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招标编号
:2*开通会员可解锁*38
江苏公司吕四港公司
1 号炉先导式输灰系
统改造
招标文件
招标人：江苏大唐国际吕四港发电有限责任公
司
招标代理机构：中国水利电力物资上海有限公
司
2026 年 01 月
1
目 录
目
录
............................................................................................................................................1
总说明
............................................................................................................................................8
第一卷
商务文件
............................................................................................................................9
第一章 招标公告（适用于公开招标）
.......................................................................................10
1 招标条件 ..............................................................................................................................10
2 项目概况与招标范围 ............................................................................................................10
3 投标人资格要求 ...................................................................................................................10
4 招标文件的获取 ...................................................................................................................12
5 投标文件的递交 ...................................................................................................................12
6 发布公告的媒介 ...................................................................................................................13
7 联系方式 ..............................................................................................................................13
8 提出异议、投诉的渠道和方式..............................................................................................13
9 监督部门 ..............................................................................................................................13
第二章 投标人须知
....................................................................................................................20
投标人须知前附表
...................................................................................................................20
1 总则 .....................................................................................................................................27
1.1 招标项目概况 ..............................................................................................................27
1.2 招标项目的资金来源和落实情况 .................................................................................27
1.3 招标范围、交货期、交货地点和技术性能指标............................................................27
1.4 投标人资格要求 ..........................................................................................................27
1.5 费用承担 .....................................................................................................................29
1.6 保密 ............................................................................................................................31
1.7 语言文字 .....................................................................................................................32
1.8 计量单位 .....................................................................................................................32
2
1.9 投标预备会..................................................................................................................32
1.10 分包 ..........................................................................................................................32
1.11 响应和偏差 ...............................................................................................................32
1.12 踏勘现场 ....................................................................................................................33
2 招标文件 ..............................................................................................................................33
2.1 招标文件的组成 ..........................................................................................................33
2.2 招标文件的澄清 ..........................................................................................................33
2.3 招标文件的修改 ..........................................................................................................34
2.4 招标文件的异议 ..........................................................................................................34
3 投标文件 ..............................................................................................................................34
3.1 投标文件的组成 ..........................................................................................................34
3.2 投标报价 .....................................................................................................................35
3.3 投标有效期..................................................................................................................35
3.4 投标保证金..................................................................................................................36
3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） ...............................................................36
3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） ...............................................................36
3.6 备选投标方案 ..............................................................................................................37
3.7 投标文件的编制 ..........................................................................................................37
4 投标 .....................................................................................................................................38
4.1 投标文件的密封和标记................................................................................................38
4.2 投标文件的递交 ..........................................................................................................38
4.3 投标文件的修改与撤回................................................................................................38
5 开标 .....................................................................................................................................38
5.1 开标时间和地点 ..........................................................................................................39
5.2 开标程序 .....................................................................................................................39
5.3 开标异议 .....................................................................................................................39
3
6 评标 .....................................................................................................................................39
6.1 评标委员会..................................................................................................................39
6.2 评标原则 .....................................................................................................................39
6.3 评标 ............................................................................................................................40
7 合同授予 ..............................................................................................................................40
7.1 中标候选人公示 ..........................................................................................................40
7.2 评标结果异议 ..............................................................................................................40
7.3 中标候选人履约能力审查 ............................................................................................40
7.4 定标 ............................................................................................................................40
7.5 中标通知 .....................................................................................................................40
7.6 履约保证金..................................................................................................................40
7.7 签订合同 .....................................................................................................................41
8 纪律和监督...........................................................................................................................41
8.1 对招标人的纪律要求 ...................................................................................................41
8.2 对投标人的纪律要求 ...................................................................................................41
8.3 对评标委员会成员的纪律要求.....................................................................................41
8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求...................................................................41
8.5 投诉 ............................................................................................................................42
9 是否采用电子招标投标.........................................................................................................42
10 需要补充的其他内容 ..........................................................................................................42
11 招标文件中关于知识产权的免责声明.................................................................................42
第三章 评标办法
........................................................................................................................43
【综合评估法】
.......................................................................................................................43
1 评标办法 ..............................................................................................................................49
2 评审标准 ..............................................................................................................................49
2.1 初步评审标准 ..............................................................................................................49
4
2.2 分值权重构成与评分标准 ............................................................................................49
3 评审程序 ..............................................................................................................................49
3.1 初步评审 .....................................................................................................................49
3.2 详细评审 .....................................................................................................................50
3.3 投标文件的澄清 ..........................................................................................................50
【价格机制优选法】
................................................................................................................52
1 评标办法 ..............................................................................................................................58
2 评审标准 ..............................................................................................................................58
2.1 初步评审标准 ..............................................................................................................58
2.2 分值权重构成与评分标准 ............................................................................................58
3 评审程序 ..............................................................................................................................58
3.1 初步评审 .....................................................................................................................58
3.2 详细评审 .....................................................................................................................59
3.3 投标文件的澄清 ..........................................................................................................59
3.4 评标结果 .....................................................................................................................60
【经评审的最低投标价法】
.....................................................................................................61
1 评标办法 ..............................................................................................................................62
2 评审标准 ..............................................................................................................................62
2.1 初步评审标准 ..............................................................................................................62
3 评审程序 ..............................................................................................................................62
3.1 初步评审 .....................................................................................................................63
3.2 详细评审 .....................................................................................................................63
3.3 投标文件的澄清 ..........................................................................................................63
3.4 评标结果 .....................................................................................................................64
第四章 合同条款及格式
.............................................................................................................65
第一节 通用合同条款 .............................................................................................................65
5
1 一般约定 ..............................................................................................................................65
2 合同范围 ..............................................................................................................................67
3 合同价格与支付 ...................................................................................................................67
4 监造、监检及交货前检验 .....................................................................................................68
5 包装、标记、运输和交付 .....................................................................................................70
6 开箱检验、安装、调试、考核、验收 ...................................................................................71
7 技术服务 ..............................................................................................................................74
8 质量保证期...........................................................................................................................74
9 质保期服务...........................................................................................................................75
10 履约保证金 ........................................................................................................................75
11 保证 ...................................................................................................................................75
12 知识产权 ............................................................................................................................76
13 保密 ...................................................................................................................................76
14 违约责任 ............................................................................................................................77
15 合同暂停、终止与解除 ......................................................................................................77
16 不可抗力 ............................................................................................................................79
17 税费与保险 ........................................................................................................................80
18 争议的解决 ........................................................................................................................80
第二节 专用合同条款 .............................................................................................................81
1 一般约定 ..............................................................................................................................81
3 合同价格与支付 ...................................................................................................................82
4 监造及交货前检验................................................................................................................83
5 包装、标记、运输和交付 .....................................................................................................84
6 开箱检验、安装、调试、考核、验收 ...................................................................................84
7 技术服务 ..............................................................................................................................86
8 质量保证期...........................................................................................................................87
6
9 质保期服务...........................................................................................................................87
10 履约保证金 ........................................................................................................................87
11 保证 ...................................................................................................................................87
12 知识产权 ............................................................................................................................88
14 违约责任 ............................................................................................................................88
15 合同暂停、终止与解除 ......................................................................................................88
16 不可抗力 ............................................................................................................................89
17 税费与保险 ........................................................................................................................89
18 争议的解决 ........................................................................................................................89
第三节 合同附件格式 .............................................................................................................90
附件一：合同协议书
............................................................................................................90
附件二：履约保证金格式
....................................................................................................91
附件三：廉洁合同
...............................................................................................................92
第二卷
技术文件
..........................................................................................................................95
第五章 供货要求
........................................................................................................................96
第一节
通用部分
..........................................................................................................................96
1. 总则 ...................................................................................................................................97
2. 通用技术要求.....................................................................................................................98
3 备品备件和专用工具要求 .....................................................................................................98
4. 试验、监造、检验和性能验收............................................................................................98
5. 技术服务、培训与设计联络 ...............................................................................................98
6. 技术资料和交付进度 ..........................................................................................................99
7. 包装及运输(含大件运输) ..................................................................................................99
第二节
专用部分
........................................................................................................................100
1. 供货范围及交货进度
.........................................................................................................101
2. 项目概况
...........................................................................................................................101
7
3. 专用技术要求
....................................................................................................................101
附表
/附图
...................................................................................................................................102
技术附表
A 供货范围、备品备件及现场服务人员计划
..........................................................102
附表
A.1 供货范围清单(计入投标总价)
.................................................................................102
附表
A.2 必备的备品备件、消耗品清单(计入投标总价)
........................................................102
附表
A.3 必备的专用工具及仪器清单(计入投标总价)
............................................................102
附表
A.4 进口设备材料清单
..................................................................................................103
附表
A.5 培训内容和计划表(计入投标总价)
..........................................................................103
附表
A.6 现场服务人员配置表(计入投标总价)
......................................................................103
技术附表
B 推荐的备品备件清单
...........................................................................................104
附表
B.1 推荐的备品备件的备选清单（不计入投标总价）
...............................................104
附表
B.2 推荐的专用工具及仪器(不计入投标总价)
...........................................................104
技术附表
C 主要技术参数
.....................................................................................................104
技术附表
D 交货进度表
.........................................................................................................105
技术附表
E 大部件(超大、超重)情况表
.................................................................................105
第三卷
投标文件
........................................................................................................................106
第六章 投标文件格式
...............................................................................................................107
商务投标文件
.............................................................................................................................108
一、投标函
............................................................................................................................110
二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）
...........................111
二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）
...................................................................112
三、联合体协议书（适用于联合体投标）
.............................................................................113
四、投标保证金
.....................................................................................................................114
五、商务偏差表
.....................................................................................................................115
六、资格审查资料
.................................................................................................................116
8
（一）基本情况表
.................................................................................................................116
（二）近年财务状况表
..........................................................................................................117
（三）制造商授权书
..............................................................................................................118
（四）专利情况表
.................................................................................................................119
（五）企业荣誉情况表
..........................................................................................................120
七、投标人需要说明的其他商务问题
.....................................................................................121
八、商务因素统计表
..............................................................................................................122
技术投标文件
.............................................................................................................................123
一、类似业绩
.........................................................................................................................125
（一）近年完成的类似项目情况表
........................................................................................125
（二）正在供货和新承接的项目情况表
.................................................................................126
二、技术偏差表
.....................................................................................................................127
三、技术规范通用部分
..........................................................................................................128
四、技术规范专用部分
..........................................................................................................129
五、投标人需要说明的其他技术问题
.....................................................................................130
六、技术因素统计表
..............................................................................................................131
七、关于设备（材料）可靠性的论述
.....................................................................................132
价格投标文件
.............................................................................................................................133
一、投标价格表
.....................................................................................................................135
9
总说明
1 本招标文件由以下章节组成
第一章 招标公告（或投标邀请书）
第二章 投标人须知
第三章 评标办法
第四章 合同条款及格式
第五章 供货要求
第六章 投标文件格式
上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记录及补
充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求
和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、
规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自负。不符合
招标文件要求的投标文件将被拒绝。
3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。
10
第一章
招标公告
江苏公司江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司 1 号炉先
导式输灰系统改造设备
招标公告
1 招标条件
本江苏公司吕四港公司
1 号炉先导式输灰系统改造招标人为江苏大唐国际
吕四港发电有限责任公司，最终用户为江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司，
招标项目资金来自企业自筹，
100%。该项目已具备招标条件，现对 1 号炉先导
式输灰系统改造设备进行公开招标。
2 项目概况与招标范围
2.1 招标编号：2*开通会员可解锁*38
2.2 建设地点：江苏省启东市吕四港镇
2.3 建设规模：2640MW
2.4 建设工期：签订合同后 30 天内完成供货，安装 30 天完成
2.5 设备名称： 1 号炉先导式输灰系统改造设备
2.6 数 量： 1 套
2.7 技术规格： 1、先导式输灰系统主体设备为：先导阀。主要特征为智能型
机械产品、无电控元件、按照一定距离安装在输灰管道上、智能感知输灰管内的压力，当达到设定值时可以智能开启、关闭，无须程序控制。每个阀都可以独立自主工作，且阀之间具有联动功能，即相邻两个以上的阀组成一个单元，阀之间通过连动管相连。当输灰系统启动时，输灰管道内迅速升压、当压力超过先导阀设定启动压力后，阀打开进气，同时通过连接管将前一个阀的管道压力传递给沿输送方向的后一个阀，使其提前打开，为前一个阀处飞灰的移动提供条件，以此类推。
2、投标方所提供的先导阀应功能完整、技术先进、安全可靠、可控性高，先导阀
必须为智能型的全自动机械产品，无任何电信号，动作准确使用寿命在 80 万次以上，无易损件，可以智能感知输灰管道内的压力，当达到设定开启压力后可以智能开启对输灰管道内物料进行成栓输送并连锁下级阀门动作、低于设定值后自动关闭停止进气，无须程序控制，每个先导阀都可以自主独立工作，阀体气源结构为双进双出，
11
阀与阀之间具备先导连锁功能，且先导信号有防逆向设计，先导阀功能设计采用先进的防磨损工艺设计、制造。
3、投标方提供的先导阀，每个有双进双出四个气口，主进气在侧向而不在顶部，
主出气在下部阻灰装置后，先导软管出气信号在阀体侧面，进气在先导阀顶盖处，先导信号进出气口不在同一位置，且先导信号有防逆向设计。
4、安装先导阀：每个相邻仓泵根据仓泵间距约 1 米左右安装一个，输灰管道上相
隔间距约 3-5 米安装 1 套，每个弯头前、后相隔间距约 0.5-1 米 1 套，安装角度顺灰管
输灰方向 40-45 度角。配套包含单向阀、压力表、进气组件、PU 气管。投标方自行设
计。
2.8 招标范围：江苏大唐国际吕四港公司 1 号炉一、二电场输灰系统改造
的设计、设备、标识牌和所有施工材料供货、施工安装工作、设备调试、性能
试验、消缺、培训、最终交付投产等，包含施工所需的脚手架及文明施工材
料。
2.9 交货地点： 江苏省启东市吕四港镇秦潭镇
2.10 交 货 期： 投标方与招标方签订合同后 30 天内完成备件的提供
2.11 其 他： 接到招标方通知后单台机组 30 天内完成现场所有备件的
吊装搬运、安装、维修、防腐、程序升级、调试等工作。
3 投标人资格要求
3.1 通用资格条件
3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。
3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被
重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。
3.1.3 投标人不得存在以下情形之一：
（
1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入
严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；
（
2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停
止授标或取消采购活动参与资格（
“灰名单”
、
“黑名单”供应商等）
，且有效期结
12
束时间晚于投标截止日的。
对于中标候选人
/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节
进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述
否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标
文件载明的方式进行举证。
3.2 专用资格条件
3.2.1 资质等级要求：无
3.2.2 国家规定的其他条件(如国家强制性行业要求、资格条件等)： 无
3.2.3 业绩要求：投标方自 2020 年 12 月至投标截止日（以合同签订时间为准），
至少具有 2 项 600MW 等级及以上火电机组先导式输送系统包含供货、安装和调试的业
绩。
所提供的业绩证明必须同时满足以下条件：应答人须提供能证明本次招标业绩要求
的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和关键信
息页，若不满足以上业绩要求，则视为投标无效
。
3.2.4 本次招标不接受联合体投标。【适用于不接受联合体投标】
3.3 特别说明
3.3.1 具备与本次招标项目同品类的中国大唐集团有限公司准入供应商资格
的投标人，视为评标办法前附表之一的
2.1.2 资格评审标准（如采用资格后审）
已通过初步评审，但评标办法前附表之一的其他评审标准需满足本次招标文件要
求；未具备中国大唐集团有限公司准入供应商资格的投标人，需满足本次招标文
件投标人资格要求及“评标办法前附表之一”通过初步评审后，方可进入详细评
审阶段。
3.3.2 参与本次投标且未在准入白名单内的投标人若通过本次招标初步评审，
则补充到相应品类白名单内，有效期与公示的中国大唐集团有限公司准入供应商
名单有效期保持一致。
3.3.3 首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信
13
息化部等部门相关名录所列首台
(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及
《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说
明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。
4 招标文件的获取
4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2026 年 01 月 13
日至
2026 年 01 月 28 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平
台（网址：
www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。
4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com），标
书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。
4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标
单位在下载招标文件时需企业
CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》
详见（电子招投标交易平台）
，咨询电话：
400-888-6262。
4.4 其他注意事项：即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在
投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具
成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或
者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打
400-888-6262，告
知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子
发票。
5 投标文件的递交
5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止
时间，下同）为
2026 年 02 月 03 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通知），投
标人应在截止时间前通过大唐电子商务平台递交电子投标文件。
5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。
5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”
5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标
操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系
400-888-6262 或大唐电子商务平
14
台在线客服。
5.5 本次招标以大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投
标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不能超过
800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，且单
个文件的大小不能超过
100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子
商务平台上传加密的投标文件。
6 发布公告的媒介
本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台
(www.cebpubservice.cn)、大唐
电子商务平台
(www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不得转载；如
有发现，将追究非法转载单位的责任。
7 联系方式
招
标 人：江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司
地
址：江苏省启东市吕四港镇秦潭镇
招标代理机构：中国水利电力物资上海有限公司
地址：上海市静安区长宁路
113 号办公楼 5-6 层
邮编：
200042
联系人：蒋文强
电话：
*开通会员可解锁*
电子邮件：
jiangwenqiang@cweme.com
8 提出异议、投诉的渠道和方式
接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司
采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3
采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台（https://www.cdt-
ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”
中提出书面异议。
15
9 监督部门
本招标项目的监督部门为：大唐江苏发电有限有限公司供应链管理部
招标人或其招标代理机构主要负责人
(项目负责人)：
（签名)
招标人或其招标代理机构：
（盖章
)
16
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款内容
编列内容
1.1.2
招标人
见招标公告
1.1.3
招标代理机构
见招标公告
1.1.4
招标项目名称
见招标公告
1.1.5
工程项目名称
见招标公告
1.2.1
资金来源及比例
见招标公告
1.2.2
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
见招标公告
★
1.3.2
交货期
见招标公告
1.3.3
交货地点
见招标公告
1.3.4
技术性能指标
见第五章供货要求
★
1.4.1
投标人资质条件、能
力、信誉
见招标公告
★
1.4.2
是否接受联合体投标
不接受
□接受，应满足下列要求：见招标公告
★
1.4.3
投标人不得存在的其他
情形
具体要求见投标人须知“第
1.4.3 和 1.4.4”
1.9.1
投标预备会
☑不召开
□召开，召开时间：
召开地点：
1.9.2
投标人在投标预备会前
提出问题
时间：
形式：投标人应在大唐电子商务平台（
www.cdt-ec.com）上传
1.9.3
招标文件澄清发出的形
式
由大唐电子商务平台发布（
www.cdt-
ec.com），投标人由平台下载
17
条款号
条款内容
编列内容
1.11.1
实质性要求和条件
法律法规要求及招标文件中有“★”标示的条款均为实质性要求和条件
1.11.3
其他可以被接受的技术
支持资料
1.11.4
偏差
不允许
□允许，偏差范围：
最高项数：
2.1
构成招标文件的其他资
料
招标文件的修改、澄清等文件
2.2.1
投标人要求澄清招标文
件
时间：投标截止时间
10 日前
形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（
www.cdt-ec.com）
2.2.2
招标文件澄清发出的形
式
在大唐电子商务平台发布（
www.cdt-
ec.com），投标人由平台下载
2.2.3
投标人确认收到招标文
件澄清
时间：收到（查看）后即为确认
形式：投标人应在大唐电子商务平台（网址：
www.cdt-ec.com）确认
2.3.1
招标文件修改发出的形
式
在大唐电子商务平台发布（网址：
www.cdt-
ec.com），投标人由平台下载
2.3.2
投标人确认收到招标文
件修改
时间：收到（查看）后即为确认
形式：投标人应在大唐电子商务平台（
www.cdt-ec.com）确认
3.1.1
构成投标文件的其他资
料
在投标截止时间之前对投标文件的补充、修改及相关通知文件；在评标过程中对评标委员会澄清问题的回复及通知。
3.2.1
增值税税金的计算方法
按国家现行办法计算。
（
1）招标文件未明确税率，投标人报价税率
不一致时，按照含税价进行评审；
（
2）招标文件明确税率，投标人报价税率与
招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，
18
条款号
条款内容
编列内容
但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。
★
3.2.4
最高投标限价
无
□有，最高投标限价：
3.2.5
投标报价的其他要求
投标报价应包含招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费及招标文件要求的其他费用。
★
3.3.1
投标有效期
投标截止时间后
180 天
★
3.4.1
投标保证金
1.投标保证金金额详见大唐电子商务平台，形式可为投标保函或银行电汇。
2.投标保证金为投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。
送达地址：
上海市静安区长宁路 113 号办
公楼
5-6 层
送达邮编：
200042
送达联系人：
蒋文强
联系电话：
*开通会员可解锁*
3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（
www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与
项目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。
3
.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退
方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退
19
条款号
条款内容
编列内容
还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。
3
.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇
（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）
。如投标人参与多个标的投标，按标的分
别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）
。如因本条原因造成保证金无法正常退
回或延期退回，我方将不承担相关责任。
3
.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进
行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。
3
.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名
称）退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。
4
.投标人参加多个项目或者多个标段时，应
按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定）
，其提交的投标保证金对联合体各方
均有约束力。
5
.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中
标投标人退还投标保证金或归还投标保函原件。
6.中标单位签订书面合同后
5 日内，开始结
算中标服务费并退还投标保证金余款，采用保函形式的中标单位交纳足额中标服务费后归还投标保函原件。
20
条款号
条款内容
编列内容
3.4.4
其他可以不予退还投标
保证金的情形
3.5
资格审查资料的特殊要
求
□无
有，具体要求：详见招标公告
3.5.2
近年财务状况的年份要
求
近
3 年（需提供 2022 至 2024 年经审计的财务
报表；成立时间小于
3 年的，应提供自成立以
来经审计的财务报表）
3.5.3
近年完成的类似项目情
况的时间要求
近 5 年（2020 年 12 月 1 日至投标截止日）
3.6.1
是否允许递交备选投标
方案
不允许
4.1.1
电子投标文件加密要求
投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。
投标时需使用大唐电子商务平台指定的电子钥匙（中国金融认证中心（
CFCA））。
★
4.2.1
投标截止时间
见招标公告
4.2.2
递交投标文件地点
大唐电子商务平台（
www.cdt-ec.com）
4.2.3
投标文件是否退还
否
5.1
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：同递交投标文件地点
5.2
开标程序
电子开标
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成：
5 人以上单数
其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一
评标专家确定方式：专家库随机抽取
6.3.2
评标委员会推荐中标候
选人的人数
1-3 人
21
条款号
条款内容
编列内容
7.1
中标候选人公示媒介及
期限
公示媒介：中国招标投标公共服务平台（
www.cebpubservice.cn）、大唐电子商务平
台（
www.cdt-ec.com）。
公示期限：
3 日
7.4
是否授权评标委员会确
定中标人
否
7.6.1
履约保证金
是否要求中标人提交履约保证金：
□要求，履约保证金的形式：银行保函或履约保证金
履约保证金的金额：
不要求
9
是否采用电子招标投标
本 次 招 标 以 大 唐 电 子 商 务 平 台 （
www.cdt-
ec.com）确认投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。
投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。
开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文
22
条款号
条款内容
编列内容
件的费用）。解密失败原因的说明由第三方机构中国金融认证中心（
CFCA）提供。虽然解密
成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。
当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等
)；
大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）
。
10
需要补充的其他内容
1.本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。
1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》
（大唐集团物
〔
2012〕150 号）。
2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》
（大唐集
团物【
2016】241 号）。
2.“招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向
23
条款号
条款内容
编列内容
招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。
招标人住所地见招标公告。
3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。
招标代理机构住所地见招标公告。
4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。
5.即日起标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打
400-888-6262，告知客服人员手机号
码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。
6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标：
【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）
、
【评审响
应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、
【评审应答】中填写
【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）
】
。请投标
人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持
400-888-6262。
11
招标文件中关于知识产权的免责声明
1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其
24
条款号
条款内容
编列内容
提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。
2.招标代理机构为招标人和投标人提供交易便利，招标代理机构所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。
3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。
4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。
注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。
25
1 总则
1.1 招标项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实
施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对设
备采购进行招标。
1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附
表。
1.2 招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、交货期、交货地点和技术性能指标
1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 交货期：见投标人须知前附表。
1.3.3 交货地点：见投标人须知前附表。
1.3.4 技术性能指标：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
（
1）资质要求：见投标人须知前附表；
（
2）财务要求：见投标人须知前附表；
（
3）业绩要求：见投标人须知前附表；
26
（
4）信誉要求：见投标人须知前附表；
（
5）其他要求：见投标人须知前附表。
需要提交的相关证明材料见本章第
3.5 款的规定。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第
1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（
1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体
牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（
2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质
等级；
（
3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中
投标，否则各相关投标均无效。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（
1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（
2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（
3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（
4）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（
5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶
属关系或者其他利害关系；
（
6）为本招标项目的代建人；
（
7）为本招标项目的招标代理机构；
（
8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（
9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（
10）被依法暂停或者取消投标资格；
（
11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
27
（
12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（
13）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处
罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）
；
（
14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失
信企业名单；
（
15）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列
入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；
（
16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪
行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）
；
（
17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：
（
1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；
（
2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；
（
3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；
（
4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信息、
硬盘信息、主板信息、
CPU 信息；
（
5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除外）；
（
6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
（
7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的
财务审计报告、或资质证书等资料；
（
8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标
文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；
（
9）其他串通投标行为。
具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。
28
1.5 费用承担
1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.5.2 本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和电子商务平台交易费向
中标人收取。
（
1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。
一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中标
人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务费或
采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招标代理
服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标准执行
《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔
2012〕150
号）
。
招标代理服务费取费标准
服务类型
费率
中标额（万元）
货物招标
服务招标
工程招标
100 万元以下
1.6500%
1.6500%
1.1000%
100～500 万元
1.2100%
0.8800%
0.7700%
500～1000 万元
0.8800%
0.4950%
0.6050%
1000～5000 万元
0.5500%
0.2750%
0.3850%
5000～10000 万元
0.2750%
0.1100%
0.2200%
1～5 亿元
0.0550%
0.0550%
0.0550%
5～10 亿元
0.0385%
0.0385%
0.0385%
10～50 亿元
0.0088%
0.0088%
0.0088%
50～100 亿元
0.0066%
0.0066%
0.0066%
100 亿元以上
0.0044%
0.0044%
0.0044%
29
服务类型
费率
中标额（万元）
货物招标
服务招标
工程招标
一次招标单个合同或单个订
单最高限额（完成一次招投标全流程）
350 万元
300 万元
450 万元
有关说明：
招标代理服务收费按差额定率累进法计算。
例如：某货物
/物资招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费
额如下：
100 万元×1.6500%=1.65 万元
（
500-100）万元×1.2100%=4.84 万元
（
1000-500）万元×0.8800%=4.40 万元
（
5000-1000）万元×0.5500%=22.00 万元
（
6000-5000）万元×0.2750%=2.75 万元
合计收费
=1.65+4.84+4.40+22.00+2.75=35.64（万元）
（
2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含
在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易费，
发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交易费收
取额按照单个合同金额或单个订单金额计算
,大唐电商技术有限公司定期结算。
取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团
物【
2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上的，收费标准参
照国家计委计价格〔
2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基础标准的 55%向
中标人收取；采购计划金额在“
124”以下的，收费标准为实际成交金额的
1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收取。
电子商务平台交易费取费标准
30
服务类型
费率
中标额（万元）
货物招标
服务招标
工程招标
100 万元以下
0.8250%
0.8250%
0.5500%
100～500 万元
0.6050%
0.4400%
0.3850%
500～1000 万元
0.4400%
0.2475%
0.3025%
1000～5000 万元
0.2750%
0.1375%
0.1925%
5000～10000 万元
0.1375%
0.0550%
0.1100%
1～5 亿元
0.0275%
0.0275%
0.0275%
5～10 亿元
0.0193%
0.0193%
0.0193%
10～50 亿元
0.0044%
0.0044%
0.0044%
50～100 亿元
0.0033%
0.0033%
0.0033%
100 亿元以上
0.0022%
0.0022%
0.0022%
一次招标单个合同或单个订单最高
限额（完成一次招投标全流程）
175 万元
150 万元
225 万元
例如：某货物
/物资招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易
收费额如下：
100 万元×0.8250%=0.825 万元
（
500-100）万元×0.6050%=2.42 万元
（
1000-500）万元×0.4400%=2.20 万元
（
5000-1000）万元×0.2750%=11.00 万元
（
6000-5000）万元×0.1375%=1.375 万元
31
合计收费
=0.825+2.42+2.2+11+1.375=17.82（万元）
注：本标段中标服务费为
35.64 万元，电子商务平台交易费为 17.82 万元，本标
段投标人应交纳
35.64+17.82 万元=53.46 万元。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密
保密，否则应承担相应的法律责任。
1.7 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注
释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 投标预备会
1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附
表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招
标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.9.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前
附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成
部分。
1.10 分包
1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体设备进行分包的，应符合投标
人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须
知前附表规定的非主体设备外，其他工作不得分包。
1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标
人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
32
1.11 响应和偏差
1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利
于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须
知前附表。
1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标设备技术性能指标的详细描
述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。
1.11.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支
持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报
告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支
持资料，其投标将被否决。
1.11.4 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应
当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差
项数的投标将被否决。
1.11.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差
表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。
2 招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
（
1）招标公告（或投标邀请书）；
（
2）投标人须知；
（
3）评标办法；
（
4）合同条款及格式；
（
5）供货要求；
（
6）投标文件格式。
根据本章第
1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构
33
成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不
全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的
时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文
件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第
4.2.1 项规定
的投标截止时间不足
15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应
延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知
招标人，确认已收到该澄清。
2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在
本章第
2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已
购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第
4.2.1 项规定的投标截止
时间不足
15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截
止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通
知招标人，确认已收到该修改。
2.4 招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间
10
日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起
3 日内作出答复；作出答复前，
将暂停招标投标活动。
3 投标文件
3.1 投标文件的组成
34
投标文件应包括商务投标文件（不含报价）、技术投标文件、价格投标文件。
3.1.1 商务投标文件：投标人提交的商务投标文件，须响应招标文件第二章
投标人须知、第四章合同条款的要求，并由下列文件组成：
（
1）投标函；
（
2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；
（
3）联合体协议书（如有）；
（
4）投标保证金；
（
5）商务偏差表；
（
6）资格审查资料；
（
7）投标人需要说明的其他商务问题；
（
8）商务因素统计表。
3.1.2 技术投标文件：投标人提交的技术投标文件，须响应招标文件第二卷
供货要求，并由下列文件组成：
（
1）类似业绩；
（
2）技术偏差表；
（
3）技术规范通用部分（要求投标人逐条响应）；
（
4）技术规范专用部分（要求投标人逐条响应）；
（
5）投标人需要说明的其他技术问题；
（
6）技术因素统计表；
（
7）关于设备（材料）可靠性的论述。
3.1.3 价格投标文件：投标人根据供货范围清单要求及招标文件规定的价格
投标文件格式和要求进行报价。
（
1）投标价格表。
35
3.1.4 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合
体的，投标文件不包括本章第
3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.1.5 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第
3.1.1（4）目所指的投标保证金。
3.1.6 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，
构成投标文件的组成部分。
3.2 投标报价
3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规
定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的
要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。
3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致
的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则
视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标
函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修
改须符合本章第
4.3 款的有关要求。
3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限
价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。
3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3 投标有效期
3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 180 天。
3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规
定的责任。
3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投
标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标
保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其
36
投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保
证金的银行同期存款利息。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、
形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为
其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应
当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其
投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决
其投标。
3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中
标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同
期存款利息。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（
1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（
2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签
订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；
（
3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）
投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或
补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格
预审文件的要求，且没有实质性降低。
3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，
以证明其满足本章第
1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。
37
3.5.1 “投标人基本情况表”应具有投标人营业执照及年检合格的证明材料、
资质证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件：
（
1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照
“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；
（
2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组
织机构代码证的复印件。
3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计
报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体
年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年
份的，应提供成立以来的财务状况表。
3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、
设备进场验收证书等的复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。
3.5.4 “正在供货和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协
议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.4
项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.6 备选投标方案
3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否
则其投标将被否决。
3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案
方可予以考虑。评标委员会可以对中标人所投的备选方案进行评审，以决定是否
采纳备选方案。
3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报
价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增
38
加附页，作为投标文件的组成部分。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标
范围等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可
以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规定
外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填写的
内容与上传的投标文件
(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件(含电子
签章
PDF 版)为准。
3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟派
项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。
4 投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 投标人应当按照招标文件和大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）的
要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人通过下载招标文件的大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）递
交电子投标文件。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，须在电子商务平台确认投标。递交
时间以传输完成后确认投标的时间为准。
4.2.5 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）将予以
拒收。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递
39
交的投标文件。
4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在电子商务平台上撤回原
投标文件，修改后按照本章
3.7.3 项要求重新上传。
4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供退
还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起
5 日内退还已收
取的投标保证金。
5 开标
5.1 开标时间和地点
招标人在本章第
4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间），通过大唐电子商
务平台（
www.cdt-ec.com）公开开标。
5.2 开标程序
投标人于投标截止时间前登陆大唐电子商务平台（
www.cdt-ec.com）进入开
标大厅参加开标
(开标当天开标大厅即开放)。开标时，大唐电子商务平台
（
www.cdt-ec.com）自动提取所有投标文件，招标人或其委托的代理机构在线集
中解密技术、商务和报价投标文件，公开展示开标记录表中载明的投标人的投标
信息。
5.3 开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制
作记录。
6 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其
委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组
成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前
附表。
40
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（
1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（
2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（
3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（
4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受
过行政处罚或刑事处罚的；
（
5）与投标人有其他利害关系。
6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原
因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论
无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和
程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标
准，不作为评标依据。
6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选
人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7 合同授予
7.1 中标候选人公示
招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起
3 日内，按照投标人须知前附
表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于
3 日。
7.2 评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期
41
间提出。招标人将在收到异议之日起
3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标
投标活动。
7.3 中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可
能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规
定的标准和方法进行审查确认。
7.4 定标
按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定
中标人。
7.5 中标通知
在本章第
3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标
通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.6 履约保证金
7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招
标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保
证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证
金为中标合同金额的
10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联
合体中牵头人的名义提交。
7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，
其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还
应当对超过部分予以赔偿。
7.7 签订合同
7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件
和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时
向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有
权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证
42
金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时
向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失
的，还应当赔偿损失。
7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目
向招标人承担连带责任。
8 纪律和监督
8.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通
损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
8.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委
员会成员行贿谋取中标，
不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；
投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
8.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标
文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活
动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职
守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素
和标准进行评标。
8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人
透露对投标文件的评审和比较、
中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进
行。
8.5 投诉
43
8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规
规定的，可以自知道或者应当知道之日起
10 日内向有关行政监督部门投诉。投
诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，
应当按照投标人须知第
2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。
异议答复期间不计算在第
8.5.1 项规定的期限内。
9 是否采用电子招标投标
本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。
10 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
11 招标文件中关于知识产权的免责声明
招标文件中关于知识产权的免责声明：见投标人须知前附表。
44
第三章 评标办法
【综合评估法】
■评标办法前附表之一
条款号
评审因素
评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书一致。
投标函签字盖章
有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。
法人授权委托书签字盖章
有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合“投标文件格式”的规定
投标文件格式
符合第六章“投标文件格式”的要求。
联合体投标人（如有）
提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人
备选投标方案
投标人不得提交备选投标方案
2.1.1
形式
评审
标准
……
……
营业执照
符合第二章“投标人须知”第
3.5.1 项
规定
资质要求
符合第二章“投标人须知”第
1.4.1 项
规定
财务要求
符合第二章“投标人须知”第
1.4.1 项
规定
业绩要求
符合第二章“投标人须知”第
1.4.1 项
规定
其他要求
符合第二章“投标人须知”第
1.4.1 项
规定
联合体投标人
符合第二章“投标人须知”第
1.4.2 项
规定
2.1.2
资格
评审
标准
不存在禁止投标的情形
不存在第二章“投标人须知”第
1.4.3
45
条款号
评审因素
评审标准
项、
1.4.4 项规定的任何一种情形
投 标 设 备 制 造 商 的 资 质 要 求（如有）
符合第二章“投标人须知”第
1.4.1 项
规定
投标设备的业绩要求（如有）
符合第二章“投标人须知”第
1.4.1 项
规定
……
……
投标报价
符合第二章“投标人须知”第
3.2 项规
定
投标内容
符合第二章“投标人须知”第
1.3.1 项
规定
交货期
符合第二章“投标人须知”第
1.3.2 项
规定
交货地点
符合第二章“投标人须知”第
1.3.3 项
规定
技术性能指标
符合第二章“投标人须知”第
1.3.4 项
规定
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第
3.3.1 项
规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第
3.4.1 项
规定
权利义务
符合第二章“投标人须知”第
1.11.1 项
规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件
投标设备及技术服务和质保期服务
符合第五章“供货要求”中的实质性要求和条件
2.1.3
响应性评审标准
……
……
■评标办法前附表之二
条款号 条款内容
编列内容
1.1
本次评标采用综合
评估法
根据技术、商务、价格评分标准进行评分。其中，价格评
分按照以下方法计算：各有效投标人评标价的平均价定为 80 分；有效投标人评标价每低于平均价 1%，加 1 分，加到满分 100分后，不再加分；评标价每高于平均价 1%，减 1 分，减到 0 分后，不再减分。
按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。
2.2.1
分值权重
总计
技术
商务
价格
46
条款号
评审因素
评审标准
构成
100%
50%
10%
40%
■评标办法前附表之三
■
2.2.2（1）商务评分标准
商务评标评审标准
序号
评 标 项
目
分值
评 分 标 准
1
对 招 标 文件 商 务 部分 的 响 应性 和 投 标文件制作
10
1.完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，则每存在一
条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 1
分；扣至 0 分为止。
2.完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，扣至 3 分。
2
企业实力
55
2.1
营 业 收 入（ 近 三 年平均）
20
有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1 分，最低得 12
分。
(每年营业收入相加后取算术平均值)
2.2
资 产 总 额（ 近 三 年平均）
20
有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1 分，最低得 12
分。
(每年资产总额相加后取算术平均值)
2.3
发 明 专 利情况
5
发明型专利：根据投标人提供的发明型专利数量横向对比，数量最多
的，得 5 分；最少的，得 1 分；排名中间的厂家按插值法计算（保留
1 位小数）
。未提供得 0 分。
2.4
企业荣誉
10
近五年，每获得 1 项国家级荣誉得 2 分，每获得 1 项省部级荣誉得
1 分，最高不超过 10 分。
(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单位，或两
个部委以上联合颁发的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为国
47
家级荣誉)
3
财务状况
35
3.1
资 产 负 债率（近三年平均）
15
0%≤近三年平均资产负债率≤50%的，得 15 分；
50%＜近三年平均资产负债率≤60%的，得 12 分；
60%＜近三年平均资产负债率≤85%的，得 9 分；
85%＜近三年平均资产负债率＜100%的，得 6 分；
100%≤近三年平均资产负债率得 0 分。
(每年资产负债率相加后取算术平均值)
3.2
流 动 比 率（ 最 近 一年）
15
流动比率≥2，得 15 分；
1.5≤流动比率＜2，得 12 分；
其余得 6 分。
(流动比率=流动资产/流动负债)。
4
银 行 资 信等级
5
银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；
银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；
其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3 分；
如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。
总计
100
48
■
2.2.2（2）技术评分标准：参考《物资采购商务文件专用范本》进行设置，
如没有相同设备的参考类似设备，无类似设备的根据项目实际情况设置。
技术评标评审标准
序 号
评 标 项 目
分 值
评 分 标 准
1
投标响应程度
5
1、完全响应招标文件要求者得 3 分；偏差表中
列出的负偏差，则每存在一条技术负偏差扣
0.25
分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣
0.5
分；扣至
0 分为止。
2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得2 分；每出现一项未按要求填写的扣 0.1 分，扣至1.5 分为止。
2
投标设备的业绩
15
供货业绩：满足招标文件资格要求的业绩数量得10 分，每增加 1 个有效业绩得 0.5 分，最高不超过
15 分。
3
主要技术参数及性能指标
25
根据各投标人所投设备的技术性能、主要参数指标、相应的证明文件、计算书或报告等方面情况，按优、良、一般分档，优档
(20＜得分≤25)，良档
（
15＜得分≤20），一般档（得分≤15）
4
现场组织机构设置
15
根据各投标人组织机构、项目人员、设备投入等方面情况，按优、良、一般分档，优档
(10＜得分≤
15)，良档（5＜得分≤10），一般档（得分≤5）
5
施工方案
15
根据各投标人施工方案内容先进合理性、响应性、可操作性、工期等方面情况，按优、良、一般分档，优档
(10＜得分≤15)，良档（5＜得分≤10），
一般档（得分≤
5）
6
质量保证措施及售后服务承诺
15
根据各投标人质量保证措施及售后服务承诺等方面情况，按优、良、一般分档，优档
(10＜得分≤
15)，良档（5＜得分≤10），一般档（得分≤5）
7
投标文件技术部分
10
根据各投标人投标文件技术部分的对应性、规范
性、可行性及完整度等方面情况，按优、良、一
般分档，优档
(7＜得分≤10)，良档（5＜得分≤
7），一般档（得分≤5）
合计
100
49
■
2.2.2（3）价格评分标准
价格评分评审标准
序号
评分因素
评分标准
1
投标报价
审核
是否按招标文件规定进行报价。
2
评标价格
计算
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；
（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。
3
价 格 评
分计算
以投标人的评标价为基础，计算出评标价得分，计算方法见本章第
1.1 款。
50
1 评标办法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文
件，按照本章第
2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中
标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优
先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先。
2 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值权重构成与评分标准
2.2.1 分值权重构成
（
1）技术满分权重：见评标办法前附表；
（
2）商务满分权重：见评标办法前附表；
（
3）价格满分权重：见评标办法前附表；
2.2.2 评分标准
（
1）商务评分标准：见评标办法前附表；
（
2）技术评分标准：见评标办法前附表；
（
3）价格评分标准：见评标办法前附表；
3 评审程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
51
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（
1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；
（
2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按评标办法前附表规
定的原则对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确
认的或规定的澄清回复时间内未回复的，评标委员会应当否决其投标：
（
1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（
2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点
有明显错误的除外；
（
3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致
的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；
（
4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报
价之中。
3.1.4 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行价格折算，计
算出经评审后的评标价。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行打分，并计算出
综合评分。
（
1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和 2.2.1（1）目规定的分值对投
标文件商务部分进行评审，计算出商务得分
A；
（
2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和 2.2.1（2）目规定的分值对投
标文件技术部分进行详细评审，计算出技术得分
B；
（
3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和 2.2.1（3）目规定的分值对投
标文件报价部分进行折算，汇总计算出价格得分
C；
3.2.2 评分总分分值保留两位小数，计算过程中三项分值分别保留小数点后
52
两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投标人综合得分=A*权重+B*权重+C*权重。
3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报
价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材
料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该
投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.3 投标文件的澄清
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含
义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄
清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标
人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实
质性内容，并构成投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投
标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1 评标委员会按照评标办法标准评审，按照得分由高到低的顺序推荐中
标候选人，并标明排序。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
53
第四章 合同条款及格式
第一节
通用合同条款
1 一般约定
1.1 词语定义
除专用合同条款另有约定外，合同中的下列词语应具有本款所赋予的含义。
1.1.1 合同
1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函、商务和技术偏差表、
专用合同条款、通用合同条款、供货要求、分项报价表、中标设备技术性能指标的详细描述、
技术服务和质保期服务计划，以及其他构成合同组成部分的文件。
1.1.1.2 合同协议书：指买方和卖方共同签署的合同协议书。
1.1.1.3 中标通知书：指买方通知卖方中标的函件。
1.1.1.4 投标函：指由卖方填写并签署的，名为“投标函”的函件。
1.1.1.5 商务和技术偏差表：指卖方投标文件中的商务和技术偏差表。
1.1.1.6 供货要求：指合同文件中名为“供货要求”的文件。
1.1.1.7 中标设备技术性能指标的详细描述：指卖方投标文件中的投标设备技术性能指标
的详细描述。
1.1.1.8 技术服务和质保期服务计划：指卖方投标文件中的技术服务和质保期服务计划。
1.1.1.9 分项报价表：指卖方投标文件中的分项报价表。
1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。
1.1.2 合同当事人
1.1.2.1 合同当事人：指买方和（或）卖方。
1.1.2.2 买方：指与卖方签订合同协议书，购买合同设备和技术服务和质保期服务的当事
人，及其合法继承人。
1.1.2.3 卖方：指与买方签订合同协议书，提供合同设备和技术服务和质保期服务的当事
人，及其合法继承人。
54
1.1.3 合同价格
1.1.3.1 签约合同价：是签订合同时合同协议书中写明的合同总金额。
1.1.3.2 合同价格：指卖方按合同约定履行了全部合同义务后，买方应付给卖方的金额。
1.1.4 合同设备：指卖方按合同约定应向买方提供的设备、装置、备品、备件、易损易耗
件、配套使用的软件或其他辅助电子应用程序及技术资料，或其中任何一部分。
1.1.5 技术资料：指各种纸质及电子载体的与合同设备的设计、检验、安装、调试、考核、
操作、维修以及保养等有关的技术指标、规格、图纸和说明文件。
1.1.6 安装：指对合同设备进行的组装、连接以及根据需要将合同设备固定在施工场地内
一定的位置上，使其就位并与相关设备、工程实现连接。
1.1.7 调试：指在合同设备安装完成后，对合同设备所进行的调校和测试。
1.1.8 考核：指在合同设备调试完成后，对合同设备进行的用于确定其是否达到合同约定
的技术性能考核指标的考核。
1.1.9 验收：指合同设备通过考核达到合同约定的技术性能考核指标后，买方作出接受合
同设备的确认。
1.1.10 技术服务：指卖方按合同约定，在合同设备验收前，向买方提供的安装、调试服
务，或者在由买方负责的安装、调试、考核中对买方进行的技术指导、协助、监督和培训等。
1.1.11 质量保证期：指合同设备验收后，卖方按合同约定保证合同设备适当、稳定运行，
并负责消除合同设备故障的期限。
1.1.12 质保期服务：指在质量保证期内，卖方向买方提供的合同设备维护服务、咨询服
务、技术指导、协助以及对出现故障的合同设备进行修理或更换的服务。
1.1.13 工程
1.1.13.1 工程：指在专用合同条款中指明的，安装运行合同设备的工程。
1.1.13.2 施工场地（或称工地、施工现场）：指专用合同条款中指明的工程所在场所。
1.1.14 天（或称日）：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计
入，从次日开始计算。合同约定的期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日
的次日为期间的最后一天。
1.1.15 月：按照公历月计算。合同中按月计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计
算。合同约定的期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日为期间的最
55
后一天。
1.1.16 书面形式：指合同文件、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交
换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。
1.2 语言文字
合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.3 合同文件的优先顺序
组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件
的优先顺序如下：
（
1）合同协议书；
（
2）中标通知书；
（
3）投标函；
（
4）商务和技术偏差表；
（
5）专用合同条款；
（
6）通用合同条款；
（
7）供货要求；
（
8）分项报价表；
（
9）中标设备技术性能指标的详细描述；
（
10）技术服务和质保期服务计划；
（
11）其他合同文件。
1.4 合同的生效及变更
1.4.1 除专用合同条款另有约定外，买方和卖方的法定代表人（单位负责人）或其授权代
表在合同协议书上签字并加盖单位章后，合同生效。
1.4.2 除专用合同条款另有约定外，在合同履行过程中，如需对合同进行变更，双方应签
订书面协议，并经双方法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字并加盖单位章后生效。
1.5 联络
1.5.1 买卖双方应就合同履行中有关的事项及时进行联络，重要事项应通过书面形式进行
56
联络或确认。合同履行过程中的任何联络及相关文件的签署，均应通过专用合同条款指定的联
系人和联系方式进行。合同履行过程中，双方可以书面形式增加或变更指定联系人。
1.5.2 合同履行中或与合同有关的任何联络，送达到第 1.5.1 项指定的联系人即视为送达。
1.5.3 买方可以安排监理等相关人员作为买方人员，与卖方进行联络或参加合同设备的监
造（如有）
、交货前检验（如有）
、开箱检验、安装、调试、考核、验收等，但应按照第
1.5.1
项的约定事先书面通知卖方。
1.6 联合体
1.6.1 卖方为联合体的，联合体各方应当共同与买方签订合同，并向买方为履行合同承担
连带责任。
1.6.2 在合同履行过程中，未经买方同意，不得修改联合体协议。联合体协议中关于联合
体成员间权利义务的划分，并不影响或减损联合体各方应就履行合同向买方承担的连带责任。
1.6.3 联合体牵头人代表联合体与买方联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面履
行合同。除非专用合同条款另有约定，牵头人在履行合同中的所有行为均视为已获得联合体各
方的授权。买方可将合同价款全部支付给牵头人并视为其已适当履行了付款义务。如牵头人的
行为将构成对合同内容的变更，则牵头人须事先获得联合体各方的特别授权。
1.7 转让
未经对方当事人书面同意，合同任何一方均不得转让其在合同项下的权利和（或）义务。
2 合同范围
卖方应根据供货要求、中标设备技术性能指标的详细描述、技术服务和质保期服务计划等
合同文件的约定向买方提供合同设备、技术服务和质保期服务。
3 合同价格与支付
3.1 合同价格
3.1.1 合同协议书中载明的签约合同价包括卖方为完成合同全部义务应承担的一切成本、
费用和支出以及卖方的合理利润。
3.1.2 除专用合同条款另有约定外，签约合同价为固定价格。
3.2 合同价款的支付
除专用合同条款另有约定外，买方应通过以下方式和比例向卖方支付合同价款：
57
3.2.1 预付款
合同生效后，
买方在收到卖方开具的注明应付预付款金额的财务收据正本一份并经审核无
误后
28 日内，向卖方支付签约合同价的__作为预付款。
买方支付预付款后，如卖方未履行合同义务，则买方有权收回预付款；如卖方依约履行了
合同义务，则预付款抵作合同价款。
3.2.2 交货款
卖方按合同约定交付全部合同设备后，
买方在收到卖方提交的下列全部单据并经审核无误
后
28 日内，向卖方支付合同价格的 __：
（
1）卖方出具的交货清单正本一份；
（
2）买方签署的收货清单正本一份；
（
3）制造商出具的出厂质量合格证正本一份；
（
4）合同价格 100%金额的增值税发票正本一份。
3.2.3 验收款
买方在收到卖方提交的买卖双方签署的合同设备验收证书或已生效的验收款支付函正本
一份并经审核无误后
28 日内，向卖方支付合同价格的__。
3.2.4 结清款
买方在收到卖方提交的买方签署的质量保证期届满证书或已生效的结清款支付函正本一
份并经审核无误后
28 日内，向卖方支付合同价格的__。
如果依照合同第
9.1 项，卖方应向买方支付费用的，买方有权从结清款中直接扣除该笔费
用。
除专用合同条款另有约定外，在买方向卖方支付验收款的同时或其后的任何时间内，卖方
可在向买方提交买方可接受的金额为合同价格
__的合同结清款保函的前提下，要求买方支付合
同结清款，买方不得拒绝。
3.3 买方扣款的权利
当卖方应向买方支付合同项下的违约金或赔偿金时，
买方有权从上述任何一笔应付款中予
以直接扣除和（或）兑付履约保证金。
4 监造、监检及交货前检验
58
4.1 监造
专用合同条款约定买方对合同设备进行监造的，双方应按本款及专用合同条款约定履行。
4.1.1 在合同设备的制造过程中，买方可派出监造人员，对合同设备的生产制造进行监造，
监督合同设备制造、检验等情况。对于“四新首台套”设备，必要时应委托科研总院或有资质
的第三方专业检测机构进行设备的监造和性能验收工作，并出具检测报告。监造的范围、方式
等应符合专用合同条款和（或）供货要求等合同文件的约定。
4.1.2 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，买方监造人员可到合同
设备及其关键部件的生产制造现场进行监造，卖方应予配合。卖方应免费为买方监造人员提供
工作条件及便利，包括但不限于必要的办公场所、技术资料、检测工具及出入许可等。除专用
合同条款另有约定外，买方监造人员的交通、食宿费用由买方承担。
4.1.3 卖方制订生产制造合同设备的进度计划时，应将买方监造纳入计划安排，并提前通
知买方；买方进行监造不应影响合同设备的正常生产。除专用合同条款和（或）供货要求等合
同文件另有约定外，卖方应提前
7 日将需要买方监造人员现场监造事项通知买方；如买方监
造人员未按通知出席，不影响合同设备及其关键部件的制造或检验，但买方监造人员有权事后
了解、查阅、复制相关制造或检验记录。
4.1.4 买方监造人员在监造中如发现合同设备及其关键部件不符合合同约定的标准，则有
权提出意见和建议。卖方应采取必要措施消除合同设备的不符，由此增加的费用和（或）造成
的延误由卖方负责。
4.1.5 买方监造人员对合同设备的监造，不视为对合同设备质量的确认，不影响卖方交货
后买方依照合同约定对合同设备提出质量异议和（或）退货的权利，也不免除卖方依照合同约
定对合同设备所应承担的任何义务或责任。
4.2 监检
专用合同条款约定买方对合同设备进行监检的，双方应按本款及专用合同条款约定履
行。
4.2.1 在合同设备的制造过程中，买方可派出监检人员，对合同设备的生产制造质量进
行监检，监督合同设备制造、检验等情况。监检的范围、方式等应符合专用合同条款和
（或）供货要求等合同文件的约定。
4.2.2 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，买方监检人员可到合
同设备及其关键部件的生产制造现场（包括分包厂）进行监检，卖方应予配合。卖方应免费
为买方监造人员提供工作条件及便利，包括但不限于必要的办公场所、技术资料、检测工具
59
及出入许可等。除专用合同条款另有约定外，买方监检人员的交通、食宿费用由买方承担。
4.2.3 卖方制订生产制造合同设备的进度计划时，应将买方监检纳入计划安排，并提前
通知买方；买方进行监检不应影响合同设备的正常生产。除专用合同条款和（或）供货要求
等合同文件另有约定外，卖方应提前
7 日将需要买方监检人员现场监检事项通知买方；如
买方监检人员不能按通知出席，应与卖方提前做好沟通，并在双方认可的情况下调整监检时
间，未经监检的设备不应放行出厂。
4.2.4 买方监检人员在监检中如发现合同设备及其关键部件不符合合同约定的标准，则
有权提出意见和建议。卖方应采取必要措施消除合同设备的不符，由此增加的费用和（或）
造成的延误由卖方负责。
4.2.5 买方监检人员对合同设备的监检，不视为对合同设备质量的确认，不影响卖方交
货后买方依照合同约定对合同设备提出质量异议和（或）退货的权利，也不免除卖方依照合
同约定对合同设备所应承担的任何义务或责任。
4.3 交货前检验
专用合同条款约定买方参与交货前检验的，双方应按本款及专用合同条款约定履行。
4.3.1 合同设备交货前，卖方应会同买方代表根据合同约定对合同设备进行交货前检验
并出具交货前检验记录，有关费用由卖方承担。卖方应免费为买方代表提供工作条件及便
利，包括但不限于必要的办公场所、技术资料、检测工具及出入许可等。除专用合同条款另
有约定外，买方代表的交通、食宿费用由买方承担。
4.3.2 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，卖方应提前 7 日将需
要买方代表检验事项通知买方；如买方代表未按通知出席，不影响合同设备的检验。若卖方
未依照合同约定提前通知买方而自行检验，则买方有权要求卖方暂停发货并重新进行检验，
由此增加的费用和（或）造成的延误由卖方负责。
4.3.3 买方代表在检验中如发现合同设备不符合合同约定的标准，则有权提出异议。卖
方应采取必要措施消除合同设备的不符，由此增加的费用和（或）造成的延误由卖方负责。
4.3.4 买方代表参与交货前检验及签署交货前检验记录的行为，不视为对合同设备质量
的确认，不影响卖方交货后买方依照合同约定对合同设备提出质量异议和（或）退货的权
利，也不免除卖方依照合同约定对合同设备所应承担的任何义务或责任。
5 包装、标记、运输和交付
5.1 包装
60
5.1.1 卖方应对合同设备进行妥善包装，以满足合同设备运至施工场地及在施工场地保管
的需要。包装应采取防潮、防晒、防锈、防腐蚀、防震动及防止其它损坏的必要保护措施，从
而保护合同设备能够经受多次搬运、装卸、长途运输并适宜保管。
5.1.2 每个独立包装箱内应附装箱清单、质量合格证、装配图、说明书、操作指南等资料。
5.1.3 除专用合同条款另有约定外，买方无需将包装物退还给卖方。
5.2 标记
5.2.1 除专用合同条款另有约定外，卖方应在每一包装箱相邻的四个侧面以不可擦除的、
明显的方式标记必要的装运信息和标记，以满足合同设备运输和保管的需要。
5.2.2 根据合同设备的特点和运输、保管的不同要求，卖方应在包装箱上清楚地标注“小
心轻放”
、
“此端朝上，请勿倒置”
、
“保持干燥”等字样和其他适当标记。对于专用合同条款约
定的超大超重件，卖方应在包装箱两侧标注“重心”和“起吊点”以便装卸和搬运。如果发运
合同设备中含有易燃易爆物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，则应在包装箱上标明危险品
标志。
5.3 运输
5.3.1 卖方应自行选择适宜的运输工具及线路安排合同设备运输。
5.3.2 除专用合同条款另有约定外，每件能够独立运行的设备应整套装运。该设备安装、
调试、考核和运行所使用的备品、备件、易损易耗件等应随相关的主机一齐装运。
5.3.3 除专用合同条款另有约定外，卖方应在合同设备预计启运 7 日前，将合同设备名称、
数量、箱数、总毛重、总体积（用
m³表示）、每箱尺寸（长×宽×高）、装运合同设备总金额、
运输方式、预计交付日期和合同设备在运输、装卸、保管中的注意事项等预通知买方，并在合
同设备启运后
24 小时之内正式通知买方。
5.3.4 卖方在根据第 5.3.3 项进行通知时，如果发运合同设备中包括专用合同条款约定的
超大超重包装，则卖方应将超大和（或）超重的每个包装箱的重量和尺寸通知买方；如果发运
合同设备中包括易燃易爆物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，则危险品的品名、性质、在
运输、装卸、保管方面的特殊要求、注意事项和处理意外情况的方法等，也应一并通知买方。
5.4 交付
5.4.1 除专用合同条款另有约定外，卖方应根据合同约定的交付时间和批次在施工场地车
面上将合同设备交付给买方。
买方对卖方交付的包装的合同设备的外观及件数进行清点核验后
应签发收货清单，并自负风险和费用进行卸货。买方签发收货清单不代表对合同设备的接受，
61
双方还应按合同约定进行后续的检验和验收。
5.4.2 合同设备的所有权和风险自交付时起由卖方转移至买方，合同设备交付给买方之前
包括运输在内的所有风险均由卖方承担。
5.4.3 除专用合同条款另有约定外，买方如果发现技术资料存在短缺和（或）损坏，卖方
应在收到买方的通知后
7 日内免费补齐短缺和（或）损坏的部分。如果买方发现卖方提供的
技术资料有误，卖方应在收到买方通知后
7 日内免费替换。如由于买方原因导致技术资料丢
失和（或）损坏，卖方应在收到买方的通知后
7 日内补齐丢失和（或）损坏的部分，但买方
应向卖方支付合理的复制、邮寄费用。
6 开箱检验、安装、调试、考核、验收
6.1 开箱检验
6.1.1 合同设备交付后应进行开箱检验，即合同设备数量及外观检验。开箱检验在专用合
同条款约定的下列任一种时间进行：
（
1）合同设备交付时；（2）合同设备交付后的一定期限内。
如开箱检验不在合同设备交付时进行，买方应在开箱检验
3 日前将开箱检验的时间和地
点通知卖方。
6.1.2 除专用合同条款另有约定外，合同设备的开箱检验应在施工场地进行。
6.1.3 开箱检验由买卖双方共同进行，卖方应自负费用派遣代表到场参加开箱检验。
6.1.4 在开箱检验中，买方和卖方应共同签署数量、外观检验报告，报告应列明检验结果，
包括检验合格或发现的任何短缺、损坏或其它与合同约定不符的情形。
6.1.5 如果卖方代表未能依约或按买方通知到场参加开箱检验，买方有权在卖方代表未在
场的情况下进行开箱检验，并签署数量、外观检验报告，对于该检验报告和检验结果，视为卖
方已接受，但卖方确有合理理由且事先与买方协商推迟开箱检验时间的除外。
6.1.6 如开箱检验不在合同设备交付时进行，则合同设备交付以后到开箱检验之前，应由
买方负责按交货时外包装原样对合同设备进行妥善保管。除专用合同条款另有约定外，在开箱
检验时如果合同设备外包装与交货时一致，则开箱检验中发现的合同设备的短缺、损坏或其它
与合同约定不符的情形，由卖方负责，卖方应补齐、更换及采取其他补救措施。如果在开箱检
验时合同设备外包装不是交货时的包装或虽是交货时的包装但与交货时不一致且出现很可能
导致合同设备短缺或损坏的包装破损，则开箱检验中发现合同设备短缺、损坏或其它与合同约
定不符的情形的风险，由买方承担，但买方能够证明是由于卖方原因或合同设备交付前非买方
62
原因导致的除外。
6.1.7 如双方在专用合同条款和（或）供货要求等合同文件中约定由第三方检测机构对合
同设备进行开箱检验或在开箱检验过程中另行约定由第三方检验的，
则第三方检测机构的检验
结果对双方均具有约束力。
6.1.8 开箱检验的检验结果不能对抗在合同设备的安装、调试、考核、验收中及质量保证
期内发现的合同设备质量问题，
也不能免除或影响卖方依照合同约定对买方负有的包括合同设
备质量在内的任何义务或责任。
6.2 安装、调试
6.2.1 开箱检验完成后，双方应对合同设备进行安装、调试，以使其具备考核的状态。安
装、调试应按照专用合同条款约定的下列任一种方式进行：
（
1）卖方按照合同约定完成合同设备的安装、调试工作；（2）买方或买方安排第三方负
责合同设备的安装、调试工作，卖方提供技术服务。
除专用合同条款另有约定外，在安装、调试过程中，如由于买方或买方安排的第三方未按
照卖方现场服务人员的指导导致安装、调试不成功和（或）出现合同设备损坏，买方应自行承
担责任。如在买方或买方安排的第三方按照卖方现场服务人员的指导进行安装、调试的情况下
出现安装、调试不成功和（或）造成合同设备损坏的情况，卖方应承担责任。
6.2.2 除专用合同条款另有约定外，安装、调试中合同设备运行需要的用水、用电、其他
动力和原材料（如需要）等均由买方承担。
6.2.3 双方应对合同设备的安装、调试情况共同及时进行记录。
6.3 考核
6.3.1 安装、调试完成后，双方应对合同设备进行考核，以确定合同设备是否达到合同约
定的技术性能考核指标。除专用合同条款另有约定外，考核中合同设备运行需要的用水、用电、
其他动力和原材料（如需要）等均由买方承担。
6.3.2 如由于卖方原因合同设备在考核中未能达到合同约定的技术性能考核指标，则卖方
应在双方同意的期限内采取措施消除合同设备中存在的缺陷，并在缺陷消除以后，尽快进行再
次考核。
6.3.3 由于卖方原因未能达到技术性能考核指标时，为卖方进行考核的机会不超过三次。
如果由于卖方原因，三次考核均未能达到合同约定的技术性能考核指标，则买卖双方应就合同
的后续履行进行协商，协商不成的，买方有权解除合同。但如合同中约定了或双方在考核中另
63
行达成了合同设备的最低技术性能考核指标，且合同设备达到了最低技术性能考核指标的，视
为合同设备已达到技术性能考核指标，买方无权解除合同，且应接受合同设备，但卖方应按专
用合同条款的约定进行减价或向买方支付补偿金。
6.3.4 如由于买方原因合同设备在考核中未能达到合同约定的技术性能考核指标，则卖方
应协助买方安排再次考核。由于买方原因未能达到技术性能考核指标时，为买方进行考核的机
会不超过三次。
6.3.5 考核期间，双方应及时共同记录合同设备的用水、用电、其他动力和原材料（如有）
的使用及设备考核情况。对于未达到技术性能考核指标的，应如实记录设备表现、可能原因及
处理情况等。
6.4 验收
6.4.1 如合同设备在考核中达到或视为达到技术性能考核指标，则买卖双方应在考核完成
后
7 日内或专用合同条款另行约定的时间内签署合同设备验收证书一式二份，双方各持一份。
验收日期应为合同设备达到或视为达到技术性能考核指标的日期。
6.4.2 如由于买方原因合同设备在三次考核中均未能达到技术性能考核指标，买卖双方应
在考核结束后
7 日内或专用合同条款另行约定的时间内签署验收款支付函。
除专用合同条款另有约定外，卖方有义务在验收款支付函签署后
12 个月内应买方要求提
供相关技术服务，协助买方采取一切必要措施使合同设备达到技术性能考核指标。买方应承担
卖方因此产生的全部费用。
在上述
12 个月的期限内，如合同设备经过考核达到或视为达到技术性能考核指标，则买
卖双方应按照第
6.4.1 项的约定签署合同设备验收证书。
6.4.3 除专用合同条款另有约定外，如由于买方原因在最后一批合同设备交货后 6 个月内
未能开始考核，则买卖双方应在上述期限届满后
7 日内或专用合同条款另行约定的时间内签
署验收款支付函。
除专用合同条款另有约定外，卖方有义务在验收款支付函签署后
6 个月内应买方要求提
供不超出合同范围的技术服务，协助买方采取一切必要措施使合同设备达到技术性能考核指
标，且买方无需因此向卖方支付费用。
在上述
6 个月的期限内，如合同设备经过考核达到或视为达到技术性能考核指标，则买
卖双方应按照第
6.4.1 项的约定签署合同设备验收证书。
6.4.4 在第 6.4.2 项和第 6.4.3 项情形下，卖方也可单方签署验收款支付函提交买方，如果
买方在收到卖方签署的验收款支付函后
14 日内未向卖方提出书面异议，则验收款支付函自签
64
署之日起生效。
6.4.5 合同设备验收证书的签署不能免除卖方在质量保证期内对合同设备应承担的保证
责任。
7 技术服务
7.1 卖方应派遣技术熟练、称职的技术人员到施工场地为买方提供技术服务。卖方的技术
服务应符合合同的约定。
7.2 买方应免费为卖方技术人员提供工作条件及便利，包括但不限于必要的办公场所、技
术资料及出入许可等。除专用合同条款另有约定外，卖方技术人员的交通、食宿费用由卖方承
担。
7.3 卖方技术人员应遵守买方施工现场的各项规章制度和安全操作规程，并服从买方的现
场管理。
7.4 如果任何技术人员不合格，买方有权要求卖方撤换，因撤换而产生的费用应由卖方承
担。在不影响技术服务并且征得买方同意的条件下，卖方也可自负费用更换其技术人员。
8 质量保证期
8.1 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，合同设备整体质量保证期
为验收之日起
12 个月。如对合同设备中关键部件的质量保证期有特殊要求的，买卖双方可在
专用合同条款中约定。在合同第
6.4.2 项情形下，无论合同设备何时验收，其质量保证期最长
为签署验收款支付函后
12 个月。在合同第 6.4.3 项情形下，无论合同设备何时验收，其质量
保证期最长为签署验收款支付函后
6 个月。
8.2 在质量保证期内如果合同设备出现故障，卖方应自负费用提供质保期服务，对相关合
同设备进行修理或更换以消除故障。更换的合同设备和（或）关键部件的质量保证期应重新计
算。但如果合同设备的故障是由于买方原因造成的，则对合同设备进行修理和更换的费用应由
买方承担。
8.3 质量保证期届满后，买方应在 7 日内或专用合同条款另行约定的时间内向卖方出具合
同设备的质量保证期届满证书。
8.4 在合同第 6.4.2 项情形下，如在验收款支付函签署后 12 个月内由于买方原因合同设备
仍未能达到技术性能考核指标，则买卖双方应在该
12 个月届满后 7 日内或专用合同条款另行
约定的时间内签署结清款支付函。
8.5 在合同第 6.4.3 项情形下，如在验收款支付函签署后 6 个月内由于买方原因合同设备
65
仍未进行考核或仍未达到技术性能考核指标，则买卖双方应在该
6 个月届满后 7 日内或专用
合同条款另行约定的时间内签署结清款支付函。
8.6 在第 8.4 款和第 8.5 款情形下，卖方也可单方签署结清款支付函提交买方，如果买方
在收到卖方签署的结清款支付函后
14 日内未向卖方提出书面异议，则结清款支付函自签署之
日起生效。
9 质保期服务
9.1 卖方应为质保期服务配备充足的技术人员、工具和备件并保证提供的联系方式畅通。
除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，卖方应在收到买方通知后
24 小时
内做出响应，如需卖方到合同设备现场，卖方应在收到买方通知后
48 小时内到达，并在到达
后
7 日内解决合同设备的故障（重大故障除外）。如果卖方未在上述时间内作出响应，则买方
有权自行或委托他人解决相关问题或查找和解决合同设备的故障，
卖方应承担由此发生的全部
费用。
9.2 如卖方技术人员需到合同设备现场进行质保期服务，则买方应免费为卖方技术人员提
供工作条件及便利，包括但不限于必要的办公场所、技术资料及出入许可等。除专用合同条款
另有约定外，卖方技术人员的交通、食宿费用由卖方承担。卖方技术人员应遵守买方施工现场
的各项规章制度和安全操作规程，并服从买方的现场管理。
9.3 如果任何技术人员不合格，买方有权要求卖方撤换，因撤换而产生的费用应由卖方承
担。在不影响质保期服务并且征得买方同意的条件下，卖方也可自负费用更换其技术人员。
9.4 除专用合同条款另有约定外，卖方应就在施工现场进行质保期服务的情况进行记录，
记载合同设备故障发生的时间、原因及解决情况等，由买方签字确认，并在质量保证期结束后
提交给买方。
10 履约保证金
除专用合同条款另有约定外，履约保证金自合同生效之日起生效，在合同设备验收证书或
验收款支付函签署之日起
28 日后失效。如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同
的约定，买方有权扣划相应金额的履约保证金。
11 保证
11.1 卖方保证其具有完全的能力履行本合同项下的全部义务。
11.2 卖方保证其所提供的合同设备及对合同的履行符合所有应适用的法律、行政法规、
地方性法规、自治条例和单行条例、规章及其他规范性文件的强制性规定。
66
11.3 卖方保证其对合同设备的销售不损害任何第三方的合法权益和社会公众利益。任何
第三方不会因卖方原因而基于所有权、抵押权、留置权或其他任何权利或事由对合同设备主张
权利。
11.4 卖方保证合同设备符合合同约定的规格、标准、技术性能考核指标等，能够安全和
稳定地运行，且合同设备（包括全部部件）全新、完整、未使用过，除非专用合同条款和（或）
供货要求等合同文件另有约定。
11.5 卖方保证，卖方所提供的技术资料完整、清晰、准确，符合合同约定并且能够满足
合同设备的安装、调试、考核、操作以及维修和保养的需要。
11.6 卖方保证合同范围内提供的备品备件能够满足合同设备在质量保证期结束前正常运
行及维修的需要，
如在质量保证期结束前因卖方原因出现备品备件短缺影响合同设备正常运行
的，卖方应免费提供。
11.7 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，如果在合同设备设计使
用寿命期内发生合同项下备品备件停止生产的情况，卖方应事先将拟停止生产的计划通知买
方，使买方有足够的时间考虑备品备件的需求量。根据买方要求，卖方应：
（
1）以不高于同期市场价格或其向任何第三方销售同类产品的价格提供合同设备正常运
行所需的全部备品备件。
（
2）免费提供可供买方或第三方制造停产备品备件所需的全部技术资料，以便买方持续
获得上述备品备件以满足合同设备在寿命期内正常运行的需要。
卖方保证买方或买方委托的第
三方制造及买方使用这些备品备件不侵犯任何人的知识产权。
11.8 卖方保证，在合同设备设计使用寿命期内，如果卖方发现合同设备由于设计、制造、
标识等原因存在足以危及人身、财产安全的缺陷，卖方将及时通知买方并及时采取修正或者补
充标识、修理、更换等措施消除缺陷。
12 知识产权
12.1 买方在履行合同过程中提供给卖方的全部图纸、文件和其他含有数据和信息的资料，
其知识产权属于买方。
12.2 除专用合同条款另有约定外，买方不因签署和履行合同而享有卖方在履行合同过程
中提供给买方的图纸、文件、配套软件、电子辅助程序和其他含有数据和信息的资料的知识产
权。
12.3 如合同设备涉及知识产权，则卖方保证买方在使用合同设备过程中免于受到第三方
提出的有关知识产权侵权的主张、索赔或诉讼的伤害。
67
12.4 如果买方收到任何第三方有关知识产权的主张、索赔或诉讼，卖方在收到买方通知
后，应以买方名义并在买方的协助下，自负费用处理与第三方的索赔或诉讼，并赔偿买方因此
发生的费用和遭受的损失。除专用合同条款另有约定外，如果卖方拒绝处理前述索赔或诉讼或
在收到买方通知后
28 日内未作表示，买方可以自己的名义进行这些索赔或诉讼，因此发生的
费用和遭受的损失均应由卖方承担。
13 保密
合同双方应对因履行合同而取得的另一方当事人的信息、资料等予以保密。未经另一方当
事人书面同意，
任何一方均不得为与履行合同无关的目的使用或向第三方披露另一方当事人提
供的信息、资料。
合同当事人的保密义务不适用于下列信息：
（
1）非因接受信息一方的过失现在或以后进入公共领域的信息；
（
2）接受信息一方当事人合法地从第三方获得并且据其善意了解第三方也不对此承担保
密义务的信息；
（
3）法律或法律的执行要求披露的信息。
14 违约责任
14.1 合同一方不履行合同义务、履行合同义务不符合约定或者违反合同项下所作保证的，
应向对方承担继续履行、采取修理、更换、退货等补救措施或者赔偿损失等违约责任。
14.2 卖方未能按时交付合同设备（包括仅迟延交付技术资料但足以导致合同设备安装、
调试、考核、验收工作推迟的）的，应向买方支付迟延交付违约金。除专用合同条款另有约定
外，迟延交付违约金的计算方法如下：
（
1）从迟交的第一周到第四周，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的 0.5%；
（
2）从迟交的第五周到第八周，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的 1%；
（
3）从迟交第九周起，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的 1.5%。
在计算迟延交付违约金时，迟交不足一周的按一周计算。迟延交付违约金的总额不得超过
合同价格的
10%。
迟延交付违约金的支付不能免除卖方继续交付相关合同设备的义务，
但如迟延交付必然导
致合同设备安装、调试、考核、验收工作推迟的，相关工作应相应顺延。
14.3 买方未能按合同约定支付合同价款的，应向卖方支付延迟付款违约金。除专用合同
68
条款另有约定外，迟延付款违约金的计算方法如下：
（
1）从迟付的第一周到第四周，每周迟延付款违约金为迟延付款金额的 0.5%；
（
2）从迟付的第五周到第八周，每周迟延付款违约金为迟延付款金额的 1%；
（
3）从迟付第九周起，每周迟延付款违约金为迟延付款金额的 1.5%。
在计算迟延付款违约金时，迟付不足一周的按一周计算。迟延付款违约金的总额不得超过
合同价格的
10%。
15 合同暂停、终止与解除
15.1 合同暂停
卖方有违反或拒绝执行合同规定的行为时，买方有权书面通知卖方，卖方应在接到通知后
5 个工作日内（含本数）对违反或拒绝执行合同的行为进行纠正，如果认为在 5 个工作日内
（含本数）来不及纠正时，应在此期限内向买方提出纠正计划。如果卖方未在上述期限内对违
反或拒绝执行合同的行为进行纠正，亦未提出纠正计划，或者卖方提出的纠正计划未能得到买
方的认可，买方有权暂停履行本合同。对于此种暂停，由买方通知卖方，由此而发生的一切费
用、损失和索赔将由卖方承担。买方行使暂停权利后，有权停付到期应向卖方支付的暂停部分
的合同款项，且卖方需无条件向买方退回暂停部分的合同款项。
15.2 合同终止
15.2.1 除本合同已有规定的合同终止情形外，若发生 14.2.1（1）和 15.2.1（2）条所述的
任何一种情况，且卖方在收到买方发出的要求卖方纠正违约行为、按约履行合同的通知后
15
天内（含本数）仍未能采取纠正措施，则买方可向卖方发出书面解除合同的通知，终止全部或
部分合同。此种合同终止并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取任何补救措施的权
利。
（
1）卖方未能在合同规定的期限内或买方认可的任何延期内交付部分或全部货物；
（
2）卖方未能履行合同项下的任何其它义务。
买方根据本
14.2.1 条终止部分或全部合同后，可以按其认为适当的条件和方式向第三方
采购卖方未交付的合同货物（如有）或已交付但被退回的合同货物。卖方应承担买方向第三方
购买本应由卖方供应的货物所发生的所有额外费用，并应继续履行合同未终止部分。
15.2.2 当卖方破产或无清偿能力时，买方可在任何时候以书面方式终止合同。此种合同
终止并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取任何补救措施的权利。
15.3 合同解除
69
15.3.1 除专用合同条款另有约定外，有下述情形之一，当事人可发出书面通知全部或部分
地解除合同，合同自通知到达对方时全部或部分地解除：
（
1）卖方迟延交付合同设备超过 3 个月；
（
2）合同设备由于卖方原因三次考核均未能达到技术性能考核指标或在合同约定了或双
方在考核中另行达成了最低技术性能考核指标时均未能达到最低技术性能考核指标，
且买卖双
方未就合同的后续履行协商达成一致；
（
3）买方迟延付款超过 3 个月；
（
4）合同一方当事人未能履行合同项下任何其它义务（细微义务除外），或在未事先征
得另一方当事人同意的情况下，从事任何可能在实质上不利影响其履行合同能力的活动，经另
一方当事人书面通知后
14 日内或在专用合同条款约定的其他期限内未能对其行为作出补救；
（
5）合同一方当事人出现破产、清算、资不抵债、成为失信被执行人等可能丧失履约能
力的情形，且未能提供令对方满意的履约保证金。
15.3.2 各方约定买方享有合同解除权的情形
除本合同已有规定的合同解除情形外，若发生下列（
1）、（2）、（3）、（4）所述的任何一
种情形，且卖方在收到买方发出的要求卖方纠正违约行为、按约履行合同的通知后
15 天内
（含本数）仍未能采取纠正措施、或者拟定的纠正措施未能获得买方认可、或者采取的纠正措
施仍不符合约定的，则买方可向卖方发出书面解除通知。此种合同解除并不损害或影响买方根
据本合同已采取或将采取的任何救济措施的权利。
（
1）卖方未能在合同约定的期限内或买方认可的延期内按买方的《排产通知单》要求进
行排产的；
（
2）卖方未能在合同约定的期限内或买方认可的延期内交付部分或全部货物；
（
3）卖方向买方提供的货物存在设备缺陷、质量问题或不符合合同约定；
（
4）卖方未能履行合同项下的任何其它义务。
以上四种情形如与合同终止的相关约定存在重合，则买方有权依据本条主张解除合同，也
有权依据合同终止的规定主张终止合同，买方享有选择的权利。
15.3.3 合同解除后的救济
买方解除合同后，买方可以向卖方主张如下权利（买方可以根据不同情形主张以下
5 项
权利中的一项、几项或同时主张）
：
70
（
1）合同解除后，卖方尚未履行的，终止履行，卖方应在收到解除合同通知之日起三日
内退还买方全部已支付的货款并承担违约责任。
（
2）合同解除后，卖方已经部分履行的，如卖方履行符合合同约定的，买方根据实际情
况可选择接受已履行的货物，或者选择退还已交付的货物，买方享有选择的权利；无论接受或
者退还均不影响卖方应向买方承担的违约责任。如卖方履行不符合合同约定的，买方有权根据
履行情况要求卖方对不符合约定的货物进行修理、更换、重作、退货、或者减少货款，卖方应
在收到解除合同通知之日起三日内按照买方要求执行，并应按照约定承担违约责任。
（
3）合同解除后，买方可以按其认为适当的条件和方式向第三方采购卖方未交付的合同
货物（如有）或已交付但被退回的合同货物。卖方应承担买方向第三方购买本应由卖方供应的
货物所发生的所有额外费用及采购差价，如果卖方交付的货物已经被最终用户应用于项目，则
卖方还应承担最终用户拆除合同货物及重新安装的施工费用等因合同解除产生的其他所有损
失（合同货物因拆除而造成的合理损坏或损耗由卖方承担）
。
（
4）因卖方违反上述 14.3.1 项约定，买方通知解除合同的，买方有权要求卖方按照合同
总金额的
20%向买方支付违约金。买方有权先向开具履约保函的银行要求支付该保函项下的
款项或扣留履约保证金，如果银行的赔付或履约保证金不足以支付违约金的，则卖方应在收到
买方发出的支付违约金通知后
30 天内支付剩余违约金。
（
5）买方不退还卖方履约保证金，或向开具履约保函的银行要求支付该保函项下的款项。
16 不可抗力
16.1 如果任何一方当事人受到不能预见、不能避免且不能克服的不可抗力事件的影响，
例如战争、严重的火灾、台风、地震、洪水和专用合同条款约定的其他情形，而无法履行合同
项下的任何义务，则受影响的一方当事人应立即将此类事件的发生通知另一方当事人，并应在
不可抗力事件发生后
28 日内将有关当局或机构出具的证明文件提交给另一方当事人。
16.2 受不可抗力事件影响的一方当事人对于不可抗力事件导致的任何合同义务的迟延履
行或不能履行不承担违约责任。
但该方当事人应尽快将不可抗力事件结束或消除的情况通知另
一方当事人。
16.3 双方当事人应在不可抗力事件结束或其影响消除后立即继续履行其合同义务，合同
期限也应相应顺延。除专用合同条款另有约定外，如果不可抗力事件的影响持续超过
140 日，
则任何一方当事人均有权以书面通知解除合同。
17 税费与保险
17.1 除专用合同条款另有约定外与执行本合同有关的由中国政府根据现行法律向买方征
71
收的全部税费应由买方承担。
17.2 除专用合同条款另有约定外与执行合同有关的由中国政府根据现行法律向卖方征收
的全部税费，以及与执行合同有关的出自中国以外的全部税费由卖方承担。本合同价格已包括
卖方需支付的所有税费。
17.3 除专用合同条款另有约定外如卖方承担合同货物的运输，卖方负责办理合同货物从
出厂至指定的交货地点的运输保险综合险，被保险人为卖方，保险范围应包括卖方负责运输的
全部合同货物，投保额为合同货物价值
100％，保险费由卖方承担。卖方应将保险单的副本于
每一批设备交货前提供给买方。由于卖方原因未能提供以上保险单副本，买方有权拒付运杂费
直到收到保险单的副本为止；如卖方不承担合同货物的运输，
合同货物的运输保险由买方负责。
18 争议的解决
因本合同引起的或与本合同有关的任何争议
,双方可通过友好协商解决。友好协商解决不
成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：
（
1）向约定的仲裁委员会申请仲裁；
（
2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。
72
第二节
专用合同条款
物资采购合同
甲方（买方）
：江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司
乙方（卖方）
：
根据《中华人民共和国民法典》等相关法律、法规的相关规定，就甲方向乙方采购本合同
第一条约定物资事宜，双方本着平等、自愿原则，经友好协商一致，达成本合同条款，以资共
同遵守。
一、产品名称、型号、单位、数量、单价、金额及备注：
1 号炉输灰系统（一电场）改造设备清单
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
单价
（元）
金额
（元）
备注
先导阀系统
1
先导阀
ZDYC－2018-IV
258
个
2
专用单向阀
ZDXD-ZH/25
258
个
3
专用手动球阀
ZDXD-Q/20
258
个
4
专用手动球阀
ZDXD-Q/15
258
个
5
专用连接件一批
ZDXD-G/15
258
个
6
灰管连接管
ZDXD-G/25
258
个
7
PU 管
ZDXD-P/12.16
258
米
8
专用单向阀
ZDXD-TL/8
268
个
9
先导管
ZDXD-P/8
1290
米
10
先导阀阻灰器
ZDXD-ZF/20
258
个
先导伴气管阀系统
1
专用气管
XDG-BQ/80
780
米
2
焊接弯头
XDG-BQWT/80
25
套
3
手动球阀
DN80
14
个
73
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
单价
（元）
金额
（元）
备注
4
刻度球阀
DN80
2
个
5
先导式调压阀
ZDTY.ZL-80
2
个
7
旁路阀组
ZDTY.PL-80
2
组
8
气动阀
DN80
2
个
9
就地压力表
ZDTY.YLB-120
4
个
10
单向阀
XDZH.DJ80
2
个
11
各类油漆
一批
1
批
12
流量计
ZDCL.WJ-80
2
个
13
先导伴气疏水管
DN25
6
米
14
自动疏水阀
XDGV.SSZD-25
2
个
15
支吊架
槽钢、铁板等
1
批
16
除水过滤器
XDGL.CS100
2
个
17
除油过滤器
XDGL.CY100
2
个
18
伴热保温
XDBQ.BEDQW.BW80
1
批
管阀系统
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
单价
（元）
金额
（元）
备注
1
输灰管道
DN200
820
米
2
弯头
DN200×90°
R=1.0m
19
个
3
弯头
DN200×45°
R=1.0m
8
个
4
三通
DN200×90°
R=1.0m
2
个
5
三通
DN150×90°
R=1.0m
4
个
74
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
单价
（元）
金额
（元）
备注
6
气化室
DN500
8
个
7
膨胀节
DN200
2
个
8
气动插板门
DN200
4
个
智慧输送控制系统
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
单价
（元）
金额
（元）
备注
1
控制系统
1
套
2
过滤器
XDBQ.GL200/80
2
个
3
防反装置
XDLZ-80.200
2
个
仪表电器
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
单价
（元）
金额
（元）
备注
1
仪表气管、接头
等
PVC 或 Pu 管
1
套
2
通讯电缆
1
批
3
电料辅材
1
批
4
水平绳与立杆
1
套
立杆材质为热
浸锌
1 号炉二电场输灰系统改造备件清单
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
单价
（元）
金额
（元）
备注
管阀系统
1
输灰管道
DN150
250
米
2
弯头
DN150×90°
R=1.0m
8
个
3
弯头
DN150×60°
R=1.0m
4
个
75
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
单价
（元）
金额
（元）
备注
4
气动插板
门
DN150
8
个
仪表电器
序
号
设备名称
规格型号
数量
单位
单价
（元）
金额
（元）
备注
1
仪表气管、
接头等
PVC 或 Pu 管
1
套
2
通讯电缆
1
批
3
电料辅材
1
批
4
流量计
ZDCL.WJ-80
1
个
5
压力表
ZDTY.YLB-120
4
个
1 号炉粗灰库布袋除尘器备件清单
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
单价
（元
）
金额
（元
）
备注
布袋除尘器系统
1
布袋除尘器
RP-4 型座仓脉冲
袋式除尘器
1
套
至少
150㎡
随机备品备件清单
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
单价
（元
）
金额
（元
）
备注
1
先导阀
ZDYC-2018-IV
5
个
2
PU 管
16mm
20
米
3
先导管
8mm
20
米
合计总报价：大写： 小写： 税率：13%
76
合同价款为含税固定总价，并包括技术资料、技术配合与服务、包装与配送、安装、调试
培训、差旅、产品质量保证等乙方为履行本合同所发生的一切费用。
二、质量要求与质保期：乙方产品应是全新的、质量可靠的产品，除符合本合同约定外，
双方对产品的质量等另行签订技术协议的，还应按技术协议的质量要求执行。并不得低于国家
标准及行业相关标准、采购文件或电子商城上传的技术要求，能满足甲方现场实际需求。
质保期为 验收合格 后 1 年。
三、包装标准、包装物的供应与回收：乙方应提供货物运至合同约定交货地点所需要的
包装，以防止货物在运送或转运中损坏。包装应采取防潮、防晒、防锈、防腐蚀、防震动及防
止其它损坏的必要保护措施，包装物不回收。
四、运输方式及到达甲方地点费用负担：乙方送货并负担货物交付甲方前的全部费用和
风险。
五、交货地点、期限与要求：乙方应于 合同签订 后 30 日内将产品交付至启东
市秦潭镇大唐电厂物资部仓库内，交付当日乙方需提供送货单及产品合格证明、质量证明等相
关资料并加盖卖方公章。
六、验收标准、方法与异议：产品送达甲方指定地点后，甲方对产品进行到货验收，检
查产品的数量、型号、规格及外观，如检查结果有异议，在送达后七个工作日内提出。异议期
内甲方未提出异议的，视为到货验收合格，交付完成。到货验收合格不视为甲方对产品符合本
合同约定质量标准的确认，不免除乙方在本合同负有的产品质量保证责任。
产品需由乙方进行安装、调试的，在乙方将产品安装、调试后，试运行 30 日。试运行期
间未发生运行障碍或其他质量问题的，试运行期满视为到货验收合格。
七、安全管理
乙方或乙方分包单位进厂施工时须提供：有效的电力工程施工总承包三级及以上资质
或建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质文件，且具有有效的安全生产许可证。如乙
方无法提供上述资质文件，则合同自动终止。
乙方需进入甲方电厂开展承揽工作的，应认真做好现场施工的安全管理工作，指定专
人负责安全管理工作，并根据安全管理规定，与甲方订立外包工程安全协议书。所有工作
人员进厂前应通过《电业安全工作规程》考试，接受甲方安全教育，进厂后必须遵守《电
业安全工作规程》及电厂有关安全管理规定，接受甲方现场安全监督、检查。甲方对乙方
相关人员进行的安全培训不减轻、不降低、更不免除乙方相应的法律责任。非甲方原因发
生的乙方人员安全事故，或乙方人员造成的任何人员的人身损害与财产损害，应由乙方全
权负责，甲方因此支付的任何费用，有权向乙方全部追偿。
八、双方权利义务
1、甲方的权利义务：
77
（1）甲方指定专人为合同执行人，监督检查工程质量、进度、隐蔽工程质量验收、
现场签证，与相关单位的现场协调工作等其它事宜。
（2）协助乙方办理入场手续，对乙方作业人员进行安全培训，并做好相关配合工
作。
（3）对工程的安全、文明施工进行监督，对违章施工进行制止直至停工整顿、经济
处罚。
（4）对乙方提供的材料及时检验，发现不符合约定时，及时通知乙方更换、补齐或
者采取其他补救措施。
（5）发现乙方提供的图纸或者技术要求不合理的，及时通知乙方。
（6）按照合同约定支付合同款项。
（7）乙方私自将其承揽的主要工作或辅助工作交由第三人完成，甲方有权解除合
同。
2、乙方的权利义务：
（1）乙方应委派专人为合同执行人，代表乙方负责合同履行，从事现场施工组织和
管理，承担承揽项目的实施、完成等工作责任。
（2）乙方应严格按照甲方的进度和合同要求完成工作，并接受甲方监督。
（3）应甲方要求，向甲方提供完整的工作计划、技术图纸、技术参数、施工方案、
技术质量要求、安全措施等内容。
（4）在甲方现场工作时，应对其工作范围内的安全、治安和防火工作负责，并接受
甲方监督。乙方应保证文明施工，施工现场应随时清理打扫，每天做到工完场清。遵守甲方的厂纪厂规，服从甲方的统一管理及现场调度。施工中不得触及与此工程无关的甲方生产设备。如由于乙方原因造成甲方生产设备损坏或生产事故，必须照价赔偿。
（5）未经甲方同意，不得将其承揽的主要工作或辅助工作交由第三人完成。
（6）乙方不得以任何理由对工作成果进行留置或者拒绝交付。
（7）乙方应当按照甲方的要求保守秘密，未经甲方许可，不得留存复制品或者技术
资料。
九、结算方式及期限：
以固定总价方式结算，总价见本合同第一条约定。到货验收合格后，乙方开具合同款 13%
全额增值税发票，甲方采取以下第（2）种方式支付。
（1）甲方收到发票后三个月内按合同总价（或结算总额）的 100%支付。
（2）乙方供货完成、验收合格后支付 30%合同款，安装完成、正常运行 6 个月验收合格
后支付 65%合同款，剩余 5%质保金待质保期满无质量问题或未发生索赔后三个月内无息支付。
本合同约定的乙方应支付的违约金、赔偿金或其他费用，甲方有权先从质保金中扣除，不
足部分乙方应予以支付。
78
十、违约责任
1、交货保证：乙方保证按本合同约定的交货期交付合格产品，如有需延迟交货情况，需
经双方友好协商后执行。除甲方通知或同意延期交货外，每逾期一日，乙方需支付合同总价款
的 1%作为违约金，乙方缴纳迟交货违约金后，应按照合同约定继续履行义务；交货延期超过 5
天的，买方有权单方面解除合同，卖方应支付合同总价 10%的违约金并赔偿买方因此遭受的其
他损失。
卖方负有产品安装、调试运行义务的，交货后应在买方要求的期限内进行安装和调试。迟
延履行按照前项约定承担违约责任。
卖方不能交货的，应向买方支付合同总价款 10％的违约金，合同解除。
2、质量保证：到货验收完成后，如乙方所供产品不符合本合同约定或不能满足甲方使用
要求的，甲方有权提出质量异议，并采取以下任何一种方式处理。
（1）要求乙方进行修理、更换或重做（以下简称补救措施）。
在乙方采取补救措施之前，甲方有权暂停支付合同货款，在乙方采取补救措施后支付期限
重新计算。乙方应在收到甲方通知之日起 3 日内完成补救措施服务，逾期完成则按照合同总
价款 1%每天计算违约金。采取补救措施所发生的费用由乙方承担。
卖方未在规定期限内作出补救措施，或两次以上（含两次）作出补救措施仍无法解决缺陷
的，卖方应按合同总价款的 10%向买方支付违约金，且买方有权单方面解除合同。买方解除合
同的，卖方支付违约金外，还应返还已经收取的货款；买方未解除合同，但自行或委托第三方
解决缺陷的，卖方支付违约金外，还应承担买方自行或委托第三方解决缺陷所发生的费用。
以上违约金不足以弥补买方损失的，卖方应当赔偿买方其他经济损失，包括直接损失、可
得利益损失及主张权利发生的律师费、调查取证费等。
（2）要求乙方进行退货。
如货款已支付，乙方应在甲方发出退货通知后 7 日内将已收货款退还甲方，并于退款后 7
日内取回货物（货款未支付的，甲方不再支付货款，乙方收到退货通知后 7 日内取回货物）
，
退货相关费用乙方自担。逾期不处理视为退货完成，甲方不承担保管或其他任何责任，乙方自
担产品毁损风险。
乙方未按期退还货款或者拒绝退还货款的，应支付甲方合同总价 10%的违约金，并支付货
款。
3、侵权责任：质保期内，因产品质量缺陷造成的任何财产损失和人身伤亡的，经双方或
国家法定机构认定，确属产品质量问题时，卖方应承担相应的法律责任和经济责任；买方为此
支付任何费用的，买方有权在卖方的质保金中予以直接扣除，不足部分，买方有权向卖方追索。
4、知识产权保证：乙方对其提供的产品必须保证自己有权制造和销售，必须保证自己所
使用的技术系自身合法拥有或有权使用；保证产品的生产和销售行为不涉及伤害第三者的合法
79
权益。如果第三方向乙方、甲方任何一方就此产品提起侵权诉讼，无论乙方侵权事实成立与否，
甲方有权立即与乙方解除合同，
乙方应赔偿甲方解除合同所遭受的损失和应诉所发生的全部费
用，应诉所发生的全部费用包括但不限于律师费、调查取证费、公证费、被裁判或与第三方调
解或和解支付的赔偿费用等所有费用。
十一、解决合同纠纷的方式：双方友好协商解决，协商不成，选择方式（1）处理。
（1）诉讼：依法向 买方所在地 人民法院起诉。
（2）仲裁：依法向 南通 仲裁委员会申请仲裁。
十二、不可抗力
（1）本条所称“不可抗力”系指不能预见、不能避免或不能克服的客观事件，包括但不
限于自然灾害如洪水、火灾、爆炸、雷电、地震和风暴等以及社会事件如战争、动乱、政府行
为、国家政策的突然变动和罢工，以及黑客或病毒攻击等。
（2）任何一方遇有不可抗力而全部或部分不能履行本合同或迟延履行本合同，应自不可
抗力事件发生之日起 7 日内，将事件情况以书面形式通知另一方，并于事件发生之日起 14 日
内，向另一方提交导致其全部或部分不能履行或迟延履行的证明。发生不可抗力的一方在不可
抗力影响的范围内免除其相应责任。
若任何一方未能依据本条款约定及时将不可抗力的情况及
时通知对方或者未能及时提交相关证明的，应当依照本合同约定承担相应的违约责任，因客观
原因不能通知的除外。
（3）遭受不可抗力的一方应采取一切必要措施减少损失，并在事件消除后立即恢复本合
同的履行，除非履行已不可能或者不必要。如果一方由于不可抗力事件无法履行其在本合同项
下义务超过 15 日，则另一方应有权终止部分或整体合同。终止合同应向对方发出解除合同的
通知。
十三、其它：双方签字盖章后，合同生效。本合同一式四份，甲方叁份，乙方壹份，具
有同等法律效力。本合同未尽事宜，双方协商一致可签订补充协议。
本合同附有以下附件，与本合同具有同等法律效力。如附件与本合同约定不一致，以合同
文本为准。附件之间约定不一致的，按照附件所列顺序，以顺序在前的优先解释。
（1）合同协议书
（2）履约保证金
（3）廉洁协议
（4）安全协议
（以下无正文，为签署页）
80
甲 方
甲方：江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司
法定代表人（委托代理人）
：
开户银行：中国建设银行启东市吕四分理处
帐号：32*开通会员可解锁*500103
税号：9*开通会员可解锁*38507X
电话：*开通会员可解锁*
传真：*开通会员可解锁*
地址：江苏省启东市秦潭镇
邮编：226246
联系人：
联系方式：
签订时间： 年 月 日
乙 方
乙方:
法定代表人（委托代理人）
：
开户银行：
帐号：
税号：
电话：
传真：
地址：
邮编：
联系人：
联系方式：
签订时间： 年 月 日
81
第三节
合同附件格式
附件一：合同协议书
合同协议书
（买方名称，以下简称“买方”
）为获得
（项目名称）合同设备和
技术服务和质保期服务，已接受（卖方名称，以下简称“卖方”
）为提供上述合同
设备和技术服务和质保期服务所作的投标，买方和卖方共同达成如下协议：
1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书；（2）投标函；（3）
商务和技术偏差表；（
4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）供货要求；（7）
分项报价表；（
8）中标设备技术性能指标的详细描述；（9）技术服务和质保期服
务计划；
（
10）其他合同文件。
2. 上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以
上述文件的排列顺序在先者为准。
3. 签约合同价：人民币（大写）（¥）。
4. 卖方承诺保证完全按照合同约定提供合同设备和技术服务和质保期服务并修
补缺陷。
5. 买方承诺保证按照合同约定的条件、时间和方式向卖方支付合同价款。
6. 本合同协议书一式
份，合同双方各执
份。
7. 合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
买方：
（盖单位章）
卖方：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
法定代表人或其委托代理人：
（签字）
（签字）
年
月
日
年
月
日
82
附件二：履约保证金格式
如采用银行保函，格式如下。
履约保证金
（买方名称）
：
鉴于（买方名称，以下简称“买方”）接受（卖方名称，以下称“卖方”）于
年月日参加 （项目名称）设备采购招标项目的投标。我方愿意无条件地、不可撤
销地就卖方履行与你方订立的合同，向你方提供担保。
1.担保金额人民币（大写）
（
¥）。
2.担保有效期自买方与卖方签订的合同生效之日起至合同设备验收证书或验收款
支付函签署之日起
28 日后失效。
3. 在本担保有效期内，如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约
定，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在
7 日内无
条件支付。
4.买方和卖方变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承担本担保规定的义务
不变。
担保人名称
：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：
（签字）
地
址：
邮政编码：
电
话：
年
月
日
83
附件三：廉洁合同
廉洁协议
为规范经济业务往来，防止违法违纪事件的发生，经甲方和乙方协商同
意，双方将严格执行以下条款。
一、甲方的权利和义务
（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规
定。甲方的纪检监察人员有权对双方在采购及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。
（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露采购中的商业秘密。
（三）甲方的工作人员在采购过程中以及合同执行过程中，不得以任何形
式向乙方索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）
、物。
（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）
、物，甲方的工作人员要坚决谢
绝，无法拒绝的要在两周内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。
（五）甲方的工作人员在采购及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其
他有关规定。
二、乙方的权利和义务
（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在采购及合同执行过程中的廉洁从
业情况进行监督，并积极配合甲方纪检监察工作人员就有关违纪问题进行调查取证。
（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合
甲方遵守执行。
（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解采购中的商
业秘密。
（四）乙方的工作人员在合同执行过程中，不得向甲方的工作人员行贿、
提供回扣或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给甲方的工作人员报销任何费用；不得为甲方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为甲
84
方的工作人员装修房子；不得为甲方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方的工作人员赠送钱（含有价证券）
、物。
（五）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在
48 小时内署名报
告甲方的纪检监察人员或有关领导。甲方纪委联系电话：
0513-
83826171 。
（六）乙方（含乙方分包企业）如有家庭成员、近亲属或特定关系人（包
含父母、岳父母、公婆等）在江苏公司系统内从业，需在确定中标之后、签订合同之前，将家庭成员、近亲属从业情况向甲方纪委进行报备。其中家庭成员指乙方工作人员配偶和子女及其配偶。近亲属指乙方工作人员配偶，子女及其配偶；兄弟姐妹及其配偶、子女及其配偶；配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女及其配偶。
“特定关系人”是指与国家工作人员有近亲属、情妇（夫）以及其他共
同利益关系的人。
三、违约责任
（一）甲方的工作人员违反廉洁责任，经调查属实的，甲方将依据党、政
纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。
（二）乙方工作人员违反廉洁责任，经调查属实，甲方有权解除主合同，
并追究乙方违约责任。
四、附则
本廉洁协议是合作协议的组成部分，具有同等的法律效力。
甲方（盖章）
：
乙方（盖章）
：
法定代表人
/授权代表：
法定代表人
/授权代表：
签订日期：
签订日期：
85
附件 2
江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司
1 号炉电除尘先导式输灰系统改造
安
全 协 议 书
工程名称：1 号炉先导式输灰系统改造
发包方： 江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司
承包方： &&&&
86
发包方：江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司（以下简称甲方）
承包方：&&&&（以下简称乙方）
第一条.工程概况：
1.工程名称：1 号炉先导式输灰系统改造
2.工程地址：江苏省启东市秦潭镇
3.承包工程范围和内容：
江苏大唐国际吕四港公司 1 号炉一、二电场输灰系统改造的设计、设备、标识牌
和所有施工材料供货、施工安装工作、设备调试、性能试验、消缺、培训、最终交付
投产等，包含施工所需的脚手架及文明施工材料。
4.承包形式：包工部分包料
第二条.工程项目期限：
接到招标方通知后单台机组 30 天内完成现场所有备件的吊装搬运、安装、维
修、防腐、程序升级、调试等工作。
第三条 引用标准
（一）《中华人民共和国安全生产法》（主席令第 70 号）；
（二）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第 493 号令）;
（三）《电力生产安全事故应急救援和调查处理条例》（国务院第 599 号令）;
（四）《江苏省安全生产条例》（2016 年 10 月 1 日实施）；
（五）《中华人民共和国消防法》（主席令第 6 号）；
（六）《中央企业安全生产禁令》（国务院国有资产监督管理委员会 24 号令）；
（七）《中国大唐集团公司安全生产工作规定》（大唐集团制〔2015〕47 号）；
（八）《中国大唐集团公司生产安全事故报告与调查规程》（大唐集团生
〔2017〕15 号）;
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（九）《中国大唐集团有限公司发电企业外包外委项目管理办法》（大唐集团制
〔2022〕88 号）；
（十）《中国大唐集团有限公司发承包工程及外来人员安全管理规定》（大唐集
团制〔2023〕22 号）；
本协议提出的要求,并未对所有细节做出规定,也并未充分引述有关标准和规范的
条文,乙方应保证其安全管理符合国标、行业标准及中国大唐集团公司等相关标准。
第四条 安全目标
杜绝人身未遂及以上人身事故；杜绝人员责任的一般设备事故；杜绝一般火灾事
故；杜绝本单位负同等责任的一般交通事故；杜绝一般环保事件；杜绝环保问题被地
市级以上政府通报事件；职业病及疑似职业病例为 0；实现安全施工“事故零目标”。
第五条 双方的安全管理职责
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,加强发包工程安全管理，
确保人身和设备安全，根据国家有关法律法规、中国大唐集团公司的有关规定，经双
方协商一致，明确双方的安全管理职责如下,甲乙双方必须认真履行协议中规定的安全
职责，并承担各自的安全责任。
（一）甲乙双方的安全管理职责
1.工程安全管理的方针和原则
（1）甲乙双方均应严格贯彻落实国家及行业相关法律法规、标准规范，认真执行
中国大唐集团有限公司、江苏大唐国际吕四港公司《安全生产工作规定》《发承包工
程及外来人员安全管理规定》等有关安全管理规定，落实好双方的安全生产责任，共
同做好现场的安全生产、文明生产、生态环境保护、职业健康等工作。
（2）甲乙双方应建立健全各自安全生产管理体系，做到“凡事有章可循、凡事有
据可查、凡事有人负责、凡事有人监督”。
（3）甲方对乙方队伍及人员纳入甲方进行“一体化”安全管理；乙方各级人员要
服从甲方的管理，按规定参加甲方的安全会议，定期到甲方安全主管部门汇报安全工
作执行落实情况。
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（4）甲乙双方均充分发挥安全保障体系、安全监督体系和技术支撑体系的作用，
加强反违章违规管理，对作业现场“三违”现象“零容忍”；乙方人员出现违章违规
情况时，甲方有权按照相关安全管理规定进行考核和处理。
（5）甲乙双方均应明确项目安全生产管理职责，签订责任书，落实各层级责任，
严格各现场安全管理。
（6）因乙方责任造成人身伤亡事故，事故调查及处理由地方相关政府部门负责
的，依据事故调查组的调查结论，应由乙方承担事故责任和事故费用的，接受事故处
理并承担由于事故给甲方造成的经济损失；由甲乙双方共同调查处理的，共同协商成
立事故调查组，依据事故调查组的调查结论，承担各自事故责任和事故费用，造成甲
方损失的，由乙方负责赔偿；经协商达不成一致意见时，可申请第三方仲裁或当地人
民法院判决。
（7）因乙方责任造成生产设备、生态环境保护、职业健康等事故事件，造成经济
损失的，乙方须承担全部责任，负责赔偿甲方损失。
（8）其他责任和义务（由各单位结合现场实际补充完善）。
2.乙方必须提供包括不限于以下资料
（1）营业执照（三证合一）。
（2）法人代表资质证书或法人授权委托书，其中应至少包括企业（法人）基本信
息、法定代表人信息及身份证复印件。
（3）从事建筑施工和危险化学品、压力容器及起重机械施工等应具备安全生产许
可证。
（4）涉网作业的承包单位应提供等级符合要求的承装（修、试）电力设施许可
证。
（5）施工简历和由企业所在地政府安全监管机构出具的近三年的安全施工记录或
三年无事故证明（加盖政府部门章）。
（6）工程负责人、工程技术人员、专职安全管理人员以及特种作业人员和特种设
备作业人员名单、资格证书复印件、主要人员通讯录。
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（7）特种作业施工的或施工人员超过 30 人的，提供专职安全监督人员的资格证
书。
（8）锅炉压力容器、起重机械施工等，应出具由质监局颁发的“特种设备作业人
员证”。
（9）施工机械和工器具、特种工器具、安全防护设施、安全和职业健康防护用具
清册。涉及定期检验、试验的，必须提供由具有检验、试验资质部门出具的合格的检
验报告、合格证。
（10）由安监局颁发的特种作业人员《特种作业操作证》。特种作业人员是指电
工、焊工、登高架设、制冷等。
（11）质量、技术、环境保护等管理体系认证证书。
（12）全体人员名册以及身份证正反两面复印件，承包方安全培训证明，劳动合
同或劳动关系证明。
（13）县级或二级甲等以上医院出具的所有施工人员的体检证明原件（包括心电
图）及体检收费证明。
（14）为全体人员办理工伤保险或购买单人保额不低于 100 万元的人身意外伤害
险、安全生产责任险的证明。
（15）分包方名单和安全、技术素质证明和资质资料（单独成册，备案资料内容
同主承包方）。
（二）甲方的安全管理职责
1.履行《中华人民共和国安全生产法》中规定的安全责任和义务，按照《建设工
程安全生产管理条例》及《电力建设工程施工安全监督管理办法》的要求，承担工程
安全生产的监督职责。
2.负责对乙方工程建设施工资质和安全生产许可资格的审查，审查内容包括：企
业法人的营业执照和资格证书；单位工作业绩和近三年的安全施工记录；项目负责
人、工程技术人员、专职安全管理人员和特殊工种人员的上岗资格证书，核实后留复
印件备案。
90
3.在安全、环境、文明施工管理上依照中国大唐集团有限公司工程管理制度进行
策划，并按照职业健康安全与环境管理体系要求，制定发布建设项目安全方针、目
标。
4.在开工前，按照《建设工程安全生产管理条例》有关规定，对乙方的项目负责
人、工程技术人员、安全管理人员宣传甲方在安全文明施工方面规章制度，并进行全
面的安全技术交底。
5.对乙方制订的施工组织设计文件，包括组织、安全、技术措施、施工方案和应
急预案进行审核，审查合格后进行监督实施。
6.按照约定对乙方在安全、文明施工中出现的不安全行为和不安全状态，有权纠
正或责令停工，并进行考核。对不服从安全管理、严重违章作业、管理混乱的乙方有
权解除合同，并限期退场。
7.有协助乙方做好安全、健康、环保及文明施工的义务。
8.对乙方违反甲方相关规章制度的行为，有权处罚。
（三）乙方的安全管理职责
1.乙方履行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及
《电力建设工程施工安全监督管理办法》的要求，承担工程承包人的安全责任和义
务。
2.乙方必须具备下列条件：
（1）具备承包本工程项目的有关资质。具有有关部门核发的营业执照和项目资质
证书，安全资质证书和法人代表资格证书，项目负责人工作简历、近三年的安全施工
记录，项目法人委托书及委托书的公证书；并对以上内容的真实性负责。
（2）工程项目负责人、技术人员和工人的技术素质满足工作要求。
（3）施工项目人员的“三证”（居民身份证、用工证、户口暂住证）齐备有效，
“三证”由本人保管。
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（4）具有满足工程需要、保证安全生产的组织机构、工器具、安全防护设施、安
全用具。涉及定期试验的工器具、特种工器具、特种设备、绝缘用具、作业机具、安
全防护用品等均有具备相应资质的检验、试验部门出具的合格的检验报告。特种作业
人员持有合格的《特种作业操作证》。
（5）安全管理机构、专（兼）职安全监督（管理）人员满足要求，专（兼）职安
全管理人员应持有本行业系统或国家主管机关颁发的资质证书。
（6）特殊工种持证上岗。
3.乙方代表是合同工程安全、健康、环保与文明施工管理的第一责任人，负责组
织、协调、检查、督促有关安全、健康、环保与文明施工管理方面的规程、规范、规
定的贯彻落实。
4.乙方法人是安全生产第一责任人，对项目安全生产负全责，现场项目负责人
（项目经理）是项目现场安全生产直接管理责任者，应建立安全保证体系和安全监督
管理体系。乙方施工人员总数超过 100 人或者具有两级机构的，应当设置安全管理机
构，超过 30 人的必须配备专职安全管理人员，不足 30 人的应当设有兼职安全员。专
职安全管理人员数量不少于乙方人员总数的 2%，最少配备一名专职安全管理人员。
5.乙方应当严格按照甲方要求配备专职安全、消防、治安、安全文明施工管理负
责人，对项目人员和施工工作现场的安全工作全面负责；乙方专职安全管理人员受甲
方日常安全监督和管理，安全管理人员应经专门教育培训考试合格，并持有相应上岗
证或资质证书。现场项目负责人、专职安全管理人员的任命须报甲方和监理单位备
案，乙方在施工过程中不得擅自更换现场项目负责人、工程技术管理人员、安全管理
人员以及关系到施工安全及质量的特殊工种人员，如有变动须征得甲方和监理单位的
同意，并对新参加工作人员履行入厂安全教育、考试手续。
6.乙方必须保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备，制定相
关安全施工管理制度及办法。
7.乙方必须按照甲方提出的技术和安全文明生产方面的意见及时整改，接受甲方
的监督、管理和指导。发生人身事故或危及设备的不安全情况，除按规定逐级上报
外，还必须立即报告甲方安全监督部门。
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8.乙方施工队伍在工作中要主动接受甲方的安全管理和监督。违章作业造成设备
损坏、停运，火灾及人身伤亡等影响安全生产的，必须接受甲方的处罚。对于情节严
重的，甲方有权解除合同，乙方应按规定限期退场。
9.严格遵守国家、电力行业和上级公司有关安全生产的法律、法规、规章制度和
规定，遵守甲方有关安全生产的规章、制度和管理标准及相关规定，认真执行本项目
合同中的安全要求，服从法人代表在安全施工、文明施工方面的管理、监督和指导。
10.乙方必须严格按照甲方的《安全文明施工安全管理规定》执行，每天开工前召
开站班会，交代作业内容、存在的安全风险及安全注意事项，应采取的防范措施等。
11.乙方在项目施工开始前，编制施工组织设计文件，包括组织措施、安全措施、
技术措施、施工方案和应急预案，经监理单位和甲方审核批准后执行，甲方应组织本
工程的全体施工人员学习掌握施工组织和施工安全技术措施，传达贯彻甲方安全管理
规定和安全技术交底，并分工种进行安全教育培训及考试，并留有记录。
12.乙方必须严格按照施工组织设计和有关安全要求规定组织施工，对有可能发生
火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等危险或会引起严重设备事故的
作业，乙方应制定专项施工安全技术方案（措施），并按施工方案中有关安全措施认
真执行，把安全措施落实到施工过程的每个环节。
13.乙方在建筑工程施工过程中存在可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社
会影响的分部分项工程，应按照中华人民共和国住房和城乡建设部《危险性较大的分
部分项工程安全管理规定》要求在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较
大的分部分项工程于施工前单独编制安全技术措施文件（专项方案），对于超过一定
规模的危险性较大的分部分项工程，附具安全验算结果，乙方应当组织专家对专项方
案进行论证。经技术负责人、总监理工程师签字后，由专职安全管理人员进行现场监
督实施。
14.乙方必须对施工人员进行安全生产制度及安全技术知识教育培训，增强职工法
制观念，提高职工安全意识和自我保护能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度
和法规。
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15.乙方必须接受甲方的三级安全教育，培训合格后方可进入现场施工。更换工
种，必须及时进行安全教育培训和考试。未接受安全教育培训和安全考试不合格者不
得进入现场施工。
16.开工前现场项目负责人要进行安全文明生产、技术交底并严格开展“三讲一落
实”活动，确保全体人员掌握相关要求。
17.对甲方违反安全生产规定、制度的指令，乙方有权拒绝执行、有权要求甲方改
进。
18.乙方必须实施安全健康和环境风险预控管理，并依据工程项目风险的大小，编
制作业过程的危险源、环境因素分析清单和控制措施，并报甲方安监部门及监理单位
备案。
19.乙方施工人员应对所在的施工区域、作业环境、操作设施设备、工器具等进行
认真检查，发现隐患立即处理，落实整改措施，并向甲方安全管理人员及监理单位报
告。
20.乙方在施工期间由于施工机械、工器具原因或使用操作不当而造成伤亡事故
(含工伤)，由乙方负责。
21.乙方对施工现场安全设施（如脚手架、起重机械等）每天开工前必须检查，发
现隐患及时整改，并留有记录。各类安全防护设施、安全标志牌、警告牌和接地线等
不得擅自拆除、更动。如确实需要拆除、更动的，必须经施工负责人、甲方、监理单
位、乙方指派的安全管理人员一致同意，办理拆除和变更手续，并采取必要、可靠的
安全措施后方能拆除、更动。任何一方人员擅自拆除、更动所造成的后果，均由该方
负责。
22.乙方特种作业必须执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，特
种作业人员须经省、市、地区的特种作业安全技术考核机构培训考核后持证上岗，并
按规定定期审证，大、中、小型机械的作业人员必须按规定做到“定机定人”和有证
操作；起重吊装作业人员严禁无证操作、无证指挥；严禁不懂电器、机械设备的人，
擅自操作使用电器、机械设备。
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23.乙方及其分包商必须严格执行电力系统动火作业规定，正确使用动火工作票。
工地严禁使用电炉、碘钨灯、辐射式取暖器、电热毯等明令禁止的电气设施，冬季施
工如必须采用明火加热的防冻措施时，应取得甲方和监理单位相关安全管理人员同
意，落实防火、防爆、防中毒措施，并指派专人值班。
24.施工中应与带电设备保持足够的安全距离或采取可靠的安全措施。必要时应验
电、放电、加挂接地线，并增设专门监护人员。
25.乙方在施工中，应注意对地下管线、光缆及高压架空线的保护。乙方及其分包
商应向工程所在地相关政府部门或甲方了解地下管线和障碍物详细情况，会同甲方、
监理单位明确施工方法。如遇有特殊情况，应及时向甲方、监理单位和有关部门联
系，采取安全措施后施工，严禁冒险作业、野蛮作业。
26.乙方必须按规定为作业人员配备合格的劳动保护用品、用具，并监督正确使用
和佩戴，施工人员未正确使用和佩戴，责任由乙方承担；乙方所属人员的身体健康状
况必须经过县级或二级甲等以上医院检查鉴定合格，能够满足所从事本工程工作的要
求。严禁录用职业禁忌症者，严禁使用弱、残者和童工，乙方应按国家规定为员工办
理工伤保险或单人保额不低于 100 万元的人身意外伤害险。
27.乙方要制定现场成品保护办法，确保一切材料、设备、成品、半成品的完好。
28.乙方要制定施工现场交通安全管理办法，确保施工生产运输任务的正常进行。
29.乙方应积极响应参加甲方组织的一切安全生产活动（安全学习培训、安全考
试、安全宣传、安全活动月、安全知识竞赛等）。
30.乙方必须严格执行甲方《项目工程管理总体策划》《安全文明施工安全管理规
定》等相关规定，严格控制各类违章，坚决杜绝一切人身伤亡事故，不发生一般及以
上机械设备损坏、火灾、交通事故的发生。
31.乙方及其分包商必须坚持文明施工，严格按照施工总平面布置图进行施工平面
管理，明确责任区负责人，物品堆放做到定置管理，作业面施工做到工完料尽场地
清，现场工业垃圾应及时清理。乙方要在施工现场、物资存放区域及其它施工、预
制、加工区域设立水冲式厕所。
95
32.乙方在工程正式开工前向甲方安监部门及监理单位提交项目负责人、安全管理
人员、施工人员、特殊作业人员、安全考试和大型施工机械台账等有关资料，并随工
程的进展情况实行动态管理。
33.如有分包，乙方必须将分包商资质等情况及时报给甲方和监理单位，经监理单
位、甲方审核合格后方可签订合同，组织分包队伍进入施工现场，分包商的安全文明
施工管理由乙方负责、统一管理，严禁以包代管。
34.乙方及其分包商有义务协助甲方及其上级主管单位，对本合同工程现场的安
全、健康、环保及文明施工管理情况进行监督、检查和考核。
35.乙方必须建立健全安全、健康、环保与文明施工安全管理制度，各级安全生产
岗位责任制和定期安全检查、安全教育培训制度，包括各工种的安全操作规程、特种
作业人员的考核制度等。
36.乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违
禁、暴力或妨碍治安的行为。
37.对于易燃易爆的材料，除专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所
有作业人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；乙方不得将任何种类的爆炸物给
予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述行为。
38.作业期间进入现场的大型机械、特种设备（起重、压力、高温、放射等）应按
规定由当地政府主管部门审批后方能使用，并按规定定期检验。
39.开工前，认真制定确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施，经监理单
位和甲方审核批准后贯彻落实。乙方要自上而下进行安全交底，全体作业人员要掌握
有关工作的安全措施。
40.现场作业中，乙方必须严格执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作
规程》和甲方有关生产安全、消防、治安、交通安全及文明生产的有关规定，严格执
行工作票、操作票等管理制度。
41.乙方在施工过程中，必须认真执行当地建设工程施工现场消防安全管理规定和
甲方消防制度中的有关规定。
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42.开工前，乙方应对全体人员进行防火安全教育，经考试合格后方可进入现场。
在施工过程中定期组织学习，不断强化防火意识。
43.乙方应遵守易燃易爆危险品储存规定，施工现场不得超量储存稀料、油漆、汽
油、丙酮等易燃物，存储环境符合规定要求。
44.乙方工作人员严禁在施工现场内吸烟。
45.乙方施工人员必须严格执行国务院颁发的《企事业单位内部治安保卫条例》和
当地政府颁发的《企业治安保卫责任制规定》，落实施工队的治安责任制，建立各种
治安防范措施，严格遵守甲方治安管理的各项规定。
46.乙方项目负责人负责对施工单位工作人员进行政治思想教育，“四防”教育和
各种法律规定的宣传工作，每月一次，并制定、落实相关的治安防范措施。
47.乙方及其分包单位办公室及各住所的文件柜、抽屉、提包等处不得存放贵重物
品及现金、有价证券。
48.下列人员严禁雇用：
（1）被判处管制、有期徒刑或缓期执行的人员。
（2）保外就医的劳改人员、监外执行的劳教人员。
（3）被依法监视居住，取保候审的被告人或重大嫌疑人。
（4）被公安机关通缉或从劳教、劳改场所脱逃的人员。
（5）刑满释放、解除劳动教养不满一年的人员。
（6）公安、检察、安全机关侦察对象。
（7）被注销城市户口倒流回城的人员。
（8）不满十八周岁或其他客观存在不宜雇用的人员。
49.现场施工作业人员年龄不得超过 55 周岁；项目负责人、安全管理人员、工程
技术人员等管理、技术性工种年龄不得超过 60 周岁；确实需要的安全生产管理专业人
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员、监理人员，且不从事现场作业的，经甲方主要负责人签字同意后，年龄可放宽到
不超过 65 岁。
50.乙方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救
援预案；如果发生安全事故，应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力
安全事故应急处置和调查处理条例》等有关规定，及时上报有关部门。
51.发生安全事故后，必须按照“四不放过”的原则调查处理，并按规定统计上
报，严禁弄虚作假、隐瞒不报，除立即上报上级有关部门外还应及时上报甲方。
第六条 事故报告、调查、统计的规定
（一）有关事故报告、调查、统计、责任划分的规定按本协议第三条第 2、3、8
款执行。
（二）根据属地原则在乙方承包项目范围内发生的人身伤害、火灾、交通和设备
事故及其他不安全事件，均根据相关法规条例要求以乙方的名义向上级及地方政府进
行上报。
（三）发生较大及以上安全事故、重特大突发事件，在 15 分钟内报告；发生一般
及以上生产安全事故，在 1 小时内报告。
（四）遇有影响人身伤害、设备严重损害、严重未遂事故或发生二类障碍及以上
（根据本协议第二条第（二）、（三）、（八）款和甲方对事故、事件的定性标准）
事故的 48 小时内，乙方应向甲方提交一份初步报告，10 天内（除非在此期间事故调查
拖延），应提交该事故的正式报告。甲方或乙方可决定是否对某些事故进行详细的根
本原因分析，《事故报告》对外报送责任主体为乙方。
（五）乙方应在任何事故发生后依照相关法律法规，按照即时汇报原则向甲方汇
报，48 小时内向甲方提交一份初步《事故报告》。需要向上级或政府有关部门呈报的
《事故报告》，应依照本协议第三条第（二）、（三）、（八）款规定编写，该事故
报告应含有事故的详情，包括事故的发生原因、后果、责任及乙方的补救措施，该报
告应明确（已完成或计划中的）整改措施，乙方应在呈报有关部门之前经甲方审查。
乙方应保持一份自上次事故之后整改情况报告并根据整改进展情况不断更新的报告。
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第七条 事故责任划分的规定
乙方因施工管理不善、安全措施不到位、安全隐患整改不彻底、乙方人员过失、
乙方自身生产人员违章以及管理人员违章指挥和未履行好以上乙方的安全管理职责、
乙方人员由于自身（健康状况或其他）等原因造成设备停运、设备损坏、火灾、交通
事故、治安事件及人身伤亡等影响安全生产的所有不安全事件，乙方承担经济赔偿、
民事纠纷直至法律责任的全部后果和全部安全责任。
乙方引入的员工在甲方生产、生活范围内发生人身伤害，乙方及肇事方应按照
“救死扶伤”的原则，积极组织筹措资金进行抢救，如果不能做到，甲方有权扣除乙
方安全保证金进行垫付。
第八条 甲方对发包工程现场实施奖惩的有关规章制度
《中国大唐集团公司安全生产工作规定》
《中国大唐集团公司安全生产监督工作规定》
《中国大唐集团公司安全生产工作奖惩办法》
《中国大唐集团公司生产安全事故报告与调查规定》
《江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司障碍、异常、未遂管理制度》
《江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司安全生产奖惩规定》
《江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司反违章管理办法》
《江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司安全生产危急事件管理制度》
《江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司安全生产费用管理制度》
《江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司安全生产隐患排查治理制度》
《江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司发包工程管理规定》
《江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司交通安全监督管理规定》
《江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司消防安全管理规定》
《江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司治安保卫管理规定》
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《江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司工作票、操作票使用和管理实施细则》
《江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司高风险作业管理制度》
《江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司有限空间作业管理制度》
《江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司门卫管理制度》
《江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司安全设施管理办法》
《江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司重点生产场所准入证管理制度》
《江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司安全活动管理制度》
《江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司“三讲一落实”活动管理办法实施细
则》
《江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司特种设备作业人员监督管理制度》
《江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司高处作业管理办法》
《江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司气瓶使用管理制度》
《江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司文明生产和环境卫生监督管理办法》
《江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司职业卫生管理办法》
《江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司个人劳动防护用品管理制度》
《江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司安全工器具管理办法》
《江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司事故调查、统计、报告管理制度》
第九条.奖励考核
（一）发生以下情形，按规定接受相应考核和处理；涉及违章负面清单的相关人
员，甲方有权根据相应情形将人员清离出厂。
1.违反国家、行业、地方、上级单位以及甲方有关安全生产的法律法规、规程标
准、规章制度、反事故措施和安全管理要求；
2.未按规定编制“三措两案”或“三措两案”未经审核通过即开始作业；
100
3.作业项目开工前，未开展风险辨识或安全措施未落实到位；
4.存在违章作业、违章指挥、违反劳动纪律（“三违”）现象；
5.不具备作业条件，强令冒险作业；
6.作业人员、工作负责人、监护人未履行相应安全生产责任；
7.未按要求执行甲方规定的票证管理制度；
8.擅自扩大工作范围或私自安排非工作班成员参加工作；
9.江苏公司安全生产“禁令”。
（二）甲方建立“黑名单”制度，乙方应组织各级人员熟悉掌握以下情形及管理
要求，如有违反，按规定接受相应处理。
1.发生较大事故及以上事故的乙方队伍，列入“黑名单”，终身禁止其进入集团
公司系统企业承揽外包外委项目。
2.发生以下情形的乙方队伍，列入“黑名单”，2 年内禁止其进入集团公司系统企
业承揽外包外委项目。
（1）发生一般人身事故的；
（2）在责令停工整顿期间擅自复工的；
（3）因乙方原因影响甲方正常生产、生活秩序，或导致负面舆情的；
（4）存在转包、违法分包、挂靠资质情况的。
其余被列入“黑名单”的乙方队伍，1 年内禁止其进入集团公司系统企业承揽外包
外委项目。
3.以下列入“黑名单”的乙方人员，终身禁止其进入集团公司系统企业现场工
作。
（1）对安全生产事故承担主要责任的乙方人员；
（2）多次严重违章被清离出厂的乙方人员。
101
其余被列入“黑名单”的乙方人员，2 年内禁止其进入集团公司系统企业现场工
作。
（三）存在下列情形，甲方有权将乙方相关人员清离出厂，并将人员列入“黑名
单”。
1.无票证作业；
2.擅自进入受限空间或无监护人进行有限空间作业；
3.高处作业不系安全带或不按规范佩戴使用;
4.无特种作业有效证件上岗操作；
5.酒后上岗；
6.故意移动、关闭视频监控设施，故意破坏现场设备设施；
7.不服从现场管控或寻衅滋事、打架斗殴；
8.作业人员违反“四不干”（无工作票不干、无监护人不干、不知道作业危险点
不干、安全措施不落实不干）安全工作要求的；
9.未经报告或请示擅自关闭、破坏甲方生产安全监控、报警、防护、救生设备、
设施的；
10.未经甲方允许或许可擅自动用甲方生产设备、设施的；
11.使用假证、过期证件或冒用他人资格证件的；
12.发生其他违规违纪违章行为达 3 次以上的；
13.其他情形（由各单位结合实际补充完善）。
（四）乙方存在下列情形，甲方有权将乙方队伍清离出厂，并将队伍列入“黑名
单”。
1.发生乙方负主要责任的一般及以上生产安全事故；
2.发生乙方负主要责任的舆情事件、生态环保事件；
102
3.拒绝接受甲方安全监督、管理和指导；
4.不服从甲方安全生产管理、故意破坏设备设施、造成较大经济损失或负面影响
的；
5.经甲方反复督促，多次考核，其工作质量、标准、进度仍不整改，或不满足安
全生产需要的；
6.擅自转包、违法分包项目的；
7.拒不执行安全技术措施、擅自变更施工工艺和安全技术措施的；
8.拒不执行停工令要求，私自开工；队伍停工整顿未经验收合格和批准，擅自开
工；队伍停工整顿复工后，同类型问题重复发生；
9.违反技术协议要求，使用劣质产品或材料、以次充好、偷工减料的情况，拒不
更换或整改；
10.存在重大事故隐患，未采取有效治理措施，无法保证作业安全，仍然冒险强令
组织作业的；
11.甲方责令整改事项拒不整改或重复整改不到位的；
12.其他情形（由各单位结合实际补充完善）。
（五）乙方存在下列情形，甲方有权责令乙方停工整顿。
1.发生所属人员被清离出厂的情况；
2.项目经理不能常驻项目现场，现场出勤率低于 80%；
3.擅自改变施工工艺及工序存在安全事故隐患的；
4.未落实隔离措施、监护措施，安全防护设施缺失或存在缺陷，严重危及人身安
全的；
5.高风险作业未落实反事故措施重点要求的；
6.未履行安全协议，现场安全管理混乱，违章行为频发，或导致不安全事件发生
的；
103
7.拒绝发包方、监理方或上级单位检查的；
8.安排未经安全培训教育并考试合格人员上岗作业，未按要求在法定节假日后组
织开展专题“安全日”活动；
9.其他情形（由各单位结合实际补充完善）。
（六）乙方存在下列情形，甲方有权与乙方解除合同，对甲方造成损失的，乙方
应承担相应的违约、赔偿责任。
1.乙方拒绝履行本协议相关要求；
2.乙方队伍被清离出厂；
3.存在主观故意降低工程质量、安全标准，造成事故的。
（七）乙方出现下列情形，甲方有权进行经济考核。
1.乙方人员每发生 1 起习惯性违章，考核每名违章人员不低于 100 元，连带考核
乙方不低于 1000 元；每发生 1 起可能导致一般及以上生产安全事故的严重违章，考核
每名违章人员不低于 1000 元，连带考核乙方不低于 10000 元。
2.发生违反本协议中有关乙方安全责任条款的，每次每项考核乙方相关人员不低
于 500 元，连带考核乙方不低于 5000 元。
3.发生违反本协议中有关违章负面清单条款的，每次每项考核乙方相关人员不低
于 1000 元，连带考核乙方不低于 10000 元。
4.发生违反本协议中有关停工整顿条款的，每次每项考核乙方不低于 10000 元。
5.发生乙方人员被列入甲方“黑名单”清离出厂的，每人次考核乙方不低于 20000
元。
（八）甲方除根据本协议第八条所列规章制度对发包工程现场实施奖惩外，对习
惯性违章、严重违章、重复违章和人身、设备等事故（事件）按以下标准实施奖惩：
1. 在集团公司或省组织的安全文明检查中，受到集团公司或省公司的通报批评，
甲方有权处以 3000～5000 元/项的罚款。
104
2.发生人身未遂事件，每次扣 0.5 万元。
3.发生一般设备、火灾、交通事故，每次扣 1～5 万元。
4.发生人身重伤事故，每重伤一人次扣 20 万元。
5.发生一般人身死亡事故，每死亡一人扣 100 万元。
6.发生较大及以上人身死亡事故，每死亡一人扣 100 万元。
7.发生较大设备事故，每台次扣 8 万元。
8.发生重大及以上设备事故，每台次扣 10 万元。
9.发生较大火灾事故，每次扣 5 万元。
10.发生重大及以上火灾事故，每次扣 8 万元。
11.发生乙方负主要责任的较大交通事故，每次扣 3 万元。
12.发生乙方负主要责任的重大及以上交通事故，每次扣 5 万
13.承包方资质条件超过有效期没有及时审验更换的，考核承包方 500～1000 元。
14.承包方施工人员违反准入制度进入生产现场，考核承包方每人次 1000 元。
15.在生产场所吸烟，考核承包方每项每人次 500～1000 元。
16.施工人员擅自进入施工区域以外的生产场所，考核承包方 200～500 元。施工
人员擅自到其它项目工地从事作业，考核承包方 1000 元。施工人员违反违反上级单位
禁令，考核承包方 1000～8000 元，并将违章施工人员清除出厂，列入“黑名单”。
17.不按规定及时上报施工中发生的不安全情况，考核承包方 200～500 元。
18.施工人员擅动生产设备、设施等，考核承包方 1000～5000 元。造成事故的，
根据损失情况进行罚款和赔偿。
19.承包单位使用童工和未成年人的；非专业技术指导性的工作，工作人员年龄超
过 55 岁的；工作人员有电力生产职业禁忌症的，每使用 1 人考核承包方 1000～2000
元，同时责令承包单位限期清退，逾期不清退的每日每人次增加 100 元。
105
20.施工中，承包方对甲方提出的安全隐患不及时整改，考核承包方 1000～10000
元,情节严重或对发包方造成影响的，发包方有权停止该项工程施工，直至解除承包合
同。
21.施工中，因承包方施工人员违章造成火情，考核承包方 1000～5000 元；造成
火灾，根据损失情况进行赔偿。
22.承包方不按规定办理手续或证件不全即开工的，发包方有权责令停止施工，补
办手续，考核承包方 1000～5000 元。
23.施工中，承包方施工人员发生一起轻伤或三次严重违章，或累计违章五次以上
者，解除承包方工程承包合同，清除出厂。
24.施工中，因承包方责任造成的生产设备事故，承包方要承担全部责任，并负责
赔偿发包方的损失。
25.交叉施工作业时，未经对方许可，施工人员不得进入对方施工区域。如进入对
方区域施工，必须服从对方负责人的安全管理，否则发生人身事故由自身所在单位承
担责任。
26.交叉施工作业时，由于违反《电业安全工作规程》等规定，造成对方正常施工
人员人身事故，由肇事单位承担全部责任，并负责赔偿。
27.乙方发生违章行为且不服从甲方管理或对整改要求不及时进行整改，甲方有权
加倍处罚，对情节严重者立即停止其工作，因此造成工期延误由乙方负责。
28.承包方严重违反本安全协议，发包方有权解除工程承包合同，承包方必须无条
件退场。
29.乙方施工人员在电力生产区域内严重或重复违反有关安全生产规程制度时，甲
方安全监察部有权制止、有权停止乙方的工作直至终止合同，合同终止后一切经济损
失由乙方负责。
30.本发包工程安全考核费用不包含乙方发生的人身、设备、火灾、交通事故的赔
偿费用，不包含政府相关部门的处罚费用。事故界定依据本协议第三条第 2、3、8 款
执行。
106
31.本发包工程乙方资质齐全、管理到位、现场规范，工程全部完成后未发生任何
人身、设备事故，未发生不安全事件，未发生有影响的环保及文明生产事件，一次性
顺利通过验收，实现安全目标。
发包方盖章：
承包方盖章：
发包部门负责人签字盖章：
承包方负责人：
发包方安监部审核盖章：
承包方安全负责人签字：
年月日
年月日
107
第五章 供货要求
第一节 通用部分
108
1. 总则
1.1 一般规定
1.1 本规范书适用于江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司（简称：招标方）1 号炉先导式输
灰系统改造设备，它包括但不限于 1 号炉先导式输灰系统改造相关工作的勘测设计、设备采购、制
造、运输、安装施工、试验、调试、试运行和最终交付等所有工作，也包括招标文件中要求的运行
及维护培训、技术指导和售后服务，改造后的总体性能由投标方总负责。
1.2 招标方在本规范书中提出了最低限度的技术要求，并未规定所有的技术要求和适用的标
准，投标方应提供一套满足本规范书和所列标准要求的高质量产品及其相应服务，并满足国家有关
安全、环保等强制性标准。
1.3 本规范书所引用的标准若与投标方所执行的标准发生矛盾时，按较严格的标准执行,且投
标方应以书面形式提出，由招标方以书面形式确认。
1.4 本规范书经招标方、投标方共同确认和签字后作为订货合同的技术附件，与订货合同正文
具有同等效力。
1.5 在合同签定后，招标方有权因规范、标准、规程发生变化而提出一些补充要求。投标方应
满足并遵守这些要求且不另外增加费用。
1.6 投标方在现场安全生产文明施工必须严格执行《电力建设安全健康与环境管理工作规
定》、《电力建设安全工作规程》（火力发电厂部分）、《电力安全工作规程》、《电力建设安全
施工（生产）管理制度》、《电力建设施工企业全面质量管理办法》等电力建设安全施工管理的有
关规定，认真采取安全防护措施，严防事故。如因投标方自身安全措施不力而发生人身伤亡、设备
事故或火灾事故，全部责任及处理事件所发生的费用由投标方承担。
1.7 设备所用专利涉及到的全部费用均已包含在设备价中，投标方保证招标方不承担有关设备
专利的一切责任。投标方在设备设计和制造中所涉及的各项规程，规范和标准遵循现行最新版本标
准。投标方保证提供设备为全新的、先进的、成熟的、完整的和安全可靠的，且设备技术经济性能
符合技术规范要求。
1.8 投标方对所供的产品负全责，承诺所供设备在不影响其供货范围、性能、使用功能前提
下，设备支撑形式和接口朝向等按招标方审定意见做相应优化调整，并不发生商务变动。因投标方
设计、制造、采购供货等问题导致设备无法正常按期投产、供货设备无法长期连续、安全、经济、
稳定、可靠地运行，不能满足技术性能要求，投标方负全部责任。
109
1.9 所有进口件（包括进口设备、零部件和原材料等）需要提供原产地证明文件、国外制造厂
质量检验证明文件、进口海关证明文件和国内制造厂复检合格文件。招标方指定品牌的设备及配件
必须按招标方要求选配，最终由招标方确定。
1.10 投标方应对所提供的改造方案、应用技术、采用产品及改造后实际运行效果负全部责
任，同时需满足招标文件要求。
1.11 投标方的安全管理、标准化作业、文明生产必须按招标方相关管理制度执行。
1.12 所有承压件都要按照特种设备检验标准去采购和提供资料，所有采购原材料及设备资料
要包含压力管道及容器的当地特检机关监检记录（压力容器产品安全质量监督检验证书），本供应
批次编号及材质证明书，产品合格证，压力容器产品质量证明书，厂家生产压力容器及管道资质
（压力容器、管道制造许可证）等，有焊接设备的产品焊缝检测报告及评定表，压力、气密性试验
报告，产品技术特性表，产品图纸等，压力管道施工必须具备相应资质。
1.13 投标方必须执行招标文件所列标准。如与招标方采用的设计制造标准有矛盾时，按较严
格标准执行，并在投标文件中予以说明，如果投标方在系统设计和设备设计制造中采用的标准不在
本规范书所列范围内，该标准应书面提供给招标方认可。
1.14 如果投标方没有以书面形式对本规范书的条文提出异议，投标方提供的施工服务完全满
足本规范书的要求。如有异议，应在投标文件中以“差异表”形式加以详细描述。本技术规范书所
使用的标准如遇与投标方所执行的标准不一致时，按较高标准执行。
1.15 投标方的偏差（无论多少）都必须清楚地表示在投标文件的 “技术差异表”汇总表中。
除了在“技术差异表”汇总偏差外，投标方放弃在“技术差异表”之外任何与招标文件的不符之
处，则可认为投标方提供的产品完全满足招标文件的要求。若本招标文件各附件前后有不一致的地
方，应以有利于设备安全运行、工程质量为原则，以招标方解释为准。
1.16 在签订合同后，到投标方开始施工之日的这段时间内，招标方有权提出因规范、标准和
规程等发生变化以及改造要求发生变化而产生的一些补充和修改要求，投标方应执行这个要求且不
增加费用，具体内容由招、投标双方共同商定。
1.17 投标方需具有一定的技术先进性，投标方须合法拥有投标产品（包括图纸、文件、资料
等）和服务所涉及的专利技术、专有技术等所含有的有关知识产权，投标方保证先导输灰系统采用
的专利涉及到的全部费用均被认为已包含在设备报价中，投标方应保证招标方不承担有关设备专利
和知识产权的一切责任。
1.18 本规范未尽事宜由双方协调解决。
110
1.19 关于品牌要求说明：本项目技术规范书所描述的所有设备或部件的厂家或者品牌要求或
品牌特有的规格型号（如有），均可采用同等性能或类似厂家产品或品牌，并能完全配套满足本项
目中该设备或部件所有的技术参数要求及功能要求。
1.2 标准和规范
1.2.1 按有关标准、规范或准则规定的合同设备，包括投标人向其他厂商购买的所有附件和设
备，都应符合这些标准、规范或准则的要求。
1.2.2 所列标准中的条款通过本招标文件的引用而成为本招标文件的条款，注明日期的引用标
准其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本招标文件。不注明日期的引用文
件，其最新版本适用本招标文件。
1.2.3 如果某项标准或规范在本技术规范书中未作规定，或投标人采用其他标准或规范，则投
标人应详细说明其采用的标准或规范，并向招标人提供其采用标准或规范的中文版本。只有当其采
用的标准或规范不低于本技术规范书的要求时，投标人采用的标准或规范才能为招标人认可。
1.2.4 招标人在本规范中提出的是最低限度的技术要求，并未规定所有的技术要求和适用的标
准，投标人应提供满足本规范所列标准的高质量产品以及相关服务。对国家有关强制性标准，必须
满足要求。投标人执行的标准与本规范所列标准有矛盾时，按较高标准执行。
1.2.5 主要的标准和规范
标准号
标准名称
DL/T 5142
火力发电厂除灰设计技术规程
DL/T 909
正压气力除灰系统性能验收试验规程
DL/T 906
仓泵进、出料阀
DL/T 749
除灰系统试验规程
DL/T 680
电力行业耐磨管道技术条件
DL/T 869
火力发电厂焊接技术规程
DL 5054
火力发电厂汽水管道设计规范
DL/T 5072
发电厂保温油漆设计规程
DL 5053
火力发电厂职业安全设计规程
DL 5454
火力发电厂职业卫生设计规程
111
JB/ZQ 4000.3
焊接件通用技术要求
GB 50660
大中型火力发电厂设计规范
GB 50235
工业金属管道工程施工规范
GB 50017
钢结构设计标准
GB150
压力容器
GB 7233
铸钢件超声波探伤及质量评级方法
GB 8923
涂装前钢材表面锈蚀等级和防锈等级
GB 4053.2
固定式钢梯及平台安全要求 第 2 部分：钢斜梯
GB 4053.3
固定式钢梯及平台安全要求 第 3 部分：工业防护栏杆及钢平台
GB/T20801.4 压力管道规范 工业管道 第 4 部分：制作与安装
GB/T20801.5 压力管道规范 工业管道 第 5 部分：检验与验收
GB/T 1800～1804
公差与配合、未注公差尺寸的极限偏差等
GB/T 324
焊缝符号表示法
GB/T 985
气焊、手工电弧焊及气体保护焊焊缝坡口的基本形式与尺寸
GB/T 5677
铸钢件射线照相检测
GB/T 3323
金属熔化焊焊接接头射线照相
GB/T 2970
厚钢板超声检测方法
GB/T 50087
工业企业噪声控制设计规范
GB/T 13306
标牌
GB/T 13384
机电产品包装通用技术要求
GB/T 191
包装储运图示标志
GB/T 50549
电厂标识系统编码标准
注：（1）本条应根据具体设备详细列举现行国家及行业有效标准和规范。
（2）招标文件中规定的工艺、设备和材料的标准不得有限制性，应尽可能地采用国家标准。
法律法规对设备安全性有特殊要求的，应当符合有关产品质量的强制性国家标准、行业标准。
112
（3）上述只列出遵照的基本标准，并未列出投标人遵循的所有标准，如投标人提出了更经济
合理的设计、材料、制造工艺；同时又能使投标人提供的设备满足本技术规范书的要求，并确保安
全持续运行，在征得招标人同意后，可执行投标人提供的标准。
（4）从订货之日起至投标人开始投料制造之前这段时间内，如果因标准发生修改或变化，招
标人有权提出补充要求，投标人应满足并遵守这些要求。
2. 通用技术要求
2.1 基本要求
2.1.1 本技术规范描述了本工程先导式输灰系统的基本工艺流程和基本原则，投标人须根据自
己所供系统的特点和性能要求进行详细的、完整的设计，保证系统的安全可靠运行。
2.1.2 投标人提供的系统和设备应是成熟可靠、技术先进、能耗低、全新的定型产品，满足安
全和环境保护的条例。投标人所供应的整套系统及其装置能满足整个系统在各种工况下自动运行，
系统启动、正常运行监控和事故处理实现完全自动化。招标方保证不需要另外和非常规的操作或准
备，装置能以冷态、热态两种启动方式投入运行。
2.1.3 投标方所供设备应整体供货到现场，如受运输条件限制必须分段供货时，设备现场焊接
拼装、内保温敷设等工作由投标方负责。
2.1.4 所有外露设备、管道、元器件等防护措施需满足当地气象环境要求。
2.1.5 设备的设计、制造、加工须符合国家相关标准及行业标准标准。在正常情况下均能安
全、持续、稳定运行，并能保证人身安全，符合国家有关保护条例。所有设备、管道、阀门及附件
材质必须满足系统输灰的要求，耐磨抗冲刷可长期稳定运行,性能保证由供货方负责，并满足本技
术规范书的要求。
2.1.6 对项目的安全、质量、工期负全部责任，保证达到相关设计规范及本技术规范书的要
求。因所负责的增容改造工程及与之相关附件等的设计、制造质量问题导致的损失，必须为此负全
部（直接、间接）责任。
2.1.7 产品采用的专利涉及到的全部费用均被认为已包含在总报价中，应保证招标方不承担有
关专利的一切责任。
2.1.8 在进行设备、材料的采购时，应提前通知招标方，所有设备、材料的供应商由招标方确
认。设备及零备件到厂后应及时通知组织专业人员进行验货，质量合格的予以接收使用，不合格的
予以退换货处理。
113
2.1.9 要及时细致掌握原有设备的设计及现有运行状况，充分掌握现有除灰系统存在的问题，
根据实际情况制定科学、合理的改造方案，彻底解决目前耗气量高，由于锅炉燃烧煤种的变化灰量
增加、飞灰变粗，出现的落灰不畅及堵管问题。
2.1.10 改造后系统应能快速启动投入，在负荷调整时有良好的适应性，在运行条件下能可靠
和稳定地连续运行，应能适应锅炉 0-100%之间的任何负荷工况。
2.1.11 本次改造需增加综合管架荷载，投标人须自行承担该部分新增荷载的计算工作及相应
费用，并确保此费用已包含在其投标总价范围内。
2.2 管道及附件
（1）气力输灰管道应采用 GB 标准中壁厚不小于 10mm 的高钢无缝钢管。
（2）输送用压缩空气管道采用 DN80 普通 20 钢无缝钢管。
（3）气力输灰管道的弯头、三通除有特殊型式外应采用耐磨弯头，其使用寿命不低于 40000
小时。耐磨弯头及三通，转弯半径 R≥5D，除尘器灰管弯头连续运行耐温能力≥200℃。采用陶瓷
弯头，陶瓷厚度应不低于 8mm，弯头带背包设计，延长使用寿命。
（4）输灰管道面漆颜色为淡灰。涂漆厚度、遍数应按照两道底漆、两道中间漆、两道面漆进
行，涂层应均匀，着色一致无漏涂、流淌、气泡等缺陷。
（5）投标方提供的先导输灰系统主进气阀组装有专用防反装置。
（6）减压阀组安装需配套对应除油、除水过滤装置，底部安装自动物理排污设备。
2.3 仪表和控制的基本要求
2.3.1 输灰系统改造及其相关配套设备改造中投标方所提供的气动执行机构，均提供气动装置
接线图，采用可靠优质产品。对于气动阀按系统控制要求配供所有附件如定位器、电磁阀、行程开
关、二线制位置变送器等。气动执行机构每个气动阀应配置空气减压过滤器。调节阀气动执行机构
应具备失气、失信号保持功能；开关型气动阀门的执行机构在失气、失信号工况应使阀门向人员和
过程安全方向动作。电磁阀电压采用交流 220VAC。
2.3.2 输灰系统改造及其相关配套设备等相关控制全部纳入辅控 DCS 系统进行控制。投标人提
供参与主体设备控制的整套就地检测、控制设备及就地接线盒，并将需 DCS 远方监控的信号引至就
地接线盒的端子排上。投标方负责 DCS 组态画面、程序修改、传动、调试。投标方负责改造相关系
统 SIS 画面的更新。
114
2.3.3 投标方负责所有涉及气力输灰系统改造所有热控设备的设计、供货、安装、调试及安装
所需的相应主辅材（包括管路、阀门、电缆、气源管、桥架、电源等），投标方提供的热控设备包
括辅材的型号（除技术协议内要求的外）、安装方式等与现有辅控现场一致，如需变动，需得到招
标方确认。就地室外安装的测控仪表、设备应考虑防冻措施。
2.3.4 本次改造涉及到相关不在此次改造范围内的热控设备、电缆、电缆桥架、气源管路等热
控设备移位的情况，投标方拿出设计方案，并得到招标方确认后方可进行，投标方负责移位以及重
新安装等全部相关工作。配供的在主体设备和其配套部件本体上安装的测控设备，其定位、安装方
式、支承件、连接件，本体接线盒，至本体取压装置的连接导管、阀门，至本体接线盒的连接导
线，至电控箱、仪表盘的连接导线、导管，均由投标人设计并配套供应。
2.3.5 投标方在改造时涉及气动装置变动的，均应提供气动装置接线图。对于气动阀应按系统
控制要求配供所有附件如定位器、电磁阀、行程开关、过滤器等。调节阀气动执行机构应具备失
气、失信号保持功能；开关型气动阀门的执行机构在失气、失信号工况应使阀门向人员和过程安全
方向动作。
2.3.6 投标方负责出具控制逻辑说明，逻辑系统修改由双方协商确定，并经过审批后，投标方
负责更改并增加画面、逻辑、报警，保证单体及联调合格。投标人配供的检测仪表和控制设备应满
足所有设备在就地及 DCS 中启动、停止、调节和事故处理过程的安全监视、控制、调节、报警、联
锁和保护的要求。用于保护的信号来自性能可靠的独立装置或一次仪表，重要保护回路应考虑冗余
措施（控制方面涉及到设备跳闸保护的测点为三冗余，且取样管均独立设置）。所有联锁、保护均
在 DCS 上实现。
2.3.7 就地压力表（不锈钢防震型）和料位指示表应结构坚固、耐腐蚀、防尘防水，就地压力
表外壳应为不锈钢 316，压力表刻度盘应不小于 100mm，精度应不低于 1.6 级，压力表要加装隔离
门，方便运行中在线隔离更换。
2.3.8 控制盘、台、柜和箱为能防尘、防滴水、防腐、防潮、防结霉、防昆虫及啮齿动物，能
承受指定场合的温度及支承结构的振动。对于控制室内安装的表盘应符合防护等级 IP65，材质为
不锈钢。
2.3.9 投标方所使用的设备、材料应符合招标文件要求，并出具产品合格证、产品生产许可
证。对于一些重要的货物，招标方有权派代表监造。
2.3.10 投标方负责所有涉及先导式气力输灰系统施工所有热控设备的设计、供货、安装、调
试及所需的相应主辅材。
2.3.11 先导阀无电信号，且每个先导阀均有双进双出四个气口，主进气在侧向不在阀体顶
部，主出气在下部阻灰装置后，先导阀体信号接口起点（出气信号）在阀体侧面，信号进气在下级
115
先导阀顶盖处，先导信号进出气口在不同位置，且先导信号有防逆向设计，如果不满足以上任一要
求，即不是先导技术，不满足招标要求。
2.3.12 运行中流量计故障，不影响除灰系统正常运行，可以在线更换，要有隔离更换的措
施。
2.3.13 智慧输灰控制系统需与辅控网 DCS 系统实现一体化控制，本次改造涉及的智慧输灰改
造的仪控所需的材料、卡件、电缆、设备等以及相关通讯接口开发，均由投标方提供。
3. 技术服务、培训
3.1 投标人现场技术服务
3.1.1 投标人现场服务的目的是保证所供设备能安全、正常投运。投标人要派合格的人员现场
服务。如果此人月数不能满足工程需要，投标人要追加人月数，但招标人无须为此支付任何额外费
用。
3.1.2 投标人现场服务人员应具有下列资格：
（1） 遵守法纪，遵守现场的各项规章和制度；
（2） 有较强的责任感和事业心，按时到位；
（3） 了解合同设备的设计，熟悉其结构，有相同或相近机组的现场工作经验，能够正确地进
行现场指导；
（4） 身体健康，适应现场工作的条件；
（5） 如果招标人认为现场服务人员不合格，投标人须更换。
3.1.3 投标人现场服务人员的职责
（1）现场服务人员的任务主要包括设备催交、货物的开箱检验、设备质量问题的处理、指导
安装和调试、参加试运和性能验收试验。
（2） 在安装和调试前，投标人技术服务人员应向招标人进行技术交底，讲解和示范将要进行
的程序和方法。
（3） 现场服务人员应有权全权处理现场出现的一切技术和商务问题。如现场发生质量问题，
服务人员要在招标人规定的时间内处理解决。如投标人委托招标人进行处理，投标人现场服务人员
要出委托书并承担相应的经济责任。
（4） 投标人对其现场服务人员的一切行为负全部责任。
116
（5） 投标人现场服务人员的正常来去和更换应事先与招标人协商。
3.2 培训
3.2.1 为使合同设备能正常安装、调试、运行、维护及检修，投标人有责任提供相应的技术培
训。
3.2.2 投标人为招标人培训人员提供设备、场地、资料等培训条件，并提供食宿和交通方便。
4. 技术资料
4.1 一般要求
4.1.1 投标人提供的资料应使用国家法定单位制即国际单位制(文字为中文)。
4.1.2 资料的组织结构清晰、逻辑性强。资料内容正确、准确、一致、清晰完整，满足工程要
求。
4.1.3 投标人资料的提交应及时、充分，满足工程进度要求。技术协议签订后，投标人在 15
天之内向招标人给出全部技术资料 2 份。
4.1.4 对于其它没有列入合同技术资料清单，却是工程所必需的文件和资料，一经发现，投标
人也应及时免费提供。如本期工程为多台设备构成，后续设备有改进时，投标人也应及时免费提供
新的技术资料。
4.1.5 施工、调试、试运、机组性能试验和运行维护所需的技术资料（招标人提出具体清单和
要求，投标人细化，招标人确认）包括但不限于：
(1) 提供产品安装、调试和试运说明书，以及组装、拆卸时所需用的技术资料。
(2) 安装、运行、维护、检修所需的详尽图纸和技术文件，包括产品总图、部件总图、分图和
必要的零件图、计算资料等。
(3) 产品的安装、运行、维护、检修说明书，包括产品结构特点、安装程序和工艺要求、起动
调试要领。运行操作规定和控制数据、定期校验和维护说明等。
(4) 投标人应提供备品、配件总清单和易损零件图。
5. 包装及运输
5.1 包装
5.1.1 投标人所供设备，均应遵照国家标准和有关技术条件进行包装。
117
5.1.2 所有设备包装前必须做到内部清洁，并采取妥善防腐防锈措施。
5.1.3 包装应采取防雨、防潮﹑防锈﹑防震、防极寒天气等措施，以免损坏设备。
5.1.4 设备出厂时，零部件的包装应分类装箱，遵循适于运输、便于安装和查找的原则。
118
第二节 专用部分
119
1. 供货范围及交货进度
1.1 供货范围
江苏大唐国际吕四港公司 1 号炉一、二电场输灰系统改造的设计、设备、标识牌和所
有施工材料供货、施工安装工作、设备调试、性能试验、消缺、培训、最终交付投产等，
包含施工所需的脚手架及文明施工材料。主要内容如下：
（1）1 号炉一电场 A 侧 4 台仓泵串联一根 DN200 管道至灰库，管道弯头、气化室更
换，并增加先导设备；
（2）1 号炉一电场 B 侧 4 台仓泵串联一根 DN200 管道至灰库，管道弯头、气化室更
换，并增加先导设备；
（3）1 号炉二电场 A、B 侧利旧一电场输灰系统管道、弯头、阀门，不进行先导改
造；
（4）沿输灰管道布置伴气管道为先导阀提供气源，输灰管道每隔一段距离安装一个先
导阀；
（5）拆除一电场的所有二次气阀、流化阀、补气阀、防堵阀；
（6）在单元主气源处安装一套减压阀组，以便降低气源压力，共计 2 套；
（7）拆除一、二电场所有仓泵与灰斗间软连接共计 16 个，更换为硬连接；
（8）拆除并更换包括灰库旁竖直管道上端弯头开始后的灰库顶上 1 号炉所有输灰管
道；
（9）拆除并安装一单元粗灰库布袋除尘器一套（过滤面积至少达到 150㎡）；
（10）控制系统设计为先导智能巡优智慧输送节气控制系统（三级）；
（11）在 1 号炉侧至灰库、扩建端侧至灰库（450 米）综合管架上输灰管道安装符合
国家行业标准的双股水平绳与立杆（间隔 2 米）留作维护使用。
1.2 1 号炉输灰系统（一电场）改造设备清单
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
备注
先导阀系统
1
先导阀
ZDYC－2018-IV
258
个
120
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
备注
2
专用单向阀
ZDXD-ZH/25
258
个
3
专用手动球阀
ZDXD-Q/20
258
个
4
专用手动球阀
ZDXD-Q/15
258
个
5
专用连接件一批
ZDXD-G/15
258
个
6
灰管连接管
ZDXD-G/25
258
个
7
PU 管
ZDXD-P/12.16
258
米
8
专用单向阀
ZDXD-TL/8
268
个
9
先导管
ZDXD-P/8
1290
米
10
先导阀阻灰器
ZDXD-ZF/20
258
个
先导伴气管阀系统
1
专用气管
XDG-BQ/80
780
米
2
焊接弯头
XDG-BQWT/80
25
套
3
手动球阀
DN80
14
个
4
刻度球阀
DN80
2
个
5
先导式调压阀
ZDTY.ZL-80
2
个
7
旁路阀组
ZDTY.PL-80
2
组
8
气动阀
DN80
2
个
9
就地压力表
ZDTY.YLB-120
4
个
10
单向阀
XDZH.DJ80
2
个
11
各类油漆
一批
1
批
12
流量计
ZDCL.WJ-80
2
个
13
先导伴气疏水管
DN25
6
米
14
自动疏水阀
XDGV.SSZD-25
2
个
15
支吊架
槽钢、铁板等
1
批
16
除水过滤器
XDGL.CS100
2
个
121
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
备注
17
除油过滤器
XDGL.CY100
2
个
18
伴热保温
XDBQ.BEDQW.BW80
1
批
管阀系统
1
输灰管道
DN200
820
米
2
弯头
DN200×90° R=1.0m
19
个
3
弯头
DN200×45° R=1.0m
8
个
4
三通
DN200×90° R=1.0m
2
个
5
三通
DN150×90° R=1.0m
4
个
6
气化室
DN500
8
个
7
膨胀节
DN200
2
个
8
气动插板门
DN200
4
个
智慧输送控制系统
1
控制系统
1
套
2
过滤器
XDBQ.GL200/80
2
个
3
防反装置
XDLZ-80.200
2
个
仪表电器
1
仪表气管、接头等
PVC 或 Pu 管
1
套
2
通讯电缆
1
批
3
电料辅材
1
批
4
水平绳与立杆
1
套
立杆材质为热
浸锌
1.3 1 号炉二电场输灰系统改造备件清单
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
备注
管阀系统
122
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
备注
1
输灰管道
DN150
250
米
2
弯头
DN150×90° R=1.0m
8
个
3
弯头
DN150×60° R=1.0m
4
个
4
气动插板门
DN150
8
个
仪表电器
1
仪表气管、接头等
PVC 或 Pu 管
1
套
2
通讯电缆
1
批
3
电料辅材
1
批
4
流量计
ZDCL.WJ-80
1
个
5
压力表
ZDTY.YLB-120
4
个
1.4 1 号炉粗灰库布袋除尘器备件清单
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
备注
布袋除尘器系统
1
布袋除尘器
RP-4 型座仓脉冲袋式除
尘器
1
套
至少
150㎡
1.5 随机备品备件清单
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
备注
1
先导阀
ZDYC-2018-IV
5
个
2
PU 管
16mm
20
米
3
先导管
8mm
20
米
以上物资清单必须满足原设备性能及使用要求，改造完成后，确保设备安全稳定高效运
行。包括技术资料、技术配合与服务、包装与配送、安装、调试、培训、差旅、产品质量
保证等。。
1.6 交货进度
（1）投标方与招标方签订合同后 30 天内完成备件的提供。
123
（2）接到招标方通知后单台机组 30 天内完成现场所有备件的吊装搬运、安装、维
修、防腐、程序升级、调试等工作。
2. 项目概况
2.1 工程概况
江苏大唐国际吕四港电厂一期工程 4×660MW 超超临界机组位于启东市以东，输灰系统
采用的是正压浓相气力输灰系统，将飞灰送到灰库，为连续运行方式。每台炉一电场有 8 个
灰斗，每个灰斗下设 1 个干灰发送设备，共 8 台 2.5m³仓泵，仓泵之间法兰间距约 8 米。
一电场分 A、B 两侧，每侧采用 4 台输送泵串联方式，通过 2 根管道将粉煤灰输送至灰
库；二电场分 A、B 两侧，每侧采用 4 台输送泵串联方式，通过 2 根管道将粉煤灰输送至灰
库；三电场分 A、B 两侧，每侧采用 4 台输送泵串联方式，分别与二电场对应侧管道合并通
过 2 根 DN150 管道将粉煤灰输送至灰库；四五电场分 A、B 两侧，每侧采用 8 台输送泵迂回
串联方式，分别与二电对应侧管道合并通过 2 根 DN150 管道将粉煤灰输送至灰库；一电场
共设 2 根输灰母管，二三四五电场共设 2 根输灰母管，每台炉共设 4 根输灰母管。
3. 专用技术要求
投标方或投标方分包单位进厂施工时须提供：有效的电力工程施工总承包三级及以上
资质或建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质文件，且具有有效的安全生产许可证。
如投标方无法提供上述资质文件，则合同自动终止。
3.1 工艺系统部分
3.1.1 1 号炉一电场输灰单元及其输灰管采用先导式低压输灰系统，取消所有仓泵的
流化阀、补气阀、防堵阀等，原则只保存第一个仓泵的主进气阀。
3.1.2 先导式输灰系统主体设备为：先导阀。主要特征为智能型机械产品、无电控元
件、按照一定距离安装在输灰管道上、智能感知输灰管内的压力，当达到设定值时可以智
能开启、关闭，无须程序控制。每个阀都可以独立自主工作，且阀之间具有联动功能，即
相邻两个以上的阀组成一个单元，阀之间通过连动管相连。当输灰系统启动时，输灰管道
内迅速升压、当压力超过先导阀设定启动压力后，阀打开进气，同时通过连接管将前一个
阀的管道压力传递给沿输送方向的后一个阀，使其提前打开，为前一个阀处飞灰的移动提
供条件，以此类推。
3.1.3 安装先导阀：每个相邻仓泵根据仓泵间距约 1 米左右安装一个，输灰管道上相
隔间距约 3-5 米安装 1 套，每个弯头前、后相隔间距约 0.5-1 米 1 套，安装角度顺灰管输
灰方向 40-45 度角。配套包含单向阀、压力表、进气组件、PU 气管。投标方自行设计 。
124
3.1.4 DCS 程序修改参数适应改造后的系统、组态画面修改等。由投标方提供本次改
造的系统控制逻辑、改造 DCS 组态画面、程序修改、调试工作。由投标方提供本次改造的
系统 SIS 画面的更新工作。投标方负责本次改造涉及系统与 DCS 系统、SIS 系统之间所有
通讯接口的数据连接。
3.1.5 每个先导阀都安装有入口手动隔离阀、出口手动隔离阀，单个阀隔离检修时不
影响输灰系统正常运行。
3.1.6 先导阀应达到 3 年免维护，使用寿命不小于 8 年的要求，系统内单体设备、组
件的噪音必须控制在国家环保要求以内。
3.1.7 先导输灰系统的设计、安装应在原输灰系统的基础上进行，设计调整的部分在
原设计的基础上进行，接入或容纳于原设计系统，且先导阀和先导阀之间具备防逆向、连
锁功能。
3.1.8
投标方应保证输灰改造工作后，不会影响除尘器的安全运行。
3.1.9 先导阀型号参数要求由投标方按照下表提供，供招标方确认。
材质
参数
备注
阀体
先导单向阀
先导管
出气端通径
通气流量
阀芯
弹簧
工作压力
试验压力
工作寿命
工作温度
3.1.10 投标方所提供的先导阀应功能完整、技术先进、安全可靠、可控性高，先导阀
必须为智能型的全自动机械产品，无任何电信号，动作准确使用寿命在 80 万次以上，无易
损件，可以智能感知输灰管道内的压力，当达到设定开启压力后可以智能开启对输灰管道
内物料进行成栓输送并连锁下级阀门动作、低于设定值后自动关闭停止进气，无须程序控
制，每个先导阀都可以自主独立工作，阀体气源结构为双进双出，阀与阀之间具备先导连
125
锁功能，且先导信号有防逆向设计，先导阀功能设计采用先进的防磨损工艺设计、制造，
若不满足以上任一要求，即不是先导技术，不满足招标要求。
3.1.11 投标方所提供的先导阀阀体自带压力表，每个阀门除有进出气源口外，还需有
连锁气源进出气口，满足阀体压缩空气双进、双出。
3.1.12 投标方应根据招标方提供的原始数据和现场限定的条件，对整套输灰系统的设
备进行优化配合设计，合理选型和布置，保证整套装置的性能指标，安全可靠地运行，在
此基础上应尽可能降低投资、在利旧原有设备的同时，确保管路及弯头的防磨性能，保证
系统经济运行、维护量小。
3.1.13 本项目加装的先导阀必须为智能型的全机械产品，阀本体不得有电控元件进行
操控及其他电信号，动作准确使用寿命长，无易损件，可以智能感知输灰管道内的压力，
当达到设定开启压力后可以智能开启对输灰管道内物料进行成栓输送并连锁下级阀门动
作、低于设定值后自动关闭停止进气，每个先导阀都可以自主独立工作。同时阀和阀之间
通过专用先导管连接具备先导功能。
3.1.14 投标方提供的先导阀，每个有双进双出四个气口，主进气在侧向而不在顶部，
主出气在下部阻灰装置后，先导软管出气信号在阀体侧面，进气在先导阀顶盖处，先导信
号进出气口不在同一位置，且先导信号有防逆向设计，如果不满足以上任一要求，即不是
先导技术，不满足招标要求。
3.2 管道及附件：
（1）气力输灰管道应采用 GB 标准中壁厚不小于 10mm 的高锰钢无缝钢管。
（2）输送用压缩空气管道采用 DN80 普通 20 钢无缝钢管。
（3）气力输灰管道的弯头、三通除有特殊型式外应采用耐磨弯头，其使用寿命不低于
40000 小时。耐磨弯头及三通，转弯半径 R≥5D，除尘器灰管弯头连续运行耐温能力≥
200℃。采用陶瓷弯头，陶瓷厚度应不低于 8mm，弯头带背包设计，延长使用寿命。
（4）输灰管道面漆颜色为淡灰。涂漆厚度、遍数应按照两道底漆、两道中间漆、两道
面漆进行，涂层应均匀，着色一致无漏涂、流淌、气泡等缺陷。
（5）投标方提供的先导输灰系统主进气阀组装有专用防反装置。
（6）减压阀组安装需配套对应除油、除水过滤装置，底部安装自动物理排污设备。
3.3 热工部分
126
3.3.1 输灰系统改造及其相关配套设备改造中投标方所提供的气动执行机构，均提供
气动装置接线图，采用可靠优质产品。对于气动阀按系统控制要求配供所有附件如定位
器、电磁阀、行程开关、二线制位置变送器等。气动执行机构每个气动阀应配置空气减压
过滤器。调节阀气动执行机构应具备失气、失信号保持功能；开关型气动阀门的执行机构
在失气、失信号工况应使阀门向人员和过程安全方向动作。电磁阀电压采用交流 220VAC。
3.3.2 输灰系统改造及其相关配套设备等相关控制全部纳入辅控 DCS 系统进行控制。
投标人提供参与主体设备控制的整套就地检测、控制设备及就地接线盒，并将需 DCS 远方
监控的信号引至就地接线盒的端子排上。投标方负责 DCS 组态画面、程序修改、传动、调
试。投标方负责改造相关系统 SIS 画面的更新。
3.3.3 投标方负责所有涉及气力输灰系统改造所有热控设备的设计、供货、安装、调
试及安装所需的相应主辅材（包括管路、阀门、电缆、气源管、桥架、电源等），投标方
提供的热控设备包括辅材的型号（除技术协议内要求的外）、安装方式等与现有辅控现场
一致，如需变动，需得到招标方确认。就地室外安装的测控仪表、设备应考虑防冻措施。
3.3.4 本次改造涉及到相关不在此次改造范围内的热控设备、电缆、电缆桥架、气源
管路等热控设备移位的情况，投标方拿出设计方案，并得到招标方确认后方可进行，投标
方负责移位以及重新安装等全部相关工作。配供的在主体设备和其配套部件本体上安装的
测控设备，其定位、安装方式、支承件、连接件，本体接线盒，至本体取压装置的连接导
管、阀门，至本体接线盒的连接导线，至电控箱、仪表盘的连接导线、导管，均由投标人
设计并配套供应。
3.3.5 投标方在改造时涉及气动装置变动的，均应提供气动装置接线图。对于气动阀
应按系统控制要求配供所有附件如定位器、电磁阀、行程开关、过滤器等。调节阀气动执
行机构应具备失气、失信号保持功能；开关型气动阀门的执行机构在失气、失信号工况应
使阀门向人员和过程安全方向动作。
3.3.6 投标方负责出具控制逻辑说明，逻辑系统修改由双方协商确定，并经过审批
后，投标方负责更改并增加画面、逻辑、报警，保证单体及联调合格。投标人配供的检测
仪表和控制设备应满足所有设备在就地及 DCS 中启动、停止、调节和事故处理过程的安全
监视、控制、调节、报警、联锁和保护的要求。用于保护的信号来自性能可靠的独立装置
或一次仪表，重要保护回路应考虑冗余措施（控制方面涉及到设备跳闸保护的测点为三冗
余，且取样管均独立设置）。所有联锁、保护均在 DCS 上实现。
3.3.7 就地压力表（不锈钢防震型）和料位指示表应结构坚固、耐腐蚀、防尘防水，
就地压力表外壳应为不锈钢 316，压力表刻度盘应不小于 100mm，精度应不低于 1.6 级，压
力表要加装隔离门，方便运行中在线隔离更换。
127
3.3.8 控制盘、台、柜和箱为能防尘、防滴水、防腐、防潮、防结霉、防昆虫及啮齿
动物，能承受指定场合的温度及支承结构的振动。对于控制室内安装的表盘应符合防护等
级 IP65，材质为不锈钢。
3.3.9 投标方所使用的设备、材料应符合招标文件要求，并出具产品合格证、产品生
产许可证。对于一些重要的货物，招标方有权派代表监造。
3.3.10 投标方负责所有涉及先导式气力输灰系统施工所有热控设备的设计、供货、安
装、调试及所需的相应主辅材。
3.3.11 先导阀无电信号，且每个先导阀均有双进双出四个气口，主进气在侧向不在阀
体顶部，主出气在下部阻灰装置后，先导阀体信号接口起点（出气信号）在阀体侧面，信
号进气在下级先导阀顶盖处，先导信号进出气口在不同位置，且先导信号有防逆向设计，
如果不满足以上任一要求，即不是先导技术，不满足招标要求。
3.3.12 运行中流量计故障，不影响除灰系统正常运行，可以在线更换，要有隔离更换
的措施。
3.3.13 智慧输灰控制系统需与辅控网 DCS 系统实现一体化控制，本次改造涉及的智慧
输灰改造的仪控所需的材料、卡件、电缆、设备等以及相关通讯接口开发，均由投标方提
供。
4.性能要求
4.1 改造后 1 号炉一电场输送单元出口设置 2 根输灰母管，气力输灰系统总出力不低
于 100t/h。
4.2 改造后 1 号炉二电场利旧原一电场输灰管道，运行正常。
4.3 一电场输灰系统在满足出力的条件下，对比改造前节气 40%及以上。
128
第六章 投标文件格式
(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，
结合评分标准编写有关内容
)
129
（分子公司简称）
项目（项目容量）（标段名称）
商务投标文件
投标人：
（盖单位章）
年 月 日
130
目录
一、投标函
二、法定代表人（单位负责人）身份证明【适用于无委托代理人的情况】
二、授权委托书【适用于有委托代理人的情况】
三、联合体协议书【适用于联合体投标】
四、投标保证金
五、商务偏差表
六、资格审查资料
七、投标人需要说明的其他商务问题
八、商务因素统计表
131
一、投标函
（江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司）
：
1 我方已仔细研究了（1 号炉先导式输灰系统改造设备）设备采购招标项目招标文
件的全部内容，愿意以人民币（大写）
（
¥
） 的
投标总报价（其中，增值税税率为
）提供
（设备名称及
技术服务和质保期服务）
，并按合同约定履行义务。
2 我方的投标文件包括下列内容：
（
1）商务投标文件；
（
2）技术投标文件；
（
3）价格投标文件。
投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。
3 我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。
4 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。
5 如我方中标，我方承诺：
（
1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；
（
2）在签订合同时不向你方提出附加条件；
（
3）按照招标文件要求提交履约保证金；
（
4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
6 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存
在第二章“投标人须知”第
1.4.3、1.4.4 项规定的任何一种情形。
7 （其他补充说明）。
投
标 人：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：
（签字）
132
地
址：
网
址：
电
话：
传
真：
邮政编码：
年
月 日
133
二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）
投标人名称：
姓名：
性别：
年龄：
职务：
系
（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）
。
特此证明。
附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。
注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。
投标人：
（单位公章）
年
月 日
134
二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）
，现委托（姓名）
为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修
改设备采购招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承
担。本授权委托书生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后
追认。
委托期限：
。
代理人无转委托权。
附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件
注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人（单位负责人）和
委托代理人签字。
投
标 人： （单位公章）
法定代表人（单位负责人）
：
（签字）
身份证号码：
委托代理人：
（签字）
身份证号码：
年
月 日
135
三、联合体协议书（适用于联合体投标）
（所有成员单位名称）自愿组成
（联合体名称）
联合体，共同参加
（项目名称）设备采购招标项目投标。现就联合体投标事
宜订立如下协议。
1.
（某成员单位名称）为
（联合体名称）牵头人。
2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相
关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工
作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。
3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均
予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行
义务，并向招标人承担连带责任。
4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：
。
5. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或盖
单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6. 本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。
注：本协议书由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责
人）身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。
联合体牵头人名称：
（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：
（签字）
联合体成员名称：
（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：
（签字）
联合体成员名称：
（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：
（签字）
136
……
137
四、投标保证金
投标保证金金额及形式见第二章投标人须知前附表。
标段名称：
招标编号：
投标保证金电汇底单复印件：
银行汇款底单复印件
138
五、商务偏差表
招标文件
投标文件
序号
条目
简要内容
条目
简要内容
（投标人）保证：除商务偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部商务要求。
139
六、资格审查资料
（一）基本情况表
投标人名称
注册资金
成立时间
注册地址
邮政编码
员工总数
联系方式
联系人
电话
网址
传真
法定代表人
（单位负责人）
姓名
电话
投标人须知要求投标人需具有的各类资质
证书
类型：
等级：
证书号：
基本账户开户银行
基本账户银行账号
近三年营业额
投标人法定代表人
（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位
投标设备制造商名称
投标人须知要求投标设备制造商需具有的
资质证书
备注
注：
1 投标人应根据投标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。
2 如果投标人须知第 1.4.1 项对投标设备制造商的资质提出了要求，投标人应
根据投标人须知第
3.5.1 项的要求在本表后附相关资质证书复印件。
140
（二）近年财务状况表
年份
单位
年
年
年
备注
营业收入
万元
流动资产
万元
流动负债
万元
流动比率
%
净利润
万元
所有者权益
万元
净资产收益率
%
负债总额
万元
资产总额
万元
资产负债率
%
固定资产
万元
注：
1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、
现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。
2.本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致。
3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。
141
（三）专利情况表
4.1 近五年获得发明专利情况汇总表（此表必需填写）
序号
获得专利名称
专利号
获得时间
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
注：本表序号需与近五年获得专利情况明细表序号一一对应。
4.2 近五年获得发明专利情况明细表（序号：1）（此表必需填写）
获得专利名称
专利号
获得时间
专利简述
备注
注：每个专利对应一个表格，每个表格后附相关证明材料。
142
（四）企业荣誉情况表
4.1 近五年获得荣誉情况汇总表（此表必需填写）
序号
获得荣誉名称
获得荣誉时间
颁发单位
获得荣誉级别
（国家级
/省部级
/行业级）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
注：本表序号需与近五年获得荣誉情况明细表序号一一对应。
4.2 近五年获得荣誉情况明细表（序号：1）（此表必需填写）
获得荣誉名称
获得荣誉时间
颁发单位
获得荣誉级别（国家级
/省部级/行业级）
备注
注：每个专利对应一个表格，每个表格后附相关证明材料。
143
七、投标人需要说明的其他商务问题
【编注说明：本部分需提供除上述要求资料外，招标文件要求的（除技术以外其
他）或投标人认为可以证明其满足招标文件需要的其他证明材料，没有写“无”。】
144
八、商务因素统计表
【投标人需在投标文件中完成，并在投标工具中再次填写，请投标人合理安排投
标时间】
序
号
名称
简要描述（投标人根据投标文件内容进行提
炼，简明描述，字数控制在
500 字内，如简要
描述中有指定要求，请按照要求填写）
评标因素所在投标文件
位置
1
对招标文件商务部分
的响应性
存在
XXX 条商务负偏差。
第几章第几节第几页
2
企业实力
2.1
营业收入
（近三年平均）
XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平均值)
第几章第几节第几页
2.2
发明专利情况
近五年获得发明专利
XXX 项。
获得发明专利名称：
：
1、XXXX；2、XXXX；3、
XXXX 等。
第几章第几节第几页
2.3
企业荣誉
1.近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。
获得荣誉名称：
1、XXXX；2、XXXX；3、
XXXX。
2.近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。
获得荣誉名称：
1、XXXX；2、XXXX；3、
XXXX。
(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发的，或国
家级（评审）委员会颁发的，视为国家级荣誉
)
第几章第几节第几页
3
财务状况
3.1
经营状况
最近三年盈利
XXX 万元；最近两年盈利 XXX 万
元；最近一年盈利
XXX 万元。
第几章第几节第几页
3.2
流动比率（最近一年） 流动比率为 XXX
第几章第几节第几页
4
银行资信等级
XXX（银行或机构名称）出具的 XXX 级证书
第几章第几节第几页
145
（分子公司简称）
项目（项目容量）（标段名称）
技术投标文件
投标人：
（盖单位章）
年 月 日
146
目录
一、类似业绩
二、技术偏差表
三、技术规范通用部分【要求投标人逐条响应】
四、技术规范专用部分【要求投标人逐条响应】
五、投标人需要说明的其他技术问题
六、技术因素统计表
七、关于设备（材料）可靠性的论述
147
一、类似业绩
（一）近年完成的类似项目情况表
序号
设备名
称
型号和
规格
项目名
称
总容量 台数
买方名
称
合同时间
联系人及
电话
签约合
同价
投运时
间
备注
注：
1.投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。
2.投标人为代理经销商的，投标人须知第 1.4.1 项要求投标人提供投标设备的业绩的，投
标人应按照上表的格式提供投标设备的业绩情况并根据投标人须知第
3.5.3 项的要求在本表后
附相关证明材料。
3.本表序号需与后附业绩的序号一一对应。
148
（二）正在供货和新承接的项目情况表
序号
设备名
称
型号和
规格
项目名
称
总容量 台数
买方名
称
合同时间
联系人及
电话
签约合
同价
交 货 时间
备注
注：
1.投标人应根据投标人须知第 3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。
2.本表序号需与后附业绩的序号一一对应。
149
二、技术偏差表
招标文件
投标文件
序号
条目
简要内容
条目
简要内容
（投标人）保证：除技术偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部技术要求。
150
三、技术规范通用部分
【要求投标人逐条响应】
151
四、技术规范专用部分
【要求投标人逐条响应】
152
五、投标人需要说明的其他技术问题
【编注说明：本部分需提供除上述要求资料外，招标文件要求的（除商务以外其
他）或投标人认为可以证明其满足招标文件需要的其他证明材料，没有写“无”。】
153
六、技术因素统计表
【投标人需在投标文件中完成，并在投标工具中再次填写，请投标人合理安排投
标时间】
序
号
名称
简要描述（投标人根据投标文件内容进行提炼，简明描述，字
数控制在
500 字内，如简要描述中有指定要求，请按照要求填
写）
评标因素所在投标
文件位置
1
投标响应程度
存在
条技术负偏差。
2
投标设备的业绩
具有（数量）个有效业绩：
1.业绩名称 XX 年 XX 月 XX 日
2.业绩名称 XX 年 XX 月 XX 日
……
3
主要技术参数及性能指标
（一）技术参数：
1.
2. 3.
（二）主要性能指标：
1.
2. 3.
第几章第几节第几
页
4
现场组织机构设置
（一）投标人组织机构、项目人员、设备投入等方面情况
第几章第几节第几
页
5
施工方案
（一）施工方案内容先进合理性、响应性、可操作性、工期等方面情况
第几章第几节第几
页
6
质量保证措施及售后服务承诺
（一）质量保证措施及售后服务承诺
第几章第几节第几
页
7
投标文件技术部分
（一）投标文件技术部分的对应性、规范性、可行性及完整度等方面情况
第几章第几节第几
页
154
七、关于设备（材料）可靠性的论述
所投报成套设备（材料）型号、主要配件、成套设备中配件的配置组合等，
是否为对应生产厂家的设计、制造或投运的前三台（批）
，如果是，请论证说明
成套设备使用的可靠性。
155
（分子公司简称）
项目（项目容量）（标段名称）
价格投标文件
投标人：
（盖单位章）
年 月 日
156
目录
一、投标价格表
157
一、投标价格表
1.1 一般要求
1.1.1 本表中的设备分项须与供货范围中的分项内容的序号一致。
1.1.2 当分项价之和与总价不符时，以分项价为准。如有优惠条件，优惠条件要
在分项价中体现。
1.1.3 报价币种为人民币，进口部分分别列出外币 CIF 价格和交货地点人民币价
格。
1.1.4 价格表中报价为固定不变价格。
1.1.5 报价应注明有效期、运输方式、交货地点，并由法定代表人或其授权委托
人签字盖章。
1.1.6 分包与外购的产品需推荐三家以上备选厂家。
1.2 投标报价表（格式）
1.2.1 价格总表
总价：￥元（大写：人民币元）
。
***设备价格表
单位：人民币万元
序号
名称
不含税价
含税价
增值税税率
（
%）
备注
一
1 号炉输灰系统（一电
场）改造设备
二
1 号炉二电场输灰系统
改造备件
三
1 号炉粗灰库布袋除尘
器备件
四
随机备品备件
合计
合同价款为含税固定总价，并包括技术资料、技术配合与服务、包装与配送、安装、
调试、培训、差旅、运行、产品质量保证等乙方为履行本合同所发生的一切费用。
158
运输方式：。
交货地点：江苏省启东市吕四港镇。
159
1.2.2 分项价格表
1.2.2.1 设备分项价格表
单位：人民币万元
1 号炉输灰系统（一电场）改造设备清单
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
单价
（元）
金额
（元）
备注
先导阀系统
1
先导阀
ZDYC－2018-IV
258
个
2
专用单向阀
ZDXD-ZH/25
258
个
3
专用手动球阀
ZDXD-Q/20
258
个
4
专用手动球阀
ZDXD-Q/15
258
个
5
专用连接件一批
ZDXD-G/15
258
个
6
灰管连接管
ZDXD-G/25
258
个
7
PU 管
ZDXD-P/12.16
258
米
8
专用单向阀
ZDXD-TL/8
268
个
9
先导管
ZDXD-P/8
1290
米
10
先导阀阻灰器
ZDXD-ZF/20
258
个
先导伴气管阀系统
1
专用气管
XDG-BQ/80
780
米
2
焊接弯头
XDG-BQWT/80
25
套
3
手动球阀
DN80
14
个
4
刻度球阀
DN80
2
个
5
先导式调压阀
ZDTY.ZL-80
2
个
7
旁路阀组
ZDTY.PL-80
2
组
8
气动阀
DN80
2
个
160
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
单价
（元）
金额
（元）
备注
9
就地压力表
ZDTY.YLB-120
4
个
10
单向阀
XDZH.DJ80
2
个
11
各类油漆
一批
1
批
12
流量计
ZDCL.WJ-80
2
个
13
先导伴气疏水管
DN25
6
米
14
自动疏水阀
XDGV.SSZD-25
2
个
15
支吊架
槽钢、铁板等
1
批
16
除水过滤器
XDGL.CS100
2
个
17
除油过滤器
XDGL.CY100
2
个
18
伴热保温
XDBQ.BEDQW.BW80
1
批
管阀系统
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
单价
（元）
金额
（元）
备注
1
输灰管道
DN200
820
米
2
弯头
DN200×90°
R=1.0m
19
个
3
弯头
DN200×45°
R=1.0m
8
个
4
三通
DN200×90°
R=1.0m
2
个
5
三通
DN150×90°
R=1.0m
4
个
6
气化室
DN500
8
个
7
膨胀节
DN200
2
个
8
气动插板门
DN200
4
个
161
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
单价
（元）
金额
（元）
备注
智慧输送控制系统
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
单价
（元）
金额
（元）
备注
1
控制系统
1
套
2
过滤器
XDBQ.GL200/80
2
个
3
防反装置
XDLZ-80.200
2
个
仪表电器
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
单价
（元）
金额
（元）
备注
1
仪表气管、接头
等
PVC 或 Pu 管
1
套
2
通讯电缆
1
批
3
电料辅材
1
批
4
水平绳与立杆
1
套
合计总报价：大写： 小写： 税率：13%
1 号炉二电场输灰系统改造备件清单
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
单价
（元）
金额
（元）
备注
管阀系统
1
输灰管道
DN150
250
米
2
弯头
DN150×90°
R=1.0m
8
个
3
弯头
DN150×60°
R=1.0m
4
个
162
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
单价
（元）
金额
（元）
备注
4
气动插板
门
DN150
8
个
仪表电器
序
号
设备名称
规格型号
数量
单位
单价
（元）
金额
（元）
备注
1
仪表气管、
接头等
PVC 或 Pu 管
1
套
2
通讯电缆
1
批
3
电料辅材
1
批
4
流量计
ZDCL.WJ-80
1
个
5
压力表
ZDTY.YLB-120
4
个
合计总报价：大写： 小写： 税率：13%
1 号炉粗灰库布袋除尘器备件清单
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
单价
（元）
金额
（元）
备注
布袋除尘器系统
1
布袋除尘器
RP-4 型座仓脉冲
袋式除尘器
1
套
至少
150㎡
合计总报价：大写： 小写： 税率：13%
随机备品备件清单
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
单价
（元）
金额
（元）
备注
1
先导阀
ZDYC-2018-IV
5
个
2
PU 管
16mm
20
米
3
先导管
8mm
20
米
163
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
单价
（元）
金额
（元）
备注
合计总报价：大写： 小写： 税率：13%
400-888-7022
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