招标编号

: CWEME-202605LJQTHXNY-S001

(黑龙江公司)大唐七台河新能源有限公司罗泉

200MW 风电项目“无人值守”风电场建

设

招标文件

招标人： 大唐七台河新能源有限公司

招标代理机构： 中国水利电力物资沈阳有限公司

2026 年 04 月

1

目 录

目 录

..............................................................................................................................................................................................1

总说明

..............................................................................................................................................................................................5

第一卷 商务文件

........................................................................................................................................................................6

第一章 招标公告.....................................................................................................................................................................7

1 招标条件 ..............................................................................................................................................................................72 项目概况与招标范围......................................................................................................................................................73 投标人资格要求................................................................................................................................................................74 招标文件的获取................................................................................................................................................................95 投标文件的递交................................................................................................................................................................96 发布公告的媒介.............................................................................................................................................................107 联系方式 ...........................................................................................................................................................................108 提出异议、投诉的渠道和方式................................................................................................................................109 监督部门 ...........................................................................................................................................................................10

第二章 投标人须知..............................................................................................................................................................17

投标人须知前附表

.............................................................................................................................................................17

1 总则 .....................................................................................................................................................................................242 招标文件 ...........................................................................................................................................................................303 投标文件 ...........................................................................................................................................................................314 投标 .....................................................................................................................................................................................345 开标 .....................................................................................................................................................................................356 评标 .....................................................................................................................................................................................367 合同授予 ...........................................................................................................................................................................368 纪律和监督.......................................................................................................................................................................389 是否采用电子招标投标 ..............................................................................................................................................3810 需要补充的其他内容 ................................................................................................................................................3911 招标文件中关于知识产权的免责声明 ..............................................................................................................39

第三章 评标办法 ..................................................................................................................................................................40

【经评审的最低投标价法】

.........................................................................................................................................40

1 评标办法 ...........................................................................................................................................................................412 评审标准 ...........................................................................................................................................................................413 评审程序 ...........................................................................................................................................................................42

第四章 合同条款及格式....................................................................................................................................................44

第一节 通用合同条款

....................................................................................................................................................44

第二节 专用合同条款

....................................................................................................................................................53

第三节 合同附件格式

....................................................................................................................................................58

附件一：合同协议书

........................................................................................................................................................58

附件二：履约保证金格式

..............................................................................................................................................59

附件三：廉洁合同

.......................................................................................................................................................60

第二卷 技术文件

.....................................................................................................................................................................63

第五章 供货要求 ..................................................................................................................................................................64

第一节 通用部分

.....................................................................................................................................................................64

1 总则 .....................................................................................................................................................................................65

2

2 通用技术要求..................................................................................................................................................................663 备品备件和专用工具要求 .........................................................................................................................................664 试验、监造、检验和性能验收................................................................................................................................665 技术服务、培训与设计联络 ....................................................................................................................................666 技术资料和交付进度 ...................................................................................................................................................667 包装及运输(含大件运输) ..........................................................................................................................................66

第二节

专用部分.....................................................................................................................................................................67

1 供货范围及交货进度 ...................................................................................................................................................682 项目概况 ...........................................................................................................................................................................683 专用技术要求..................................................................................................................................................................68技术附表 A 供货范围、备品备件及现场服务人员计划(适用于总价合同)............................................69

附表 A.1 供货范围清单(计入投标总价) ...........................................................................................................69附表 A.2 必备的备品备件、消耗品清单(计入投标总价).........................................................................69附表 A.3 必备的专用工具及仪器清单(计入投标总价)..............................................................................69附表 A.4 进口材料清单 ............................................................................................................................................69附表 A.5 培训内容和计划表(计入投标总价) .................................................................................................70附表 A.6 现场服务人员配置表(计入投标总价) ............................................................................................70附表 A.1 供货范围清单 ............................................................................................................................................71附表 A.2 必备的备品备件、消耗品清单 ..........................................................................................................71附表 A.3 必备的专用工具及仪器清单 ...............................................................................................................71附表 A.4 进口材料清单..............................................................................................................................................71附表 A.5 培训内容和计划表....................................................................................................................................72附表 A.6 现场服务人员配置表...............................................................................................................................72附表 B.1 推荐的备品备件的备选清单（不计入投标总价） ....................................................................73附表 B.2 推荐的专用工具及仪器(不计入投标总价)....................................................................................73

技术附表 C 主要技术参数.............................................................................................................................................74技术附表 D 交货进度表 .................................................................................................................................................75技术附表 E 大部件(超大、超重)情况表 ................................................................................................................75

第三卷 投标文件

.....................................................................................................................................................................76

第六章 投标文件格式.........................................................................................................................................................77

商务投标文件

............................................................................................................................................................................78

目录....................................................................................................................................................................................79

一、投标函

...........................................................................................................................................................................80

二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）

........................................81

二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）

.............................................................................................82

三、联合体协议书（适用于联合体投标）

............................................................................................................83

四、投标保证金

.................................................................................................................................................................84

五、商务偏差表

.................................................................................................................................................................85

六、资格审查资料

.............................................................................................................................................................86

（一）基本情况表

.............................................................................................................................................................86

（二）近年财务状况表

...................................................................................................................................................87

（三）制造商授权书

........................................................................................................................................................88

七、投标人需要说明的其他商务问题

......................................................................................................................90

技术投标文件

............................................................................................................................................................................91

一、类似业绩

......................................................................................................................................................................93

（一）近年完成的类似项目情况表

..........................................................................................................................93

（二）正在供货和新承接的项目情况表

.................................................................................................................94

二、技术偏差表

.................................................................................................................................................................95

3

三、技术规范通用部分

...................................................................................................................................................96

四、技术规范专用部分

...................................................................................................................................................97

五、投标人需要说明的其他技术问题

......................................................................................................................98

六、关于设备（材料）可靠性的论述

......................................................................................................................99

价格投标文件

.........................................................................................................................................................................100

一、投标价格表

...............................................................................................................................................................102

4

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章 招标公告（或投标邀请书）第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 供货要求第六章 投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记录及

补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求

和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

5

第一章 招标公告

(黑龙江公司)大唐七台河新能源有限公司罗泉 200MW 风电

项目“无人值守”风电场建设

招标公告

1 招标条件

(黑龙江公司)大唐七台河新能源有限公司罗泉 200MW 风电项目“无人值守”风电

场建设已由黑龙江省发改委以（《关于大唐七台河罗泉 200MW 风电项目核准的批复》黑发改新能源﹝2023﹞615 号）批准建设，项目业主为大唐七台河新能源有限公司，建设资金来自银行贷款/企业自筹，比例为 8：2，招标人为大唐七台河新能源有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工总承包进行公开招标。

2 项目概况与招标范围

本项目为大唐七台河新能源有限公司“无人值守”新能源场站系统开发，本项目

拟在罗泉项目建设适用于风力发电的智能巡检和预警系统。建设范围包括：一体化运维管理平台、升压站智能巡检、主变声纹监测、无人机智能巡检系统，智能安防系统建设、林火监测为一体的智能管控系统，最终实现风电场的“无人值守”。

甲供设备：无。2.9 交货地点：黑龙江省七台河市新兴区罗泉风电场 2.10 交 货 期：2026 年 06 月 01 日至 2026 年 08 月 30 日2.11 其 他：

无

3 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须为独立法人或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被重组、

接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严

重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标

或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节进行复

核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。

6

3.2 专用资格条件3.2.1 资质要求： 须具有电子与智能化工程专业承包二级及以上或电力工程施工

总承包二级及以上资质，证书须在有效期内。

3.2.2 国家规定的其他条件(如国家强制性行业要求、资格条件等)： 无 3.2.3 业绩要求：投标人近 3 年（自 2023 年 1 月 1 日起至投标截止日为止，以合

同签订时间为准）至少具有 1 份智慧化或无人值守风场建设相关已完成业绩，并提供合同证明材料。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的证明材料,和已完工证明材料否则按无效业绩处理。（证明材料须至少包含：合同首页、合同买卖双方签字盖章页、合同签订时间页）（完工证明材料包括项目验收报告等能够反映上述业绩要求的相关内容页）。

3.2.4 本次招标不接受联合体投标。3.2.5 本次招标不接受代理商投标。3.3 特别说明3.3.1 首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信息化部

等部门相关名录所列首台

(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及《中央企业科技

创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。

3.3.2 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表人身份

证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签字并加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4 招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2026 年 04 月 28 日

至 2026 年 05 月 09 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com），标书

费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标单位

在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标

人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5 投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止时

间，下同）为 2026 年 05 月 19 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通知），投标人应在截止时间前通过大唐电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

7

5.3 开标场所：本项目开标采用远程视频方式，供应商以会议号登录方式进入会

议（登录时请修改用户名，入会后保持麦克关闭，不允许使用共享功能，以免影响开标演示），腾讯视频会议号：992-568-943，会议密码：258123，（腾讯会议软件下载地址：https://meeting.tencent.com/）（如有变化，另行通知）。

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标操作

不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系 400-888-6262 或大唐电子商务平台在线客服。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文

件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

6 发布公告的媒介

本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、大唐电子

商务平台(www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不得转载；如有发现，将追究非法转载单位的责任。

7 联系方式

招

标 人：大唐七台河新能源有限公司

地

址：黑龙江省七台河市新兴区北岸新城 S-28 号楼第 4 户商服

招标代理机构：中国水利电力物资沈阳有限公司

地址：辽宁省沈阳市和平区乐岛路

96 号

邮编：

110166

联系人：詹振铎

电话：

*开通会员可解锁*

电子邮件：

zhanzhenduo@cweme.com

8 提出异议、投诉的渠道和方式

接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台（https://www.cdt-

ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：

（签名)

8

招标人或其招标代理机构：

（盖章)

9

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款内容

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

工程项目名称

见招标公告

1.2.1

资金来源及比例

见招标公告

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

见招标公告

★1.3.2

交货期

见招标公告

1.3.3

交货地点

见招标公告

1.3.4

质量标准

见第五章供货要求

★1.4.1

投标人资质条件、能力、

信誉

见招标公告

★1.4.2

是否接受联合体投标

☑不接受□接受，应满足下列要求：见招标公告

★1.4.3

投标人不得存在的其他情

形

具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

投标预备会

☑不召开□召开，召开时间：

召开地点：

1.9.2

投标人在投标预备会前提

出问题

时间：现场踏勘时间之前形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（www.cdt-ec.com）

1.9.3

招标文件澄清发出的形式

由大唐电子商务平台发布（www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.11.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中有“★”标示的条款均为实质性要求和条件

1.11.3

其他可以被接受的技术支

持资料

无

1.11.4

偏差

☑不允许□允许，偏差范围：

最高项数：

2.1

构成招标文件的其他资料 招标文件的修改、澄清等文件

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

时间：投标截止时间 10 日前形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件

澄清

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com）确认

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

10

条款号

条款内容

编列内容

2.3.2

投标人确认收到招标文件

修改

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）确认

3.1.1

构成投标文件的其他资料

在投标截止时间之前对投标文件的补充、修改及相关通知文件；在评标过程中对评标委员会澄清问题的回复及通知。

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。（

1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不

一致时，按照含税价进行评审；（

2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招

标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

★3.2.4

最高投标限价

☑无□有，最高投标限价：

3.2.5

投标报价的其他要求

投标报价应包含招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费及招标文件要求的其他费用。

★3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

★3.4.1

投标保证金

1.投标保证金金额 68110 元，形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为保函的操作流程：2.1 电子投标保函的递交。投标保证金为电子投标保函形式的，需在电商平台报名参加项目后，选择在线开具电子保函。选择后，自动跳转至电子保函购买界面。电子投标保函无需邮寄保函原件，也无需在投标文件中另行上传。纸质保函需随投标文件上传扫描件。 2.2 纸质投标保函递交。投标保证金为纸质投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。纸质投标保函格式应满足招标文件要求。送达地址：辽宁省沈阳市和平区乐岛路 96 号送达邮编：110166送达联系人：詹振铎联系电话：*开通会员可解锁*3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方

11

条款号

条款内容

编列内容

式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）。如投标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）。如因本条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。3.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。4.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定），其提交的投标保证金对联合体各方均有约束力。5.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标投标人退还投标保证金或归还投标保函原件。6.中标服务费结算。一般项目中标通知书发出后向中标人收取招标代理服务费；框架、长协项目，在结算后向中标人收取招标代理服务费。6.1 投标保证金形式采用投标保函的，采购代理机构将发出中标服务费缴纳通知书（一般项目同中标通知书一并发出），要求中标单位在 90 天内足额缴纳中标服务费。如中标单位未按期足额缴纳，采购代理机构将保留向担保人主张担保责任、通过法律途径（包括但不限于诉讼、仲裁）维护自身合法权益的权利。

12

条款号

条款内容

编列内容

6.2 投标保证金形式采用银行电汇的，中标服务费从投标保证金中直接扣除（多退少补）。中标人的投标保证金金额不足以支付中标服务费的，应在收到中标服务费补缴通知 90 天内足额缴纳。7.电子投标保函注意事项7.1 电子投标保函的延期。电子投标保函的延期由招标代理机构主动发起，无需二次缴纳费用。系统将通过站内信和短信的形式通知投标人延期情况。7.2 电子保函的退还。1）电子保函到期自动失效，无需另行操作。2）投标人开具电子保函后，如未发生投标行为，可随时发起退保，出函单位返还费用。如已完成投标行为，在开标前，需先在电商平台完成撤标后，才可发起退保，出函单位返还费用；开标后，不可主动发起退保。3）因招标人原因项目终止的，投标人可发起退保，出函单位返还费用。

3.4.4

其他可以不予退还投标保

证金的情形

无

3.5

资格审查资料的特殊要求 ☑

无

□有，具体要求：

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近 3 年（2022 年至 2024 年或 2023 年至 2025年），投标人的成立时间不足 3 年的，应提供成立以来的财务状况表

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

近 3 年（2023 年 1 月 1 日至投标截止日）

3.6.1

是否允许递交备选投标方

案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用电商平台指定的电子钥匙。。

★4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）

4.2.3

投标文件是否退还

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一

13

条款号

条款内容

编列内容

评标专家确定方式：专家库随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选

人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期

限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.cn）、大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）。公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定

中标人

否

7.6.1

履约保证金

是否要求中标人提交履约保证金：□要求，履约保证金的形式：银行保函或履约保证金履约保证金的金额：☑不要求

9

是否采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）确认投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。投标时需使用电商平台指定的电子钥匙。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务

14

条款号

条款内容

编列内容

器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

10

需要补充的其他内容

1.本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150 号）。2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。2.“招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.即日起标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标： 【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审

15

条款号

条款内容

编列内容

应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持 400-888-6262。

11

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构为招标人和投标人提供交易便利，招标代理机构所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

16

1 总则1.1 招标项目概况1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条

例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对材料采购进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、交货期、交货地点和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 交货期：见投标人须知前附表。1.3.3 交货地点：见投标人须知前附表。1.3.4 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项

和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人

和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，

否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（4）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；（5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系

或者其他利害关系；

（6）为本招标项目的代建人；（7）为本招标项目的招标代理机构；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决

定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

17

（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企

业名单；

（15）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严

重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止时间的；

（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为

的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信息、硬

盘信息、主板信息、CPU 信息；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除外）；（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的财务审

计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标文件中

错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。1.5 费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和电子商务平台交易费向中标人

收取。

（

1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。一般项

目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔

2012〕150 号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

1～5 亿元

0.0550%

0.0550%

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

0.0385%

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

0.0088%

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

0.0066%

0.0066%

18

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 亿元以上

0.0044%

0.0044%

0.0044%

一次招标单个合同或单个订单最高限额（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物/物资招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.6500%=1.65 万元（500-100）万元×1.2100%=4.84 万元（1000-500）万元×0.8800%=4.40 万元（5000-1000）万元×0.5500%=22.00 万元（6000-5000）万元×0.2750%=2.75 万元合计收费=1.65+4.84+4.40+22.00+2.75=35.64（万元）

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上的，收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基础标准的 55%向中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际成交金额的 1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收取。

电子商务平台交易费取费标准

19

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

0.0275%

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

0.0193%

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

0.0044%

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

0.0033%

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

0.0022%

0.0022%

一次招标单个合同或单个订单最高限额（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

例如：某货物/物资招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易

收费额如下：

100 万元×0.8250%=0.825 万元（500-100）万元×0.6050%=2.42 万元（1000-500）万元×0.4400%=2.20 万元（5000-1000）万元×0.2750%=11.00 万元（6000-5000）万元×0.1375%=1.375 万元合计收费=0.825+2.42+2.2+11+1.375=17.82（万元）注：以上示例标段中标服务费为 35.64 万元，电子商务平台交易费为 17.82 万

元，本标段投标人应交纳 35.64+17.82 万元=53.46 万元。

1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，

否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 投标预备会1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定

的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，

以便招标人在会议期间澄清。

1.9.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规

定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.10 分包

20

1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体材料进行分包的，应符合投标人须

知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体材料外，其他工作不得分包。

1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应

当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.11 响应和偏差1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标

人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标材料质量标准的详细描述、技术支

持资料及相关服务计划等内容以对招标文件作出响应。

1.11.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资

料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。

1.11.4 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符

合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。

1.11.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中

列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）供货要求；（6）投标文件格式。根据本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标

文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应

及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投

标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标

人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第

2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招

标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标

人，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

21

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以

书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括商务投标文件、技术投标文件、价格投标文件。3.1.1 商务投标文件：投标人提交的商务投标文件，须响应招标文件第二章投标人

须知、第四章合同条款的要求，并由下列文件组成：

（1）投标函（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；（4）投标保证金；（5）商务偏差表；（6）资格审查资料；（7）投标人需要说明的其他商务问题。3.1.2 技术投标文件：投标人提交的技术投标文件，须响应招标文件第二卷供货要

求，并由下列文件组成：

（1）类似业绩；（2）技术偏差表；（3）技术规范通用部分（要求投标人逐条响应）；（4）技术规范专用部分（要求投标人逐条响应）；（5）投标人需要说明的其他技术问题；

（6）关于设备（材料）可靠性的论述。

3.1.3 价格投标文件：投标人根据供货范围清单要求及招标文件规定的价格投标文

件格式和要求进行报价。

（1）投标价格表。3.1.4 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，

投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.5 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1

（4）目所指的投标保证金。

3.1.6 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成

投标文件的组成部分。

3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，

增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应

以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3款的有关要求。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最

高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 180 天。

22

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责

任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延

长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和

第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投

标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退

还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（

1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（

2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同

时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（

3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充

其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。

3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证

明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1 “投标人基本情况表”应具有投标人营业执照及年检合格的证明材料、资质

证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件：

（1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证

合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；

（2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构

代码证的复印件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，

包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书的复印件，具体时间要求见

投标人须知前附表。

3.5.4 “正在供货和新承接的项目情况表”应附合同协议书复印件。每张表格只填

写一个项目，并标明序号。

3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.4 项规定

的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

23

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投

标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予

以考虑。评标委员会可以对中标人所投的备选方案进行评审，以决定是否采纳备选方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但

同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附

页，作为投标文件的组成部分。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等

实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规定外，电

子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟派项目负

责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标人应当按照招标文件和大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）的要求加

密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人通过下载招标文件的大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）递交电子

投标文件。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，须在电子商务平台确认投标。递交时间以

传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.5 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）将予以拒收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的

投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在电子商务平台上撤回原投标文

件，修改后按照本章 3.7.3 项要求重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供退还投标

保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。

5 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间），通过大唐电子商务平

台（www.cdt-ec.com）公开开标。

5.2 开标程序投标人于投标截止时间前登陆大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）进入开标大

厅参加开标(开标当天开标大厅即开放)。开标时，大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）自动提取所有投标文件，招标人或其委托的代理机构在线集中解密技术、商务和报价投标文件，公开展示开标记录表中载明的投标人的投标信息。

24

5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记

录。

6 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的

招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政

处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能

继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对

投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名

单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7 合同授予7.1 中标候选人公示招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规

定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提

出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影

响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标

人。

7.5 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知

书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约保证金7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件

第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金

25

额的 10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投

标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中

标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标

人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标

人承担连带责任。

8 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害

国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会

成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件

的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露

对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 投诉8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定

的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当

按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1 项规定的期限内。

9 是否采用电子招标投标本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。10 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。11 招标文件中关于知识产权的免责声明招标文件中关于知识产权的免责声明：见投标人须知前附表。

26

第三章 评标办法

【综合评估法】

■评标办法前附表之一

条款号

评审因素

评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致。

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法定代表人授权委托书签字盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合 “投标文件格式”的规定

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式”的要求。

联合体投标人（如有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

2.1.1

形式

评审

标准

……

……

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项、1.4.4 项规定的任何一种情形

投标材料制造商的资质要求（如有）符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

投标材料的业绩要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

2.1.2

资格

评审

标准

……

……

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 项规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

交货期

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

交货地点

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

技术性能指标

符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

2.1.3

响 应性 评审 标准

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

27

条款号

评审因素

评审标准

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.11.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

投标材料及技术服务和质保期服务

符合第五章“供货要求”中的实质性要求和条件

……

……

■评标办法前附表之二

条款号

条款内容

编列内容

1.1

本次评标采用综合评估

法

根据技术、商务、价格评分标准进行评分。其中，价格评分按照以

下方法计算：各有效投标人评标价的平均价定为

80 分；有效投标人评

标价每低于平均价

1%，加 1 分，加到满分 100 分后，不再加分；评标

价每高于平均价

1%，减 1 分，减到 60 分后，不再减分。

按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

材料标段类别或名称

技术

商务

价格

2.2.1

分值权重构

成

“无人值守”风电场建

设

50%

10%

40%

■评标办法前附表之三

■

2.2.2（1）商务评分标准

序号

评 标 项

目

分值

评 分 标 准

1

对 招 标 文件 商 务 部分 的 响 应性 和 投 标文件制作

15

1.完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，则每存在一

条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 1

分；扣至 0 分为止。

2.完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，最多扣至 3 分。3.投标文件完整性、编制水平 5 分。投标文件逻辑严密、重点突出，文字表述精准无歧义，图表数据详实的为好：4（含）-5 分；投标文件逻辑较严密、重点不突出，文字表述存在少量冗余或模糊，图表数据较详实的为较好：2（含）-4 分；投标文件逻辑混乱、无重点，文字表述不清，图表数据不详实的为一般：0-2 分。

2

企业实力

40

2.1

营 业 收 入（ 近 三 年平均）

25

营业收入≥3000 万元，得 25 分；

2000 万元≤营业收入＜3000 万元，得 23 分；

1000 万元≤营业收入＜2000 万元，得 21 分；

100 万元≤营业收入＜1000 万元，得 19 分；

其余得 17 分。

28

2.2

发 明 专 利情况

5

发明型专利：根据投标人提供的发明型专利数量横向对比，数量最多的，得 5 分；最少的，得 1 分；排名中间的厂家按插值法计算（保留1 位小数）

。未提供得 0 分。

2.3

企业荣誉

10

近五年，每获得 1 项国家级荣誉得 2 分，每获得 1 项省部级荣誉得

1 分，最高不超过 10 分。

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单位，或两

个部委以上联合颁发的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为国

家级荣誉)

同一个项目获奖以最高级别获奖得分记入，不重复计分。

3

财务状况

40

3.1

经营状况

25

三年盈利得 25 分；两年盈利得 21 分；一年盈利得 17 分；三年均

不盈利得 5 分。

年度盈利指该会计年度的净利润＞0，年度不盈利指该会计年度的

净利润≤0。

3.2

流 动 比 率（ 最 近 一年）

15

流动比率≥2，得 15 分；

1.7≤流动比率＜2，得 14 分；

1.3≤流动比率＜1.7，得 13 分；

1≤流动比率＜1.3，得 12 分；

其余得 11 分。

4

银 行 资 信等级

5

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；

银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；

其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3 分；

如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

总计

100

备注：未提供经审计的会计报表或无法分辨、模糊不清的会计报表，商务评分项财务评审指标按照评分项最低分计算。

29

■

2.2.2（2）技术评分标准

技术评标评审标准

序 号

评 标 项 目

分 值

评 分 标 准

1

对 招 标 文 件 技 术 部 分的响应性

15

1、完全响应招标文件要求者得 10 分；偏差表中列出的负偏差，则每存在一条技术负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 0.5 分；扣至 4 分为止。2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每出现一项未按要求填写的扣0.5 分，扣至 3 分为止。

2

企业业绩

15

满足招标文件资格要求的业绩数量得 5 分，每增加 1 个智慧化或无人值守风场建设完结有效业绩加 2 分，最高不超过 15 分；

3

项目经理配置

10

项目经理每有 1 个在智慧化或无人值守风场建设项目中担任项目经理的业绩加 2 分，最高不超过 10 分；投标人须提供能证明本要求的证明材料，否则按无效业绩处理。（证明材料须至少包含：合同首页、合同买卖双方签字盖章页、合同签订时间页、能体现在该项目中担任项目经理的材料）

4

项目组织机构配置

10

1、项目组织机构配置中，每增加 1 名拥有信息系统项目管理师资质或 PMP（项目管理专业人士资格认证）证书人员的加 1 分，最高不超过 4 分；2、项目组织机构配置中，每增加 1 名拥有登高证证书人员的加 1 分，

最高不超过 3 分；

3、项目组织机构配置中，每增加 1 名拥有低压电工证人员的加 1 分，

最高不超过 3 分；

（需提供对应职业资格证书和在投标单位的社保证明作为佐证材料方可生效）

5

主要设备、材料技术性能指标

15

主要设备、材料技术性能指标优于招标文件要求（12≤得分≤15）

；

主要设备、材料技术性能指标完全满足招标文件要求，

（9≤得分＜12）

；

主要设备、材料技术性能指标基本满足招标文件要求，

（6≤得分＜9）

；

6

项目重点、难点分析及突发事件应对措施

10

1、重点难点分析内容客观、准确，应对措施具有针对性，合理可行的；场站与集控数据交互、应用功能描述详尽，有针对性，合理可行的（7≤得分≤10）;2、重点难点分析内容较为客观、准确，应对措施基本可行的；场站与集控数据交互、

30

■

2.2.2（3）价格评分标准

价格评分评审标准

序号

评标因

素

评分标准

1

投 标 报价审核

是否按招标文件规定进行报价

2

评 标 价格计算

（

1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（

2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额

小数点有明显错误的除外；

（

3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价

应用功能描述一般，或针对性、合理性一般的（4≤得分＜7）

；

3、重点难点分析内容不够客观、准确，应对措施可行性一般的；或无场站与集控数据交互描述；或无场站与集控应用功能描述的（2≤得分＜4）

；

4、无项目重点、难点分析及突发事件应对措施不得分。

7

提供国产化证明材料

15

投标方应提供本项目使用的服务器、

路由器、

防火墙的国产自主可控证明文件，应提供变电站区域型远程智能巡视系统相关的第三方检测报告，提供新能源智慧电场系统相关的软件著作权，每少提供一项扣

3 分，满分

共

15 分。”

8

安全、培训及其保障体系

5

1、安全、培训等管理制度及保障体系健全，有针对本项目的完善具体的安全管理措施，制度落实，安全经费充足者（4≤得分≤5）

；

2、安全、培训等管理制度及保障体系健全，有针对本项目的具体的安全管理措施，制度落实，安全经费满足者（3≤得分＜4）

；

3、安全、培训等管理制度及保障体系健全，有针对本项目的安全管理措施，制度落实，安全经费少者（1≤得分＜3）

9

服务承诺

5

1、服务承诺及保证措施内容完整、可行，响应及时、有持续改进措施（4≤得分≤5）

；

2、服务承诺及保证措施内容较为完整、可行，响应较为及时（3≤得分＜4）;3、 服务承诺及保证措施内容不完整、可行性一般，响应及时性一般（1≤得分＜3）

合计

100

31

不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；

（

4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他

分项报价之中。

3

价 格 评分计算

以投标人的评标价为基础，计算出评标价得分，计算方法见本章第

1.1

款。

32

1 评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文

件，按照本章第

2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中

标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优

先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先。

2 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（

1）技术满分权重：见评标办法前附表；

（

2）商务满分权重：见评标办法前附表；

（

3）价格满分权重：见评标办法前附表；

2.2.2 评分标准

（

1）商务评分标准：见评标办法前附表；

（

2）技术评分标准：见评标办法前附表；

（

3）价格评分标准：见评标办法前附表；

3 评审程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。

有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（

1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

（

2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按评标办法前附表规

定的原则对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确

认的或规定的澄清回复时间内未回复的，评标委员会应当否决其投标：

（

1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

33

（

2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点

有明显错误的除外；

（

3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致

的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；

（

4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报

价之中。

3.1.4 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行价格折算，计

算出经评审后的评标价。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行打分，并计算出

综合评分。

（

1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和 2.2.1（1）目规定的分值对投

标文件商务部分进行评审，计算出商务得分

A；

（

2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和 2.2.1（2）目规定的分值对投

标文件技术部分进行详细评审，计算出技术得分

B；

（

3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和 2.2.1（3）目规定的分值对投

标文件报价部分进行折算，汇总计算出价格得分

C；

3.2.2 评分总分分值保留两位小数，计算过程中三项分值分别保留小数点后

两位，小数点后第三位“四舍五入”

。

3.2.3 投标人综合得分=A*权重+B*权重+C*权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报

价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材

料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该

投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含

义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄

清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标

人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实

34

质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投

标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 评标委员会按照评标办法标准评审，按照得分由高到低的顺序推荐中

标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

35

第四章 合同条款及格式

第一节 通用合同条款

1 一般约定1.1 词语定义除专用合同条款另有约定外，合同中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1 合同1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函、商务和技术偏差

表、专用合同条款、通用合同条款、供货要求、分项报价表、中标材料质量标准的详细描述、相关服务计划，以及其他构成合同组成部分的文件。

1.1.1.2 合同协议书：指买方和卖方共同签署的合同协议书。1.1.1.3 中标通知书：指买方通知卖方中标的函件。1.1.1.4 投标函：指由卖方填写并签署的，名为“投标函”的函件。1.1.1.5 商务和技术偏差表：指卖方投标文件中的商务和技术偏差表。1.1.1.6 供货要求：指合同文件中名为“供货要求”的文件。1.1.1.7 中标材料质量标准的详细描述：指卖方投标文件中的投标材料质量标准的详细描

述。

1.1.1.8 相关服务计划：指卖方投标文件中的相关服务计划。1.1.1.9 分项报价表：指卖方投标文件中的分项报价表。1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2 合同当事人1.1.2.1 合同当事人：指买方和（或）卖方。1.1.2.2 买方：指与卖方签订合同协议书，购买合同材料和相关服务的当事人，及其合法

继承人。

1.1.2.3 卖方：指与买方签订合同协议书，提供合同材料和相关服务的当事人，及其合法

继承人。

1.1.3 合同价格1.1.3.1 签约合同价：是签订合同时合同协议书中写明的合同总金额。1.1.3.2 合同价格：指卖方按合同约定履行了全部合同义务后，买方应付给卖方的金额。1.1.4 合同材料：指卖方按合同约定应向买方提供的材料及技术资料，或其中任何一部

分。

1.1.5 技术资料：指各种纸质及电子载体的与合同材料检验、使用、修补等有关的技术

指标、规格、图纸和说明文件。

1.1.6 验收：指合同材料经检验合格后，买方做出接受合同材料的确认。1.1.7 相关服务：是指在质量保证期届满前卖方提供的与合同材料有关的辅助服务，包

括简单加工、解决合同材料存在的质量问题，以及为买方检验、使用和修补合同材料进行的技术指导、培训、协助等。

1.1.8 质量保证期：指合同材料验收后，卖方按合同约定保证合同材料正常使用，并负

责解决合同材料存在的任何质量问题的期限。

1.1.9 工程1.1.9.1 工程：指在专用合同条款中指明的，使用合同材料的工程。1.1.9.2 施工场地（或称工地、施工现场）：指专用合同条款中指明的工程所在场所。1.1.10 天（或称日）：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不

计入，从次日开始计算。合同约定的期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日为期间的最后一天。

1.1.11 月：按照公历月计算。合同中按月计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计

算。

合同约定的期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日为期间的

最后一天。

36

1.1.12 书面形式：指合同文件、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交

换

和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。1.1.13 不可抗力：是指任何一方当事人不能预见、不能避免并不能克服的自然灾害和社

会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。

1.2 语言文字合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.3 合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文

件的优先顺序如下：

（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函；（4）商务和技术偏差表；（5）专用合同条款；（6）通用合同条款；（7）供货要求；（8）分项报价表；（9）中标材料质量标准的详细描述；（10）相关服务计划；（11）其他合同文件。1.4 合同的生效及变更1.4.1 除专用合同条款另有约定外，买方和卖方的法定代表人（单位负责人）或其授权

代表在合同协议书上签字并加盖单位章后，合同生效。

1.4.2 除专用合同条款另有约定外，在合同履行过程中，如需对合同进行变更，双方应

签订书面协议，并经双方法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字并加盖单位章后生效。

1.5 联络1.5.1 买卖双方应就合同履行中有关的事项及时进行联络，重要事项应通过书面形式进

行联络。

1.5.2 买方可以安排监理等相关人员作为买方人员，与卖方进行联络或参加合同材料的

检验和验收等。

1.6 联合体1.6.1 卖方为联合体的，联合体各方应当共同与买方签订合同，并向买方为履行合同承

担连带责任。

1.6.2 在合同履行过程中，未经买方同意，不得修改联合体协议。联合体协议中关于联

合体成员间权利义务的划分，并不影响或减损联合体各方应就履行合同向买方承担的连带责任。

1.6.3 联合体牵头人代表联合体与买方联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面

履行合同。除非专用合同条款另有约定，牵头人在履行合同中的所有行为均视为已获得联合体各方的授权。买方可将合同价款全部支付给牵头人并视为其已适当履行了付款义务。如牵头人的行为将构成对合同内容的变更，则牵头人须事先获得联合体各方的特别授权。

1.7 转让未经对方当事人书面同意，合同任何一方均不得转让其在合同项下的权利和（或）义

务。

1.8 知识产权1.8.1 合同材料或其中的技术资料涉及知识产权的，卖方保证买方免于受到任何知识产

权侵权的主张、索赔或诉讼的伤害。

37

1.8.2 如果买方收到任何第三方有关知识产权的主张、索赔或诉讼，卖方在收到买方通

知后，应以买方名义处理与第三方的索赔或诉讼，并承担因此产生的费用以及给买方造成的损失。

2 合同范围卖方应根据供货要求、中标材料质量标准的详细描述、相关服务计划等合同文件的约定

向买方提供合同材料和相关服务。

3 合同价格与支付3.1 合同价格3.1.1 合同协议书中载明的签约合同价包括卖方为完成合同全部义务应承担的一切成

本、费用和支出以及卖方的合理利润。

3.1.2 除专用合同条款另有约定外，供货周期不超过 12 个月的签约合同价为固定价格。

供货周期超过 12 个月且合同材料交付时材料价格变化超过专用合同条款约定的幅度的，双方应按照专用合同条款中约定的调整方法对合同价格进行调整。

3.2 合同价款的支付除专用合同条款另有约定外，买方应通过以下方式和比例向卖方支付合同价款：3.2.1 预付款合同生效后，买方在收到卖方开具的注明应付预付款金额的财务收据正本一份并经审核

无误后 28 日内，向卖方支付签约合同价的__作为预付款。

买方支付预付款后，如卖方未履行合同义务，则买方有权收回预付款；如卖方依约履行

了合同义务，则预付款抵作合同价款。

3.2.2 交货款卖方按照合同约定的进度交付合同材料并提供相关服务后，买方在收到卖方提交的下列

单据并经审核无误后 28 日内，应向卖方支付进度款，进度款支付至该批次合同材料的合同价格的__：

（1）卖方出具的交货清单正本一份；（2）买方签署的收货清单正本一份；（3）制造商出具的出厂质量合格证正本一份；（4）合同材料验收证书或进度款支付函正本一份；（5）合同价格 100%金额的增值税发票正本一份。3.2.3 结清款全部合同材料质量保证期届满后，买方在收到卖方提交的由买方签署的质量保证期届满

证书并经审核无误后 28 日内，向卖方支付合同价格__的结清款。

3.3 买方扣款的权利当卖方应向买方支付合同项下的违约金或赔偿金时，买方有权从上述任何一笔应付款中

予以直接扣除和（或）兑付履约保证金。

4 包装、标记、运输和交付4.1 包装4.1.1 卖方应对合同材料进行妥善包装，以满足合同材料运至施工场地及在施工场地保

管的需要。包装应采取防潮、防晒、防锈、防腐蚀、防震动及防止其它损坏的必要保护措施，从而保护合同材料能够经受多次搬运、装卸、长途运输并适宜保管。

4.1.2 除专用合同条款另有约定外，买方无需将包装物退还给卖方。4.2 标记4.2.1 除专用合同条款另有约定外，卖方应按合同约定在材料包装上以不可擦除的、明

显的方式作出必要的标记。

4.2.2 根据合同材料的特点和运输、保管的不同要求，卖方应对合同材料清楚地标注

“小心轻放”、“此端朝上，请勿倒置”、“保持干燥”等字样和其他适当标记。如果合同材料中含有易燃易爆物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，卖方应标明危险品标志。

4.3 运输4.3.1 卖方应自行选择适宜的运输工具及线路安排合同材料运输。4.3.2 除专用合同条款另有约定外，卖方应在合同材料预计启运 7 日前，将合同材料名

称、装运材料数量、重量、体积（用 m³表示）、合同材料单价、总金额、运输方式、预计

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交付日期和合同材料在装卸、保管中的注意事项等预通知买方，并在合同材料启运后 24 小时之内正式通知买方。

4.3.3 卖方在根据第 4.3.2 项进行通知时，如果合同材料中包括单个包装超大和（或）超

重的，卖方应将超大和（或）超重的每个包装的重量和尺寸通知买方；如果合同材料中包括易燃易爆物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，则危险品的品名、性质、在装卸、保管方面的特殊要求、注意事项和处理意外情况的方法等，也应一并通知买方。

4.4 交付4.4.1 除专用合同条款另有约定外，卖方应根据合同约定的交付时间和批次在施工场地

卸货后将合同材料交付给买方，买方对卖方交付的合同材料的外观及件数进行清点核验后应签发收货清单。买方签发收货清单不代表对合同材料的接受，双方还应按合同约定进行后续的检验和验收。

4.4.2 合同材料的所有权和风险自交付时起由卖方转移至买方，合同材料交付给买方之

前包括运输在内的所有风险均由卖方承担。

4.4.3 除专用合同条款另有约定外，买方如果发现技术资料存在短缺和（或）损坏，卖

方应在收到买方的通知后 7 日内免费补齐短缺和（或）损坏的部分。如果买方发现卖方提供的技术资料有误，卖方应在收到买方通知后 7 日内免费替换。如由于买方原因导致技术资料丢失和（或）损坏，卖方应在收到买方的通知后 7 日内补齐丢失（和）或损坏的部分，但买方应向卖方支付合理的复制、邮寄费用。

5 检验和验收5.1 合同材料交付前，卖方应对其进行全面检验，并在交付合同材料时向买方提交合同

材料的质量合格证书。

5.2 合同材料交付后，买方应在专用合同条款约定的期限内安排对合同材料的规格、质

量等进行检验，检验按照专用合同条款约定的下列一种方式进行：

（1）由买方对合同材料进行检验；（2）由专用合同条款约定的拥有资质的第三方检验机构对合同材料进行检验；（3）专用合同条款约定的其他方式。5.3 买方应在检验日期 3 日前将检验的时间和地点通知卖方，卖方应自负费用派遣代表

参加检验。若卖方未按买方通知到场参加检验，则检验可正常进行，卖方应接受对合同材料的检验结果。

5.4 合同材料经检验合格，买卖双方应签署合同材料验收证书一式二份，双方各持一

份。

5.5 若合同约定了合同材料的最低质量标准，且合同材料经检验达到了合同约定的最低

质量标准的，视为合同材料符合质量标准，买方应验收合同材料，但卖方应按专用合同条款的约定进行减价或向买方支付补偿金。

5.6 合同材料由第三方检验机构进行检验的，第三方检验机构的检验结果对双方均具有

约束力。

5.7 除专用合同条款另有约定外，买方在全部合同材料交付后 3 个月内未安排检验和验

收的，卖方可签署进度款支付函提交买方，如买方在收到后 7 日内未提出书面异议，则进度款支付函自签署之日起生效。进度款支付函的生效不免除卖方继续配合买方进行检验和验收的义务，合同材料验收后双方应签署合同材料验收证书。

5.8 合同材料验收证书的签署不能免除卖方在质量保证期内对合同材料应承担的保证责

任。

6 相关服务6.1 卖方应配备充足的技术人员，并根据买方要求，通过进行电话联系或派遣技术熟

练、称职的技术人员到施工场地为买方提供服务。如果卖方技术人员不合格，买方有权要求卖方撤换，因撤换而产生的费用应由卖方承担。

6.2 买方应免费为卖方技术人员提供工作条件及便利，包括但不限于必要的办公场所、

技术资料及出入许可等。除专用合同条款另有约定外，卖方技术人员的交通、食宿费用由卖方承担。

7 质量保证期

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7.1 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，合同材料的质量保证期

自合同材料验收之日起算，至合同材料验收证书或进度款支付函签署之日起 12 个月止（以先到的为准）。

7.2 除非因买方使用不当，合同材料在质量保证期内如破损、变质或被发现存在任何质

量问题，卖方应负责对合同材料进行修补和退换。更换的合同材料的质量保证期应重新计算。

7.3 质量保证期届满且卖方按照合同约定履行完毕质量保证期内义务后，买方应在 7 日

内向卖方出具合同材料的质量保证期届满证书。

8 履约保证金除专用合同条款另有约定外，履约保证金自合同生效之日起生效，在合同材料验收证书

或进度款支付函签署之日起 28 日后失效。如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，买方有权扣划相应金额的履约保证金。

9 保证9.1 卖方保证其具有完全的能力履行本合同项下的全部义务。9.2 卖方保证其所提供的合同材料及对合同的履行符合所有应适用的法律、行政法规、

地方性法规、自治条例和单行条例、规章及其他规范性文件的强制性规定。

9.3 卖方保证其对合同材料的销售不损害任何第三方的合法权益和社会公众利益。任何

第三方不会因卖方原因而基于所有权、抵押权、留置权或其他任何权利或事由对合同材料主张权利。

9.4 卖方保证合同材料符合合同约定的规格、质量标准，并且全新、完整，能够安全使

用，除非专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定。

9.5 卖方保证，卖方所提供的技术资料完整、清晰、准确，符合合同约定并且能够满足

买方使用合同材料的需要。

9.6 卖方保证，在合同材料使用寿命期内，如果卖方发现合同材料存在足以危及人身、

财产安全的缺陷，卖方将及时通知买方并及时采取修补、更换等措施消除缺陷。

10 违约责任10.1 合同一方不履行合同义务、履行合同义务不符合约定或者违反合同项下所作保证

的，应向对方承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

10.2 卖方未能按时交付合同材料的，应向买方支付迟延交货违约金。卖方支付迟延交货

违约金，不能免除其继续交付合同材料的义务。除专用合同条款另有约定外，迟延交付违约金计算方法如下：

延迟交付违约金=延迟交付材料金额×0.08%×延迟交货天数。迟延交付违约金的最高限额为合同价格的 10%。10.3 买方未能按合同约定支付合同价款的，应向卖方支付延迟付款违约金。除专用合同

条款另有约定外，迟延付款违约金的计算方法如下：

延迟付款违约金=延迟付款金额×0.08%×延迟付款天数。迟延付款违约金的总额不得超过合同价格的 10%。11 合同暂停、终止与解除11.1 合同暂停卖方有违反或拒绝执行合同规定的行为时，买方有权书面通知卖方，卖方应在接到通知

后 5 个工作日内（含本数）对违反或拒绝执行合同的行为进行纠正，如果认为在 5 个工作日内（含本数）来不及纠正时，应在此期限内向买方提出纠正计划。如果卖方未在上述期限内对违反或拒绝执行合同的行为进行纠正，亦未提出纠正计划，或者卖方提出的纠正计划未能得到买方的认可，买方有权暂停履行本合同。对于此种暂停，由买方通知卖方，由此而发生的一切费用、损失和索赔将由卖方承担。买方行使暂停权利后，有权停付到期应向卖方支付的暂停部分的合同款项，且卖方需无条件向买方退回暂停部分的合同款项。

11.2 合同终止11.2.1 除本合同已有规定的合同终止情形外，若发生 14.2.1（1）和 15.2.1（2）条所述

的任何一种情况，且卖方在收到买方发出的要求卖方纠正违约行为、按约履行合同的通知后15 天内（含本数）仍未能采取纠正措施，则买方可向卖方发出书面解除合同的通知，终止全

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部或部分合同。此种合同终止并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取任何补救措施的权利。

（1）卖方未能在合同规定的期限内或买方认可的任何延期内交付部分或全部货物；（2）卖方未能履行合同项下的任何其它义务。买方根据本 11.2.1 条终止部分或全部合同后，可以按其认为适当的条件和方式向第三方

采购卖方未交付的合同货物（如有）或已交付但被退回的合同货物。卖方应承担买方向第三方购买本应由卖方供应的货物所发生的所有额外费用，并应继续履行合同未终止部分。

11.2.2 当卖方破产或无清偿能力时，买方可在任何时候以书面方式终止合同。此种合同

终止并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取任何补救措施的权利。

11.3 合同解除11.3.1 除专用合同条款另有约定外，有下述情形之一，当事人可发出书面通知全部或部

分地解除合同，合同自通知到达对方时全部或部分地解除：

（1）卖方迟延交付合同材料超过 3 个月；（2）合同材料由于卖方原因三次考核均未能达到技术性能考核指标或在合同约定了或

双方在考核中另行达成了最低技术性能考核指标时均未能达到最低技术性能考核指标，且买卖双方未就合同的后续履行协商达成一致；

（3）买方迟延付款超过 3 个月；（4）合同一方当事人未能履行合同项下任何其它义务（细微义务除外），或在未事先

征得另一方当事人同意的情况下，从事任何可能在实质上不利影响其履行合同能力的活动，经另一方当事人书面通知后 14 日内或在专用合同条款约定的其他期限内未能对其行为作出补救；

（5）合同一方当事人出现破产、清算、资不抵债、成为失信被执行人等可能丧失履约

能力的情形，且未能提供令对方满意的履约保证金。

11.3.2 各方约定买方享有合同解除权的情形除本合同已有规定的合同解除情形外，若发生下列（1）、（2）、（3）、（4）所述的

任何一种情形，且卖方在收到买方发出的要求卖方纠正违约行为、按约履行合同的通知后 15天内（含本数）仍未能采取纠正措施、或者拟定的纠正措施未能获得买方认可、或者采取的纠正措施仍不符合约定的，则买方可向卖方发出书面解除通知。此种合同解除并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取的任何救济措施的权利。

（1）卖方未能在合同约定的期限内或买方认可的延期内按买方的《排产通知单》要求

进行排产的；

（2）卖方未能在合同约定的期限内或买方认可的延期内交付部分或全部货物；（3）卖方向买方提供的货物存在设备缺陷、质量问题或不符合合同约定；（4）卖方未能履行合同项下的任何其它义务。以上四种情形如与合同终止的相关约定存在重合，则买方有权依据本条主张解除合同，

也有权依据合同终止的规定主张终止合同，买方享有选择的权利。

11.3.3 合同解除后的救济买方解除合同后，买方可以向卖方主张如下权利（买方可以根据不同情形主张以下 5 项

权利中的一项、几项或同时主张）：

（1）合同解除后，卖方尚未履行的，终止履行，卖方应在收到解除合同通知之日起三

日内退还买方全部已支付的货款并承担违约责任。

（2）合同解除后，卖方已经部分履行的，如卖方履行符合合同约定的，买方根据实际

情况可选择接受已履行的货物，或者选择退还已交付的货物，买方享有选择的权利；无论接受或者退还均不影响卖方应向买方承担的违约责任。如卖方履行不符合合同约定的，买方有权根据履行情况要求卖方对不符合约定的货物进行修理、更换、重作、退货、或者减少货款，卖方应在收到解除合同通知之日起三日内按照买方要求执行，并应按照约定承担违约责任。

（3）合同解除后，买方可以按其认为适当的条件和方式向第三方采购卖方未交付的合

同货物（如有）或已交付但被退回的合同货物。卖方应承担买方向第三方购买本应由卖方供应的货物所发生的所有额外费用及采购差价，如果卖方交付的货物已经被最终用户应用于项

41

目，则卖方还应承担最终用户拆除合同货物及重新安装的施工费用等因合同解除产生的其他所有损失（合同货物因拆除而造成的合理损坏或损耗由卖方承担）。

（4）因卖方违反上述 11.3.1 项约定，买方通知解除合同的，买方有权要求卖方按照合

同总金额的 20%向买方支付违约金。买方有权先向开具履约保函的银行要求支付该保函项下的款项或扣留履约保证金，如果银行的赔付或履约保证金不足以支付违约金的，则卖方应在收到买方发出的支付违约金通知后 30 天内支付剩余违约金。

（5）买方不退还卖方履约保证金，或向开具履约保函的银行要求支付该保函项下的款

项。

12 争议的解决因本合同引起的或与本合同有关的任何争议,双方可通过友好协商解决。友好协商解决不

成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（1）向约定的仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

42

第二节 专用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义与解释

1.1.1 合同1.1.1.1 合同合同文件（或称合同）：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，

构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书、投标函及其附录、专用合同条款及其附件、通用合同条款、技术标准和要求（技术协议书）、招标文件及澄清、投标文件及澄清、已标价检修项目清单、投标文件以及其他合同文件。

1.1.1.2 合同协议书是指构成合同的由发包人和承包人共同签署的称为“合同协议书”的书面文件。承

包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书及其附件。除法律另有规定或合同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位合同专用章或公章后，合同生效。

1.1.2 合同当事人及其他相关方1.1.2.2 发包人：

。

1.1.2.3 承包人：

。

1.1.3 工程和设备1.1.3.4 单位工程：是指具有独立设计文件，能够独立组织施工，但不能独立发挥生

产能力或效益的工程项目。

1.1.3.7 施工现场用于工程施工场所组成部分的其他场所：。1.1.3.9 永久占地用于工程实施需永久占用的土地：无。1.1.3.10 临时占地用于工程实施需要临时占用的土地：无。

1.5 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。解释合同文件的优先顺序如下：（

1）合同协议书；

（

2）中标通知书；

（

3）投标函及投标函附录；

（

4）专用合同条款及其附件；

（

5）通用合同条款；

（

6）技术协议书（合同当事人根据招标文件中技术标准和要求及投标文件签订）；

（

7）招标文件及澄清

（

8）投标文件及澄清

（

9）已标价检修项目清单；

（

10）其他合同文件。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的

补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分，并根

据其性质确定优先解释顺序。1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 图纸的提供和交底1.6.1.1 发包人提供的技术文件、图纸使用中文，应满足工程建设进度需要。

43

1.6.1.2 发包人免费提供工程的施工图纸份，设备技术文件套。承包人要求增加施工

图纸的，由发包人统一委托设计院印制，按设计院收费标准计算施工图纸复制费用，由承包人承担。

发包人至迟不得晚于第

7.3.2 项【开工通知】载明的开工日期前 14 天向承包人提供

图纸。

因发包人未按合同约定提供图纸导致承包人费用增加和（或）工期延误的，按照第

7.5.1 项【因发包人原因导致工期延误】约定办理。

1.6.4 承包人文件由承包人提供的文件，包括但不限于施工组织设计、专业施工组织设计、重大施工

方案和措施、作业指导书、施工二次设计文件等，承包人应在工程（或单位工程）开工前

7 天提供符合要求的以上文件报送发包人，发包人应在收到承包人文件后 7 天的期

限内审查批复，发包人对承包人文件有异议的，承包人应予以修改，并重新报送发包人。发包人的审查并不减轻或免除承包人根据合同约定应当承担的责任。

1.6.5 图纸和承包人文件的保管发包人和承包人均应在施工场地各保存一套完整的包含第

1.6.1 项【图纸的提供和交

底】、第

1.6.3 项【图纸的修改和补充】、第 1.6.4 项【承包人文件】约定内容的图纸和

承包人文件，并满足国家及发包人的工程资料档案管理及工程检查的要求。1.7 联络

1.7.2 发包人和承包人联系信息来往函件送达时间：发包人接收文件地点：发包人指定接收人：发包人指定联系电话及传真号码：发包人指定电子邮箱：承包人接收文件地点：承包人指定接收人：承包人指定联系电话及传真号码：承包人指定电子邮箱：任何一方合同当事人指定的接收人或送达地点发生变动的，应提前

3 天以书面形式

通知对方。1.8 严禁贿赂

合同当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取非法利益或损害对方权益。因一方

合同当事人的贿赂造成对方损失的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。承包人不得与发包人或发包人聘请的第三方串通损害发包人利益。未经发包人书面同意，承包人不得为发包人提供合同约定以外的通讯设备、交通工具及其他任何形式的利益，不得向发包人支付报酬。承包人必须按照发包人提供的格式同发包人签订廉洁合同

,格式详见专用

合同条款附件九

-廉洁合同。

1.10 交通运输

根据工程施工需要，发包人需要办理的手续：，并承担相应的手续费用；承包人需

要办理的手续：，并承担相应的手续费用。

承包人应在订立合同前查勘施工现场，并根据工程规模及技术参数合理预见工程施

工所需的进出施工现场的方式、手段、路径等。因承包人未合理预见所增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。

1.10.2 场外交通发包人应提供场外交通设施的技术参数和具体条件，承包人应遵守有关交通法规，

严格按照道路和桥梁的限制荷载行驶，执行有关道路限速、限行、禁止超载的规定，并

44

配合交通管理部门的监督和检查。场外交通设施无法满足工程施工需要的，由承包人负责完善并承担相关费用。

1.10.3 场内交通发包人按安全文明施工区域的规定提供给承包人使用的场内道路和交通设施，均由

承包人负责在工程实施期内的维修、养护和交通管理工作，费用应包含在合同价款内。发包人与承包人施工道路建设、维护、管理分工详见专用合同条款附件五

-施工组织总体

规划（施工总平面规划图）。

承包人应负责修建、维修、养护和管理施工所需的临时道路和交通设施，包括维

修、养护和管理发包人提供的道路和交通设施，并承担相应费用。

发包人可以为实现合同目的使用承包人修建的场内临时道路和交通设施。

1.11 知识产权

工程建造过程中产生的新专利技术，如发包人、承包人双方有约定，则按约定处

理，如没有约定，则专利技术双方共同拥有。

2. 发包人

2.2 发包人代表

姓名：

；

职务：

；

联系方式：

；

授权范围：

；

其他：

。

2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供

2.4.1 提供施工现场2.4.1.1 提供施工场地标准发包人应负责提供工程场地，使工程场地具备施工条件。提供施工场地的地点和面

积标准详见施工总平面规划图。

2.4.1.2 提供施工场地时间提供施工场地的时间为：发包人根据施工进度计划分期分批提供。发包人未能及时提供工程场地，使承包人工期遭受延误，承包人有权根据本合同的

规定要求发包人相应延长工期。

2.4.2 提供施工条件2.4.2.1 施工用水、电的条件（

1）本标段施工用水、用电，由承包人从发包人提供的接入点接至使用点，施工期

间的运行维护所发生的费用由承包人负责，主接口由发包人提供。水表、电表由发包人提供，承包人安装。

（

2）本标段施工用水、用电费用由承包人承担，用水价格元/吨，用电价格元/千瓦

时。

（

3）承包人用水、用电应服从发包人现场管理的有关规定，用水、用电费用由发包

人按双方确认表计用量代扣代缴，当总计量表和分计量表有差异时按各自用量比例分摊。

2.4.2.2 施工通讯场内通信由承包人与当地电信部门联系解决，并承担费用。2.4.2.3 进入施工现场的交通条件：。2.4.2.4 协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工

作，并承担相关费用。

2.4.2.5 承包人办公及生活场所

45

承包人应自行解决现场办公和生活场所，但要达到发包人有关文明施工的要求。如

有发包人提供给承包人办公场所时，承包人负担办公租费，标准为：元

/平米·月。

2.4.2.6 发包人提供的其他设施和条件：。

2.5 现场统一管理协议

根据现场施工实际需要，发包人应与承包人、由发包人直接发包的专业工程的承包

人签订施工现场统一管理协议，明确各方的权利义务。详见专用合同条款附件十一。

（如需）

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

3.1.1 遵守法律承包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因承包人违反法律而

引起的任何责任。

3.1.2 依法纳税及缴费承包人应按有关法律规定纳税（发包人可要求承包人在建设项目所在地交纳），应

缴纳的税金包括在合同价格内。承包人应支付并应要求其分包人支付有关部门依法对承包人或其分包人在履行本合同时所征收的所有税款及其他收费，如在合同执行期间承包人或其分包商未按规定缴纳所有税款及其他收费，发包人有权代扣代缴。

3.1.3 完成各项承包工作承包人应按合同约定以及发包人根据第

4.3 款【发包人的指示】作出的指示，实施、

完成全部工程，并修补工程中的任何缺陷。承包人应提供为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其他物品，并按合同约定负责临时设施的设计、建造、运行、维护、管理和拆除。

3.1.4 对施工作业和施工方法的完备性负责承包人应按照发包人的要求完成工程的施工组织设计（包括不限于组织机构及人员

配置、施工方案、施工总平面布置、施工总进度计划、主要施工技术措施、质量管理、职业健康及安全管理、文明施工措施、环境管理、主要施工机械设备、主要施工力量配备、工程场地管理人员、资金使用计划、主要设备材料到货计划、工程信息管理、达标投产、创精品工程措施等）并在合同生效后

28 天内提交发包人审查。发包人应在收到承

包人提交的施工组织设计后

21 天内对之予以确认或提出修改意见并抄送发包人。

施工组织设计在经发包人批准后方可实施

,承包人应在施工组织设计的指导下编制施

工组织专业设计和施工措施计划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责，不因发包人的审查批准而免除或减轻其应承担的责任和义务。

3.1.5 保证工程施工和人员的安全承包人应按第

6.1 款【安全文明施工】约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、

材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失。

3.1.6 负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作承包人应明确绿色施工目标、健全绿色施工管理网络、制定绿色施工方案措施，按

照第

6.3 款【环境保护】约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。

3.1.7 避免施工对公众与他人的利益造成损害承包人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水

源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任。

3.1.8 为他人提供方便

46

承包人应按发包人的指示为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作

提供可能的条件。除合同另有约定外，提供有关条件的内容和可能发生的费用，由发包人按第

4.4 款【商定或确定】商定或确定。

3.1.9 工程的维护和照管工程移交证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。工程移交证书颁发时尚有部

分未竣工工程的，承包人还应负责该未竣工工程的照管和维护工作，直至竣工后移交给发包人为止。

3.1.10 其他义务配合全过程造价咨询、内外部审计等其他义务，配合发包方完成工程建设过程中的

各类检查评价工作。

3.1.11 许可与批准承包人应负责取得除发包人应依据本合同规定取得的许可及批文以外的为实施工程

所必须的所有其他许可、批准和

/或许可证。并将办理结果书面报送发包人留存。

3.1.12 遵守行业惯例和企业标准承包人应按照行业标准的要求组织施工管理，并遵守中国大唐集团有限公司关于工

程建设管理的相关制度和标准。

3.1.13 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于本合同工程并接受发包人监督，

且应及时支付其雇用人员工资，并及时向分包人支付合同价款。当工程所在地政府部门对雇用人员有特殊规定时，承包人应按当地规定执行。

3.1.14 按照法律规定和合同约定编制竣工资料，完成竣工资料立卷及归档，按照发

包人要求在月内，移交套竣工资料给发包人。

3.1.15 配合发包人完成 2.1 款【许可或批准】发包人需要办理的许可、批准或备案的

相关手续。3.2 项目经理

3.2.1 项目经理应为合同当事人所确认的人选，承包人应任命投标文件中承诺的具有

同类型项目工程施工经验、熟悉项目建设全过程的合格人员作为本工程的项目经理（下称“项目经理”），并任命若干名项目副经理，承包人任命项目经理应经发包人同意，并应在任命

14 天前通知发包人。项目经理代表承包人履行本合同，接受发包人及发包人

的指令。

本工程项目经理姓名：；职称：；注册执业证书编号：；联系方式：手机：，固话：；授权范围：。项目经理应是承包人正式聘用的员工，承包人应向发包人提交项目经理与承包人之

间的劳动合同，以及承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明。承包人不提交上述文件的，项目经理无权履行职责，发包人有权要求更换项目经理，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。

项目经理不得同时担任其他项目的项目经理，项目经理应常驻施工现场，且每月在

施工现场时间不得少于

25 天数。项目经理确需离开施工现场时，应书面授权一名项目副

经理履行项目经理的职责，并通知发包人，同时提交书面授权书，并取得发包人的书面同意。项目经理的通知中应当载明临时代行其职责的人员的注册执业资格、管理经验等资料，该人员应具备履行相应职责的能力。项目经理未经发包人批准擅自离开工程场地的，承包人应按

5000 元/天向发包人支付违约金。

3.2.3 承包人需要更换项目经理的，应提前 14 天书面通知发包人，并征得发包人书面

同意。通知中应当载明继任项目经理的注册执业资格、管理经验等资料，继任项目经理继续履行第

3.2.1 项约定的职责。未经发包人书面同意，承包人不得擅自更换项目经理。

47

承包人擅自更换项目经理的，发包人有权拒绝，承包人应按合同总价的

%向发包人支付

违约金。

3.2.4 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载明要

求更换的理由。承包人应在接到更换通知后

7 天内向发包人提出书面的改进报告。发包

人收到改进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的

10 天内进行更换，

并将新任命的项目经理的注册执业资格、管理经验等资料书面通知发包人。继任项目经理继续履行第

3.2.1 项约定的职责。承包人无正当理由拒绝更换项目经理的，承包人应按

合同总价的

0.5 %向发包人支付违约金，发包人有权解除合同。

3.3 承包人员

3.3.3 发包人对于承包人主要施工管理人员的资格或能力有异议的，承包人应提供资

料证明被质疑人员有能力完成其岗位工作或不存在发包人所质疑的情形。发包人要求撤换不能按照合同约定履行职责及义务的主要施工管理人员的，承包人应当撤换。承包人无正当理由拒绝撤换的，承包人应按

5000 元/人向发包人支付违约金，发包人有权清除

不能按照合同约定履行职责及义务的人员。

3.3.5 承包人擅自更换主要施工管理人员，或前述人员未经发包人或发包人同意擅自

离开施工现场的，承包人应按

5000 元/人向发包人支付违约金。

3.3.6：3.3.6.1 承包人应与所雇用的劳动者签订劳动合同，切实加强用工管理。承包人应加

强劳务分包队伍的管理，对劳务分包队伍统一培训，执证上岗。

3.3.6.2 根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（劳社部发[2004]22 号）和

《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发〔

2016〕49 号），

承包人应按照国家和当地行政主管部门制定的相关规定缴纳农民工工资保证金。当发生拖欠农民工工资时，经当地劳动保障行政部门、建设行政主管部门核实无误后，由建设行政主管部门从该账户支付拖欠的农民工工资。

3.3.6.3 承包人未向当地劳动和社会保障部门缴纳的，发包人将按照当地劳动和社会

保障部门的规定，在支付给承包人工程进度款中扣留农民工资保证金，用于支付拖欠的农民工工资。

3.3.6.4 承包人应设置农民工工资专用账户，专用账户上的款项只能用于支付农民工

工资。承包人及其分包单位，应按月考核农民工工作量并编制农民工工资支付表，并由农民工本人签字确认，经承包人汇总并核查后，与当月工程进度等情况一并报送至发包人。经发包人审查同意后，发包人依据农民工工资支付表，将农民工工资汇入农民工工资专用账户。承包人应及时支付农民工工资，发包人将定期对农民工工资账户支付情况进行检查。

3.3.6.5 发包人有权监督农民工工资发放情况，如果承包人或其分包单位所负责的工

程出现拖欠农民工工资情况，发包人有权要求承包人限期整改。每发生一次农民工工资迟付、聚众讨薪、骚乱滋事、停工罢工、上访等事件，对承包人按未及时足额支付的工资总额的

1-30%进行处罚。

3.5 分包

3.5.2 分包的确定3.5.2.1 分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应。3.5.2.2 按照本合同或经发包人同意分包的，承包人应在分包合同签署后 7 天内将分包

合同副本提交给发包人。承包人对合同任何部分的分包，均不免除承包人根据合同应承担的任何义务。承包人擅自进行分包的，发包人有权扣留分包部分的合同价款，由此给发包人造成的损失由承包人承担。

3.5.2.3 工程分包不减轻或免除承包人的责任和义务，承包人和分包人就分包工程向

发包人承担连带责任。

48

3.5.2.4 承包人提出并经发包人同意进行分包的，属于依法必须招标的范围并达到规

定的规模标准的

,承包人必须通过招标确定分包人。招标工作由承包人负责，发包人有权

对分包项目的招评标工作进行监督，并对分包单位资质、业绩和能力进行审查。未经发包人或发包人审查同意的，不得进入本工程现场。

3.5.2.5 承包人在与分包单位签订合同前，应以书面形式报发包人对分包商及分包范

围进行确认，未得到发包人书面确认，不得签订分包合同。承包人不得擅自变更发包人确认后的分包单位。如特殊情况需要变更分包单位及工作范围的，应办理书面变更申请，取得发包人书面同意后方可实施。

3.5.2.6 任何分包均不解除承包人根据合同规定应承担的责任和义务，并应将任何分

包人、分包人代理人、职员或工人的行为、违约和疏忽，视为承包人自己、其代理人、职员或工人的行为、违约和疏忽，并为之负完全责任。

3.5.2.7 已标价工作量清单或预算书中给定暂估价的专业工程，按照第 10.7 款【暂估

价】确定分包人。

3.5.3 分包管理3.5.3.1 分包单位进入本工程现场前，承包人应向发包人报送《分包工程开工及进场

条件检查报告》，报告内容包括分包范围、管理机构、分包合同以及承包人对该分包工程项目经理资质、参建人员资格、安全教育、施工方案、特种作业人员资质、大型施工机械检查等情况的报告。发包人组织发包人及相关单位进行核查，核查合格经发包人书面确认后方可进入本工程现场。

3.5.3.2 施工过程中如出现分包单位不服从发包人或发包人管理，发包人有权要求承

包人对分包单位采取警告、书面考核、约谈项目经理、清离施工现场等措施，对于更换分包单位所发生的增加费用由承包人承担。

3.5.3.3 按合同约定进行分包的，承包人必须向分包人提供必要的工作条件；承包人

对其工作和行为负完全责任，不得以分包为理由要求免责。分包人应接受承包人的统一安排和监督。

3.5.3.4 承包人应向发包人提交分包人的主要施工管理人员表，并对分包人的施工人

员进行实名制管理，包括但不限于进出场管理、登记造册以及各种证照的办理。

3.5.5 禁止分包的主要情况（

1）未经发包人同意禁止分包或变更分包人。

（

2）工程项目应依法分包，专业分包工程原则上不得超过总承包工程的 30%，且必

须征得发包人同意。对

EPC 总承包单位分包人的相关要求等同于发包人。

（

3）专业承包人和劳务承包人必须自行完成所承包的工程；专业分包后不允许再次

专业分包；劳务分包不允许再次分包或重复分包，即不允许“层层分包”。

（

4）严禁将承包的工程进行转包。不履行合同约定，将其承包的全部工程发包给他

人，或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的，均属于转包行为。承包人将工程分包后，未在施工现场设立管理机构和派驻相应人员，未对该工程的施工活动进行组织管理的，视同转包行为。

（

5）禁止将承包的工程进行违法分包。下列行为，属于违法分包：一是承包人将专

业工程或者劳务分包给不具备相应资质条件的分包人的；二是施工总承包合同中未有约定，又未经发包人认可，承包人将承包工程中的部分专业工程分包给他人的；三是转让、出借企业资质证书或者以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程。承包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目经理、技术负责人、合同负责人、安全及质量管理主要负责人不是承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程。3.7 履约担保

3.7.1 承包人提供履约担保的方式，采用履约保证金或银行保函的形式。3.7.2 承包人应在签定合同前/合同签定后 14 天内向发包人提供合同签约价 10%的履

约保证金或提供一份合同签约价

10%的履约保函，作为其履行合同义务的担保。根据本

49

条开具履约保函的费用由承包人承担。履约保函应由发包人可接受的商业银行开具，履约担保格式见本章合同附件格式。

履约保函的有效期限应为自本合同生效日起至承包人获得发包人签发的全部工程的

接收证书后

28 天止。

3.7.3 在任何情况下，发包人按照履约保函提出索赔之前，应书面通知承包人，说明

导致索赔的性质和原因。但无论承包人是否接受发包人的索赔，均不影响发包人要求保函开具银行支付保函金额的权利。

3.7.4 因承包人原因导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由承包人承

担；非因承包人原因导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由发包人承担。

5.工程质量

5.1 工程质量要求

5.1.1 承包人应严格按照发包人提交的施工图设计文件，经发包人批准的施工组织设

计、施工技术规范、施工方案和措施组织施工，确保工程质量合格并符合达标投产和创建精品工程的质量要求。工程质量标准必须符合现行国家、行业、地方有关工程施工质量验收规范和标准的要求。同时应满足中国大唐集团有限公司有关规定和招标文件第六章“图纸和资料”及第七章“技术标准和要求”中规定的质量要求和验收标准。5.2 质量保证措施

5.2.2 承包人的质量管理5.2.2.1 承包人应在开工前 21 天，提交工程质量保证体系及措施文件、完善的质量检

查制度、相应的工程质量文件。承包人的质量管理应满足专用合同条款附件七

-工程安全

文明施工、质量和进度考核管理办法的有关标准和要求。

5.2.2.2 承包人应对施工人员进行质量教育和技术培训，定期考核施工人员的劳动技

能，严格执行施工规范和操作规程。

5.2.2.3 承包人应按照法律规定和发包人的要求，对材料、工程设备以及工程的所有

部位及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验，并作详细记录，编制工程质量报表，报送发包人审查。此外，承包人还应按照法律规定和发包人的要求，进行施工现场取样试验、工程复核测量和设备性能检测，提供试验样品、提交试验报告和测量成果以及其他工作。

6.安全文明施工与环境保护

6.1 安全文明施工

6.1.1 安全生产要求发包人安全生产标准化达标目标及相应事项：1.要符合中国大唐集团有限公司安全生产标准化达标相关要求及集团发布的相关安全

生产制度文件要求。

2.要符合中国大唐集团有限公司发承包工程安全管理规定（大唐集团制〔2021〕3

号）、《中国大唐集团有限公司发电企业生产外包外委项目管理办法》（大唐集团生〔

2021〕222 号）。

3. 要符合中国大唐集团公司工程建设安全检查与评价管理规定4. 其他 6.1.2 安全生产保证措施6.1.2.1 安全生产保证体系和监督体系

50

发包人、承包人都要从组织上加强领导和管理，充分发挥安全保证体系和安全监督

体系的作用，深入贯彻落实国家安全生产法律、法规及与电力行业安全生产的各项规章制度。

6.1.2.2 安全管理制度承包人应当按照中国大唐集团有限公司《电力工程安全检查与评价管理规定》建立

安全生产责任制度、安全考核及奖惩制度、工程现场治安保卫管理制度及安全教育培训考试制度等安全管理制度，上报发包人及发包人审批后，严格落实执行。并按安全生产法律规定及合同约定履行安全职责，如实编制工程安全生产的有关记录，接受发包人及政府安全监督部门的检查与监督。

6.1.2.3 安全技术措施或专项施工方案承包人应当按照有关规定编制安全技术措施或者专项施工方案，上报发包人及发包

人审批后实施。重大的专项施工方案，应通过专家论证及评审。

6.1.2.4 应急预案承包人需成立本项目重大突发性事件应急指挥机构，落实国家有关建设工程应急救

援管理工作的法律、法规和上级部门的有关规章制度，执行政府和上级部门关于工程建设重大突发性事件管理的部署，结合项目建设的具体情况制定针对性的应急预案，预案按相关规定审批或备案。并根据发包人应急预案要求，落实相应的应急队伍及应急物资，定期进行应急技能培训、演练和应急物资的检查，应对重大突发性事件的发生。

6.1.2.5 重大危险源管理承包人应严格执行《中国大唐集团公司重大危险源安全监督管理规定》的要求，加

强施工现场重大危险源的排查和管理，消除安全隐患。

6.1.5 文明施工承包人施工区域安全文明施工和环境卫生应达到国家相关标准和集团公司安全文明

施工标准。具体要求和标准详见专用合同条款附件五

-施工组织总体规划（施工总平面规

划图）、附件七

-工程安全文明施工、质量和进度考核管理办法、招标文件第六章“图纸

和资料”及第七章“技术标准和要求”。在工程移交之前，承包人应当从施工现场清除全部工程设备、多余材料、垃圾和各种临时工程，并保持施工现场清洁整齐。经发包人书面同意，承包人可在发包人指定的地点保留承包人履行保修期内的各项义务所需要的材料、施工设备和临时工程。

6.1.6 安全文明施工费安全文明施工费由发包人承担，发包人不得以任何形式扣减该部分费用。因基准日

期后合同所适用的法律或政府有关规定发生变化，增加的安全文明施工费由发包人承担。

承包人经发包人同意采取合同约定以外的安全措施所产生的费用，由发包人承担。

未经发包人同意的，如果该措施避免了发包人的损失，则发包人在避免损失的额度内承担该措施费。如果该措施避免了承包人的损失，由承包人承担该措施费。

发包人应在工程开工后

28 天内预付不低于当年施工进度计划的安全文明施工费

60%，其余部分与进度款同期支付。发包人逾期支付安全文明施工费超过 7 天的，承包人有权向发包人发出要求预付的催告通知，发包人收到通知后

7 天内仍未支付的，承包

人有权暂停施工，并按第

16.1.1 项【发包人违约的情形】执行。

承包人对安全文明施工费应专款专用并建立台账报发包人备案，承包人应在财务账

目中单独列项备查，不得挪作他用，否则发包人有权责令其限期改正；逾期未改正的，可以责令其暂停施工，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。

6.1.10 发包人安全管理6.1.10.1 制定建设项目的安全文明施工规划和保证措施，明确工程项目安全管理的方

针、目标、标准，建立、健全工程项目安全保证体系和安全监督体系。

6.1.10.2 制定年度安全目标和安全工作计划，并组织实施。6.1.10.3 提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、广播电视、邮

电通讯等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物、构筑物地下工程资料，并

51

保证资料的真实、准确和完整。提供符合工程建设安全工作规程要求的安全文明施工基础条件。

6.1.10.4 建立安全文明措施费管理台账，监督检查工程项目各参建单位安全管理职责

的履行情况、现场安全文明施工情况。

6.1.10.5 组建工程项目安全生产委员会，按时组织召开会议，协调解决项目建设中的

重大安全技术问题。

6.1.10.6 组织或参加工程建设人身伤亡事故和其他事故的调查处理。6.1.10.7 按照有关规定，落实建设工程项目安全工作“三同时”。6.1.11 承包人的安全管理6.1.11.1 承包人应按合同约定工作内容及要求履行安全职责，执行发包人有关安全工

作的指示，按合同约定或标准规定的安全工作内容和时间，编制施工安全措施计划报送发包人审批。

6.1.11.2 承包人在现场的项目经理是本工程承包人安全文明施工的第一责任人，对现

场安全负全面责任。

6.1.11.3 承包人的安全工作包括但不限于以下内容：（

l）全面贯彻发包人发布的工程建设安全方针、目标、标准和有关规定，在确保安

全的前提下组织现场的管理和施工；

（

2）制定现场安全文明施工的规划和措施，编制安全管理工作程序；

（

3）建立、健全安全保证体系和安全监督体系；

（

4）成立现场施工安全管理机构，领导和协调本单位安全文明施工的整体工作；

（

5）向发包人提供现场“总平面规划图”和总平面的管理措施，说明危险物品的保

管、存放和使用中的安全防护措施；

（

6）按照发包人要求，对不合格的安全管理人员及时予以撤换；

（

7）对施工中连续发生人身轻伤事故的分包人，承包人必须予以辞退，并应在承发

包合同中明确规定；

（

8）按规定参加由发包人组织的各种安全活动和召开的安全会议；

（

9）承包人所有安全设施、施工机具设备和高空作业的设备均应符合国家或行业安

全技术标准并应定期检查，并有安全员的签字记录；特种设备（电梯、升降机、起重机械、厂内机动车辆、防爆电气设备等）应取得地方政府质量技术监督部门的许可使用证件方可使用；

（

l0）承包人特殊工种（电工、电梯工、起重工、架子工、焊工、车船驾驶员、爆破

工、潜水工等）要经专业培训，并持有政府主管部门签发的合格证上岗；

（

l1）承担合同中确定的其他安全保护责任；

（

12）应建立进入现场的施工人员（含分包单位）管理电子档案，主要内容包括施

工人员的身份证明、安全教育、安全考试成绩、体检情况、持证上岗（包括进入现场记录）、违章作业情况等。已注册人员不得随意更换，不得冒名顶替。手续合格人员应发放带有本人照片的胸卡证，上岗必须佩带；

（

13）施工人员进场前，承包人应对其所属施工人员进行安全培训、安全考试和技

术交底，首次接收安全培训的时间不少于

16-24 小时，每周安全学习时间不得少于 1 小

时，每年至少进行

1-2 次安全考试。参加培训及考试的人员名单、成绩，承包人应登记

备案。6.3 环境保护

6.3.1 承包人在施工过程中，应遵守有关环境保护的法律，履行合同约定的环境保护

义务，并对违反法律和合同约定义务所造成的环境破坏、人身伤害和财产损失负责。

6.3.2 承包人应按合同约定的环保、水保工作内容，编制施工环保、水保措施计划，

明确绿色施工管理目标、方案及措施，报送发包人审批。

6.3.3 承包人应按照批准的施工环保、水保措施计划有序地堆放和处理施工废弃物，

避免对环境造成破坏。因承包人任意堆放或弃置施工废弃物造成妨碍公共交通、影响城

52

镇居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破坏周边环境，或者影响其他承包人施工等后果的，承包人应承担责任。

6.3.4 承包人应按合同约定采取有效措施，对施工开挖的边坡及时进行支护，维护排

水设施，并进行水土保护，避免因施工造成的地质灾害。

6.3.5 承包人应按国家饮用水管理标准定期对其饮用水源进行监测，防止施工活动污

染饮用水源。

6.3.6 承包人应按合同约定，加强对噪声、粉尘、废气、废水和废油的控制，努力降

低噪声，控制粉尘和废气浓度，做好废水和废油的治理和排放。

6.3.7 承包人应在施工现场及办公区、生活区实施必要的绿化美化，改善环境。垃圾

和污水要采取措施集中处理。

6.3.8 承包人建筑垃圾和生活垃圾的处理应符合招标要求，并满足工程所在地环卫处

理规定。承包人在施工过程中未依据国家、行业、地方相关主管部门要求施工，发生环保责任事件导致工程停工并造成经济损失，承包人除承担相关责任损失外还需向发包人赔偿经济损失，赔偿金额不超过合同总价金额的

10%。

6.3.9 环境保护措施费（仅作为施工期间施工场地的环境保护措施费用）以专用暂

估价万元计入投标报价中。发包人应根据工程实际情况，依据环境保护要求，制定环境保护实施方案，按合同双方当事人协商一致的计价、计量方式进行费用计算，纳入工程结算（如有）。

7.工期和进度

7.1 施工组织设计

7.1.1 项修改为：施工组织设计应包含以下内容：（

1）施工方案；

（

2）施工现场平面布置图；

（

3）施工进度计划和保证措施；

（

4）劳动力及材料供应计划；

（

5）施工机械设备的选用；

（

6）质量保证体系及措施；

（

7）安全生产、文明施工措施；

（

8）环境保护、绿色施工措施；

（

9）成本控制措施；

（

10）精品工程策划及精品工程实施方案；

（

11）合同当事人约定的其他内容。

7.2 施工进度计划

7.2.1 施工进度计划的编制7.2.1.1 承包人应按照第 7.1 款【施工组织设计】约定提交详细的施工进度计划，施工

进度计划的编制应当符合国家法律规定和一般工程实践惯例，施工进度计划经发包人批准后实施。施工进度计划是控制工程进度的依据，发包人有权按照施工进度计划检查工程进度情况。

7.2.1.2 本合同施工总进度计划详见专用合同条款附件四-工程一级网络进度计划。7.2.1.3 承包人应根据项目的工期总目标和“一级网络进度计划”要求，在本合同生

效后

28 天内编制完成工程“二级网络进度计划（包括图纸需求计划和设备材料到货计

划）”，开工前

14 天编制完成工程“三级网络进度计划”，并提交发包人批准后执行。

7.2.1.4 承包人合同进度计划的管理应符合发包人制定的工程进度管理制度要求。7.2.2 施工进度计划的修订

53

工程的进展滞后进度计划时，发包人及发包人有权要求承包人编制赶工计划及措

施。承包人应向发包人提交赶工计划、措施及相关资料，由发包人报送发包人。因赶工计划造成的费用增加由承包人承担，非承包人原因导致进度计划修改的除外。发包人对承包人提交的赶工计划及措施

7 天内完成审核和批准或提出修改意见。发包人对承包人

提交的赶工计划及措施的确认，不能减轻或免除承包人根据法律规定和合同约定应承担的任何责任或义务。7.5 工期延误

7.5.1 因发包人原因导致工期延误在合同履行过程中，由于发包人的下列原因造成本标段合同工期延误

28 天以上的，

承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，需要修订合同进度计划的，按照第7.2.2 项【施工进度计划的修订】的约定办理；需要增加费用的，只调整超出合同工期延误

28 天以上的费用，具体标准按 10.4.1 项【变更估价原则】执行。

（

1）发包人未能按合同约定提供图纸或所提供图纸不符合合同约定的；

（

2）发包人未能按合同约定提供施工现场、施工条件、基础资料、许可、批准等开

工条件的；

（

3）发包人提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料存在错误或疏漏的；

（

4）发包人未能按合同约定日期支付工程预付款、进度款或竣工结算款的；

（

5）发包人未按合同约定发出指示、批准等文件的；

（

6）增加合同工作内容；

（

7）发包人延迟提供材料、工程设备或变更交货地点的；

（

8）发包人引起的其他原因：

因发包人原因未按计划开工日期开工的，发包人应按实际开工日期顺延竣工日期，

因发包人原因导致工期延误需要修订施工进度计划的，按照第

7.2.2 项【施工进度计划的

修订】执行。

7.5.2 承包人的工期延误由于承包人原因，未能按合同进度计划完成工作，或发包人认为承包人施工进度不

能满足合同工期要求的，承包人应采取措施保证工期，并承担所增加的费用。由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期竣工违约金。逾期竣工违约金的计算方法和逾期竣工违约金的上限详见专用合同条款第

16.2 款【承包人违约】。承包人支付逾期竣工

违约金，但不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。7.7 异常恶劣的气候条件

本工程异常恶劣的气候条件的具体情形：当地气象部门认定的达到或超过

50 年一遇

的大风、降雪、暴雨、冰雹、雷暴、凝冻、大雾等等（招标人可根据当地具体情况填写修改）。7.8 暂停施工

7.8.1 发包人原因引起的暂停施工因发包人原因引起暂停施工的，发包人经发包人同意后，应及时下达暂停施工指

示。情况紧急且发包人未及时下达暂停施工指示的，按照第

7.8.4 项【紧急情况下的暂停

施工】执行。

由于发包人原因引起的暂停施工造成工期延误的，承包人在

28 天内有权要求发包人

延长工期和（或）给予经济补偿。

7.8.2 承包人原因引起的暂停施工因承包人下列原因引起的暂停施工，承包人应承担由此增加的费用和（或）延误的

工期，且承包人在收到发包人复工指示后

14 天内仍未复工的，视为第 16.2.1 项【承包人

违约的情形】第（

7）目约定的承包人无法继续履行合同的情形。

（

1）承包人违约引起的暂停施工；

（

2）由于承包人原因为工程合理施工和安全保障所必需的暂停施工；

54

（

3）承包人擅自暂停施工；

（

4）承包人其他原因引起的暂停施工；

7.9 提前竣工

7.9.2 发包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建议能够给发包人带来

效益的，经发包人确认后补偿承包人因此增加的费用或给予相应的奖励。

8. 材料与设备

8.1 发包人供应材料与工程设备

8.1.1 发包人提供的工程设备和材料，详见专用合同条款附件二——发包人提供的设

备和材料，设备和材料的管理执行专用合同条款附件三

——工程设备和材料管理协议。

8.1.2 承包人应根据合同进度计划的安排，向发包人报送要求发包人交货的日期计

划。发包人应按照发包人与合同双方当事人商定的交货日期，向承包人提交材料和工程设备。

8.1.3 发包人应在材料和工程设备到货 7 天前通知承包人，承包人应会同发包人在约

定的时间内，赴交货地点共同进行验收。发包人提供的材料和工程设备验收后，按照双方的约定由承包人负责接收、运输和保管。

8.1.4 在现场满足接货的条件下，发包人要求向承包人提前交货的，承包人不得拒

绝。

8.1.5 承包人要求更改交货日期或地点的，应提前天报请发包人批准。由于承包人要

求更改交货时间或地点所增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

8.1.6 发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求，或由于发

包人原因发生交货日期延误及交货地点变更等情况的，按照本合同专用条款

7.5.1 款【因

发包人原因引起的工期延误】相关约定执行。

8.1.7 如果承包人领用的发包人提供材料量超出工程竣工结算量，其超出部分的材料

用量将按照发包人的实际采购价格扣减承包人结算款或无偿退回发包人，具体要求由发包人和承包人在专用合同条款附件三

-工程设备和材料管理协议中双方约定。

8.2 承包人采购材料与工程设备

8.2.1 承包人提供的材料和工程设备均由承包人负责采购、运输和保管。发包人不得

指定生产厂家或供应商，发包人违反本款约定指定生产厂家或供应商的，承包人有权拒绝，并由发包人承担相应责任。

8.2.2 承包人应按照设计和有关标准要求进行采购，对采购物资的质量负责，满足合

同约定的质量标准。发包人有权参加承包人的采购。承包人采购完成后应将采购材料和工程设备的供货人、品种、规格、数量和供货时间以及质量证明文件等报送发包人。

8.2.3 对承包人提供的材料和工程设备，承包人应会同发包人进行检验和交货验收，

查验材料合格证明和产品合格证书，并按合同约定和发包人指示，进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试，检验和测试结果应提交发包人，所需费用由承包人承担。

8.2.4 除由发包人提供的设备和材料外，其他用于本标段工程的设备和材料均由承包

人提供。承包人采购的设备和材料应满足国家相关标准及设计文件要求。

8.2.5 承包人提供的专业工程、材料在工程量清单报价中以暂估价形式计入的，由承

包人按照发包人提供的技术标准组织采购、施工和管理。发包人有权在承包人提供的合格供货商中确定最终供货商，发包人确定的供应价格与工程量清单中的暂估价金额差以及相应的税金等列入合同结算价款中，详见工程量清单【材料暂估价表】、【专业工程暂估价表。】

8.2.6 承包人提供的材料和工程设备，如因承包人原因无法满足工程进度和质量要求

时，发包人有权自行组织采购，并按发包人实际招标采购价从合同价款中扣除。

8.2.7 承包人应按发包人要求上报所供材料的采购及到货计划。

55

8.2.8 承包人应遵守发包人的物资管理规定及中国大唐集团有限公司物资管理相关制

度的规定。承包人在物资的订货、运输、验收、保管、保养、发放等环节上，要建立完整的质保体系及运转程序。

8.2.9 承包人采购的设备、材料低于设计标准时，承包人应按发包人要求的时间运出

施工场地，重新采购符合要求的产品。8.7 材料与工程设备的替代

承包人如欲采用代用材料，应向发包人提出申请并提供代用材料的技术标准、质量

证明书、试验和报告。只有在证明代用材料不会降低工程质量和不影响施工进度的前提下，经设计单位核算完成、发包人审核确认、发包人同意后，承包人方可在工程中使用，所发生的费用由承包人承担。发包人要求的材料或工程设备的替代，按变更处理。8.8 施工设备和临时设施

8.8.1 承包人提供的施工设备和临时设施8.8.1.1 承包人应按合同进度计划的要求，及时配置施工设备和修建临时设施。进入

施工场地的承包人设备需经发包人核查后才能投入使用。承包人更换合同约定的承包人设备的，应报发包人批准。承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占地的，应由承包人办理申请手续

,承包人负责占地费用和恢复费用，纳入投标报价中。

8.8.1.2 承包人额外增加临时设施的，应自行承担修建其他临时设施的费用，如有临

时用地，经发包人同意，承包人自行办理使用手续并承担相应费用（含恢复费用）。

8.8.1.3 由于承包人未按合同文件要求提供施工设备和设施造成发包人损失（包括不

应有支的出），由承包人承担相应的违约责任。

8.8.2 发包人提供的施工设备和临时设施

本合同发包人提供以下施工设备和临时设施：

(由发包人根据实际情况填写，以下仅

供参考

)

序号

名称

单位

数量

备注

变压器

(如需)

水表

水泵

电表

承包人维护

办公用房

(如需)

按专用合同条款

2.4 款执行

……

9. 试验与检验

9.1 试验设备与试验人员

9.1.2 承包人应委托有资质的第三方检测机构对材料进行检测检验。工程所有材料的

复检费用由承包人负责。

9.1.4 非建设单位委托的检测机构出具的检测报告不得作为工程质量验收资料。

9.2 取样

试验属于自检性质的，承包人可以单独取样。试验属于发包人抽检性质的，可由发

包人取样，也可由承包人的试验人员在发包人的监督下取样。

承包人承担全部样品的费用（除发包人采购的材料外）。

10.变更

56

10.1 变更的范围

10.1.1 本合同的变更是指设计单位、发包人或发包人认为必要，根据发包人的义务和

权限规定对本合同工程或其任何部分的结构形式、质量、等级或数量作出的变更。包括零星委托、工程量清单缺项和在施工图基础上的变更。

10.1.2 本合同的变更仅限于以下所列的范围和内容：（

1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；

（

2）取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外；

（

3）改变合同中任何工作的质量标准或其他特性；

（

4）改变工程的基线、标高、位置和尺寸；

（

5）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变己批准的施工工艺或顺序；

（

6）为完成整体工程需要，在符合国家有关规定的前提下，发包人委托承包人实施

的本合同工程范围外的工程；

（

7）工程量清单缺项；

（

8）清单中重复计列的工作内容。

10.3 变更程序

10.3.2：10.3.2.1 在合同履行过程中，可能发生第 10.1 款【变更的范围】约定情形的，发包

人可向承包人发出变更意向书。变更意向书应说明变更的具体内容和发包人对变更的时间要求，并附必要的图纸和相关资料。变更意向书应要求承包人提交包括拟实施变更工作的计划、措施和竣工时间等内容的实施方案。发包人同意承包人根据变更意向书要求提交的变更实施方案的，由发包人发出变更指示。若承包人收到发包人的变更意向书后认为难以实施此项变更，应

2 天内通知发包人，说明原因并附详细依据。发

包人与承包人和发包人协商后确定撤销、改变或不改变原变更意向书。

10.3.2.2 发包人提出变更建议发包人提出变更建议的，需要向发包人以书面形式提出变更计划，说明计划变更

工程范围和变更的内容、理由，以及实施该变更对合同价格和工期的影响。发包人同意变更的，由发包人向承包人发出变更指示。发包人不同意变更的，发包人无权擅自发出变更指示。

10.3.3 承包人提出变更建议承包人收到发包人按合同约定发出的图纸和文件，经检查认为其中存在第

10.1 款

【变更的范围】约定情形的，可向发包人提出书面变更建议。变更建议应阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明。发包人收到承包人书面建议后，应与发包人共同研究，确认存在变更的，应在收到承包人书面建议后的

14 天内作出变更指示。经研究

后不同意作为变更的，应由发包人书面答复承包人。

10.3.4 变更执行10.3.4.1 承包人收到发包人下达的变更指示后，应当书面说明实施该变更指示对合

同价格和工期的影响，且合同双方当事人应当按照第

10.4 款【变更估价】约定确定变

更估价。

10.3.4.2 承包人应在收到变更指示或变更意向书后的 14 天内，向发包人提交变更

报价书，报价内容应根据第

10.4 款【变更估价】约定的估价原则，详细开列变更工作

的价格组成及其依据，并附必要的施工方法说明和有关图纸。

10.3.4.3 变更工作影响工期的，承包人应提出调整工期的具体细节。发包人认为有

必要时，可要求承包人提交要求提前或延长工期的施工进度计划及相应施工措施等详细资料。

10.3.4.4 发包人收到承包人变更报价书后的 14 天内，根据第 10.4 款【变更估价】

约定的估价原则，按照第

4.4 款【商定或确定】商定或确定变更价格。

10.3.4.5 实际变更的工作量需要发包人及时确认并经发包人复核后结算。

57

10.4 变更估价

10.4.1 变更估价原则10.4.1.1 已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。10.4.1.2 已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理

范围内参照类似子目的单价。

10.4.1.3 已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，计价原则如下：（

1）取费及定额选用：优先执行基准日期已颁布并实施的电力建设工程概算定额工

程概算定额、电力建设工程概（预）算定额和配套取费标准，上述定额未包含或不适用的执行其他相应行业或地方预算定额。

（

2）配套调整文件：执行基准日期已颁布实施的文件和规定。

（

3）建筑材料价格：乙购材料执行工程所在地基准日期造价信息价。工程所在地造

价信息价指：（工程所在地）工程造价管理机构发布的信息价。

（

4）安装材料价格：乙购材料执行所采用定额配套的《电力建设工程装置性材料综

合预算价格》或《电力建设工程装置性材料预算价格》。若采用电力建设工程概算定额工程概算定额或地方定额，执行基准日期工程所在地造价信息价格。

（

5）按上述约定原则计算的综合单价下浮 5-15%（具体数值由招标人在此区间确

定）后进行结算，税金按有关规定计取。甲供转乙供的设备材料价格采用经发包人确认的价格，不参与下浮。

10.4.1.4 已取消（或未实施、或清单工作内容重复）的清单子目，按合同价格从结算

价款中扣除。

10.4.1.5 固定价格的总价子目不接受任何变更价格调整。10.4.1.6 以上原则不适用时，经发包人确认采用计日工计价方式，税金按有关规定计

取。

10.4.2 变更估价程序承包人应在收到变更指示后

14 天内，向发包人提交变更估价申请。发包人应在收到

承包人提交的变更估价申请后

7 天内审查完毕并报送发包人，发包人对变更估价申请有

异议，通知承包人修改后重新提交。发包人应在承包人提交变更估价申请后

7 天内审批

完毕。

因变更引起的价格调整应计入近期的进度款中支付。

10.8 暂列金额

暂列金额应按照发包人的要求使用，发包人的要求应通过发包人发出。发生以下情

形从暂列金中支出，包括但不限于：施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价格调整、零星委托工程、现场需要采取特殊施工措施费、现场签证确认以及发生的索赔等费用。

11.价格调整

11.1 工程量清单中有计算或汇总算术错误时，发包人在结算阶段有权进行调整。11.2 由于非承包人原因造成工期延误产生的费用损失，需经双方协商确认损失额后

进行补偿。人员窝工费按照本合同计日工单价（经合同谈判修正后的合理报价）的

50%-

60%（招标人自行选择）标准计算（只计取税金）；机械窝工费按照施工当期的电力行业定额机械台班费标准补偿折旧费（只计取税金），大型吊装机械窝工费按照补偿折旧费的原则确定（只计取税金）。

11.3 因承包人原因，某项工作不能满足本合同中约定的工期、质量等要求时，发包

人有权将此项工作委托第三方实施，其费用按第三方实施的结算费用从承包方合同价款中扣回，并承担相应的违约责任。

11.4 施工过程中如遇报价表中已有内容在执行过程中因实际需要发生数量变化，应

根据实际需要数量按照报价表内明确的单价进行结算。

58

11.5 因国家政策原因，导致承包方成本增加的，经双方协商对成本增加部分进行补

偿。

12. 合同价格、计量与支付

12.1 合同价格形式

本合同为单价合同价格形式，除按第

10 条【变更】和第 11 条【价格调整】约定执

行外，其余不做调整。12.2 预付款

12.2.1 预付款的支付12.2.1.1 预付款用于承包人为合同工程施工购置材料、工程设备、施工设备以及组织

施工队伍进场等。

12.2.1.2 本合同预付款额度为扣除暂列金、暂估价、计日工、安全文明施工费、临时

设施费后合同总价的

10%，实际支付为当年施工投资计划扣除上述费用后的 10%。

发包人应在工程开工后的

28 天内预付不低于当年施工进度计划对应的安全文明施工

费、临时设施费总额的

60%，其余部分应按照提前安排的原则进行分解，并应与进度款

同期支付。

12.2.1.3 承包人完成以下约定工作后 28 天内，发包人向承包人支付预付款：（

1）已与发包人签订合同；

（

2）提供合同文件所附格式的履约保函或履约保证金；

（

3）施工现场项目部建立及主要人员到位；

（

4）承包人向发包人提供相等金额的预付款收据。

12.2.1.4 预付款的扣回与还清预付款在进度付款中扣回，当承包人完成当年施工投资计划的

30%工作量后，承包

人开始向发包人还款，发包人从每次应支付给承包人的金额中分

5 次等额扣回工程预付

款，完成当年施工投资计划的

70%前，发包人应将全部预付款扣回。当一次付给承包人

的金额少于规定扣回的金额时，其差额应转入下一次支付中扣回。

在颁发工程移交证书前，由于不可抗力或其他原因解除合同时，预付款尚未扣清

的，尚未扣清的预付款余额应作为承包人的到期应付款。

12.2.1.5 发包人逾期支付预付款超过 7 天的，承包人有权向发包人发出要求预付的催

告通知，发包人收到通知后

7 天内仍未支付的，承包人有权暂停施工，并按第 16.1.1 项

【发包人违约的情形】执行。12.3 计量

12.3.1 计量原则用于结算的工程量计算规则除

12.3.6 项【其他价格形式合同的计量】特殊说明的以

外，最终竣工结算的工程量计算原则如下：

（

1）结算工程量是承包人实际完成的施工图工程量，因承包人原因超出施工图纸或

发生返工的工程量，均不予计量和计算；

（根据不同工程填写具体要求）12.3.3 单价合同的计量12.3.3.1 单价子目的计量（

1）承包人对己完成的工程量进行统计，并于每月的 15 日前向发包人提交进度付

款申清单、己完成工程量报表和有关计量资料。

（

2）发包人应在收到承包人提交的工程量报告后 7 天内完成对承包人提交的工程量

报表的审核并报送发包人，以确定当月实际完成的工程量。发包人对工程量有异议的，有权要求承包人进行共同复核或抽样复测。承包人应协助发包人进行复核或抽样复测，

59

并按发包人要求提供补充计量资料。承包人未按发包人要求参加复核或抽样复测的，发包人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量。

（

3）发包人未在收到承包人提交的工程量报表后的 7 天内完成审核的，承包人报送

的工程量报告中的工程量视为承包人实际完成的工程量，据此计算工程价款。

（

4）已标价工程量清单中的单价子目工程量为估算工程量。结算工程量是按合同约

定的计量方法进行计量的、承包人实际完成的施工图工程量。变更的工程量和单价按第10 条【变更】处理。

（

5）发包人认为有必要时，可通知承包人共同进行联合测量、计量，承包人应遵照

执行。

（

6）承包人完成工程量清单中每个子目的工程量后，发包人应要求承包人派员共同

对施工图纸上每个子目的历次计量报表进行汇总，以核实最终结算工程量。发包人可要求承包人提供补充计量资料，以确定最后一次进度付款的准确工程量。承包人未按发包人要求派员参加的，发包人最终核实的实际完成的施工图工程量视为承包人完成该子目的准确工程量。

12.3.3.2 总价子目的计量（

1）承包人对己完成的工程量进行统计，并于每月的 15 日前向发包人提交进度付

款申请单、己完成工程量报表和有关计量资料。

（

2）发包人应在收到承包人提交的工程量报告后 7 天内完成对承包人提交的工程量

报表的审核并报送发包人，以确定当月实际完成的工程量。发包人对工程量有异议的，有权要求承包人进行共同复核或抽样复测。承包人应协助发包人进行复核或抽样复测，并按发包人要求提供补充计量资料。承包人未按发包人要求参加复核或抽样复测的，发包人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量。

（

3）发包人未在收到承包人提交的工程量报表后的 7 天内完成审核的，承包人报送

的工程量报告中的工程量视为承包人实际完成的工程量，据此计算工程价款。

（

4）总价子目的计量和支付应以合同签定价为依据，不因第 10 条【变更】和第 11

条【价格调整】中的因素而进行调整，是进行工程目标管理和控制进度、工程款支付的依据。总价子目的工程量是承包人用于结算的最终工程量。

（

5）承包人在合同约定的每个计量周期内，对已完成的工程进行计量，并向发包人

提交进度付款申请单、合同总价子目阶段性支付或分项计量的支持性资料，以及所达到工程形象目标或分阶段需完成的工程量和有关计量资料。

12.3.6 其他价格形式合同的计量合同当事人约定的其他价格形式合同的计量方式和程序。

12.4 工程进度款支付

12.4.2 进度付款申请单的编制（

1）截至本次付款周期已完成工作对应的金额；

（

2）根据第 10 条【变更】应增加和扣减的变更金额；

（

3）根据第 12.2 款【预付款】约定应扣减的返还预付款；

（

4）对已签发的进度款支付证书中出现错误的修正，应在本次进度付款中支付或扣

除的金额；

（

5）根据专用合同条款附件三-工程设备和材料管理协议、附件七-工程安全文明施

工、质量和进度考核管理办法、进行考核需要扣减的金额；

（

6）根据合同约定应增加和扣减的其他金额。

12.4.3 进度付款申请单的提交单价合同的进度付款申请单，按照第

12.3.3 项【单价合同的计量】约定的时间按月

向发包人提交，并附上已完成工程量报表和有关资料。单价合同中的总价子目按月（或按节点）进行支付分解，并汇总列入当期进度付款申请单。

承包人提供的进度付款申请单一式

5 份

12.4.4 进度款审核和支付

60

（

1）到货款

根据分项价格表内容，全部货物到达场站后，承包人开具合同总额的 100%发票，发

包人于 50 日内支付合同总额的 40%。

（2）进度款项目完成施工，初步具备各项功能，经发包人验收合格后，发包人于 50 日内支付合

同总额的 20%。

（3）验收款实现合同要求的全部功能，各系统运行指标及参数均满足要求，经发包人验收合格

后，发包人于 50 日内支付合同总额的 30%。 （4）质保金

剩余

10%作为工程的质量保证金，质保期为 1 年，并且合同缺陷责任期结束，按本

合同专用条款

14.4 款【最终结清】的约定进行支付。

13.验收和启动试运行

13.1 分部分项工程验收

13.1.1 分部分项工程质量应符合国家有关工程施工验收规范、标准及合同约定，承

包人应按照施工组织设计的要求完成分部分项工程施工。

13.1.2 分部分项工程经承包人自检合格并具备验收条件的，承包人应提前 48 小时通

知发包人进行验收。发包人不能按时进行验收的，应在验收前

24 小时向承包人提交书面

延期要求，但延期不能超过

48 小时。发包人未按时进行验收，也未提出延期要求的，承

包人有权自行验收，发包人应认可验收结果。分部分项工程未经验收的，不得进入下一道工序施工。

分部分项工程的验收资料应当作为单位工程验收资料的组成部分。

13.2 单项（单位）工程验收

13.2.1 单项（单位）工程完工后，承包人向发包人提交单项（单位）工程验收申

请。发包人审查后认为尚不具备验收条件的，应通知承包人在验收前承包人还需完成的工作内容，承包人应在完成发包人通知的全部工作内容后，再次提交单项（单位）工程验收申请。

13.2.2 发包人审查后认为已具备单项（单位）工程验收条件的，应在申请报告后 7

天内审批完毕并组织完成单项（单位）工程验收。

13.2.3 验收不合格的，发包人要求承包人对不合格工程返工、修复或采取其他补救

措施，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。承包人在完成不合格工程的返工、修复或采取其他补救措施后，应重新提交单项（单位）工程验收申请，并按本项约定的程序重新进行验收。13.3 启动试运行

本工程的启动试运行根据

《中国大唐集团有限公司“无人值守”新能源场站建设指

导意见》以及《中国大唐集团有限公司智慧安防（风电）建设实施方案》进行。

承包人负责启动试运期间设备与系统的维护、消缺工作；配合设备厂家开展质量问

题的处理与消缺；负责试运中各项安全措施，确保现场文明有序；负责在移交生产后完成尾工、尾项和遗留缺陷的处理等工作。

13.3.1 启动试运程序发包人组建启动验收委员会（以下简称“启委会”），启委会下设试运指挥部，由

试运指挥部全面负责启动试运工作。

试运指挥部下设启动试运组、生产运行组、验收检查组和综合管理组四个组。承包

人需参加启动试运组、验收检查组和综合管理组。

13.3.2 启动试运中的责任

61

因设计原因导致启动试运达不到验收要求，发包人应要求设计人修改设计，承包人

按修改后的设计重新施工。发包人承担拆除及重新施工的全部费用，工期相应顺延。因

承包人原因导致启动试运达不到验收要求，承包人按发包人要求重新施工和启动试运，

并承担重新施工和启动试运的费用，工期不予顺延。

因工程设备制造原因导致启动试运达不到验收要求的，由采购该工程设备的合同当

事人负责重新购置或修理，承包人负责拆除和重新施工，由此增加的修理、重新购置、

拆除及重新施工的费用及延误的工期由采购该工程设备的合同当事人承担。13.4 工程移交生产验收

工程通过试运行后，承包人提交全部档案资料及需要的报告，由发包人组织承包

人、设计单位、调试单位等参建单位进行工程移交生产验收。验收合格后，试运指挥部办理工程移交生产验收手续，移交生产。

移交生产验收时存在的施工尾工、调试未完项目、缺陷等问题，试运指挥部应明确

整改时间、责任单位和责任人，在发包人统一组织协调和安排下，完成项目的消缺、完善工作，直至验收合格。13.5 工程竣工验收

13.5.1 工程竣工验收条件工程具备以下条件的，承包人可以申请工程竣工验收：（

1）除发包人同意的甩项工作和缺陷修补工作外，合同范围内的全部工程以及有关

工作，包括合同要求的试验、试运行、检验均已完成，并符合合同要求；

（

2）已按合同约定编制了甩项工作和缺陷修补工作清单以及相应的施工计划；

（

3）已按合同约定的内容和份数备齐竣工验收资料。

13.5.2 工程竣工验收程序承包人申请工程竣工验收的，应当按照以下程序进行：（

1）承包人向发包人报送工程竣工验收申请报告，发包人应在收到验收申请报告后

14 天内完成审查并报送发包人。发包人审查后认为尚不具备验收条件的，应通知承包人在验收前承包人还需完成的工作内容，承包人应在完成发包人通知的全部工作内容后，再次提交工程竣工验收申请报告。

（

2）发包人审查后认为已具备工程竣工验收条件的，应将验收申请报告提交发包

人，发包人应在收到经发包人审核的验收申请报告后

28 天内审批完毕并组织发包人、承

包人、设计人等相关单位完成工程竣工验收。

（

3）验收不合格的，发包人应按照验收意见发出指示，要求承包人对不合格工程返

工、修复或采取其他补救措施，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。承包人在完成不合格工程的返工、修复或采取其他补救措施后，应重新提交工程竣工验收申请报告，并按本项约定的程序重新进行验收。

（

4）工程未经验收或验收不合格，根据需要必须提前使用的，发包人与承包人经过

协商，发包人可以占有和使用的，应在转移占有工程后

7 天内与承包人签订代保管协

议，在具备验收条件时及时组织验收。工程未经验收或验收不合格，发包人擅自使用的，自转移占有后第

15 天起视为已经过验收且验收合格。

13.5.3 工程竣工日期工程经竣工验收合格的，以承包人提交工程竣工验收申请报告之日为实际竣工日

期；因发包人原因，未在发包人收到承包人提交的工程竣工验收申请报告

42 天内完成验

收，以提交工程竣工验收申请报告的日期为实际竣工日期；工程未经竣工验收或验收不合格，发包人与承包人协商提前使用的，以具备验收条件时承包人提交验收申请报告的

62

日期为实际竣工日期；工程未经竣工验收或验收不合格，发包人擅自使用的，以转移占有工程之日为实际竣工日期。

13.5.4 拒绝接收全部或部分工程对于工程竣工验收不合格的工程，承包人完成整改后，应当重新进行验收，经重新

组织验收仍不合格的且无法采取措施补救的，则发包人可以拒绝接收不合格工程。因不合格工程导致其他工程不能正常使用的，承包人应采取措施确保相关工程的正常使用，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。

发包人无正当理由不接收工程的，发包人自应当接收工程之日起，承担工程照管、

成品保护、保管等与工程有关的各项费用，工程质量保修期及缺陷责任期从应当接收工程之日起计算。

承包人无正当理由不移交工程的，承包人应承担工程照管、成品保护、保管等与工

程有关的各项费用，并向发包人支付

2 万元/天违约金，此部分费用在工程结算中予以扣

除。13.6 提前交付单项（单位）工程的验收

13.6.1 发包人需要在单项（单位）工程完成前使用单位工程的，可进行单项（单

位）工程验收，验收的程序按照第

13.2 款【单项（单位）工程验收】的约定进行。

验收合格后，由发包人与承包人签订代保管协议，单项（单位）工程由发包人负责

照管。在此单项（单位）工程具备验收条件后，由承包人重新提交单项（单位）工程验收申请报告，按照第

13.2 款【单项（单位）工程验收】的约定进行重新验收。

13.6.2 发包人要求在工程竣工前交付单项（单位）工程，由此导致承包人费用增加

和（或）工期延误的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。13.7 施工期运行

13.7.1 施工期运行是指合同工程尚未全部完工，其中某项或某几项单位工程或工程

设备安装已完工，但需要投入施工期运行的，经发包人按第

13.6 款【提前交付单位工程

的验收】的约定验收合格，证明能确保安全后，才能在施工期投入运行。

13.7.2 在施工期运行中发现工程或工程设备损坏或存在缺陷的，由承包人按第 15.2

款【缺陷责任期】约定进行修复。13.8 工程竣工退场

13.8.1 工程竣工退场完成工程竣工验收，承包人应按以下要求对施工现场进行清理：（

1）施工现场内残留的垃圾已全部清除出场；

（

2）临时工程已拆除，场地已进行清理、平整和复原；

（

3）按合同约定应撤离的人员、承包人施工设备和剩余的材料，包括废弃的施工设

备和材料，已按计划撤离施工现场；

（

4）施工现场周边及其附近道路、河道的施工堆积物已全部清理；

（

5）竣工退场前完成全部竣工资料的移交；

（

6）施工现场其他场地清理工作已全部完成。

施工现场的竣工退场费用由承包人承担。承包人应在的期限内完成竣工退场，逾期

未完成的，发包人有权出售或另行处理承包人遗留的物品，由此支出的费用由承包人承担，发包人出售承包人遗留物品所得款项在扣除必要费用后应返还承包人。

13.8.2 地表还原承包人应按发包人要求恢复临时占地及清理场地，承包人未按发包人的要求恢复临

时占地，或者场地清理未达到合同约定要求的，发包人有权委托其他人清理及恢复，所发生的费用及由此产生的其它损失均由承包人一并承担。

14.竣工结算

63

14.1 竣工结算申请

（

1）当单项工程（指一个单位(或单项)工程或一个合同工程项目）施工已完工，并

经发包人及有关部门验收交接后，承包人于

28 天内向发包人提供 5 份结算资料（含电

子版）。

（

2）合同工程完成后，承包人于 28 天内向监发包人提供 5 份结算资料（含电子

版）。

（

3）工程竣工结算完成后，承包人应 28 天内向发包人提供 5 份竣工付款申请单

（含电子版），并提供相关证明材料。竣工付款申请单应包括但不限于以下内容：竣工结算合同总价、发包人已支付承包人的工程价款、应扣留的质量保证金（已缴纳质量保证金保函的除外）、应支付的竣工付款金额。

（

4）因承包人原因，承包人未在 28 天内提交 5 份完整的结算资料（含变更、索

赔），超过

14 天后提供的所有涉及费用增加的申请资料，发包人均不予接受。

14.2 竣工结算审核

发包人应在收到竣工结算申请单后

14 天内完成核查并报送发包人，发包人应在收到

发包人提交的经审核的竣工结算申请单后

28 天内完成审核。

发包人或发包人对竣工结算申请单有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充

资料，承包人应提交修正后的竣工结算申请单。

发包人在收到发包人提交竣工结算申请书后

28 天内未完成审批且未提出异议的，视

为发包人认可承包人提交的竣工结算申请单，并自发包人收到承包人提交的竣工结算申请单后第

29 天起视为已签发竣工付款证书。

发包人有权聘请第三方咨询机构对合同工程进行结算审核，出具结算报告，承包人

应配合完成。

竣工结算将进行审计，发包人有权聘请第三方审计机构对合同工程进行审计，并以

审计结果作为工程最终结算价格和付款的依据。经发包人审批后发包人向承包人签发经发包人签认的竣工付款证书。

如因承包人原因，最后一台机组投产后

15 个月内仍未完成工程竣工结算，或者承

包人不按约定提交结算补充资料或不参加结算谈判，且在发包人发正式公函催促

28 日

内仍未回应的，发包人可以依据发包人资料进行单方结算，并报审计单位审计后做最终竣工结算，承包人应予认可。

（

2）发包人应在签发竣工付款证书后的 50 天内，完成对承包人的竣工付款。

14.4 最终结清

14.4.1 最终结清申请单承包人应在缺陷责任期终止证书颁发后

7 天内，承包人须向发包人提交 6 份最终结

清申请单（含电子版），最终结清申请单应列明全额质量保证金、应扣除的质量保证金、缺陷责任期内发生的增减费用，并提供相关证明材料。

14.4.2 最终结清证书和支付发包人应在颁发最终结清证书后

50 天内完成支付。

15. 缺陷责任与保修

15.2 缺陷责任期

缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计算，该期限为

12 个月。

发包人未经竣工验收擅自使用工程的，缺陷责任期自工程转移占有之日起开始计

算。15.3 质量保证金

15.3.1 承包人提供质量保证金的方式

64

承包人提供质量保证金采用第（

2）种方式：

（

1）质量保证金保函；

（

2）相应比例的工程款；

15.3.2 质量保证金的扣留质量保证金的扣留采用第（

2）种方式。

15.4 保修

15.4.1 保修责任工程保修期是工程项目承包人对其完成的存在质量缺陷的工程在一定的时间内进行

保修的期限。它是指建设工程在工程竣工验收合格之日起算。发包人未经验收擅自使用工程的，保修期自转移占有之日起算。

本工程质量保修期从本工程试运行后开始计算，整体工程或其中的单项工程、单位

工程，均按照国家《建设工程质量管理条例》分别计算保修期。

15.4.6 保修期延长如果工程或其任一部分在保修期内因承包人原因而被更换或修复，则该被更换或修

复工程的保修期应予以延长，延长的时间等于由于缺陷或损坏导致工程不能使用的时间。

15.4.7 保修证书保修书由合同发包人和承包人双方在竣工验收前

28 天内共同签署，作为施工合同附

件，其有效期限至保修期满。

15.4.8 未完成的义务即使已签发保修证书，双方仍应对在保修证书签发之前按合同规定应该履行而在保

修证书签发时尚未完成的义务承担责任。

15.4.9 承包人违约如承包人未按以上第

15.4.1 项【保修责任】执行时，按第 20 条【争议解决】处理。

16.违约

16.1 发包人违约

16.1.1 发包人违约的情形（

1）发包人未能按合同约定支付预付款或合同价款，或拖延、拒绝批准付款申请和

支付凭证，导致付款延误使承包人无法正常施工的；

（

2）因发包人违反合同约定造成暂停施工的；

（

3）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的；

（

4）发包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同的；

（

5）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包

人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的；

（

6）发包人不履行合同约定其他义务的。

16.1.2 承包人有权暂停施工发包人发生除第

16.1.1（4）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要

求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后的

28 天内仍明确表示不

履行合同义务的，承包人有权暂停施工，并要求发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误责任。

16.1.3 发包人违约解除合同（

1）发生第 16.1.1（4）目的违约情况时，承包人可书面通知发包人解除合同。

（

2）承包人按 16.1.2 项【承包人有权暂停施工】暂停施工 28 天后，发包人仍不纠正

违约行为的，承包人可向发包人发出解除合同通知。但承包人的这一行动不免除发包人承担的违约责任，也不影响承包人根据合同约定享有的索赔权利。

16.1.4 解除合同后的付款

65

因发包人违约解除合同的，发包人应在解除合同后

50 天内向承包人支付下列金额，

承包人应在此期限内及时向发包人提交要求支付下列金额的有关资料和凭证：

（

1）合同解除日以前所完成工作的价款；

（

2）承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额。发包

人付还后，该材料、工程设备和其他物品归发包人所有；

（

3）承包人为完成工程所发生的，而发包人未支付的金额；

（

4）承包人撤离施工场地以及遣散承包人人员的金额；

（

5）由于解除合同应赔偿的承包人损失；

（

6）按合同约定在合同解除日前应支付给承包人的其他金额。

发包人应按本项约定支付上述金额并退还履约担保，但有权要求承包人支付应偿还

给发包人的各项金额。

16.1.5 解除合同后的承包人撤离因发包人违约而解除合同后，承包人应妥善做好已竣工工程和已购材料、设备的保

护和移交工作，按发包人要求将承包人设备和人员撤出施工场地。承包人撤出施工场地应遵守第

13.8 项【工程竣工退场】的约定，发包人应为承包人撤出提供必要条件。

16.1.6 发包人违约的责任除 7.5.1【因发包人原因导致工期延误】情形外，由于发包人

违约造成本标段总工期延误

28 天以上或增加费用超过合同价款 1%以上的，承包人有权

要求发包人延长工期和（或）增加费用，如增加费用只计取超出合同价款

1%的部分。

16.2 承包人违约

16.2.1 承包人违约的情形在履行合同过程中发生的下列情况属承包人违约：（

1）承包人违反合同约定进行转包或违法分包的；

（

2）承包人违反合同约定采购和使用不合格的材料和工程设备的；

（

3）因承包人原因导致工程质量不符合合同要求的，又拒绝清除不合格工程；

（

4）承包人违反第 8.9 款【材料与设备专用要求】的约定，未经批准，私自将已按

照合同约定进入施工现场的材料或设备撤离施工现场的；

（

5）承包人未能按施工进度计划及时完成合同约定的工作，已造成或预期造成工期

延误；

（

6）承包人在缺陷责任期及保修期内，未能对工程移交证书所列的缺陷清单的内容

或缺陷责任期内发生的缺陷进行修复，而又拒绝按发包人或发包人指示再进行修补；

（

7）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的，或实质上已停止履

行合同；

（

8）承包人未按合同约定提交结算资料的，拖欠员工工资造成不良影响的，未达到

安全文明施工样板标准的，工程款未专项使用给工程造成影响的，以及承包人不按合同约定履行义务的其他情况。

（

9）承包人未提出合理原因拒绝执行合同内项目、变更（含零星委托）施工的。

（

10）由于承包人原因，产生安全事故及环境保护事故的；承包人在本项目或其它

项目中因发生较大安全生产事故、环境保护事故被行政处罚、列入失信名单等。

16.2.2 对承包人违约的处理（

1）承包人发生第 16.2.1（7）目约定的违约情况时，发包人可通知承包人立即解除

合同，并按有关法律处理。

（

2）承包人发生第 16.2.1（3）（5）（9）（10）目约定的违约情况时，发包人有权

指定其他承包人实施，此时将以被指定的其他承包人可以接受的合理价格从承包人合同价款中扣出，并由承包人承担相应费用和责任。

（

3）承包人发生除第 16.2.1（3）（5）（7）（9）（10）目约定以外的其他违约情

况时，发包人可向承包人发出整改通知，要求其在指定的期限内改正。承包人应承担其违约所引起的费用增加和（或）工期延误。

66

（

4）如果承包人未按规定工期完成全部工程，应按误期天数向发包人支付逾期完工

赔偿费。误期完工赔偿费：每误期一天，扣除合同价款的

0.1‰（不足一天的按一天计

算）。工程的误期损害赔偿费的限额为合同价款

2% 。逾期完工违约金的支付或扣除并

不减轻或解除承包人完成工程的义务或合同规定的承包人的其它义务和责任。

（

5）安全、质量和进度违约考核按专用合同条款附件七-工程安全文明施工、质量

和进度考核管理办法的有关规定执行。

（

6）其他承包人违约造成发包人损失时，承包人承担相应损失费用。

16.2.3 承包人违约解除合同发包人发出整改通知

28 天后，承包人仍不纠正违约行为的，发包人可向承包人发出

解除合同通知。合同解除后，发包人可派员进驻施工场地，另行组织人员或委托其他承包人施工，其费用按照

11.3.3 项处理。发包人因继续完成该工程的需要，有权扣留使用

承包人在现场的材料、设备和临时设施。但发包人的这一行动不免除承包人应承担的违约责任，也不影响发包人根据合同约定享有的索赔权利。

16.2.4 合同解除后的估价、付款和结清因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后

28 天内完成估价、付

款和清算，并按以下约定执行：

（

1）合同解除后，按第 4.4 款【商定或确定】商定或确定承包人实际完成工作对应

的合同价款，以及承包人已提供的材料、工程设备、施工设备和临时工程等的价值；

（

2）合同解除后，承包人应支付的违约金；

（

3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；

（

4）合同解除后，承包人应按照发包人要求和发包人的指示完成现场的清理和撤

离；

（

5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，扣留已完

工程质保金并结清全部款项。

因承包人违约解除合同的，发包人有权暂停对承包人的付款，查清各项付款和已扣

款项。发包人和承包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的，按照第

20 条

【争议解决】的约定处理。

16.2.5 协议利益的转让因承包人违约解除合同的，发包人有权要求承包人将其为实施合同而签订的材料和

设备的采购合同的权益转让给发包人，承包人应在收到解除合同通知后

14 天内，协助发

包人与采购合同的供应商达成相关的转让协议。

16.2.6 紧急情况下无能力或不愿进行抢救在工程实施期间或缺陷责任期内发生危及工程安全的事件，发包人通知承包人进行

抢救，承包人声明无能力或不愿立即执行的，发包人有权雇佣其他人员进行抢救。此类抢救按合同约定属于承包人义务的，由此发生的金额和（或）工期延误由承包人承担。16.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承

担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

18.保险

18.1 工程保险

发包人负责投保建筑工程一切险和安装工程一切险，承包人有义务协助发包人做好

工程保险的理赔事宜。18.3 其他保险

18.3.1 发包人应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员，投保人身意外伤害

险，缴纳保险费，并要求其发包人也进行此项保险。

67

18.3.2 承包人应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员，投保人身意外伤害

险，缴纳保险费，并要求其分包人也进行此项保险。

18.3.3 承包人应为其施工设备等办理财产保险。

18.5 保险凭证

承包人应在投保后

28 天内向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本。

18.8 第三者责任险

18.8.1 第三者责任系指在保险期内，对因工程意外事故造成的、依法应由被保险人负

责的工地上及毗邻地区的第三者人身伤亡、疾病或财产损失，以及被保险人因此而支付的诉讼费用和事先经保险人书面同意支付的其他费用等赔偿责任。

18.8.2 发包人负责投保第三者责任险，承包人有义务协助发包人做好保险的理赔事

宜。18.9 保险合同条款的变动

承包人需要变动保险合同条款时，应事先征得发包人同意，并通知发包人。保险人

作出变动的，承包人应在收到保险人通知后立即通知发包人。18.10 保险金不足的补偿

若保险金不足以补偿损失的，应由投保人承担相应的责任补偿。

18.11 投保不免除责任

无论承包人是否进行投保均不免除其根据本合同所应承担的其他任何责任和义务。

20. 争议解决

20.4 仲裁或诉讼

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应协商解决。如协商未能解决，

任何一方可根据争议标的金额及合同签订地人民法院关于级别管辖的规定向合同签订地有管辖权的人民法院提起诉讼。”同时在合同条款中明确约定合同签订地点。合同签订地点应以采购主体单位实际办公地址为准（建议明确到具体的办公楼号），具体为：哈尔滨市松北区龙唐街

99 号。

68

第三节 合同附件格式

附件一：合同协议书

合同协议书

（买方名称，以下简称“买方”）为获得

（项目名称）合同材料和相关

服务，已接受

（卖方名称，以下简称“卖方”）为提供上述合同材料和相关服务

所作的投标，买方和卖方共同达成如下协议：1.

本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书；（2）投标函；（3）商

务和技术偏差表；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）供货要求；（7）分项报价表；（8）中标材料质量标准的详细描述；（9）相关服务计划；（10）其他合同文件。2.

上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述

文件的排列顺序在先者为准。3. 签约合同价：人民币（大写）

（¥

）。

4.

卖方承诺保证完全按照合同约定提供合同材料和相关服务并修补缺陷。

5.

买方承诺保证按照合同约定的条件、时间和方式向卖方支付合同价款。

6.

本合同协议书一式

份，合同双方各执

份。

7.

合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

买方：

（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

年

月

日

卖方：

（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

年

月

日

69

附件二：履约保证金格式

如采用银行保函，格式如下。

履约保证金

（买方名称）：

鉴于（买方名称，以下简称“买方”）接受（卖方名称，以下称“卖方”）于

年

月

日参加

（项目名称）材料采购招标项目的投标。我方愿意

无条件地、不可撤销地就卖方履行与你方订立的合同，向你方提供担保。1.担保金额人民币（大写）

（¥）

。

2.担保有效期自买方与卖方签订的合同生效之日起至合同材料验收证书或验收款支付函签署之日起 28 日后失效。3.在本担保有效期内，如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在 7 日内无条件支付。4.买方和卖方变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人名称：

（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

地

址：

邮政编码：

电

话：

年

月

日

70

附件三：廉洁合同

廉洁合同

项目名称：招标（合同）编号：买方：卖方：

为规范合同执行，防止违法违纪事件的发生，经买方、卖方协商同意，双方将严

格执行以下条款。

一、买方的权利和义务

（一）买方的工作人员有责任向卖方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规定。买

方的纪检监察人员有权对三方在合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）买方的工作人员不得向卖方泄露招、投标中的商业秘密。（三）买方的工作人员在合同执行过程中，不得以任何形式向卖方索取贿赂、收

受回扣及好处费等；不得接受卖方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让卖方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向卖方介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求卖方为其装修房子；不得要求卖方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受卖方的钱（含有价证券）、物。

（四）对卖方主动给予的钱（含有价证券）、物，买方的工作人员要坚决谢绝，

无法拒绝的要在两周内上交买方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）买方的工作人员在执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关规定。

二、卖方的权利和义务

（一）卖方的纪检监察人员有权对三方在合同执行过程中的廉洁从业情况进行监

督，并积极配合买方纪检监察工作人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）卖方有权了解买方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合买方、

招标代理机构遵守执行。

（三）卖方的工作人员不得以任何方式向买方的工作人员了解招投标中的商业秘

密。

（四）卖方的工作人员在合同执行过程中，不得向买方的工作人员行贿、提供回

扣或其他好处费等；不得向买方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给买方的工作人员报销任何费用；不得为买方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请买方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受买方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为买方的工作人员装修房子；不得为买方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向买方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

（五）卖方发现买方的工作人员有不廉洁的行为，必须在 48 小时内署名报告买方

的纪检监察人员或有关领导。

三、违约责任

71

（一）买方的工作人员违反廉洁责任，经调查属实的，买方将依据党、政纪对当

事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）卖方工作人员违反廉洁责任，经调查属实，买方及其代理机构有权退回其

投标；对中标的卖方，买方及其代理机构有权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签订合同总价款的 0.5—10%直至终止合同执行，由此造成的经济损失由卖方承担。在今后项目中，中国大唐集团有限公司系统各企业不再考虑与卖方的合作。

四、合同的生效（一）本合同在双方签字并盖章后即生效。（二）本合同一式两份，双方各执一份。（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

买方：法定代表人（或授权代表）签字：盖章：签字日期：

卖方：法定代表人（或授权代表）签字：盖章：签字日期：

72

第二卷 技术文件

73

第五章 供货要求

第一节 通用部分

74

1 总则1.1 一般规定1.1.1 投标人提供的“无人场站”建设应符合招标文件所规定的要求，投标人亦可以推荐符合

本招标文件要求的类似定型产品，但必须提供详细的技术偏差。如有必要，也可以在技术投标文件中以“对规范书的意见和同规范书的差异”为标题的专门章节加以详细描述。

1.1.2 本招标文件技术规范提出了对本次招标材料的技术参数、性能、结构、试验等方面的技

术要求。

1.1.3 本招标文件提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未充分引

述有关标准和规范的条文，投标人应提供符合本技术规范引用标准的最新版本标准和本招标文件技术要求的全新产品，如果所引用的标准之间不一致或本招标文件所使用的标准如与投标人所执行的标准不一致时，按要求较高的标准执行。

1.1.4 如果投标人没有以书面形式对本招标文件技术规范的条文提出差异，则意味着投标人提

供的材料完全符合本招标文件的要求。如有与本招标文件要求不一致的地方，必须逐项在技术规范附表“技术条款偏差表”中列出。

1.1.5 本招标文件技术规范将作为订货合同的附件，与合同具有同等的法律效力。本技术规范

未尽事宜，由合同签约双方在合同谈判时协商确定。

1.1.6 本技术规范中涉及有关商务方面的内容，如与招标文件的商务部分有矛盾时，以商务部

分为准。

1.1.7 本招标文件技术规范中通用部分各条款如与技术规范专用部分有冲突，以专用部分为

准。

1.2 标准和规范1.2.1 投标人提供的投标材料，包括卖方向其他厂商购买的所有附件和材料，都应符合这些标

准、规范或准则的要求。

1.2.2 所列标准中的条款通过本招标文件的引用而成为本招标文件的条款，注明日期的引用标

准其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本招标文件。不注明日期的引用文件，其最新版本适用本招标文件。

1.2.3 如果某项标准或规范在本技术规范中未作规定，或投标人采用其他标准或规范，则投标

人应详细说明其采用的标准或规范，并向招标人提供其采用标准或规范的中文版本。只有当其采用的标准或规范不低于本技术规范的要求时，投标人采用的标准或规范才能为招标人认可。

1.2.4 主要的标准和规范

序

号

名称

现行有效版本

备

注

1

《中华人民共和国网络安全法》

2

《民用多旋翼无人机系统试验方法》

（

GB/T38058-2019）

3

《民用轻小型无人机系统抗风性要求及试验

方法》

（

GB/T38930-2020）

4

《民用轻小型无人机系统安全性通用要求》

（

GB/T38931-2020）

5

《民用轻小型固定翼无人机飞行控制系统通

用要求》

（

GB/T38996-2020）

6

《轻小型多旋翼无人机飞行控制与导航系统

通用要求》

（

GB/T38997-2020）

75

7

《架空输电线路无人机巡检作业技术导则》

（

DL/T1482-2015）

8

《架空输电线路固定翼无人机巡检系统》

（

DL/T2101-2020）

9

《架空电力线路多旋翼无人机飞行控制系统

通用技术规范》

（

DL/T2119-2020）

10

《无人机云系统数据规范》

（

MH/T2011-2019）

11

《架空电力线路多旋翼无人机巡检系统分类

和配置导则》

（

T/CEC308-2020）

12

《风电场接入电力系统技术规定》

（

GB/Z19963）

13

《风力发电场远程监控系统技术规程》

（

NB/T31071）

14

《风力发电机组震动状态监测导则》

（

NB/T31004）

15

《风力发电场监控通信原理及模型》

（

IEC61400-25）

16

《电力系统调度自动化设计技术规范》

（

DL/T5003）

17

《电力系统实时数据通信应用层协议》

（

DL476）

18

《静态电流相位比较式纵联保护装置技术条

件》

（

DL480）

19

《电力系统继电保护柜、屏通用技术条件》

（

DL/T720）

20

《电工电子产品环境试验》

（

GB/T2423）

21

《电子计算机场地通用规范》

（

GB/T2887）

22

《电子测量仪器质量检测规则》

（

GB/T6593）

23

《微型计算机通用规范》

（

GB/T9813）

24

《远动终端设备》

（

GB/T13729）

25

《地区电网调度自动化系统》

（

GB/T13730）

26

《计算机软件单元测试》

（

GB/T15532）

27

《电磁兼容试验和测量技术》

（

GB/T17626）

28

《电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施

工及验收规范》

（

GB50171）

29

《安全防范系统》

（

DB33-2001）

76

30

《安全防范系统验收原则》

（

GA308-2001）

31

《工业企业通信接地设计规范》

（

GBJ115-87）

32

《建筑设计防火规范》

（

GBJ16-87）

33

《电子计算机机房设计规范》

（

GB50174-93）

34

《建筑防雷设计规范》

（

GBJ57-83）

35

《民用闭路监视电视系统工程技术规范》

（

GB50198）

36

《安全防范工程程序与要求》

（

GA/T75-94）

37

《民用建筑电气设计规范》

（

JGJ/Tl6-92）

38

《建筑结构设计统一标准》

（

GBJ42-84）

39

《工业电视系统工程设计规范》

（

GBJ115-87）

40

《计算机软件开发规范》

（

GB8566-88）

41

《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规

范》

（

GB50168-92）

42

《面板、架和柜的基本尺寸系列》

（

GB3047.1）

43

《对风险等级和安全防护级别的规定》

（

GA 27-92）

44

《安全防范系统通用图形符号》

（

GA/T 74-94）

45

《中国大唐集团有限公司“无人值守”新能源

场站建设指导意见》

46

《中国大唐集团有限公司智慧安防（风电）建

设实施方案》

47

《新能源智慧生产管理系统与边缘智能巡视

主机通信技术规范》

48

中国大唐集团有限公司风电机组在线状态监

测系统管理指导意见（试行）

注：（1）本条应根据具体材料详细列举现行国家及行业有效标准和规范。（2）招标文件中规定的工艺、材料和设备的标准不得有限制性，应尽可能地采用国家标准。

法律法规对材料安全性有特殊要求的，应当符合有关产品质量的强制性国家标准、行业标准。

（3）上述只列出遵照的基本标准，并未列出投标人遵循的所有标准，如投标人提出了更经济

合理的设计、材料、制造工艺；同时又能使投标人提供的材料满足本技术规范书的要求，并确保安全持续运行，在征得招标人同意后，可执行投标人提供的标准。

77

（4）从订货之日起至投标人开始投料制造之前这段时间内，如果因标准发生修改或变化，招

标人有权提出补充要求，投标人应满足并遵守这些要求。

2 通用技术要求（一）工程建设目标投标人应依据风电场运行规程《NB/T 10596-2021 风电场智能巡检技术导则》以及大唐集团

《“无人值守”新能源场站建设指导意见》《智慧电厂技术指引-风电（2021）》《新能源场站感知设备配置指导意见》等相关要求进行建设。当现场升压站设备工况发生变化时，依据采集的设备性能指标、巡检条件、设备健康状况等数据，调整巡检周期。设备健康状况出现劣化趋势时通过智能巡检系统增加巡检次数，并通过智能巡检系统优化的给定优化频次进行决策。无人巡检系统按照风电场现有巡检制度要求，巡检周期包括日常巡视的时间周期和异常情况下的巡检周期。

无人值守智能运维项目应满足以可视化、智能化、网络化、集成化理念为目标，实现风电场升

压站继电保护室、35KV 配电室、配电室、室外主变和 GIS 等高压设备、升压站周界、风电机组现场的逐级可视；应以风场的智能监控、智能巡检为重点，构建升压站管理的监控、预警、诊断、分析一体化的智能运维管理平台系统。

1）建立智能巡检系统，智能巡检系统应支持通过无人机、机器人、摄像头执行点巡检任务，

代替人工点巡检；实现对风机、升压站内重要设备进行实时监测，保证设施设备隐患和缺陷的可控、能控，提高设施设备精益化管理水平；系统预设巡检路线，自动传输设备检测数值，发现异常自动上报。通过选定重要的设备制定规划巡检路线，采取高清摄像巡检模式，既可以按规定路线自动巡检也可以指定巡检路线；结合企业内部系统数据以及视频等采集的外部状态情况，进行初步的设备状态分析，生成巡检报表；无人机通过专用的算法支持，在

风机不停机的状态下，可实现

对风机的动态巡检和线路巡检，提升巡检效率，保障作业安全。

2）建立安全管控系统，应支持接入现场门禁、边界安防、安防摄像头，实现无人化场站安全

管控，实时监测设施设备异常状态，对可视化数据收集分析、主动判断并上报异常信息，当异常信息被核实后，监控中心实时预警，减少灾害损失，确保设施设备安全稳定运行；通过摄像头对关键区域建立虚拟电子围栏，对闯入人员进行报警和跟踪提醒；对接周界防护设备进行联动处理，统一接入后台报警和展示平台，实现电站防护区域全覆盖。

3）应支持智能算法识别，应支持智能设备表盘和状态灯等设备读取，发生异常自动报警，当

设备发生变化，如温度异常、异常状态等自动识别；应满足系统通过智能摄像机等采集各种信息，进行算法训练学习，采用人工智能算法开发基于视频图像数据的 AI 识别预警系统，及时发现生产现场各种异常现象，确保实现准确率不低于 90%，保障系统能够达到实际应用要求。

针对电场设备的运行状态分析应结合大唐黑龙江新能源哈尔滨集控所采集的电气数据综合分

析，投标方应协调集控厂家进行数据转发并负责相应接口对接；且投标方应提供设计合理的网络拓扑。

（二）模型一体化架构 采用云边端一体化模式，支持 B/S 架构，通过统一浏览器实现平台访问。集控侧与场站侧平台独立部署且数据互通，集控侧具备对场站侧的统一管理与任务派发能力。系统架构需支持分布式部署，满足百万级采集点实时数据接收与百亿条数据快速计算需求。适配自主可控服务器、操作系统及数据库，支持低代码开发模式。（三）应用功能架构 应构建电场一体化的智能管控平台，将无人机、机器人、视频、音频等感知设备数据集成到统

一平台上来，进行相应功能开发，实现数据集中管理，标准化数据，辅助优化整体生产管理体系运行效率。

3 备品备件和专用工具要求 4 试验、监造、检验和性能验收 根据采购文件要求及《中国大唐集团有限公司“无人值守”新能源场站建设指导意见》和

《新能源“无人值守”场站评价标准》进行验收。

5 技术服务、培训与设计联络

78

6 技术资料和交付进度 2026 年 06 月 01 日至 2026 年 7 月 31 日完成除无人机以外的其他项目交付。2026 年 08 月 30 日前，完成无人机相关设备的交付。 7 包装及运输(含大件运输)

79

第二节

专用部分

80

1 供货范围及交货进度

1.1 供货范围 大唐七台河罗泉风电项目 “无人值守”型智慧风电场系统开发项目，本项目拟在

罗泉风电场建设适用于风电场的智能巡检和预警系统。建设范围包括：一体化运维管理平台、升压站智能巡检、主变声纹监测、无人机智能巡检系统，智能安防系统建设、风电机组智能巡检为一体的智能管控系统，最终实现风电场的“无人值守”。主要内容如下：

（1）一体化运维管理平台系统，应具备集控中心侧对场站智能巡检系统的统一管

理、监视、任务派发等模块等功能。并与黑龙江公司已建成的集控平台对接，开展功能模块的调试工作，将新能源场站智能巡视系统巡检报告、预警信息、报警信息等传入黑龙江公司集控运维中心。

（2）升压站智能巡检，在风电场重要生产区域通过部署可见光摄像机、红外热成像

测温摄像机、挂轨机器人等完成对巡检点位的设立，并对异物搭挂、箱门闭合异常、渗漏油、金属锈蚀、呼吸器变色、表盘模糊等外观缺陷进行诊断，实现对新能源场站的巡视全覆盖。包括：表计刀闸巡检、热成像测温巡检、外观巡检分析等功能。

（3）主变声纹监测，主要对主变压器进行监测。通过部署声纹技术软硬件，建立声

纹在线监测系统。能够采集设备运行中发出的声音，通过对声音进行时域和频域的分析，判断设备工作状态是否正常。

（4）无人机智能巡检系统，开发新能源混动载具，打通载具系统和无人机飞控系

统，无需专业飞手，通过载具端的遥控屏即可实现对风机、输电线路、升压站等场景进行自动化巡检作业，巡检过程中实时完成缺陷诊断并生成巡检报告，一台套移动巡检载具加无人机（带机库），可覆盖全场站的无人机不间断巡检业务需求。业务模块包含：巡检载具管理、无人机管理、航线规划、任务管理及执行、巡检报告与归档、指标统计、图表可视化、故障管理、导出报告、故障上传等功能，并支持数据上传至上级监控平台。

（5）智能安防系统建设，视频安防监控子系统，对风电场区域、升压站、配电室等

区域建设视频安防监控，系统主要由前端摄像机、视频存储单元、安防平台主机等组成，实现整个风电场站的实时视频监控以及对存储的视频信息进行查询回放。已有电子围栏系统进而接入安防平台。在升压站场站大门、综合楼一层中控室、用电区围栏大门等区域分别布署人脸门禁一体机，实现对进出人员身份进行有效地识别，并对未经批准的出入做告警，尤其对试图强行闯入的行动起到探测和延迟的作用，在升压站场站大门口部署一套车辆管理系统实现车辆进出（可实现远程控制）场站管理。

（6）风电机组智能巡检，针对罗泉风电场 32 台风机侧箱变安装智能感知红外智能球

机、光纤组网设备，实现箱变实时状态监测并将状态数据传回升压站视频监控子系统。

（7）与集团公司新能源智慧生产管理系统通信过程满足以下要求：边缘智能巡视主机和新能源智慧生产管理系统之间交互采用 TCP 传输协议。新能源智慧生产管理系统作为服务端，默认端口定义为 20021。考虑到有人值守的场站，会在场站侧维护设备点位、巡检设备、任务模型、检修区域

模型信息，需要有同步模型过程，新能源产管理系统向边缘智能巡视主机发起同步设备点位模型请求，边缘智能巡视主机接收到同步请求后，生成设备点位模型文件、巡检设备模型文件、任务模型文件、检修区域模型文件后通过 S3 协议分布式对象存储服务通道上报新能源智慧生产管理系统，同时上送设备点位模型文件、巡检设备模型文件、任务模型文件、检修区域模型文件路径。

同时满足集团公司发布的《新能源智慧生产管理系统与边缘智能巡视主机通信技术规

范》相关要求。

1.2 交货进度2026 年 06 月 01 日至 2026 年 7 月 31 日完成除无人机以外的其他项目交付。2026 年 08 月 30 日前，完成无人机相关设备的交付。 注：根据具体项目要求填写。

2 项目概况

大唐七台河罗泉 200MW 风电场位于七台河市长兴乡卫星村东约 2km，拟建 220kV

升压站及集电线路，施工场所多为山地环境，场平高度 266.9-266 米。新建站区总用地面积 12196.1㎡，长 130m，宽 93m。升压站主要建(构)物包括综合楼、综合库房、综合水泵

81

房等房屋建筑工程;35kV 电气设备一体化预制舱、220KVGIS 预制舱、SVG 预制舱、主变压器及油池等。

本项目针对新能源“无人值守”风电场生产运维的实际需求，结合了场站现存问题和

后续运维技术发展趋势，为实现场站无人、少人化管理进行技术先行，通过智能巡检系统、安全管控系统配套智能算法应用在风电场站的应用，打造一体化的风电场无人值守智能运维系统。

注：根据具体项目情况填写。

3 专用技术要求

3.1 风场一体化运维管理系统功能

系统功能要求包括但不限于如下功能：

3.1.1 无人值守功能应用

本次项目建设应在站端实现感知设备数据的统一接入和管理，并实现相应

功能的设计和运行，应保证接口开放性，且相关接口协议应满足后续接入省公

司集控系统和集团公司管控平台的要求。

投标方应承诺相关接口协议满足上述要求。

3.1.1.1 设备监视

应根据不同类型的感知设备及监测类型去进行合理化的部署及应用，并对

感知设备数据进行采集和分析，对于视频、音频、测温等不同的感知方式对不

同设备有对应的设计方案。

请投标方详细描述设计方案。

3.1.1.2 感知设备联动

应通过一体化管控平台的设备建模方式，建立设备本体-感知设备-系统模

型对应关系，实现后台数据与感知设备及现场设备本体的直接联系。

电场感知设备、辅助控制设备应与本系统深度融合，实现设备综合智能联

动功能，当监测到现场报警、跳闸、潜在隐患后，自动启动应急处理系统，辅

助运维人员确认现场态势，便于运维人员全方位感知设备状态信息。主要包

括：设备状态与实时视频联动、故障过程信息收录等。

3.1.1.3 综合告警信息推送

系统应实现提取告警信号特征，将单一告警信号综合化，细化告警事件的

原因、结果等信息，形成综合的告警信息。

3.1.1.4 感知设备巡检与监控

应能实现根据日常巡检点位及内容设定巡检计划，系统自动调度设备执行

巡检任务，结合集控实时监控信息，顺序巡检分析设备当前实时运行数据、设

备状态在线监测数据、监控视频信息等各类信息，针对升压站、风机设备运行

82

状态进行自动评估，给出设备状态巡视结果，由运维人员审核确认后自动生成

缺陷报告、故障报告。

具体实现的功能如下：

1）主变：有载调压储油柜油位读取或识别、渗漏油识别；有载瓦斯继电器油位识

别、渗漏油识别；低压母线绝缘外套脱落识别、母线温度测量；有载呼吸器硅胶变色识别、油封油位识别；本体储油柜油位识别或读取、渗漏油识别；瓦斯继电器油位识别、渗漏油识别；出线套管油位识别、渗漏油识别、外绝缘破损、污秽、接线柱锈蚀识别及温度测量；升高座渗漏油识别；油箱及散热器温度测量、渗漏油和锈蚀识别。本体呼吸器硅胶变色、油封油位识别；油温表、绕温表示数读取；压力释放阀渗漏油识别。

2）SVG 刀闸：电抗器温度测量；刀闸触头温度测量、锈蚀识别；刀闸绝缘子外绝

缘裂纹破损、污秽识别；电抗器绝缘子外绝缘裂纹破损、污秽识别。

3）继保室：测控柜、保护柜、远动通信柜、直流充电屏、UPS 柜、PMU、安稳装

置、调度数据网、AGC 和 AVC、电能质量柜指示灯状态、机房室内空调故障识别、温湿度仪温度、湿度示数读取。

4）蓄电池室：温湿度仪温度、湿度示数读取。5）GIS：气室密度继电器压力示数读取、出现套管及接线柱外绝缘裂纹破损、污

秽、接线柱锈蚀识别及温度测量；出线避雷器外绝缘裂纹破损、污秽识别；出线电压互感器外绝缘裂纹破损、污秽、中间变压器渗漏油识别、避雷器泄露电流和放电计数器动作次数读取

6）配电室：温湿度仪温度、湿度示数读取、工作电源开关、备用电源开关开关位

置和指标灯状态识别。

7）消防水泵房：控制柜指示灯状态、控制开关位置识别。8）风电机组主轴、齿轮箱、发电机的振动监测数据接入，并实现数据上传至黑龙

江新能源公司集控中心。

请投标方详细描述设计方案。

3.1.2 智慧安防功能应用

智慧安防相关功能建设应参照“中国大唐集团有限公司智慧安防系统建设

实施方案”相关要求，应包含准入管理、作业管理、环境管理、应急管理四大

功能模块，并保证接口开放性，且相关接口协议应满足后续接入省公司集控系

统和集团公司管控平台的要求。

投标方应承诺相关接口协议满足上述要求。

3.1.2.1 准入管理

应以实现生产区域、重点区域、重要作业场所人员进出智能管控为目标。

在生产区域进出口实现人脸识别和车辆自动识别功能，能够按照职工、外委和

公司、外来车辆等类型分类统计人员和车辆数量。在重点区域和检修、技改等

可实现封闭管理的重大或重要作业现场，能够实现非授权人员不得进入，能够

实现进出人员数量、时间和类别的统计。

83

请投标方详细描述设计方案。

3.1.2.2 作业管理

应以实现重点作业现场典型违章识别、重点流程过程管控为目标。实现对

不正确佩戴安全带、工作服等劳动防护用品，人员行为异常、区域入侵、跨越

围栏等违章行为的自动识别，同时实现疑似违章行为告警，并自动抓拍图片、

记录过程中的视频画面。

请投标方详细描述设计方案。

3.1.2.5 与集控系统交互

为了满足全域集控全维度监控的需求，场站侧应将感知设备、安防设备等

进行监控、巡检结果，包括当日当次巡检报表、异常情况以及告警信息等结果

类数据，通过通信专线上送大唐黑龙江新能源集控系统 III 区的信息管理大

区，同时应符合系统相关数据接入接口规范要求，并负责相应接口实施工作；

主站侧通过管理台账和统一界面的设计进行下辖各个无人值守场站情况的统筹

管理和发布，真正达到场站无人值守，集控统一管辖。

投标方应负责协调新能源集控厂家进行场站数据接入，并负责相应接口对

接。

3.2 智能巡检系统要求

投标方提供新能源场站智能巡视系统应遵循 DL/T860 标准实现与相关数据

平台交互信息。提供站内运行的人机界面，实现状态监测数据的展现(包括实时

数据、历史趋势等)和设备的综合评估分析、辅助决策、信息上送等功能。

智能巡检系统基于云边端一体化模式，采用 BS 架构通过统一的浏览器方式

进行平台访问。

系统的主要业务功能要求如下：

1.数据分析

应支持对设备本体及附件、运行环境的智能分析。

应支持现场缺陷图像识别、异常图像判别、视频识别（静默监视）和红外

图谱分析等功能。

应支持根据巡视业务，对智能分析后的结果进行数据处理。

应支持通过红外测温数据和环境温度对设备进行故障诊断，并将分析结果

上送上级系统；

2.任务管理

84

任务设置

应支持巡视任务制定和设置功能，巡视任务内容应包括巡视点位信息以及

月、周、日、小时等不同时间维度的巡视周期，巡视类型应包括例行巡视、特

殊巡视、专项巡视、熄灯巡视、自定义巡视等。

3.远程任务同步

应满足以下要求：

巡视主机将已配置好的巡视任务及巡视点位主动上报至上级系统，上报内

容包括巡视任务、巡视点位及其关联关系；

巡视主机接收上级系统的定制巡视任务，该巡视任务包括定制的巡视点

位，并将巡视结果、异常告警信息等上报上级系统。

4.设置视频识别（静默监视）任务

应具备设置视频识别任务功能，对站内变压器（电抗器）等大型充油设

备、主要出入口及巡检通道进行监视。在非巡视任务执行期间，系统按照不大

于 2 分钟每次的时间间隔对上述设备的运行状态、升压站运行环境及出入口人

员行为进行监视，对异常情况进行告警。在站端部署边缘巡视主机的情况下，

由边缘巡视主机对采集数据进行筛选，并将筛选后的数据上送巡视主机。

5.任务执行方式

任务执行应支持集控手动执行、定制执行和周期执行三种方式。

6.任务执行周期

站内例行巡视任务执行周期设置，每天不少于 1 次。

7.检修区域设置

应满足以下要求：

具备检修区域设置功能，根据设备检修信息自动修改巡视任务工作范围，

回避检修设备巡视点位，自主完成巡视任务，具备通过列表方式勾选设备功

能，并应能显示无法完成的巡视点位功能；

具备通过检修计划来设置相应检修区域，或根据不同检修时间进行多个检

修计划区域预约设置功能，具备按照预置时间自动开始和结束，划定检修区域

并立即生效执行功能；

站端部署边缘巡视主机应将已配置的检修区域、检修计划下发至边缘巡视

主机，由边缘巡视主机根据设备检修信息自动修改巡视任务工作范围，回避检

修设备巡视点位，自主完成巡视任务功能。

85

8.设备实时监控

应满足以下要求：

支持以树形或列表方式显示当前执行的巡视任务，并以不同的颜色标识任

务状态；支持任务执行操作及实时进度显示；支持设备资源信息列表方式显

示，支持媒体转分发等功能

9.巡视结果确认

应满足以下要求：

告警确认内容包括升压站名称、设备名称、部件名称、间隔名称、实物

ID、缺陷类别、告警等级、缺陷或异常图像（已标注出具体缺陷或异常位置）

和实时监控画面链接等 7 类信息；

10.巡视结果归档

应满足以下要求：

按照巡视次序展示结果，本次巡视任务结果包含每个巡视点位的基本信

息、采集数据及阈值；

具备巡视结果修正功能，修正值不应覆盖自动识别的原始数据；

所有点位的巡视结果均确认后，记录审核人和审核时间。

11.异常点位查询

应具备识别状态异常或无法识别的巡视点汇总查询功能。

12.巡视报告

应满足以下要求：

系统在巡视任务审核完成后自动生成巡视报告；

具备通过升压站名称、间隔名称、巡视设备类型、巡视类型、巡视时间段

等组合条件，查询历史巡视报告功能；

具备查询、重置、导出、查看巡视报告功能，待运维人员审核后，生成最

终版巡视报告，将巡视数据上传至上级系统。

13.巡视结果分析

数据对比分析

系统应具备巡视数据对比分析、历史曲线生成等功能，并根据需要生成分

析报告。

14.生成报表

86

能够对巡视系统单独生成报表，同时能够选择对各类设备单独生成报表，

具备按查询结果生成分析报表功能，报表字段可自由选择。报表字段包括但不

限于如下字段：识别类型、点位名称、识别时间、设备区域、间隔名称、设备

名称、设备类型、表计类型、发热类型、识别状态、审核结果、环境温度、环

境湿度、环境风速、告警级别、采集信息、识别结果。

智能识别算法：

算法类型

算法名称

应用场景

人员

人员行为

实现人员识别分析功能，对非法人员闯入、不戴安全帽、不正确系带安全带、不穿工作服、吸烟、玩手机、翻越护栏

/围墙等违章行为，以及

人员摔倒状态等涉及人员安全、设备安全等突发异常情况，进行智能识别与报警。同时实现疑似违章行为告警，并自动抓拍图片、记录过程中的视频画面。

线路、杆塔

砼杆裂纹；螺栓锈蚀、松动、缺损、导线散股、断股、断线；跳线散股；绝缘子破碎、炸裂、伞裙破裂；绝缘子污秽；硝子缺损或脱出、销钉脱落、锈蚀；

.防震锤脱落、锈蚀、偏斜；杆塔及

拉线基础变异；基础裂纹、损坏或被冲刷；铁塔地脚螺母松动、缺损；相序、警告、指示及防护等标志缺损，字迹或颜色不清，锈蚀；避雷器伞裙破损、污秽；防鸟装置破损、通信光缆断裂；杆塔及导、地线上的鸟巢、风筝、广告横幅等外飘物悬挂物识别。

设备

风电机组、叶片、箱变

油污、表面腐蚀情况、漆面是否脱落、外观损伤情况

3.3 主变声纹监测要求

主要对主变压器进行监测。通过部署声纹技术软硬件，建立声纹在线监测

系统。能够采集设备运行中发出的声音，通过对声音进行时域和频域的分析，

判断设备工作状态是否正常。结合深度学习不断完善故障库，算法可精准识别

电力变压器绕组变形、直流偏磁、铁芯松动等 20 大类多种故障类型，实现 24

小时在线监测，及时预警，提升运检效率。

1)设备总览

功能要求如下：

支持总控页面能够展示当前设备的负载曲线和故障日志。

支持设备选择显示，选择后故障日志列表和负载曲线都会进行相应更新。

87

支持查看设备信息，页面可以显示该设备、所属的采集器、网关、传感器

的信息。

支持查看传感器信息，可以实时获取该传感器的音频流并在页面上展示其

波形图，可以打开网页音量即可收听。

2)故障分析

功能要求如下：

支持故障日志列表的故障分析，进入该条故障的详细分析界面。

支持展示故障样本和检材的波形图，也可展示频谱图和时域频谱图。

支持展示故障样本和检材的强度/频率对比图，能明显看出检材与样本的相

似性。

支持页展示故障样本和检材的中心频率、带宽、强度，并对频率和带宽进

行比对。

3)系统设置

功能要求如下：

支持系统设置包括电站信息和设备信息两个部分。

支持风电场详细信息进行展示和设置。

支持设备信息页面对设备的详细信息进行展示和配置，设备的配置不仅包

括设备本身，还包括设备关联的传感器以及传感器所属的采集器和网关。

支持一台设备可以关联多个传感器。

4)声纹监测

功能要求如下：

声纹监控模块应包括监控/分析、自动监控、故障模型、采集日志四部分，

其中监控/分析即为前述的主控面板。自动监控页面展示全部故障记录，点击小

喇叭可以收听故障，未知故障可以主动学习。

故障模型页面应记录所有故障模型，本页面可以对故障模型的参数等进行

修改。

采集日志页面应展示网关的上传日志。

巡检管理应支持审核标注页面，可以对学习的标注进行审核。

3.4 挂轨式巡检机器人要求

88

在升压站二次舱继保室预制舱内部署一套室内挂轨式巡检机器人，实现对

机柜表计、开关识别、指示灯识别和组合识别等功能，巡检过程中发现异常及

时报警，巡检完成后生成检测报告。

轨道巡检机器人能够对电源、控制信号和视频信号分别传输，具有传输无

延时、运行可靠、图像稳定等特点，所有的功能均可在控制中心操作完成。可

控制云台的三维运动、摄像机的变倍、变焦以及灯光照明等。

轨道巡检机器人应具备按照预制巡检路线执行巡检任务，也可远程按照人

工巡检线路设定巡检任务功能，巡检时发现异常需支持及时发出报警信息。

水平输电轨道：应采用铝合金材质，绝缘性能良好，防腐蚀，阻燃（难燃

性达到 GB-8624-2012 B1 级），优质碳钢齿条，水平输电轨道倾角≯45°。

轨道巡检机器人可实现长距离的水平方向往返直线移动，启动与停止具有

S 曲线减速缓冲功能且加减速缓冲时间可调。

直线移动速度应支持协议扩展的多级等级运行速度。

在轨道巡检机器人两端设置运行机械式限位开关保护，解码控制系统具有

电子计数限位保护双重行程限位保护功能；直线移动限位距离可调。

3.5 无人机智能巡检系统

新增一台套载具无人机智能巡检系统。一台套载具无人机智能巡检系统，

搭载一套无人机，能够覆盖风机区的无人机巡检需求，实现全天候连续作业。

采用车辆载具，打通车机系统、无人机飞控系统与智慧场站一体化平台，

实现全链自动化、数字化。

在车机遥控屏可控制风机、输电线、升压站、塔筒、箱变及杆塔的全程自

动巡检作业；在风机不停机的情况下，无需专业飞手，在车机中控屏即可实现

无人机的放飞、自动巡检、实时视频监控、紧急召回、报告上传等基本操作，

车载智算工作站能够实时生成无人机动态巡检航线并对巡检数据实时完成缺陷

分析，生成巡检报告；无人机巡检内容包括但不限于可自定义选择巡检区域，

重复周期，针对巡检任务进行列表管理，了解巡检任务状态与执行次数。业务

模块包含：设备管理、航线规划、任务管理及执行、巡检报告与归档、指标统

计、图表可视化、故障管理、自动生产报告和故障上传等功能。 要实现与我公司后续开发的无人机巡检管理系统免费对接，并做好各项功能的融合。

3.6 智能安防

1.综合联动管理

89

集成各子系统的业务数据，实现统一的实时数据和现场情况的综合监控。

对不同子系统产生的事件进行关联分析，以识别复杂场景下的安全隐患。在检

测到特定事件时，应自动触发相关子系统的响应措施，如弹出视频摄像头、录

制现场短视频画面、启动应急预案等。应将各子系统的告警和事件信息进行汇

总，并根据预设规则分发给相关人员或系统。

2.预警告警管理

应从各子功能收集实时预警信息，并进行综合分析；根据预警信息的严重

性和紧急性，自动判定预警级别；提供一键发布功能，快速将预警信息传达给

相关人员或系统；跟踪预警发布后的响应情况，确保预警得到及时处理；对历

史预警数据进行分析，优化预警模型和响应策略。

3.准入管理功能

实现同门禁通过时限的数据关联，当外委人员超过工作时限仍能够出入门

禁时应告警；通过不同的颜色区分不同工种，可实时了解各种人员活动情况，

便于外来人员的管理。接入现场门禁数据，当同一人通过门禁卡、人脸识别等

装置，在一定时间内连续打开进入或外出准入装置时，告警提醒。监控区域内

人员分布与工作状态，避免人员过密，独处，禁区出入等；与工业电视视频数

据对接，定位目标进入该区域，将在平台中自动呈现该区域画面。并且管理人

员可随时根据定位信息查看现场实际工业电视画面。在系统的可视化图形界面

环境中实现显示当前区域内全部人员的实时位置。根据监控管理人员需要，显

示指定人员姓名、年龄、职业等扩展信息。能根据工号、姓名、时间等条件查

询人员轨迹；可以在系统查看人员的类型、点击某个人员时，可以显示其详细

信息；查看在岗、脱岗等统计信息，可以统计当前区域人员信息、数量、工时

等，可以查看人员的人力分布、热力图等。能根据工号、姓名等信息快速精确

定位到该员工，并展示员工信息、定位信息。在系统的可视化图形界面环境中

显示选定人员的移动轨迹，导航地图随着标签的移动自动切换，随时可以看到

标签的当前位置，任一时间查询并显示某个地点的人数、分布情况。可以随时

根据选定人员的姓名、工号等信息查询指定人员在某段时间内的历史轨迹，并

可进行回放。支持任意时间段的轨迹回放，支持多倍速可调节，历史数据可保

存不低于 1 年。统计记录人员进出情况，能够按照职工、外委等类型分类统计

人员数量；在升压站场站大门口部署一套车辆管理系统实现车辆进出场站管

理，统计记录车辆进出情况，能够按照公司、外来车辆分类统计车辆数量；人

90

脸识别装置和车辆自动识别装置可联动摄像头，当出现人员违规、车辆尾随进

出时，可自动报警，并联动摄像头，抓拍并记录前后 10

 s 内的视频画面；调用

实时视频智能分析告警，实现人员聚集告警或提醒；统计记录人员进出数量、

时间、类别（本厂职工、外委人员）；人员进出管控系统可联动摄像头，当出

现人员违规进出时，可自动报警，并联动摄像头，记录报警前后 10

 s 内的视频

画面；对重点设备（如主变、配电室、检修区域、主要辅机等）以及重点作业

区域在地图上设置虚拟电子围栏，系统对进入该区域的人员进行自动跟踪辨

识。未经授权进入该区域，系统及时向监控中心和当事人发出警告信号，及时

提醒现场人员。支持在地图上直接拖拽标画围栏区，操作便捷，易于上手。支

持自定义配置围栏属性，如生效时间、告警模式等；非法靠近/闯入告警：灵活

设置电子围栏，通过定位标签或视频识别，未经授权人员进入电厂管控区域

后，系统立即自动告警，并通知管理人员。

3.7 智能在线红外测温系统功能要求：

1.应支持显示多路设备实时视频，设备任意区域温度监视，可设置几个重

要部位重点监视。在红外视频上可自定义添加测温区域；

2.需支持多种伪彩色带可选，

3.可设置最高温或最低温，超温报警。报警方式：声音+软件界面提醒

4.需实时显示当前设备的温度变化曲线。回放分析数据，并形成报表，各

类报警、安全、设备运行状态记录。

5.可根据温度危险系数自动定位高温危险点，便于查看潜在危险点。

6.生成的热图像视频流需通过标准的 MJPEG 和 H.264 格式输出，并且兼

具多用途图像功能。

7.需支持红外光画面和可见光画面的多种融合方式，方便观测。

3.8 林火监测

1）新增箱变红外测温球机

利用箱变摄像头开展近距离森林火灾监测报警功能。

2）新增林火检测设备

在场区选择合适区域安装远距离林火监测设备作为远距离森林火灾监测报

警功能补充，实现场区入侵诊断；厂区内及周边林区火情、火险、烟火进行动

态监测，主动报警，提前预警。

91

（三）系统硬件参数要求

3.1 人工智能服务器设备要求

1、不少于 24 盘位

2、不少于 2 个 HDMI 接口，1 个 VGA 接口

3、支持满配 20TB 硬盘

4、不少于 4 个 10M/100M/1000Mbps 网口

5、不少于 2 个 USB2.0 接口、不少于 2 个 USB3.0 接口、不少于 1 个 eSATA

接口、不少于 16 路报警输入、不少于 8 路报警输出

6、输入带宽：不小于 1280Mbps

7、输出带宽：不小于 768Mbps

8、接入能力：不小于 256 路 H.264、H.265 格式高清码流接入

9、解码能力：支持不小于 24 路 1080P 解码

10、支持 RAID0、RAID1、RAID5、RAID6、RAID10，支持全局热备盘

11、支持读数指针：SF6 表，电流电压表，压力表，6L2 功率因素表，6L2

功率表，6L2 频率表，计数器，油位计，泄漏电流读数表，主变油温表，有载

调压表，FJZD 压力温度表，状态指针/旋钮：旋转指针分合字符断路器， 平移

指针分合字符断路器，旋钮开关

12、支持机械数值表读数，LED 数表读数，智能数表读数

13、支持以下状态分析：分合字符球状断路器，分合字符断路器，呼吸

器，三色灯，指示灯，双柱水平旋转隔离开关，垂直伸缩隔离开关，三柱水平

旋转隔离开关，柱状压板，一字压板，空开状态

14、支持视窗液位，读数液位；直尺读数

15、支持以下：器件缺陷识别：表计（表盘模糊，表盘外壳破损，表盘破

损，表计读数异常），硅胶筒（硅胶变色，硅胶筒破损），呼吸器（油封异

常），绝缘子（绝缘子破损），箱门（箱门闭合异常），压板（压板合）

16、支持环境缺陷识别：鸟巢，悬浮物，地面油污

17、单芯片分析能力：图片流分析不低于 1 张/2 秒

18、支持人脸识别：人脸抓拍+人脸比对；支持人数统计：倾斜客流统计+

区域人数统计

19、支持以下人员行为识别：安全帽（颜色：红黄蓝白橙）、反光衣（颜

色：绿橙）、在离岗、睡岗（趴睡）、玩手机、人数异常、人员滞留、抽烟、

92

打电话、人员倒地、人员聚集、快速移动（奔跑）、剧烈运动（打架）、周界

防范、近距离烟火检测（室内、园区）、室内消防通道占用

20、支持检测、分类、混合、双检测、分割、OCR 等 AI 模型加载运行

21、设备内置不少于 24 颗 GPU，默认配置不少于 16 个 GPU 直接分析，不

少于 8 个 GPU 做大模型二次研判

22、配合接入的普通 IPC，支持对设定的检测区域内，人员是否佩戴安全

帽进行自动侦测，同时检测出佩戴安全帽的颜色（红色、蓝色、黄色、橙色、

白色）并根据设定条件触发报警联动。可设置最多 16 个多边形检测区域，通过

客户端可以接受报警消息，查看报警图片，并回放关联录像。支持安全帽关联

人脸报警，关联人脸库后，可对未佩戴或佩戴安全帽的人员进行人脸比对（提

供封面具有 CNAS 或 CMA 标志的第三方权威机构出具的检测报告复印件证明）

23、实时视频分析：对通道中的视频流进行实时智能分析。 轮巡视频分

析：对多个通道中的视频流轮流进行智能分析。 定时抓图分析：对通道中的视

频流进行定时抓图并对抓取的图片进行智能分析。 离线图片分析：对从设备界

面上传的图片或从平台下发的离线图片/URL 链接进行智能分析。 报警图片分

析：对前端 IPC 的抓拍图片进行二次智能分析。 中心流式任务：在业务平台上

对下发的取流地址任务进行展示和操作。（提供封面具有 CNAS 或 CMA 标志的第

三方权威机构出具的检测报告复印件证明）

24、当平台接收到支持 AI 算法摄像机给出的报警后，平台会将报警结果发

送给具备大模型算法的设备进行二次分析；并将二次分析结果上报给平台（提

供封面具有 CNAS 或 CMA 标志的第三方权威机构出具的检测报告复印件证明）。

25、接入普通 IPC，支持工服注册，可上传需要检测的工服图片到工服

库，包含红色工服、白色工服、蓝色工服、后厨工服、工地工服等，最大支持

20000 个工服，对目标工服进行识别，并根据设定条件触发报警联动；可设置

最多 16 个多边形检测区域（提供封面具有 CNAS 或 CMA 标志的第三方权威机构

出具的检测报告复印件证明）。

26、支持同一个算法的大小模型嵌入在同一个算法包中，绑定引擎时，在

一个界面分配好引擎选择模式后即可自动关联大小模型，无须重复配置，并且

规则配置只要配置一次即可实现大小模型协同分析； 支持效果增强模式：大小

模型协同部署 高性能模式：仅部署小模型 超高精度模式：仅部署大模型（提

供封面具有 CNAS 或 CMA 标志的第三方权威机构出具的检测报告复印件证明）。

93

27、服务器整机提供≥3 年维保服务，并提供针对本项目加盖厂商公章的

售后服务承诺函及授权函。

3.2 历史存储服务器设备要求

1、配置≥2 颗国产自主可控 ARM CPU 芯片，单颗核心数≥32 核，主频 ≥

2.6GHz；

2、配置≥128GB DDR4 内存，内存工作频率≥2933MHz；

3、配置≥1 块 Raid 卡，支持 RAID0/1/10/5/6/50/60 等，≥4GB cache；

4、配置≥4*GE 电口 ；

5、配置≥7*8TB HDD，≥2*960GB SSD；

6、配置≥2 个电源，支持热插拔及 1+1 冗余；

7、支持≥11 个标准 PCIe 槽位；

8、支持通过 web 方式实现与操作系统无关的远程完全管理，支持中文

BI0S 界面；

9、服务器管理系统支持并实配国产自研管理芯片，服务器管理软件通过完

善的信息安全评估，包括保密性、完善性、抗抵赖性、可核查性测试，服务器

管理软件通过安全渗透测试，包含认证安全、权限管理安全、会话安全、信息

泄露安全、输入输出合法性安全性测试；

10、集成系统管理支持：电源启动和关闭、风扇监视和控制、电源监控、

温度监控、本地固件更新、错误日志；具有图形管理界面及其他高级管理功

能；配置独立的远程管理控制端口，支持远程监控图形界面，可实现与操作系

统无关的远程对服务器的完全控制，包括远程的开机、关机、重启、虚拟软

驱、虚拟光驱等操作；

11、支持使用客户端证书和证书密码的双因素认证方式登录单板管理系

统；

12、支持 openEuler、SUSE、Ubuntu、CentOS、中标麒麟、银河麒麟、普

华、统信、中科红旗、麒麟信安、拓林思等操作系统；

13、支持 MTBF 值≥55 万小时。提供中国合格评定国家认可委员会

（CNAS）认证机构出具的包含 MTBF 的检测报告并加盖原厂商公章；

14、所投产品的型式试验报告或检验报告的委托人、生产者、生产企业名

称一致才认定为制造商，提供国家强制性产品认证试验报告并加盖原厂商公

章；

94

15、服务器整机提供≥3 年维保服务，并提供针对本项目加盖厂商公章的

售后服务承诺函及授权函；

16、提供针对本项目加盖厂商公章的国产化证明文件

3.3 红外智能球机设备要求

1、靶面尺寸不低于 1/2.8"，有效像素不低于 200 万，光学变倍不低于 23

倍的光学变焦镜头，采用高效补光阵列，低功耗，红外补光不低于 150 m

2、支持区域入侵侦测、越界侦测、进入区域侦测和离开区域侦等智能侦测

并联动跟随

3、支持深度学习算法，提供精准的人车分类侦测、报警、联动球机镜头进

行快速查看

4、对人或车辆进入警戒区域后，设备可发出白光警示、声音警示，并启动

智能跟踪功能，提供第三方检测报告。

5、支持对镜头前盖玻璃加热，去除玻璃上的冰状和水状附着物，提供第三

方检测报告。

6、支持输出图像分辨率不小于 1920×1080

7、支持超低照度，不大于 0.005 Lux @F1.6（彩色），不大于 0.001 Lux

@F1.6（黑白），0 Lux with IR

8、支持≥23 倍光学变倍，≥16 倍数字变倍

9、支持两进一出报警、一进一出音频、最大支持 512G microSD 卡存储

10、焦距：4.8 mm~110 mm

11、视场角：水平视场角：55°~2.7°（广角~望远）

12、垂直视场角：33°~1.5°（广角~望远）

13、对角视场角：61.5°~3.1°（广角~望远）

14、补光灯类型：红外

16、防补光过曝：支持

17、红外波长范围：850nm

18、水平范围：水平 360°

19、垂直范围：-15°-90°(自动翻转)

20、水平速度：水平键控速度：0.1°-160°/s,速度可设;水平预置点速

度：240°/s

95

21、垂直速度：垂直键控速度：0.1°-120°/s,速度可设;垂直预置点速

度：200°/s

22、主码流帧率分辨率：50 Hz：25 fps（1920 × 1080，1280 × 960，

1280 × 720）

22、60 Hz：30 fps（1920 × 1080，1280 × 960，1280 × 720）

23、视频压缩标准：H.265;H.264;MJPEG

24、宽动态：支持真宽动态

25、防护等级不低于 IP66

3.4 微距表计摄像机设备要求

1、靶面尺寸不低于 1/2.7，提供第三方检测报告。

2、内置不少于 1 个 SD 卡插槽、不少于 1 个麦克风，具有不少于 1 个 RJ45

网络接口。

3、需支持双码流技术，支持主码流不低于 2560x1920@25fps 和子码流不低

于 1280x720@25fps 输出，提供第三方检测报告。

4、水平分辨力不小于 1900TVL。

5、最低照度彩色：不小于 0.001 lx，黑白：不小于 0.0001 lx，最大亮度

鉴别等级（灰度等级）不小于 11 级。

6、水平视场角不小于 80°，垂直视场角不小于 64°。

7、白光补光距离不小于 1 米，照射角度不小于 95°。

8、支持 H.264、H.265 视频编码格式，且具有 High Profile 编码能力。

9、支持同时开启不少于 20 个分辨率为 2560x1920、帧率为 25fps、码率为

4Mbps 的视频窗口进行画面预览。

10、动态范围检测不小于 120dB。

11、具有数字降噪、镜像功能、走廊模式、电子放大、视频水印、可伸缩

编码 SVC、透雾等功能。

12、支持 DC12V 与 POE 供电，且能在 DC12V±30%范围内变化时可以正常工

作。

13、同一静止场景相同图像质量下，设备在 H.264 或 H.265 编码方式时，

开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约 90%。

14、具有耀光抑制功能，耀光区域不大于 1%。

96

15、通过镜头聚焦，可看清距离镜头 5cm-50cm 范围内的不小于 5 号

（10.5 磅）宋体数字，提供第三方检测报告。

16、具有声音采集功能，可听清 1m 处不低于 70dB 的声音。

17、具有光斑消除功能，开启白光灯正对表盘时，可消除表盘反射的光源

光斑，可清晰显示表盘刻度或数字，提供第三方检测报告。

18、具有低功耗模式，设备无操作时长达到 30s 后，自动进入低功耗模

式，功耗不大于 1W，提供第三方检测报告。

19、摄像机能够在-40~70 摄氏度环境下稳定工作。

3.5 双光谱球机设备要求

1、热成像分辨率：不低于 256 × 192；热成像焦距：不小于 7 mm

2、可见光分辨率：不低于 2688 × 1520；可见光补光功能：红外，有效

距离不低于 100m；烟雾最远报警距离（以 5 米*5 米为准）：不低于 1500m；可

见光焦距：4.8-153mm，光学变倍不低于 32 倍

3、噪声等效温差(NETD)在 15mk 及以下

4、最小可分辨温差（MRTD）值不大于 300mk

5、热成像帧率：支持 50 帧/秒

6、支持温度异常报警功能，在探测温度区域中有超过预设温度时，可发出

报警信号

7、智能行为分析中可对人车进行分类，并用不同颜色标注，提供第三方检

测报告。

8、支持热成像视频区域入侵侦测、越界侦测、进入区域侦测、离开区域侦

测、物品移除、物品遗留；

9、具有透雾功能，并且可设置选项，可调等

10、支持太阳防灼烧功能

11、在 20%的网络丢包环境中，可正常显示监视画面

12、支持 7 路报警输入，2 路报警输出

13、设备支持在高低温环境下正常运行，低温≤-45℃，高温≥+70℃

14、支持 H.265、H.264、MPEG-4、MJPEG

15、当 CPU 占有率超过预设值或内存可用容量低于预设值时，可通过客户

端软件或者 IE 浏览器报警，提供第三方检测报告。

97

16、当设备外壳遭受超过预设阈值的外力撞击时,可通过客户端软件或 IE

浏览器给出报警信息。

3.6 可见光枪机设备要求

1、分辨率不小于 2560×1440@25fps，分辨力不小于 1400TVL。

2、内置 2.7~13.5mm 镜头，支持电动变焦。

3、最低照度彩色不大于 0.0002lx，黑白不大于 0.0001lx。

4、宽动态能力不小于 120dB。

5、支持 H.264、H.265、MJPEG 视频编码格式，且具有 HighProfile 编码能

力。

6、信噪比不小于 58dB。

7、需支持三码流技术，主码流分辨率不小于 2560x1440@25fps，子码流不

小于 704x576@25fps，第三码流不小于 1920x1080@25fps。

8、需具备智能分析抗干扰功能，当篮球、小狗、树摇晃等情况经过检测区

域时，不会触发报警。

9、支持捕获、识别新能源汽车专用号牌。

10、同一静止场景相同图像质量下，设备在 H.265 编码方式时，开启智能

编码功能和不开启智能编码相比，码率节约 80%。

11、内置不少于 2 个麦克风、不少于 1 个扬声器。

12、具备不少于 4 颗补光灯，灯杯为鳞片状，补光灯开启后，正面不可见

补光灯灯珠，提供第三方检测报告。

13、当补光灯打开时，补光亮度应均匀，无明显波纹状、圆环状、麻点

状、条纹状及不规则亮斑，提供第三方检测报告。

14、设备具有耀光抑制功能，耀光区域≤1%，提供第三方检测报告。

15、需支持不小于 IP67 的防尘防水等级。

16、需同时支持 DC12V 和 POE 供电，且在不小于 DC12V±30%范围内变化时

可以正常工作。

17、设备需包含但不限于以下其他接口：1 个 RS485 接口、1 个报警输入接

口、1 个报警输出接口、1 个音频输入接口、1 个音频输出接口。

3.7 轨道巡检机器人设备要求

98

序号

项目

单位

招标人要求值

1

工作环境温度

℃

-20～＋55

2

工作湿度

％

≤90

3

输入

/输出电压/功率

/

AC 220V 50Hz / AC 24V 或

DC 24V 4A / 70W

4

水平直线移动距离

/

3～400 米，任意距离

5

水平直线移动速度

/

15～60m/min

6

垂直升降距离

m

2m 以内

7

垂直升降速度

/

0.9～1.8m/min

8

控制协议

/

PELCO-D 等，支持辅控指令可选

9

通讯方式

/

RS-485、RS-232、以太网、无线

WIFI、电力线载波等

10

速率（波特率）

Hz

1200、2400、4800、9600

定位精度

Mm

±

1

11

预置位设置与调用

/

自动与云台或球机同步

12

预置位地址码设置

/

不少于

500 个

导轨机器人软件平台技术要求：

1、本项目智能巡检系统应至少配置室内挂轨机器人本体，后台软件系统、

轨道系统、供电系统、通信系统及其他相关设备。

2、机器人外壳及机器人内部电气元件设备防护不低于 IP65 等级。要求所

投产品必须提供具有资质的第三方检测机构所出具的 IP65 及以上等级检测报

告。

3、室内挂轨式智能巡检机器人的标准件应按照国家标准、行业标准选用标

准件。

4、室内挂轨式智能巡检机器人所有部件应能承受贮存、运输和巡检条件下

所规定的各种环境条件，包括：气候、力学、生物、电磁环境等。

5、室内挂轨机器人本体应具备液晶显示屏幕。

6、巡检机器人具有边缘计算的功能，即所有采集的图像和设备参数均在机

器人本体内完成数据处理分析，将分析结果上传巡检专用服务器。同时巡检机

器人还需要具备边缘存储功能，当网络信号异常时将数据缓存在机器人本地，

网络信号恢复后补传或续传。

7、投标人拥有机器人系统相关软件评测机构出具的软件产品测试报告，且

报告载述的委托单位是生产厂家 ，提供相应的检测报告。

8、机器人软硬件均支持国产化，边缘计算芯片采用国产芯片。机器人巡检

系统适配麒麟、统信、优炫数据库和达梦数据库的认证，并提供相应的认证证

书。

99

9、机器人硬件以及软件必须具备电力工业电气设备检测中心或者电力科学

研究院的项目检测报告。

10、具备与区域型变电站智能巡视系统的数据对接的相关软硬件设备(边缘

节点)能接收任务指令，回传图像、视频数据等信息。与变电站智能巡视系统对

接接口应符合国网公司最新智能巡视中变电站区域型巡视系统巡视与机器人巡

视系统通信规约要求。

3.8 双光谱 mini 云台设备要求

1、热成像分辨率：不低于 384 × 288；热成像焦距：不低于 7 mm

2、可见光传感器类型：不低于 1/2.8＂CMOS；可见光分辨率：不小于

2688*1520；可见光焦距：5~160mm，光学变倍不低于 32 倍；可见光补光功能：

白光灯补光照射距离不小于 30m

3、支持精确测温，测温精度：±2 度（或者量程的±2%）;

4、水平状态整机高度小于等于 16cm

5、水平转动速度最大大于等于 90°/s，最小小于等于 0.01°/s

6、垂直转动速度最大大于等于 90°/s，最小小于等于 0.01°/s

7、预置点定位精度偏差少于等于 0.1 度

8、支持雨刷功能，可自动、手动开启

9、整机最大功耗小于等于 15W

10、噪声等效温差(NETD)在 15mk 及以下

12、最小可分辨温差（MRTD）值不大于 300mk

13、低照度，黑白≤0.0021lx，彩色≤0.01lx

14、支持太阳防灼烧功能

15、当热成像通道出现温度异常报警，可见光视频通道将联动聚焦放大

16、设备可对灯光反光或太阳光反光过滤，不触发温度报警

17、设备可对烟火、大型车辆。排放气体、行人进行目标监测和过滤，提

供第三方检测报告。

18、设备支持双向语音对讲

19、设备可对人和车进行视频结构化抓拍

3.9 网络硬盘录像机设备要求

100

1、具有不少于 4 个 HDMI 接口、不少于 2 个 VGA 接口、不少于 1 组 HDMI 环

通接口包含不少于 1 个 HDMI IN 和不少于 1 个 HDMI OUT、不少于 4 个 RJ45

2.5Gbps 网络接口、不少于 2 个 SFP 千兆光口、不少于 2 个 USB2.0 接口、不少

于 4 个 USB3.0 接口、不少于 1 个 RS232 接口、不少于 2 个 RS485 接口（可接入

RS485 键盘）、不少于 1 个 eSATA 接口、1+1 冗余电源；不少于 1 路音频输入接

口、不少于 2 路音频输出接口、不少于 32 路报警输入接口、不少于 16 路报警

输出接口，可内置 36 块 SATA 接口硬盘，提供第三方检测报告。

2、支持最大接入带宽≥1280Mbps，最大存储带宽≥1280Mbps，最大转发带

宽≥1024Mbps

3、设备支持分组管理，支持将接入的视频通道按分组管理；支持以分组方

式进行预览、回放和检索；自定义视图支持以分组方式拖动通道进行配置，提

供第三方检测报告。

4、切片回放功能，支持按月、日、小时维度进行切片展示，按月最大支持

30 个切片，按日最大支持 24 个切片，按时最大支持 60 个切片，提供第三方检

测报告。

5、支持预览时对实时视频流进行手动打标签，通过标签检索可以检索到相

关的录像片段。

6、支持预览的单窗口轮巡，设备支持在多画面的固定窗口上进行轮巡预

览，其他预览窗口不轮巡，提供第三方检测报告。

7、支持查看在线用户信息，包括用户名、用户类型、IP 地址和用户最后

操作时间等维护信息，提供第三方检测报告。

8、支持前端 IPC 证书二次校验机制，未通过证书校验的 IPC 不允许添加到

NVR

9、支持网络端口扫描行为预警，可自动封禁 IP，并上报预警，支持远程

下发 IP 拦截

10、支持自动跳转 https 功能，设备启用自动跳转 https 功能后不支持

http 协议访问，http 访问入口连接会自动重定向到 https 入口

11、支持目标检索功能，搭配前端警戒相机可对设备视频录像中的目标实

现快速检索

12、支持 8K+4K+1080P 三异源输出 或 3×4K+1080P 四异源输出

13、支持目标抓拍、比对报警；支持以图搜图、按姓名检索、按属性检索

101

14、支持≥64 个名单库，总库容≥30 万张。

3.10 人脸识别门禁设备要求

1、操作系统：嵌入式 Linux 操作系统；

2、屏幕参数：不低于 7 英寸触摸显示屏，屏幕比例 9:16，屏幕分辨率≥

600*1024；

3、摄像头参数：采用宽动态≥200 万像素的双目摄像头；

4、认证方式：支持人脸；

5、人脸验证：采用深度学习算法，支持单人或多人识别功能；支持照片、

视频防假；1:N 人脸验证速度≤0.2s，人脸验证准确率≥99%；

6、存储容量：本地支持≥10000 人脸库、≥50000 张卡，≥15 万条事件记

录；

7、包括但不限于以下硬件接口：LAN*1、RS485*1、Wiegand * 1(支持双

向)、typeC 类型 USB 接口*1、电锁*1、门磁*1、报警输入*2、报警输出*1、开

门按钮*1、SD 卡槽*1（最大支持 512GB）、3.5mm 音频输出接口*1；

8、不低于 IP65 的防护等级，室内外环境；

9、需包含配套磁力锁、磁力锁配件、开关电源、出门按钮。

3.11 开关柜风险智能管控装置

智能在线红外测温系统技术参数要求：

红外分辨率：不低于 16000 像素

热灵敏度：≤40mk@30℃

测温范围：-20℃～150℃

测温精度：±2℃

测温模式：需具备多个可移动区域测温，区域内有最高温度、最低温度和

平均温度，需支持与其他测温点或测温区域的最高温度、最低温度、平均温度

进行比较。

可见光图像分辨率：像素不低于 90 万

电源：DC9~15V

网络接口：支持 TCP/IP、ONVIF 等协议

控制室安装主机的配置：8G 以上内存，显示器 23-25 英寸，硬盘 500G 以

上。

102

供电模块：12V；通信单元频段：4G 功耗 2.3W；发射功率：小于 24dbm，

接受灵敏度＜-109dbm。

工作温度：支持-30℃-75℃。

3.12 载具无人机智能巡检设备要求

3.12.1 无人机机场

整机重量≤55 千克（不包含飞行器）

舱盖开启时外形尺寸≤长 1760 毫米，宽 745 毫米，高 485 毫米

舱盖闭合时外形尺寸≤长 640 毫米，宽 745 毫米，高 770 毫米

输入电压需为 100 伏至 240 伏（交流电）

，50/60 Hz

输入功率≤ 800 瓦

工作环境温度≥-30°C ~ 50°C

防护等级≥IP56

可收纳至少 1 台无人机

最大允许降落风速≥12 米/秒

最大运行海拔高度≥4500 米

充电时间≤27 分钟

需内置九天线，二发四收，支持智能切换

机场具备空调系统，应为压缩机空调

电池容量≥12 安时；电池类型应为铅酸蓄电池；续航时间≥4 小时

支持以太网接入和 4G 接入；

机场应具备扩展能力，支持外接交换机进行数据通信

任务功能

：

应通过采用搭建无人机机场等技术手段，实现通过网络远程一键启动载具内

的无人机执行已设定的飞行巡检任务，无人机自动开机，起飞，按既定航行飞行，

拍摄图像或视频。支持航线上传、下载：支持航线的上传和下载；支持在地图中

预览航线及动作，如拍照点、开始停止拍摄视频点；支持新建飞行任务；支持对

已建立的飞行任务进行修改；支持查看任务，包括任务名称、任务描述等信息；

支持一键任务启动。

支持起飞前检测，包括电池电量、电池温度、降雨预报、灾害预警等信息。

无人机控制功能：

（一）机场管理和控制

103

支持全自动机库运行模式，结合多传感技术及智能算法，实现机场全自动控

制及各类设备状态实时检测。

具备配合气象监测模块及机场内外摄像机，实现机场运行状态可视化监管。

支持无人机任务执行过程中联动控制，也可在客户端独立对机场进行手动操

控。

（二）无人机管理和控制

具备内置远程地面站，可实时监测无人机状态、电池状态、飞控信号强度等

关键数据。

支持通过远程地面站下发飞行任务，可实现任务中止、暂停，及任务执行过

程中的人工介入操作与控制。

支持对无人机负载摄像机的图像、视频数据进行远程传输与查看，可对定制

负载设备进行远程操作。

配套 “无人机智能管控系统”

，需提供系统端及客户端软件，实现机场控制、

任务执行、无人机飞行状态全流程监控。

具备管控系统支持与用户第三方系统集成，实现机载设备图像、数据对接，

支持第三方系统指定无人机飞行目的地及路线。

（三）无人机自动归位及充换电

支持无人机降落精度达到厘米级，保障精准归位。

需配备调节机构，可将无人机推至初始充电位置，开启充电模式，实现智能

快速充电。

无人机机载设备支持按需配置，可提供二次开发适配服务。

需具备自动换电功能，需另外配置 8 块电池。

尺寸：满足与载具的适配要求，整体美观、可靠

防护等级不低于：IP55；

（四）任务执行

支持后台系统预先规划飞行路线及任务点，无人机按规划自动飞行、执行任

务，完成后自动返回机场。

支持按计划表自动执行预设任务，任务执行过程中支持用户提前中止，或切

换至软件手动控制模式。

数据存储与分析：

支持无人机降落后，系统自动下载原始数据，包括照片、视频。提供≥256G

104

存储空间，保存在本地；支持客户需要添加或开发 AI 智能识别。

支持开发各类数据展示模块。

；提供 API 二次开发接口；基于 MQTT 协议的无

人机及机场实时状态接口，可与采用相同协议的物联网设备组网，支持统一的

JSONRPC 接口。

3.12.2 无人机设备

裸机重量（带桨叶）≤

1850 克

最大起飞重量≥

2090 克

尺寸≤长

377.7 毫米×宽 416.2 毫米×高 212.5 毫米（不含桨叶）

轴距≥对角线

498.5 毫米

最大上升速度≥

10 米/秒；最大下降速度≥8 米/秒；最大起飞海拔高度≥6500 米；最

长飞行时间（无风环境）≥

54 分钟

具备内置

RTK 模块，无需单独安装

具备

AI 目标识别功能

影像传感器≥

1/1.3 英寸 CMOS；有效像素 ≥4800 万；支持全彩夜景模式

快门应为电子快门；快门速度≤

2 秒至 1/8000 秒；最小拍摄间隔≤0.7 秒

最大照片尺寸≥

8064×6048

支持广角相机、中长焦相机、长焦相机、热成像相机

具备激光模块，激光测距正入射量程≥

1800 米（1 Hz）；斜入射量程（1:5 斜距）≥

600 米（1 Hz）；测距精度应为 1 米至 3 米：系统误差 < 0.3 米，随机误差 < 0.1 米@1σ

具备感知系统，全向双目低光视觉系统，辅以机身底部三维红外传感器

最大信号有效距离（无干扰、无遮挡）

FCC≥25 公里；CE≥12 公里；SRRC≥12 公

里；

MIC≥12 公里

具备八天线，二发四收

存储空间：机身内存（

ROM）应至少具备 128GB，并且支持使用 microSD 卡拓展存

储容量

续航时间，内置电池续航时间≥

3.8 小时；外置电池续航时间≥3.2 小时。

配备无人机外置电池

4 块，遥控器外置电池 2 块。

3.12.3 无人机巡检载具

自备 220V 放电口，箱体具备 6KW 外放电面板，具备 19 度以上电能。

支持云端互联远程控场，应做到无人化远程值守。

支持三方硬件设备的智能化接入，支持三方生态软件的本地私有化部署或

云端接入。

105

支持为无人机提供移动部署、智能收纳与协同作业的一体化载具平台，同

时承担能源供应、数据处理与指挥控制等关键任务。

支持配备收纳舱，为无人机提供防水防尘、智能控温的存放环境，保护机

身与电子元件。

支持无人机在载具平台上精准起降。

具备车载电源为无人机自动充电 / 换电池，支持连续作业，解决无人机续

航短板

支持建立空地通信链路，实现无人机画面实时回传至场站

具备 4G 局域网，可以与云端系统解耦，能够在离网、弱网状态下独立完成

巡检作业。

负责载具合规手续办理，确保可以场站间自行转移的合规使用。

3.11.4 无人机管理平台

支持风机基础信息录入，涵盖风机编号、经纬度、基座海拔、叶轮半径、

塔筒高度、安全距离等关键参数，为巡检作业提供数据基础；

具备实现无人机、等设备的统一管理，可规划巡检任务、设置任务计划，

支撑无人机按预设指令自动开展飞行巡检。

支持风机动态巡检航线的自主规划，针对陆上风电场、集电线路等密集场

景，可规划合理航线实现可控半径内风机及线路的全面覆盖；

具备配合无人机完成自主巡航控制，实现从起飞、航点飞行、叶片划点拍

照到返航降落的全流程自动化作业，无需人工飞手干预。

支持接收无人机巡检过程中采集的动态数据，包括叶片影像、飞行航线等

信息，并完成数据的实时上传与存储；

具备对上传的叶片图像进行标准化划分，按压力面、吸力面、前缘、后缘

等部位分类，为后续分析做数据预处理。

支持搭载多模态图像识别算法，结合机理模型分析，对风机叶片影像进行

自动缺陷识别，可识别零部件丢失、表面腐蚀、玻纤破损、雷击、断裂等 14

类叶片缺陷；

支持图像 / 物理坐标转换，精准定位缺陷位置，并对缺陷按类型、尺寸 /

程度进行分级判定，匹配对应的处理建议。

106

具备根据巡检数据、缺陷识别结果，自动生成标准化风机叶片巡检报告，

报告包含风机基本信息、缺陷信息及处理建议、缺陷图像佐证、叶片拼接展示

等内容；

支持实现巡检数据、任务记录、缺陷报告等所有信息的自动归档，便于后

续查询、追溯与统计分析。

具备巡检过程实时监控功能，运维人员可远程查看无人机飞行状态、巡检

画面及数据采集情况；

具备可与现场设备、系统联动，实现巡检数据的实时反馈，便于运维人员

及时响应潜在安全隐患，提升处置效率。

支持 SDK/API 定制及第三方系统接入，可与风电场原有监控、运维系统融

合，打破数据孤岛；为通用版平台，支持二次开发。

3.13 林火监测设备要求

支持 3D 定位功能，通过客户端/IE 可实现点击放大

支持智能雨刷，光学透雾功能

支持热成像探测器防灼伤智能躲避

支持欠压和过压报警

高灵敏度探测器，支持对比度调节

支持 3D 降噪功能，15 种伪彩色可调节，图像细节增强功能

支持镜像、数字变倍和本地视频输出

支持镜头除冰，电子罗盘功能

支持着火点尺寸自适应调整功能，可见光通道可自动调整监控倍率对热源

进行放大抓拍，抓拍图片可自动上传；

支持无人机识别、跟踪功能，可对目标进行实时平滑跟踪并居中放大

支持烟火自动绘制屏蔽功能，可自动沿设置的巡航路径进行民房和工厂的

监测及居中放大确认，并针对民房、工厂进行自动绘制生成屏蔽区域，对该区

域热源进行自动屏蔽过滤

热成像焦距：≥150 mm

热成像分辨率：≥384 × 288

热成像视场角：4.1°(H)3.3°(V)

人员最远报警距离（以 1.8 米*0.5 米为准）：≥1.1km

车辆最远报警距离（以 4 米*1.4 米为准）：≥3.2km

107

船只最远报警距离（以 10 米*5 米为准）：≥4.5km

火点最远报警距离（以 2 米*2 米为准）：≥8.8km

可见光焦距：6.7-360mm，光学变倍 54 倍

可见光视场角：59°(H)x34.1°(V)~1.36°(H)x0.77°(V)

可见光透雾：支持光学透雾和算法透雾

可见光防抖功能：支持 EIS 陀螺仪防抖

烟雾最远报警距离（以 5 米*5 米为准）：≥6.0 km

可见光分辨率：≥2688 × 1520, 不小于 400 万实时高清

水平范围：360°连续旋转

垂直范围：-45°~+45°

工作温度和湿度：-40°C～70°C，＜90% RH

防护等级：IP67，电磁兼容符合 GB/T17626.5 四级标准

3.15 门禁接入单元设备要求

具备区域入侵报警功能；

支持安防监控点的就地布防、 撤防操作，支持对电子围栏的报警状态复位

功能；

报警信息无丢失和漏报；

支持告警人工抑制功能；

具备故障、 异常告警信号， 可通过硬接点方式上传告警信号；

具备开入、 开出功能；

具备门禁控制器的接入功能，具备远程开门、授权管理等功能；

支持通过调试电脑图形化界面进行参数设置， 包含告警和其他通用参数等

设置；

支持本地显示运行状态、 告警信息等。

具备液晶显示功能， 液晶分辨率不小于 320x240， 液晶画面刷新时间≤

1s，尺寸不小于 4.7 英寸。 人机交互可采用键盘或触摸屏。

以太网接口 ：≥4 个 100M 电口

开入：不少于 16 路开入， 开入分辨率≤1ms

开出：不少于 1 路开出， 长期允许闭合电流≥5A，短时允许闭合电流≥

30A， 200ms

串口通讯：≥ 1 路 RS485

108

装置异常空接点： ≥1

装置故障空接点： ≥1

画面刷新时间 ：≤1s

控制响应时间 ：≤5s

工作电压 AC220V,± 15％ 或 DC24V,± 20%

支持通过 SNTP 进行对时，SNTP 对时误差≤100ms

联动响应时间≤2s

3.16 安防一体机

1、授权包含：基础包、视频监控、门禁管理、可视对讲、出入口车辆放行

管理、停车场车辆收费管理、园区人员布控、园区人车智能搜索、视频联网、

入侵报警、设备网络管理

2、支持智能监控报警事件

3、硬件规格不低于以下规格：6 核 12 线程 64 位高性能处理器；48GB

DDR4 高频率内存条；1 个 HDMI 接口、1 个 DP 接口；2 个 10M/100M/1000Mbps 网

口；2 个 USB2.0 接口、2 个 USB3.0 接口；内置 BBU （Battery Backup Unit）

蓄电池冗余备份实现断电保护功能；1 个 HDMI 接口，1 个 VGA 接口，同源输

出；2 个 10M/100M/1000Mbps 网口；2 个 USB2.0 接口、1 个 USB2.0 接口； 16

路报警输入，4 路报警输出

3.17 平台服务器

配置不低于以下要求：

1、CPU：配置≥2 颗 ARM 自主可控处理器，每颗≥48 核，主频≥2.6GHz；

2、内存：配置≥128GB（4*32GB）DDR4；

3、硬盘：≥2 块 4T SATA 机械硬盘；

4、RAID:≥1 块，独立缓存≥4GB，支持 RAID0,1,10,5,50,6,60;

5、网卡数量：≥4 个千兆网口；

6、GPU：≥2 张国产化高性能 GPU 卡，单卡显存≥48G，单卡算力≥140

TOPS INT8，单卡可解码≥128 路 1080P 30FPS 视频；

7、电源：配置≥2*900W 冗余电源；

8、结构：高度 2U，标准机柜安装，含机架安装套件，带安装导轨；BMC 采

用中国境内自研管理芯片，BMC 管理软件通过国际主流安全机构 CCEAL4+认证级

别。

109

9、服务器整机提供≥3 年维保服务，并提供针对本项目加盖厂商公章的售

后服务承诺函及授权函。

10、提供针对本项目加盖厂商公章的国产化证明文件。

3.19 核心交换机

1、交换容量 672Gbps，包转发率 207Mpps，2 个电源插槽

2、提供 24 个 10/100/1000BASE-T 电口，提供≥4 个 100/1000 BASE-X SFP

端口，提供 4 个 1/10GE SFP+端口；

3、支持基于端口的 VLAN，支持基于协议的 VLAN；

4、堆叠链路冗余保护能够快速收敛，收敛时间≤50ms；

5、支持 IPv4/IPV6 双栈管理和转发，支持静态路由协议和 RIP、OSPF 等路

由协议，支持丰富的管理和安全特性；

6、支持内置智能图形化管理功能，能够实现通过图形化界面设备配置及命

令一键下发和版本智能升级，全局配置及网管口配置，设备升级备份、监控及

设备故障替换，组网拓扑可视及管理、设备列表展示等功能。

3.20 汇聚交换机

1、交换容量 672Gbps，包转发率 207Mpps，2 个电源插槽

2、提供 24 个 10/100/1000BASE-T 电口，提供≥4 个 100/1000 BASE-X SFP

端口，提供 4 个 1/10GE SFP+端口；

3、支持基于端口的 VLAN，支持基于协议的 VLAN；

4、堆叠链路冗余保护能够快速收敛，收敛时间≤50ms；

5、支持 IPv4/IPV6 双栈管理和转发，支持静态路由协议和 RIP、OSPF 等路

由协议，支持丰富的管理和安全特性；

6、支持内置智能图形化管理功能，能够实现通过图形化界面设备配置及命

令一键下发和版本智能升级，全局配置及网管口配置，设备升级备份、监控及

设备故障替换，组网拓扑可视及管理、设备列表展示等功能。

3.21 路由器

1、包转发率：120Mpps，业务槽位数量 4；

2、高密度固定口≥ 8*10GE 且 ≥ 29*GE 电，其中 WAN：8*10GE 光+5*GE

电；LAN：24*GE 电。

3、支持冗余电源，且不占用子卡槽位；

4、支持国密卡；

110

5、支持 IPV4 静态路由，策略路由，动态路由协议：RIP、OSPF、BGP、IS-

IS。支持 IPv6 静态路由，路由策略， RIPng，OSPFv3，IS-ISv6，BGP4+。

6、 支持 IPv6 ND，IPv6 PMTU，IPv6 FIB，IPv6 ACL，ICMPv6，DNSv6，

DHCPv6

7、提供 3 年原厂售后服务。

8、提供针对本项目加盖厂商公章的国产化证明文件

3.22 防火墙

1、固化接口 16*GE+4*Combo+6*SFP+2*SFP+，吞吐量 3.5Gbps，最大并发

连接数 350 万，每秒新建连接数 8 万；；

2、支持 NAT44、NAT46、NAT64、NAT66，支持一对一、多对一、多对多等

多种形式的 NAT，支持 DNS、FTP、H.323、RTSP、ILS、PPTP、SIP、SQLNET、

MGCP、RSH、ICMP 差错报文、TFTP、RTSP、SCTP、XDMCP、NBT、SCCP、HTTP 等

多种 NAT ALG 功能（提供功能截图）；

3、支持一体化安全策略，能够基于源/目的安全域、源 IP/MAC 地址、目的

IP 地址、地区、服务、时间、用户/用户组、应用层协议、五元组、内容安全

（WAF、IPS、数据过滤、文件过滤、AV、URL 过滤和 APT 防御等）统一界面进

行安全策略配置（提供功能截图）；

4、支持 IP 信誉库、DNS 信誉库、URL 信誉库以提高威胁发现效率（提供功

能截图）；

5、实现 IPSec、L2TP、GRE VPN、SSL VPN 等功能，其中 SSL 版本覆盖

TLS1.0、TLS1.1、TLS1.2、TLS1.3（提供功能截图）；

6、支持多用户共享上网行为管理（提供功能截图）；

7、支持基于接口及 IP 的报文捕获，并将捕获到的报文生成 Wireshark

（一种网络封包分析软件）可识别的.cap 后缀文件，保存到本地或外部服务

器，供用户分析诊断出入设备的流量（提供功能截图）；

8、支持报文示踪功能，支持真实流量、导入报文、构造报文等方式，用于

分析和追踪设备中各个安全业务模块（如：攻击防范、uRPF、会话管理和连接

数限制等）对报文的处理过程，通过查看报文示踪记录的详细信息，有利于管

理员对网络故障的快速排查和定位（提供功能截图）；

9、提供针对本项目加盖厂商公章的国产化证明文件

3.23 工业环网交换机

111

交换容量：336Gbps

包转发率：96Mpps

固化接口形态：8*10/100M/1000M 电口， 4*10/100/1000M SFP 端口

1、smartlink 双链路上行

2、RRPP 环网协议， 自愈时间≤50ms

3、双路冗余电源

4、支持 RIP 三层路由协议

5、支持 IPv4/IPv6 双栈

6、支持灵活 QinQ

注：（1）根据具体项目要求填写。（2）技术性能指标应具有足够的广泛性，以免在生产制造时对普遍使用的工艺、材

料和设备造成限制。

（3）技术性能指标不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应

商，不得含有倾向或者排斥投标人的其他内容。在引用不可能避免时，该引用后应注明“或相当于”的字样。

（4）技术性能指标构成评标委员会评价投标文件技术响应性的标准。因此，定义明

确的技术性能指标有助于投标人编制响应性的投标文件，也有助于评标委员会审查、评审和比较投标文件。

（5）招标人应尽可能清晰准确地提出对材料的需求，并对所要求提供的材料名称、

规格、数量及单位、交货期、交货地点、技术性能指标、检验考核要求、技术服务和质保期服务要求等作出说明。

112

附表/附图技术附表 A 供货范围、备品备件及现场服务人员计划(适用于总价合同)附表 A.1 供货范围清单(计入投标总价)

1）项目所需主要设备应满足国产自主可控要求，相关产品应在国家“安

可”产品目录中。

2）投标方应承诺“无人值守”场站建设配置的感知设备须包含但不限于

清单所列内容，满足集团“无人值守”场站建设指导意见及验收标准的要求，

且实际供货严格满足或优于招标设备参数，不出现以低于招标参数或不满足功

能要求的设备类型投标和供货，如出现相关情况，无条件接受合同内要求的相

应处罚条例。

序

号

安

装

位

置

设备名称

型号规格

单位

数量

一、一体化运维管理系统

1

基

础

运

行

设

备

平台

管理系

统

一体化主辅设备监控：打通风机后台系统、升

压站监控系统与新部署监控系统、安防系统数

据通道，完成数据共享；

2.主动式监控告警：针对系统监测到的异常信

息，在后台产生主动式告警，并记录历史告警

信息；

3.视频 AI 轮询：根据算法识别工作状态调整轮

询频率，合理化分配算力；

4.智慧化巡检与监控：通过视频监控系统、机

器人巡检系统，完成升压站、光伏区的智慧化

巡检与设备监控；

5.故障智能联动：建立主设备与辅助监控设备

间内在逻辑，形成主辅设备之间的相关性联动

功能；

6.智能分析诊断：通过算法的完善与优化，对

系统采集的数据进行挖掘与分析，针对设备信

息形成有效地设备信息台账；

7.告警信息推送：基于“主动式监控告警”功

能，将告警事前、事中、及事后分析通过系统

推送；

8.智慧化消防：需增加消防系统的感知设备及

灭火设备，并接入基础平台，实现消防系统的

联动；也可通过原有消防系统直接接入；

9.智慧化安防：需增加安防相关的感知设备及

防护设备，并接入基础平台，实现安防统一管

理及联动。

套

1

113

10.含部署所需服务器，配置不低于以下要求：

CPU：配置≥2 颗 ARM 自主可控处理器，每颗≥

48 核，主频≥2.6GHz；内存：配置≥128GB

（4*32GB）DDR4；硬盘：≥2 块 4T SATA 机械硬

盘；RAID:≥1 块，独立缓存≥4GB，支持

RAID0,1,10,5,50,6,60;

；网卡数量：≥4 个千兆网口；GPU：≥2 张国

产化高性能 GPU 卡，单卡显存≥48G，单卡算力

≥140 TOPS INT8，单卡可解码≥128 路 1080P

30FPS 视频；电源：配置≥2*900W 冗余电源；

结构：高度 2U，标准机柜安装，含机架安装套

件，带安装导轨；BMC 采用中国境内自研管理芯

片，BMC 管理软件通过国际主流安全机构

CCEAL4+认证级别。

2

人工智能服

务器

详见招标文件第六章技术标准和要求中“3.1 人

工智能服务器设备要求”

套

3

3

关系数据库

自主可控关系数据库，满足现场业务功能需求

(在国家“安可”目录中的同类别数据库）

套

1

4

历史存储服

务器

详见招标文件第六章技术标准和要求中“3.2 历

史存储服务器设备要求”（含自主可控操作系

统）

套

2

5

管理终端 PC

国产自主可控 CPU*1/16G 内存*2/512G SSD/1TB

HDD/T400 4G 显卡/内置 DVD 光驱/300W 电源

/23.8 寸显示器/键鼠套装

套

3

6

核心交换机

24 口千兆网管三层光电混合交换机

机架式，

12 个千兆电口，12 个千兆光口，网管平台。

交换容量 48Gbps，包转发率 35.7Mpps，1U 高度

19 英寸宽，工作温度：0～40

˚C，支持 220v 交

流

台

1

7

汇聚交换机

24 口千兆网管三层光电混合交换机

机架式，

12 个千兆电口，12 个千兆光口，网管平台。

交换容量 48Gbps，包转发率 35.7Mpps，1U 高度

19 英寸宽，工作温度：0～40

˚C，支持 220v 交

流

台

1

8

路由器

1.采用无阻塞交换架构，支持多核 CPU。

2. 模块插槽≥2 个，整机高度≤1U。

3. 配置接口 WAN：2*GE Combo + 1*10GE 光，

LAN：1*GE Combo + 8*GE 电（LAN 可以切换为

WAN）

4.所有业务板卡支持直接热插拔。

5.采用国产芯片。

6.支持 IPV4 静态路由，策略路由，动态路由协

台

1

114

议：RIP、OSPF、BGP、IS-IS。支持 IPv6 静态

路由，路由策略， RIPng，OSPFv3，IS-ISv6，

BGP4+。

7. 支持 IPv6 ND，IPv6 PMTU，IPv6 FIB，IPv6

ACL，ICMPv6，DNSv6，DHCPv6。

9

防火墙

1.防火墙吞吐量≥2.5Gbps，最大并发连接数≥

300 万，每秒新建连接数≥8 万，IPS 吞吐量≥

1.8Gbps。

2.标准 1U 机架式设备，千兆 Combo 接口≥8，

千兆电口≥2，万兆光口≥2。

3.当风扇模块出现故障时，可以在防火墙不断

电的情况下，对风扇模块进行更换；为了避免

防火墙过热，要求更换风扇模块所用的时间控

制在 1 分钟内。

4.支持冗余电源，要求防火墙安装了两块电源

模块时，其中的一块可以进行热插拔。

台

1

1

0

硬盘录像机

接入 6000 路以上的硬盘录像机,支持大规模接

入、高稳定性、高存储容量及智能协同能力，

支持动态扩容，适配不同分辨率摄像机混合接

入，满足超大规模监控场景需求，视频存储不

低于 90 天。（自行考虑硬盘配置）

套

1

1

1

横向隔离

电力专用横向单向安全隔离装置：具备国家密

码局商用密码认证、电力专用检测认证、电网

入网测评报告；支持 IEC104、IEC61850、

Modbus 等电力工控协议深度解析

恶意代码拦截、异常报文阻断、黑白名单、访

问审计日志

断电、异常故障自动断链隔离，不跨区泄露。

满足其他黑龙江省电网公司的安全和技术要

求，并配合与电网公司进行调试。

台

3

1

2

纵向加密

电力专用纵向加密认证装置：商密二级及以上

认证、电力调度专用测评、CA 数字证书体系适

配

适配调度数据网，点对点加密隧道。

满足其他黑龙江省电网公司的安全和技术要求，

并配合与电网公司进行调试。

套

3

1

3

网络通信柜

标准机柜 2260×800×1000

面

2

二、风电机组智能巡检

1

风

电

箱变红外智

能球机

详见招标文件第六章技术标准和要求中“3.3 红

外智能球机设备要求”

台

32

115

2

网络通信箱

包含空开，插排，电源等

面

32

3

光纤环网交

换机

二层工业导轨网管交换机，8 个 10/100/1000M

电口，4 千兆光口， 无风扇-40-75℃工作环

境。

台

32

4

机

组

感

知

设

备

立杆

直径 100mm；高 6000mm，含防水箱

根

32

三、升压站智能巡检

1

拾音器

1.拾音器能采集清晰，能够有效监听复杂声音

环境。

2.需支持 POE 供电

3.拾音器能够在风速大、气温低环境下稳定工

作。

套

1

2

微距表计摄

像机

详见招标文件第六章技术标准和要求中“3.4 微

距表计摄像机设备要求”

台

18

3

双光谱球机

详见招标文件第六章技术标准和要求中“3.5 双

光谱球机设备要求”

台

4

4

主

变

可见光枪机

详见招标文件第六章技术标准和要求中“3.6 可

见光枪机设备要求”

台

4

5

微距表计摄

像机

详见招标文件第六章技术标准和要求中“3.4 微

距表计摄像机设备要求”

台

23

6

双光谱球机

详见招标文件第六章技术标准和要求中“3.5 双

光谱球机设备要求”

台

2

7

温湿度传感

器

工作电源：12VDC 温度测量范围：-30~100℃

湿度测量范围：0~100RH%（具备数据远传功

能）（具备数据远传功能）

台

2

8

GIS

区

域

空调控制器

实现空调故障识别、断电远程报警及远程控制

套

5

9

开关柜风险

智能管控装

置

详见招标文件第六章技术标准和要求中“3.11

开关柜风险智能管控装置设备要求”

套

17

1

0

双光谱球机

详见招标文件第六章技术标准和要求中“3.5 双

光谱球机设备要求”

台

8

1

1

温湿度传感

器

工作电源：12VDC 温度测量范围：-30~100℃

湿度测量范围：0~100RH%（具备数据远传功

能）

台

2

1

2

35k

V 配

电

室

空调控制器

实现空调故障识别、断电远程报警及远程控制

套

5

1

3

轨道巡检机

器人

详见招标文件第六章技术标准和要求中“3.7 轨

道巡检机器人设备要求”

台

1

1

4

轨道巡检机

器人轨道

铝合金材质、轨道表面应做阳极氧化处理。

米

100

1

5

继

保

室

温湿度传感

器

工作电源：12VDC 温度测量范围：-30~100℃

湿度测量范围：0~100RH%（具备数据远传功

能）

台

2

116

1

6

空调控制器

实现空调故障识别、断电远程报警及远程控制

套

6

1

7

AIS

区

域

双光谱 mini

云台

详见招标文件第六章技术标准和要求中“3.8 双

光谱 mini 云台设备要求”

台

3

1

8

水

泵

房

微距摄像机

采用≥400 万像素 CMOS 传感器，内置高效暖光

补光灯，保证色彩还原；采用聚焦可调方案，

可以看清 10cm 以上距离的表盘数字。

台

4

1

9

网络硬盘录

像机

详见招标文件第六章技术标准和要求中“3.9 网

络硬盘录像机设备要求”

台

1

2

0

硬盘

SATA、10T、7200 转

块

24

2

1

路由器

支持 Web 管理，企业级千兆路由器，WAN 口 2

个、LAN 口 8 个，机架式 1U

台

1

2

2

光网转发设

备

单模光纤接口，100M

对

10

2

3

视频接入交

换机

24 口千兆网管三层光电混合交换机

机架式，

12 个千兆电口，12 个千兆光口，网管平台。

交换容量 48Gbps，包转发率 35.7Mpps，1U 高度

19 英寸宽，工作温度：0～40

˚C，支持 220v 交

流

台

3

2

4

安防一体机

详见招标文件第六章技术标准和要求中“3.16

安防一体机设备要求”

台

2

2

5

全

站

室外立杆

（不锈钢防

水箱）

直径 100mm；高 6000mm，含防水箱

根

7

四、智慧安防系统

1

灯光控制

1.自动控制机器人巡检区域室内灯光的开关，

保证巡检的识别可靠性；

2.含到场安装调试、施工等全部工作。

套

3

2

电子围栏

脉冲式电子围栏系统，含报警主机，电子围系

统升级，时间报警数据上传及接入。

套

1

3

全

站

智能枪机

与电子围栏联动，触发报警的通知监控界面自

动调出触发报警位置画面。

套

8

五、无人机智能巡检系统

1

无人机机场

详见招标文件第六章技术标准和要求中

“3.12.1 无人机机场设备要求”

套

2

2

无人机

详见招标文件第六章技术标准和要求中

“3.12.2 无人机设备要求”

套

2

3

无

人

机

智

能

巡

无人机巡检

载具

详见招标文件第六章技术标准和要求中

“3.12.3 无人机巡检车辆设备要求”

套

1

117

4

无人机管理

平台

1.支持在电子地图上查看系统内所有设备位

置、备降点信息和设备当前状态。

2.支持显示位置、飞行器轨迹、飞行器坐标、

高度、电量、姿态的信息

3.支持根据无人机飞行绘制飞行轨迹、获得无

人机携带相机拍摄视频的推流，同时播放多个

视频，支持大屏投放。

4.支持无人机实时飞行、云台相机的实时控

制，用户可以自定义切换直播画面清晰度

5.可以在 WEB 端查看历史记录，包含视频、飞

行轨迹、无人机信息、飞行时间、无人机遥测

数据等信息、可锁定重要历史记录，防止删

除。

6.在历史记录中能够查看航线轨迹

7.支持接入、解绑设备，查看接入设备的实时

状态。系统中能够实时看到：设备健康告警信

息

8.飞行任务记录全量保存，支持多种任务模

式，如立即、定时、周期，可根据不同场景选

择不同任务模式。

9.支持对多级组织统一管理，查询与修改组织

的信息，新增或删除组织人员。

10.要实现与我公司后续开发的无人机巡检管理系统免费对接，并做好各项功能的融合。

套

1

6

数据库

无人机国产数据库

套

1

7

无人机专线

费用

百兆

APN 专线（含物联网卡）

项

1

8

安全接入设

备

含交换机、安全网闸、防火墙等网络通信设

备，根据现场实际情况配置。

项

1

9

保险

1 套无人机、相机及载具，5 年的保险费用

项

1

1

0

无人机驾驶

证

CAAC 超视距无人机驾驶证

个

2

1

1

检

系

统

无人机供电

费用

由供货方负责无人机载具使用期间的充电费缴

纳

年

5

六、森林草原防火

1

全

站

林火监测设备

详见招标文件第六章技术标准和要求中“3.13林火监测设备设备要求”

台

14

七、门禁部分

1

门禁接入单

元

详见招标文件第六章技术标准和要求中“3.15

门禁接入单元设备要求”

台

1

2

门

禁

门禁控制器

具备液晶显示功能， 液晶画面刷新时间≤1s，

尺寸不小于 4.7 英寸。 具备人脸识别功能。

台

3

118

3

主控楼门禁

控制器

具备液晶显示功能， 液晶画面刷新时间≤1s，

尺寸不小于 6 英寸。 具备人脸识别功能。

台

1

4

场站主入口

电动门

电动门升级，增加车辆识别功能，实现自动、远程开启/关闭

项

1

5

辅料

满足设备使用的相关辅料自行考虑

项

1

八、施工调试

1

设备施工

升压站、风机硬件部署与调试

项

1

2

软件部署

软件功能部署与调试调优

项

1

3

风机箱变设

备施工接入

与调试

包含网络设备安装、调试，以及风机内部寻

纤、熔纤工作，风机摄像头位置确认工作等

项

1

4

工料辅材

网线、跳线、水晶头、封堵器、阻燃电缆（ZR-

RVV-2×1.5）、光纤（GYFTZY53-4B1）、网线

（FTP-31-5E-4P）等辅材

项

1

5

系统接入

站内原有系统协调接入及统一管理：视频监

控、火灾自动报警系统、叶片健康监测系统、

螺栓监测系统、塔筒安全及基础沉降在线监测

系统、机组振动在线监测系统、齿轮箱油液在

线监测系统、机组电缆测温系统、发电机监测

系统，液压油在线监测系统，并将数据进行转

发至上级平台（自行考虑接口费用）

项

1

6

数据上传

将场站侧建设的各项功能进行汇总展示，并统

一将数据上传到大唐黑龙江新能源集控中心，

同时要满足数据接入的集团公司管控平台的要

求。（自行考虑接口费用）

项

1

7

全

站

运营商专线

场站至集控中心的运营商专项 20M，5 年

项

1

（五）其他要求

1.涉及风机上的登高作业，每个场站需由至少 2 名具备登高证且无妨碍工作病症的

人员进行。为保证公司的经济效益，大风天气（风速超过

5m/s）禁止登机作业。各项

功能需在

8 月 20 日之前完成安装。

2.系统安装的各种软件及分析功能，后续不得收取任何形式的年费、软件升级费用

和服务费等。

附表 A.2 必备的备品备件、消耗品清单(计入投标总价)

序号

名称

型号和规格

单位

数量

产地

生产厂家

备注

119

附表 A.3 必备的专用工具及仪器清单(计入投标总价)

序号

名称

型号和规格

单位

数量

产地

生产厂家

备注

附表 A.4 进口材料清单

序号

名称

型号和规格

单位

数量

产地

生产厂家

备注

附表 A.5 培训内容和计划表(计入投标总价)

培训内容

计划人/日数

地点(国内/国外)

备注

附表 A.6 现场服务人员配置表(计入投标总价)

派出人员构成

序号

技术服务内容

时间

职称

人数

从事本专业

工作年限

备注

120

技术附表 B 推荐的备品备件清单附表 B.1 推荐的备品备件的备选清单（不计入投标总价）

序号

名称

型号和规格

单位

数量

产地

生产厂家

备注

附表 B.2 推荐的专用工具及仪器(不计入投标总价)

序号

名称

型号和规格

单位

数量

产地

生产厂家

备注

121

技术附表 C 主要技术参数

注：具体附表由各类型材料招标文件范本另行规定。

122

技术附表 D 交货进度表

序号

名称

型号和规格

单位

数量

交货时间

交货地点

备注

技术附表 E 大部件(超大、超重)情况表

投标人在投标文件中应详细列出单件设备运输重量超过 20t，以及长度超过 9.0m，宽

度超过 3.0m，高度超过 3.0m 的设备名称及件数(上述所列数据有一项不满足即应列出)。当投标人设备的运输尺寸超出上述给定的规定的界限要求时，投标人应承担由于采取必要措施进行运输而发生的费用。并承诺按照交货期安全运抵现场。

投标人应把超大、超重的情况予以详细说明。

尺寸(m)

长×宽×高

重量

(t)

序号

部件名称

数量

包装

未包装

包装

未包装

厂家名称

部件产地

备注

123

第六章 投标文件格式

124

(黑龙江公司)大唐七台河新能源有限公司罗泉

200MW 风电项目“无人值守”风电场建设

商务投标文件

投标人：

（盖单位章）

年 月 日

125

目录

一、投标函二、法定代表人（单位负责人）身份证明【适用于无委托代理人的情况】二、授权委托书【适用于有委托代理人的情况】三、联合体协议书【适用于联合体投标】四、投标保证金五、商务偏差表六、资格审查资料七、投标人需要说明的其他商务问题

126

一、投标函（招标人名称）：1 我方已仔细研究了(黑龙江公司)大唐七台河新能源有限公司罗泉200MW 风电项目“无人值守”风电场建设招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）

（¥

）的投标总报价（其中，增值税税率为

）提供

（材料名称及相关服务），并按合同约定履行义务。

2 我方的投标文件包括下列内容：（1）商务投标文件；（2）技术投标文件；（3）价格投标文件。投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。3 我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。4 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。5 如我方中标，我方承诺：（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（3）按照招标文件要求提交履约保证金；（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。6 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项和第 1.4.4 项规定的任何一种情形。7 （其他补充说明）。

投 标 人：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）

地 址：

网 址：

电 话：

传 真：

邮政编码：

年 月 日

127

二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）

投标人名称：姓名：

性别：

年龄：

职务：

系

（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。

特此证明。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。

注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。

投标人：（单位公章）

年 月 日

128

二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为

我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改材料采购招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。本授权委托书生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后追认。委托期限：

。

代理人无转委托权。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人（单位负责人）和委托代理人签字。

投 标 人：

（单位公章）

法定代表人（单位负责人）：

（签字）

身份证号码：

委托代理人：

（签字）

身份证号码：

年 月 日

129

三、联合体协议书（适用于联合体投标）

（所有成员单位名称）自愿组成

（联合体名称）联合

体，共同参加

（项目名称）材料采购招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如

下协议。1.

（某成员单位名称）为

（联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：

。

5. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6. 本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。注：本协议书由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。

联合体牵头人名称：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

联合体成员名称：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

联合体成员名称：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

……

130

四、投标保证金

投标保证金金额及形式见第二章投标人须知前附表。

标段名称：

招标编号：

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

131

投标保函

保函编号：

致: (以下简称受益人，备注：受益人应为本项目的招标代理机构)

鉴于 （以下简称“被保证人”）将参加贵方 项目的投

标，标段编号为 ，我方接受被保证人的委托，在此向受益人提供无条件、不可撤

销、见索即付的投标保证:

一、本保函的保证金额为人民币 (小写) (大写)。

二、本保函自开立之日起生效，有效期至 年 月 日内(不得少于投标有效

期)。

三、在本保函的保证期间内，如果被保证人出现下列情形之一，受益人可以向我方提起

索赔:

1.被保证人中标后未按招标文件约定或规定时限支付中标服务费的；

2.被保证人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；

3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的

要求签署合同；

4.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或者拒绝按招标文件

的规定提交履约担保；

5.投标人有串通投标、弄虚作假等行为；

6.投标人有招标文件中有关投标保证金不予退还的其他情形的。

四、在本保函的有效期内，我方收到受益人向我方发出的书面索赔通知时（索赔通知应

写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有说明被保证人违约的证明材料），将

不争辩、不挑剔、不可撤销地在 7 个工作日内向受益人支付索赔金额。受益人的索赔通知必

须在本保函的保证期间内送达我方，超过保证期间送达的我方无义务支付。

五、本保函项下的权利不得转让。

六、本保函的保证期间届满，或我方已向受益人支付本保函的保证金额，我方的保证责

任免除。

七、本保函适用中华人民共和国法律（为本保函之目的，不包括香港、澳门特别行政区

和中国台湾地区的法律）并按其解释。因本保函发生争议协商解决不成，应向受益人所在地

的人民法院起诉。

八、本保函自我方法定代表人或负责人或授权代表签名并加盖我方印章之日起生效。

保 证 人：

法定代表人（或负责人或授权代表）

：

地 址：

132

邮政编码：

电 话：

日 期： 年 月 日

133

五、商务偏差表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

（投标人）保证：除商务偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部商务要求。

134

六、资格审查资料

（一）基本情况表

投标人名称

注册资金

成立时间

注册地址

邮政编码

员工总数

联系方式

联系人

电话

网址

传真

法定代表人

（单位负责人）

姓名

电话

投标人须知要求投标人需具有的各类资质

证书

类型：

等级：

证书号：

基本账户开户银行

基本账户银行账号

近三年营业额

投标人法定代表人

（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位

投标材料制造商名称

投标人须知要求投标材料制造商需具有的

资质证书

备注

注：1 投标人应根据投标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。

2 如果投标人须知第 1.4.1 项对投标材料制造商的资质提出了要求，投标人应根据投

标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关资质证书复印件。

135

（二）近年财务状况表

项目或指标

单位

年

年

年

一、注册资金

万元

二、净资产

万元

三、总资产

万元

四、固定资产

万元

五、流动资产

万元

六、流动负债

万元

七、负债合计

万元

八、营业收入

万元

九、净利润

万元

十、现金流量净额

万元

十二、主要财务指标

1.净资产收益率

%

2.总资产报酬率

%

3.主营业务利润率

%

4.资产负债率

%

5.流动比率

6.速动比率

注：1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产

负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。

2.本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致。3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

136

（三）制造商授权书

制造商授权书

致：

（招标人）

我单位

（制造商名称）是按

（国家／地区名称）法律成立的一家制

造商，主要营业地点设在

（制造商地址）。兹授权按

（国家／地区名称）的

法律正式成立的，主要营业地点设在

（投标人的单位地址）的

（投标人

名称）以我单位制造的

（材料名称）进行

（项目名称）投标活动。我单位同意按

照中标合同供货，并对产品质量承担责任。授权期限：

。

投标人名称：

（盖单位章）

制造商名称：

（盖单位章）

签字人职务：

签字人职务：

签字人姓名：

签字人姓名：

签字人签名：

签字人签名：

137

七、投标人需要说明的其他商务问题【编注说明：本部分需提供除上述要求资料外，招标文件要求的（除技术以外其他）或投标人认为可以证明其满足招标文件需要的其他证明材料，没有写“无”。】

138

八、商务因素统计表

【投标人需在投标文件中完成，并在投标工具中再次填写，请投标人合理安排投

标时间】

序

号

名称

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提

炼，简明描述，字数控制在

500 字内，如简要

描述中有指定要求，请按照要求填写）

评标因素所在投标文件

位置

1

对招标文件商务部分

的响应性

存在

XXX 条商务负偏差。

第几章第几节第几页

2

企业实力

2.1

营业收入

（近三年平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平均值)

第几章第几节第几页

2.2

发明专利情况

获得发明专利

XXX 项。

获得发明专利名称：

：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX 等。

第几章第几节第几页

2.3

企业荣誉

1.近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX。2.近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX。(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发的，或国

家级（评审）委员会颁发的，视为国家级荣誉

)

第几章第几节第几页

3

财务状况

3.1

经营状况

最近三年盈利

XXX 万元；最近两年盈利 XXX 万

元；最近一年盈利

XXX 万元。

第几章第几节第几页

3.2

流动比率（最近一年） 流动比率为 XXX

第几章第几节第几页

4

银行资信等级

XXX（银行或机构名称）出具的 XXX 级证书

第几章第几节第几页

139

(黑龙江公司)大唐七台河新能源有限公司罗泉 200MW 风电

项目“无人值守”风电场建设

技术投标文件

投标人：

（盖单位章）

年 月 日

140

目录

一、类似业绩二、技术偏差表三、技术规范通用部分【要求投标人逐条响应】四、技术规范专用部分【要求投标人逐条响应】五、投标人需要说明的其他技术问题六、技术因素统计表七、关于设备（材料）可靠性的论述

141

一、类似业绩

（一）近年完成的类似项目情况表

序号

材料名

称

型号和

规格

项目名

称

总容量 台数

买方名称

合同时间

联系人及

电话

签约合

同价

投运时

间

备注

注：1. 投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。

2. 投标人为代理经销商的，投标人须知第 1.4.1 项要求投标人提供投标材料的业绩

的，投标人应按照上表的格式提供投标材料的业绩情况并根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。

3.后附相关业绩证明材料应按表格顺序提供。

142

（二）正在供货和新承接的项目情况表

序号

材料名

称

型号和

规格

项目名

称

总容量 台数

买方名称

合同时间

联系人及

电话

签约合

同价

交货时间

备注

注：1.投标人应根据投标人须知第 3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。2.后附相关业绩证明材料应按表格顺序提供。

143

二、技术偏差表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

投标人保证：除技术偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部技术要求。

144

三、技术规范通用部分【要求投标人逐条响应】

145

四、技术规范专用部分【要求投标人逐条响应】

146

五、投标人需要说明的其他技术问题【编注说明：本部分需提供除上述要求资料外，招标文件要求的（除商务以外其他）或投标人认为可以证明其满足招标文件需要的其他证明材料，没有写“无”。】

147

六、技术因素统计表

【投标人需在投标文件中完成，并在投标工具中再次填写，请投标人合理安排投

标时间】

序

号

名称

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提炼，简明描述，

字数控制在

500 字内，如简要描述中有指定要求，请按照

要求填写）

评标因素所在投标

文件位置

1

对 招 标 文

件 技 术 部

分 的 响 应

性

存在

条技术负偏差。

2

企业业绩

具有（数量）个有效业绩：

1.业绩名称 XX 年 XX 月 XX 日2.业绩名称 XX 年 XX 月 XX 日

……

第几章第几节第几

页

3

项 目 经 理

配置

项目经理有效业绩（数量）个。

第几章第几节第几

页

4

项 目 组 织

机构配置

1.拥有信息系统项目管理师资质或 PMP（项目管理专业人士

资格认证）证书人员（数量）人；

2.拥有登高证证书人员（数量）人；

3.拥有低压电工证人员（数量）人。

第几章第几节第几

页

5

主要设

备、材料

技术性能

指标

（一）供货范围：

1.

2. 3.

（二）备品备件：

1.

2. 3.

（三）专用工具：

1.

2. 3.

（四）分包及外购：

1.

2. 3.

（五）供货保障措施：

1.

2. 3.

第几章第几节第几

页

6

项目重点、

难 点 分 析

及 突 发 事

件 应 对 措

施

针对项目重点、难点分析及突发事件应对措施进行简要描述

第几章第几节第几

页

7

提 供 国 产

化 证 明 材

料

第几章第几节第几

页

8

安全、培训

及 其 保 障

体系

第几章第几节第几

页

9

服务承诺

第几章第几节第几

页

148

149

七、关于设备（材料）可靠性的论述

所投报成套设备（材料）型号、主要配件、成套设备中配件的配置组合等，是否

为对应生产厂家的设计、制造或投运的前三台（批），如果是，请论证说明成套设备使用的可靠性。

150

(黑龙江公司)大唐七台河新能源有限公司罗泉 200MW 风电

项目“无人值守”风电场建设

价格投标文件

投标人：

（盖单位章）

年 月 日

151

目录

一、投标价格表

152

一、投标价格表1.1 一般要求1.1.1 本表中的材料分项须与供货范围中的分项内容的序号一致。1.1.2 当分项价之和与总价不符时，以分项价为准。如有优惠条件，优惠条件要在分项价中体现。1.1.3 报价币种为人民币，进口部分分别列出外币 CIF 价格和交货地点人民币价格。1.1.4 价格表中报价为固定不变价格。1.1.5 报价应注明运输方式、交货地点，并由法定代表人或其授权委托人签字盖章。

1.1.6 价格表中报价为含税价格。

1.2 投标报价表（格式）1.2.1 价格总表

总价：

元（大写：人民币元），增值税税率 13%。

大唐七台河新能源有限公司罗泉 200MW 风电项目“无人值守”风电场建设材料价格表

单位：人民币万元

投标总报价表

序号

项目

价格

备注

1

一体化运维管理系统

2

风电机组智能巡检

3

升压站智能巡检

4

智慧安防系统

5

无人机智能巡检

6

森林草原防火

7

门禁部分

8

施工调试

9

备品备件（含消耗品）

（如有）

10

专用工具（如有）

11

技术服务费

12

运杂费

合计

投标人：（全称、盖章）

153

法定代表人或委托代理人：

(姓名、签字)

日期：年月日

1.2.2 分项价格表

1.2.2.1 材料分项价格表

单位：人民币万元

序

号

安

装

位

置

设备名

称

型号规格

单

位

数

量

单价

（元

）

合计

（元

）

税率

一、一体化运维管理系统

1

基

础

运

行

设

备

平台

管

理系统

一体化主辅设备监控：打通风机

后台系统、升压站监控系统与新

部署监控系统、安防系统数据通

道，完成数据共享；

2.主动式监控告警：针对系统监

测到的异常信息，在后台产生主

动式告警，并记录历史告警信

息；

3.视频 AI 轮询：根据算法识别工

作状态调整轮询频率，合理化分

配算力；

4.智慧化巡检与监控：通过视频

监控系统、机器人巡检系统，完

成升压站、光伏区的智慧化巡检

与设备监控；

5.故障智能联动：建立主设备与

辅助监控设备间内在逻辑，形成

主辅设备之间的相关性联动功

能；

6.智能分析诊断：通过算法的完

善与优化，对系统采集的数据进

行挖掘与分析，针对设备信息形

成有效地设备信息台账；

7.告警信息推送：基于“主动式

监控告警”功能，将告警事前、

事中、及事后分析通过系统推

送；

8.智慧化消防：需增加消防系统

的感知设备及灭火设备，并接入

套

1

154

基础平台，实现消防系统的联

动；也可通过原有消防系统直接

接入；

9.智慧化安防：需增加安防相关

的感知设备及防护设备，并接入

基础平台，实现安防统一管理及

联动。

10.含部署所需服务器，配置不低

于以下要求：CPU：配置≥2 颗

ARM 自主可控处理器，每颗≥48

核，主频≥2.6GHz；内存：配置

≥128GB（4*32GB）DDR4；硬盘：

≥2 块 4T SATA 机械硬盘；RAID:

≥1 块，独立缓存≥4GB，支持

RAID0,1,10,5,50,6,60;

；网卡数量：≥4 个千兆网口；

GPU：≥2 张国产化高性能 GPU

卡，单卡显存≥48G，单卡算力≥

140 TOPS INT8，单卡可解码≥

128 路 1080P 30FPS 视频；电源：

配置≥2*900W 冗余电源；结构：

高度 2U，标准机柜安装，含机架

安装套件，带安装导轨；BMC 采用

中国境内自研管理芯片，BMC 管理

软件通过国际主流安全机构

CCEAL4+认证级别。

2

人工智

能服务

器

详见招标文件第六章技术标准和

要求中“3.1 人工智能服务器设备

要求”

套

3

3

关系数

据库

自主可控关系数据库，满足现场

业务功能需求(在国家“安可”目

录中的同类别数据库）

套

1

4

历史存

储服务

器

详见招标文件第六章技术标准和

要求中“3.2 历史存储服务器设备

要求”（含自主可控操作系统）

套

2

5

管理终

端 PC

国产自主可控 CPU*1/16G 内存

*2/512G SSD/1TB HDD/T400 4G

显卡/内置 DVD 光驱/300W 电源

/23.8 寸显示器/键鼠套装

套

3

6

核心交

换机

24 口千兆网管三层光电混合交换

机

机架式，

12 个千兆电口，12 个千兆光口，

网管平台。

台

1

155

交换容量 48Gbps，包转发率

35.7Mpps，1U 高度

19 英寸宽，工作温度：0～40

˚C，

支持 220v 交流

7

汇聚交

换机

24 口千兆网管三层光电混合交换

机

机架式，

12 个千兆电口，12 个千兆光口，

网管平台。

交换容量 48Gbps，包转发率

35.7Mpps，1U 高度

19 英寸宽，工作温度：0～40

˚C，

支持 220v 交流

台

1

8

路由器

1.采用无阻塞交换架构，支持多

核 CPU。

2. 模块插槽≥2 个，整机高度≤

1U。

3. 配置接口 WAN：2*GE Combo +

1*10GE 光，LAN：1*GE Combo +

8*GE 电（LAN 可以切换为 WAN）

4.所有业务板卡支持直接热插

拔。

5.采用国产芯片。

6.支持 IPV4 静态路由，策略路

由，动态路由协议：RIP、OSPF、

BGP、IS-IS。支持 IPv6 静态路

由，路由策略， RIPng，

OSPFv3，IS-ISv6，BGP4+。

7. 支持 IPv6 ND，IPv6 PMTU，

IPv6 FIB，IPv6 ACL，ICMPv6，

DNSv6，DHCPv6。

台

1

9

防火墙

1.防火墙吞吐量≥2.5Gbps，最大

并发连接数≥300 万，每秒新建连

接数≥8 万，IPS 吞吐量≥

1.8Gbps。

2.标准 1U 机架式设备，千兆

Combo 接口≥8，千兆电口≥2，万

兆光口≥2。

3.当风扇模块出现故障时，可以

在防火墙不断电的情况下，对风

扇模块进行更换；为了避免防火

墙过热，要求更换风扇模块所用

的时间控制在 1 分钟内。

4.支持冗余电源，要求防火墙安

台

1

156

装了两块电源模块时，其中的一

块可以进行热插拔。

1

0

硬盘录

像机

接入 6000 路以上的硬盘录像机,

支持大规模接入、高稳定性、高

存储容量及智能协同能力，支持

动态扩容，适配不同分辨率摄像

机混合接入，满足超大规模监控

场景需求，视频存储不低于 90

天。（自行考虑硬盘配置）

套

1

1

1

横向隔

离

电力专用横向单向安全隔离装

置：具备国家密码局商用密码认

证、电力专用检测认证、电网入

网测评报告；支持 IEC104、

IEC61850、Modbus 等电力工控协

议深度解析

恶意代码拦截、异常报文阻断、

黑白名单、访问审计日志

断电、异常故障自动断链隔离，

不跨区泄露。

满足其他黑龙江省电网公司的安

全和技术要求，并配合与电网公

司进行调试。

台

3

1

2

纵向加

密

电力专用纵向加密认证装置：商

密二级及以上认证、电力调度专

用测评、CA 数字证书体系适配

适配调度数据网，点对点加密隧

道。

满足其他黑龙江省电网公司的安

全和技术要求，并配合与电网公司

进行调试。

套

3

1

3

网络通

信柜

标准机柜 2260×800×1000

面

2

二、风电机组智能巡检

1

箱变红

外智能

球机

详见招标文件第六章技术标准和

要求中“3.3 红外智能球机设备要

求”

台

32

2

网络通

信箱

包含空开，插排，电源等

面

32

3

风

电

机

组

感

知

设

备

光纤环

网交换

机

二层工业导轨网管交换机，8 个

10/100/1000M 电口，4 千兆光

台

32

157

口， 无风扇-40-75℃工作环

境。

4

立杆

直径 100mm；高 6000mm，含防水

箱

根

32

三、升压站智能巡检

1

拾音器

1.拾音器能采集清晰，能够有效

监听复杂声音环境。

2.需支持 POE 供电

3.拾音器能够在风速大、气温低

环境下稳定工作。

套

1

2

微距表

计摄像

机

详见招标文件第六章技术标准和

要求中“3.4 微距表计摄像机设备

要求”

台

18

3

双光谱

球机

详见招标文件第六章技术标准和

要求中“3.5 双光谱球机设备要

求”

台

4

4

主

变

可见光

枪机

详见招标文件第六章技术标准和

要求中“3.6 可见光枪机设备要

求”

台

4

5

微距表

计摄像

机

详见招标文件第六章技术标准和

要求中“3.4 微距表计摄像机设备

要求”

台

23

6

双光谱

球机

详见招标文件第六章技术标准和

要求中“3.5 双光谱球机设备要

求”

台

2

7

温湿度

传感器

工作电源：12VDC 温度测量范

围：-30~100℃ 湿度测量范围：

0~100RH%（具备数据远传功能）

（具备数据远传功能）

台

2

8

GIS

区

域

空调控

制器

实现空调故障识别、断电远程报

警及远程控制

套

5

9

开关柜

风险智

能管控

装置

详见招标文件第六章技术标准和

要求中“3.11 开关柜风险智能管

控装置设备要求”

套

17

1

0

双光谱

球机

详见招标文件第六章技术标准和

要求中“3.5 双光谱球机设备要

求”

台

8

1

1

温湿度

传感器

工作电源：12VDC 温度测量范

围：-30~100℃ 湿度测量范围：

0~100RH%（具备数据远传功能）

台

2

1

2

35k

V 配

电

室

空调控

制器

实现空调故障识别、断电远程报

警及远程控制

套

5

158

1

3

轨道巡

检机器

人

详见招标文件第六章技术标准和

要求中“3.7 轨道巡检机器人设备

要求”

台

1

1

4

轨道巡

检机器

人轨道

铝合金材质、轨道表面应做阳极

氧化处理。

米

100

1

5

温湿度

传感器

工作电源：12VDC 温度测量范

围：-30~100℃ 湿度测量范围：

0~100RH%（具备数据远传功能）

台

2

1

6

继

保

室

空调控

制器

实现空调故障识别、断电远程报

警及远程控制

套

6

1

7

AIS

区

域

双光谱

mini 云

台

详见招标文件第六章技术标准和

要求中“3.8 双光谱 mini 云台设

备要求”

台

3

1

8

水

泵

房

微距摄

像机

采用≥400 万像素 CMOS 传感器，

内置高效暖光补光灯，保证色彩

还原；采用聚焦可调方案，可以

看清 10cm 以上距离的表盘数字。

台

4

1

9

网络硬

盘录像

机

详见招标文件第六章技术标准和

要求中“3.9 网络硬盘录像机设备

要求”

台

1

2

0

硬盘

SATA、10T、7200 转

块

24

2

1

路由器

支持 Web 管理，企业级千兆路由

器，WAN 口 2 个、LAN 口 8 个，机

架式 1U

台

1

2

2

光网转

发设备

单模光纤接口，100M

对

10

2

3

视频接

入交换

机

24 口千兆网管三层光电混合交换

机

机架式，

12 个千兆电口，12 个千兆光口，

网管平台。

交换容量 48Gbps，包转发率

35.7Mpps，1U 高度

19 英寸宽，工作温度：0～40

˚C，

支持 220v 交流

台

3

2

4

安防一

体机

详见招标文件第六章技术标准和

要求中“3.16 安防一体机设备要

求”

台

2

2

5

全

站

室外立

杆（不

锈钢防

水箱）

直径 100mm；高 6000mm，含防水

箱

根

7

159

四、智慧安防系统

1

灯光控

制

1.自动控制机器人巡检区域室内

灯光的开关，保证巡检的识别可

靠性；

2.含到场安装调试、施工等全部

工作。

套

3

2

电子围

栏

脉冲式电子围栏系统，含报警主

机，电子围系统升级，时间报警

数据上传及接入。

套

1

3

全

站

智能枪

机

与电子围栏联动，触发报警的通

知监控界面自动调出触发报警位

置画面。

套

8

五、无人机智能巡检系统

1

无人机

机场

详见招标文件第六章技术标准和

要求中“3.12.1 无人机机场设备

要求”

套

2

2

无人机

详见招标文件第六章技术标准和

要求中“3.12.2 无人机设备要

求”

套

2

3

无人机

巡检载

具

详见招标文件第六章技术标准和

要求中“3.12.3 无人机巡检车辆

设备要求”

套

1

4

无

人

机

智

能

巡

检

系

统

无人机

管理平

台

1.支持在电子地图上查看系统内

所有设备位置、备降点信息和设

备当前状态。

2.支持显示位置、飞行器轨迹、

飞行器坐标、高度、电量、姿态

的信息

3.支持根据无人机飞行绘制飞行

轨迹、获得无人机携带相机拍摄

视频的推流，同时播放多个视

频，支持大屏投放。

4.支持无人机实时飞行、云台相

机的实时控制，用户可以自定义

切换直播画面清晰度

5.可以在 WEB 端查看历史记录，

包含视频、飞行轨迹、无人机信

息、飞行时间、无人机遥测数据

等信息、可锁定重要历史记录，

防止删除。

6.在历史记录中能够查看航线轨

迹

7.支持接入、解绑设备，查看接

入设备的实时状态。系统中能够

套

1

160

实时看到：设备健康告警信息

8.飞行任务记录全量保存，支持

多种任务模式，如立即、定时、

周期，可根据不同场景选择不同

任务模式。

9.支持对多级组织统一管理，查

询与修改组织的信息，新增或删

除组织人员。

10.要实现与我公司后续开发的无人机巡检管理系统免费对接，并做好各项功能的融合。

5

数据库

无人机国产数据库

套

1

6

无人机

专线费

用

百兆

APN 专线（含物联网卡）

项

1

7

安全接

入设备

含交换机、安全网闸、防火墙等

网络通信设备，根据现场实际情

况配置。

项

1

8

保险

1 套无人机、相机及载具，5 年的

保险费用

项

1

9

无人机

驾驶证

CAAC 超视距无人机驾驶证

个

2

1

0

无人机

供电费

用

由供货方负责无人机载具使用期

间的充电费缴纳

年

5

六、森林草原防火

1

全

站

林火监测设备

详见招标文件第六章技术标准和

要求中“3.13 林火监测设备设备

要求”

台

14

七、门禁部分

1

门禁接

入单元

详见招标文件第六章技术标准和

要求中“3.15 门禁接入单元设备

要求”

台

1

2

门禁控

制器

具备液晶显示功能， 液晶画面刷

新时间≤1s，尺寸不小于 4.7 英

寸。 具备人脸识别功能。

台

3

3

主控楼

门禁控

制器

具备液晶显示功能， 液晶画面刷

新时间≤1s，尺寸不小于 6 英

寸。 具备人脸识别功能。

台

1

4

门

禁

场站主入口电

动门

电动门升级，增加车辆识别功能，实现自动、远程开启/关闭

项

1

161

5

辅料

满足设备使用的相关辅料自行考

虑

项

1

八、施工调试

1

设备施

工

升压站、风机硬件部署与调试

项

1

2

软件部

署

软件功能部署与调试调优

项

1

3

风机箱

变设备

施工接

入与调

试

包含网络设备安装、调试，以及

风机内部寻纤、熔纤工作，风机

摄像头位置确认工作等

项

1

4

工料辅

材

网线、跳线、水晶头、封堵器、

阻燃电缆（ZR-RVV-2×1.5）、光

纤（GYFTZY53-4B1）、网线

（FTP-31-5E-4P）等辅材

项

1

5

系统接

入

站内原有系统协调接入及统一管

理：视频监控、火灾自动报警系

统、叶片健康监测系统、螺栓监

测系统、塔筒安全及基础沉降在

线监测系统、机组振动在线监测

系统、齿轮箱油液在线监测系

统、机组电缆测温系统、发电机

监测系统，液压油在线监测系

统，并将数据进行转发至上级平

台（自行考虑接口费用）

项

1

6

数据上

传

将场站侧建设的各项功能进行汇

总展示，并统一将数据上传到大

唐黑龙江新能源集控中心，同时

要满足数据接入的集团公司管控

平台的要求。（自行考虑接口费

用）

项

1

7

全

站

运营商

专线

场站至集控中心的运营商专项

20M，5 年

项

1

合计（含税金额）

1.2.2.2 国内分包与外购部件分项价格表（如有）

单位：人民币万元

序号

名称

规格型号

单位

数量

单价

（含税）

总价

（含税）

产地

生产厂家

备注

162

合计

注：如技术规范书中有指定分包品牌的，任选一个品牌进行报价，如另行推荐相当水平的其他品牌的，应单独报价。

1.2.2.3 进口部件价格表

序号

名称

规格型号

单位

数量

产地

生产厂家

价格

（CIF 港价）

到交货地

点站价

备注

合计

注：1 如技术规范书中有指定分包品牌的，任选一个品牌进行报价，如另行推荐相当水平的其他品牌的，应单独报价。

2 进口部分分别列出外币 CIF 价格和交货地点人民币价格。

1.2.2.4 备品备件分项价格表

单位：人民币万元

序号

名称

规格型号

单位

数量

单价

（含税）

总价

（含税）

产地

生产厂家

备注

合计

1.2.2.5 专用工具分项价格表

单位：人民币万元

序号

名称

规格型号

单位

数量

单价

（含税）

总价

（含税）

产地

生产厂家

备注

合计

163

1.2.2.6 技术服务价格表

单位：人民币万元

序号

服务

地点

人日数

单价

（每人日）

总价

（含税）

1

设计联络会

2

培训

3

为在卖方工厂参加工厂监理、试验等的买方人员提供服务

4

卖方技术人员在现场技术指导和技术服务

5

其它

合计