何裁剪、剥皮、压接、敷设等施工操作；（3）电缆未受力、未受潮、未进液，无施工痕迹、无破损；（4）未进行任何电气性能测试。买方行使退货权时，应书面通知卖方。退货所产生的物流运输费用由最终

用户承担。除前述运输费用外，卖方应在收到退货通知后 10 日内将已收取的对应货款全额返还给买方。

第

11 条 安装与调试

卖方协助买方进行安装与调试。卖方在收到买方的安装与调试通知后，应在 3 日内派人至项目现场协助买

方进行安装与调试。由此产生的费用由卖方承担。

第

12 条 合同暂停、解除及解除后的救济

12.1 项目停缓建项目发生停缓建或其他原因导致项目暂停或取消的：12.1.1 买方有权书面通知卖方暂停履行本合同。卖方应在接到通知后无条

件立即暂停一切有关合同执行措施，并采取必要措施减少损失并防止损失的扩大。

14

12.1.2 买方行使此种暂停权利后，有权停付到期应向卖方支付的暂停部分

的合同款项，并有权索回已支付给卖方的暂停部分的合同款项。

12.1.3 如果项目确定取消，买方有权以书面方式通知卖方终止合同。卖方

收到该通知后，应采取必要措施立即终止一切有关合同执行措施，并采取必要措施减少损失。

12.1.4 买方如因项目停缓建等原因迟延支付卖方合同价款，卖方不得追究

买方迟延付款的违约责任。

12.1.5 卖方因发生停、缓建产生的损失只限于直接损失，不包括卖方的预

期收益。卖方在收到买方要求暂停履行本合同书面通知后 7 日内应向买方如实提供卖方合同已经履行部分的情况、以及直接损失明细和相应证明材料，否则对于卖方因暂停履行合同造成的直接损失买方不予赔偿。如卖方收到买方停、缓建通知后继续推进合同，包括但不限于购买备料、加工制造、交付货物等造成自身损失的扩大，对于损失扩大的部分，买方不予赔偿。

12.2 合同暂停卖方有违反或拒绝执行合同规定的行为时，买方有权书面通知卖方，卖方

应在接到通知后 5 个工作日内（含本数）对违反或拒绝执行合同的行为进行纠正，如果认为在 5 个工作日内（含本数）来不及纠正时，应在此期限内向买方提出纠正计划。如果卖方未在上述期限内对违反或拒绝执行合同的行为进行纠正，亦未提出纠正计划，或者卖方提出的纠正计划未能得到买方的认可，买方有权暂停履行本合同。对于这种暂停，买方无需另行通知卖方，由此而发生的一切费用、损失和索赔将由卖方承担。买方行使暂停权利后，有权停付到期应向卖方支付的暂停部分的合同款项，并有权索回已支付给卖方的暂停部分的合同款项。

12.3 合同解除双方约定买方享有合同解除权的情形除本合同已有规定的合同解除情形外，若发生下列（1）、（2）、（3）、

（4）、（5）所述的任何一种情形，且卖方在收到买方发出的要求卖方纠正违约行为、按约履行合同的通知后 7 天内（含本数）仍未能采取纠正措施、或者拟定的纠正措施未能获得买方认可、或者采取的纠正措施仍不符合约定的，则买方可向卖方发出书面解除通知。此种合同解除并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取的任何救济措施的权利。

（1）卖方未能在合同约定的期限内或买方认可的延期交货要求进行排产

的；

（2）卖方未能在合同约定的期限内或买方认可的延期内交付部分或全部货

物；

（3）卖方向买方提供的货物存在设备缺陷、质量问题或不符合合同约定；（4）当卖方破产或无清偿能力时，买方可在任何时候以书面方式解除合

同；

（5）卖方未能履行合同项下的任何其它义务。12.4 合同解除后的救济买方解除合同后，买方可以向卖方主张如下权利：（1）合同解除后，卖方尚未履行的，终止履行，卖方应在收到解除合同通

知之日起三日内退还买方全部已支付的货款并承担违约责任。

15

（2）合同解除后，卖方已经部分履行的，如卖方履行符合合同约定的，买

方根据实际情况可选择接受已履行的货物，或者选择退还已交付的货物，买方享有选择的权利；无论接受或者退还均不影响卖方应向买方承担的违约责任。如卖方履行不符合合同约定的，买方有权根据履行情况要求卖方对不符合约定的货物进行修理、更换、重作、退货、或者减少货款，卖方应在收到解除合同通知之日起三日内按照买方要求执行，并应按照约定承担违约责任。

（3）合同解除后，买方可以按其认为适当的条件和方式向第三方采购卖方

未交付的合同货物（如有）或已交付但被退回的合同货物。卖方应承担买方向第三方购买本应由卖方供应的货物所发生的所有额外费用及采购差价，如果卖方交付的货物已经被最终用户应用于项目，则卖方还应承担最终用户拆除合同货物及重新安装的施工费用等因合同解除产生的其他所有损失（合同货物因拆除而造成的合理损坏或损耗由卖方承担）。

（4）因卖方违反合同约定，买方通知解除合同的，买方有权要求卖方按照

年度预计采购总金额的 20%向买方支付违约金；卖方应在收到支付违约金的通知后 30 天内支付。

（5）买方不退还卖方履约保证金，或向开具履约保函的银行要求支付该保

函项下的款项。

第

13 条 违约责任

13.1 转包、分包等违约13.1.1 买方发现卖方存在转包、违规分包、违规委托加工、违规外购、虚假自产业绩、异地违规生产、擅自变更生产基地等非自行生产情形的，均构成根本违约，买方有权不经催告，直接采取以下一项或多项措施：（1）卖方应在 30 日内免费更换为完全符合合同要求的货物，承担更换、拆卸、运输、返工、工期延误等全部费用与损失。（2）买方有权将不符合约定的货物全部或部分退货，卖方负责在 15 日内清运出场，并全额退还该部分货物已收货款，同时赔偿买方工期损失、重新采购差价等全部损失。未退货的部分的质保期从发现违约之日起重新计算，按照第9.1 条约定重新计算质量保证期。（3）买方有权向卖方发出书面解除通知，通知到达卖方时合同立即解除。卖方应在 10 日内退还买方已支付的全部款项，并承担全部损失。（4）卖方应按框架下项目采购合同总金额的 20%向买方支付违约金。上述条款中的损失包括但不限于合同“声明第 5 条”中给买方和最终用户造成的损失。13.1.2 买方有权要求卖方在 3 日内提供：生产记录、原材料采购凭证、质检报告、工时记录、生产视频、监造记录等自证材料。逾期不能提供或资料不实的，直接认定卖方为非自行生产，构成上述根本违约。

13.2 交货进度违约如果不是由于买方原因或买方要求推迟交货而卖方未能按本合同 5.2 款规

定的交货期交货时（不可抗力除外），卖方应按照下列比例向买方支付逾期交货违约金：

迟交 1-4 周，每周违约金金额为迟交货物金额的 0.5％；迟交 5-8 周，每周违约金金额为迟交货物金额的 1％；迟交 9 周以上，每周违约金金额为迟交货物金额的 1.5％；

16

不满一周按一周计算。迟交超过 4 周以上时，买方有权解除全部或部分合同。13.3 质量违约13.3.1 退货、解除合同选择权本合同供货范围所涉货物均应符合本合同技术协议的要求，经质量验收发

现不符合要求的做退货处理并重新生产或解除全部或部分合同。

买方对选择退货或者解除合同有选择权。双方一致确认，质量不符合合同

约定为卖方根本违约行为，买方选择要求卖方退货并重新生产，不影响买方要求卖方承担赔偿损失的权利。赔偿范围包括但不限于合同“声明第 5 条”中给买方和最终用户造成的损失。

13.3.2 卖方不履行本合同义务或者履行义务不符合约定的，买方有权要求

卖方承担继续履行、延长或重新计算质量保证期、赔偿损失或支付违约金等违约责任。

13.3.3 买方或最终用户对合同货物进行抽检后，发现合同货物不符合合同

要求，卖方未能在买方或最终用户限定的时间内通过整改使其符合合同要求，或者买方或最终用户扩大范围抽检的结果表明合同货物仍不符合要求的，买方或最终用户有权要求卖方更换此货物或解除合同，由此引起的一切后果由卖方承担。

13.3.4 买方及最终用户在施工过程中发现外观、数量或其他问题，对没有

达到合同约定的技术指标或质量标准的货物，买方或最终用户有权拒绝接收上述物资；如在特殊情况下需要最终用户做出让步接收，应满足如下要求：

（1）采购的货物没有达到合同约定的技术指标或质量标准，但可以满足使

用要求。其不符合的项目和指标物资的性能、寿命、安全性、可靠性、互换性及正常运转使用无实质性不良影响。

（2）对于最终用户以及卖方同意让步接收的物资进行质量风险、安全风险

以及费用补偿评估，并形成报告（必要时可请专家参加质量、安全风险评估或委托权威的专业机构出具相关评估报告），最终将报告结果和约定形成书面协议，由卖方和最终用户共同签署。

对于没有达到合同约定的技术指标或质量标准的材料、设备等物资，经最

终用户让步接收的，卖方应按本合同声明第 5 条的约定向买方支付违约金。

13.4 数量违约若买方和最终用户发现卖方按照买方采购排产确认单每批次所供电缆中，

有跳米或缩米标（电缆实际打印米标不足单位米标要求）的行为，应立即通知卖方派人员 3 日内赴现场进行处理。如发现短缺电缆的，按照其中缺少米数最多一盘计算短缺总数量，即此批次到货其他电缆盘视同均缺少相同米数。卖方应在接到买方通知后保证 8 小时内作出答复，并在接到买方通知 7 日内按照缺少米数更换或补发短缺电缆，费用由卖方承担。卖方在此承诺，如果发生上述实际供货数量低于约定数量，卖方自愿按照短缺货物数量对应的价值的 5 倍向买方支付违约金。同时，买方有权在结算货款时扣除该批次缺少电缆数量的金额。由此造成的延误工期等一切损失由卖方承担。

13.5 卖方支付违约金，并不解除卖方按照合同继续交货的义务。13.6 关于买方逾期付款违约金的计算方式作如下约定：13.6.1 如卖方为中小型企业，订立本合同时，卖方应当主动告知买方其属

于中小企业，该种情况下，买方逾期付款利息的利率按照合同订立时 1 年期贷

17

款市场报价利率执行。如订立本合同时，卖方未主动告知买方其属于中小企业，逾期付款利息的利率按照中国人民银行同期同类人民币存款基准利率执行。

13.6.2 如卖方为大型企业，逾期付款利息的利率按照中国人民银行同期同

类人民币存款基准利率执行。

13.6.3 关于大中小型企业的划型标准按照国家相关规定执行。13.7 当买方的给付不足以支付全部债务时，抵充顺序如下：第一，主债

务；第二，利息或违约金；第三，实现债权的有关费用。

13.8 如卖方对本合同“第 13 条违约责任”提出的索赔有异议，应在收到

买方或最终用户索赔通知后的 7 日内（含本数）书面提出，否则视为承认买方或最终用户的索赔请求。如果卖方未对买方或最终用户的索赔提出异议或卖方的异议不成立，卖方应按买方或最终用户要求进行修理、更换，并赔偿买方或最终用户的损失。由此产生的全部费用由卖方承担。

第

14 条 不可抗力

任何一方由于国家法律法规调整，遭受不可预见、无法避免的水灾、火

灾、地震、海啸、雷击、战争、禁运、骚乱等情形，以致发生履约延迟事件或者无法履行合同全部或部分条款的，遭受不可抗力一方应及时将遭受不可抗力的情况以适当方式通知另一方，并应于不可抗力消除后 15 个工作日内向另一方提供发生不可抗力事件的书面证明文件。发生不可抗力事项的，双方协商处理合同履行事宜。

第

15 条

通知和送达

15.1 双方在主体信息中确认的通讯地址、电子邮箱、联系人、联系电话等

适用范围包括双方非诉时各类通知文件的送达以及发生纠纷时法律文书的送达，包括但不限于仲裁程序、仲裁后执行程序，或者民事诉讼程序一审、二审、重审、再审和执行程序。

通讯地址、电子邮箱、联系人、联系电话等需要变更时，应当通过书面方

式通知对方新的有效通讯地址、电子邮箱、联系人、联系电话等。未通知视为未变更。

如仲裁或诉讼期间，任一方通讯地址、电子邮箱、联系人、联系电话等变

更，该方应及时书面告知受理仲裁机构或受诉法院变更后的通讯地址、电子邮箱、联系人、联系电话等。如果提供的通讯地址、电子邮箱、联系人、联系电话等不确切，或不及时书面告知变更后的送达地址、电子邮箱、联系人、联系电话等，导致诉讼文书无法送达或未及时送达，该方将自行承担由此可能产生的法律后果。受理仲裁机构或受诉法院将仲裁文书或诉讼文书邮寄至通讯地址即视为有效送达。

15.2 本合同项下双方作出的各项通知应以书面形式做出，并发送至本合同

主体信息中所载通讯地址、电子邮箱。

通知的有效方式包括特快专递、平信邮寄、挂号邮寄、电子邮件。不包括

手机短信、微信及其他非上述约定的有效方式。

15.3 任何文件、通讯、通知及上述法律文书，只要按照本合同主体信息中

所载通讯地址或邮箱发送，即应视作在下列日期被送达:

18

15.3.1 如果以邮递（包括特快专递、平信邮寄、挂号邮寄）形式发出，在

信件发出后第三个工作日或实际送达相关地址（以时间较前者为准）时视为送达；

15.3.2 如果以电子邮件形式发出，在确定发出送时视为送达；15.3.3 如果以专人送达，收件人签收之日视为送达。收件人拒收的，送达

人可采取拍照、录像方式记录送达过程，并将文书留置，亦视为送达。

第

16 条

知识产权

16.1 卖方保证在本合同项下向买方销售的合同货物、提供的任何资料、技

术、服务等所涉的一切知识产权均属于卖方合法所有或具有合法使用权，不存在任何侵权行为，也不存在任何形式的权利瑕疵。

16.2 卖方保证买方及/或最终用户在使用或者二次销售过程中不会侵犯任

何第三方的合法权益，也不会受到任何第三方提出关于侵犯知识产权以及非法使用等方面的法律指控。如有第三方就卖方提供的货物、资料、技术、服务等向买方及/或最终用户提出任何投诉、索赔、诉讼或者其他任何权利诉求，则卖方应立即出面解决，且由此产生的一切损失和赔偿全部由卖方承担，与买方及最终用户无关，买方及最终用户不承担由此引起的任何法律责任。

16.3 如有第三方就卖方提供的货物、资料、技术、服务等向买方提出任何

投诉、索赔、诉讼或者其他任何权利诉求，根据法律规定的程序要求，买方及/或最终用户必须作为主体参与处理的，则买方及/或最终用户与第三方签署的和解书或调解书，有权机关作出的处理决定或裁判文书中，如有涉及对第三方的赔偿及/或补偿责任，均由卖方承担。买方及/或最终用户在上述法律程序中支付的律师费、诉讼费及为处理纠纷而支付的一切费用均由卖方承担。

16.4 第三方提出权利主张后，买方有权要求卖方向第三方支付费用获得使

用许可，或提供新的货物、修改资料、更换新的技术。如果买方认为卖方无法合理提供上述可供选择的做法，买方有权解除合同，要求退还支付的全部款项，且无须支付已使用期间的任何费用。除此以外，卖方应赔偿买方因无法使用卖方交付的货物、资料、技术、服务期间所遭受的全部经济损失，如果经济损失无法计算，以本合同标的金额作为买方损失金额。

16.5 如有权机关确定买方构成共同侵权，卖方应赔偿买方商誉损失 50 万

元，由于商誉损失举证的困难，卖方免除买方就商誉损失的金额进行举证的义务。

第

17 条 合同争议的解决方式

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应协商解决。如协商未

能解决，任何一方可根据争议标的金额及合同签订地人民法院关于级别管辖的规定向合同签订地有管辖权的人民法院提起诉讼。

合同签订地点：

此处填写买方所在地。

19

附件一：供货范围

1.1 总表

序号

货物名称

总价（元）

1

电缆

2

电缆附件

总价

1.2 分项价格表1.2.1 电缆价格表

序号

燃烧特性

型号

电压等级

规格

国家标准

备注

K1（铜

重量

kg/m）

K2（铝重量，kg/m）

数量

（米）

单价

（元）

总价（元

）

1

2

3

4

5

6

7

8

备注：交货数量 0 公差。交货数量超出这个界限的，如多交，买方不支付

超出部分的价款（卖方可自行处理多余部分，15 天内不处理视为自动放弃所有权）。

1.2.2 电缆附件价格表

序号

名称

型号

规格

单位

数量

品牌名称

单价（元）

备注

1

2

3

20

附件二：采购订货单（格式）

项目

xx 电缆

采购订货单

买方：

卖方：

最终用户：

买方合同编号：

框架年度

xxxx 至 xxxx 年度电缆框架

采购订货单批次

订货日期1#电解铜开标日价格(元/吨）

xxxx 年 xx 月 xx日

A00 铝开标日价格(元/吨）

xxxx 年 xx 月 xx日

1#电解铜订单日价格(元/吨）A00 铝订单日价格(元/吨）

调价机制：

铜、铝原材料涨幅=（订单日价格-开标日价格）/开标日价格；涨幅不超过±3%,不调价；电缆价格=开标日报价+K1*铜价差值+K2*铝价差值； K1 为每米电缆中铜的重量、K2 为每米电缆中铝或铝合金的重量。

序号

规格型号

单位

数量

K1

K2

采购单价（元)

订单日采购

分段长度

执行标准

备注

21

开 标日 单价

订 单日 单价

总价(元）

（米/根）

123

采购订货单合计合计

0

0.00

一.质量要求、技术标准：

按照电缆相应的国家标准执行及技术要求执行。

其它技术要求：

电缆护套电缆盘打印“大唐专用”标识，发货前三日通知物资公司；每盘电缆米标应从 0 米开始,交货长度零公差。

说明 1：

此总价包含包装费、杂费、增值税、保险费等相关费用。

二、交货日期：

三.交货方式:

车板交货。

四.交货地点：

五.收货人：

六.收货人电话：

七.其他说明 1：

卖方在收到《采购订货单》及《电缆排产计划表》后，在 2 日内及时填报确认，并回传至买方。

八.其他说明 2：

合同项下每批《采购订货单》作为本合同的附件，采购订货单经双方盖章后即生效。每批次电缆订货以《采购订货单》为准，并且具有与合同同等的法律效力。

买方经办人：

卖方经办人

审核（盖章）：

审核（盖章）：

22

日期：

日期：

23

排产计划（格式）

序号

工序名称

进度日期

1

采购原材料

2

导体制造

3

成缆

4

出厂试验

5

发货

说明

卖方在收到排产确认单后 2 日内，及时填报电缆排产计划并盖章返回买方

卖方（签字、盖章）：

年 月 日

24

附件三：履约保函（格式）

如采用银行保函，参照格式如下。

履约保函

（买方名称）：

鉴于（买方名称，以下简称“买方”）接受（卖方名称，以下称“卖方”）于

年 月 日参加

（项目名称）设备采购招标项目的投标。我方愿意无条

件地、不可撤销地就卖方履行与你方订立的合同，向你方提供担保。

1.担保金额人民币（大写）

（¥） 。

2.担保有效期自买方与卖方签订的合同生效之日起至合同货物验收证书或验收款支付

函签署之日起 28 日后失效。

3.在本担保有效期内，如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，

我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在 7 日内无条件支付。

4.本保函为独立保函，见索即付。

5.买方和卖方变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人名称 ： （盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： （签字）

地址：

邮政编码：

电话：

年 月 日

25

附件四：到货验收单（格式）

到货验收单

项目名称：

合同名称

买方合同编号

物资名称

（合同供货范围或另附到货单）

物资数量

到货日期

验收日期

年 月 日　

卖方

验收内容（注：根据合同物资实际情况确定验收项目，包括且不仅限于上述所列。在所要检验项目上打勾。）

1．包装情况良好：（ 是 ; 否 ）2. 物资数量齐全：（ 是 ; 否 ） 3. 物资外观良好：（ 是 ; 否 ）4. 备品备件齐全：（ 是 ; 否 ）5. 文件资料齐全：（ 是 ; 否 ）1）装箱清单（ 有 ；无 ）2）产品质检合格证书（有 ；无 ）3）其他资料情况：（齐全；不齐）

检验意见及处理要求：

物资包装符合要求，外观完好无损，随货资料齐全，物资数量及型号同订货范围一致，到货验收合格，同意进行到货款手续办理。

参加检验人员签字

供应商

参加人员： 通知未到（ ）

物资公司

参加人员：

最终用户（签字并盖部门章）

26

附件五：质保金支付通知书（格式）

质保金支付通知书

销售合同名称：

采购合同名称：

销售合同编号：

采购合同编号：

生产厂家名称

备注

供货范围到货时间质保金到期时间货物使用状况是否良好

是 否

是否具备支付质保金条件

是 否

其他需说明事项最终用户签章（部门）：

签字：

日期：

27

附件六：廉洁合同

合同名称：

买 方：

卖 方：

为规范中国大唐集团有限公司集中采购电线电缆的业务工作，防止违法违纪事件的发

生，经买方、卖方协商同意，双方将严格执行以下条款。

一、买方的权利和义务

（一）买方的工作人员有责任向卖方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规定。买方的

纪检监察人员有权对双方在招、投标及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）买方的工作人员不得向卖方泄露合同执行中的商业秘密。

（三）买方的工作人员在合同执行过程中，不得以任何形式向卖方索取贿赂、收受回

扣及好处费等；不得接受卖方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让卖方报销任何费用；不

得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向卖方介绍家属或亲友从事与该项目有

关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求卖方为其装修房子；不得要求卖

方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受卖方的钱（含有价证券）、

物。

（四）对卖方主动给予的钱（含有价证券）、物，买方的工作人员要坚决谢绝，无法

拒绝的要在两周内上交买方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）买方的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关规

定。

二、卖方的权利和义务

（一）卖方的纪检监察人员有权对双方在合同执行过程中的廉洁从业情况进行监督，

并积极配合买方纪检监察工作人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）卖方有权了解买方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合买方遵守执

行。

（三）卖方的工作人员不得以任何方式向买方的工作人员了解合同执行中的商业秘

密。

（四）卖方的工作人员在合同执行过程中，不得向买方的工作人员行贿、提供回扣或

其他好处费等；不得向买方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给买方的工作人员

报销任何费用；不得为买方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、

办公用品等；不得邀请买方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接

受买方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等

经济活动；不得为买方的工作人员装修房子；不得为买方的工作人员的亲属安排出境和国

内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向买方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

（五）卖方发现买方的工作人员有不廉洁的行为，必须在 48 小时内署名报告买方的纪

检监察人员或有关领导。

三、违约责任

（一）买方的工作人员违反廉洁责任，经调查属实的，买方将依据党、政纪对当事人

进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）卖方工作人员违反廉洁责任，经调查属实，买方有权撤销中标决定，或一次性

扣罚与其签订合同总价款的 0.5-10%直至终止合同执行，由此造成的经济损失由卖方承

28

担。卖方工作人员违反廉洁责任，经调查属实的，卖方将依据党、政纪对当事人进行严肃

处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

四、合同的生效

（一）本合同在双方签字盖章后即生效。

（二）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

买 方：

法定代表人（或授权代表）签字：______________

盖 章：__________________________________

签字日期：__________________________________

卖 方：

法定代表人（或授权代表）签字：_______________

盖 章：___________________________________

签字日期：__________________________________

29

附件七：电线电缆监理、验收、催交配合要求

1.概述

1.1 本附件用于合同执行期间对卖方所提供的电缆（包括对外购电缆附件）进

行检验、监造和性能验收、试验质量保证以及设备产品催交工作，确保卖方所

提供的电缆及电缆附件符合技术规范内容规定的要求并按时交货。

1.2 卖方在本合同生效后 10 天内，向买方提供与本合同电缆相关的监造、检

验、性能验收试验标准。有关标准符合合同技术规范内容的要求。

1.3 监造依据

根据本合同、《电力设备监造技术导则》（DL/T586-2025）、《设备工程监理

规范》GB/T26429—2022 及国家相关标准规定。

1.4 监造方式

巡检、文件见证、现场见证和停工待检的方式，即 R 点、W 点和 H 点。每次监

造内容完成后，卖方和监造代表均需在见证表格上履行签字手续。

R 点；卖方需提供检查或试验记录或报告的项目，即文件见证。

W 点：买方监造代表参加的检验或试验项目，即现场见证。

H 点：停工待检点。

2．工厂的检验和监造

2.1 买方有权派遣监造人员到卖方及其分包商的生产车间场所，对合同设备产

品的加工制造进行检验和监造，卖方应积极配合监造人员进行电缆的监造、催

交工作，并提供所需的相关技术资料、报告。买方将以书面形式将派遣的监理

工程师代表（监造人员）身份通知卖方。

2.2 买方或其监造代表有对电缆在制造厂参加相关产品检查、试验和进行产品

抽样检验的权利，卖方不得以货物没有预留长度或运送到现场还需要检验为由

拒绝。

2.3 对卖方配合监造的要求

2.3.1 卖方有配合买方监造的义务，及时提供相关资料、报告，并由此发生的

一切费用由卖方承担。

2.3.2 卖方应给买方监造代表提供所需的工作方便。

30

2.3.3 卖方应在供货合同内每批次电缆原材料购置到卖方工厂之前 5 天通知买

方，以便买方安排监理人员到卖方进行设备产品原材料的监理；卖方在产品开

始投料生产前 5 天应及时通知买方监理人员，方便监理人员巡检工作；卖方在

产品开始进行工厂试验前 5 天，通知买方监造代表并双方一起进行现场试验、

文件见证等。若发现任一货物的质量不符合合同规定的标准要求，包括产品包

装不满足要求，买方监造代表有权提出和发表意见，卖方需认真接受并考虑其

意见，采取必要措施以确保产品的质量。

2.3.4 买方监造代表有权查（借）阅与合同监造设备产品有关的技术资料、检

验报告以及相关企业资质、质保体系文件、人员资质资料、试验设备定期检验

报告、生产许可证件等文件，如买方代表认为需要复印、拍照存档，由卖方提

供方便。

2.4 监造责任：设备的制造质量由卖方全面负责，监造并不减免卖方的责任，

不代替卖方对设备质量进行最终验收；监造代表对监造设备产品承担监造管理

责任；买方人员或监造代表参加工厂试验，包括会签任何实验结果，既不免除

卖方按合同规定应负的责任，也不能代替设备产品到达用户现场后买方对其进

行的检验。

2.5 监造范围

2.5.1 电线电缆的生产投料前的企业资质、质保体系文件、人员资质资料、试

验设备定期检验报告、生产许可证件等和原材料检验报告审查。

2.5.2 电缆的生产过程。

2.5.3 电缆制造完成后出厂试验和产品抽检。

2.6 卖方向监造者提供下列资料：

2.6.1 重要原材料的物理、化学、机械特性和型号及必要的质量证明文件和工

厂的复检报告。

2.6.2 重要零部件和附件的验收试验报告及重要零部件和附件的全部出厂试验

报告。

31

2.6.3 设备产品出厂试验报告、半成品试验报告、型式试验报告、产品改进和

完善的技术报告、与分包者的技术规范和分包合同副本、合同设备的相关技术

文件、设备产品生产进度表、设备制造过程中出现的质量问题的备忘录。

2.7 监造代表有权到生产设备产品合同的车间和部门了解生产信息，卖方应给

予足够的配合与支持。

2.8 卖方保证制造过程中的所有相关工艺、材料试验等（包括卖方的外购件在

内）均符合本合同与技术规范的规定要求，并提供相应的文件资料。

2.9 附属设备及配套设备必须满足本合同及技术规范的有关规定的厂标、行标

和国标的要求，并提供试验报告和产品合格证。

3．电线电缆及相关设备质量监造、验收方案

3.1 本协议中所设置见证点不是度量电缆质量的全部，如有必要，监理见证点

可随时增减，卖方需本着对产品质量负责的前提友好协商并积极配合。

3.2 卖方将设备制造完毕并把相关资料全部提供给监造人员，包括产品包装运

输前检查验收，经监造人员见证确认后，签署卖方提出申请的“设备（部件）

放行证明单”，卖方才可发货；未经监造人员同意或未签署“设备（部件）放

行证明单”，卖方私自将相关设备产品发运出厂，由此产生的一切后果由卖方

承担。

3.3 为保证设备产品及相关设备产品的按时到货质量，买方有权派遣监造人员

对设备进行质量监造、出厂前验收以及到货催交等工作，卖方应积极配合监造

人员完成下述见证点的相关工作，并提供必要的便利。

3.3.1 低压电缆

低压电缆包括：1kV 及 3kV 电力电缆、控制电缆、计算机电缆、补偿导线、光

伏专用电缆等。监造点设置如下表。

见证方式

序号

见证项目

见证内容

H

W

R

备注

企业资质

√

人员资格

√

制造、测试设备

√

1

制 造 准 备 检查

质保体系

√

32

导体原材料质量证明文件、复验报告

√

绝缘材料质量证明文件、复验报告

√

电缆外护套质量证明文件、复验报告

√

2

原材料

金属屏蔽材料质量证明文件、复验报告

√

成品电缆结构检查

√

单线根数

√

绝缘层平均厚度、最薄点厚度

√

屏蔽层厚度/编织密度

√

铠装间隙

√

外护套最薄点厚度及断裂抗拉强度

√

导体直流电阻测量

√

交流耐压试验

√

电缆喷码中间检查

√

3

制造过程

绝缘热延伸试验

√

4

外观检查

电缆颜色、清洁度、完好性

√

5

包装

包装质量检查

√

6

放行

签发放行单

√

3.3.2 6kV 及以上的所有电缆

6kV 及以上的所有电缆，及海缆、煤矿电缆等。质量监造见证点如下表：

见证方式

序号

见证项目

见证内容

H

W

R

备注

企业资质

√

人员资格

√

制造、测试设备

√

1

制 造 准 备检查

质保体系文件

√

导体原材料质量证明文件\复验报告

√

绝缘材料质量证明文件\复验报告

√

2

原材料

阻水结构质量证明文件\复验报告

√

33

金属套质量证明文件\复验报告

√

电缆外护套质量证明文件\复验报告

√

金属屏蔽材料质量证明文件\复验报告

√

成品电缆结构检查

√

最少单线根数

√

绝缘层平均厚度、最薄点厚度

√

绝缘半导体及屏蔽层厚度

√

金属套平均厚度、最薄点厚度

√

铠装间隙

√

外护套最薄点厚度及断裂抗拉强度

√

3

制 造 过 程检查

电缆喷码中间检查

√

导体直流电阻测量

√

交流耐压试验

√

局部放电试验

√

电容值检验

√

订货技术协议有要求时进行

绝缘热延伸试验

√

4

性能试验

型式试验报告

√

5

外观检查

电缆颜色、清洁度、完好性

√

6

包装

电缆包装质量检查

√

7

放行

签发放行单

√

注

34

附件八：《发货单》格式及专用印鉴格式

1.发货单格式：

2.专用印鉴格式

35

附件九：框架项下采购合同（格式）

买方合同编号： 卖方合同编号：

XXX项目

XX电缆

采购合同

买 方：

卖 方：

最终用户：

合同签订地：

1

买卖双方依据双方所签订的《xxx 框架采购合同》和中国大唐集团公司所

属企业的实际电力电缆需求，签订如下合同：

1、合同名称：XX 项目 XX 电缆 采购合同2、合同标的物及金额2.1、货物名称、规格、材质要求及数量：见附件一2.2、本合同暂定总价（含税）：￥XX 元(大写：人民币 XX)。其中不含税

金额：￥XX 元，税金：￥XX 元（税率 13%）。

2.3、本合同有调价机制，调价机制按照框架合同执行。3、货物交付时间与地点货物交付时间：收到预付款及采购订货单后 30 个工作日内交货；交货地点：XX 项目现场。4、其他约定：本合同中未予列明的条款以《xxx 框架采购合同》所约定的

条款为准。

5、本合同正本 2 份副本 2 份，买卖双方各执正本 1 份副本 1 份。

2

签字页

买方（甲方）

卖方（乙方）

单位名称：

（盖章）

单位名称：

（盖章）

负责人：

法定代表人：

法定代表人或授权代理人（签字）：

法定代表人或授权代理人（签字）：

签字日期：

签字日期：

地 址：

上海市静安区长宁路 113 号 5-6 楼

通信地址：

邮 编：200042

邮编：

开户银行：

开户银行：

账号：

账号：

纳税人登记号：

纳税人登记号：

合同签订联系人：

合同签订联系人：

合同签订人电话：

合同签订人电话：

合同执行联系人：

合同执行联系人：

合同执行人电话：

合同执行人电话：

电子邮箱：

电子邮箱：

3

附件一 供货清单

单位：人民币元

序号

型号规格

单位

数量

K1（铜重量

kg/m）

K2（铝重

量

kg/m）

开标日单价

/

米

开标日总价

执行标准

备注

4

附件二 采购订货单格式

项目

xx 电缆

采购订货单

买方：卖方：最终用户：买方合同编号：框架年度

xxxx 至 xxxx 年度电缆框架

采购订货单批次订货日期1#电解铜开标日价格(元/吨）

xxxx 年xx 月 xx日

A00 铝开标日价格(元/吨）

xxxx 年xx 月 xx日

1#电解铜订单日价格(元/吨）A00 铝订单日价格(元/吨）调价机制：

铜、铝原材料涨幅=（订单日价格-开标日价格）/开标日价格；涨幅不超过±3%,不调价；电缆价格=开标日报价+K1*铜价差值+K2*铝价差值； K1 为每米电缆中铜的重量、K2 为每米电缆中铝或铝合金的重量。

采购单价

（元)

序号

规格型号

单位

数量

K1

K2

开标日单价

订单日单价

订单日采购总

价

(元）

分段长度

（米/

根）

执行标准

备注

123

采购订货单合计

合计

0

0.00

5

一.质量要求、技术标准：

按照电缆相应的国家标准执行及技术要求执行。

其它技术要求：

电缆护套电缆盘打印“大唐专用”标识，发货前三日通知物资公司；每盘电缆米标应从 0 米开始，交货长度零公差。

说明 1：

此总价包含包装费、杂费、增值税、保险费等相关费用。

二、交货日期：三.交货方式:

车板交货。

四.交货地点：五.收货人：六.收货人电话：七.其他说明 1：

卖方在收到《采购订货单》及《电缆排产计划表》后，在 2 日内及时填报确认，并回传至买方。

八.其他说明 2：

合同项下每批《采购订货单》作为本合同的附件，采购订货单经双方盖章后即生效。每批次电缆订货以《采购订货单》为准，并且具有与合同同等的法律效力。

买方经办人：

卖方经办人

审核（盖章）：

审核（盖章）：

日期：

日期：

附件三：排产计划表（格式）

序号

工序名称

进度日期

1

采购原材料

2

导体制造

3

成缆

4

出厂试验

5

发货

说明

供应商在收到采购订货单后 2 日内，及时填报电缆排产计划并盖章返回买方

卖方（签字、盖章）：

年 月 日

6

第二卷 技术文件

技术规范书使用说明

1. 技术规范书分为通用部分和专用部分。

2. 技术规范书通用部分条款及专用部分固化的内容不能更改。

3. 项目单位应按项目具体要求填写专用部分的非固化内容，投标人填写专用部分的附

表。

4. 技术规范书的页面、标题、标准参数值等均为统一格式，不得随意更改。

5. 根据不同采购标的，对于必须满足的要求设置“★”条款。

技术规范书编制说明

1.严禁采购中华人民共和国工业和信息化部发布的《高耗能落后机电设备（产品）淘

汰目录》中的机电设备。

7

第五章 供货要求

第一节 通用部分

8

1. 总则

1.1 一般规定

1.1.1 投标人提供的 1-35kV 铝合金电缆应符合招标文件所规定的要求，投标人亦可以

推荐符合本招标文件要求的类似定型产品，但必须提供详细的技术偏差。如有必要，也可以

在技术投标文件中以“对规范书的意见和同规范书的差异”为标题的专门章节加以详细描述。

1.1.2 本招标文件技术规范书提出了对本次招标设备的技术参数、性能、结构、试验等

方面的技术要求。

1.1.3 本招标文件提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未

充分引述有关标准和规范的条文，投标人应提供符合本技术规范书引用标准的最新版本标准

和本招标文件技术要求的全新产品，如果所引用的标准之间不一致或本招标文件所使用的标

准如与投标人所执行的标准不一致时，按要求较高的标准执行。

1.1.4 如果投标人没有以书面形式对本招标文件技术规范书的条文提出差异，则意味着

投标人提供的设备完全符合本招标文件的要求。如有与本招标文件要求不一致的地方，必须

逐项在技术规范书附表“技术条款偏差表”中列出。

1.1.5 本招标文件技术规范书将作为订货合同的附件，与合同具有同等的法律效力。本

技术规范书未尽事宜，由合同签约双方在合同谈判时协商确定。

1.1.6 本技术规范书中涉及有关商务方面的内容，如与招标文件的商务部分有矛盾时，

以商务部分为准。

1.1.7 本招标文件技术规范书中通用部分各条款如与技术规范书专用部分有冲突，以专

用部分为准。

1.1.8 三维设计要求

1.2 标准和规范

1.2.1 按有关标准、规范或准则规定的合同设备，包括投标人向其他厂商购买的所有附

件和设备，都应符合这些标准、规范或准则的要求。

1.2.2 所列标准中的条款通过本招标文件的引用而成为本招标文件的条款，注明日期的

引用标准其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本招标文件。不注明日

期的引用文件，其最新版本适用本招标文件。

1.2.3 如果某项标准或规范在本技术规范书中未作规定，

或投标人采用其他标准或规范，

则投标人应详细说明其采用的标准或规范，并向招标人提供其采用标准或规范的中文版本。

只有当其采用的标准或规范不低于本技术规范书的要求时，投标人采用的标准或规范才能为

招标人认可。

1.2.4 招标人在本规范中提出的是最低限度的技术要求，并未规定所有的技术要求和适

用的标准，投标人应提供满足本规范所列标准的高质量产品以及相关服务。对国家有关强制

性标准，必须满足要求。投标人执行的标准与本规范所列标准有矛盾时，按较高标准执行。

9

1.2.5 禁止投标人将电缆本体委托第三方代加工或外购，必须由投标人在经招标人确

认的自有生产基地内生产。

1.2.6 合同货物允许投标人自有的多个生产基地。未经招标人书面同意，投标人不得变

更生产基地、不得异地生产、不得外协场地生产、不得委托第三方场地生产，并按照下表格

式一一列出。

序号

生产基地名称

生产基地地址

123

....

2. 技术要求

2.1 主要的标准和规范

电线电缆相应的国家标准对相应电缆的工艺结构、技术参数指标、电缆产品的表示方法

在供货清单中均进行了详细的规定，具体标准如下：

下列标准及其规范性引用文件亦适用于本合同，凡是不注日期的引用文件，适用最新标

准:

序号

标准号

标准名称

备注

1

GB/T 12706

额定电压 1kV(Um=1.2kV)到35kV(Um=40.5kV)挤包绝缘电力电缆及附件

生产许可证管制范畴

2

GB/T 31840

额定电压 1kV(Um=1.2kV)到35kV(Um=40.5kV) 铝合金芯挤包绝缘电力电缆

生产许可证管制范畴

3

GB∕T 9330

塑料绝缘控制电缆

生产许可证管制范畴

4

JB∕T 13485

氟塑料绝缘控制电缆

5

JB/T 13486

计算机与仪表屏蔽电缆

6

TICW/06

计算机与仪表电缆

7

GB/T 4989

热电偶用补偿导线

8

2Pfg1169-08

PV（光伏）系统电缆

9

EN:50618

光伏系统用电缆

10

CEEIA-B218.1-4

光伏发电系统用电缆

11

NB/T42073

光伏发电系统用电缆

12

JB/T 8734

额定电压 450/750V 及以下聚氯乙烯绝缘电缆电线和软线

13

GB/T 5023

额定电压 450/750V 及以下聚氯乙烯绝缘电缆

14

GB/T 19666

阻燃和耐火电线电缆或光缆通则

10

注：

（1）本条应根据具体设备详细列举现行国家及行业有效标准和规范。

（2）招标文件中规定的工艺、设备和材料的标准不得有限制性，应尽可能地采用国家

标准。法律法规对设备安全性有特殊要求的，应当符合有关产品质量的强制性国家标准、行

业标准。

（3）上述只列出遵照的基本标准，并未列出投标人遵循的所有标准，如投标人提出了

更经济合理的设计、材料、制造工艺；同时又能使投标人提供的设备满足本技术规范书的要

求，并确保安全持续运行，在征得招标人同意后，可执行投标人提供的标准。

（4）从订货之日起至投标人开始投料制造之前这段时间内，如果因标准发生修改或变化，

招标人有权提出补充要求，投标人应满足并遵守这些要求。

2.2.资质证书2.2.1 生产许可证投标人须具有有效的全国工业产品生产许可证，该许可证应涵盖：

1.挤包绝缘低压

电力电缆，电压≤

3kV，铝合金导体；2.挤包绝缘中压电力电缆，电压≤35kV，铝合金

导体。须提供上述许可证的扫描件。

2.2.2 质量管理体系质量管理体系通过认证，证书在有效期内，定期开展年度监督审核，证书范围涵

盖相应标段电缆。

2.2.3 型式试验报告投标人应由具有计量认证证书（

CMA）及中国合格评定国家认可委员会颁发的实

验室认可证书（

CNAS）出具的不超过 5 年的 35kV 铝合金电缆型式试验报告。须提供

上述型式试验报告的扫描件。

型式试验报告应符合相应的国家标准、行业标准，适用于相应的国家标准中的型

式实验要求的全部试验项目。

2.3 生产规模2.3.1 生产设备2.3.1.1 具备基本的电力电缆生产设备，并能提供权属证明（采购发票、合同或固

定资产折旧记录、设备设计图纸）。

2.3.1.2 生产设备使用正常，有操作使用规程和维护保养制度，并有定期维护保养

记录。

2.3.2 生产场地供应商具备产品批量生产所必须的生产场所，场地应为自有或是租赁，能够提供

土地使用权证或土地租赁合同、房屋产权证或房屋租赁合同，不得露天生产。

2.4.技术能力2.4.1 企业在职人员投标企业应具有与自身生产能力相匹配的在职人员。并提供在职人员数量及相关

证明材料。

2.4.2 企业在职人员的技术能力投标企业在职人员中应具有有与自身生产能力相匹配的中级职称、技师和国家职

业资格（中级）及以上的相关人员。并提供中级职称、技师和国家职业资格（中级）及以上的相关人员数量及相关证明材料。

2.4.3 设计研发能力

11

2.4.3.1 具有计算机辅助三维设计。2.4.3.2 具有专业软件或工具进行电磁、机械力、短路、载流等方面的计算、分析

或模拟验证。

2.4.3.3 具有相关应用实例。2.5.试验能力2.5.1 有独立试验场所，具有开展各项例行试验和抽样试验的能力，且与最大生产

能力相匹配。如实验室已通过

CNAS 认可，须提供认可证书及证书附件。

2.5.2 有生产过程、例行检验及抽样检验设备。检测用仪器、仪表等试验设备量程

范围和精度等级应满足相关产品国家标准要求。

2.5.3 有资质/能力的检测机构定期对试验检测设备进行校验。2.5.4 应配备相应数量的经培训合格持证上岗的试验检测人员。2.6. 参与标准制定情况2.6.1 参与制定国家或国际标准制定情况。2.6.2 参与制定行业标准制定情况。2.7.原材料及组部件管理2.7.1 供方管理制度2.7.1.1 具有原材料组部件管理制度及入厂检验规程。2.7.1.2 具有主要原材料组部件供方管理制度（包括对原材料组部件供应商评价、

筛选、考核和退出等内容），外购原材料组部件供方应通过质量管理体系认证。

2.7.2 原材料及组部件出入库管理制度具有原材料组部件仓储管理制度，具有可追溯的原材料组部件使用记录，记录规

范完整。

2.7.3 质量管控程度2.7.3.1 具有原材料组部件管理规程、设计图纸、采购合同等相关文件。2.7.3.2 具有原材料组部件供方出具的检测报告。2.7.3.3 具有主要原材料组部件的入厂检验报告，原材料组部件按照入厂检验规程

严格执行，记录明确。入厂检验规程所规定的检验项目、检验方法和检测结果均应满足国标、行业要求。对于无标准要求的原材料组部件的入厂检验，应参照相关标准要求对原材料组部件的主要质量特性进行检验。

2.7.3.4 原材料组部件供应商变更时，有相应控制程序及记录。7.3.5 原材料组部件具有相对独立的存放区域和适宜的环境，定置管理，标识清

晰、正确、规范、合理。

2.7.3.6 设计所采用的原材料组部件不能有国家明令禁止使用的产品。2.7.3.7 绝缘料、屏蔽料、护套料应在有效期内使用。2.7.4 不合格供方及原材料处理2.7.4.1 对于不合格供方，应根据原材料组部件供方管理制度对其采取相应措施，

具有不合格供方处理记录。

2.7.4.2 对不合格原材料，应按照不合格品控制程序进行隔离处理，并做好记录，

防止不合格原材料进入生产。

2.8.服务保障投标单位应具有完善的服务保障措施，请详细描述具体的服务保障措施，包括但

不限于服务网点、售后服务人员配备情况；售前、售中、售后服务保障措施及服务响应时间等内容。

2.9.保证能力

12

投标单位应具有详尽的供货保障能力，包括但不限于紧急订单处理措施、进度保

障措施、资金保障措施等内容。

2.10. 监造及质量保证2.10.1 投标单位应具体详尽的监造及质量保证能力。包括但不限于监造配合措

施；质量保证措施等，具体包括质量监测制度、质量管理人员配备、监测工具设备等方面。2.10.2 投标单位应具有 MES 系统等生产及检测记录可追溯性的信息系统，能够全面、系统地实施追溯，且可为采购方开通数据端口。

13

第六章 投标文件格式

(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，

结合评分标准编写有关内容

)

14

中国大唐集团有限公司 2026-2027 年度电线电缆框架采购

商务投标文件

投标人：

（盖单位章）

年 月 日

15

目录

一、投标函

二、法定代表人（单位负责人）身份证明【适用于无委托代理人的情况】

二、授权委托书【适用于有委托代理人的情况】

三、联合体协议书【适用于联合体投标】

四、投标保证金

五、商务偏差表

六、资格审查资料

七、投标人需要说明的其他商务问题

八、商务因素统计表

16

一、投标函

（招标人名称）

：

1 我方已仔细研究了（项目名称）设备采购招标项目招标文件的全部内容，愿意

以人民币（大写）

（

¥

）的投标总报价（其中，

增值税税率为

）提供

（设备名称及技术服务和质保期

服务）

，并按合同约定履行义务。

2 我方的投标文件包括下列内容：

（

1）商务投标文件；

（

2）技术投标文件；

（

3）价格投标文件。

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3 我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。

4 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

5 如我方中标，我方承诺：

（

1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（

2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（

3）按照招标文件要求提交履约保证金；

（

4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

6 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存

在第二章“投标人须知”第

1.4.3、1.4.4 项规定的任何一种情形。

7 （其他补充说明）。

投

标 人：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

地

址：

网

址：

电

话：

传

真：

邮政编码：

年

月 日

17

二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）

投标人名称：

姓名：

性别：

年龄：

职务：

系

（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）

。

特此证明。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。

注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。

投标人：

（单位公章）

年

月 日

18

二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）

，现委托（姓名）

为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修

改设备采购招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承

担。本授权委托书生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后

追认。

委托期限：

。

代理人无转委托权。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人（单位负责人）和

委托代理人签字。

投

标 人： （单位公章）

法定代表人（单位负责人）

：

（签字）

身份证号码：

委托代理人：

（签字）

身份证号码：

年

月 日

19

三、联合体协议书（适用于联合体投标）

（所有成员单位名称）自愿组成

（联合体名称）

联合体，共同参加

（项目名称）设备采购招标项目投标。现就联合体投标事

宜订立如下协议。

1.

（某成员单位名称）为

（联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相

关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工

作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均

予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行

义务，并向招标人承担连带责任。

4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：

。

5. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或盖

单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

6. 本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。

注：本协议书由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责

人）身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。

联合体牵头人名称：

（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

联合体成员名称：

（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

联合体成员名称：

（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

……

20

四、投标保证金

投标保证金金额及形式见第二章投标人须知前附表。

标段名称：

招标编号：

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

投标保函

保函编号：

21

致: (以下简称受益人，备注：受益人应为本项目的招标代理机构)

鉴于 （以下简称“被保证人”）将参加贵方 项目的投

标，标段编号为 ，我方接受被保证人的委托，在此向受益人提供无条件、不可撤

销、见索即付的投标保证:

一、本保函的保证金额为人民币 (小写) (大写)。

二、本保函自开立之日起生效，有效期至 年 月 日(不得少于投标有效期)。

三、在本保函的保证期间内，如果被保证人出现下列情形之一，受益人可以向我方提起

索赔:

1.被保证人中标后未按招标文件约定或规定时限支付中标服务费的；

2.被保证人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；

3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的

要求签署合同；

4.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或者拒绝按招标文件

的规定提交履约担保；

5.投标人有串通投标、弄虚作假等行为；

6.投标人有招标文件中有关投标保证金不予退还的其他情形的。

四、在本保函的有效期内，我方收到受益人向我方发出的书面索赔通知时（索赔通知应

写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有说明被保证人违约的证明材料），将

不争辩、不挑剔、不可撤销地在 7 个工作日内向受益人支付索赔金额。受益人的索赔通知必

须在本保函的保证期间内送达我方，超过保证期间送达的我方无义务支付。

五、本保函项下的权利不得转让。

六、本保函的保证期间届满，或我方已向受益人支付本保函的保证金额，我方的保证责

任免除。

七、本保函适用中华人民共和国法律（为本保函之目的，不包括香港、澳门特别行政区

和中国台湾地区的法律）并按其解释。因本保函发生争议协商解决不成，应向受益人所在地

的人民法院起诉。

八、本保函自我方法定代表人或负责人或授权代表签名并加盖我方印章之日起生效。

保 证 人：

法定代表人（或负责人或授权代表）

：

地 址：

邮政编码：

电 话：

日 期： 年 月 日

22

23

五、商务偏差表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

（投标人）保证：除商务偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部商务要求。

24

六、资格审查资料

（一）基本情况表

投标人名称

注册资金

成立时间

注册地址

邮政编码

员工总数

联系方式

联系人

电话

网址

传真

法定代表人

（单位负责人）

姓名

电话

投标人须知要求投标人需具有的各类资质

证书

类型：

等级：

证书号：

基本账户开户银行

基本账户银行账号

近三年营业额

投标人法定代表人

（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位

投标设备制造商名称

投标人须知要求投标设备制造商需具有的

资质证书

备注

注：

1 投标人应根据投标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。

2 如果投标人须知第 1.4.1 项对投标设备制造商的资质提出了要求，投标人应

根据投标人须知第

3.5.1 项的要求在本表后附相关资质证书复印件。

25

（二）近年财务状况表

年份

单位

年

年

年

备注

营业收入

万元

流动资产

万元

流动负债

万元

流动比率

净利润

万元

所有者权益

万元

净资产收益率

%

负债总额

万元

资产总额

万元

资产负债率

%

固定资产

万元

注：

1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、

现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。

2.本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致。

3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

26

（三）制造商授权书

制造商授权书

致：

（招标人）

我单位

（制造商名称）是按

（国家／地区名称）法律

成立的一家制造商，主要营业地点设在

（制造商地址）

。兹授权按

（国家／地区名称）的法律正式成立的，主要营业地点设在（投标人的单位地

址）的

（投标人名称）以我单位制造的

（设备名称及型号）进行（项

目名称）投标活动。我单位同意按照中标合同供货，并对产品质量承担责任。

授权期限：

。

投标人名称：

（盖单位章）

制造商名称：

（盖单位章）

签字人职务：

签字人职务：

签字人姓名：

签字人姓名：

签字人签名：

签字人签名：

27

（四）专利情况表

4.1 获得发明专利情况汇总表（此表必需填写）

序号

获得专利名称

专利号

获得时间

备注

123456789

10

注：本表序号需与获得专利情况明细表序号一一对应。

4.2 获得发明专利情况明细表（序号：1）（此表必需填写）

获得专利名称

专利号

获得时间

专利简述

备注

注：每个专利对应一个表格，每个表格后附相关证明材料。

28

（五）企业荣誉情况表

4.1 近五年获得荣誉情况汇总表（此表必需填写）

序号

获得荣誉名称

获得荣誉时间

颁发单位

获得荣誉级别

（国家级

/省部级

/行业级）

123456789

10

注：本表序号需与近五年获得荣誉情况明细表序号一一对应。

4.2 近五年获得荣誉情况明细表（序号：1）（此表必需填写）

获得荣誉名称

获得荣誉时间

颁发单位

获得荣誉级别（国家级

/省部级/行业级）

备注

注：每个专利对应一个表格，每个表格后附相关证明材料。

29

（六）绿色低碳供应链建设情况

为深入贯彻落实国资委《中央企业绿色低碳供应链建设指引（试行）》要求，

加快打造绿色低碳供应链，引领带动上下游企业共同转型，拟通过本次采购，携

手供应商伙伴开展全方位合作。

投标人需承诺在服务期内，积极响应中国大唐集团绿色低碳供应链建设要求，

健全绿色低碳管理体系，全面推行绿色低碳生产，加强碳排放与碳足迹管理，提

升绿色低碳绩效。

请投标人根据自身情况，从以下几个方面提供相关材料：

1.绿色低碳管理体系建设：提供公开渠道发布的绿色低碳战略目标（包括具体

的目标年和实施路径），或针对控制温室气体排放制定的碳排放总量

/强度下降目

标等材料。

2.绿色低碳生产：投标人通过绿电绿证交易等方式提升绿色电力消费比例，提

供电力交易合同或绿色电力证书；投标人集团或下属生产基地推进绿色工厂

/绿色

供应链

/零碳工厂等建设，并提供入选国家级、省级名单等证明材料。

3.温室气体排放与碳足迹核算：提供投标人最近年度符合 ISO 14064-1/GHG

Protocol 标准（或国内等效标准）要求的组织碳排放报告或证书，以及产品符合

GB/T 24067 或 ISO 14067 要求的产品碳足迹报告或证书。

4.协同合作：积极助力中国大唐集团打造绿色低碳供应链，通过“我的绿评网”等

开展年度绿色低碳评价，并提供投标人与中国大唐集团协同推进绿色低碳供应链

建设的意见建议等。

七、投标人需要说明的其他商务问题

（1）请逐项说明：投标方案中采用哪些设备、材料或使用的技术是国产化产

品，哪些是进口产品，同时明确是否具备可替代性。

（注：设备、材料若全部国产

化，一般不涉及进口产品或技术的，可不添加此条要求）

序号

名称

国产化/进口产品

是否可替代

1

2

……

（2）请投标人根据格式提供中国大唐集团有限公司 年度电缆框架

30

采购年销售额说明函。

中国大唐集团有限公司 年度电缆框架采购

年销售额说明函（格式）

致 XXX 公司：

本投标人已充分了解中国大唐集团有限公司 年度电缆框架采购招标资质

条件中关于销售额的要求。本投标人说明如下：本投标人在__ 年，铝合金电

缆销售总金额不低于 3000 万元。

合同清单表见下表。本投标人对其真实性负责。

合同清单表

序号

合 同

名称

合 同 金

额（万元）

其中：铝合金电缆

（万元）

合 同 内 容

（铝合金电

缆设备名称、

型号）

合 同

签 订

时间

用

户

联

系

人

联

系

电

话

1

1、

2、

3、

2

3

……

合计

投标人公章：

法定代表人或其委托代理人签字：

时间：

招标人说明：投标人应在投标前准备好与合同清单表对应的合同扫描件，但无需

在投标文件中提供。评标期间，如需对投标文件已提供资料做进一步核实，评标

31

委 员 会 有 权 要 求 投 标 人 提 供 合 同 扫 描 件 等 证 明 材 料 。

32

八、商务因素统计表

【投标人需在投标文件中完成，并在投标工具中再次填写，请投标人合理安排投

标时间】

序

号

名称

简要描述（投标人根据投标文件内容进

行提炼，简明描述，字数控制在

500 字

内，如简要描述中有指定要求，请按照

要求填写）

评标因素所在投标

文件位置

1

对 招 标 文 件 商 务

部分的响应性

（

1）存在 XXX 条商务负偏差。

（

2）存在 XXX 条不完全响应合同

罚则条款。

第几章第几节第几

页

2

企业实力

2.1

营业收入（近三年

平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平

均值

)

第几章第几节第几

页

2.2 发明专利情况

近五年获得发明专利

XXX 项。

获得发明专利名称：

：

1、XXXX；2、XXXX；

3、XXXX 等。

第几章第几节第几

页

2.3 企业荣誉

1.近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；

3、XXXX。

2.近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；

3、XXXX。

(中共中央、国务院、全国人大、全国总

工会等为颁发单位，或两个部委以上联

合颁发的，或国家级（评审）委员会颁

发的，视为国家级荣誉

)

第几章第几节第几

页

3

财务状况

33

序

号

名称

简要描述（投标人根据投标文件内容进

行提炼，简明描述，字数控制在

500 字

内，如简要描述中有指定要求，请按照

要求填写）

评标因素所在投标

文件位置

3.1 经营状况

最近三年盈利

XXX 万元；最近两年盈利

XXX 万元；最近一年盈利 XXX 万元。

第几章第几节第几

页

3.2

流动比率（最近一

年）

流动比率为

XXX

第几章第几节第几

页

4

银行资信等级

XXX（银行或机构名称）出具的 XXX 级

证书

第几章第几节第几

页

5

投 标 人 在 大 唐 集

团（物资类项目）

合 同 履 约 和 生 产

运 行 阶 段 的 综 合

评价

无需填写

第几章第几节第几

页

6

投 标 人 绿 色 低 碳

供应链建设情况

简要描述

第几章第几节第几

页

34

中国大唐集团有限公司 2026-2027 年度电线电缆框架采购

技术投标文件

投标人：

（盖单位章）

年 月 日

35

目录

一、类似业绩

二、技术偏差表

三、技术规范通用部分【要求投标人逐条响应】

四、投标人需要说明的其他技术问题

五、技术因素统计表

六、关于设备（材料）可靠性的论述

36

一、类似业绩

（一）近年完成的类似项目情况表

序号

设备名

称

型号和

规格

项目名

称

总容量 台数

买方名

称

合同时间

联系人及

电话

签约合

同价

投运时

间

备注

注：

1.投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。

2.投标人为代理经销商的，投标人须知第 1.4.1 项要求投标人提供投标设备的业绩的，投

标人应按照上表的格式提供投标设备的业绩情况并根据投标人须知第

3.5.3 项的要求在本表后

附相关证明材料。

3.本表序号需与后附业绩的序号一一对应。

37

（二）正在供货和新承接的项目情况表

序号

设备名

称

型号和

规格

项目名

称

总容量 台数

买方名

称

合同时间

联系人及

电话

签约合

同价

交 货 时间

备注

注：

1.投标人应根据投标人须知第 3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。

2.本表序号需与后附业绩的序号一一对应。

38

二、技术偏差表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

（投标人）保证：除技术偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部技术要求。

39

三、技术规范通用部分

【

要

求

投

标

人

逐

条

响

应

】

40

四、投标人需要说明的其他技术问题

【编注说明：本部分需提供除上述要求资料外，招标文件要求的（除商务以外其

他）或投标人认为可以证明其满足招标文件需要的其他证明材料，没有写“无”。】

41

五、技术因素统计表

【投标人需在投标文件中完成，并在投标工具中再次填写，请投标人合理安排投

标时间】

序

号

名称

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提炼，简明

描述，字数控制在 500 字内，如简要描述中有指定要

求，请按照要求填写）

评标因素所在投

标文件位置

1

响应程度

存在 条技术负偏差。

2

供货业绩

近 3 年中有效业绩金额最大的年度是 20xx 年，该年度

有效业绩金额为： 亿元。

3

生产规模

（一）设备名称及数量：

1、大中拉丝机（含连续退火设备）

： 台/套

2、束丝机和绞线机： 台/套

3、挤出机： 台/套

4、XLPE 交联设备： 台/套

5、成缆设备： 台/套

6、铠装设备： 台/套

合计： 台/套

（二）铝合金连铸连轧生产线：

台

/套

（三） 厂房面积： 平方米

第几章第几节第

几页

4

技术能力

（一）在职员工总人数： 人

（二）在职员工中中级职称、技师和国家职业资格（中

级）及以上人数： 人

（三）设计研发工具：

第几章第几节第

几页

5

试验能力

（一）是否具备 CNAS 认可的实验室：

（二）实验室设备Ⅰ：

1、导体电阻 台/套

2、绝缘电阻 台/套

3、投影仪 台/套

4、老化箱 台/套

5、拉力机 台/套

6、热延伸试验装置 台/套

7、耐压设备 台/套

第几章第几节第

几页

42

序

号

名称

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提炼，简明

描述，字数控制在 500 字内，如简要描述中有指定要

求，请按照要求填写）

评标因素所在投

标文件位置

8、局放设备 台/套

9 、全自动绝缘护套厚度测量系统（自动投影仪）

台/套

（三）实验室设备Ⅱ：

1、氧指数测试仪 台/套

2、单根燃烧设备 台/套

3、成束烧设备 台/套

4、耐火检测设备 台/套

5、板硫化设备 台/套

（四）取得电缆检测相关证书的检测人员： 人。

6

参与标准

制定情况

（一）参与制定国家或国际标准制定: 1. 2.

3.

（二）参与制定行业标准制定: 1. 2. 3.

第几章第几节第

几页

7

原材料及

组部件管

理

（一）是否提供供应商评审和认定情况：

（二）是否提供合格供方名录：

（三）是否提供主要原材料检测报告：

（四）是否提供供应商数据存储体系，数据可追溯情

况：

（五）是否提供原材料及组部件采购策略及管理措施：

第几章第几节第

几页

8

服务保障

服务网点、售后服务人员配备情况；

售前、售中、售后服务保障措施及服务响应时间。

第几章第几节第

几页

9

保证能力

紧急订单处理措施及相关说明；进度保障措施及相关

说明。

第几章第几节第

几页

10

监造及质

量保证

监造配合措施及说明；质量保证措施及相关说明。

是否具有以 MES 系统等记录可追溯性信息，

能够全面、

系统地实施追溯，且承诺可为采购方开通数据端口

第几章第几节第

几页

43

六、关于设备（材料）可靠性的论述

所投报成套设备（材料）型号、主要配件、成套设备中配件的配置组合等，

是否为对应生产厂家的设计、制造或投运的前三台（批）

，如果是，请论证说明

成套设备使用的可靠性。

44

中国大唐集团有限公司 2026-2027 年度电线电缆框架采购

价格投标文件

投标人：

（盖单位章）

年 月 日

45

目录

一、投标价格表

46

一、投标价格表

1.1 一般要求

1.1.1 必须严格按《货物清单暨投标报价汇总表》表格格式、表格内供货范围及

其顺序填写投标报价。

1.1.2 当分项价之和与总价不符时，以分项价为准。如有优惠条件，优惠条件要

在分项价中体现。

1.1.3 报价币种为人民币，进口部分分别列出外币 CIF 价格和交货地点人民币价

格。以多种货币报价需要进行评审的

,应当按照中国银行在开标日公布的汇率中

间价换算成人民币。

1.1.4 本项目合同单价设有调价机制，详见合同条款。

1.1.5 报价应注明日期、并有法定代表人或其授权代表的签章

1.1.6 所有货物交货地点均为项目建设地点；各投标人在投标时应充分考虑运费

的问题

,运费均应包含在设备总价中，具体项目价格不因运费导致调整。交货方

式均为现场车板交货。

1.1.7 投标报价中应包括合同货物、技术资料（如有）、技术服务（如有）等费用，

还包括合同货物的税费、保险费、包装费、装卸费、杂费、合同货物（电缆）所

需进口配套设备（如有）的进口环节的相关费用和验收费用等与本合同有关的所

有费用。

1.1.8 采购数量根据实际需求确定，以招标人采购订货单为准。

1.1.9 中压电缆附件可以外购，应选用 3M 品牌、ABB 品牌、长缆电工、沃尔核

材品牌或同等品质产品，并至少对

3M 品牌、ABB 品牌、长缆电工、沃尔核材

品牌这四个品牌进行报价，以最高价计入投标总价。实际采购时，根据选用的

电缆附件的品牌，按中标人对应的投标报价进行结算。

1.1.10 低压电缆附件可以外购，应至少对长缆电工、沃尔核材等两个品牌进行

报价，以最高价计入投标总价。实际采购时，根据选用的电缆附件的品牌，按

中标人对应的投标报价进行结算。

1.1.11 本次电缆战略采购 1-35kV 铝合金电缆供货范围具体型号规格见《货物清

单暨投标报价汇总表》

.

1.1.12 抽样检测相关费用按以下比例向卖方收取：机组容量在 2X300MW 以上

的火电项目及能化项目：采购订货单金额的

2.5%；风电、水电及其他项目：采

47

购订货单金额的

2.8%。投标总价中应包含该笔费用，但无需单独列明。

1.1.13 报价有效期应为本阶段开标之日起 180 天。

1.2 投标报价表（格式）

1.2.1 价格总表

总价：￥元（大写：人民币元）

。

***设备价格表

单位：人民币万元

序号

名称

不含税价

含税价

增值税税率

（

%）

备注

一

电缆

二

电缆附件

合计

报价有效期：本阶段开标之日起

180 天。

投标人：

（全称、盖章）

法定代表人或委托代理人：

(姓名、签字)

48

1.2.2 分项价格表

详见附件：

《货物清单暨投标报价汇总表》

报价有效期：本阶段开标之日起 180 天。

注：

请在大唐电子商务平台同时上传盖章版和可编辑版（EXCEL）的报价清单。

以盖章版为准。

投标人全称：

（公章）

法定代表人或其委托代理人（签字）

年 月 日