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【2026年6月至2027年5月食堂食材采购及配送】计划及文件公示

发布时间：

2026-03-17

发布于

湖南娄底

公告内容

项目编号

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采购单位

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采购代理

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公告详情

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招标编号：

CWEME-WH03-202604-FW04

华银公司金竹山电厂员工食堂食材采购及配送

项目

招标文件

招

标

人：大唐华银电力股份有限公司金竹山火力发电分公司

招标代理机构：

中国水利电力物资武汉有限公司

2026 年 3 月

目录

........................................................................................................................................................................................1

总说明

........................................................................................................................................................................................3

第一章

招标公告

................................................................................................................................................................4

招标条件

.........................................................................................................................................................................4

项目概况与招标范围

.................................................................................................................................................4

投标人资格要求

...........................................................................................................................................................4

招标文件的获取

...........................................................................................................................................................5

投标文件的递交

...........................................................................................................................................................6

发布公告的媒介

...........................................................................................................................................................6

联系方式

.........................................................................................................................................................................7

提出异议、投诉的渠道和方式

.............................................................................................................................7

监督部门

.........................................................................................................................................................................7

第二章投标人须知

...........................................................................................................................................................8

投标人须知前附表

..........................................................................................................................................................8

总则

................................................................................................................................................................................16

招标文件

.......................................................................................................................................................................21

投标文件

.......................................................................................................................................................................23

投标

................................................................................................................................................................................26

开标

................................................................................................................................................................................27

评标

................................................................................................................................................................................27

合同授予

.......................................................................................................................................................................28

纪律和监督

..................................................................................................................................................................30

是否采用电子招标投标

.........................................................................................................................................30

需要补充的其他内容

............................................................................................................................................30

招标文件中关于知识产权的免责声明

..........................................................................................................31

第三章

评标办法（综合评估法）

...........................................................................................................................32

评标办法

.......................................................................................................................................................................38

评审标准

.......................................................................................................................................................................38

2.1

初步评审标准

..................................................................................................................................................38

2.2

分值权重构成与评分标准

.........................................................................................................................38

评审程序

.......................................................................................................................................................................38

3.1

初步评审

...........................................................................................................................................................38

3.2

详细评审

...........................................................................................................................................................39

3.3

投标文件的澄清

.............................................................................................................................................39

第四章合同条款及格式

...............................................................................................................................................41

第一节通用合同条款

...............................................................................................................................................41

第二节专用合同条款

...............................................................................................................................................53

第三节合同附件格式

...............................................................................................................................................59

附件一：合同协议书

.............................................................................................................................................59

附件二：履约担保

..................................................................................................................................................61

附件三：廉洁合同

..................................................................................................................................................62

第五章

技术标准和要求

.................................................................................................................................................65

1 总则..........................................................................................................................................................................65

2 通用技术要求 ......................................................................................................................................................66

第六章

其他资料

................................................................................................................................................................92

第七章

投标文件格式

....................................................................................................................................................93

商务投标文件

.......................................................................................................................................................................94

一、投标函

......................................................................................................................................................................96

二、法定代表人身份证明或授权委托书；

.......................................................................................................98

（一

）法定代表人身份证明

....................................................................................................................................98

（二）授权委托书

........................................................................................................................................................99

三、联合体协议书（如有）

.................................................................................................................................100

四、投标保证金

..........................................................................................................................................................101

五、商务差异表

..........................................................................................................................................................104

六、资格审查资料

.....................................................................................................................................................105

（一）投标人基本情况表

......................................................................................................................................105

（二）投标人资质证书情况表

............................................................................................................................109

（三）投标人财务状况表

......................................................................................................................................111

（五）投标人拟委任主要人员简历表

..............................................................................................................114

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等）

............................................................................................................................................................................................116

七、廉洁合同

...............................................................................................................................................................117

八、投标人关于资格的声明函

............................................................................................................................119

九、商务部分评标因素统计表

............................................................................................................................120

技术投标文件

....................................................................................................................................................................121

一、投标人已完成的业绩情况表

........................................................................................................................123

二、服务方案

...............................................................................................................................................................124

三、项目组织机构

.....................................................................................................................................................124

四、重点、难点分析

................................................................................................................................................124

五、进度及质量保证

................................................................................................................................................124

六、安全、环保、培训及其保障措施

..............................................................................................................125

七、服务承诺

...............................................................................................................................................................125

八、技术差异表

..........................................................................................................................................................126

九、技术部分评标因素统计表

...........................................................................................................................127

十、其他资料

...............................................................................................................................................................127

价格投标文件

....................................................................................................................................................................128

一、投标价格表

....................................................................................................................................................130

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法

第四章合同条款及格式

第五章技术标准和要求

第六章其他资料

第七章投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记

录及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性

要求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、

格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由

投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

第一章

招标公告

（华银公司）金竹山电厂员工食堂食材采购及配送

招标公告

1.招标条件

华银公司金竹山电厂员工食堂食材采购及配送招标项目招标人为大唐华银电

力股份有限公司金竹山火力发电分公司，最终用户为大唐华银电力股份有限公司

金竹山火力发电分公司，招标项目资金来自自有资金，出资比例为 100%。该项

目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-WH03-202604-FW04

2.2 项目名称：金竹山电厂员工食堂食材采购及配送

2.3 建设地点：湖南省娄底地区

2.4 建设规模：1800MW

2.5 计划工期：2026 年 6 月 1 日至 2027 年 5 月 31 日

2.6 招标范围：2026 年 6 月-2027 年 5 月公司食堂所需的食材采购及配

送。2、供货时间：签订合同后，2025 年 6 月 1 日至 2027 年 5 月 31 日按采购

方要求供货，接通知后 1 天内到货。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须为独立法人或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未

被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有

效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上

述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照

招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质

进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件

3.2.1 资质要求：投标人须具有并提供有效的《食品经营许可证》或《食

品生产许可证》并提供证明材料。

3.2.2 国家规定的其他条件(如国家强制性行业要求、资格条件等)：无。

3.2.3 业绩要求：投标人近三年（2023 年 3 月至投标截止时间，以合同签

订时间为准）至少具有 1 个及以上学校食堂、政府机关或企事业单位食堂食材

采购及配送业绩，且合同服务期 1 年及以上。

3.2.4 本次招标不接受联合体投标。

3.2.5 其他特殊要求：

（1）企业业绩证明材料：合同（至少包含合同首页、签字盖章页、合同主

要内容页）。

（2）食堂食材采购及配送人员在入场前需提供有效的健康证。

（3）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信

息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及

<<中央企业科技创新成果推荐目录>>成果的，仅需提交正式印发的名录文件并

说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要

求。

（4）本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书(如有)、法定代表人

身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、

技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签字并

加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的

时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.3 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记

录。

3.3.4 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.5 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代

表人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文

件、技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签

字并加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规

定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4.招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，2026 年 03 月 13 日

10 时 01 分 2026 年 03 月 24 日至 2026 年 04 月 06 日 17 时（北京时间，下

同），登录大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com），下载电子招标文

件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：www.cdt-

ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投

标单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指

南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜

在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票

开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发

票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-

6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查

看、保存电子发票。

5.投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截

止时间，下同）2026 年 04 月 14 日 09 时（如有变化，另行通知），投标人应

在截止时间前通过大唐电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投

标操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系 400-888-6262 或大唐电子商务

平台在线客服。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）投标人上传加密的

投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不能超

过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，

且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐

电子商务平台上传加密的投标文件。

6.发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（

http://www.cebpubservice.com）和大唐电子商务平台（http://www.cdt-

ec.com）上发布。

7.联系方式

招标人：大唐华银电力股份有限公司金竹山火力发电分公司

地址：湖南省娄底市冷水江市沙塘湾太坪村

招标代理机构：中国水利电力物资武汉有限公司

地址：武汉市江岸区中山大道 1627 号中信泰富大厦 18 楼

邮编：430014

联系人：任浩

电话：*开通会员可解锁*（电话不通时可发邮件）

电子邮件：renhao@cweme.com

8.提出异议、投诉的渠道和方式

接接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台

（https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

9. 监督部门

本招标项目的监督部门为：大唐华银电力股份有限公司供应链管理部

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：（签

名)

招标人或其招标代理机构：（盖章)

第二章

投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

工程项目名称

见招标公告

1.2.1

资金来源及比例

见招标公告

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

见招标公告

★

1.3.2

交货期

见招标公告

1.3.3

交货地点

见招标公告

1.3.4

质量标准

见第五章供货要求

★

1.4.1

投标人资质条件、能力、

信誉

见招标公告

★

1.4.2

是否接受联合体投标

☑不接受

★

1.4.3

投标人不得存在的其他情

形

具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

投标预备会

☑不召开

1.9.2

投标人在投标预备会前提

出问题

1.9.3

招标文件澄清发出的形式

由大唐电子商务平台发布（www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.11.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中有“★”标示的条款均为实质性要求和条件

条款号

条款名称

编列内容

1.11.3

其他可以被接受的技术支

持资料

1.11.4

偏差

投标人有偏差需在偏差表中列出，评标委员会评审认定偏差达到实质性不响应招标文件要求，可做否决投标处理。

2.1

构成招标文件的其他资料

招标文件的修改、澄清等文件

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

时间：投标截止时间 10 日前

形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件

澄清

时间：收到（查看）后即为确认

形式：投标人应在大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com）确认

2.3.1

招标文件修改发出的

形式

在大唐电子商务平台发布（网址：www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件

修改

时间：收到（查看）后即为确认

形式：投标人应在大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）确认

3.1.1

构成投标文件的其他资料

在投标截止时间之前对投标文件的补充、修改及相关通知文件；在评标过程中对评标委员会澄清问题的回复及通知。

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。

（1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一致时，按照含税价进行评审；

（2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

条款号

条款名称

编列内容

★

3.2.4

最高投标限价

☑无

3.2.5

投标报价的其他要求

投标报价应包含招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费及招标文件要求的其他费用。

★

3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

★

3.4.1

投标保证金

1.投标保证金金额详见电子商务平台，形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为保函的操作流程：

2.1 电子投标保函的递交。投标保证金为电

子投标保函形式的，需在电商平台报名参加项目后，选择在线开具电子保函。选择后，自动跳转至电子保函购买界面。电子投标保函无需邮寄保函原件，也无需在投标文件中另行上传。纸质保函需随投标文件上传扫描件。 2.2 纸质投标保函递交。投标保证金为纸质投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。纸质投标保函格式应满足招标文件要求。 送达地址：武汉市江岸区中山大道 1627 号中信泰富大厦 18 楼

送达邮编：430014

送达联系人：任浩

联系电话：*开通会员可解锁*

3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标

条款号

条款名称

编列内容

的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）。如投标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）。如因本条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。3.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。4.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定），其提交的投标保证金对联合体各方均有约束力。5.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标投标人退还投标保证金或归还投标保函原件。6.中标服务费结算。一般项目中标通知书发出后向中标人收取招标代理服务费；框架、长协项目，在结算后向中标人收取招标代理服务费。

6.1 投标保证金形式采用投标保函的，采购代理机构将发出中标服务费缴纳通知书（一般项目

条款号

条款名称

编列内容

同中标通知书一并发出），要求中标单位在 90天内足额缴纳中标服务费。如中标单位未按期足额缴纳，采购代理机构将保留向担保人主张担保责任、通过法律途径（包括但不限于诉讼、仲裁）维护自身合法权益的权利。

6.2 投标保证金形式采用银行电汇的，中标服务费从投标保证金中直接扣除（多退少补）。中标人的投标保证金金额不足以支付中标服务费的，应在收到中标服务费补缴通知 90 天内足额缴纳。

7.电子投标保函注意事项

7.1 电子投标保函的延期。电子投标保函的延期由招标代理机构主动发起，无需二次缴纳费用。系统将通过站内信和短信的形式通知投标人延期情况。

7.2 电子保函的退还。1）电子保函到期自动失效，无需另行操作。2）投标人开具电子保函后，如未发生投标行为，可随时发起退保，出函单位返还费用。如已完成投标行为，在开标前，需先在电商平台完成撤标后，才可发起退保，出函单位返还费用；开标后，不可主动发起退保。3）因招标人原因项目终止的，投标人可发起退保，出函单位返还费用。

3.4.4

其他可以不予退还投标保

证金的情形

3.5

资格审查资料的特殊要求

☑无

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近 3 年（2022 年至 2024 年，公司成立时间不足三年的，按成立后实际时间提供。）

3.5.3

近年完成的类似项目情况

的时间要求

同招标公告要求

3.6.1

是否允许递交备选投标方

案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内

条款号

条款名称

编列内容

企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。

投标时需使用大唐电子商务平台指定的电子钥匙（中国金融认证中心（CFCA））。

★

4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）

4.2.3

投标文件是否退还

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间

开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人及以上单数

其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一

评标专家确定方式：专家库随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选

人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期

限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.cn）、大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）。

公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定

中标人

否

7.6.1

履约保证金

是否要求中标人提交履约保证金：

要求，履约担保的形式：保证金或保函

履约担保的金额：贰拾万元整(￥200000）

是否采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）确认投标人上传加密的投标文件为

条款号

条款名称

编列内容

准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。

开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由第三方机构中国金融认证中心（CFCA）提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。

当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

条款号

条款名称

编列内容

需要补充的其他内容

1.本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。

1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150号）。

2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。

2.“招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。

招标人住所地见招标公告。

3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。

招标代理机构住所地见招标公告。

4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。

5.即日起标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会

条款号

条款名称

编列内容

以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标：【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持400-888-6262。

招标文件中关于知识产权

的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。

2.招标代理机构为招标人和投标人提供交易便利，招标代理机构所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。

3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。

4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

1 总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标

法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，

现对材料采购进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前

附表。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、交货期、交货地点和质量标准

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 交货期：见投标人须知前附表。

1.3.3 交货地点：见投标人须知前附表。

1.3.4 质量标准：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（4）信誉要求：见投标人须知前附表；

（5）其他要求：见投标人须知前附表。

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第

1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中

投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（4）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶

属关系或者其他利害关系；

（6）为本招标项目的代建人；

（7）为本招标项目的招标代理机构；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表

人；

（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关

系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政

处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法

失信企业名单；

（15）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯

罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信

息、硬盘信息、主板信息、CPU 信息；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除

外）；

（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和电子商务平台交易费

向中标人收取。

（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中

标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务

费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招

标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标

准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物

〔2012〕150 号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

1～5 亿元

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

一次招标单个合同或单个

订

单最高限额（完成一次招

投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：

招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：某服务招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.65%=1.65 万元

（500-100）万元×0.88%=3.52 万元

（1000-500）万元×0.495%=2.475 万元

（5000-1000）万元×0.275%=11 万元

（6000-5000）万元×0.11%=1.1 万元

合计收费=1.65+3.52+2.475+11+1.1=19.745（万元）

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易

费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交

易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期

结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》

（大唐集团物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上

的，收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基

础标准的 55%向中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际

成交金额的 1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收

取。

电子商务平台交易费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

一次招标单个合同或单个订单最高限额（完成

一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

例如：某服务招标业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易收费

额如下：

100 万元×0.825%=0.825 万元

（500-100）万元×0.44%=1.76 万元

（1000-500）万元×0.2475%=1.2375 万元

（5000-1000）万元×0.1375%=5.5 万元

（6000-5000）万元×0.055%=0.55 万元

合计收费=0.825+1.76+1.2375+5.5+0.55=9.8725（万元）

注：本标段中标服务费为 19.745 万元，大唐电子商务平台交易费为

9.8725 万元，本标段投标人应交纳 19.745+9.8725 万元=29.6175 万元。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文

注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 投标预备会

1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前

附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.9.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知

前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的

组成部分。

1.10 分包

1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体材料进行分包的，应符合投

标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标

人须知前附表规定的非主体材料外，其他工作不得分包。

1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中

标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.11 响应和偏差

1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人

须知前附表。

1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标材料质量标准的详细描述、

技术支持资料及相关服务计划等内容以对招标文件作出响应。

1.11.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支

持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测

报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技

术支持资料，其投标将被否决。

1.11.4 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差

应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高

偏差项数的投标将被否决。

1.11.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏

差表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）供货要求；

（6）投标文件格式。

根据本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，

构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件

不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规

定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项

规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将

相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人

在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有

已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标

截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投

标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式

通知招标人，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复

前，将暂停招标投标活动。

3 投标文件

3.1 投标文件的组成

投标文件应包括商务投标文件（不含报价）、技术投标文件、价格投标文

件。

3.1.1 商务投标文件：投标人提交的商务投标文件，须响应招标文件第二

章投标人须知、第四章合同条款的要求，并由下列文件组成：

（1）投标函

（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；

（3）联合体协议书（如有）；

（4）投标保证金；

（5）商务偏差表；

（6）资格审查资料；

（7）投标人需要说明的其他商务问题。

3.1.2 技术投标文件：投标人提交的技术投标文件，须响应招标文件第二

卷供货要求，并由下列文件组成：

（1）类似业绩；

（2）技术偏差表；

（3）技术规范通用部分（要求投标人逐条响应）；

（4）技术规范专用部分（要求投标人逐条响应）；

（5）投标人需要说明的其他技术问题；

（6）关于设备（材料）可靠性的论述。

3.1.3 价格投标文件：投标人根据供货范围清单要求及招标文件规定的价

格投标文件格式和要求进行报价。

（1）投标价格表。

3.1.4 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联

合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.5 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章

第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.1.6 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确

认，构成投标文件的组成部分。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有

规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格

式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要

素。

3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一

致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏

项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前

修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应

报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标

限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 180 天。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律

规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有

投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其

投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长

的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交

的投标保证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金

额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，

并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保

证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体

投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规

定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将

否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和

中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银

行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）

投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新

或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足

资格预审文件的要求，且没有实质性降低。

3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资

料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1 “投标人基本情况表”应具有投标人营业执照及年检合格的证明材

料、资质证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件：

（1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照

“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印

件）；

（2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组

织机构代码证的复印件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会

计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，

具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表

规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”具体要求见招标公告。

3.5.4 “正在供货和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同

协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第

3.5.4 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，

否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方

案方可予以考虑。评标委员会可以对中标人所投的备选方案进行评审，以决定

是否采纳备选方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个

报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以

增加附页，作为投标文件的组成部分。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招

标范围等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础

上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规

定外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填

写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件

(含电子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟

派项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 投标人应当按照招标文件和大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）

的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文

件。

4.2.2 投标人通过下载招标文件的大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）

递交电子投标文件。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退

还。

4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，须在电子商务平台确认投标。递

交时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.5 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）将予

以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回

已递交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在电子商务平台上撤回

原投标文件，修改后按照本章 3.7.3 项要求重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供

退还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还

已收取的投标保证金。

5 开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间），通过大唐电

子商务平台（www.cdt-ec.com）公开开标。

5.2 开标程序

投标人于投标截止时间前登陆大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）进入

开标大厅参加开标(开标当天开标大厅即开放)。开标时，大唐电子商务平台

（www.cdt-ec.com）自动提取所有投标文件，招标人或其委托的代理机构在线

集中解密技术、商务和报价投标文件，公开展示开标记录表中载明的投标人的

投标信息。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并

制作记录。

6 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或

其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专

家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人

须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等

原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审

结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准

和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素

和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7 合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前

附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示

期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停

招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为

可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文

件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确

定中标人。

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中

标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约保证金

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和

招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履

约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履

约保证金为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方

或者联合体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中

标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中

标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合

同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招

标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过

投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同

时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成

损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项

目向招标人承担连带责任。

8 纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串

通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标

委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取

中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投

标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评

标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得

擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的

评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他

人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他

情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程

序正常进行。

8.5 投诉

8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法

规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。

投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉

的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提

出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1 项规定的期限内。

9 是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。

10 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

11 招标文件中关于知识产权的免责声明

招标文件中关于知识产权的免责声明：见投标人须知前附表。

第三章

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

评标方法

中标候选人排序方法综合得分排序

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字

盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。

投标文件格式

符合第七章“投标文件格式”的规定

联合体投标人（如

有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

2.1

形式评审标准

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具备有效的营业执照

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

项目负责人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他主要人员

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

2.1

资格评审标准

不存在禁止投标的情

形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3、1.4.4 项规定的任何一种情形

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

服务期限

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

2.1

响应性

评审标准

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

服务方案

符合第五章“招标人要求”中的实质性要求和条件

分包资格评审

符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定

条款号

条款内容

编列内容

1.1

本次评标采用综合评估

法

根据商务、技术和报价评分标准进行评分。

按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

设备标段类

别或名称

技术

商务

价格

2.2.1

分值权重构成

食堂食材采购及配送服

务

10%

80%

2.2.2（1）商务评分标准

商务评分标准表

序号

评标项目

分值

评分标准

对招标文件商

务部分的响应

性和投标文件

制作

1.完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，则

每存在一条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，

则每存在一条扣 1 分；扣至 0 分为止。

2.完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每

出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，最多扣至 3 分。

3.投标文件完整性、编制水平 5 分。投标文件逻辑严密、

重点突出，文字表述精准无歧义，图表数据详实的为好：4

（含）-5 分；投标文件逻辑较严密、重点不突出，文字表

述存在少量冗余或模糊，图表数据较详实的为较好：2

（含）-4 分；投标文件逻辑混乱、无重点，文字表述不

清，图表数据不详实的为一般：0-2 分。

企业实力

2.1

营业收入（近

三年平均）

营业收入≥ 万元，得 25 分；

万元≤营业收入＜万元，得 23 分；

万元≤营业收入＜万元，得 21 分；

万元≤营业收入＜万元，得 19 分；

其余得 17 分。

(评委会根据投标人投标情况确定评分标准区间分值)

2.2 企业人数

人数≥ 人，得 5 分；＜人数＜，得 4 分；人数≤ 人，得 3 分。(评委会根据投标人投标情况确定评分标准区间分值)

企业荣誉及获

奖情况

近五年，每获得 1 项国家级荣誉得 2 分，每获得 1 项省部

级荣誉得 1 分，最高不超过 10 分。

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单

位，或两个部委以上联合颁发的，或国家级（评审）委员

会颁发的，视为国家级荣誉)

财务状况

序号

评标项目

分值

评分标准

3.1 经营状况

三年盈利得 25 分；两年盈利得 21 分；一年盈利得 17 分；

三年均不盈利得 5 分。

3.2

流动比率（最近一年）

流动比率≥2 ，得 15 分；

1.7≤流动比率＜2，得 14 分；

1.3≤流动比率＜1.7，得 13 分；

1≤流动比率＜1.3，得 12 分；

其余得 11 分。

银行资信等级

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3分；

如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

合计

100

备注：未提供经审计的会计报表或无法分辨、模糊不清的会计报表，商务评分项财务

评审指标按照评分项最低分计算。

2.2.2（2）技术评分标准

序号

评标项目

分值

评分标准

食材配送方

案

根据投标人配送方案（包括但不限于货源及采购渠道、供货保障、品质监控、日常管理组织、配送流程等方案）进行评审：1.配送方案内容完整，科学合理，具有可行性和针对性，完全满足且优于用户需求得 12（含）-15 分；2.配送方案内容基本完整，较科学合理，可行性和针对性较好，完全满足用户需求得 8（含）-12 分；3.配送方案内容有缺漏，不够科学合理，可行性和针对性一般，不完全满足用户需求得 4（含）-8 分；4.配送方案内容较差，不满足用户需求得 0-4 分。

质量保证措

施方案

1.根据投标人拟提供货物的食品质量管理制度、质量客诉管理、检查制度、食品安全等各环节的质量保证措施方案进行评审：（1）各项措施详细，具体，可行性强，得 7（含）-9 分；（2）各项措施较详细，较具体，可行性较强，得 4（含）-7分；（3）各项措施一般，可行性一般，得 0-4 分。2.投标人近三年，获得 3A 信用企业认证，得 6 分；未获得，得 0 分。须提供证书复印件，否则该项不得分。

业绩

满足招标公告的业绩数量要求得 9 分，每增加一项有效业绩加 1 分，最高 14 分。

服务团队

投标人拟为本项目配备的人员：1.具有食品检验员证书，等级为高级的计 5 分，等级为中级的计 3 分，等级为初级的计 1 分。2.具有食品安全管理员证书，等级为高级的计 5 分，等级为中级的计 3 分，等级为初级的计 1 分。

公司制度

根据投标人的公司章程、经营管理、员工守则、质量管理、卫生安全管理制度、工作流程等制度的合理性和可行性进行综合评分：划分优、良、一般三档。优：8（含）-10 分；良：5（含）-8 分；一般：0-5 分。

应急处理方

案

根据投标人针对本项目制定的突发事件应急处理方案

（包括不限于食品安全事故、运输意外事故、紧急任务、重

要节日、自然灾害等不可抗力等方面的应急措施）的完整

性、科学性、可操作性进行综合评价：

（1）各项处理方案详细，具体，可行性强，得 8（含）-10

分；

（2）各项处理方案较详细，较具体，可行性较强，得 5

（含）-8 分；

（3）各项处理方案一般，可行性一般，得 0-5 分。

配送能力

投标人针对所投标段配备 2 台配送车辆(其中含冷链车辆 2台)及以上的，计 16 分;仅 1 合冷链车配送，记 8 分，无冷链车辆的，计 0 分。(车辆为投标人自有的，提供车辆行驶证复印件并加盖投标人公章;车辆为投标人租赁的，提供车辆租赁合同及车辆行驶证复印件并加盖投标人公章;否则不计分)

食品安全

投标人提供由检测机构出具的①鲜肉类、②家禽类、③蔬菜、④水产、⑤大米的检测报告，每提供一项计 2 分，最高计 10 分。【投标人需提供加盖公章的检测报告复印件，否则不计分】。

总计

100

2.2.2（3）报价评分标准

报价评分标准表

序号

评分因素

评分标准

投标报价

审核

是否按招标文件规定进行报价。

评标价格

计算

1. 投标人应按照招标文件规定的币种进行报价。2. 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。2.1.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2.2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。经修正后的投标报价为评标价格 P。3. 投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。

评标基准价

（K）计算方法

评标基准价（K）计算方法：1.若有效评标价为小于等于 3 家时，则各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= { (P1+P2+P3+…+Pn)/n）}；（n≤3）】2.若有效评标价为 4-6 家时，则去掉最高有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P1+P2+P3+…+Pn-1)/(n-1)}；（4≤n≤6）】3.若有效评标价为 7 家（含 7 家）以上时，则去掉最高有效评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P2+P3+P4+…+Pn-1)/(n-2)}；(n≥7)】4. 有效评标价计算评标基准价时，若开标时投标人为 7 家及以上，通过评审后合格投标人少于 7家，则按照上述 1 和 2 原则进行计算。

报价评分

计算

（100 分）

1. 报价分（100 分）报价分计算办法：

（1）若评标价 P 等于 K 时，得 95 分（基准分）；（2）评标价 P 每高于评标基准价 1%在基准分基础上扣 1 分，最低得 60 分；（3）评标价 P 每低于评标基准价 1%在基准分基础上加 1 分，最高为 100 分；（4）若评标价 P 低于评标基准价 5%以上时，每再低1%在 100 分基础上扣 1 分；（5）若评标价 P 低于评标基准价 20%以上时，得 85分；

序号

评分因素

评分标准

（6）中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标

文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按照商务因素评分、技术

因素评分和报价评分乘以分值权重加权得出综合评分；并按照综合评分由高到

低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等

的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，以业绩多者优先。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表；

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（1）商务部分：见评标办法前附表；

（2）技术部分：见评标办法前附表；

（3）报价部分：见评标办法前附表。

2.2.2 评分标准

（1）商务评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（1）商务评分标准；

（2）技术评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（2）技术评分标准；

（3）报价评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（3）报价评分标准。

3.评标程序

评标开始前，评标委员会应复核招标文件的内容是否符合法律法规的强制

性规定，是否遵守公开、公平、公正和诚实信用原则。

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关

证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投

标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投

标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标

文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（3）因大唐电子商务平台投标人失信系统预警，被评标委员会认定/视为

串通投标的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标

报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委

员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点

有明显错误的除外。

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致

的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价。如投标报价汇总表中各项数

字累计之和低于投标函的报价时，以修正后的总价为准；如投标报价汇总表中

各项数字累计之和高于投标函的报价时，则以投标函的报价为准，并对所有分

项进行同比例调整；

（4）如果投标报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在投标报价之

中；

（5）如果超招标范围报价，超出部分将予以核减，投标报价以核减后的总

价为准。

3.1.4 经评标委员会评审，满足招标文件要求的投标人不足两个，或两个

投标人满足招标文件要求，但投标明显缺乏竞争性的，按中国大唐集团有限公

司招标采购相关制度执行。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计

算出综合评估得分。

（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得

分 A；

（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得

分 B；

（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得

分 C；

A 为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B 为所有技术

评标专家对投标人技术评分的算术平均值。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标

报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证

明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当

认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中

含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要

的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接

受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的

实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求

投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员

会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。

第四章

合同条款及格式

第一节通用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束

力的文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书、投标函、专用合同条款及

其附件、通用合同条款、技术标准和要求（技术协议书）、已标价服务项目清单以及

其他合同文件。

1.1.1.2 合同协议书：指第 1.5 款所指的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。

1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录（如有）。

1.1.1.6 技术标准和要求：是指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的

文件，以及合同双方当事人约定的对其所做的修改和补充。

1.1.1.7 三措两案：是指服务项目承包人在国家法律法规范围内，依据项目实际

和发包人的要求制定的针对服务项目的文件，包含“组织措施、安全措施、技术措

施、施工方案、应急预案”，简称“三措两案”。

1.1.1.8 图纸：是由发包人提供满足工作需要的图纸资料，以及在合同履行过程

中形成的图纸文件。

1.1.1.9 已标价服务项目清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的

格式和要求填写并标明价格的服务项目清单。

1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。

1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事

人。

1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。

1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻服务现场的全权负责人。

1.1.3 服务

1.1.3.1 “服务”为完成发包人需求，承包人提供的服务性工作。

1.1.3.2 “承包人设备”系指承包人用于实施本项目及弥补缺陷所需的、承包人

自有或租赁的、且不构成永久项目一部分的所有器具及物品，不包括临时项目、发包

人提供的设备、备件及专用工具、以及属于材料范畴的任何物品。

1.1.3.3 “材料”系指项目实施过程中耗用的材料，包括根据合同约定分别由发

包人和承包人供应的只以材料形式提供的物品，不包括发包人提供的设备、备件及专

用工具、承包人设备及生产设备。

1.1.3.4 “现场”指用于服务项目工作的场所，以及在合同中指定作为服务工作

场地组成部分的其他场所。

1.1.4 日期

1.1.4.1 “服务期”是指承包人按合同约定为发包人提供服务的期限和起始、结

束日期。

1.1.4.2 进厂日期：指合同生效后发包人指定的进厂日期。

1.1.4.3 离厂日期：指合同约定服务期满后，发包人同意的承包人离厂的日期。

1.1.4.4 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计

入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。

1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 合同价格：指签定合同时合同协议书中写明的合同总金额。

1.1.5.2 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费

和应分摊的其他费用，但不包括利润。

1.1.6 其他

书面形式：指合同文件、信函、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表

现所载内容的形式。

1.2 语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3 法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所

在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释

合同文件的优先顺序如下：

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标函；

（4）专用合同条款及附件；

（5）通用合同条款；

（6）技术标准和要求（技术协议书）；

（7）图纸；

（8）其他合同文件。

1.5 合同协议书

承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合

同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并

盖单位章后，合同生效。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 发包人提供的图纸

除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给

承包人。

1.6.2 承包人提供的文件

按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括服务方案、记录等，承包人应按

约定的数量和期限报送发包人。发包人应在专用合同条款约定的期限内批复。

1.7 联络

与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定

和决定等重要文件，均应采用书面形式。

按合同约定应当由发包人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要求、

请求、申请和报批等，发包人在合同约定的期限内未回复的，视同认可，合同中未明

确约定回复期限的，其相应期限均为收到相关文件后 7 天。

1.8 知识产权

1.8.1 投标人根据招标人要求在履行项目过程中专门为招标人或根据招标人提供

的有关信息、资料而产生的服务成果，其知识产权和其他权益全部归招标人所有。未

经招标人事先书面许可，投标人不得以任何形式自行使用、擅自许可任何第三方使用

或向任何第三方提出有关意见和建议。

1.8.2 招标人根据本项目要求向投标人提供的技术性信息、商业性信息、文件、

程序、计划、技术、图表、模型、参数、数据、标准、专有技术、业务或业务运作方

法和其他专有信息等，其知识产权和其他权益全部归招标人所有，未经招标人事先书

面许可，投标人不得以任何形式自行使用或擅自许可任何第三方使用。

1.8.3 投标人提供的产品及服务，如涉及第三方合法享有的知识产权和/或其他权

益，须提供相关授权证明文件。

1.8.4 投标人保证其提供的产品及服务不侵犯任何第三方合法享有的知识产权和/

或其他权益。若因上述原因引起的第三方追溯，招标人概不负责，投标人承担由此引

起的全部责任，并赔偿因此给招标人带来的全部损失。

1.8.5 未经招标人事先书面许可，投标人不得将本项目涉及的相关权益转让给第

三方。

2. 发包人

2.1 遵守法律

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律

而引起的任何责任。

2.2 发出开工通知

发包人按合同约定进厂时间向承包人发出进厂通知。

2.3 提供服务工作现场及技术资料、图纸

发包人应按专用合同条款约定向承包人提供服务工作现场及技术资料、图纸等，

并保证资料的真实、准确、完整。

2.4 协助承包人办理证件和批件

发包人应协助承包人办理相关入厂证件及服务作业手续。

2.5 组织技术交底

发包人应在作业前向承包人进行安全、技术交底。

2.6 支付合同价款

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

2.7 组织对承包人考评、结算

发包人应按合同约定对承包人履约期满后进行整体考评和完工结算。

2.8 其他义务

发包人应履行合同约定的其他义务。

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

3.1.1 按照发包人制度办理入场手续和证件，并将办理结果书面报送发包人留

存。

3.1.2 按合同约定的服务项目工作范围、内容、技术要求及质量、性能保证、安

全、环保、文明施工等既定目标完成项目，并在合同期内承担维护和缺陷修复等义

务。

3.1.3 按合同约定采取安全文明施工和环境保护措施，确保人员、材料、设备和

设施的安全，防止发生人身伤害和财产损失。

3.1.4 按合同约定的服务内容和要求，编制服务方案（“三措两案”），并对服

务作业的完备性和安全可靠性负责；

3.1.5 在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水

源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰，并对邻近生产设

施进行有效隔离。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承

担相应责任；

3.1.6 按照第 7.3 款约定负责服务现场及其周边环境与生态的保护工作；

3.1.7 按安全文明施工要求采取安全措施，确保人员、设备和设施的安全，防止

因作业造成的人身伤害和财产损失；

3.1.8 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于服务项目，且应及时支付其雇

用人员工资；

3.1.9 合同履行期间，承包人所有人员应严格遵守发包人及其上级公司制订的各

项管理制度。

3.1.10 承包人应履行的其他义务。

3.2 履约担保

3.2.1 承包人应保证其履约担保在服务期限内一直有效。发包人应在合同结算后

28 天内把履约担保退还给承包人。

3.2.2 如项目延期，承包人有义务继续提供履约担保。

3.3 承包人项目经理及人员

3.3.1 承包人项目经理

3.3.1.1 承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人项

目经理应负责组织合同的实施。承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授

权的管理机构章，并由承包人项目经理或其授权代表签字。

3.3.1.2 项目经理应驻现场，项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目

经理确需离开现时，应取得发包人的书面同意，临时代行其职责的人员需经过发包人

的书面同意，该人员应具备履行相应职责的能力。承包人项目经理未经发包人同意擅

自离开现场的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.3.1.3 承包人更换项目经理时，应提前 28 天书面通知并取得发包人书面同意。

替换人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发包人的同意。

3.3.1.4 项目经理按合同约定组织服务工作。在紧急情况下为确保作业安全和人

员安全，在无法与发包人代表及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施保证与

作业有关的人身、财产的安全，但应在 24 小时内向发包人代表提交书面报告。

3.3.1.5 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当

载明要求更换的理由。承包人应在接到更换通知后 2 天内向发包人提出书面的改进报

告。发包人收到改进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的 3 天内

进行更换，并将新任命的项目经理的相关资料书面通知发包人。继任项目经理继续履

行合同约定的职责。

3.3.2 承包人人员

3.3.2.1 承包人派驻到现场的主要管理人员应相对稳定。项目实施过程中如有变

动，承包人应及时向发包人提交现场人员变动情况的报告。承包人更换主要管理人员

时，应提前 7 天书面通知并取得发包人书面同意。

3.3.2.2 特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，发包人可以随时检查。

3.3.2.3 承包人的主要管理人员离开现场应报发包人同意。主要管理人员离开现

场前应指定一名有经验的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和

能力，且应征得发包人的同意。

3.3.2.4 承包人擅自更换主要管理人员，或前述人员未经发包人同意擅自离开施

工现场的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.4 提前入场和交接

3.4.1 承包人应在合同开始工作前 21 天，进驻现场进行项目部建设，工器具布

置，设备熟悉、与本项目之前的服务单位工作交接等工作。合同开始工作之日前，具

备工作条件，合同开始工作之日立即开展服务工作，与前一服务单位无缝对接。

3.4.2 承包人有义务在合同结束前 21 天对本项目下一阶段的服务单位人员进行技

术交底等交接工作，双方交接完成，承包人才能退出本项目。

3.4.3 在承包人提前入厂期间，如因承包人原因造成相关设备、设施损坏的，由

承包人负责修复或更换，并承担由此产生的费用。

3.5 合同价款应专款专用

发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于本合同项目。

4. 工期

4.1 合同工期

在专用合同条款中约定，发包人提出服务的合同期限。

4.2 服务工作实施

4.2.1 发包人在专用合同条款中约定通知承包人进厂的时间，承包人应按合同约

定的期限内完成合同服务工作。

4.2.2 如果是由于发包人的原因或发生不可抗力事件，承包人因此无法按期完

工，双方应共同商议延期后相关事宜。

4.3 工作延期

发包人由于工作需要提出的服务工作延期，如有在专用合同条款中约定。

4.4 其他

5. 服务质量

5.1 服务质量要求

5.1.1 服务质量标准必须符合发包人要求，以及相关验收规范和标准。有关服务

质量的特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。

5.1.2 因承包人原因造成服务质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包

人返工直至质量达到合同约定的标准为止，由此增加的费用由承包人承担。

5.2 不合格项的处理

因承包人原因造成的不合格项，发包人有权随时要求承包人采取补救措施，直至

达到合同要求的质量标准，由此增加的费用由承包人承担。无法补救的，由双方协商

解决。

5.3 质量争议检测

合同当事人对服务质量有争议的，由双方协商确定的检测机构鉴定，由此产生的

费用及因此造成的损失，由责任方承担。

6. 安全文明与环境保护

7. 支付

7.1 付款方式

具体付款方式在专用合同条款中约定。

7.2 结算

7.2.1 服务期满后 7 天内，承包人应按发包人规定的格式向发包人提交项目结算

申请。发包人将按相关制度的规定及程序及时对承包人报送的结算申请进行审核。

7.2.2 结算原则在专用合同条款约定。

8. 保险

8.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应为其参与本项目全体人员购买工伤保

险或全过程的人身意外伤害险，未按合同约定办理保险的承包人人员禁止进入服务场

地；因投保产生的保险费和其他相关费用已包含在合同价中。合同延期，保险期限应

相应延长。

8.2 承包人应向发包人提交其已投保的各项保险的凭证和保险单复印件，相关凭

证将作为合同付款的依据之一。

9. 不可抗力

9.1 不可抗力的确认

9.1.1 不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可

避免且不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、

暴动、战争和专用合同条款中约定的其他情形。

9.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应收集证明不可抗力发生及不可抗力造

成损失的证据，并及时认真统计所造成的损失。发生争议时，按第 12 条【争议的解

决】的约定处理。

9.2 不可抗力的通知

9.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立

即通知合同另一方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证

明。

9.2.2 不可抗力持续发生的，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中

间报告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后 28 天内提交

最终报告及有关资料。

9.3 不可抗力后果的承担

9.3.1 不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定

各自承担。不可抗力发生前已完成的服务工作应当按照合同约定进行支付。

9.3.2 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加等后果，由合同当事人按

以下原则承担：

（1）永久工程、已运至现场的材料的损坏，以及因设备、设施损坏造成的第三方

人员伤亡和财产损失由发包人承担；

（2）承包人工器具的损坏由承包人承担；

（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；

不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一

方当事人没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

在合同延期期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。

9.4 因不可抗力解除合同

因不可抗力导致合同无法履行连续超过 84 天或累计超过 140 天的，发包人和承包

人均有权解除合同。合同解除后，由双方当事人商定或确定发包人应支付的款项，该

款项包括：

（1）合同解除前承包人已完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的费用；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项；

（4）扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项；

（5）双方商定或确定的其他款项。

除专用合同条款另有约定外，合同解除后，发包人应在商定或确定上述款项后 42

天内完成上述款项的支付。

10. 违约

10.1 发包人违约

10.1.1 发包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：

（1）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；

（2）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（3）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。

发包人发生除本项第（2）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要

求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后 3 天内仍不纠正违约

行为的，承包人有权暂停相应的服务工作。

10.1.2 发包人违约的责任

发包人应承担因其违约给承包人增加的费用，并支付承包人合理的利润。此外，

合同当事人可在专用合同条款中另行约定发包人违约责任的承担方式和计算方法。

10.1.3 因发包人违约解除合同后的付款

承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后 28 天内支付下列款项，

并解除履约担保：

（1）合同解除前所完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的款项；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；

（4）按照合同约定应当支付给承包人的其他款项；

（5）按照合同约定应退还的质量保证金；

（6）因解除合同给承包人造成的损失。

合同当事人未能就解除合同后的结清达成一致的，按照第 12 条【争议的解决】的

约定处理。

承包人应妥善做好已完项目的保护和移交工作，并将工器具和人员撤出作业现

场，发包人应为承包人撤出提供必要条件。

10.2 承包人违约

10.2.1 承包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：

（1）承包人违反合同约定使用不合格的工器具、材料等的；

（2）因承包人原因导致检修服务质量不符合合同要求的；

（3）承包人未经批准，私自将已按照合同约定进入现场的材料、工器具等撤离施

工现场的；

（4）因承包人违反合同约定造成暂停服务的；

（5）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（6）由于承包人的责任使一项或更多项的技术性能和保证值没有达到要求的；

（7）承包人未能在合同期内对缺陷进行修复或拒绝按发包人要求进行修复的；

（8）未能按照合同约定履行其他义务的。

10.2.2 承包人违约的责任

10.2.2.1 承包人应承担因其违约行为而增加的费用。增加的费用除应包括由于上

述违约行为直接造成发包人的所有支出或损失外，还应包括由于承包人违约而造成的

发包人向第三方支付的费用。此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定承包人

违约责任的承担方式和计算方法。

10.2.2.2 承包人提交违约金后，仍有义务向发包人提供技术支持。由于承包人的

原因导致发包人拒收项目的，并不免除承包人支付违约金的义务。

10.2.2.3 承包人因发生第 10.2.1（5）目约定的违约情形应支付违约金，违约金

额度在专用条款里中约定。

10.2.3 因承包人违约解除合同

除专用合同条款另有约定外，出现第 10.2.1 项【承包人违约的情形】第（5）目

约定的违约情况时，发包人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限内仍不纠正违

约行为并致使合同目的不能实现的，发包人有权解除合同。合同解除后，因继续完成

工程的需要，发包人有权使用承包人在现场的材料、工器具、临时设施、承包人文件

和由承包人或以其名义编制的其他文件，合同当事人应在专用合同条款约定相应费用

的承担方式。发包人继续使用的行为不免除或减轻承包人应承担的违约责任。

10.2.4 因承包人违约解除合同后的处理

因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后 28 天内完成估价、

付款和清算，并按以下约定执行：

（1）合同解除后，按发包人确定承包人实际完成工作对应的合同价款，以及承包

人已提供的材料、临时设施等的价值；

（2）合同解除后，承包人应支付的违约金；

（3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；

（4）合同解除后，承包人应按照发包人要求完成现场的清理和撤离；

（5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，结清全

部款项。

因承包人违约解除合同的，发包人有权暂停对承包人的付款，查清各项付款和已

扣款项。发包人和承包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的，按照第 12

条【争议解决】的约定处理。

10.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人

承担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

11. 索赔

11.1 承包人索赔的提出

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款的，应按以下程序向发包人提出索

赔：

（l）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向发包人递交索赔通

知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额，并附必要的记录和

证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，承包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向

发包人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额，并附必要的记录和

证明材料；

（3）承包人未在前述 14 天内递交索赔通知书的，丧失要求追加付款的权利。

11.2 承包人索赔处理程序

（1）发包人收到承包人提交的索赔通知书后，在收到上述索赔通知书或有关索赔

的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复承包人；

（2）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后 14 天内

完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第 11 条的约定执行。

11.3 承包人提出索赔的期限

承包人在接到发包人结算通知后，应被认为已无权再提出服务作业期间所发生的

任何索赔。

11.4 发包人索赔的提出

根据合同约定，发包人认为有权扣减付款的，应按以下程序向承包人提出索赔：

（1）发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向承包人递交索赔通

知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求扣减的付款金额，并附必要的记录和

证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，发包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向

承包人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的扣减付款金额，并附必要的记录和

证明材料。

11.5 发包人索赔处理程序

（1）合同当事人双方就索赔事件达成一致意见，承包人应付给发包人的金额可从

拟支付给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。承包人在

收到索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复发包

人。如承包人在收到索赔通知书后 14 天内未做答复，则视为该索赔已被接受；

（2）承包人接受索赔处理结果后 28 天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果

的，按第 11 条的约定执行。

12. 争议的解决

发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友好

协商解决不成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（l）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第二节专用合同条款

1、定义本文件和附件中所用下列名词的含义在此予以确定。专用合同条款与通用合同条款

描述冲突时，以专用条款为准。

1.1 “ 买方”是指大唐华银电力股份有限公司金竹山火力发电分公司，包括该法

人、法人的继任方和法人的受让方。

1.2 “卖方”是指，包括该法人、法人的继任方和法人的受让方。

1.3 “合同”是指买卖双方签署的文件中载明的双方所达成的协议，包括所有的附

件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。上述文件是本合同不可分割并相互补充和说明的一部分，与本合同具有同样的法律效力，并与本合同一起阅读和解释。前后文件有不一致的地方，以时间发生在后的为准；图纸和文字发生矛盾时，以文字说明为准；如标准有不一致的，以要求较高的为准；如通用合同条款与专用合同条款有不一致的，以专用合同条款为准。

1.4 “合同价格”是指在卖方完全和适当地履行其合同义务后，买方根据合同规定

应支付给卖方的价款。详见合同条款 2.1，也称“合同总价”。

1.5 “生效日期”是指本合同 11 款中所规定的合同的生效日期。

1.6 “材料”是指卖方根据合同应当供应给买方的各种规格的所有材料。

1.7 “验收”是指买方在材料到达现场时，依据卖方提供的“装箱清单”或“送货

清单”对材料外观质量、材料数量及卖方提供的“质量检验证书”对材料性能进行的现场复检。

1.8 “技术服务”是指在对本合同材料进行检验、验收时，由卖方提供的技术指导、

技术配合等全过程的服务。

1.9 “现场”是指湖南省冷水江市沙塘湾镇大唐华银电力股份有限公司金竹山火力

发电分公司 A、B 区食堂，分别位于冷水江市沙塘湾街道太坪村和冷水江市沙塘湾街道金竹山电厂一生活区单身公寓楼。

1.10 “书面文件”是指任何手稿、传真、打字或印刷的有印章或签名的文件。

1.11 “分包商”或“分供货商”是指由卖方将合同供货范围内任何部分的供货分

包给其他法人及该法人的继任方和该法人允许的受让方。

1.12 “材料缺陷”是指卖方提供的合同材料达不到本合同规定的性能、质量标准

要求的情形。

1.13 “运杂费”是指合同材料从卖方发货地到买方收货地发生的各种运费、保险

费及运输过程中发生的其他费用。

2、合同标的及价格

2.1 项目概况：2026 年 6 月 1 日至 2027 年 5 月 31 日为大唐华银电力股份有限公

司金竹山火力发电分公司员工食堂采购及配送食材。该公司职工食堂位于：B 区：冷水江市沙塘湾街道太坪村；A 区：冷水江市沙塘湾街道金竹山电厂一生活区单身公寓楼。

食堂日就餐人数大致如下:

B 区：

A.工作日：早餐 450-500 人、午餐 550-650 人（二楼大厅、运行送餐、现场工

作餐）、晚餐 200-300 人（二楼大厅、运行送餐、现场工作餐）、两餐夜宵 100-150

人。。

B.周末、休息日：早餐 200-300 人、午餐 350-450 人（二楼大厅、运行送餐、现

场工作餐）、晚餐 100-150 人（二楼大厅、运行送餐、现场工作餐）、两餐夜宵共 50-80

人。

C.一楼自助餐厅人数根据工作实际需要用餐。

A 区食堂日就餐人数大致如下：中餐 15 人左右、晚餐 25 人左右。

2.2 合同报价和结算

2.2.1 卖方按调价周期进行报价。（详见《投标价格表》）。各品类商品的零售价

参照冷水江市娄涟百货超市（以下简称超市）或冷水江同类超市，如超市无此商品，则以冷水江市冷江市场（以下简称农贸市场）同类商品零售价 A×卖方中标的“折扣比率 K ”作为初步定价依据。

2.2.2 合同执行起始日期前 15 日市场调研价格为第一个月的商品零售价 A，如商品

价格有浮动需调整，买卖双方均可按调价周期申报，买方以市场走访调查方式，对商品零售价进行核实，作为次月的 A，每月结算价格 P=A* K。

2.2.3 在一个调价周期内的商品单价不变。

2.2.4 报价含包装、配送、保险、运输等费用，为含税价。

3、付款3.1 本合同使用的货币为人民币。

3.2 付款方式：支票、银行汇票或电汇。

3.3 合同价款支付内容及方式：固定单价，按月按实结算，每月 7 日前卖方须向买

方提供上月一个结算周期内的结算凭证，包括买方专人签字确认的到货清单、价格确认单、结算单等，由买方结算部门审核确认后，通知卖方开具发票并提交财务，买方收到发票后 2 个月内支付货款给卖方。

3.4 履约保证金

卖方应在合同签订前 1 个工作日内提供人民币 20 万元履约保证金或开具对应金额

的银行保函给买方，如果卖方在合同有效期内未履行或未能完全履行本合同项下卖方的

任何义务，买方有权扣除相应的履约保证金。卖方正常履约，合同期满 30 天后，买方无息退还剩余的履约保证金或对应金额的银行保函。

4、收货及验收方式4.1 所有采购物品由卖方配送到买方指定地点，由甲乙双方分别指定的验收人共同

就采购品名、规格、数量、质量等根据《员工食堂食材采购及配送技术规范》进行验收确认和签字。

4.2 卖方配送单要求一式四联，由卖方送货人、买方验货人签字生效。其中一份大

唐华银金竹山火力发电分公司食堂留存，一份由卖方作为结算凭证交于相关部门办理结算。

4.3 卖方所供货物品名，规格、数量与买方当日采购通知不相符的，或所供货物质

量与合同约定、卖方的产品质量保证不相符的，买方有权拒收，要求卖方予以更换。

4.4 卖方所交货物数量误差必须控制在 1%以内，生鲜类物资以现场验收数量为准，

包装类成品物资双方可通过以产品的包装标准进行计算，并抽检部分产品的方式来确定产品的数量。

4.5 卖方将物资运抵买方指定地点后，由买方指定的验收人依据卖方投标文件的承

诺、国家或行业标准及买方物资验收标准进行初步质量验收，并核对数量、价格。买方对符合要求的给予签收，如物资有质量不合格、品种规格不符、价格不符及数量不足等问题，买方不予签收，并视为卖方不能交付该部分的货物。

4.6 买方对货物的验收不免除卖方的质量责任，不能当然认为质量已完全合格。如

买方在验收时、验收入库后或使用过程中发现质量问题，卖方须及时到现场解决，买方有权要求卖方退货或调换，卖方必须在规定时间内及时包退包换补货。

4.7 验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测, 由责任方

承担检测费用。

4.8 项目验收不合格，由卖方重新采购配送直至验收合格，有关重新采购配送、再

行验收以及给买方造成的损失等费用由卖方承担。

4.9 验收过程中，卖方配送的食材有腐烂变质现象，经双方核查情况属实后，在立

即无偿退换的基础上连续两次项目验收不合格的，买方可终止合同，相关责任以合同为准，另行按规定选择其他渠道采购，由此带来的一切损失由卖方承担。

4.10 买方指定专人负责食材配送的验收，验收无误后，由参加验收的买方代表与

卖方配送代表共同签字确认，如有质量、数量、价格等问题必须在配送清单上注明清楚，并向主管领导报告。

5、违约责任5.1 卖方在项目实施过程中出现以下情形的，买方有权终止合同或者另行采购，并

扣除全部或部分履约保证金，如发生损失由卖方赔偿：

5.1.1 卖方不按规定履行合同或在履行过程中弄虚作假的；

5.1.2 一周内超过 1 次（含）出现食品霉烂变质或食品超过国家规定的保质期；

5.1.3 一周内超过 2 次（含）配送不及时；

5.1.4 发生食物中毒等事故的；

5.1.5 发生不具备履约能力的情形；

5.1.6 违反法律、法规的其它情形。

具体详见 5.2-5.13 条款

5.2 卖方及时安排各种食材配送，因卖方原因造成误餐，买方对卖方进行 10000

元/次的考核，合同期限内累计出现三次误餐买方可以单方面解除合同。

5.3 当天配送食材未按买方要求送货，和因质量问题需要换货，如不配合，或第

二次配送仍不合格的，考核卖方 500 元/次。

5.4 县市级及以上卫生监督部门检查如发现问题，考核卖方 500 元/次；发现重大

问题，考核卖方 1000-5000 元，并全额承担卫生监督部门对买方进行的经济处罚，合同期限内累计发现三次重大问题，买方可以单方面解除合同。

5.5 卖方应加强管理，配送工作人员违反买方相关制度或规定，买方有权要求卖方

整改并比照买方相关制度进行考核。

5.6 卖方服务人员不得在配送工作中抽烟、吃槟榔，否则考核 500 元/次。

5.7 出现食物中毒事故的，经确认为卖方责任的，卖方需要赔偿中毒人员全部的医

疗、误工、陪护及买方的全部损失费用，同时每次考核合同签订金额的 5%。

5.8 卖方人员违反买方安全和环保等要求，对卖方考核 100 元/次。

5.9 有偷窃、侵占买方钱财、物料、其他物品（包括拿成品或半成品、酒水等）人

员,除责任人不得再在买方服务外，另对卖方考核 1000 元/人.次。

5.10 任何业务数量、质量或进度无法达到买方合理要求或造成买方损失的情况，

买方有权对卖方考核 500 元并要求卖方承担相关的经济损失。

5.11 卖方的服务人员发生怠工、停工和闹事的，卖方要及时组织解决问题并恢复

正常的工作秩序，对因此影响买方的生产、工作秩序和造成不良影响的，考核 2000 元/ 次，影响严重且卖方处理不及时的，买方可立即解除本合同。

5.12 买方与卖方每日核对配送单，因卖方原因造成数据提交错误，买方有权对卖

方提出考核，每发现一处错误考核 200 元/处。

5.13 因卖方原因造成不能按买方规定日期结算的，考核 200 元/天。如卖方提交

结算资料有误，买方有权对卖方提出考核，每发现一处错误考核 200 元/处，如一个结算周期内错误超过 3 次，每处错误考核 500 元/处。

5.14 结算过程中，如买方根据工作需求对卖方提出合理要求，卖方多次不予配合

并造成买方工作进度延误的，买方有权对卖方进行考核并要求整改。

6、保险6.1 卖方须对食材根据运输方式，向保险公司投保运输险。

6.2 卖方须对本项目现场配送人员购买保额不低于 100 万元的人身意外伤害险。

6.3 卖方须购买保额不低于 1000 万元的食品安全责任险。

7、税费7.1 本合同价格为含税价（按国家规定税率）。

8、合同的变更、修改、中止和终止8.1 本合同一经生效，双方均不得擅自对本合同的内容（包括附件）作任何单方的

变更。但任何一方均可以对合同内容以书面形式提出变更、取消或补充的建议，对方应在收到上述变更通知书后的 5 日内作出书面回复。双方同意变更的，经双方法定代表人或委托代理人（须经法定代表人书面授权委托）签字并加盖合同专用章后生效。

8.2 如果卖方拒绝执行本合同规定时，买方应以书面方式通知卖方中止，卖方在接

到通知后 5 日内应对拒绝执行本合同规定的行为做出修正；卖方如果认为在 5 日内来不及纠正时，应提出修正计划。如果卖方不予纠正或不提出修正计划，买方将保留部分或全部终止本合同的权利。买方应当在合同中止前 5 日向卖方发出书面中止通知书。

8.3 如果买方行使终止权利，买方有权停付到期的与卖方拒绝执行本合同直接相关

的款项。

8.4 在合同执行过程中，若因国家计划调整而引起本合同无法正常执行时，卖方或

买方可以向对方提出终止执行合同或变更合同有关条款的建议，与之有关的事宜双方协商办理。

8.5 当合同执行金额达到签约合同价时，完成当月其余部分结算后，本合同立即

终止并自动解除。

9、不可抗力条件及处理办法

9.1 不可抗力是指不可避免，不可预见，且无法克服后果。

9.2 不可抗力条件：

是指签约双方中的任一方由于不可抗力事件影响合同的执行。

10、合同争议的解决10.1 卖方需对所供应的食材提供检测报告或检验合格的其它证明材料，买方有权

对所供应食材的检验结果提出异议，当有买方提出异议时，可由双方协调委托第三方进行检验，但第三方必须是经国家授权认可具备相应资质的机构，检验费用由卖方承担。

10.2 凡与本合同有关而引起的一切争议，双方应首先通过友好协商解决。如协商

不成,双方同意任何一方向买方所在地所在法院提出起诉。

11、合同生效11.1 本合同经双方法定代表人或委托代理人(须经法定代表人书面授权委托)签字

并加盖合同专用章之日起生效。

11.2 本合同有效期：本合同有效期为从合同生效之日起壹年（到期自动解除）或

从合同生效之日起到理赔完毕（理赔完毕自动解除）或从合同生效之日起到货款两清之日止（合同执行金额达到签约合同价完成结算后自动解除）。

12、其它12.1 本合同适用法律为中华人民共和国法律。

12.2 合同双方承担的合同义务都不得超过本合同的规定，合同任何一方也不得对

另一方做出有约束力的声明、陈述、许诺或行动。

12.3 本合同列明了双方的责任、义务、补偿和补救条款。任何一方不承担本合同

规定以外的责任、义务、补偿和补救。

12.4 本合同正本一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。副本 4 份，双方

各执 2 份。

12.5 双方债权债务，未经对方书面同意，不得向第三方转让。

12.6 本项目不得转包和肢解分包，未经买方同意，卖方不得分包。

第三节合同附件格式

附件一：合同协议书

合同协议书

(发包人名称，以下简称为实施

项目名称

)，已接受

(服务商名称，以

下简称

“承包商”)对该项目服务投标。

发包人和承包商共同达成如下协议。

1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：

1.1 中标通知书；

1.2 投标函；

1.3 专用合同条款；

1.4 通用合同条款；

1.5 发包人要求；

1.6 服务费用清单；

1.7 服务方案；

1.8 其他合同文件。

2. 上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以

上述文件的排列顺序在先者为准。

3. 签约合同价：人民币(大写)

(¥)

。

4. 项目负责人：

。

5. 服务工作质量符合的标准和要求：

。

6. 承包商承诺按合同约定承担其应负责的服务工作。

7. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包商支付合同价款。

8. 承包商计划开始服务日期：，实际日期按照发包人在开始服务通知中载明的开

始服务日期为准。服务期限为

天。

9. 本合同协议书一式份，合同双方各执份。

10. 合同未尽事宜，双补充协议。补充协议是合同的组成部分。

发人：

(盖单位章) 承包商：

(盖单

位章

)

法定代表人或其委托代理人：

(签字) 法定代表人或其委托代理人：

(签字)

年

月

日

年月日

附件二：履约担保

履约担保

（招标人名称）：

鉴于（招标人人名称，以下简称“招标人”）与（中标人名称，以下称“中标人”）于年

月日就（项目名称）协商一致共同签订《

XX 合同》。我方愿意无条件地、不可撤销地就中标

人履行与你方签订的合同，向你方提供连带责任担保。

1. 担保金额人民币（大写）元（¥）。

2. 担保有效期自招标人与中标人签订的合同生效之日起至招标人签发或应签发竣工验收

证书之日起

50 天后失效。

3. 在本担保有效期内，因中标人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收

到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在

7 天内无条件支付。

4. 招标人和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

年月日

附件三：廉洁合同

廉洁合同

项目名称：招标（合同）编号：买方：卖方：

为加强对经济活动的监督，维护公开、公平、公正的原则和各方的合法权益，防止暗

箱操作和不廉洁行为的发生，经甲乙双方同意，签订本合同。

一、协议约束主体范围1、本协议的约束范围包括但不限于甲方及其关联公司、分子公司、项目部、分支

机构、合作单位及其他任何与甲方存在直接或间接关联的机构（以下统称“甲方关联方”）。

2、乙方承诺，在与甲方及其关联方的任何合作或业务往来中，均须严格遵守本协

议约定的廉政义务，包括但不限于禁止贿赂、禁止利益输送、禁止不正当竞争等。

3、本协议所称“关联方”包括但不限于：（1）甲方直接或间接控股的公司；（2）与甲方受同一实际控制人控制的公司；（3）甲方设立的分支机构、项目部或合作单位；（4）其他与甲方存在股权、管理、业务或财务关联的机构。二、协议约束期间1、本协议约束期间为乙方与甲方合作的整个期间，包括但不限于本协议签订前双

方已开展的合作期间、本协议签订后的合作期间以及合作终止后的合理期间。

2、合作期间包括乙方与甲方直接或间接开展业务往来的所有时间，无论是否签订

正式合同或协议。

3、即使合作终止，乙方仍应遵守本协议中关于廉洁、保密等义务的约定，直至甲

方书面确认相关义务终止。

三、甲方及其关联方的廉政责任1、严格遵守国家政策法令的廉政规定，恪守职业道德。2、甲方及其关联方的工作人员及家属不得以任何形式或名义索要、接受乙方的现

金、现金等价物（如购物卡、储值卡等）作为业务往来的回报或条件；不得接受乙方与业务无关的费用，包括但不限于餐饮费、住宿费、交通费、娱乐费等，也不得以报销形式掩盖贿赂行为；不得接受乙方股票、债券、基金等有价证券，以及具有投资价值的纪念品、礼品等；不得接受乙方高档生活用品、奢侈消费品、工艺品、收藏品、房屋、车辆等大宗商品，以及任何形式的财产性利益；在商品销售、服务提供等交易过程中，不得接受乙方任何形式的回扣、折扣、佣金等不正当利益；不得接受乙方任何形式的非财产性利益，包括但不限于荣誉、职务晋升、就业机会、特殊待遇等；在业务往来中涉及佣金支付的，必须如实入账，不得隐瞒、伪造或篡改佣金支付信息等。

3、禁止串通招投标：甲方承诺，在参与任何与本协议相关的招投标活动时，严格

遵守相关法律法规，不进行任何形式的串通投标行为，包括但不限于事先约定投标报价、投标方案等实质性内容，或者采取其他不正当手段排挤其他投标人的公平竞争。

4、禁止提供虚假证明文件资质：甲方保证，在履行本协议过程中，所提供的所有

证明文件、资质证书等均为真实、合法、有效，不存在伪造、变造或冒用等虚假情形。

5、禁止泄露商业秘密：甲方确认，在合作过程中可能接触到的对方商业秘密（包

括但不限于技术资料、客户信息、经营策略等），均应严格保密，未经对方书面同意，不得向任何第三方披露或用于本协议以外的其他用途。

6、除上述禁止性义务外，甲方及其关联方亦不得作出其他任何不当和腐败行为。7、甲方纪检监察人员有权对双方在经济合同的招（议）标、洽谈、签订、履行过

程中执行廉政情况进行监督。

四、乙方的廉政责任1、严格遵守国家政策法令的廉政规定，恪守职业道德。2、乙方不得以任何形式和名义给甲方及其关联方的工作人员及家属送现金、现金

等价物（如购物卡、储值卡等）作为业务往来的回报或条件；不得给予与业务无关的费用，包括但不限于餐饮费、住宿费、交通费、娱乐费等，也不得以报销形式掩盖贿赂行为；不得给予股票、债券、基金等有价证券，以及具有投资价值的纪念品、礼品等；不得给予高档生活用品、奢侈消费品、工艺品、收藏品、房屋、车辆等大宗商品，以及任何形式的财产性利益；在商品销售、服务提供等交易过程中，不得给予任何形式的回扣、折扣、佣金等不正当利益；不得给予任何形式的非财产性利益，包括但不限于荣誉、职务晋升、就业机会、特殊待遇等；在业务往来中涉及佣金支付的，必须如实入账，不得隐瞒、伪造或篡改佣金支付信息等。

3、禁止串通招投标：乙方承诺，在参与任何与本协议相关的招投标活动时，严格

4、禁止提供虚假证明文件资质：乙方保证，在履行本协议过程中，所提供的所有

证明文件、资质证书等均为真实、合法、有效，不存在伪造、变造或冒用等虚假情形。如因乙方提供虚假证明文件资质导致甲方或第三方遭受损失的，乙方应承担全部赔偿责任。

5、禁止泄露商业秘密：乙方确认，在合作过程中可能接触到的甲方商业秘密（包

括但不限于技术资料、客户信息、经营策略等），均应严格保密，未经甲方书面同意，不得向任何第三方披露或用于本协议以外的其他用途。因乙方泄露商业秘密给甲方造成损失的，乙方应承担相应的法律责任和赔偿责任。6、除上述禁止性义务外，乙方亦不得作出其他任何不当和腐败行为。

7、乙方有责任对本单位工作人员进行廉政教育并接受甲方纪检部门的廉政监督。五、披露性义务1、披露义务（1）亲属关系披露：乙方应如实向甲方披露其高级管理人员、关键岗位人员及其

直系亲属（包括但不限于配偶、父母、子女、兄弟姐妹等）与甲方或甲方关联方及甲方或甲方关联方的交易对方之间是否存在任何形式的亲属关系。

（2）参股、控股关系披露：乙方应如实向甲方披露其及其关联方（包括但不限于

乙方的母公司、子公司、分公司、参股公司等）是否直接或间接持有甲方或甲方关联方及甲方或甲方关联方的交易对方的股份或股权，以及持有的具体比例和情况。

（3）其他关系披露：除上述亲属关系和参股、控股关系外，乙方还应向甲方披露

其及其关联方与甲方或甲方关联方及甲方或甲方关联方的交易对方之间是否存在其他可能影响交易公正性、独立性和透明度的关系。

2、披露时间和方式（1）初始披露：本协议签订前，乙方应向甲方提供上述披露信息的书面报告，并

承诺报告内容的真实性和完整性。

（2）持续披露：在协议有效期内，如乙方上述披露信息发生任何变化，乙方应在

变化发生后 7 日内内向甲方提供更新后的书面报告。

六、违约处罚1、甲方工作人员及家属发生违约行为，一经查实，将依照党纪政纪对当事人进行

严肃处理；构成犯罪的，移交司法机关处理。

2、乙方发生违约行为或未履行披露性义务，甲方有权一次性扣除乙方经济合同总

金额的 1～10%作为廉政保证金，不再支付。同时，甲方有权解除经济合同，由此造成的经济损失由乙方承担。并在今后的经济活动中，甲方不再考虑与乙方的合作。如在履约完成后发现乙方存在违约行为或未履行披露性义务，甲方可依法追诉乙方赔付其全部经济损失及经济合同总金额的 1～10%作为廉政赔偿金。

七、其他规定1、本合同在甲方与乙方签订经济合同时一并签订，并具有同等效力，作为经济合

同的附件一并存档。

2、甲乙双方在结算前必须由甲方纪检部门签署廉政情况考核意见，并加盖“经济

合同监督专用章”后，书面通知财务部门办理结算手续、否则不予结算。

3、本合同一式三份，甲乙双方及甲方监督部门各执一份，均具有同等法律效力。4、因廉洁协议发生争议的，提交甲方所在地人民法院诉讼解决。5、本合同监督部门为甲方纪委办公室。如明确出现违反廉洁协议事项，可向甲方

纪委办公室进行投诉反馈。举报电话：；举报邮箱：。

甲方（签字盖章）　　　　　　乙方（签字盖章）　　　　　　监督部门（签字盖章）

202 年月日

　　　 202 年月日　　　　　202 年　　月　　日

第二卷技术文件

第五章

技术标准和要求

1 总则1.1 一般规定1.1.1 投标人提供的食材应符合招标文件所规定的要求，投标人亦可以推荐符合本招标文件要

求的类似定型产品，但必须提供详细的技术偏差。如有必要，也可以在技术投标文件中以“对规范书的意见和同规范书的差异”为标题的专门章节加以详细描述。

1.1.2 本招标文件技术规范提出了技术参数、性能、结构、试验等方面的技术要求。1.1.3 本招标文件提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未充分引

述有关标准和规范的条文，投标人应提供符合本技术规范引用标准的最新版本标准和本招标文件技术要求的全新产品，如果所引用的标准之间不一致或本招标文件所使用的标准如与投标人所执行的标准不一致时，按要求较高的标准执行。

1.1.4 如果投标人没有以书面形式对本招标文件技术规范的条文提出差异，则意味着投标人提

供的材料完全符合本招标文件的要求。如有与本招标文件要求不一致的地方，必须逐项在技术规范附表“技术条款偏差表”中列出。

1.1.5 本招标文件技术规范将作为订货合同的附件，与合同具有同等的法律效力。本技术规范

未尽事宜，由合同签约双方在合同谈判时协商确定。

1.1.6 本技术规范中涉及有关商务方面的内容，如与招标文件的商务部分有矛盾时，以商务部

分为准。

1.1.7 本招标文件技术规范中通用部分各条款如与技术规范专用部分有冲突，以专用部分为

准。

1.2 标准和规范1.2.1 投标人提供的投标材料，包括卖方向其他厂商购买的所有附件和材料，都应符合这些标

准、规范或准则的要求。

1.2.2 所列标准中的条款通过本招标文件的引用而成为本招标文件的条款，注明日期的引用标

准其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本招标文件。不注明日期的引用文件，其最新版本适用本招标文件。

1.2.3 如果某项标准或规范在本技术规范中未作规定，或投标人采用其他标准或规范，则投标

人应详细说明其采用的标准或规范，并向招标人提供其采用标准或规范的中文版本。只有当其采用的标准或规范不低于本技术规范的要求时，投标人采用的标准或规范才能为招标人认可。

1.2.4 主要的标准和规范

标准号

标准名称

GB 2760-2014

食品安全国家标准食品添加剂使用标准

GB 2762-2017

食品安全国家标准食品中污染物限量

GB 2763-2021

食品安全国家标准食品中农药最大残留限量

GB 29921-2021

食品安全国家标准食品中致病菌限量

GB 1354-2018

大米

GB 1534-2017

花生油

GB 19111-2017

玉米油

GB/T 8233-2018

芝麻油

GB 2707-2016

食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品

GB 9959.1-2019

鲜、冻片猪肉

标准号

标准名称

GB/T 17238-2008

鲜、冻分割牛肉

GB 16869-2005

鲜、冻禽产品

GB 2733-2015

食品安全国家标准鲜、冻动物性水产品

GB 10136-2015

食品安全国家标准动物性水产制品

SC/T 3117-2020

冷冻鱼糜

GB 2763-2021

食品中农药最大残留限量

NY/T 1047-2021

绿色食品水果、蔬菜罐头

GB/T 10651-2008

鲜苹果

GB 2717-2018

食品安全国家标准酱油

GB 2719-2018

食品安全国家标准食醋

GB 31644-2018

食品安全国家标准复合调味料

SB/T 10371-2003

鸡精调味料

NY/T 751-2017

绿色食品食用植物油

QB/T 5471-2020

坚果与籽类食品

SB/T 10416-2007

调味料酒

GB 24154-2015

食品安全国家标准运动营养食品通则

GB 19640-2016

食品安全国家标准冲调谷物制品

GB/T 22210-2024

肉与肉制品感官评定规范

GB 2711-2014

食品安全国家标准面筋制品

GB 2712-2014

食品安全国家标准豆制品

GB7096-2003

食用菌卫生标准

GB 13104-2014

食品安全国家标准食糖

SC/T 3204—2012

虾米

SB/T 10296-2009

甜面酱

GB/T18186

酿造酱油

SB/T 10459-2008

番茄调味酱

注：（1）本条应根据具体材料详细列举现行国家及行业有效标准和规范。（2）招标文件中规定的工艺、材料和设备的标准不得有限制性，应尽可能地采用国家标准。

法律法规对材料安全性有特殊要求的，应当符合有关产品质量的强制性国家标准、行业标准。

（3）上述只列出遵照的基本标准，并未列出投标人遵循的所有标准，如投标人提出了更经济

合理的设计、材料、制造工艺；同时又能使投标人提供的材料满足本技术规范书的要求，并确保安全持续运行，在征得招标人同意后，可执行投标人提供的标准。

（4）从订货之日起至投标人开始投料制造之前这段时间内，如果因标准发生修改或变化，招

标人有权提出补充要求，投标人应满足并遵守这些要求。

2 通用技术要求 具体要求见技术规范。

技术标准：

《员工食堂食材采购及配送技术规范》

1.总则

1.1.本技术条件书用于大唐华银电力股份有限公司金竹山火力发电分公司食堂食材

采购及配送工作中相关配送、服务、质量及验收等技术要求。

1.2.投标方提供的食材必须符合本技术条件书和《中华人民共和国动植物检疫法及

其实施条例》、《中华人民共和国动物防疫法》、《食品安全国家标准食品中农药最大残

留限量》等其他可能适用于本招标文件采购内容的法规及质量标准。

1.3.招标方有权根据现场情况和因规范标准发生变化而提出补充要求，具体项目由

招、投标双方共同确定。

1.4.本技术条件书所约定的服务及使用的标准如与投标方所执行的标准不一致时，

按较高标准执行，本技术条件书的所有应符合招标方《外包工程和劳务用工安全管理标

准》和现场文明安全生产的规定和有关安排。

1.5.招标方有权对投标方的工作按有关规定进行考核。

2.服务范围及内容

2.1.项目概况

本项目旨在规范大唐华银电力股份有限公司金竹山火力发电分公司所辖食堂食品

原料采购工作，提高食品原料采购的质量，防止危害职工健康的食品流入食堂，确保广

大职工的营养改善及食品安全。

食堂日就餐人数大致如下（不含包厢用餐）

B 区食堂：

A.工作日：早餐 450-500 人、午餐 550-650 人（二楼大厅、运行送餐、现场工

作餐）、晚餐

200-300 人（二楼大厅、运行送餐、现场工作餐）、两餐夜宵 100-150

人。

B.周末、休息日：早餐 200-300 人、午餐 350-450 人（二楼大厅、运行送餐、

现场工作餐）

、晚餐

100-150 人（二楼大厅、运行送餐、现场工作餐）、两餐夜宵共 50-

80 人。

C.一楼自助餐厅人数根据工作实际需要用餐。

A 区食堂日就餐人数大致如下：中餐 15 人左右、晚餐 25 人左右。

3.食材配送地点

大唐华银电力股份有限公司金竹山火力发电分公司

A、B 区职工食堂，分别位于：

冷水江市沙塘湾街道太坪村和冷水江市沙塘湾街道金竹山电厂一生活区单身公寓楼。

3.1. 采购食材配送品类：肉禽类、水产类、禽蛋类、粮油类、蔬菜类、豆制品类、

干货类、水果类、奶制品及调味品易耗品类、包装食品，不含进口产品。

3.2.配送时间要求：每天下午 16 点前买方将计划单发给卖方，卖方在次日 7：20 前

物资配送到大唐华银电力股份有限公司金竹山火力发电分公司食材验收的指定地点，当

天换货物资要求 8：30 前配送到指定地点。

4.服务期限：2026 年 6 月 1 日至 2027 年 5 月 31 日（具体开工时间以发包方书面通

知为准）

5.技术要求

5.1.投标方必须针对本项目制定详细的食材配送服务方案，严格按照服务方案执行

相关流程。

5.2.投标方严格按照招标方所提供的采购单采购，严禁不按要求配送。

5.3.投标方具有生产或经营管理制度、质量安全管理制度、产品管理制度和食材专

业配送管理等相关制度。

5.4.投标方有专人负责结算，按招标方要求每日提供准确的结算数据。

5.5.有固定的专用配送车辆，全程恒温冷链配送，满足职工餐厅的配送任务。（提供

车辆相关照片、车辆行驶证。）

5.6.有自营或租赁仓库、分拣中心。（提供产权证或租赁合同或其它相关证明。）

5.7.投标方在合同执行期间能提供检测报告：蔬菜等农残检测 3 天一次，肉类检测 1

天一次，并提供相应凭证。（在投标文件中提供承诺书）

5.8.投标方有储存、配送、回收等完善管理制度，操作规范，具有配送操作管理经

验。

5.9.投标方提供有效供货商协议，保障货源。（提供肉禽类、水产类、蔬菜类供货协

议或其他证明材料。）

5.10.购买食品安全责任险在 1000 万以上。（提供相关证明或在投标文件中提供承

诺书）

5.11.投标方在近三年内（投标截止时间前 36 个月内）未发生食品安全事故，并提

供承诺函。

5.12.能提供招标方临时紧急需要的食材，并在收到采购单后 1 小时之内配送至指定

地点。

5.13.投标方负责货品到位后的卸货工作，并配合招标方清点所购食材数量及食材入

库的质量验收。

5.14.所供食材可溯源。

5.15.质量要求：所供的物品必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求，符合国

家相关质量标准。

5.15.1.投标方配送肉禽类食材必须做到无毒无害，符合国家食品安全有关规定，并

提供该批次食品相关检验检疫合格证；运输过程要求全程冷链配送，确保食品不被污

染

,不变质。配送蔬菜、水果类食材的，必须是新鲜食品，并提供该批次食品相关检验

检疫报告，运输过程必须做好防污染工作，确保食品的新鲜及卫生。蔬菜、水果类，

豆制类、谷物类，必须是非转基因食品。配送大米、豆制品、面粉、调料品、干货等

食材的，提供该批次食品相关检验检疫合格证，保证食材不过期、不变质、不变味、

无杂质，符合国家食品安全有关规定。投标方必须讲诚信，讲究职业道德，所供货物

不得以次充好，不得将病、残、剩等不合格品掺杂其中，一经发现，取消其供货资

格，并承担由此造成的一切后果，如构成违法，将依法追求其法律责任。

5.15.2.食材分类配送要求如下：

序号

采购内容

执行标准及技术要求

冷鲜猪肉、牛肉、羊肉及其副产品

猪肉、牛肉、羊肉相关加工产品

猪肉、牛肉、羊肉相关冻货产品

必须经固定合法牲畜屠宰场屠宰，经

检疫合格，产品质量合格，符合食品

安全卫生标准。要求新鲜、冷鲜肉，

不注水，冷鲜肉需有屠宰场经质量检

验合格的滚花，提供所供当批次的动

物检疫和肉的肉品品质检验合格证。

冻货需属于食品安全达标且未过期产

品。

草鱼、鲢鱼、鲫鱼、雄鱼、边鱼、鲈

鱼等淡水鱼类水产品

基围虾、圣子、花螺、虾蟹等海鲜类水产品

鱿鱼、墨鱼等速冻海水产品

鲜活产品在水中游动自如,反应敏

捷，无伤残、无畸形、无病害；鳞片

完整无损，无皮下出血现象及红色鳞

片，速冻海水产品等均符合国家《食

品安全国家标准食品中农药最大残

留限量》及其他相关标准。

白条鸡、鸭、鹅鲜肉

鸡、鸭、鹅相关禽类冻品

鸡蛋、鸭蛋、鹅蛋、鹌鹑蛋

符合《冷鲜禽加工经营卫生规范》要

求及《鲜、冻禽产品》国家标准

符合《食品安全国家标准蛋与蛋制品》要求

大米

食用油

面、面粉

符合《食品安全国家标准植物油》、《GB/T1354-2018 大米》的标准及其他国家相关食品安全国家标准；每批次货物提供必要的质量证明以及检验证明材料；食用油需非转基因产品、非调和油。

绿叶菜类:青菜、芹菜、大白菜、生

菜、包草、大菠菜、空心菜、青苋

菜、韭菜、花菜、青大蒜等

肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基

部削平；无花蕾或开花、包菜紧致，

菠菜可带根。

水生蔬菜类:茭白、鲜藕、马蹄等

水份充足，饱满，肉洁白脆嫩，无腐

烂、干枯、泥多发软。

根茎菜类:长萝卜、白萝卜、番薯、

小葱、洋葱、京葱、蒜台、芋、姜、

土豆等

表面光滑、条直匀称，粗壮、碛实，肉质甜脆

瓜类:冬瓜、南瓜、丝瓜、苦瓜、黄

瓜、佛手瓜等

色正，有光泽，有一定硬度，无弹

性，皮薄，肉洁白鲜嫩，瓜形周正，

无断裂、划伤、软烂、干皱、畸形

豆类:豇豆、青皮豆、川豆、荷兰豆等

颜色青绿、豆荚饱满，剥开后豆粒呈淡

绿色，完整有清香，无受潮、虫洞、

软烂、发黄、发黑、豆粒瘪而小有异

昧

茄果类:番茄、茄子、小尖椒、大尖

椒、红椒、青椒等

色正，有光泽，表面光滑，饱满有一定

硬度及弹性，无腐烂、干尖、皱纹、断

裂、于软、泥土整齐，无烂果、异味、

病虫和明显机械损伤。

各类豆制品

符合食品安全国家标准

木耳、海带、笋子、红枣、银耳、莲

子、薏米、干蘑菇、粉丝、墨鱼、鱿

鱼、紫菜、黄豆、绿豆等

符合国家相关食品安全国家标准；每批次货物提供必要的质量证明材料；如遇法律法规、标准变化，导致对同一问题的处理出现歧义或不一致时，一律就高不就低。

调味品类

酱油、盐、鸡精、味精、米醋、料

酒、淀粉、酵母、糖等，各项产品符

合《食品安全国家标准》及其他相

关标准。

易耗品类

食堂用其他低值易耗品（餐巾纸、桌

布、日杂用品、其他厨房日常用品、

普通餐具），符合国家相关食品安全

和质量标准。

奶制品

纯牛奶、酸牛奶符合《中国农垦生鲜

乳生产和质量标准》。

其他食品：矿泉水、方便面、饮料等

符合国家相关食品安全国家标准。

5.15.3 冷鲜肉品质量要求：必须经固定合法牲畜屠宰场屠宰，经检疫合格，产品质

量合格，符合食品安全卫生标准。要求新鲜、冷鲜肉，不注水，肉上有屠宰场经质量检

验合格的滚花，提供所供当批次的动物检疫和肉的肉品品质检验合格证，并按招标方要

求的分割肉类别按时供应。

5.15.4 鲜活水产质量要求：鲜活，感官检验、化学检验、添加剂检验、有害金属的

检验均符合要求。

5.15.5 冻品质量要求：感官检验、化学检验、添加剂检验、有害金属的检验均符合

要求。

5.15.6 杀白禽类质量要求：新鲜，感官检验、化学检验均符合要求，买方需保留的

内脏需按要求一并配送。

5.15.7 冻禽质量标准：产品无变质、无异味、无腐败、无杂质；产品无过保质期；

产品非病死禽、畜制品；产品应经检验、检疫合格；产品不得超过国家食品卫生法规规

定的指标；所有物资产品需有相关检验、检疫及相关合格证明；包装规格统一

,完好无破

损。有明确保质期的，在送达招标方要求地点时保质期剩余时间应在二分之一以上。禽

类肌肉有光泽，红色或暗红色，脂肪白色。畜类体表光泽、肌肉坚实。所有冷冻食品均

不得为二次化冰食品。

5.15.8 粮油质量要求：生产日期、质保期及包装、卫生标准符合要求。具有产品合

格证、产品批次检测报告（或化验报告单）

。

5.15.9 蔬菜类质量要求：蔬菜的规格大小按市场行情确定，蔬菜食品必须符合无公

害无公害农产品国家标准

(《新鲜蔬菜卫生标准》)、《食品中污染限量》、《食品中农药最

大残留限量》等规定和招标方有关的质量要求，须提供农药残留检测报告。

5.15.10 水果类：符合国家《食品中农药最大残留限量》等规定及相关行业标准，

产品质量合格，正规供货商供货。

5.15.11 豆制品质量要求：符合国家相关行业标准，新鲜，感官检验、化学检验均

符合要求。

5.15.12 干货、调味品要求：符合国家相关行业标准，生产日期、质保期及包装、

卫生标准符合要求。

5.15.13 奶制品要求：符合国家相关行业标准，纯牛奶的生产日期距送货日期不得

超过

1 个月，酸牛奶送货时的生产日期距离失效日期不得低于质保期的 1/2。

5.15.14 自制食品质量要求：提供每批次质监部门出具的合格检测报告。

5.16 安全卫生应符合以下制度条款的规定和要求：

5.16.1 中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例。

5.16.2 中华人民共和国动植物检疫法及其实施条例。

5.16.3 污染物残留限量指标应符合《食品中污染物的限量》要求。

5.16.4 农药残留限量指标应符合《食品中农药的最大残留限量》和《农产品安全质

量无公害蔬菜安全要求》的要求。

5.16.5 其他可能适用于本招标文件采购内容的法规及质量标准。

5.17 供货方式和供货时限

5.17.1 买方实行食材统一集中采购，非买方食堂指定人员通知，严禁私自交易。采

购订单一经确认，投标单位需确保按时准点、保质保量进行配送。

5.17.2 一般供货要求：买方应为卖方的供应提供必要的保障，保证接验准时、公正。

买方正常情况下必须提前一天下达供货计划，根据实际需要列出一份第二天需要采购的

物资采购计划清单，并指定专人以

QQ 或微信、邮箱等方式向卖方下单。在收到买方发

出的订货通知后，卖方按约定的物资供货时间、地点、品种、规格、数量及协议价格提

供当次现场供货，不得少送、漏送或多送。

5.17.3 紧急供货要求：根据买方紧急需要，当天需要补充某类物资的，由买方指定

专人以电话、传真

QQ 或微信等方式向卖方下达紧急供货通知，在收到买方发出紧急供

货通知后，卖方最迟

1 小时内完成当次现场供货。

5.17.4 卖方向买方供应的物资必须准时，每天严格按买方需求的时间将货物送达指

定地点，按食堂需要的数量分别过秤入库。

5.18 结算核价及物品种类

5.18.1 各品类商品按调价周期进行浮动报价，报价及结算细则在合同中确定。

表一：调价周期

序号

品类

报价要求

蔬菜类

1 月一次

水果类

1 月一次

肉禽类

1 月一次

水产、冻品、豆制品类

1 月一次

干货、调料类

1 月一次

低值易耗类

1 季度一次

粮油类

1 季度一次

表二：物资货品种类（不限）

序号

物资类型

物资名称

规格型号

单位

水果类

布丁

斤

水果类

橙子

斤

水果类

冬枣

斤

水果类

哈密瓜

斤

水果类

黄金贡柚

斤

水果类

梨子

斤

水果类

苹果

斤

水果类

葡萄

斤

水果类

沙糖桔

斤

水果类

桃子

斤

水果类

沃柑

斤

水果类

西瓜

斤

水果类

香蕉

斤

水果类

阳光玫瑰

斤

水产、冻品、豆制品类

艾叶粑

10 个/包

包

水产、冻品、豆制品类

白溪香干

5.5*11.5cm

块

水产、冻品、豆制品类

板栗

斤

水产、冻品、豆制品类

杯子糕

斤

水产、冻品、豆制品类

草鱼

斤

水产、冻品、豆制品类

脆骨

斤

水产、冻品、豆制品类

寸骨

斤

水产、冻品、豆制品类

大桂鱼

斤

水产、冻品、豆制品类

大黄鱼

斤

水产、冻品、豆制品类

大麻球

1000g

件

水产、冻品、豆制品类

带鱼

斤

水产、冻品、豆制品类

蛋饺

250g

包

水产、冻品、豆制品类

冻牛肚

斤

水产、冻品、豆制品类

冻猪肠

斤

水产、冻品、豆制品类

冻猪肚

斤

水产、冻品、豆制品类

豆腐丝

斤

水产、冻品、豆制品类

多宝鱼

斤

水产、冻品、豆制品类

鹅肠

斤

水产、冻品、豆制品类

河蚌肉

500g

包

水产、冻品、豆制品类

核桃包

10 个/包

包

水产、冻品、豆制品类

黑鱼片

斤

水产、冻品、豆制品类

黄刺鱼

斤

水产、冻品、豆制品类

鸡翅

斤

水产、冻品、豆制品类

鸡杂

斤

水产、冻品、豆制品类

鸡爪

斤

水产、冻品、豆制品类

基围虾

斤

水产、冻品、豆制品类

饺子

20 斤/件

件

水产、冻品、豆制品类

流沙包

10 个/包

包

水产、冻品、豆制品类

鲈鱼

斤

水产、冻品、豆制品类

卤香干

4*10cm

块

水产、冻品、豆制品类

麻辣香干

3*6cm

斤

水产、冻品、豆制品类

南瓜饼

10 个/包

包

水产、冻品、豆制品类

嫩子鱼

斤

水产、冻品、豆制品类

泥鳅

斤

水产、冻品、豆制品类

牛肉丸

斤

水产、冻品、豆制品类

牛蛙

斤

水产、冻品、豆制品类

去骨鸭掌

斤

水产、冻品、豆制品类

日本豆腐

3*11cm

根

水产、冻品、豆制品类

嗦螺

斤

水产、冻品、豆制品类

汤圆

500g

包

水产、冻品、豆制品类

田螺肉

斤

水产、冻品、豆制品类

田鱼

斤

水产、冻品、豆制品类

武冈香干

斤

水产、冻品、豆制品类

虾仁

斤

水产、冻品、豆制品类

鲜小虾

斤

水产、冻品、豆制品类

香芋地瓜丸

10 个/包

包

水产、冻品、豆制品类

香芋酥

10 个/包

包

水产、冻品、豆制品类

小桂鱼

斤

水产、冻品、豆制品类

小鸡腿

斤

水产、冻品、豆制品类

盐香干

3.5*8.5cm

块

水产、冻品、豆制品类

油豆腐

斤

水产、冻品、豆制品类

鱿鱼三宝

500g

包

水产、冻品、豆制品类

鱿鱼须

斤

水产、冻品、豆制品类

鱼头

斤

水产、冻品、豆制品类

鱼丸

斤

水产、冻品、豆制品类

玉米粒

斤

水产、冻品、豆制品类

猪肚

斤

水产、冻品、豆制品类

猪耳朵

斤

水产、冻品、豆制品类

猪舌

斤

水产、冻品、豆制品类

猪心

斤

蔬菜类

白菜

斤

蔬菜类

白菜苔

斤

蔬菜类

白瓜

斤

蔬菜类

白萝卜

斤

蔬菜类

白蘑菇

斤

蔬菜类

包菜

斤

蔬菜类

菠菜

斤

蔬菜类

菜豆

斤

蔬菜类

菜心

斤

蔬菜类

春笋

斤

蔬菜类

葱

斤

蔬菜类

丛树菇

斤

蔬菜类

大葱

斤

蔬菜类

大红椒

斤

蔬菜类

冬瓜

斤

蔬菜类

冬笋

斤

蔬菜类

豆角

斤

蔬菜类

豆芽菜

斤

蔬菜类

蒿笋

斤

蔬菜类

红菜苔

斤

蔬菜类

红椒

斤

蔬菜类

红萝卜

斤

蔬菜类

红薯

斤

蔬菜类

花菜

斤

蔬菜类

淮山

斤

100

蔬菜类

黄菜

斤

101

蔬菜类

黄豆芽

斤

102

蔬菜类

黄瓜

斤

103

蔬菜类

金针菇

斤

104

蔬菜类

韭菜

斤

105

蔬菜类

空心菜

斤

106

蔬菜类

苦瓜

斤

107

蔬菜类

老南瓜

斤

108

蔬菜类

蕌头

斤

109

蔬菜类

凉薯

斤

110

蔬菜类

芦笋

斤

111

蔬菜类

萝卜菜

斤

112

蔬菜类

螺丝椒

斤

113

蔬菜类

磨芋

斤

114

蔬菜类

木耳菜

斤

115

蔬菜类

南瓜藤

斤

116

蔬菜类

嫩南瓜

斤

117

蔬菜类

藕

斤

118

蔬菜类

茄子

斤

119

蔬菜类

芹菜

斤

120

蔬菜类

青豆

斤

121

蔬菜类

青椒

斤

122

蔬菜类

秋葵

斤

123

蔬菜类

上海青

斤

124

蔬菜类

生菜

斤

125

蔬菜类

生姜

斤

126

蔬菜类

丝瓜

斤

127

蔬菜类

四季豆

斤

128

蔬菜类

蒜苗

斤

129

蔬菜类

蒜叶

斤

130

蔬菜类

蒜子

斤

131

蔬菜类

茼篙

斤

132

蔬菜类

土豆

斤

133

蔬菜类

娃娃菜

斤

134

蔬菜类

莴笋

斤

135

蔬菜类

西红柿

斤

136

蔬菜类

西葫瓜

斤

137

蔬菜类

西兰花

斤

138

蔬菜类

鲜香菇

斤

139

蔬菜类

鲜榨菜

斤

140

蔬菜类

苋菜

斤

141

蔬菜类

线瓜

斤

142

蔬菜类

香菜

斤

143

蔬菜类

香芋

斤

144

蔬菜类

小白菜

斤

145

蔬菜类

小红椒

斤

146

蔬菜类

小笋子

斤

147

蔬菜类

信鲍菇

斤

148

蔬菜类

洋葱

斤

149

蔬菜类

油麦菜

斤

150

蔬菜类

玉米棒

斤

151

蔬菜类

芋头

斤

152

蔬菜类

紫苏

斤

153

肉禽类

二老鸡

斤

154

肉禽类

二老鸭

斤

155

肉禽类

腱子牛肉

斤

156

肉禽类

老鸽

只

157

肉禽类

牛百叶

斤

158

肉禽类

牛肚梁

斤

159

肉禽类

牛筋

斤

160

肉禽类

牛肋条

斤

161

肉禽类

牛肉

斤

162

肉禽类

牛蹄花

斤

163

肉禽类

牛血

斤

164

肉禽类

排骨

斤

165

肉禽类

乳鸽

只

166

肉禽类

三黄鸡

斤

167

肉禽类

筒子骨

斤

168

肉禽类

土鸡

斤

169

肉禽类

土鸭

斤

170

肉禽类

五花肉

斤

171

肉禽类

羊肉

斤

172

肉禽类

仔鸭

斤

173

肉禽类

猪肝

斤

174

肉禽类

猪脚

斤

175

肉禽类

猪肉

斤

176

肉禽类

猪头骨

斤

177

肉禽类

猪血

斤

178

肉禽类

猪腰

对

179

粮油类

大米

30 斤/袋

斤

180

粮油类

面粉

50 斤/袋

斤

181

粮油类

食用油

5L/桶非调和型压榨菜籽油

桶

182

干货、调料类

鹌鹑蛋

斤

183

干货、调料类

八宝粥料

斤

184

干货、调料类

八角

斤

185

干货、调料类

白醋

500ml

瓶

186

干货、调料类

白椒

斤

187

干货、调料类

白扣

斤

188

干货、调料类

白糖

斤

189

干货、调料类

板栗馅

4kg/件

件

190

干货、调料类

扁粉皮

斤

191

干货、调料类

草果

斤

192

干货、调料类

铲子粉

斤

193

干货、调料类

陈醋

500ml

瓶

194

干货、调料类

粗米粉

斤

195

干货、调料类

当归

斤

196

干货、调料类

党参

斤

197

干货、调料类

丁香

斤

198

干货、调料类

豆瓣酱

900g

瓶

199

干货、调料类

豆腐皮

斤

200

干货、调料类

豆沙

斤

201

干货、调料类

剁辣椒

1200g

瓶

202

干货、调料类

粉皮

斤

203

干货、调料类

腐乳

1000g

瓶

204

干货、调料类

腐竹

斤

205

干货、调料类

干百合

斤

206

干货、调料类

干豆鼓

斤

207

干货、调料类

干豆角

斤

208

干货、调料类

干海带

斤

209

干货、调料类

干红椒

斤

210

干货、调料类

干淮山

斤

211

干货、调料类

干黄花

斤

212

干货、调料类

干萝卜条

斤

213

干货、调料类

干米粉

斤

214

干货、调料类

干笋皮

斤

215

干货、调料类

干莴笋

斤

216

干货、调料类

干虾米

斤

217

干货、调料类

干香菇

斤

218

干货、调料类

干鱿鱼

斤

219

干货、调料类

干鱿鱼丝

斤

220

干货、调料类

枸杞

斤

221

干货、调料类

桂皮

斤

222

干货、调料类

蚝油

6000g

瓶

223

干货、调料类

黑米

斤

224

干货、调料类

红豆

斤

225

干货、调料类

红薯粉丝

斤

226

干货、调料类

红糖

斤

227

干货、调料类

红油榨菜丝

斤

228

干货、调料类

红枣

斤

229

干货、调料类

胡椒粉

斤

230

干货、调料类

花椒油

265ml

瓶

231

干货、调料类

花椒籽

斤

232

干货、调料类

花生米

斤

233

干货、调料类

黄豆

斤

234

干货、调料类

黄瓜皮

1000g

包

235

干货、调料类

黄皮椒

斤

236

干货、调料类

黄芪

斤

237

干货、调料类

黄油

斤

238

干货、调料类

茴香

斤

239

干货、调料类

火腿肠

180g

根

240

干货、调料类

鸡蛋

个

241

干货、调料类

鸡精

500g

包

242

干货、调料类

吉士粉

2500g

桶

243

干货、调料类

椒盐粉

50g

瓶

244

干货、调料类

饺子皮

斤

245

干货、调料类

烤鸭

只

246

干货、调料类

腊八豆

斤

247

干货、调料类

腊肉

斤

248

干货、调料类

腊鸭

斤

249

干货、调料类

腊鱼

斤

250

干货、调料类

辣椒粉

斤

251

干货、调料类

辣椒酱

920g

瓶

252

干货、调料类

辣椒面

斤

253

干货、调料类

老抽

2.34kg

瓶

254

干货、调料类

老干妈

280g

瓶

255

干货、调料类

莲蓉馅

4kg/件

件

256

干货、调料类

莲子

斤

257

干货、调料类

炼乳

350g

瓶

258

干货、调料类

凉皮

斤

259

干货、调料类

料酒

500ml

瓶

260

干货、调料类

龙口粉丝

500g

包

261

干货、调料类

鹿茸菇

斤

262

干货、调料类

绿豆

斤

263

干货、调料类

毛花鱼

斤

264

干货、调料类

梅干菜

斤

265

干货、调料类

梅山酵母

150g

包

266

干货、调料类

面包粉

50 斤

包

267

干货、调料类

面包改良剂

150g

包

268

干货、调料类

面包酵母

150g

包

269

干货、调料类

面包糠

1000g

包

270

干货、调料类

面条

斤

271

干货、调料类

面条鲜

350ml

瓶

272

干货、调料类

木耳

斤

273

干货、调料类

木芋粉

斤

274

干货、调料类

牛肉酱

216g

瓶

275

干货、调料类

糯米

斤

276

干货、调料类

糯米粉

斤

277

干货、调料类

泡打粉

100g

包

278

干货、调料类

皮蛋

个

279

干货、调料类

扑豆角

斤

280

干货、调料类

肉松

250g

包

281

干货、调料类

乳酱

250g

瓶

282

干货、调料类

三花淡奶

500g

瓶

283

干货、调料类

山胡椒油

60ml

瓶

284

干货、调料类

生抽

2260g

瓶

285

干货、调料类

生粉

斤

286

干货、调料类

十三香

45g

盒

287

干货、调料类

食用碱

200g

包

288

干货、调料类

手工朝天椒

5000g

瓶

289

干货、调料类

手撕鱼

斤

290

干货、调料类

苏打粉

1000g

包

291

干货、调料类

酸豆角

斤

292

干货、调料类

酸萝卜

斤

293

干货、调料类

糖浆

50g

瓶

294

干货、调料类

陀粉

斤

295

干货、调料类

外婆菜

2500g

包

296

干货、调料类

五香粉

30g

包

297

干货、调料类

伍仁馅

4kg/件

件

298

干货、调料类

细米粉

斤

299

干货、调料类

香肠

斤

300

干货、调料类

香脆椒

500g

包

301

干货、调料类

香料包

个

302

干货、调料类

香料粉

斤

303

干货、调料类

香麻油

380ml

瓶

304

干货、调料类

小干鱼

斤

305

干货、调料类

小米

斤

306

干货、调料类

小米椒

2000g

包

307

干货、调料类

鸭蛋

斤

308

干货、调料类

盐

400g

包

309

干货、调料类

盐菜

斤

310

干货、调料类

盐蛋

个

311

干货、调料类

盐蛋黄

500g

包

312

干货、调料类

腰果

斤

313

干货、调料类

薏米

斤

314

干货、调料类

银耳

斤

315

干货、调料类

鱼香叶

斤

316

干货、调料类

玉米粉

斤

317

干货、调料类

元霄

斤

318

干货、调料类

月饼调料

4kg/件

包

319

干货、调料类

云耳

斤

320

干货、调料类

蒸肉米粉

100g

盒

321

干货、调料类

蒸鱼油

2300g

瓶

322

干货、调料类

芝麻

斤

323

干货、调料类

猪血粑

150g

个

324

干货、调料类

孜然

斤

325

干货、调料类

紫菜

100g

包

326

干货、调料类

棕子

纯糯米

个

327

低值易耗类

84 消毒液

500ml

瓶

328

低值易耗类

白板笔

晨光

支

329

低值易耗类

白板刷

晨光

个

330

低值易耗类

白大袋子

1*50

扎

331

低值易耗类

白小袋子

1*50

扎

332

低值易耗类

白中袋子

1*50

扎

333

低值易耗类

保鲜膜

274 米

卷

334

低值易耗类

玻璃清洁剂

500g

瓶

335

低值易耗类

餐用筷子

50 双

包

336

低值易耗类

抽纸

本色 1*10 包

提

337

低值易耗类

储物桶

塑料

个

338

低值易耗类

纯牛奶

250ml/瓶

瓶

339

低值易耗类

大号吸管

40 包*30 支

件

340

低值易耗类

大号吸水拖把

个

341

低值易耗类

豆沙杯

100 个

件

342

低值易耗类

钢丝球

小

个

343

低值易耗类

红 30 袋子

1*50

扎

344

低值易耗类

红 36 袋子

1*50

扎

345

低值易耗类

环保饭盒

500MM*150 套

件

346

低值易耗类

灰斗

铁皮

个

347

低值易耗类

洁厕灵

超威 500G

瓶

348

低值易耗类

洁厕刷

长 40CM

个

349

低值易耗类

金钢擦

中号

块

350

低值易耗类

金属清洁剂

1*10 包

件

351

低值易耗类

空气清新剂

凯达 320ML

瓶

352

低值易耗类

宽拖把

45CM

个

353

低值易耗类

矿泉水

550ml/瓶

瓶

354

低值易耗类

垃圾桶

白塑 180 深

个

355

低值易耗类

立白杀虫剂

750G

瓶

356

低值易耗类

立白洗洁精

1*28 瓶

件

357

低值易耗类

立白洗衣粉

3KG

袋

358

低值易耗类

芒果汁

260ml/瓶

瓶

359

低值易耗类

平口垃圾袋

60CM

扎

360

低值易耗类

乳胶手套

带袖套

双

361

低值易耗类

散装洗洁精

1*45 斤

桶

362

低值易耗类

扫把

塑料

个

363

低值易耗类

手帕纸

9 小包

条

364

低值易耗类

酸奶

100ml/瓶

瓶

365

低值易耗类

卫生毛巾

竹纤维

块

366

低值易耗类

五格饭盒

1*400 套

件

367

低值易耗类

洗手液

立白 500G

瓶

368

低值易耗类

小袋洗衣粉

425g

袋

369

低值易耗类

小卷纸

10 包*6 提

件

370

低值易耗类

牙签

小包

包

371

低值易耗类

椰子汁

245ml/瓶

瓶

372

低值易耗类

一次性杯子

20 包

件

373

低值易耗类

一次性筷子

1*30 扎

件

374

低值易耗类

一次性手套

100*17 扎

件

375

低值易耗类

一次性纸碗

9 包*30 个

件

376

低值易耗类

蝇香

盒

377

低值易耗类

圆拖把

加大圆棉

个

378

低值易耗类

账本

16K100 页

本

5.18.2.定期配合买方进行配送物资的数据统计。

5.19.收货及验收

5.19.1.所有采购物品由卖方配送到买方指定地点，由买方卖方双方分别指定的验收

人共同就采供品名、规格、数量、质量等方面进行验收确认和签字。

5.19.2.卖方配送单要求一式四联，由卖方送货人、买方验货人签字生效。其中一份

交大唐华银电力股份有限公司金竹山火力发电分公司员工食堂留存，一份由卖方留存作

为结算凭证交于相关部门办理结算。

5.19.3.卖方所供货物品名，规格、数量与买方当日采购通知不相符的，或所供货物

质量与合同约定、卖方的产品质量保证不相符的，买方有权拒收，要求卖方予以更换。

5.19.4.卖方所交货物数量误差必须控制在 1%以内，生鲜类物资以现场验收数量为

准，包装类成品物资双方可通过以产品的包装标准进行计算，并抽检部分产品的方式来

确定产品的数量。

5.19.5.卖方将物资运抵买方指定地点后，由买方指定的验收人依据卖方投标文件的

承诺、国家或行业标准及买方物资验收标准进行初步质量验收，并核对数量、价格。买

方对符合要求的给予签收，如物资有质量不合格、品种规格不符、价格不符及数量不足

等问题，买方不予签收，并视为卖方不能交付该部分的货物。

5.19.6.买方对货物的验收不免除卖方的质量责任，不能当然认为质量已完全合格。

如买方在验收时、验收入库后或使用过程中发现质量问题，卖方须及时到现场解决，招

标方有权要求卖方退货或调换，卖方必须在规定时间内及时包退包换补货。

5.19.7.验收过程中产生纠纷的，由买方进行处理或质量技术监督部门认定的检测机

构检测

,如为卖方原因造成的，由卖方承担检测费用；否则，由买方承担。

5.19.8.项目验收不合格，由卖方重新采购配送直至验收合格，有关重新采购配送、

再行验收，以及给买方造成的损失等费用由卖方承担。

5.19.9.验收过程中，卖方配送的食材有腐烂变质现象，经双方核查情况属实后，在

立即无偿退换的基础上连续两次项目验收不合格的，买方可终止合同，相关责任以合同

为准，另行按规定选择其他卖方采购，由此带来的一切损失由卖方承担。

5.19.10.买方指定专人负责食材配送的实物验收，验收无误后，由参加验收的买方

代表与卖方配送代表共同签字确认，如有质量、数量、价格等问题必须在配送清单上注

明清楚，并向主管领导报告。

5.20.产品运输、保险及保管

5.20.1.配送必须由中标单位负责，不得委托其他配送企业负责。

5.20.2.投入本项目的配送车辆及人员必须固定，不得随意更换。如因特殊情况需调

整

,必须提前告知买方并经买方同意方可更换。

5.20.3.卖方负责按买方需求将产品全部运输到配送地点，包括装卸及现场搬运等；

负责产品在当地的采购，直至项目验收合格；卖方负责其派出的配送人员的人身保险，

配送人员发生的任何意外和损失，由卖方负责，买方不负责任和赔偿。

5.20.4.卖方负责产品在配送地点的保管，直至项目验收合格。

5.20.5.卖方不对买方所需的货物进行长时间储藏；所有提供给买方的货物，在卖方

仓库储藏时间不得超过

24 小时。

5.20.6.卖方所供货物需使用厢式食品专用冷藏车辆和专用容器进行运输，不得敞露

运输（部分无需冷藏的食材除外）

。

5.20.7.卖方尽量避免将肉类（水产品）、水果和蔬菜拼箱混装；如果采取拼箱混装

方式运输，卖方必须采取措施保证不发生冻害、腐败、串味、脱水、变色、失去鲜度等

问题。

5.20.8.卖方应保证周转包装容器和运输车辆的清洁卫生，防止食品在运输过程中受

到污染。运输车辆应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，不得存放有毒、有害物

品及个人生活用品。周转包装容器和车辆在每次配送前应进行清洗消毒。卖方应保证转

包装容器和运输车辆的清洁卫生符合国家、行业的相关规定。

5.20.9.卖方应在货物发运前进行满足运输距离、防潮、防震、防破损装卸等要求的

包装，以保证安全运抵项目地点，包装物不回收。货物的包装必须完整，包装材料要清

洁、无毒、无害。包装标签必须有货物名称、质量等级、质量标准编号、生产日期、产

品保质期、厂名、厂址等内容，属国家强制认证的产品必须加印

“QS”标志。

5.20.10.卖方将货物运送至买方指定交货地点并交付给买方指定收货人之前的货物

运输由卖方负责，相关的运输费用、保险、保管、货物灭失及毁损的风险亦由卖方承担。

5.20.11.卖方必须承诺中标后购买食品安全意外险，保额不低于 1000 万元。

5.21.产品包装要求

5.21.1.肉类（水产品）、水果、蔬菜、蛋类和半成品等非定量简易包装的食材应使

用独立洁净的食品盛放箱（筐）放置，避免挤压。卖方应保证具有对各类货物进行冷冻

储藏或保鲜储藏的设施，所有储藏设施符合国家、行业标准和规范，以保持食材新鲜度。

5.21.2.干货、调味料、粮油、酸奶等生产厂家定量预包装的食材应符合《预包装食

品标签通则》和《预包装饮料酒标签通则》的规定，标识内容必须包括食品名称、配料

清单、净含量和沥干物

(固形物)含量、制造者的名称和地址、生产日期（或包装日期)和

保质期、产品标准号等。食品的制造、包装或经销单位经依法登记注册的名称和地址应

在标识内容之中。

5.21.3.在以上两点包装的基础上，卖方应根据货物实际特点进行额外的坚固包装使

其防水、防潮、防腐、防锈、防震等，并在正常情况下适于水运、空运和长途内陆运输

及反复装卸和搬运的要求，保证所送货物包装完好无损。包装费用由卖方承担。另外卖

方应根据货物的特点及其对装卸操作的要求在包装箱显著位置以英文或中文标明

“保持

干燥

”，“小心轻放”，“此面向上”等国际惯用图示。

6.质量控制要求

6.1.买方对卖方的服务有权监督，并可以指定人员进行定期或不定期的检查，凡是

检查和巡检发现的问题均列入服务质量扣减合同范围。卖方不得以任何理由拒绝，但招

标方的监督与检查不应影响卖方的正常工作或履行卖方在本合同项下的义务。卖方负责

人应接受买方的日常检查和监督，并在规定的时间内对所发现的问题及时进行整改。

6.2.禁止卖方向买方提供以下食品及食品原辅材料

（包括但不限于）

：

6.2.1.腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状

异常

,可能对人体健康有害的；

6.2.2.含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的；

6.2.3.含有致病性寄生虫、微生物的，或者微生物毒素含量超过国家限定标准的；

6.2.4.含有昆虫或其它异物的；

6.2.5.容器包装污秽不洁，严重破损或运输工具不洁造成污染的；

6.2.6.掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；

6.2.7.用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质的或者将非食品当作食品的；

6.2.8.超过保质期限的；

6.2.9.为防病等特殊需要，国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府

专门规定禁止出售的；

6.2.10.含有未经国务院卫生行政部门批准使用的添加剂的或者农药残留超过国家

规定容许量的；

6.2.11.擅自加入药物的食品及食品原料；

6.2.12.未经国务院卫生行政部门批准的新资源食品；

6.2.13.未经检验或检验不合格出厂的食品及食品原辅材料；

6.2.14.未按规定索证的食品及食品原辅材料；

6.2.15.无卫生许可证者生产的食品及食品原辅材料（初级农产品除外）；

6.2.16.不符合国家卫生标准或者卫生管理办法的进口食品及食品原辅材料；

6.2.17.其他不符合食品卫生标准和要求的食品及食品原辅材料。

6.2.18.转基因产品。

6.2.19.索证要求：卖方必须按照国家有关规定在供货时就所供货物向买方提供以下

索证资料：

6.2.20.鲜(冻)畜禽肉类及其制品生产商的卫生许可证和屠宰资质等有关证照。所供

肉类须提供检疫部门的检疫证明，且所供鲜肉（猪、羊、牛肉）需加盖检疫印章。

6.2.21.食品添加剂，提供生产地省级卫生行政部门发放的食品添加剂生产卫生许可

证

,以及相同批次产品的检验合格证或者化验单。

6.2.22.定型包装食品及食品原辅材料，提供生产商卫生许可证和有关证照，以及相

同批次产品的检验合格证或者化验单。

6.2.23.纳入许可管理的货物，提供采购货物的《全国工业产品生产许可证》，简称

“QS”证。

6.3.售后服务：合同期内出现任何质量问题（买方人为破坏或自然灾害等不可抗力

除外），由卖方负责全免费（免全部采购费、配送费、管理费、财务费等等）更换及配

送并承担由此产生的直接和间接损失。

7.安全要求及考核

7.1.卖方所有现场人员必须严格遵守买方规章制度、安全规程、履行与买方的安全

部门签定的安全协议，并按照技术协议规定在买方相关部门为工作人员办理相关买方要

求的出入证件。

7.2.卖方所有作业，必须符合、遵守国家的有关安全规定。卖方管理措施不落实，

所用服务人员发生违法犯罪的，按法律法规处理，另对卖方处以

500-5000 元/人次

的考核；

给买方或第三方造成重大损失的，卖方必须承担相应的损失赔偿责任，情节严重的

依法追究法律责任。

7.3.卖方提供合格的现场作业人员，其工作时间要与现场要求相一致。卖方对其现

场作业人员的一切行为及后果负全部责任，

如因卖方自身安全措施不力而发生人身伤亡、

设备事故或火灾事故等，全部责任及事后处理所发生的费用由卖方承担。

7.4.卖方严格按与买方协议的工作范围、工作质量标准为买方做好服务，如未按时

按质做好服务，买方将根据情况和有关考核制度对卖方进行考核，每次考核

100-1000

元。

7.5.卖方必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品安全

法》

、

《中华人民共和国食品卫生法》等国家法律法规，以及买方相关规章制度。卖方应

结合本工程特点，编订相应的安全施工、文明施工的实施细则，建立安全组织机构，设

置专人参与本项目的管理，以保证项目现场安全和文明供餐服务，并报买方备案。

7.6.卖方必须向买方提供服务人员基本情况，登记表内容包括：姓名、性别、年龄、

民族、出生地、籍贯、家庭详细地址、现住何处、单位、持何证件、工作期限，服务人

员必须身体健康、无精神病史等，一式两份，交由买方安监部门和项目管理部门备案。

买方安监部门负责对施工人员的安全进行监督工作。

7.7.为应付突发事件，卖方应制定相关应急措施，及时处理和解决突发事件，确保

招标方食材配送工作和供餐免受影响。

7.8.卖方对配送的食品安全负责，确保没有食品安全事故和隐患。

7.9.因卖方提供食材导致发生集体食物中毒事件，造成人身伤害、财产损失，卖方

应承担赔偿并负相关法律责任。

8.管理与考评

8.1.卖方在项目实施过程中出现以下情形的，买方可随时调整该卖方在本项目中的

配送份额直至终止合同，并扣除履约保证金，其他任何损失由卖方承担：

8.1.1.卖方不按规定履行合同或在履行过程中弄虚作假的；

8.1.2.当月超过 2 次（含）出现食品霉烂变质或食品超过国家规定的保质期；；

8.1.3.当月超过 3 次（含）配送不及时；

8.2 卖方在项目实施过程中出现以下情形的，买方可立即终止合同，并扣除履约保

证金，其他任何损失由卖方承担：

8.2.1 发生集体食物中毒等事故的；

8.2.2 财务管理混乱或发生严重信用危机的；

8.2.3 违反法律、法规的其它情形。

8.3.卖方及时安排各种食材配送，因卖方原因造成误餐，买方对卖方进行 1000 元/

次的考核，合同期限内累计出现三次误餐，买方可以单方面解除合同。

8.4.当天配送食材因质量问题需要换货，如第二次配送仍不合格的，考核卖方 200-

500 元/次。

8.5.卖方未按买方要求配送商品，按 500 元/天进行处罚。

8.6.县市级及以上卫生监督部门检查如发现问题，考核卖方 500 元/次；发现重大问

题

,考核卖方 1000-5000 元，并全额承担卫生监督部门对买方进行的经济处罚，合同期限

内累计发现三次重大问题，买方可以单方面解除合同。

8.7.配送预包装商品出现假冒伪劣产品，按商品三倍价格进行赔偿。

8.8.卖方应加强管理，配送工作人员违反买方相关制度或规定，买方有权要求投标

方整改并比照买方相关制度进行考核。

8.9.卖方服务人员不得在配送工作中抽烟、吃槟榔，否则考核 500 元/次。

8.10.出现食物中毒事故的，经确认为卖方责任的，卖方需要赔偿中毒人员全部的医

疗、误工和其它的损失费用，同时考核

10000 元/次。

8.11.卖方人员违反买方安全和环保等要求的对卖方考核 500 元/次。

8.12.有偷窃、侵占买方钱财、物料、其他物品（包括拿成品或半成品、酒水等）人

员

,除责任人不得再在买方服务外，另对卖方考核 1000 元/人.次。

8.13.任何业务数量、质量或进度无法达到买方合理要求或造成买方损失的情况，买

方有权对卖方考核

500 元并要求卖方承担相关的经济损失。

8.14.卖方的服务人员发生怠工、停工和闹事的，卖方要及时组织解决问题并恢复正

常的工作秩序，对因此影响买方的生产、工作秩序和造成不良影响的，考核

2000 元/天，

影响严重且卖方处理不及时的，买方可立即解除本合同。

8.15.买方与卖方每日核对配送单，因卖方原因造成数据提交错误，买方有权对卖方

提出考核，每发现一处错误考核

200 元/次。

8.16.因卖方原因造成不能按买方规定日期结算的，考核 200 元/天。

8.17.结算前，买方、卖方双方核对数量及结算价格，且卖方所销售商品需经招标方

验收合格，卖方需向买方提供一个结算周期内的结算凭证，包括配送单及价格确认单。

如卖方提交结算资料有误，买方有权对卖方提出考核，每发现一处错误考核

200 元/次，

如一个结算周期内错误超过

3 次，每处错误考核 500 元/次。

8.18.其它未要求事宜在合同细则中确定

第六章

其他资料

无

第七章

投标文件格式

(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，结合评分标

准编写有关内容)

100

（华银公司）金竹山电厂员工食堂食材采购及配送

商务投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

101

一、投标函

二、法定代表人身份证明或授权委托书

三、联合体协议书（如有）

四、投标保证金

五、商务差异表

六、资格审查资料

七、廉洁合同

八、投标人关于资格的声明函

九、商务部分评标因素统计表

102

一、投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了（服务名称）招标项目招标文件的全部内

容，愿意以人民币（大写）（¥）的投标总报价（其中，增值税税率

为 %），服务期限：日历天，按合同约定完成该服务工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

2.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

2.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

21.3 价格投标文件

（1）报价表

103

（2）分项报价表

……

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

4. 如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照招标文件要求提交履约担保；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存

在招标规定的任何一种不得存在的情形。

6.（其他补充说明）

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年月日

104

二、法定代表人身份证明或授权委托书；

（一）法定代表人身份证明

(适用于无委托代理人的情况)

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系 (投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人：________（签字）

________年__月__日

附：法定代表人身份证复印件。

105

（二）授权委托书

(适用于有委托代理人的情况)

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递

交、撤回、修改本招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方

承担。本授权委托书生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后追

认。

委托期限：。

代理人无转委托权。

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签

字。

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年月日

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

106

三、联合体协议书（如有）

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加

（项目名称）的招标活动。现就组成联合体事宜订立如下协议。

1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，递交和接收相

关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，

以及处理与本招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均

予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义

务，并向招标人承担连带责任。

4. 联合体各方承诺不以自己名义单独或参加其他联合体参与本招标项目。

5. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：__________

6. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并

加盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

7. 本协议书一式__份，联合体成员和招标人各执一份。

（注：本协议书由委托代理人签字的，应附授权委托书。）

联合体牵头人名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

……

107

四、投标保证金

____________________（投标人名称）：

标段名称：_________________________招标编号：____________________

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________（签字）

地址：________

邮政编码：________

电话：________

________年__月__日

108

投标保函

保函编号：

致: (以下简称受益人):

鉴于（以下简称“被保证人”）将参加贵方项目的投标，

标段编号为，我方接受被保证人的委托，在此向受益人提供无条件、不可撤销、

见索即付的投标保证:

一、本保函的保证金额为人民币 (小写) (大写)。

二、本保函自开立之日起生效，天日历日内有效(不得少于投标有效期)。

三、在本保函的保证期间内，如果被保证人出现下列情形之一，受益人可以向我方提起索

赔:

1.被保证人中标后未按招标文件约定或规定时限支付中标服务费的；

2.被保证人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；

3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的要

求签署合同；

4.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或者拒绝按招标文件的

规定提交履约担保；

5.投标人有串通投标、弄虚作假等行为；

6.投标人有招标文件中有关投标保证金不予退还的其他情形的。

四、在本保函的有效期内，我方收到受益人向我方发出的书面索赔通知时（索赔通知应写

明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有说明被保证人违约的证明材料），将不争

辩、不挑剔、不可撤销地在 7 个工作日内向受益人支付索赔金额。受益人的索赔通知必须在本

保函的保证期间内送达我方，超过保证期间送达的我方无义务支付。

五、本保函项下的权利不得转让。

六、本保函的保证期间届满，或我方已向受益人支付本保函的保证金额，我方的保证责任

免除。

七、本保函适用中华人民共和国法律（为本保函之目的，不包括香港、澳门特别行政区和

中国台湾地区的法律）并按其解释。因本保函发生争议协商解决不成，应向受益人所在地的人

民法院起诉。

八、本保函自我方法定代表人或授权代表签名并加盖我方印章之日起生效。

保证人：

法定代表人（或授权代表）：

109

地址：

邮政编码：

电话：

日期：年月日

110

五、商务差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招

标文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年__月__日

111

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系人

电话

联系方式

传真

网址

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

其中

其他

经营范围

关联企业情况

1 单位负责人为同一人的其他单位的名称；

2 存在控股管理关系的其它单位的名称。

备注

112

附件：投标人营业执照

113

（二）投标人资质证书情况表

序号

资质证书名称

等级

证书编号

发证单位

有效期

备注

……

注：1、包括投标人资质证书、信用等级证书及银行资信等级证书等相关证件的复印

件

2、以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

114

附件：投标人资质证书（投标人根据招标公告及招标文件要求提供所需资质）

115

（三）投标人财务状况表

年份

单位

20XX 年

备注

营业收入

万元

流动资产

万元

流动负债

万元

流动比率

净利润

万元

所有者权益

万元

净资产收益率

负债总额

万元

资产总额

万元

资产负债率

固定资产

万元

注：四舍五入，保留 2 位小数即可。

1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，包括资产

负债表、现金流量表、利润表等复印件，报表应清晰可辨认。

2.本表所列数据必须与本表财务报表中的数据相一致。

3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

4.招标人成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务报表。

116

附件：投标人财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表等复印

件，报表应清晰可辨认）

117

（四）投标人拟委任的主要人员汇总表

根据招标文件和公告资格条件要求提供相应材料。

执业或职业资格证明

序号

本项目任职

姓名

职称

专业

证书名称

级别

证号

备注

118

（五）投标人拟委任主要人员简历表

根据招标文件和公告中投标人资格条件要求提供相应材料。

姓名

年龄

执业或职业资格证书名称

职称

学历

拟在本项目任职

工作年限

从事类似工作年限

毕业学校

____年毕业于____学校____专业

主要工作经历

时间

参加过的类似项目

担任职务

发包人/招标人

联系电话

注：投标人应在本表后附相关证明材料。

119

附件：投标人提供拟招标人员的资质业绩等资料（招标文件和公告中要

求的内容）

120

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等）

121

七、廉洁合同

项目名称：

___________________________________

招标（合同）编号：

___________________________

甲方（招标人）：

_____________________________

乙方（投标人）：

_____________________________

为规范中国大唐集团有限公司招标投标工作，防止违法违纪事件的发生，

经甲方和乙方协商同意，双方将严格执行以下条款。一、甲方的权利和义务

（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规

定。甲方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露招标投标中的商业秘密。（三）甲方的工作人员在招标投标过程中以及合同执行过程中，不得以任

何形式向乙方索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）、物。

（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决

谢绝，无法拒绝的要在一个月内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）甲方的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其

他有关规定。二、乙方的权利和义务

（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉

洁从业情况进行监督，并积极配合甲方纪检监察人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合

甲方遵守执行。

（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解招投标中的

商业秘密。

（四）乙方的工作人员在投标过程及中标后的合同执行过程中，不得向甲

方的工作人员行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给甲方的工作人员报销任何费用；不得为甲方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为甲方的工作人员装修房子；不得为甲方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

122

（五）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在

48 小时内署名报

告甲方的纪检监察人员或有关领导。

守廉洁自律的其他有关规定。

三、违约责任

（一）甲方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，甲方将依据党纪政

纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）乙方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，乙方应依据党纪政

纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。甲方有权退回其投标；对中标的乙方，甲方有权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签订合同总价款的

0.5-10%，直至终止合同执行，由此造成的经济损失由乙方承担。

四、合同的生效

（一）本合同在双方签字盖章后即生效。（二）本合同一式两，双方各执一份。（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

甲方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

乙方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

123

八、投标人关于资格的声明函

致：（招标人名称）

我公司愿意针对（服务名称）进行投标。投标文件

中所有关于投标人资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，

我公司承担由此而产生的一切后果。

特此声明！

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________

（签字）

地址：________

________年__月__日

124

九、商务部分评标因素统计表

序号

评分项目

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提

炼，简明描述，字数控制在

500 字之内。）

评标因素所在投标文件位置

对招标文件商务部分的响应

性

存在

条商务负偏差。

第几章第几节第几页

企业实力

2.1

营业收入（近三年平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平均值

)

第几章第几节第几页

2.2

企业人数

XXX 人

第几章第几节第几页

2.3

企业荣誉及获奖情况

1.近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；2.近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发

的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为

国家级荣誉

)

第几章第几节第几页

财务状况

3.1

经营状况