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【山西公司工程公司2026年度信息化系统运维技术服务招标采购项目】计划及文件公示

发布时间：

2026-02-26

发布于

山西太原

公告内容

项目编号

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公告详情

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招标编号：CWEME-TJ202603GCGS-22

山西公司工程公司 2026 年度信息化系统运

维技术服务项目

招标文件

招

标

人：大唐山西电力工程有限公司

招标代理机构：

中国水利电力物资天津有限公司

2026 年 3 月

总说明........................................................................7

第一章招标公告..............................................................9

第二章投标人须知............................................................1

1.总则 .....................................................................7

2.招标文件 ................................................................12

3.投标文件 ................................................................13

4.投标 ....................................................................17

5.开标 ....................................................................18

6.评标 ....................................................................18

7.合同授予 ................................................................19

8.重新招标和不再招标 ......................................................20

9.纪律和监督 ..............................................................21

10.是否采用电子招标投标 ...................................................22

11. 需要补充的其他内容 ....................................................22

12.招标文件中关于知识产权的免责声明 .......................................22

第三章评标办法（综合评估法）...............................................23

1.评标方法 ..............................................................30

2.评审标准 ..............................................................30

3.评标程序 ..............................................................30

第四章合同条款及格式.......................................................33

第一节通用合同条款.......................................................33

第二节专用合同条款.......................................................44

第三节合同附件格式.......................................................45

附件一：合同协议书 ......................................................45

附件二：履约担保 ........................................................47

第二卷技术文件..............................................................48

第五章技术标准和要求........................................................49

一、服务要求 ..............................................................49

1.1 招标项目概况 ........................................................49

1.2 服务范围和内容 ......................................................49

1.3 服务方案 ............................................................49

1.4 服务人员要求 ........................................................49

1.5 服务质量及进度 ......................................................49

1.6 其他要求 ............................................................49

二、适用规范标准 ..........................................................49

三、招标人财产清单 ........................................................50

3.1 招标人提供的设备、设施以及要求 ......................................50

3.2 招标人提供的资料 ....................................................50

四、招标人的其他要求 ......................................................50

第六章其他资料..............................................................51

第三卷投标文件..............................................................52

第七章投标文件格式.........................................................53

商务投标文件.................................................................54

一、投标函 ................................................................56

二、法定代表人身份证明或授权委托书； ......................................58

（一）法定代表人身份证明 ..................................................58

（二）授权委托书 ..........................................................59

三、联合体协议书（如有） ..................................................60

四、投标保证金 ............................................................61

五、商务差异表 ............................................................62

六、资格审查资料 ..........................................................63

（一）投标人基本情况表 ....................................................63

（二）投标人资质证书情况表 ................................................65

（三）投标人财务状况表 ....................................................67

（五）投标人拟委任主要人员简历表 ..........................................70

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等

） ............................................................................72

七、廉洁合同 ..............................................................73

八、投标人关于资格的声明函 ................................................75

九、商务部分评标因素统计表 ................................................76

技术投标文件.................................................................77

一、投标人已完成的业绩情况表 ..............................................79

二、服务方案 ..............................................................80

三、项目组织机构 ..........................................................80

四、重点、难点分析 ........................................................80

五、进度及质量保证 ........................................................80

六、安全、培训及其保障措施 ................................................81

七、服务承诺 ..............................................................81

八、技术差异表 ............................................................82

九、技术部分评标因素统计表 ................................................83

十、其他资料 ..............................................................84

价格投标文件.................................................................86

一、报价表 ................................................................88

二、分项报价表（如有） ....................................................89

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法

第四章合同条款及格式

第五章技术标准和要求

第六章其他资料

第七章投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记

录及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性

要求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、

格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由

投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

第一章

招标公告

山西公司工程公司 2026 年度信息化系统运维技术服务项目

招标公告

1.招标条件

山西公司工程公司 2026 年度信息化系统运维技术服务招标采购项目已由

大唐山西发电有限公司批准建设，建设资金来自，招标人为大唐山西电力工程

有限公司。项目已具备招标条件，现对该服务项目的进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-TJ202603GCGS-22

2.2 项目名称：山西公司工程公司 2026 年度信息化系统运维技术服务项目

2.3 建设地点：山西省太原市、大同市、朔州市、忻州市、晋中市、临汾

市、晋城市、长治市、吕梁市、运城市及新能源场站

2.4 建设规模：11409.45MW

2.5 计划工期：2026 年 4 月 1 日至 2027 年 3 月 31 日

2.6 招标范围：对大唐山西发电有限公司及所管基层企业信息化系统进行

驻场运维工作，维护技术服务内容包括：设备的日常维护、检修、保养、设备

故障抢修、定期巡检等工作。以提高各企业对安全事件的应急处置能力，对存

在的安全隐患，协助系统各单位进行及时的整改，有效提升其网络安全防护水

平，切实提高网络安全防护意识和基础设施综合防护能力，坚决防止重大信息

网络通讯安全事件的发生。按照实际要求投标方需提供 30 名专业技术人员进行

驻场运维服务。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未

被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有

效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上

述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照

招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质

进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件

3.2.1 企业资质要求：无。

3.2.2 企业业绩要求：投标人自 2021 年 3 月 1 日以来具有至少 2 个信息

化或通讯系统运维、网络安全保障任意一类服务项目业绩，并提供合同证明材

料、结算发票。（合同证明材料应体现签订时间、服务内容、各方签字盖章

等，以能够体现本项目业绩各项要求为准。）

备注：项目业绩时间以合同签订时间为准，无上述时间的不予认可。

3.2.3 人员资质要求：无

3.2.4 人员业绩要求：无

3.2.5 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）企业业绩证明材料：合同证明材料应体现签订时间、服务内容、各方

签字盖章等，以能够体现本项目业绩各项要求为准。

（2）拟派项目负责人业绩证明材料：无

（3）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信

息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及

《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并

说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要

求。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.3 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记

录。

3.3.4 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.5 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代

表人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文

件、技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签

字并加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规

定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4.招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，2026 年 03 月 03 日

至 2026 年 03 月 18 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平

台（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-

ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投

标单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指

南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：

标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号

码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通

知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收

到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，

待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5.投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截

止时间，下同）为 2026 年 03 月 24 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通

知），投标人应在截止时间前通过电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”。

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投

标操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传

加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小

不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20

个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在

大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

6.发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（

http://www.cebpubservice.com）和大唐电子商务平台（http://www.cdt-

ec.com）上发布。

7.联系方式

招标人：大唐山西电力工程有限公司

地址：山西省太原市小店区恒剂巷 29 号

招标代理机构：中国水利电力物资天津有限公司

地址：天津市河西区汇雅商业中心 2 号楼

邮编：300202

联系人：杜沐阳

电话：*开通会员可解锁*

电子邮件：dumuyang@cweme.com

8.提出异议、投诉的渠道和方式

接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台（https://www.cdt-

ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”

中提出书面异议。

9. 监督部门

本招标项目的监督部门为：大唐山西发电有限公司供应链管理部

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：（签

名)

招标人或其招标代理机构：（盖章)

第二章

投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

服务地点

见招标公告

1.1.6

项目规模

见招标公告

★

1.3.2

服务期限

见招标公告

★

1.3.3

质量标准

满足国家、行业和大唐集团有限公司相关服务标准

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

★一、资质要求：见招标公告；

★二、财务要求：见招标公告；

★三、业绩要求：见招标公告；

★四、主要人员要求：见招标公告；

五、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5 资格审查资料”。

★

1.4.2

是否接受联合体

√不接受

★

1.4.3

投标人不得存在的其他情形

具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

踏勘现场

√不组织

□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：

踏勘联系人：联系方式：

条款号

条款名称

编列内容

1.10.1

投标预备会

√不召开

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：现场踏勘时间之前

形式：大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布

（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.12.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中标注“★”的条款和内容均为实质性要求和条件

1.12.3

偏差

 不允许

□允许，最高项数：_________________

偏差范围：_________________

偏差幅度：_________________

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间及方式

时间：投标截止时间前 10 日

形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标人澄清发出的方式

由大唐电子商务平台发布

（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：收到（查看）后即为确认

形式：投标人应在大唐电子商务平台确认。（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在大唐电子商务平台发布

（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：收到（查看）后即为确认

形式：投标人应在大唐电子商务平台确认

（网址：http://www.cdt-ec.com）

3.1.1

构成投标文件的其他资料

招标文件的修改、澄清等文件

条款号

条款名称

编列内容

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。

（1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一致时，按照含税价进行评审；

（2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

3.2.3

报价方式

固定总价形式，投标文件报价全部采用人民币表示。

★

3.2.4

最高投标限价

 无

□有，最高投标限价：

3.2.7

投标报价的其他要求

如有，根据情况填写

★

3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

★

3.4.1

投标保证金

1.投标保证金金额 40000 元，形式可为投标保函或银行电汇。

2.投标保证金为投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。

送达地址：天津市河西区汇雅商业中心 2 号楼

送达邮编：300202

送达联系人：杜沐阳

联系电话：*开通会员可解锁*

3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）

，在“参与投标-已参与项目”菜单下查

看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保

条款号

条款名称

编列内容

证金。

3.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。

3.2 投标保证金必须以投标人的账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）

。如投

标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）

。如因本

条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。

3.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。

3.4 招标人及/或招标代理机构退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。

4.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定）

，其

提交的投标保证金对联合体各方均有约束力。

5.中标通知书发出后 5 个工作日内，与中标人开始结算中标服务费，结算完中标服务费后，退还剩余投标保证金或归还投标保函原件。

条款号

条款名称

编列内容

6.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标人退还投标保证金或归还投标保函原件。

3.5

资格审查资料的特殊要求

 无

□有，具体要求：

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近 3 年（2023 年至 2025 年，如 2025 年年度财务审计报告未完成，则提供 2022 年至 2024年。）

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

近 5 年（2021 年 3 月 1 日至投标截止日）

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。

投标时需使用大唐电子商务平台指定的电子钥匙（指所使用的数字证书为 CFCA 提供）

★

4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

电子投标文件在大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递交

4.2.3

是否退还投标文件

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间

开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人及以上单数

其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一

评标专家确定方式：随机抽取

条款号

条款名称

编列内容

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：

中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)；

大唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)；

公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

否

7.6

履约担保

是否要求中标人提交履约担保：

□要求，履约担保的形式：履约保证金或银行保函

履约担保的金额：合同金额的 10%

 不要求

采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台确认（网址：http：//www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。

开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投

条款号

条款名称

编列内容

标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由第三方机构中国金融认证中心（CFCA）提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。

当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

需要补充的其他内容

1. 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。

1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150号）。

2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。

2.招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争

条款号

条款名称

编列内容

议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。

3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。

4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。

5.标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标：【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持400-888-6262。

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。

条款号

条款名称

编列内容

2.招标代理机构作为招标代理机构，为招标人和投标人提供交易便利，本公司所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。

3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。

4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

1.总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标

法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，

现对该服务进行招标。

1.1.2 招标人：见招标公告。

1.1.3 招标代理机构：见招标公告。

1.1.4 招标项目名称：见招标公告。

1.1.5 服务地点：见招标公告。

1.1.6 项目规模：见招标公告。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见招标公告。

1.2.2 资金落实情况：见招标公告。

1.3 招标范围、服务期限和质量标准

1.3.1 招标范围：见招标公告。

1.3.2 服务期限：见招标公告。

1.3.3 质量标准：见招标公告。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉，具体应符合

但不限于下列要求：

（1）资质要求：见招标公告；

（2）财务要求：见招标公告；

（3）业绩要求：见招标公告；

（4）信誉要求：见招标公告；

（5）其他主要人员要求：见招标公告；

（6）其他要求：见招标公告；

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第

1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中

投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大安全或质量问题（以相关行业主管部门的行

政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信

息、硬盘信息、主板信息、CPU 信息；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除

外）；

（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标

人收取。

（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中

标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务

费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招

标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标

准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物

〔2012〕150 号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

1～5 亿元

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：某服务招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.65%=1.65 万元

（500-100）万元×0.88%=3.52 万元

（1000-500）万元×0.495%=2.475 万元

（5000-1000）万元×0.275%=11 万元

（6000-5000）万元×0.11%=1.1 万元

合计收费=1.65+3.52+2.475+11+1.1=19.745（万元）

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易

费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交

易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期

结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》

（大唐集团物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上

的，收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基

础标准的 55%向中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际

成交金额的 1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收

取。

电子商务平台交易费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

有关说明：

例如：某服务招标业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易收费

额如下：

100 万元×0.825%=0.825 万元

（500-100）万元×0.44%=1.76 万元

（1000-500）万元×0.2475%=1.2375 万元

（5000-1000）万元×0.1375%=5.5 万元

（6000-5000）万元×0.055%=0.55 万元

合计收费=0.825+1.76+1.2375+5.5+0.55=9.8725（万元）

注：本标段中标服务费为 19.745 万元，大唐电子商务平台交易费为

9.8725 万元，本标段投标人应交纳 19.745+9.8725 万元=29.6175 万元。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文

注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附

表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现

场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤

亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投

标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前

附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知

前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的

组成部分。

1.11 分包

本项目严禁分包。

1.12 响应和偏差

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见招标公

告。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应

当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

1.12.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的差异表中列

明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术标准和要求；

（6）其他资料

（7）其他资料

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，

构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件

不全，应及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标

人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，要

求招标人或招标代理机构对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项

规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将

相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人

在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有

已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标

截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投

标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式

通知招标人或招标代理机构，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复

前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

3.1.1.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

3.1.1.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

3.1.1.3 价格投标文件

（1）报价表

（2）分项报价表

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构

成投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联

合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章

第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有

规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格

式”的要求在投标函中进行报价。

3.2.2 投标人应按照本招标文件规定的招标范围，以一个固定的价格报

价，投标价格应当是充分考虑了工程性质、规模、难易程度以及工作条件等情

况，并按照合同规定的范围提供全部服务所需要的费用。报价原则为以工作成

本加合理利润及税金及可能遇到的风险报价。除合同另有规定外，在合同签订

后，因国家有关服务的取费标准发生调整或工程实施过程中出现变更导致工程

造价变化的，将不产生合同费用变化。投标人应根据自身的经验和实力实事求

是地报价，不得哄抬报价或恶性压价。

3.2.3 本项目的报价方式见招标公告。投标人在投标截止时间前修改投标

函中的投标报价总额。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标

限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价已包含项目人员的工资、福利费、工会经费、教育经费、

养老保险、住房公积金、办公费、差旅费、现场补贴、公司管理费、劳保用品

费、现场必备的办公器具（包括计算机）、检测设备和交通工具合理的购置及

使用费用、现场的食宿费、电话通讯费等完成服务范围内的所有费用。

3.2.6 本项目不保证最低价中标。

3.2.7 投标报价的其他要求见招标公告。

3.3 投标有效期

3.3.1 投标有效期见招标公告。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律

规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有

投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其

投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件。在延长期内，本

须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用；投标人拒绝延长的，其投

标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保

证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金

额、形式和七六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，

并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保

证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体

投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规

定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将

否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人退

还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存

款利息。中标人的投标保证金在签订书面合同并提交履约担保（如有），扣除

应由中标人支付的其他费用（招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费等）

后，退还余款。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资

料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印

件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执

照复印件）、投标人资质证书副本等材料的复印件、由银行出具的资信等级证

明文件。

3.5.2“投标人财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会

计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，

具体年份要求见招标公告。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份

的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“投标人已完成的业绩情况表”应附中标通知书和（或）合同协议

书、建设单位评价意见复印件；具体时间要求见招标公告，每张表格只填写一

个项目，并标明序号。

3.5.4“投标人资质证书情况表”应附投标人具有的资质情况。

3.5.5“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目

负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身

份证、学历证、职称证和社保缴费证明复印件，并附能证明其管理过项目业绩

的证明材料包括合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、

成果文件或用户证明；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书

和社保缴费证明复印件。

3.5.6 拟投入本项目的设备应配备满足本次招标所需的合格设备。

3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第

3.5.6 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，

否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方

案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件

要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个

报价，但同时提供两个或两个以上方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以

增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录（如有）在满足招标

文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、招标人要

求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规

定外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填

写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件

(含电子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟

派项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和电子商务平台的要求加密

投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求递交的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传递交投标

文件。

4.2.2 电子投标文件大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递

交，具体见投标须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交

的投标文件不予退还。

4.2.3 投标人完成电子投标文件上传后，须在大唐电子商务平台确认投

标。递交时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.4 逾期上传的投标文件，招标人将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回

已递交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在大唐电子商务平台上

撤回原投标文件，修改后按照本章 3.7.3（4）项要求重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供

退还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还

已收取的投标保证金。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公

开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

（3）招标人通过大唐电子商务平台对已递交的电子投标文件进行解密，公

布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理

服务期限及其他内容，并记录在案；

（4）现场开标结束；

（5）投标人在大唐电子商务平台上对开标记录进行线上确认或由系统自动

确认。

（6）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并

制作记录。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或

其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专

家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见招标公

告。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等

原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审

结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准

和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素

和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见招标公告。

7.合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前

附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示

期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停

招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为

可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文

件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，由招标人确定中标人。

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中

标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约担保

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和

招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履

约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担

保为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约担保以联合体各方或者联合

体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中

标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中

标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合

同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标

人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投

标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同

时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成

损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项

目向招标人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）购买招标文件的潜在投标人少于 3 个的；

（2）到投标截止时间时，投标人少于 3 个的；

（3）评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于 3 个使

得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；

（4）国家法律法规规定的其他应重新招标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核

准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串

通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标

委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取

中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投

标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评

标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得

擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的

评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他

人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他

情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程

序正常进行。

9.5 投诉

9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法

规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。

投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉

的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提

出异议。异议答复期间不计算在第 9.5.1 项规定的期限内。

10.是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见招标公告。

11. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见招标公告。

12.招标文件中关于知识产权的免责声明

见投标人须知前附表。

第三章

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

评标方法

中标候选人排序方法综合得分排序

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字

盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。

投标文件格式

符合第七章“投标文件格式”的规定

联合体投标人（如

有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

2.1

形式评

审标准

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具备有效的营业执照

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

项目负责人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他主要人员

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

2.1

资格评

审标准

不存在禁止投标的情

形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3、1.4.4 项规定的任何一种情形

2.1

响应性

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

服务期限

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

服务方案

符合第五章“招标人要求”中的实质性要求和条件

评审标准

分包资格评审

符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定

条款号

条款内容

编列内容

本次评标采用综合评

估法

根据商务、技术和报价评分标准进行评分。按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

总计

技术

商务

报价

2.2.1

分值权重构成

100%

50%

10%

40%

2.2.2（1）商务评分标准

商务评分标准表

序号

评标项目

分值

评分标准

对招标文件商务

部分的响应性

1、完全响应招标文件要求者得 5 分；商务部

分投标文件不规范，存在非实质性缺项、漏项、瑕疵

的，每存在一条扣 0.5 分，扣至 0 分为止。

2、完全响应商务部分评标因素统计表填写要

求得 5 分；每出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，

扣至 3 分。

企业实力

2.1

营业收入（近三

年平均）

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1分，最低得 12 分。

(每年营业收入相加后取算术平均值)

2.2

资产总额（近三

年平均）

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1分，最低得 12 分。

(每年资产总额相加后取算术平均值)

2.3

企业人数

人数≥ 40 人，得 5 分；

20 ＜人数＜ 40 ，得 3 分；

人数≤ 20 人，得 2 分。

序号

评标项目

分值

评分标准

2.4

企业荣誉及获

奖情况

近 5 年：

获得国家级一项为 6 分，每增加一项加 2 分，最高 10

分；

获得省部级或行业级一项为 4 分，每增加一项加 2

分，最高 8 分；

国家级未得满分的，有省部级或行业级的无论多少项

最高得分为 9 分；

其他等级 0-3 分。

同一个项目获奖以最高获奖得分记入，不重复计分。

财务状况

3.1

负债率（近三

年平均）

0%≤近三年平均资产负债率≤50%的，得 15 分；50%＜近三年平均资产负债率≤60%的，得 12 分；60%＜近三年平均资产负债率≤85%的，得 9 分；85%＜近三年平均资产负债率＜100%的，得 6 分；100%≤近三年平均资产负债率得 0 分。(每年资产负债率相加后取算术平均值)

3.2

流动比率（最

近一年）

流动比率≥2，得 15 分；

1.5≤流动比率＜2，得 12 分；

其余得 6 分。

(流动比率=流动资产/流动负债)。

银行资信等级

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；

银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；

其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3 分；

如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

合计

100

2.2.2（2）技术评分标准

技术评分标准序号

评审因素

分值

评分标准

对招标文件技术部分的响应性

1、完全响应招标文件要求者得 2.5 分；技术部分投标文件不规范，存在非实质性缺项、漏项、瑕疵的，每存在一条扣 0.5 分，扣至 0 分为止。2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得 2.5分；每出现一项未按要求填写的扣 0.2 分，扣至 1 分为止。

企业业绩

满足招标文件资格要求的业绩数量得 6 分，每增加 1个有效业绩得 1 分，最高不超过 10 分；

对招标项目的需求理解

对招标项目理解和认识的客观性、全面性和深度；总体服务思路的科学性、合理性、先进性、创新性和经济性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 1 分。好： 3≤得分≤5；较好：2≤得分＜3；一般：1≤得分＜2；

项目组织机构设置、人员配备——项目组织机构设置和人员配置合理性

项目人员配备 30 人及以上，年龄在 21-50 周岁区间得10 分，每有 1 人年龄超（＜21 或＞50）区间扣 0.5分，扣完为止。

项目组织机构设置、人员配备——项目负责人资质、业绩情况

项目负责人具有 PMP、高级职称或项目经理证书得 3分；每提供 1 个信息化、通讯相关有效业绩得 1 分。最高得 5 分。

项目组织机构设置、人员配备

项目其他主要人员中提供计算机、通讯、信息类相关专业毕业证书的不少于 10 人得 6 分，每少一人扣 0.5

——项目其他主要人员的专业能力、工作业绩、人员数量等情况

分；10 人基础上每增加 1 人加 0.5 分，最高得 10分。

整体服务方案的完整性、合理性

1、方案内容完整，条理清晰，针对性强且切实可行，符合项目需求的（8≤得分≤10）；2、方案内容较为完整，条理较为清晰，基本可行，基本符合项目需求的（6≤得分＜8）；3、方案内容完整性一般，条理清晰性一般、针对性和可行性一般，与项目需求稍有偏离的（3≤得分＜6）好：8≤得分≤10；较好：6≤得分＜8；一般：3≤得分＜6；

项目重点、难点分析及突发事件应对措施

1、重点难点分析内容客观、准确，应对措施具有针对性，合理可行的（14≤得分≤15）;2、重点难点分析内容较为客观、准确，应对措施基本可行的（11≤得分＜14）；3、重点难点分析内容不够客观、准确，应对措施可行性一般的（9≤得分＜11）；4、无项目重点、难点分析及突发事件应对措施不得分。

好：14≤得分≤15；较好：11≤得分＜14；一般：9≤得分＜11；

服务工作的质量、进度及保障措施

1、质量保证体系完善，对业主有质量承诺，管理手段先进，进度及保障措施具体，操作性强（8≤得分≤10）；2、质量保证体系比较完善，对业主有质量承诺，管理手段合理，进度及保障措施具体，操作性较强（6≤得分＜8）；3、质量保证体系一般，对业主有质量承诺，管理手段一般，进度及保障措施具体，操作性一般（4≤得分＜6）。

好：8≤得分≤10；

较好：6≤得分＜8；一般：4≤得分＜6；

安全、培训及其保障体系

1、安全、培训等管理制度及保障体系健全，有针对本项目的完善具体的安全管理措施（8≤得分≤10）；2、安全、培训等管理制度及保障体系健全，有针对本项目的具体的安全管理措施（6≤得分＜8）；3、安全、培训等管理制度及保障体系健全，有针对本项目的安全管理措施（4≤得分＜6）

好：8≤得分≤10；较好：6≤得分＜8；一般：4≤得分＜6；

服务承诺

1、服务承诺及保证措施内容完整、可行，响应及时（8≤得分≤10）；2、服务承诺及保证措施内容较为完整、可行，响应较为及时（6≤得分＜8）;3、服务承诺及保证措施内容完整、可行性一般，响应及时性一般（4≤得分＜6）

好：8≤得分≤10；较好：6≤得分＜8；一般：4≤得分＜6；

合计

100

2.2.2（3）报价评分标准

报价评分标准表

序号

评分因素

评分标准

投标报价审核

是否按招标文件规定进行报价

评标价格计算

1．投标人应按照招标文件规定的币种进行报价。

2．投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。

2.1 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

2.2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

经修正后的投标报价为评标价格 P。

3.投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。

评标基准价（K）计

算方法

评标基准价（K）计算方法：

1. 若有效评标价为 3 家及以下时，则各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= { (P1+P2+P3+…+Pn)/n）}；（n=3）】

2. 若有效评标价为 4-6 家时，设置投标最高限价的则去掉最低有效评标价、未设置投标最高限价的则去掉最高有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P1+P2+P3+…+Pn-1)/(n-1)}；（4≤n≤6）】

3. 若有效评标价为 7 家（含 7 家）以上时，则去掉最高有效评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P2+P3+P4+…+Pn-1)/(n-2)}；(n≥7)】

4. 有效评标价计算评标基准价时，若开标时投标人为7 家及以上，通过评审后合格投标人少于 7 家，则按照上述 1 和 2 原则进行计算。

报价评分计算

（100 分）

报价分计算办法：

（1）若评标价 P 等于 K 时，得 90 分（基准分）；

（2）评标价 P 每高于评标基准价 1%在基准分基础上扣1.5 分，最低得 60 分；

（3）评标价 P 每低于评标基准价 1%在基准分基础上加1 分，最高为 100 分；

（4）若评标价 P 低于评标基准价 10%以上时，每再低1%在 100 分基础上扣 1 分；

（5）若评标价 P 低于评标基准价 30%以上时，得 80分；

（6）中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标

文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按照商务因素评分、技术

因素评分和报价评分乘以分值权重加权得出综合评分；并按照综合评分由高到

低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等

的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，以业绩多者优先。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表；

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（1）商务部分：见评标办法前附表；

（2）技术部分：见评标办法前附表；

（3）报价部分：见评标办法前附表。

2.2.2 评分标准

（1）商务评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（1）商务评分标准；

（2）技术评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（2）技术评分标准；

（3）报价评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（3）报价评分标准。

3.评标程序

评标开始前，评标委员会应复核招标文件的内容是否符合法律法规的强制

性规定，是否遵守公开、公平、公正和诚实信用原则。

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关

证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投

标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投

标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标

文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（3）因大唐电子商务平台投标人失信系统预警，被评标委员会认定/视为

串通投标的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标

报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委

员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点

有明显错误的除外。

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致

的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价。如投标报价汇总表中各项数

字累计之和低于投标函的报价时，以修正后的总价为准；如投标报价汇总表中

各项数字累计之和高于投标函的报价时，则以投标函的报价为准，并对所有分

项进行同比例调整；

（4）如果投标报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在投标报价之

中；

（5）投标报价中不含税单价（总价）与含税单价（总价）之间存在计算错

误的，以含税单价（总价）为准。

3.1.4 经评标委员会评审，满足招标文件要求的投标人不足两个，或两个

投标人满足招标文件要求，但投标明显缺乏竞争性的，按中国大唐集团有限公

司招标采购相关制度执行。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计

算出综合评估得分。

（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得

分 A；

（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得

分 B；

（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得

分 C；

A 为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B 为所有技术

评标专家对投标人技术评分的算术平均值。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标

报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证

明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当

认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中

含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要

的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接

受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的

实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求

投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员

会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。

第四章

合同条款及格式

第一节通用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束

力的文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书、投标函、专用合同条款及

其附件、通用合同条款、技术标准和要求（技术协议书）、已标价服务项目清单以及

其他合同文件。

1.1.1.2 合同协议书：指第 1.5 款所指的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。

1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录（如有）。

1.1.1.6 技术标准和要求：是指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的

文件，以及合同双方当事人约定的对其所做的修改和补充。

1.1.1.7 三措两案：是指服务项目承包人在国家法律法规范围内，依据项目实际

和发包人的要求制定的针对服务项目的文件，包含“组织措施、安全措施、技术措

施、施工方案、应急预案”，简称“三措两案”。

1.1.1.8 图纸：是由发包人提供满足工作需要的图纸资料，以及在合同履行过程

中形成的图纸文件。

1.1.1.9 已标价服务项目清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的

格式和要求填写并标明价格的服务项目清单。

1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。

1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事

人。

1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。

1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻服务现场的全权负责人。

1.1.3 服务

1.1.3.1 “服务”为完成发包人需求，承包人提供的服务性工作。

1.1.3.2 “承包人设备”系指承包人用于实施本项目及弥补缺陷所需的、承包人

自有或租赁的、且不构成永久项目一部分的所有器具及物品，不包括临时项目、发包

人提供的设备、备件及专用工具、以及属于材料范畴的任何物品。

1.1.3.3 “材料”系指项目实施过程中耗用的材料，包括根据合同约定分别由发

包人和承包人供应的只以材料形式提供的物品，不包括发包人提供的设备、备件及专

用工具、承包人设备及生产设备。

1.1.3.4 “现场”指用于服务项目工作的场所，以及在合同中指定作为服务工作

场地组成部分的其他场所。

1.1.4 日期

1.1.4.1 “服务期”是指承包人按合同约定为发包人提供服务的期限和起始、结

束日期。

1.1.4.2 进厂日期：指合同生效后发包人指定的进厂日期。

1.1.4.3 离厂日期：指合同约定服务期满后，发包人同意的承包人离厂的日期。

1.1.4.4 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计

入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。

1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 合同价格：指签定合同时合同协议书中写明的合同总金额。

1.1.5.2 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费

和应分摊的其他费用，但不包括利润。

1.1.6 其他

书面形式：指合同文件、信函、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表

现所载内容的形式。

1.2 语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3 法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所

在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释

合同文件的优先顺序如下：

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标函；

（4）专用合同条款及附件；

（5）通用合同条款；

（6）技术标准和要求（技术协议书）；

（7）图纸；

（8）其他合同文件。

1.5 合同协议书

承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合

同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并

盖单位章后，合同生效。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 发包人提供的图纸

除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给

承包人。

1.6.2 承包人提供的文件

按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括服务方案、记录等，承包人应按

约定的数量和期限报送发包人。发包人应在专用合同条款约定的期限内批复。

1.7 联络

与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定

和决定等重要文件，均应采用书面形式。

按合同约定应当由发包人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要求、

请求、申请和报批等，发包人在合同约定的期限内未回复的，视同认可，合同中未明

确约定回复期限的，其相应期限均为收到相关文件后 7 天。

1.8 知识产权

1.8.1 投标人根据招标人要求在履行项目过程中专门为招标人或根据招标人提供

的有关信息、资料而产生的服务成果，其知识产权和其他权益全部归招标人所有。未

经招标人事先书面许可，投标人不得以任何形式自行使用、擅自许可任何第三方使用

或向任何第三方提出有关意见和建议。

1.8.2 招标人根据本项目要求向投标人提供的技术性信息、商业性信息、文件、

程序、计划、技术、图表、模型、参数、数据、标准、专有技术、业务或业务运作方

法和其他专有信息等，其知识产权和其他权益全部归招标人所有，未经招标人事先书

面许可，投标人不得以任何形式自行使用或擅自许可任何第三方使用。

1.8.3 投标人提供的产品及服务，如涉及第三方合法享有的知识产权和/或其他权

益，须提供相关授权证明文件。

1.8.4 投标人保证其提供的产品及服务不侵犯任何第三方合法享有的知识产权和/

或其他权益。若因上述原因引起的第三方追溯，招标人概不负责，投标人承担由此引

起的全部责任，并赔偿因此给招标人带来的全部损失。

1.8.5 未经招标人事先书面许可，投标人不得将本项目涉及的相关权益转让给第

三方。

2. 发包人

2.1 遵守法律

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律

而引起的任何责任。

2.2 发出开工通知

发包人按合同约定进厂时间向承包人发出进厂通知。

2.3 提供服务工作现场及技术资料、图纸

发包人应按专用合同条款约定向承包人提供服务工作现场及技术资料、图纸等，

并保证资料的真实、准确、完整。

2.4 协助承包人办理证件和批件

发包人应协助承包人办理相关入厂证件及服务作业手续。

2.5 组织技术交底

发包人应在作业前向承包人进行安全、技术交底。

2.6 支付合同价款

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

2.7 组织对承包人考评、结算

发包人应按合同约定对承包人履约期满后进行整体考评和完工结算。

2.8 其他义务

发包人应履行合同约定的其他义务。

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

3.1.1 按照发包人制度办理入场手续和证件，并将办理结果书面报送发包人留

存。

3.1.2 按合同约定的服务项目工作范围、内容、技术要求及质量、性能保证、安

全、环保、文明施工等既定目标完成项目，并在合同期内承担维护和缺陷修复等义

务。

3.1.3 按合同约定采取安全文明施工和环境保护措施，确保人员、材料、设备和

设施的安全，防止发生人身伤害和财产损失。

3.1.4 按合同约定的服务内容和要求，编制服务方案（“三措两案”），并对服

务作业的完备性和安全可靠性负责；

3.1.5 在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水

源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰，并对邻近生产设

施进行有效隔离。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承

担相应责任；

3.1.6 按照第 7.3 款约定负责服务现场及其周边环境与生态的保护工作；

3.1.7 按安全文明施工要求采取安全措施，确保人员、设备和设施的安全，防止

因作业造成的人身伤害和财产损失；

3.1.8 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于服务项目，且应及时支付其雇

用人员工资；

3.1.9 合同履行期间，承包人所有人员应严格遵守发包人及其上级公司制订的各

项管理制度。

3.1.10 承包人应履行的其他义务。

3.2 履约担保

3.2.1 承包人应保证其履约担保在服务期限内一直有效。发包人应在合同结算后

28 天内把履约担保退还给承包人。

3.2.2 如项目延期，承包人有义务继续提供履约担保。

3.3 承包人项目经理及人员

3.3.1 承包人项目经理

3.3.1.1 承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人项

目经理应负责组织合同的实施。承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授

权的管理机构章，并由承包人项目经理或其授权代表签字。

3.3.1.2 项目经理应驻现场，项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目

经理确需离开现时，应取得发包人的书面同意，临时代行其职责的人员需经过发包人

的书面同意，该人员应具备履行相应职责的能力。承包人项目经理未经发包人同意擅

自离开现场的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.3.1.3 承包人更换项目经理时，应提前 28 天书面通知并取得发包人书面同意。

替换人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发包人的同意。

3.3.1.4 项目经理按合同约定组织服务工作。在紧急情况下为确保作业安全和人

员安全，在无法与发包人代表及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施保证与

作业有关的人身、财产的安全，但应在 24 小时内向发包人代表提交书面报告。

3.3.1.5 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当

载明要求更换的理由。承包人应在接到更换通知后 2 天内向发包人提出书面的改进报

告。发包人收到改进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的 3 天内

进行更换，并将新任命的项目经理的相关资料书面通知发包人。继任项目经理继续履

行合同约定的职责。

3.3.2 承包人人员

3.3.2.1 承包人派驻到现场的主要管理人员应相对稳定。项目实施过程中如有变

动，承包人应及时向发包人提交现场人员变动情况的报告。承包人更换主要管理人员

时，应提前 7 天书面通知并取得发包人书面同意。

3.3.2.2 特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，发包人可以随时检查。

3.3.2.3 承包人的主要管理人员离开现场应报发包人同意。主要管理人员离开现

场前应指定一名有经验的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和

能力，且应征得发包人的同意。

3.3.2.4 承包人擅自更换主要管理人员，或前述人员未经发包人同意擅自离开施

工现场的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.4 提前入场和交接

3.4.1 承包人应在合同开始工作前 21 天，进驻现场进行项目部建设，工器具布

置，设备熟悉、与本项目之前的服务单位工作交接等工作。合同开始工作之日前，具

备工作条件，合同开始工作之日立即开展服务工作，与前一服务单位无缝对接。

3.4.2 承包人有义务在合同结束前 21 天对本项目下一阶段的服务单位人员进行技

术交底等交接工作，双方交接完成，承包人才能退出本项目。

3.4.3 在承包人提前入厂期间，如因承包人原因造成相关设备、设施损坏的，由

承包人负责修复或更换，并承担由此产生的费用。

3.5 合同价款应专款专用

发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于本合同项目。

4. 工期

4.1 合同工期

在专用合同条款中约定，发包人提出服务的合同期限。

4.2 服务工作实施

4.2.1 发包人在专用合同条款中约定通知承包人进厂的时间，承包人应按合同约

定的期限内完成合同服务工作。

4.2.2 如果是由于发包人的原因或发生不可抗力事件，承包人因此无法按期完

工，双方应共同商议延期后相关事宜。

4.3 工作延期

发包人由于工作需要提出的服务工作延期，如有在专用合同条款中约定。

4.4 其他

5. 服务质量

5.1 服务质量要求

5.1.1 服务质量标准必须符合发包人要求，以及相关验收规范和标准。有关服务

质量的特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。

5.1.2 因承包人原因造成服务质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包

人返工直至质量达到合同约定的标准为止，由此增加的费用由承包人承担。

5.2 不合格项的处理

因承包人原因造成的不合格项，发包人有权随时要求承包人采取补救措施，直至

达到合同要求的质量标准，由此增加的费用由承包人承担。无法补救的，由双方协商

解决。

5.3 质量争议检测

合同当事人对服务质量有争议的，由双方协商确定的检测机构鉴定，由此产生的

费用及因此造成的损失，由责任方承担。

6. 安全文明与环境保护

7. 支付

7.1 付款方式

具体付款方式在专用合同条款中约定。

7.2 结算

7.2.1 服务期满后 7 天内，承包人应按发包人规定的格式向发包人提交项目结算

申请。发包人将按相关制度的规定及程序及时对承包人报送的结算申请进行审核。

7.2.2 结算原则在专用合同条款约定。

8. 保险

8.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应为其参与本项目全体人员购买工伤保

险或全过程的人身意外伤害险，未按合同约定办理保险的承包人人员禁止进入服务场

地；因投保产生的保险费和其他相关费用已包含在合同价中。合同延期，保险期限应

相应延长。

8.2 承包人应向发包人提交其已投保的各项保险的凭证和保险单复印件，相关凭

证将作为合同付款的依据之一。

9. 不可抗力

9.1 不可抗力的确认

9.1.1 不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可

避免且不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、

暴动、战争和专用合同条款中约定的其他情形。

9.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应收集证明不可抗力发生及不可抗力造

成损失的证据，并及时认真统计所造成的损失。发生争议时，按第 12 条【争议的解

决】的约定处理。

9.2 不可抗力的通知

9.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立

即通知合同另一方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证

明。

9.2.2 不可抗力持续发生的，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中

间报告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后 28 天内提交

最终报告及有关资料。

9.3 不可抗力后果的承担

9.3.1 不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定

各自承担。不可抗力发生前已完成的服务工作应当按照合同约定进行支付。

9.3.2 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加等后果，由合同当事人按

以下原则承担：

（1）永久工程、已运至现场的材料的损坏，以及因设备、设施损坏造成的第三方

人员伤亡和财产损失由发包人承担；

（2）承包人工器具的损坏由承包人承担；

（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；

不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一

方当事人没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

在合同延期期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。

9.4 因不可抗力解除合同

因不可抗力导致合同无法履行连续超过 84 天或累计超过 140 天的，发包人和承包

人均有权解除合同。合同解除后，由双方当事人商定或确定发包人应支付的款项，该

款项包括：

（1）合同解除前承包人已完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的费用；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项；

（4）扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项；

（5）双方商定或确定的其他款项。

除专用合同条款另有约定外，合同解除后，发包人应在商定或确定上述款项后 42

天内完成上述款项的支付。

10. 违约

10.1 发包人违约

10.1.1 发包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：

（1）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；

（2）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（3）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。

发包人发生除本项第（2）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要

求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后 3 天内仍不纠正违约

行为的，承包人有权暂停相应的服务工作。

10.1.2 发包人违约的责任

发包人应承担因其违约给承包人增加的费用，并支付承包人合理的利润。此外，

合同当事人可在专用合同条款中另行约定发包人违约责任的承担方式和计算方法。

10.1.3 因发包人违约解除合同后的付款

承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后 28 天内支付下列款项，

并解除履约担保：

（1）合同解除前所完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的款项；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；

（4）按照合同约定应当支付给承包人的其他款项；

（5）按照合同约定应退还的质量保证金；

（6）因解除合同给承包人造成的损失。

合同当事人未能就解除合同后的结清达成一致的，按照第 12 条【争议的解决】的

约定处理。

承包人应妥善做好已完项目的保护和移交工作，并将工器具和人员撤出作业现

场，发包人应为承包人撤出提供必要条件。

10.2 承包人违约

10.2.1 承包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：

（1）承包人违反合同约定使用不合格的工器具、材料等的；

（2）因承包人原因导致检修服务质量不符合合同要求的；

（3）承包人未经批准，私自将已按照合同约定进入现场的材料、工器具等撤离施

工现场的；

（4）因承包人违反合同约定造成暂停服务的；

（5）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（6）由于承包人的责任使一项或更多项的技术性能和保证值没有达到要求的；

（7）承包人未能在合同期内对缺陷进行修复或拒绝按发包人要求进行修复的；

（8）未能按照合同约定履行其他义务的。

10.2.2 承包人违约的责任

10.2.2.1 承包人应承担因其违约行为而增加的费用。增加的费用除应包括由于上

述违约行为直接造成发包人的所有支出或损失外，还应包括由于承包人违约而造成的

发包人向第三方支付的费用。此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定承包人

违约责任的承担方式和计算方法。

10.2.2.2 承包人提交违约金后，仍有义务向发包人提供技术支持。由于承包人的

原因导致发包人拒收项目的，并不免除承包人支付违约金的义务。

10.2.2.3 承包人因发生第 10.2.1（5）目约定的违约情形应支付违约金，违约金

额度在专用条款里中约定。

10.2.3 因承包人违约解除合同

除专用合同条款另有约定外，出现第 10.2.1 项【承包人违约的情形】第（5）目

约定的违约情况时，发包人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限内仍不纠正违

约行为并致使合同目的不能实现的，发包人有权解除合同。合同解除后，因继续完成

工程的需要，发包人有权使用承包人在现场的材料、工器具、临时设施、承包人文件

和由承包人或以其名义编制的其他文件，合同当事人应在专用合同条款约定相应费用

的承担方式。发包人继续使用的行为不免除或减轻承包人应承担的违约责任。

10.2.4 因承包人违约解除合同后的处理

因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后 28 天内完成估价、

付款和清算，并按以下约定执行：

（1）合同解除后，按发包人确定承包人实际完成工作对应的合同价款，以及承包

人已提供的材料、临时设施等的价值；

（2）合同解除后，承包人应支付的违约金；

（3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；

（4）合同解除后，承包人应按照发包人要求完成现场的清理和撤离；

（5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，结清全

部款项。

因承包人违约解除合同的，发包人有权暂停对承包人的付款，查清各项付款和已

扣款项。发包人和承包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的，按照第 12

条【争议解决】的约定处理。

10.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人

承担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

11. 索赔

11.1 承包人索赔的提出

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款的，应按以下程序向发包人提出索

赔：

（l）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向发包人递交索赔通

知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额，并附必要的记录和

证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，承包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向

发包人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额，并附必要的记录和

证明材料；

（3）承包人未在前述 14 天内递交索赔通知书的，丧失要求追加付款的权利。

11.2 承包人索赔处理程序

（1）发包人收到承包人提交的索赔通知书后，在收到上述索赔通知书或有关索赔

的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复承包人；

（2）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后 14 天内

完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第 11 条的约定执行。

11.3 承包人提出索赔的期限

承包人在接到发包人结算通知后，应被认为已无权再提出服务作业期间所发生的

任何索赔。

11.4 发包人索赔的提出

根据合同约定，发包人认为有权扣减付款的，应按以下程序向承包人提出索赔：

（1）发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向承包人递交索赔通

知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求扣减的付款金额，并附必要的记录和

证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，发包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向

承包人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的扣减付款金额，并附必要的记录和

证明材料。

11.5 发包人索赔处理程序

（1）合同当事人双方就索赔事件达成一致意见，承包人应付给发包人的金额可从

拟支付给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。承包人在

收到索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复发包

人。如承包人在收到索赔通知书后 14 天内未做答复，则视为该索赔已被接受；

（2）承包人接受索赔处理结果后 28 天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果

的，按第 11 条的约定执行。

12. 争议的解决

发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友好

协商解决不成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（l）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第二节专用合同条款

（招标人可根据实际情况进行增加合同条款）

《专用合同条款》是对《通用合同条款》的补充或对合同双方责任与义务的进一

步明确，条款之间如有不一致之处，《专用合同条款》应优先于《通用合同条款》。

《专用合同条款》的序号与《通用合同条款》的序号一致，如果有增加的条款，可增

加新的条款号。

1. 一般约定

1.1 词语定义

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束

力的文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书、投标函及其附录、专用合

同条款及其附件、通用合同条款、技术标准和要求（技术协议书）已标价维护项目清

单、维护方案、招标文件及澄清、投标文件及澄清以及其他合同文件。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.2 发包人：大唐山西电力工程有限公司；

1.1.2.3 承包人：；

1.1.2.4 承包人项目经理：；

1.2 图纸和承包人文件

1.2.1 发包人提供的图纸

发包人在 5 天内提供份图纸供承包人借阅，用完返还给发包人。

1.2.2 承包人提供的文件

由承包人提供的文件，包括风险监测评估方案等，承包人应在合同签订后 5 天内

报送发包人 2 份。发包人应在 3 天内批复。

2.发包人

2.1 发包人有权在工作中，对承包人工程师的工作进行管理及监督，有权对承包人

工作中出现的任何问题提出质疑并要求其改正；

2.2 发包人如对承包人工程师工作不满意，有权对承包人提出更换工程师的要求，

承包人必需满足该要求；

2.3 发包人有权对承包人工程师单方面操作或其它原因造成的损失提出索赔要求；

2.4 发包人有权根据承包人的有关管理制度，约束承包人工程师；

2.5 发包人积极配合承包人工程师工作，为承包人工程师工作提供便利条件；

2.6 发包人应指定一位负责人，协调服务相关事宜；

2.7 发包人负责提供符合服务器要求的设备运行环境和维护服务环境；

2.8 发包人应向承包人提供必要的信息并采纳承包人建议的预防性和/或纠正性措

施以利于故障的解决。

3.承包人

3.1 承包人的一般义务

3.1.1 承包人将为发包人指定负责工程师，建立客户档案，编制服务计划。

3.1.2 承包人为发包人指派符合要求的技术人员，负责本合同项下的技术服务。

3.1.3 承包人应对发包人提供的技术背景资料、技术资料、相关数据、产品以及和

发包人合同关系存续期间所获得的发包人相关信息包括但不限于技术秘密及商业秘

密，负有向第三人保密的义务。

3.1.4 承包人对其向发包人提交的技术服务成果，不得再让与、转让或提供给第三

人使用；

3.1.5 承包人应提供足够数量的称职的技术人员来履行本合同约定的义务；承包人

应对其 3.7 履行合同的技术人员的一切行为负完全责任并使发包人免受其技术人员因

执行合同任务所引起的一切损害。

3.1.6 技术服务过程中如遇有争议的重大原则问题，承包人应组织专家进行专项调

研论证，提出优化建议。

3.1.7 承包人工程师因工作需要，经发包人允许，可了解发包人的信息技术资料。

3.2 承包人人员

3.2.1 人员配置

承包人应根据发包人生产需要配置足够人员，以满足各项工作的正常进行。岗位

基本配置及要求见下表，各运维单位的人数不得少于以下人数。

序号

单位名称

运维人员（人）

山西公司数据中心机房

大唐山西新能源公司本部及所属场站

山西大唐国际神头发电有限责任公司

山西大唐国际云冈热电有限责任公司

山西大唐国际临汾热电有限责任公司

阳城国际发电有限责任公司大唐阳城发电有限责任公司

大唐山西发电有限公司太原第二热电厂

大唐晋中市太谷区清洁能源有限公司（碧辉光伏电站）

大唐晋中市榆次区清洁能源有限公司（琪翔光伏电站）

大唐繁峙清洁能源有限公司（坤泰光伏电站）

大唐桂冠晋中能源投资有限公司（来桂光伏电站）

大唐藏能山西新能源有限公司（致合光伏电站）

阳城国际发电有限责任公司（获泽光伏电站）

阳城国际发电有限责任公司（墁西光伏电站）

阳城国际发电有限责任公司（黍东光伏电站）

大唐陵川县清洁能源有限公司（照山光伏电站）

大唐沁水清洁能源有限公司（巍山光伏电站）

阳城国际发电有限责任公司（柳家河光伏电站）

大唐阳泉新能源有限公司（从熙光伏电站）

大唐原平清洁能源有限公司（笔架山光伏电站）

大唐柳林清洁能源有限公司（禹王石光伏电站）

大唐娄烦清洁能源有限公司（日丽光伏电站）

山西大唐国际应县风电有限责任公司（晴天光伏电站一期）

应县清洁能源有限公司（晴天光伏电站二期）

大唐天镇新能源有限公司（丽璟光伏电站）

大唐乡宁清洁能源有限公司（院科光伏电站）

大唐（临汾）清洁能源有限公司(兴润光伏电站）

大唐桂冠运城新能源有限公司（桂川光伏电站）

合计

3.2.2 人员要求

3.2.2.1 为确保大唐山西发电有限公司及所管企业信息化系统正常运行，本着精

干、高效的原则，承包人需在各企业配备维护经验丰富、综合素质高技术和生产人

员。

3.2.2.2 承包人人员配备必须满足生产运行的需要，同时人员保持相对稳定不得随

意更换，如有更换须经招标人对应业务部门同意；招标人有权要求投标人更换任何不

合适的人员；

3.2.2.3 承包人所有运维人员要求身体健康，提供有资质的医院的健康体检报告

（项目实施入厂时提交）；

3.2.2.4 人员男性年龄不得超过 55 岁，女性不得超过 45 岁(中标后入厂运维需

提供身份证复印件)。

3.2.2.5 所有运维人员必须通过招标人的安全教育培训及考试，不合格者不得上

岗。

3.2.2.6 运维人员应熟知数字化及通讯系统相关专业知识或具有数字化及通讯系统

相关维护检修工作经历。

3.2.2.7 各场站配备的技术服务人员应安排一名维护经验丰富、综合素质高的负责

人，须接受招标人的工作安排。

3.2.2.8 光伏场站数字化运维人员要服从统一调度管理，按时完成巡检消缺工作。

3.2.2.9 承包人必须合法用工，遵守国家相关法律法规。

4.服务期

4.1 合同服务期

本项目服务期限为 2026 年 4 月 1 日至 2027 年 3 月 31 日。

4.2 服务工作实施

本项目信息化系统驻场运维工作以合同约定的时间和人员执行。

4.3 服务质量

按照《大唐山西发电有限公司生产实时系统维护服务规范》、《中国大唐集团有

限公司发电企业生产外包外委项目管理办法》执行。

5.合同生效

5.1 本协议在双方签字盖章后即生效。

5.2 根据《中华人民共和国民法典》及其它相关法律、法规之规定，大唐山西电力

工程有限公司委托 XXX 公司进行大唐山西电力工程有限公司 2026 年度信息化系统运维

技术服务。经过甲乙双方平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，签订本

合同。

5.3 本合同正本贰份，招标方执壹份，投标方执壹份；副本肆份，招标方执贰份，

投标方执贰份。

甲方：大唐山西电力工程有限公司

授权代表人：

日期：

地址：山西省太原市小店区恒剂巷 29 号

邮编：030032

税号：91*开通会员可解锁*8316H

开户名：大唐山西电力工程有限公司

开户银行：工行太原市高新技术开发区支行

帐号：*开通会员可解锁*0207139

乙方：

授权代表人：

日期：

地址：

邮编：

税号：

开户名：

开户银行：

帐号：

6. 服务内容

6.1 技术服务的目标：确保大唐山西发电有限公司所管基层企业及各新能源场站内

的信息化设备的稳定运行。

6.2 技术服务的内容及工作要求：

主要开展信息化系统设备的巡检、消缺以及监控服务、视频会议运维服务、桌面

办公电脑维护、资产管理等工作，确保信息化系统年停机维护时间低于 10 小时。

6.3 运维服务设备分工分界点

6.3.1 监控服务

6.3.1.1 网络状况监控：监控重要网络设备如路由器、交换机的硬件运行状态，线

路的连通状况，对局域网、广域网、互联网、VPN、专线网路进行监控，保证链路通

畅。

6.3.1.2 服务器状况监控：对所有 PC 服务器、小型机的运行状况进行监控，保证

正常运行。

6.3.1.3 通用服务监控：对一些重要的需连续运行的服务进行监控，防止异常终

止，保证如数据交互和数据采集的实时性。

6.3.1.4 应用系统监控：对各软件应用系统的运行状况进行监控，保证系统的稳定

运行。在必要的情况下对数据的正确性进行监控，例如实时数据等。

6.3.1.5 网络安全监盘工作: 对内网态势感知系统、外网行为管理及内网终端管理

系统进行监盘，发现异常及时报信息管理人员并按照应急处置管理办法及时处置。

6.3.1.6 视频设备监控: 对视频会议的相关设备和相关接口进行监控，保证视频设

备的稳定运行。

6.3.1.7 电源及辅助设备监控: 对机房相关辅助设备如空调、电源等设备进行定时

巡检，保证机房清洁和环境的稳定。

6.3.1.8 重点时期保网络安全: 根据上级单位、甲方保网络安全要求和节假日工作

实际开展重点时刻保电保网络安全工作，各运维服务单位至少要安排 1 名技术服务人

员值班，必要时实行 7*24 值班制。

6.3.2 设备运行维护

6.3.2.1 主机系统运行维护：除对系统监控外，还能接受供货商培训，实行健康检

查、对常见故障进行处理；无法解决的要及时通知甲方和服务商，并跟踪协调解决问

题。

6.3.2.2 数据库系统运行维护：对数据库应用的运行性能，包括数据库的并发用

户、并发锁、共享内存的使用等进行维护；

6.3.2.3 存储备份系统运行维护：对硬件存储设备进行维护的同时，对各应用系统

的备份文件等进行保存。

6.3.2.4 安全系统运行维护：对网络访问或服务器访问权限进行设置和维护。

6.3.2.5 系统升级与定期工作：负责所有系统的升级，包括系统升级和病毒库升级

等定期工作，正版软件系统由甲方提供。

6.3.2.6 电脑所属设备日常维护：负责办公及生产区域内的电脑、打印机、扫描仪

等设备的维护及故障处理。无法解决的打印机、扫描仪故障应及时外修解决。

6.3.2.7 办公内外网运行维护：按照甲方网络环境要求，完善优化办公内网，确保

各部门单位网络安全；按要求审批外网终端接入，最大限度的优化网络配置保证外网

上网带宽；负责网络扩容优化配置实施工作。

6.3.2.8 光传输通道及设备运行维护：负责全厂发电机组保护、经济调度、能量采

集、调度数据网、光端机等业务的光传输通道及装置设备的日常维护及故障处理，对

各传输装置设备以及各接口的状态灯、报警灯的状态进行检查、记录，及时对设备异

常进行测试和故障处理。

6.3.2.9 通讯设备日常维护：负责生产、办公区域的通讯光缆、电缆、调度交换

机、调度台、行政电话及传真机故障处理；对调度交换机系统机柜各槽口的接口板状

态灯、报警灯的状态进行检查、记录及故障处理；定期对调度数据库进行测试，检测

调度台各应用功能正常使用；定期对调度台数据系统进行检测、记录及故障处理；对

生产现场调度台硬件接口、调度台操作界面进行检测、记录及故障处理；对调度录音

系统进行定期备份、删除，根据工作需要对调度录音进行回放、提取等工作。

6.3.2.10 通讯电源设备运行维护：针对电源系统的工作环境，包括交流分配屏、

交流配电逆变屏、充电屏、直流分配屏五个机柜屏状态进行检查、记录；对蓄电池组

定期进行巡检测试，同时根据安全检查计划做好充放电试验，分析设备运行状态提出

整改方案。

6.3.3 视频会议运维服务

保障集团公司总部、山西公司与各单位的视频会议顺利进行；配合甲方需求量对

视频会议系统进行升级改造。

6.3.3.1 音视频会议系统运营服务：包括会议流程管理、会议管理制度等。

6.3.3.2 系统管理维护服务：包括预防性巡检、视音频设备调试、软硬件故障修

复、系统升级与优化等。

6.3.3.3 现场会议保障服务：包括会议调试服务、会议召开服务、会议网络保障服

务、会场保障服务。

6.3.4 桌面办公电脑维护

保障甲方用户 IT 设备的正常使用。包括普通电脑设备硬件的日常维护；保修责任

内/外设备的送保/维修；用户办公软件的技术支持；其他与 PC、网络相关的技术支持

服务；终端用户应用协助；桌面办公设备资产管理；重要数据恢复。

6.3.5 资产管理

提供对甲方所属单位部门 IT 设备和备品配件（软硬件）的资产统计管理。包括：

硬件设备型号、数量、版本等信息统计记录；软件产品型号、版本和补丁等信息统计

记录；网络结构、网络路由、网络 IP 地址统计记录；综合布线系统结构图的绘制；其

它附属设备的统计记录；报废设备统计记录。

6.3.6 设备巡检工作

在完成以上设备日常运维工作的同时，按照甲方工作要求，每月开展一次设备巡

检消缺工作并形成巡检报告，经运维单位签字确认后留档，保证各运维企业所管设备

及系统的正常运行。

7. 支付

7.1 技术服务费总额为______________(人民币，大写：________________)

7.2 信息化系统运维服务费招标方按月支付给投标方。

具体支付方式和时间如下：

在合同签订后，中标方组织相关人员进入招标方指定工作地点并开展相关运维服

务工作，招标方根据参加运维服务工作的人员实际数量向中标方按月支付服务进度

款。经招标方对投标方人员的服务质量、人员绩效等进行考核验收后，中标方向招标

方提供相应金额增值税专用发票后，在第二个月支付上一个月的服务费用。

8. 工作条件和协作事项

8.1 招标人提供技术资料：

(1)招标人相关的设备资料；

(2)其他与项目相关的流程与报表。

8.2 招标人提供工作条件：

（1）招标人提供办公环境，包括工位、网络环境等；

8.3 招标人提供上述工作条件和协作事项的时间为合同有效期内无偿提供。

8.4 投标人必须合法用工，遵守国家相关法律法规，须按时缴纳国家规定的社保、

人身意外伤害险。

8.5 投标人须为所有维护人员按要求配备统一的符合招标人要求的工作服（夏装、

春秋装、棉服）、绝缘鞋、安全帽等安全防护用品及必要的劳保及个人防护用品。

8.6 投标人须为所有维护人员提供 1 次入厂体检服务。

8.7 投标人要根据工作实际为运维人员配备必要的工器具和厂内交通工具，包括但

不限于扳手、改锥、验电笔、打光笔，压线钳、测线器等。

8.8 投标人服务期间食宿、交通费用自理。

9.双方权利义务

9.1 招标人权利及义务：

9.1.1 招标人有权在工作中，对投标人工程师的工作进行管理及监督，有权对投标

人工作中出现的任何问题提出质疑并要求其改正。

9.1.2 招标人如对投标人工程师工作不满意，有权对投标人提出更换工程师的要

求。

9.1.3 招标人有权对投标人工程师单方面操作或其它原因造成的损失提出索赔要

求。

9.1.4 招标人有权根据招标人的有关管理制度，约束投标人工程师。

9.1.5 招标人积极配合投标人工程师工作，为投标人工程师工作提供便利条件。

9.1.6 招标人应指定一位负责人，协调服务相关事宜。

9.1.7 招标人负责提供符合服务器要求的设备运行环境和维护服务环境。

9.1.8 招标人应向投标人提供必要的信息并采纳投标人建议的预防性和/或纠正性

措施以利于故障的解决。

9.2 投标人权利及义务：

9.2.1 投标人将为招标人指定负责工程师，建立客户档案，编制系统维护计划。

9.2.2 投标人为招标人指派 30 名技术人员，负责本合同项下的设备日常维护的驻

场服务及光伏场站的设备消缺、巡检服务。

9.2.3 投标人提供故障报修热线电话。

9.2.4 投标人接到故障报修后通过电话进行故障的初步诊断，2 小时内无法解决的

故障，投标人安排工程师 24 小时内到达招标人现场进行维修和/或备件更换。

9.2.5 预防性维护服务

投标人将定期对合同中的硬件设备进行例行检查，检查设备的运行状况，查看系

统日志；并根据检查结果提供建议，必要时进行预防性维修，并提交服务报告。

9.2.6 电话技术支持服务

投标人为招标人提供 7x24 小时的电话支持服务。

9.2.7 免费预防性维护服务

投标人将对客户合同内指定的服务器和存储、san 网络设备、负载均衡设备每年进

行 12 次例行检查，检查设备的运行状况，查看系统日志；并根据检查结果提供建议，

并递交服务报告。

9.2.8 免费的补丁策略建议书投标人将对招标人合同内的服务器和存储、san 交换

机、负载均衡设备提供一次免费的补丁策略建议书。

9.2.9 投标人工程师因工作需要，经招标人允许，可了解招标人的信息技术资料。

9.2.10 免费搬迁服务，服务期内投标人将对招标人合同内的服务器和存储、san

交换机、负载均衡设备提供一次免费同城搬迁服务。

9.2.11 投标人为本项目提供合格、管理能力强、具有丰富经验的专业技术人员，

按照合同条款及其附件规定的工作内容、范围和进度要求完成工作。

9.2.12 投标人技术服务人员服务期间食宿自理。

9.2.13 投标人所提供的硬件必须符合国家有关产品方面的规定和标准规范，没有

侵犯第三人的合法权利和涉及他方的诉讼。

10. 违约与索赔

10.1 投标人违反本合同第 3 条约定，按照应当支付合同金额 3%进行考核。

10.2 投标人违反本合同第 6 条约定，每发生一次按照应当支付合同金额的 5%-20%

进行考核。

10.3 投标人违反本合同第 13 条约定，按照应当支付合同金额 3%-20%进行考核，

情节严重将追究当事人的法律责任。

10.4 招标人违反本合同第 2 条约定，按照应当支付合同金额 2%的赔偿金。

11.项目联系人

甲乙双方均应指定项目联系人，项目联系人具体负责：

（1）协调甲乙双方的工作，向各自的上级主管部门汇报项目进展情况和编写工作

报告；

（2）共同拟定工作计划，监督和保证工作进度和质量；

（3）成为各自项目组的实施负责人。

一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本

合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。

12.争议的解决

双方确定，除发生不可抗力，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解

除本合同：双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成

的，如协商不能解决，则应将按照相关法律，在招标人住所地有管辖权的人民法院提

起诉讼。

13.保密义务

13.1 发包人保密义务

（1）保密内容（包括技术信息和经营信息）:发包人在工作中接触到的一切属于

承包人的信息和资料。

（2）涉密人员范围:发包人的管理人员及其他受发包人委托、聘用等直接或间接

接触保密信息的人员均应恪尽保密义务，不因人员的流动而免责。

（3）保密期限：自本合同生效起十年内，保密义务不因合同有效期的终止而结

束。

（4）泄密责任：赔偿承包人的相关经济损失。

13.2 承包人保密义务

（1）保密内容（包括技术信息和经营信息）:发包人的有关资料信息。

（2）涉密人员范围:承包人的管理人员、一般员工以及其他受承包人委托、聘用

等直接或间接接触保密信息的人员均应恪尽保密义务，不因人员的流动而免责。

（3）保密期限：自本合同生效起十年内，保密义务不因合同有效期的终止而结

束。

（4）泄密责任：赔偿发包人的相关经济损失。

14. 合同的变更和终止

1、合同的变更或终止未达成书面协议前，原合同依然有效。

2、合同的变更或终止程序与合同签订的程序相同。

3、招标方根据承揽的山西公司信息化系统运维项目的实际情况，可提前终止本合

同。

附件一：廉洁合同

编号：CDT-SXDL-FW-2026-XXX

项目名称：大唐山西电力工程有限公司 2026 年度信息化系统运维技术服务项目

甲方：大唐山西电力工程有限公司

乙方：

为规范大唐山西电力工程有限公司 2026 年度信息化系统运维技术服务项目合同签

订工作，防止违法违纪事件的发生，经甲方、乙方协商同意，双方将严格执行以下条

款。

一、甲方的廉政责任

（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉政建设的制度、规定。甲

方的纪检监察人员有权对双方在合同谈判和执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露商业秘密。

（三）甲方的工作人员在合同谈判和执行过程中，不得以任何形式向乙方索要贿

赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让乙方报

销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或

亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求乙方为

其装修房子；不得要求乙方为亲属、朋友安排工作、安排出境和国内旅游等；不得借

婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）、物。

（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决谢绝，

无法拒绝的要在两周内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）甲方的工作人员负责在招标及执行合同过程中，召开廉政会议，通报情

况，解决廉政建设问题。

（六）甲方的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关

规定。

二、乙方的廉政责任

（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在合同的谈判和执行过程中的廉洁情况进

行监督，并积极配合甲方纪检监察工作人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）乙方有权了解甲方在廉政建设方面的各项制度和规定，并主动配合甲方遵

守执行。

（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解商业秘密。

（四）乙方的工作人员在合同的谈判和执行过程中，不得向甲方的工作人员行

贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不

得给甲方的作人员报销任何费用；不得为甲方的工作人员购置或长期无偿提供交通工

具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方的工作人员参加对执行公务有影响

的娱乐活动和宴请；不得接受甲方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的

材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为甲方的工作人员装修房子；不得为

甲方的工作人员的亲属及朋友安排工作、安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之

机向甲方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

（五）乙方有责任对本单位人员进行廉政教育，按时参加甲方的廉政会议。

（六）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在 48 小时内署名报告甲方

的纪检监察人员或有关领导。

三、违约责任

（一）甲方的工作人员违反廉政责任，经调查属实的，甲方将依据党、政纪对当

事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）乙方违反廉政责任，经调查属实，甲方有权一次性扣罚与其签订的经济合

同总价款的 0.5—10%直至终止合同执行，由此造成的经济损失由乙方承担。在今后项

目中，不再考虑与乙方的合作。

四、合同的生效

（一）本协议在双方签字盖章后即生效。

（二）本协议一式两份，双方各执一份。

（三）本协议在本次合同授予、履行的过程中保持有效，并作为主合同的附件。

甲方：大唐山西电力工程有限公司

（签章）：

签字日期：年月日

乙方：

（签章）：

签字日期：年月日

附件二：安全协议

大唐山西电力工程有限公司

外包工程安全文明生产协议书

工程名称：大唐山西电力工程有限公司 2026 年度信息化系统运维技术服务项目

协议双方：甲方：大唐山西电力工程有限公司

乙方：

为认真贯切执行电力生产“安全第一、预防为主、综合治理”的生产方针，明确

承发包双方安全责任和管理职责，加强工程过程控制和安全管理，切实有效地防止各

类事故的发生，以及事故发生后能妥善地进行处理，防止产生纠纷，依据《中华人民

共和国安全生产法》、《中国大唐集团有限公司发承包工程安全管理规定》等，经甲

乙双方平等协商，在本工程项目施工期间，为保证工程的安全文明检修有序进行，避

免发生人身伤害及设备、设施的损坏，乙方同意与甲方签订《外包工程安全文明生产

协议书》，作为外包工程合同附件，与合同具有同等法律效力。

一、总则

1、乙方须持有有效的营业执照、施工资质证书、安全资质证书、安全生产许可证

和法人代表资格证书，施工简历和近 3 年安全施工记录。

2、在签订工程承包合同的同时，双方必须签订外包工程安全文明生产协议书，协

议书一式三份，一份甲方经营管理部保存，一份乙方保存，一份由甲方安全监督部门

存档备查。

3、乙方负责人、技术人员、工人的技术、身体素质满足工程要求。特种作业人员

必须持有效期内的《特种作业操作证》。

4、乙方具有满足工程需要、保证安全施工的组织机构、工器具及安全防护措施、

安全用具并符合国家、电力行业标准要求。涉及定期试验的工器具、绝缘用具、施工

机具、安全防护用品，须有具有检验、试验资质部门出具的合格的检验报告。全体施

工人员身份证原件备查。

5、具有两级机构或超过 100 人的乙方，应当设置专职安全生产管理机构；专职安

全员不得低于施工人员总数的 2%，施工人员超过 10 人的，必须配有专职安全员，10

人以下可设专（兼）职安全员。

6、根据甲方要求，乙方在开工前应制定保证安全的技术措施、组织措施、安全措

施和相关预案并经审批合格。乙方安全负责人对施工人员和施工现场的安全工作负

责；并每周五到甲方安全生产部汇报施工中的安全情况。

7、施工现场发生不安全文明生产问题必须立即汇报甲方安全监察部门。

8、现场施工中，必须严格执行甲方现场安全管理的规程、制度。严格执行甲方的

《工作票、操作票使用和管理标准》、《基建消防安全安全管理制度》、《发包工程

及外来人员安全管理标准》、《关于规范外委外包队伍作业人员安全帽管理的通知》

等有关安全、消防、治安、职业卫生及文明生产的规定和制度。

9、发生人身伤害事故、设备损坏事故和其他不安全情况，由双方共同调查原因，

明确责任。

10、施工中如被查出违章或不文明行为，按照《反违章积分管理标准》、《安全

文明生产管理实施细则》严肃考核。乙方应指定现场工作负责人，自始至终负责乙方

人员的安全文明生产管理，并接受甲方人员的监督指导。如工作负责人离开施工现

场，且未指定临时监护人，甲方对乙方进行进行考核，并予以警告。如再次出现，加

倍考核。

11、同一施工区域内有多个施工队伍的，甲方组织各方签订专门的安全管理协

议，明确各方的安全职责、安全保证措施以及现场施工作业的组织协调的相关要求，

明确各方的现场安全管理监督协调人员，并落实到位。施工中乙方严禁擅自变更安全

措施、私自接临时水源、电源、汽源、气源等，如有上述行为者，由甲方根据影响程

度对乙方进行处罚。

12、甲方有权按照甲方制订的有关制度对乙方的违章行为进行处罚、停工或予以

清退并终止施工合同。甲方对乙方的处罚执行《违章考核通知单》有关规定。乙方必

须在 3 日内缴纳，逾期不交，加倍考核。

13、乙方须为所有参与项目施工的人员办理安全生产责任保险，办理工伤保险或

“人身意外伤害险”，保额不得低于 100 万元。

二、甲方承担的安全文明责任：

1、甲方对乙方的资质进行审查，确认符合各项安全要求。甲方对施工项目安全文

明检修进行全过程检查、监督、考核。

2、甲方设备所属部门根据工作任务指派合格的工作联络人员协助乙方办理相关工

作票手续，工作开工前检查乙方安全技术交底和安全防护情况，并应有完整的记录和

资料。

3、在有危险性的电力生产区域作业，有可能发生火灾、爆炸、触电、中毒、窒

息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等造成人身伤害、设备损坏及电网破坏事故的，甲

方应事先要求乙方方制订保证安全的相关措施，经甲方审查合格后，监督实施，并按

《电业安全工作规程》的要求设监护人。

4、甲方负责向乙方介绍本厂有关规章制度，进行入厂三级安全教育，培训合格后

发放“门禁卡”。

5、甲方审核乙方工作负责人员，并下发工作负责人员名单。

6、乙方在施工中发生的电网、设备事故，甲方有责任负责调查、统计上报。乙方

在施工中如发生国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》所规定的事故，甲方有

权督促乙方立即通知当地政府安全生产监督管理部门和公安部门，要求派人保护现

场；并有权要求乙方提供事故调查书面结论及处理意见。

7、甲方不得要求乙方违反安全管理规定进行施工。因甲方原因导致的事故由甲方

承担责任。

8、发生以下情况停工整顿，因停工造成的违约责任由乙方承担：

（1）人身伤亡事故；（2）发生施工机械严重损坏事故；（3）发生施工现场火灾

事故；（4）发生违章作业、冒险作业不听劝告的；（5）更换不符合资质、标准等要

求的人员或设备等。

三、乙方承担的安全文明生产责任：

1、承包工程期间严格执行安全规程和甲方有关规章制度，执行关于现场文明施工

和保证人身安全的有关规定，设置各种安全标志。

2、认真制定确保施工安全的组织措施、安全措施、技术措施、施工方案和相关预

案，经甲方审核批准后贯彻落实。

3、开工前工作负责人要进行安全文明生产、技术交底并严格开展“三讲一落实”

活动，确保全体人员掌握相关要求。

4、在有危险性的电力生产区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒

息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造成人身伤害、设备损坏及电网破坏事故

的，乙方应事先做好危险点分析，并制订安全措施和防止发生危险的预案，经甲方审

核批准后，监督乙方施工人员实施，并按《电业安全工作规程》的要求增设专责监护

人。

5、施工现场须做到“三条线”、“三不乱”、“三不落地”、“三净”、“三

齐”、“三无”等文明生产要求。

6、乙方工作人员在未得到甲方许可的情况下，严禁进入生产现场擅自进行检修工

作。

7、乙方特种作业人员，必须经过国家有关部门的安全、技术培训，持有在有效期

内的特种作业操作证上岗。

8、现场施工中，必须严格执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规

程》和发包方颁发的安全、消防、治安、职业卫生及文明生产的有关规定，严格执行

电力生产的工作票、动火工作票等管理规定。

9、乙方必须对甲方提出的技术和安全文明生产方面的意见必须及时整改，接受甲

方的监督、管理和指导，发生人身事故或危及设备的不安全情况，除按规定逐级上报

外，还必须立即报告甲方安全监督部门。

10、乙方在办理手续时需提供单位资质、人员资质，提供施工机械、工器具及安

全防护用品登记表。对提供的数据和信息的真实性负责。

11、乙方严禁将工程转包。不得擅自分包和返包。乙方在工作中特殊情况确实需

要由甲方配合完成的工作，需书面提出申请，经公司领导批准后，指派有关部门、班

组完成。

12、乙方施工队伍在工作中要主动接受甲方的安全管理和监督。违章作业造成设

备停运、损坏，火灾及人身伤亡等影响安全生产的，必须接受甲方的处罚。对于情节

严重的，甲方有权停止该项工程合同的执行。

13、乙方在施工过程中不得擅自更换工程技术管理人员、工作负责人、安全管理

人员以及关系到施工安全及质量的特殊工种人员，特殊情况须征得甲方的同意，并对

新参加工作人员履行入厂安全教育、考试手续。

14、乙方不得使用童工及未成年工。现场施工作业人员年龄不得超过 55 周岁。所

有人员必须持证上岗。

15、所有人员不得有电力生产的职业禁忌症，如色盲、癫痫等。

16、乙方须认真遵守职业病防治法，履行职业病危害告知及培训，并采取职业病

防治措施，保证检修人员身心健康。

17、乙方施工过程中发生人身伤亡、电网和设备事故或危及生产运行的不安全情

况，应立即报告甲方，并积极配合调查。乙方应执行国务院《生产安全事故报告和调

查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》和《中国大唐集团有限公

司生产安全事故和环境事件报告与调查规程》，对发生上述规定范围内的人身伤亡事

故，还必须立即向事故所在地的政府安全监督管理部门、公安部门报告，按规定组织

调查处理，并由乙方统计上报。

四、根据集团公司、省公司对“反违章、遏事故”工作的相关要求以及公司《反

违章管理办法》规定，对乙方及其人员的进行如下处罚（即：安全生产补充协议内

容）：

1、乙方人员被清除出厂条件：

（1）乙方人员违反公司《反违章管理办法》中的禁令类违章条款，处罚违章人员

3000 元、记违章积分 12 分，将违章人员直接清除出厂。

（2）乙方人员违反公司《反违章管理办法》中的严重违章条款，处罚违章人员

1000 元、记违章积分 12 分，将违章人员直接清除出厂。

（3）乙方人员个人违章积分累计达到 12 分，直接清除出厂。

2、乙方停工整顿条件：

（1）乙方人数在 100 人及以上：人均违章积分达到 1 分，罚款 30000 元，给予红

牌警告，并停工整顿。

（2）乙方人数在 30—99 人：人均违章积分达到 2 分，罚款 30000 元，给予红牌

警告，并停工整顿。

（3）乙方人数在 10—29 人：人均违章积分达到 3 分，罚款 30000 元，给予红牌

警告，并停工整顿。

（4）乙方人数在 10 人以下：人均违章积分达到 4 分，罚款 30000 元，给予红牌

警告，并停工整顿。

3、乙方被清除出厂、终止合同和列入黑名单的条件：

（1）乙方人数在 100 人及以上：连续有 4 人次发生禁令类违章或人均违章积分累

计超过 1.5 分，将乙方清除出厂，终止合同并列入“黑名单”。

（2）乙方人数在 30—99 人：连续有 3 人次发生禁令类违章或人均违章积分超过

3 分，将乙方清除出厂，终止合同并列入“黑名单”。

（3）乙方人数在 10—29 人：连续有 2 人次发生禁令类违章或人均违章积分超过

4 分，将乙方清除出厂，终止合同并列入“黑名单”。

（4）乙方人数在 10 人以下：连续有 2 人次发生禁令类违章或人均违章积分超过

6 分，将乙方清除出厂，终止合同并列入“黑名单”。

4、公司反违章管理要求、违章负面清单具体详见《大唐山西电力工程有限公司反

违章管理办法》。

5、乙方违反公司《反违章管理办法》中的禁令类违章，除对违章人员考核 3000

元/次，记违章积分 12 分以外，对乙方考核 50000 元/次，业主带班与违章人员同等责

任，考核业主带班 3000 元/次。

6、乙方违反公司《反违章管理办法》中的严重违章，除对违章人员考核 1000 元/

次，记违章积分 12 分以外，对乙方考核 10000 元/次，业主带班与违章人员同等责

任，考核业主带班 1000 元/次。

7、乙方违反公司《反违章管理办法》中的较严重违章，除对违章人员考核 500 元

/次，记违章积分 6 分以外，业主带班与违章人员同等责任，考核业主带班 500 元/

次。

8、乙方违反公司《反违章管理办法》中的一般违章，除对违章人员考核 100 元/

次，记违章积分 3 分以外，业主带班与违章人员同等责任，考核业主带班 100 元/次。

五、违约责任：由于甲方或乙方责任造成对方或第三方的人身伤害、设备损坏等

财产损失，由责任方承担相应责任；合同履行中，发现乙方提供的有关资质材料无

效，甲方有权解除合同，并由乙方承担由此造成的一切损失。

六、本协议自签订起至工程结束止(包括合同规定的质保期间)。

七、本协议执行过程中，如发生争议向项目所在地仲裁委员会申请仲裁。

八、本协议未尽事宜，由双方协商解决。

发包单位：大唐山西电力工程有限公司（盖章）

甲方代表： 年月日

承包单位： （盖章）

乙方代表： 年月日

附件三：保密协议

保密协议

根据中华人民共和国有关法律、法规，经甲乙双方协商一致，就甲方委托

乙方依据本合同实施项目所涉及的秘密信息（资料、数据、技术等）事宜，双

方达成协议如下：

第一条总则

1.甲乙双方同意，在合同签订、履行过程中通过口头、书面、电子或其他

方式知悉的对方技术、数据、报告、资料、记录等信息以及属于第三方但对方

负有保密义务的信息，除该方做出相反的书面说明外，均应视为该方的秘密或

商业秘密。

2.对于甲乙双方已确认为秘密的信息均须以书面形式严格限制其仅在指定

的人员或机构中流动，未经秘密信息所有方的书面同意，不得以介绍、复印、

拷贝、发表文稿等方式外泄。

第二条乙方义务

1.乙方获得或知晓的甲方的秘密信息，仅用于本次项目及协商双方合作的

用途。并且乙方负有维护已知甲方秘密信息保密性的责任，不得向任何第三方

泄漏。

2.保密条款：

1）乙方同意遵守甲方有关保密的各项管理规定。甲方有权依据上述制度对

乙方进行检查；

2）未经甲方书面许可，乙方不得将所知的甲方秘密信息以任何方式提供给

任何第三方；

3）除了甲乙双方约定的工作目的之外，未经甲方书面许可，乙方不得擅自

使用甲方的秘密信息；

4）未经甲方书面许可，乙方不得带走从甲方得到的任何文档、图纸、资

料、磁盘、胶片等载有甲方秘密信息的介质；

5）乙方因工作需要必须携带的数据资料，须经甲方书面许可后加密或封条

存储；

6）对于项目实施过程中采集到的数据、信息和服务结果的保管、访问，乙

方无关人员不能访问；因工作需要必须访问的人员，乙方应进行严格的访问控

制；乙方应对管理以上秘密信息的人员进行严格筛选；

7）工作期满离开时，乙方应将包含甲方秘密信息的一切资料及其复印件如

数交还甲方，未经甲方许可，乙方不得擅自保留；

8）乙方在项目实施过程中负有风险预估、及时预报的责任，在具有风险性

的工作进行之前应向甲方说明该项工作将带来的影响；

9）未经甲方许可，乙方的移动设备、个人信息处理设备等不得擅自接入甲

方的生产及办公网络；

10)甲方以书面形式同意乙方使用一定的资源，如网络、NOTES 等，乙方只

能将其用于本次项目工作目的，不得从事任何侵害甲方利益的活动；

11）甲方以书面形式同意乙方使用的工具、技术和方法，如扫描、测试

等，乙方只能将其用于本次项目工作目的，不得用来从事任何侵害甲方利益的

活动；

12）乙方保证，不会利用与本次项目相关的秘密信息为自己或第三方开发

信息、技术和产品，或与另一方进行商业竞争；

13）严禁乙方未经网络安全防护、未经甲方上级省公司书面审查同意在互

联网侧开展开发、测试等工作。

14）严禁乙方在未经甲方上级省公司正式验收的信息系统贴挂大唐企业名

称和甲方企业数据资产。

15）严禁乙方未经甲方上级省公司书面授权收集、存储、使用、加工、传

输、

提供、公开大唐集团相关系统企业数据资产。

16）乙方承诺其所属员工对上述保密条款负有履行义务，乙方通过一定的

书面手段保证上述承诺。

3.保密内容：

1）甲方的机构设置和运行机制；

2）甲方的计算机及其它辅助产品、安全产品的型号、数量、配置、运行状

态等资料；

3）甲方的应用系统名称、功能、业务类型、交易量、交易特征等信息；

4）甲方的现有网络拓扑结构及其相关资料；

5）甲方的业务流程、逻辑流程等资料；

6）甲方的计算机系统的漏洞信息；

7）甲方的现有安全机制及安全系统；

8）甲方与其它公司的合作信息、合同；

9）本次项目的所有文档和资料；

10）其它经甲方确认需要保密的信息资料。

第三条不可抗力

甲乙双方确认，任何一方因不可抗力（如法律、法规、国家政策规定等）

而必须透露对方秘密信息的，应事先以书面的形式通知对方，并且尽力为对方

的秘密信息提供保护。

第四格保密义务的终止

1.甲方授权同意乙方披露或使用秘密。

2.乙方对相关信息、技术进入公共领域，保密义务终止，但对其他商业秘

密仍有保密义务。

3.无论合同是否履行完毕或合同终止，均不影响乙方保密义务的承担。

4.保密义务终止后，乙方向甲方退还全部保密信息及其全部副本，如乙方

无法退还，应销毁。

第五条违规责任

1.违约的一方承担违反此协议所造成的经济损失。

2.如果违约方支付的违约金不足以补偿对方因违约方违反本协议而遭受的

其他损失，违约方应当继续承担赔偿责任。

3.违约方违反本保密协议，给对方造成的损失额以下面两种方法计算的较

高者为准：

1）以对方因被侵害而受到的实际损失作为赔偿额。

2）以违约方因违约所获得的全部收益作为赔偿额，包括违约方将该秘密

信

息泄露给第三方，第三方因此而得到的收益。

4.因违约方的行为造成对方的秘密信息完全公开的，违约方应赔偿该秘密

信息的全部价值，同时违约方应承担信息泄密后相应的法律责任。

第六条协议变更与补充

1.本协议履行过程中，双方经协商一致，允许对本协议进行变更。变更均

须以书面形式提出，由甲乙双方签字确认。

2.本协议如有未尽事宜，须经双方共同协商并达成书面补充协议，补充协

议与本协议具有同等法律效力。

第七条适用法律及合同争议解决

1.本协议适用中华人民共和国法律。

2.因本协议引起的任何争议，双方应首先尝试通过协商解决。不能达成争

议解决协议的，则任何一方有权向仲裁委申请仲裁。

3.在仲裁期间，本协议不涉及争议的条款仍须履行。

第八条协议的生效

本协议作为《大唐山西电力工程有限公司 2026 年信息化系统运维技术服

务项目合同》的附件，自甲乙双方法定代表人（负责人）或授权代理人在合同

正文签字并加盖公章后生效。

第九条双方约定的其他事项

本协议作为《大唐山西电力工程有限公司 2026 年信息化系统运维技术服

务项目合同》的附件，是该合同不可分割的组成部分。如本协议内容与该合同

正文存在冲突之处，则以该合同正文内容为准。

甲方：大唐山西电力工程有限公司乙方：

甲方代表签字：乙方代表签字：

日期：年月日日期：年月日

第三节合同附件格式

附件一：合同协议书

合同协议书

大唐山西电力工程有限公司 (发包人名称，以下简称为实施 2026 年度信

息化系统运维技术服务项目项目名称)，已接受

(服务商

名称，以下简称

“承包商”)对该项目服务投标。

发包人和承包商共同达成如下协议。

1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：

1.1 中标通知书；

1.2 投标函；

1.3 专用合同条款；

1.4 通用合同条款；

1.5 发包人要求；

1.6 服务费用清单；

1.7 服务方案；

1.8 其他合同文件。

2. 上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之

处，以上述文件的排列顺序在先者为准。

3. 签约合同价：人民币(大写)

(¥)

税率 6% 。

4. 项目负责人：

。

5. 服务工作质量符合的标准和要求：《大唐山西发电有限公司生产实时

系统维护服务规范》、《中国大唐集团有限公司发电企业生产外包外委项目管

理办法》。

6. 承包商承诺按合同约定承担其应负责的服务工作。

7. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包商支付合同价款。

8. 承包商计划开始服务日期：2026 年 4 月 1 日，实际日期按照发包人在

开始服务通知中载明的开始服务日期为准。服务期限为 12 个月。

9. 本合同协议书一式份，合同双方各执份。

10. 合同未尽事宜，双补充协议。补充协议是合同的组成部分。

发包人：

(盖章)

承包商：

(盖

章)

法定代表人或其委托代理人：

年月

日

年月

日

第五章技术标准和要求

一、服务要求

1.1 招标项目概况

1.1.1 本技术规范书用于大唐山西电力工程有限公司 2026 年度信息化系统运维

技术服务项目，它提出了设备的范围、分工、人员结构、维护质量、工作要求

和考核等方面的技术要求。

1.1.2 本技术规范书提出的为最低限度的技术要求，并未对一切技术细节作出

规定。也未充分引述有关的标准和规范的条文，要求符合本技术规范书的为前

提条件。

1.1.3 本技术规范书所使用的标准如遇与所执行的标准发生矛盾时，按高标准

执行。

1.1.4 在签订合同后，招标人有权提出因标准、规范和规程发生变化而产生的

一些修订要求，具体事项由需、供双方共同协商确定。

1.1.5 本技术规范书经招投标双方确认后作为合同的技术附件，与合同正文具

有同等效力。

1.2 服务范围和内容

1.2.1 服务范围

对大唐山西发电有限公司所管基层企业信息化系统开展运维工作。提高发电

企业对安全事件的应急处置能力，对存在的安全隐患，协助系统各单位进行及时

的整改，有效提升其网络安全防护水平，切实提高网络安全防护意识和基础设施

综合防护能力，坚决防止重大信息网络通讯安全事件的发生。

1.2.2 服务内容及深度

（一）维护范围：开展信息化系统设备的监控服务、视频会议运维服务、桌

面办公电脑维护、资产管理以及设备巡检工作。

（二）驻场运维分工分界点

1.监控服务

1.1 网络状况监控：监控重要网络设备如路由器、交换机的硬件运行状态，

线路的连通状况，对局域网、广域网、互联网、VPN、专线网路进行监控，保证

链路通畅。

1.2 服务器状况监控：对所有 PC 服务器、小型机的运行状况进行监控，保

证正常运行。

1.3 通用服务监控：对一些重要的需连续运行的服务进行监控，防止异常终

止，保证如数据交互和数据采集的实时性。

1.4 应用系统监控：对各软件应用系统的运行状况进行监控，保证系统的稳

定运行。在必要的情况下对数据的正确性进行监控，例如实时数据等。

1.5 网络安全监盘工作: 对内网态势感知系统、外网行为管理及内网终端管

理系统进行监盘，发现异常及时报信息管理人员并按照应急处置管理办法及时处

置。

1.6 视频设备监控: 对视频会议的相关设备和相关接口进行监控，保证视频

设备的稳定运行。

1.7 电源及辅助设备监控: 对机房相关辅助设备如空调、电源等设备进行定

时巡检，保证机房清洁和环境的稳定。

1.8 重点时期保网络安全: 根据上级单位、甲方保网络安全要求和节假日工

作实际开展重点时刻保电保网络安全工作，各运维服务单位至少要安排 1 名技术

服务人员值班，必要时实行 7*24 值班制。

2.设备运行维护

2.1 主机系统运行维护：除对系统监控外，还能接受供货商培训，实行健康

检查、对常见故障进行处理；无法解决的要及时通知甲方和服务商，并跟踪协调

解决问题。

2.2 数据库系统运行维护：对数据库应用的运行性能，包括数据库的并发用

户、并发锁、共享内存的使用等进行维护；

2.3 存储备份系统运行维护：对硬件存储设备进行维护的同时，对各应用系

统的备份文件等进行保存。

2.4 安全系统运行维护：对网络访问或服务器访问权限进行设置和维护。

2.5 系统升级与定期工作：负责所有系统的升级，包括系统升级和病毒库升

级等定期工作，正版软件系统由甲方提供。

2.6 电脑所属设备日常维护：负责办公及生产区域内的电脑、打印机、扫描

仪等设备的维护及故障处理。无法解决的打印机、扫描仪故障应及时外修解决。

2.7 办公内外网运行维护：按照甲方网络环境要求，完善优化办公内网，确

保各部门单位网络安全；按要求审批外网终端接入，最大限度的优化网络配置保

证外网上网带宽；负责网络扩容优化配置实施工作。

2.8 光传输通道及设备运行维护：负责全厂发电机组保护、经济调度、能量

采集、调度数据网、光端机等业务的光传输通道及装置设备的日常维护及故障处

理，对各传输装置设备以及各接口的状态灯、报警灯的状态进行检查、记录，及

时对设备异常进行测试和故障处理。

2.9 通讯设备日常维护：负责生产、办公区域的通讯光缆、电缆、调度交换

机、调度台、行政电话及传真机故障处理；对调度交换机系统机柜各槽口的接口

板状态灯、报警灯的状态进行检查、记录及故障处理；定期对调度数据库进行测

试，检测调度台各应用功能正常使用；定期对调度台数据系统进行检测、记录及

故障处理；对生产现场调度台硬件接口、调度台操作界面进行检测、记录及故障

处理；对调度录音系统进行定期备份、删除，根据工作需要对调度录音进行回放、

提取等工作。

2.10 通讯电源设备运行维护：针对电源系统的工作环境，包括交流分配屏、

交流配电逆变屏、充电屏、直流分配屏五个机柜屏状态进行检查、记录；对蓄电

池组定期进行巡检测试，同时根据安全检查计划做好充放电试验，分析设备运行

状态提出整改方案。

3.视频会议运维服务

保障集团公司总部、山西公司与各单位的视频会议顺利进行；配合甲方需求

量对视频会议系统进行升级改造。

3.1 音视频会议系统运营服务：包括会议流程管理、会议管理制度等。

100

3.2 系统管理维护服务：包括预防性巡检、视音频设备调试、软硬件故障修

复、系统升级与优化等。

3.3 现场会议保障服务：包括会议调试服务、会议召开服务、会议网络保障

服务、会场保障服务。

4.桌面办公电脑维护

保障甲方用户 IT 设备的正常使用。包括普通电脑设备硬件的日常维护；保

修责任内/外设备的送保/维修；用户办公软件的技术支持；其他与 PC、网络相

关的技术支持服务；终端用户应用协助；桌面办公设备资产管理；重要数据恢复。

5.资产管理

提供对甲方所属单位部门 IT 设备和备品配件（软硬件）的资产统计管理。

包括：硬件设备型号、数量、版本等信息统计记录；软件产品型号、版本和补丁

等信息统计记录；网络结构、网络路由、网络 IP 地址统计记录；综合布线系统

结构图的绘制；其它附属设备的统计记录；报废设备统计记录。

6.设备巡检工作

在完成以上设备日常运维工作的同时，必须按照甲方工作要求，定期开展

设备巡检消缺工作，保证各运维企业所管设备及系统的正常运行。

1.3 服务方案

1.3.1 整体服务方案

（一）运维工作

1. 投标人应本着确保信息化系统安全、环保、经济运行和文明生产的原则

主动完成本项目范围内设备的维护工作。无论何时，当设备出现事故、障碍、异

常时，维护人员应按招标人要求时间赶到现场，消除设备缺陷，保证系统的安全

运行。

2. 本项目范围内维护工作，包括设备的巡查、检查、维护、保养、检修、

事故诊断、故障抢修、设备故障或紧急情况的应急处理等。

3. 本项目维护工作范围内设备各项定期检验、试验、测试等常规工作（不

101

包括招标人委托技术监督单位负责的检验、试验、测试工作）。

4. 本项目范围内设备各类检查问题的整改工作。

5. 本项目范围内设备设施的文明卫生工作；投标人办公、值班场所的卫生

工作。

6. 本项目范围内设备的防小动物、防风、防雨、防雷、防寒、防冻、防汛、

防火、防暑降温等工作。

7. 本项目范围内的安全管理、消防管理、文明施工、劳动保护及环境保护

工作。

8. 本项目范围内因生产需要后续增加的设备的维护工作属本标段，不另外

增加费用。

9. 投标方接管之前遗留缺陷由投标人负责消除，不另外增加费用。

10. 在重大活动、保电期、节假日等时间内的值班加班工作属于本项目，不

另外增加费用。

11. 如属设备本身质量问题或安装质量问题，

产生的较大缺陷和造成的事故，

投标人仍负责进行缺陷或故障的处理。由于制造或安装单位承担的相应责任，由

招标人根据有关合同处理，需返厂检修的由招标人负责联系解决。

12.由设备维护造成铭牌、标志、标识；安全标识的丢失或不清，应由投标

人负责补齐，费用由投标人自行解决。

13. 由于检修工艺水平不高、人员素质不高，组织管理不力等原因造成修后

设备出现重复性问题，或修后设备性能参数下降，必须采取补救措施才能安全、

稳定、经济运行，发生的相关费用（如带压堵漏、返厂检修等）由投标人负责。

14. 负责更换废旧物资的回收并交付至招标人指定地点。

（二）配合性工作

本项目范围内设备维护、试验、测试需要的各种辅助工作和配合工作，包括

但不限于：

1. 生产物资使用前的检查验收和领用，生产物资（包括招标人需要的所有

102

物资）的装卸、起吊、绑扎和二次搬运；

2. 招标人其它委托项目、试验项目、测试项目、强检项目、设备返厂等的

配合和监督工作（含设备的拆卸、安装、现场监护等）；

3. 信息系统等级保护测评和安全风险评估的整改工作。

4.本项目范围内第三方工作的监护、配合工作。

（三）管理性工作

1. 根据电力行业相关标准、规定实施安全监察。

2. 设备的维护检修管理，配合编制设备维护检修的技术方案、检修文件包、

各种报告、台帐等。

3. 按要求管理相关的图纸、资料、档案等文件，向招标人提供指定的检修

资料和记录。

4. 按照要求向招标人递交综合性年度和月度报告，总结上一年/月的维护、

检修、安全、事故、试验的情况并做必要的分析。按照要求向招标人递交工作报

告。

5. 按招标人要求配合编制合同范围内的各种相关材料。

6. 有关设备的配合报验工作。

7. 投标人须按招标人要求设立相应的技术监督的主管人员，并按其职责开

展工作，负责日常工作和年度/月度工作计划、总结的编制，交招标人审核。

8. 投标人必须按招标人要求做好班组管理工作，根据各运维单位的要求建

立完善各类台帐报告。

9. 开展各种安全大检查、文明生产检查和专项检查。包括季节性检查、节

日性检查和专题性检查。参加上级布置和招标人开展的与生产相关的检查、活动

以及招标人邀请的各项活动。组织全体人员完成生产范围内行业、集团公司开展

的各种活动，如对标、风险评估、达标创优、精细化管理、贯标等，以及上述工

作提出的整改任务。

10. 协助招标人处理应急事件。

103

11. 负责招标人提供的设施、设备、仪器、仪表、工器具、警告牌、安全围

栏、材料等的保管工作。

12. 招标人要求投标人完成的其它相关工作。

1.3.2 重点、难点分析（含突发事件应急预案及处理）

1、本项目由于维护单位点多面广，人员分散，所以要建立健全项目组织管

理机构和岗位职责，保证各运维单位派驻的运维人员能够有效的管理。同时，投

标方要制定检查机制，定期赴各运维单位进行业务沟通、工作检查、人员管理等

方面的检查，保证本项目的有序开展。

2、在做好运维工作的基础上，要定期开展设备巡检工作。由于新能源公司

风电场、新投产光伏场站分布较为分散（从北到南分别是：天镇、左云、右玉、

浑源、应县、朔州、平鲁、代县、繁峙、偏关、岢岚、榆次、太谷、祁县、昔阳、

平顺、乡宁、闻喜、稷山等山西省境内的市、县），需制定详细的巡检计划和方

案，保证完成每月一次的巡检工作。

3、根据电力企业的工作特点，建立本项目的安全保证及应急措施。针对本

项目的工作实际和危险点，制定具有实效和可操作性的突发事件应急预案并定期

组织演练。

4、在安全管理方面根据本项目的具体特点制定该项目的安全目标，建立和

落实适合本项目实际的安全管理体系，认真执行国家及行业、大唐集团公司、

山西公司有关安全生产的政策、法律、法规以及业主方的指令，工作中严格执

行《电业安全生产工作规程》的相关规定，不断提高职业安全健康水平，确保

工作项目和人员的安全。

1.3.3 安全、培训内容

（1）制定本项目运维人员的培训计划，包括安全培训和专业技能培训，定

期开展安全日活动并签字留痕。

（2）按照要求定期开展设备维护技术交流培训，包括操作规范和设备维护

方法。

（3）设备维护技术交流培训采用现场+视频方式，培训人员亲自示范操

作，达到能够独立操作的技术水平。

104

（4）技术交流培训内容包括设备维护知识、电脑日常维护、通讯设备维护

知识、设备故障告警处理、光传输通道故障判断及处理、疑难问题处置方法等

内容。

1.4 服务人员要求

1.4.1 人员资质与业绩要求

信息化系统运维人员应有数字信息化相关专业毕业，具备一定信息化、通

讯相关专业知识，提供信息化及通讯系统相关维护检修工作经历。

1.4.2 人员配备

（1）信息化系统运维人员配备明细表

序号

单位名称

运维人员（人）

山西公司数据中心机房

大唐山西新能源公司本部及所属场站

山西大唐国际神头发电有限责任公司

山西大唐国际云冈热电有限责任公司

山西大唐国际临汾热电有限责任公司

阳城国际发电有限责任公司大唐阳城发电有限责任公司

大唐山西发电有限公司太原第二热电厂

大唐晋中市太谷区清洁能源有限公司（碧辉光伏电站）

大唐晋中市榆次区清洁能源有限公司（琪翔光伏电站）

大唐繁峙清洁能源有限公司（坤泰光伏电站）

大唐桂冠晋中能源投资有限公司（来桂光伏电站）

大唐藏能山西新能源有限公司（致合光伏电站）

阳城国际发电有限责任公司（获泽光伏电站）

阳城国际发电有限责任公司（墁西光伏电站）

阳城国际发电有限责任公司（黍东光伏电站）

大唐陵川县清洁能源有限公司（照山光伏电站）

大唐沁水清洁能源有限公司（巍山光伏电站）

阳城国际发电有限责任公司（柳家河光伏电站）

大唐阳泉新能源有限公司（从熙光伏电站）

大唐原平清洁能源有限公司（笔架山光伏电站）

105

大唐柳林清洁能源有限公司（禹王石光伏电站）

大唐娄烦清洁能源有限公司（日丽光伏电站）

山西大唐国际应县风电有限责任公司（晴天光伏电站一

期）

应县清洁能源有限公司（晴天光伏电站二期）

大唐天镇新能源有限公司（丽璟光伏电站）

大唐乡宁清洁能源有限公司（院科光伏电站）

大唐（临汾）清洁能源有限公司(兴润光伏电站）

大唐桂冠运城新能源有限公司（桂川光伏电站）

合计

1.4.3 运维人员要求

（1）为确保大唐山西发电有限公司所管基层企业信息化系统正常运行，本

着精干、高效的原则，投标人需在各维护点配备维护经验丰富、综合素质高技

术和生产人员；

（2）投标人人员配备数量必须满足运维工作的需要，同时人员保持相对稳

定不得随意更换，如有更换须经招标人对应业务部门同意；招标人有权要求投

标人更换任何不合适的人员；

（3）投标人所有运维人员要求身体健康，提供体检中心健康体检报告（项

目实施入厂时提交）；

（4）人员男性年龄不得超过 55 岁，女性不得超过 45 岁(中标后入厂运维

需提供身份证复印件)。

（5）所有运维人员必须通过招标人的安全教育培训及考试，不合格者不得

上岗；

（6）各运维单位配备的技术服务人员应安排一名维护经验丰富、综合素质

高的负责人，须接受招标人的工作安排。

（7）投标人必须合法用工，遵守国家相关法律法规，按时缴纳国家规定的

社保、人身意外伤害险。

1.5 服务质量及进度

106

1.5.1 服务期限/工期要求为： 2026 年 04 月 01 日至 2027 年 03 月 31

日

1.5.2 服务质量

（1）保证设备系统的运行达到设计条件；

（2）确保系统设备投运率 100%；

（3）不发生因维护人员原因造成的网络通讯安全事件；

（4）各系统年停机维护时间低于 10 小时。

1.5.3 运维质量保证措施

（1）开展设备日常巡检和定期检查并做好相关记录，包括消缺、调试、试

验、抢修等工作。

（2）为使运维范围内所有设备正常运行及部件、构件的完好或复原而进行

的巡回检查、日常定期调整检测，以及常规预防性检查测试。

（3）经运维单位确认需返厂修理的设备，应做好配合工作，并做好相关登

记工作。

（4）对相关系统进行远程操作时，在征得运维单位部门负责人和专业技术

人员的批准后，应在保证系统的安全前提下，才能进行系统维护的相关操作。

（5）长期外委运营设备的日常维护与消缺、问题整改的监督验收工作，协

助系统软硬件厂商进行系统调优等工作。

（6）积极配合运维单位实施的重大项目（机房改造、设备搬迁）技改工作，

必要时指派资深系统支持人员远程协助及指导工作。

（7）应用系统相关的数据更新、处理及完善、同时验证系统的问题修改情

况，完成人员权限、数据校正与修改等方面的使用维护，以及系统使用过程中的

其他问题等工作。

（8）按运维单位要求及时完成软件升级和修改工作，制作系统升级安装包，

协调完成产品升级。

107

（9）积极配合完成信息系统的等级保护测评及安全风险评估和密评工作，

根据测评要求完成整改工作。

（10）新增系统设备的上述所列各项工作。

（11）按时完成上级安排的定期工作和专业的重点工作。

（12）依照国家、行业相关的技术规范、管理验收标准所进行的日常工作。

（13）定期组织技术交流讨论，对系统的维护、操作规范等进行技术交流，

起到维护人员技术水平相互促进提高。

（14）维护期结束后，按照要求提供维护验收报告，进行维护验收。

1.5.4 服务工作进度要求

（1）每日要对机房环境温度、湿度、空调运行状态、设备运行指示灯状态

等进行认真检查并填写检查记录表，确保设备安全稳定运行。

（2）每周二（节假日后第二天）要对机房环境卫生进行清理保洁，机柜设

备卫生擦拭，保证机房地面干净整洁，机柜设备表面无积尘；各机柜孔洞封堵严

密，孔洞盖板齐全；线缆绑扎牢固，标签编号齐全、规范。

（3）每月工作，要对机房消防器材进行检查并填写就地检查卡;对消防器材

压力进行检查；对机房空调室内外机滤网散热器进行清理吹扫，保证空调正常运

行，制冷效果满足机房要求。

（4）每月要完成所运维企业的设备巡检消缺工作，撰写设备巡检报告，并

通过运维企业主管部门的确认。

（5）信息化系统运维期结束后，按照要求提供运维验收报告，进行设备运

维验收。

1.6 其他要求

（1）投标人需对信息化系统驻场运维服务方案进行承诺，对故障响应时间、

信息化系统设备年停机维护时间作出承诺。

108

（2）投标人须承诺本项目维护工作范围内由于后续设备变更后维护工作量

的增加；重大活动、保电期、节假日等时段的值班加班工作所发生的费用不另外

增加。

二、适用规范标准

（一）

投标人必须遵守的法律法规标准规范（以最新版为准）

1.《中华人民共和国网络安全法》；

2.《中华人民共和国数据安全法》；

3.《中华人民共和国密码法》；

4.《中华人民共和国安全生产法》

5.《电业安全工作规程（第 1 部分：热力和机械）》；

6.《电力安全工作规程（发电厂和变电站电气部分）》

7.《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》

8.中国大唐集团公司、分子公司的管理制度、标准、规范；

9.招标人的管理制度、标准、规范；

10.设备的技术标准、规范。

（二）对投标人的一般要求

1. 投标人必须严格遵守、执行国家、行业、招标人颁布的各项规章制度和

标准，服从招标人的统一指挥管理，接受招标人单位依照对维护工作的考核办法

及其他管理制度对其进行的考核；

2. 投标人必须合法用工，遵守国家相关法律法规，按时缴纳国家规定的社

保、人身意外伤害险。

3. 投标方所有人员要参加招标方组织的安全与技术培训并经考核合格后，

方准许开展该项目的运维工作。运维工作中要严格执行“两票”管理制度和《反

违章管理实施细则》；

109

4. 投标人制定的岗位规范、管理规范经招标人批准后执行；

5. 投标人工作过程中的档案资料应按招标人标准记录完整，妥善保存，及

时归档；

6. 投标人认真巡视并发现设备缺陷，统计准确、汇报及时、处理得当；

7. 保证设备的正常运行，不发生人为原因导致的设备损坏事故；

8. 当出现事故或故障时，投标人应无条件地积极配合事故调查和分析；

9. 投标人对维护主要人员的调整须经招标人同意；

10. 投标人负责完成招标人临时安排的其它应急任务；

11. 投标人现场管理应达到安全、文明要求，设备、工器具、材料堆放合理，

标记清晰，排放有序，符合防火要求，并且做到工完料尽场地清；

12. 生产生活区域应严格执行有关的环境卫生标准要求，保证工作人员的身

体健康，创造一个良好的工作环境；

13. 投标人应保证工作现场照明充足，以利于检修和运行；

14. 现场生产及办公区域必须按消防及安全规定使用安全设施及用具；

15. 投标人须为所有维护人员按要求配备统一的符合招标人要求的工作服

（夏装、春秋装、棉服）、绝缘鞋、安全帽等安全防护用品及必要的劳保及个人

防护用品；

16. 投标人须为所有维护人员提供 1 次入厂体检服务；

17. 投标人指定的联系电话应保证 24 小时随时接听，在接到招标人的任务

通知后，应在白天 30 分钟、夜间 60 分钟内抵达现场并积极组织开展工作；

18. 投标人要根据招标方保电保网络安全要求和节假日工作实际开展重点

时刻保电保网络安全工作，各运维服务单位至少要安排 1 名技术服务人员值

班，必要时实行 7*24 值班制；

19. 投标人要根据工作实际为运维人员配备必要的工器具和厂内交通工

具，包括但不限于扳手、改锥、验电笔、打光笔，压线钳、测线器等。

（三）安全管理

110

1.认真落实各级人员安全生产责任制，建立健全规范的安全生产规章制度。

不发生人身轻伤及以上事故，不发生一般及以上设备损坏事故，不发生一般火灾

事故，不发生一般交通责任事故，不发生网络安全事件；

2.建立健全安全管理体系、安全保证体系、应急管理体系和安全监督体系，

建立安全网并认真开展活动，充分发挥各级安监人员和安全员的监督、检查作用；

3.制定各项反事故技术措施和应急预案，并认真落实执行，防止事故发生；

4.当发生事故后按“四不放过”的原则对事故原因进行彻底调查，使事故责

任者及运维人员受到教育，做好防范措施；

5.采取一切必要措施和手段开展培训教育，强化安全管理，提高安全意识，

保证工作人员和其它人员的安全，确保设备、系统安全运行。由于投标人责任造

成的人身事故、设备损坏，概由投标人负责并处理善后事宜，招标人不承担任何

责任；

6.融入招标人日常生产管理活动，开展班前（后）会、“三讲一落实”、月

度安全生产会议，并定期组织安全教育培训活动。

三、保密要求

1、投标方必须严格遵守招标方及运维企业保密管理的相关制度，并签订保

密协议。

2、投标方对运维企业的纸质资料、电子文件及其他商业秘密承担保密的义

务，不得以任何方式带出工作场所或向外泄露、披露，也不得以任何方式用于

本项目以外的活动。

3、投标方所有运维人员入厂开始运维工作前，全部人员要签订保密协议并

严格执行相关规定。

4、如违反保密义务的，招标方有权要求投标方赔偿其经济损失，有权清除

出厂，并追究其法律责任。

111

第七章

投标文件格式

(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，结合评分标准编写

有关内容)

112

山西公司工程公司

2026 年度信息化系统运维技术

服务项目

商务投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

113

114

一、投标函

二、法定代表人身份证明或授权委托书

三、联合体协议书（如有）

四、投标保证金

五、商务差异表

六、资格审查资料

七、廉洁合同

八、投标人关于资格的声明函

九、商务部分评标因素统计表

115

一、投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了（服务名称）招标项目招标文件的全部内容，愿意

以人民币（大写）（¥）的投标总报价（其中，增值税税率为 %），服务

期限：日历天，按合同约定完成该服务工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

2.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

2.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、培训及其保障措施

116

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

21.3 价格投标文件

（1）报价表

（2）分项报价表

……

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

4. 如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照招标文件要求提交履约担保；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在招标

规定的任何一种不得存在的情形。

6.（其他补充说明）

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

117

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年月日

118

二、法定代表人身份证明或授权委托书；

（一）法定代表人身份证明

(适用于无委托代理人的情况)

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系 (投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人：________（签字）

________年__月__日

附：法定代表人身份证复印件。

119

120

（二）授权委托书

(适用于有委托代理人的情况)

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤

回、修改本招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。本授权

委托书生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后追认。

委托期限：。

代理人无转委托权。

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年月日

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

121

122

三、联合体协议书（如有）

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目

名称）的招标活动。现就组成联合体事宜订立如下协议。

1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，递交和接收相关的资

料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本

招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承

认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人

承担连带责任。

4. 联合体各方承诺不以自己名义单独或参加其他联合体参与本招标项目。

5. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：__________

6. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并加盖单

位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

7. 本协议书一式__份，联合体成员和招标人各执一份。

（注：本协议书由委托代理人签字的，应附授权委托书。）

联合体牵头人名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

123

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

……

____年____月____日

124

四、投标保证金

____________________（投标人名称）：

标段名称：_________________________招标编号：____________________

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________（签字）

地址：________

邮政编码：________

电话：________

________年__月__日

125

五、商务差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件

有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年__月__日

126

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系人

电话

联系方式

传真

网址

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

其中

其他

经营范围

关联企业情况

1 单位负责人为同一人的其他单位的名称；

2 存在控股管理关系的其它单位的名称。

备注

127

附件：投标人营业执照

128

（二）投标人资质证书情况表

序号

资质证书名称

等级

证书编号

发证单位

有效期

备注

……

注：1、包括投标人资质证书、信用等级证书及银行资信等级证书等相关证件的复印件

2、以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

129

附件：投标人资质证书（投标人根据招标公告及招标文件要求提供所需资质）

130

（三）投标人财务状况表

年份

单位

20XX 年

备注

营业收入

万元

流动资产

万元

流动负债

万元

流动比率

净利润

万元

所有者权益

万元

净资产收益

万元

负债总额

万元

资产总额

万元

资产负债率

固定资产

万元

注：四舍五入，保留 2 位小数即可。

1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，包括资产负债表、现金

流量表、利润表等复印件，报表应清晰可辨认。

2.本表所列数据必须与本表财务报表中的数据相一致。

3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

4.招标人成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务报表。

131

附件：投标人财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表等复印件，报表应清晰

可辨认）

132

（四）投标人拟委任的主要人员汇总表

根据招标文件和公告资格条件要求提供相应材料。

执业或职业资格证明

序号

本项目任职

姓名

职称

专业

证书名称

级别

证号

备注

133

（五）投标人拟委任主要人员简历表

根据招标文件和公告中投标人资格条件要求提供相应材料。

姓名

年龄

执业或职业资格证书名称

职称

学历

拟在本项目任职

工作年限

从事类似工作年限

毕业学校

____年毕业于____学校____专业

主要工作经历

时间

参加过的类似项目

担任职务

发包人/招标人

联系电话

注：投标人应在本表后附相关证明材料。

人员配备汇总表

序号

姓名

性别

身份证号

备注

注：投标人应在本表后附相关证明材料。

134

附件：投标人提供拟招标人员的资质业绩等资料（招标文件和公告中要求的内容）

135

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等）

136

七、廉洁合同

项目名称：山西公司工程公司 2026 年度信息化系统运维技术服务项目

招标（合同）编号：___________________________

甲方（招标人）：大唐山西电力工程有限公司

乙方（投标人）：_____________________________

为规范中国大唐集团有限公司招标投标工作，防止违法违纪事件的发生，经甲方和乙方

协商同意，双方将严格执行以下条款。

一、甲方的权利和义务

（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规定。甲方的纪

检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露招标投标中的商业秘密。

（三）甲方的工作人员在招标投标过程中以及合同执行过程中，不得以任何形式向乙方

索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）、物。

（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决谢绝，无法拒

绝的要在一个月内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）甲方的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关规定。

二、乙方的权利和义务

（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁从业情况进

行监督，并积极配合甲方纪检监察人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合甲方遵守执

行。

（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解招投标中的商业秘密。

（四）乙方的工作人员在投标过程及中标后的合同执行过程中，不得向甲方的工作人员

行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给甲方的工作人员报销任何费用；不得为甲方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项

137

目分包等经济活动；不得为甲方的工作人员装修房子；不得为甲方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

（五）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在 48 小时内署名报告甲方的纪检监

察人员或有关领导。

守廉洁自律的其他有关规定。

三、违约责任

（一）甲方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，甲方将依据党纪政纪对当事人进

行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）乙方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，乙方应依据党纪政纪对当事人进

行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。甲方有权退回其投标；对中标的乙方，甲方有权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签订合同总价款的 0.5-10%，直至终止合同执行，由此造成的经济损失由乙方承担。

四、合同的生效

（一）本合同在双方签字盖章后即生效。

（二）本合同一式两，双方各执一份。

（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

甲方：___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：___________

盖章：___________________________________

签字日期：_______________________________

乙方：___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：___________

盖章：___________________________________

签字日期：_______________________________

138

八、投标人关于资格的声明函

致：大唐山西电力工程有限公司

我公司愿意针对山西公司工程公司 2026 年度信息化系统运维技术服务项目进行投标。

投标文件中所有关于投标人资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公

司承担由此而产生的一切后果。

特此声明！

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________（签字）

地址：________

________年__月__日

139

九、商务部分评标因素统计表

序号

评分项目

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提

炼，简明描述，字数控制在 500 字之内。）

评标因素所在投标文件位置

对招标文件商务部分的响应

性

存在

条商务负偏差。

第几章第几节第几页

企业实力

2.1

营业收入（近三年平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平均

值

)

第几章第几节第几页

2.2

资产总额（近三年平均）

XXX 万元(每年资产总额相加后取算术平均

值

)

第几章第几节第几页

2.3

企业人数

XXX 人

第几章第几节第几页

2.4

企业荣誉及获奖情况

1.近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

2.近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会

等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发

的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为

国家级荣誉

)

第几章第几节第几页

财务状况

3.1

负债率（近三年平均）

负债率为

XXX% (每年资产负债率相加后取

算术平均值

)

第几章第几节第几页

3.2

流动比率（最近一年）

流动比率为 XXX%

第几章第几节第几页

银行资信等级

XX（银行或机构名称）出具的 XX 级证书。

第几章第几节第几页

140

山西公司工程公司

2026 年度信息化系统运维

技术服务项目

技术投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

141

一、投标人已完成的业绩情况表

二、服务方案

三、项目组织机构

四、重点、难点分析

五、进度及质量保证

六、安全、培训及其保障措施

七、服务承诺

八、技术差异表

九、技术部分评标因素统计表

十、其他资料

142

一、投标人已完成的业绩情况表

项目名称

项目所在地

招标人名称

招标人地址

招标人电话

合同价格

服务期限

项目经理

项目描述

备注

注：每张表后附该业绩的合同证明（包括合同首页、签字页和标的页，如要求用户证明

或竣工验收证明，请一并提供）

143

附件：投标人业绩的合同证明（包括合同首页、签字页和标的页，如要求用户证明或竣

工验收证明，请一并提供）

二、服务方案

投标人根据项目的概况等多方面情况，从服务项目的服务范围、服务内容以及要达成的

质量目标角度，制订相应的服务方案。不能完全复制招标文件技术内容。应结合投标人自身

状况编制有针对性的方案。

整体服务方案

其他方面的内容

三、项目组织机构

投标人根据服务项目情况提供相应的人员构成，应列明主要人员资质、业绩等情况（如

有），和专业人员的数量、持证情况，以及项目所需设备机械的情况、劳动力计划表等，以

供招标人参考。

拟派项目负责人姓名：XXX，（职称名称），提供项目负责人业绩（担任项目负责人的业

绩）：具有（数量）个（规模）及以上（业绩类型）的服务业绩：

1.项目名称（规模）担任职务：XXXX

2.项目名称（规模）担任职务：XXXX

3.其他服务人员（数量）人，具有资质

四、重点、难点分析

服务项目的重点、难点问题，投标人应有清楚的认识并做出分析，投标人还应考虑在服

务过程中可能遇到的一些突发事件，并针对项目遇到的突发事件提供相应的应急预案。

实施重点

难点分析

应急预案

五、进度及质量保证

144

投标人根据招标文件要求的服务进度，结合本企业情况做出响应，包括响应的具体时

间、进度计划表等内容，还应提供为保证进度所采取的一些具体措施，以及为保证质量采取

的具体措施。

服务进度：合同签订后 XX 天内完成本项目

质量保障措施

进度保障措施

六、安全、培训及其保障措施

安全问题至关重要，所有服务过程中应保证安全第一，投标人应制订严格的安全措施，

环保措施，严格执行中国大唐集团有限公司以及招标人的各项安全规章制度，投标人应提供

为保证安全所制订的措施，同时包括环保措施，以及必须的培训内容（如安全培训等），也

包括一些特殊项目所需的人员培训，如有以上培训内容，投标人应提供相应日程安排，来保

证培训的执行。

安全保障措施

培训内容

七、服务承诺

投标人提供的服务所能达到的目标，或招标文件要求投标人必须提供的一些服务承诺，

投标人应作出相应的响应，如有优于招标人要求的服务响应，应具体列出。

承诺提供服务承诺

问题响应时间

解决问题时间

145

信息化系统运维工作承诺书

大唐山西电力工程有限公司：

我方已仔细研究了

（服务名称）招标项目招标文件的全部内容，我方承诺在信息化系

统驻场运维服务中，严格按照招标方的服务方案要求开展工作，积极有效地开展信息化系统设备的监控服

务、设备运行维护、视频会议运维服务、桌面办公电脑维护、资产管理以及每月一次的设备定期巡检消缺

等工作。

故障响应时间：小时。

解决问题时间：小时。

信息化系统年停机时间维护时间<

小时。

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________（签字）

________年__月__日

146

承诺书

大唐山西电力工程有限公司：

我方已仔细研究了

（服务名称）招标项目招标文件的全部内容，我方承诺：

1、在本项目信息化系统驻场运维工作范围内，由于设备变更后工作量增加产生的费用；

2、招标方上级单位组织开展的重大活动、节假日、保电期等特殊时段的值班值守工作所产生的费用；

3、人员驻场运维、设备巡检消缺工作所产生的交通、住宿、餐食、差旅等费用。

以上 3 条所产生的费用在信息化系统运维工作报价中包含，不在另外增加。

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________（签字）

________年__月__日

147

八、技术差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件

有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年__月__日

148

九、技术部分评标因素统计表

序号

评审因素

投标人填写（投标人根据投标文件内容进行提炼，简

明描述，字数控制在 500 字之内。）

评标因素所在投

标文件位置

对招标文件技术

部分的响应性

存在条技术负偏差。

第几章第几节

第几页

企业业绩

具有（数量）个有效业绩：

1.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日

2.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日

……

第几章第几节

第几页

对招标项目的理解

和总体服务思路

服务需求

质量目标

第几章第几节第

几页

项目组织管理，包

括机构设置和主要

人员安排

拟派项目负责人姓名：XXX，（职称名称），具有证

书及编号___,提供项目负责人业绩（担任项目负责人

的业绩）：具有（数量）个（规模）及以上（业绩类

型）的服务业绩：

1.项目名称（规模）担任职务：XXXX

2.项目名称（规模）担任职务：XXXX

3.其他服务人员（数量）人，具有资质

第几章第几节第

几页

整体服务方案的完

备性、合理性

整体服务方案

其他方面的内容

第几章第几节第

几页

项目实施重点、难

点分析及应对措施

实施重点

难点分析

应急预案

第几章第几节第

几页

服务工作的质量、

进度及保障措施

服务进度：合同签订后 XX 天内完成本项目

质量保障措施

进度保障措施

经济控制措施____________________

第几章第几节第

几页

安全、培训及其保

障措施

安全保障措施

培训内容

第几章第几节第

几页

149

服务承诺

承诺提供年质保

问题响应时间

解决问题时间

第几章第几节第

几页

150

十、其他资料

投标人提供其他所必须的资料，如图纸、清单等

151

山西公司工程公司

2026 年度信息化系统运维

技术服务项目

价格投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

152

一、报价表

二、分项报价表

153

一、报价表

山西公司工程公司 2026 年度信息化系统运维技术服务项目

单位：人民币元

序号

项目

数量

单位

不含税单价

税率

含税单价

含税总价

信息化系统运维技术

服务

项

总计

最终

报价

小写：

大写：

税率：含 6% 增值税；（投标人必须明确税率）

备注

（1）供应商可自行设计提供详细分项报价表。

（2）报价有效期为 180 日。

1、投标人报价应包含按照招标文件要求完成所有工作所需的全部费用。

2、投标人报价应包含需缴纳的所有税费。

3、投标人报价在缴纳国家规定的保险、人身意外伤害险后，不得低于项目运维地的最低生活标准。

4、投标人应明确报价中的税率，根据国家税法要求，开具相应的增值税专用发票。

投标人名称：_____ _ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年_ _月_ _日

154

二、分项报价表

1、信息化系统运维

序号

服务单位名称

服务内容

报价（元）

备注

山西公司数据中心机房

大唐山西新能源公司本部及所属场站

山西大唐国际神头发电有限责任公司

山西大唐国际云冈热电有限责任公司

山西大唐国际临汾热电有限责任公司

大唐阳城发电有限责任公司阳城国际发电有限责任公司

大唐山西发电有限公司太原第二热电厂

报价中含电子商

务平台交易费及

代理服务费。

大唐晋中市太谷区清洁能源有限公司

（碧辉光伏电站）

大唐晋中市榆次区清洁能源有限公司

（琪翔光伏电站）

大唐繁峙清洁能源有限公司

（坤泰光伏电站）

大唐桂冠晋中能源投资有限公司

（来桂光伏电站）

大唐藏能山西新能源有限公司

（致合光伏电站）

阳城国际发电有限责任公司

（获泽光伏电站）

阳城国际发电有限责任公司

（墁西光伏电站）

阳城国际发电有限责任公司

（黍东光伏电站）

大唐陵川县清洁能源有限公司

（照山光伏电站）

大唐沁水清洁能源有限公司

（巍山光伏电站）

阳城国际发电有限责任公司

（柳家河光伏电站）

大唐阳泉新能源有限公司

（从熙光伏电站）

大唐原平清洁能源有限公司

（笔架山光伏电站）

大唐柳林清洁能源有限公司

（禹王石光伏电站）

信息化系统设备的监控服

务、设备运行维护、视频

会议运维服务、桌面办公

电脑维护、资产管理服务

以及设备定期巡检消缺。

运维人员采用巡

检消缺故障处理

方式

155

序号

服务单位名称

服务内容

报价（元）

备注

大唐娄烦清洁能源有限公司

（日丽光伏电站）

山西大唐国际应县风电有限责任公司

（晴天光伏电站一期）

应县清洁能源有限公司（晴天光伏电站二期）

大唐天镇新能源有限公司

（丽璟光伏电站）

大唐乡宁清洁能源有限公司

（院科光伏电站）

大唐（临汾）清洁能源有限公司

(兴润光伏电站）

大唐桂冠运城新能源有限公司

（桂川光伏电站）

合计

投标报价总计

小写：

大写：含 6% 增值税。

注：供应商可自行设计提供详细分项报价表

1、投标人报价应包含按照招标文件要求完成所有工作所需的全部费用。

2、投标人报价应包含需缴纳的所有税费。

3、投标人报价在缴纳国家规定的保险、人身意外伤害险后，不得低于项目运维地的最低生活标准。

4、投标人应明确报价中的税率，根据国家税法要求，开具相应的增值税专用发票。

投标人名称：_____ _ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年_ _月_ _日

标标达分站

华东：

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华北：

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西南：

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东北：

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