（海投公司）老挝纳磨500MW光伏项目

EPC总承包

招标公告

1.招标条件

本招标项目老挝纳磨 500MW 光伏项目已由中国大唐集团公司批准立项，项目

业主为大唐（老挝）纳磨新能源有限公司（业主单位是一家在老挝注册的公

司），建设资金来自业主自筹资金来源及比例（资本金 30%、银行贷款 70%），

招标人为中国大唐集团海外投资有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的

EPC 总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-202609HTNM-S001

2.2 项目名称：老挝纳磨 500MW 光伏项目 EPC 总承包

2.3 建设地点：老挝人民民主共和国乌多姆赛省纳磨县

地点描述：老挝纳磨 500MW 光伏项目位于老挝人民民主共和国乌多姆赛省纳

磨县，地理坐标介于东经 101°44′06″～101°46′38″、北纬 20°45′38″～

20°50′56″之间，场址高程在 625m～1124m 之间。项目距纳磨县直线距离约

7.5km。

2.4 建设规模：光伏电站工程包括：规划建设容量为 500MW 光伏装机，光伏

升压站按照 500 千伏电压等级设计，本期主变 1X500MVA；采用户外 AIS 方案布

置，新建 1 回 500kV 送出线路接入 500kV 纳磨 3 变电站 500kV 侧（包含新建对侧

纳磨 3 变电站接入间隔）。送出线路长度为 19km，导线规格为四分裂 4×

300mm2。

2.5 计划工期：暂定 2026 年 9 月 30 日至 2027 年 9 月 30 日，365 日历天，

具体开工工期以监理人发出的开工通知中载明的开工时间为准。

2.6 招标范围：老挝纳磨 500MW 光伏项目 EPC 总承包工程包括但不限于：光

伏发电场区、500kV 升压站、500kV 送出线路和对侧变电站接入新建间隔工程的

的初步设计、施工图设计、竣工图编制，本项目所有设备材料的采购、供应至现

场并保管、设备材料监造、设备材料试验检验、运输和管理，全部建筑安装施工

及调试、试运，通讯连接、设备及系统调试、并网手续办理、电网验收、并网发

电及移交生产、协助运维单位进行生产运维人员培训和运行指导、档案移交、竣

工验收、性能质量保证及缺陷责任期内的消缺保修服务等全部工作内容及费用。

2.6.1 设计部分

整个工程项目的（本工程范围内含光伏场区、500kV 升压站、500kV 送出线

路及对侧间隔改扩建等）测绘、详勘并出具报告，设计优化、施工图设计、审查，

竣工图编制和现场服务等。

2.6.2 设备部分

本项目所有设备和材料由投标人负责采购、供货运输、报关清关、卸车、保

管（包括图纸及技术资料）、保养、堆场、二次倒运（包含堆场租赁）、施工、

消缺，投标人负责试桩（含试桩大纲编审、试桩施工、试桩检测、试桩报告审查

等全过程工作）。其中，光伏组件、逆变器、主变压器“甲采乙签”，“甲采乙

签”设备列入暂估价（包含运抵工地现场车板交货运输费，出口退税由设备供应

商办理并享受退税优惠），承包商对甲采乙签设备应按照承包商自行采购设备进

行全方位管理。

2.6.3 施工部分

包括但不限于光伏发电厂区、500kV 升压站、500kV 送出线路及其配套设施

的全部建筑安装工程施工。负责施工过程中的协调、排雷、场地整理平整、余方

弃置、垃圾清运工作；现有道路的维护、修复和交通手续办理；光伏发电场、升

压站、场内外所有道路、“五通一平”、试桩、边坡防护、排水设施及厂区围栏

等所有建安工程（含施工电源、施工水源、升压站正式水源、升压站备用电源）

施工、进场道路和送出线路征租地（不含永久用地）手续办理及占地赔偿、附着

物赔付、送出线路工程及对侧站间隔扩建土建及安装工程；负责协调与项目相关

的所有工作并支付费用（包括线路穿（跨）越、迁移等各种因素产生的费用）。

2.6.4 征租地

光伏场区本体（含场内集电线路、进站道路、光伏场区间检修道路等）、升

压站全部永久及临时征租地、青苗与地面附着物补偿、相关配套税费均由发包人

承担；投标人协助招标人及属地政府办理该区域永久征租手续，绘制场区租地范

围图、确认光伏场区最终用地面积。进场道路以及送出线路的全部永久、临时用

地的征租协调、青苗及附着物补偿、场地复垦、全部相关税费均由投标人全权负

责并承担一切费用。永久与临时征租地工作及费用。

2.6.5 项目试验

负责项目接网（含临时接网）手续的办理（含并网调度协议、含通信通道合

同签署、供用电合同、电力业务许可证办理、最终取得转商运手续等）、协调及

临时接网设施的建设。包括但不限于：负责设备单体检查测试、分系统调试、整

套系统启动调试、试运、安全管理备案、质量监督注册、质检相关会议的组织、

过程负责施工手续的办理到考核验收以及相关服务工作等

（包含不限于计量试验；

高压设备常规及特殊试验；新能源场站建模：包含新能源机组建模和模型验证，

SVG 建模和模型验证，场站等值建模和模型验证（如电网要求），场站宽频震荡

风险评估等。）。负责组织召开启委会，承担检查评审费及会务费，并配合完成

升压站受电。

2.6.6 工程验收及手续办理

负责项目开工手续办理、项目所在地电力建设工程安全管理备案、质量监督

注册、各个阶段电力建设工程质量监督申请、检查，承担检查评审费及会务费并

取得工程安全管理备案登记表及质检投运备案书等。

负责项目规划、国土、电力、环保（监理、监测及验收）、农业、公路、水

利、林草、公安、消防（设计备案、验收）、住建、节能、应急预案（编制及备

案）、职业健康（设计、施工及其验收）、安全设施（设计、施工及其验收）、

竣工资料编制归档及验收、防雷检测、竣工验收等与项目建设及验收的相关专题

编制及评审、协调、交通等费用，并取得相关部门的验收批文或备案回执。

负责完成环境保护施工及水土保持工程的初步设计和施工（含植物等相关措

施，取得水土保持初步设计备案回执）、完成水保全部工作内容。负责工程建设

检测费、电力工程质量检测费等工程建设费用。工程完工后，负责完成达标投产

验收、专项验收及竣工验收、审计配合、移交以及质保期内的服务，完成项目后

评价，工程质量要求符合国家、行业或地方验收标准并满足设计文件及其他相关

规范的要求。

负责工程验收（含安全设施、消防、劳动安全和职业病防护设施、防雷、排

雷等专项验收和竣工验收）及投产交付、档案移交以及质保期内的服务；消耗品

以及相关的技术资料移交；培训、审计配合等；建设期工程保险；从项目建设直

至项目竣工验收的相关审批手续。

本工程作为 EPC 总承包工程，投标总价是投标人全面实质响应招标文件规定

的项目的所有责任和风险的固定总价。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须为独立法人或其他组织。

3.1.2 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被

列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止时间的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“警示名单”、“灰名单”、“黑名单”供应

商），且有效期结束时间晚于投标截止时间的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，被纳入“黑名单”的供应商，取消其中标资格，严禁与“黑名单”供

应商签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利

害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。

3.1.3 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进

行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求的，评标委员会将否决其投标。

3.1.4 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件：

3.2.1 企业资质要求：须具有电力工程施工总承包一级及以上资质；和工程

勘察（岩土工程）专业甲级与工程勘察（工程测量）专业甲级及以上资质；和工

程设计电力行业甲级及以上资质；和有效的安全生产许可证；和有效的承装类一

级和承试类一级电力设施许可证，满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办

法》（2025 年中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 30 号）相关要求。

3.2.2 企业业绩要求：近 5 年须具有 2 个及以上 200MW（或 MWp）及以上（平

原荒漠或山地）光伏电站已竣工或完工 EPC 总承包业绩。

3.2.3 人员资质要求：拟派项目经理须具有（机电工程专业或建筑工程专业）

一级注册建造师执业资格，须具有有效的安全生产考核合格证书（B 证），且在

投标阶段未担任其他在建工程项目经理职务。

3.2.4 人员业绩要求：拟派项目经理须具有 1 个及以上 200MW（或 MWp）及

以上（平原荒漠或山地）光伏电站已竣工或完工施工总承包或已竣工或完工 EPC

总承包的项目经理业绩。

3.2.5 接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

3.2.5.1 联合体允许最多 3 家单位联合组成，联合体各成员单位应当具备与

联合体协议中约定的分工相适应的资质和业绩，联合体各方不得再单独参加或者

与其他投标方另外组成联合体参加本项目的投标。须提交符合招标文件要求的联

合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人，联合体协议书须有

法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章，由法定代表人签字的应附法定代

表人身份证明，由代理人签字的应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合

“投标文件格式”的规定。

3.2.5.2 联合体设计单位须具有工程勘察（岩土工程）专业甲级与工程勘察

（工程测量）专业甲级及以上资质和工程设计电力行业甲级及以上资质；近 5 年

须具有 2 个及以上 200MW（或 MWp）及以上已投运的（平原荒漠或山地）光伏电

站设计业绩或已竣工或完工 EPC 总承包业绩。

3.2.5.3 联合体施工单位须具有电力工程施工总承包一级及以上资质；须具

有有效的安全生产许可证；近 5 年须具有 2 个及以上 200MW（或 MWp）及以上（平

原荒漠或山地）光伏电站已竣工或完工施工总承包业绩或已竣工或完工 EPC 总承

包业绩。

3.2.5.4 联合体承装、承试单位须具有有效的承装类一级和承试类一级电力

设施许可证，满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（2025 年中华

人民共和国国家发展和改革委员会令第 30 号）相关要求。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同

主要内容页）、竣工或完工类验收证明（EPC 业绩或施工业绩的竣工或完工类验

收证明必须经建设单位盖章，否则不予认可；其余业绩可提供用户证明；联合体

设计单位提供的 EPC 总承包业绩可仅提供用户证明，无需提供竣工类或完工类验

收证明）。境外业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和

合同主要内容页）、竣工验收证明或业主证明或完工证明或商业运行证明，非中

文材料需同步提供中文译本，否则不予认可。

（2）拟派项目经理业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字

盖章页和合同主要内容页）、竣工或完工类验收证明（竣工或完工类验收证明必

须经建设单位盖章，竣工或完工类验收证明中须有拟派项目经理姓名，否则不予

认可）。境外业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合

同主要内容页）、项目经理证明材料（可以是其他有业主书面盖章确认的担任项

目经理的证明材料，如合同、专门的项目经理确认证明文件、其他能够体现担任

项目经理的正式文件等），非中文材料需同步提供中文译本，否则不予认可。

（3）一级注册建造师证满足建办市〔2021〕40 号《住房和城乡建设部办公

厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关要求。一级建造师电子证

书应在个人签名处手写本人签名，电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的

电子证书无效。

（4）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信

息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及

《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说

明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均需提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩时间以竣工或完工类验收证明上的竣工或完工验收时间为准；竣

工或完工类验收证明上没有竣工或完工验收时间的，以签字盖章中的最晚时间为

准；签字盖章无时间的，以竣工或完工时间为准；竣工或完工类验收证明上没有

上述时间的不予认可。

3.3.3 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.4 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录。

3.3.5 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.6 如发现拟派任项目经理在投标阶段存在其他在建工程情况，评标委员

会将启动澄清程序，投标人应按澄清要求提供经建设单位同意的项目经理变更说

明或在建工程竣工验收证明，否则不予认可。

3.3.7 在建工程是指处于中标结果公示到合同约定的工程全部完成且竣工

验收合格期间的工程（与本次招标的工程属于同一工程相邻分段发包或分期施工

的除外）。

3.3.8 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表

人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技术文件、价格文件和

其他文件首页加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并

按照规定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4.招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2026 年 07 月 27

日至 2026 年 08 月 25 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平

台（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招 标 文 件 每 套 售 价 详 见 大 唐 电 子 商 务 平 台 （ 网 址 ：

http://www.cdt-ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标

单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》

详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：

4.4.1 即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买

标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统

会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中

的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员

手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5.投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止

时间，下同）为 2026 年 09 月 01 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通知），投

标人应在截止时间前通过大唐电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标

操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系 400-888-6262 或大唐电子商务平

台在线客服。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传

加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不

能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，

且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐

电子商务平台上传加密的投标文件。

6.发布公告的媒介

本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、大

唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不

得转载；如有发现，将追究非法转载单位的责任。

7.联系方式

招标人：中国大唐集团海外投资有限公司

地址：北京市西城区菜市口大街 1 号院 1 号楼 11 层

招标代理机构：北京国电工程招标有限公司

地址：北京市石景山银河大街银河财智中心 A1 座

邮编：100040

联系人：李岑、罗杨

电话：*开通会员可解锁*

8.提出异议、投诉的渠道和方式

接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采 购 业 务 异 议 、 投 诉 路 径 ： 登 录 大 唐 集 团 电 子 商 务 平 台

（https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉

提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

9.监督部门

本招标项目的监督部门为：中国大唐集团有限公司供应链管理部

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)： （签名)

招标人或其招标代理机构： （盖章)