招标编号

: 2*开通会员可解锁*42

大唐广东分公司

2026-2028 年度保温材料长

协

招标文件

招标人：中国水利电力物资华南有限公司

最终用户：大唐广东分公司所属基层单位

2026 年 3 月

1

目 录

目 录

..............................................................................................................................................................................................1

总说明

..............................................................................................................................................................................................5

第一卷 商务文件

........................................................................................................................................................................6

第一章 招标公告（适用于公开招标） .........................................................................................................................7

1 招标条件 ..............................................................................................................................................................................7

2 项目概况与招标范围......................................................................................................................................................7

3 投标人资格要求................................................................................................................................................................7

4 招标文件的获取................................................................................................................................................................9

5 投标文件的递交................................................................................................................................................................9

6 发布公告的媒介.............................................................................................................................................................10

7 联系方式 ...........................................................................................................................................................................10

8 提出异议、投诉的渠道和方式................................................................................................................................10

9 监督部门 ...........................................................................................................................................................................10

第二章 投标人须知..............................................................................................................................................................17

投标人须知前附表

.............................................................................................................................................................17

1 总则 .....................................................................................................................................................................................24

2 招标文件 ...........................................................................................................................................................................30

3 投标文件 ...........................................................................................................................................................................31

4 投标 .....................................................................................................................................................................................34

5 开标 .....................................................................................................................................................................................35

6 评标 .....................................................................................................................................................................................36

7 合同授予 ...........................................................................................................................................................................36

8 纪律和监督.......................................................................................................................................................................38

9 是否采用电子招标投标 ..............................................................................................................................................38

10 需要补充的其他内容 ................................................................................................................................................39

11 招标文件中关于知识产权的免责声明 ..............................................................................................................39

第三章 评标办法 ..................................................................................................................................................................40

【经评审的最低投标价法】

.........................................................................................................................................40

1 评标办法 ...........................................................................................................................................................................41

2 评审标准 ...........................................................................................................................................................................41

2

3 评审程序 ...........................................................................................................................................................................42

第四章 合同条款及格式....................................................................................................................................................44

第一节 通用合同条款

....................................................................................................................................................44

第二节 专用合同条款

....................................................................................................................................................53

第三节 合同附件格式

....................................................................................................................................................58

附件一：合同协议书

........................................................................................................................................................58

附件二：履约保证金格式

..............................................................................................................................................59

附件三：廉洁合同

.......................................................................................................................................................60

第二卷 技术文件

.....................................................................................................................................................................63

第五章 供货要求 ..................................................................................................................................................................64

第一节 通用部分

.....................................................................................................................................................................64

1 总则 .....................................................................................................................................................................................65

2 通用技术要求..................................................................................................................................................................66

3 备品备件和专用工具要求 .........................................................................................................................................66

4 试验、监造、检验和性能验收................................................................................................................................66

5 技术服务、培训与设计联络 ....................................................................................................................................66

6 技术资料和交付进度 ...................................................................................................................................................66

7 包装及运输(含大件运输) ..........................................................................................................................................66

第二节

专用部分.....................................................................................................................................................................67

1 供货范围及交货进度 ...................................................................................................................................................68

2 项目概况 ...........................................................................................................................................................................68

3 专用技术要求..................................................................................................................................................................68

技术附表 A 供货范围、备品备件及现场服务人员计划(适用于总价合同)............................................69

附表 A.1 供货范围清单(计入投标总价) ...........................................................................................................69

附表 A.2 必备的备品备件、消耗品清单(计入投标总价).........................................................................69

附表 A.3 必备的专用工具及仪器清单(计入投标总价)..............................................................................69

附表 A.4 进口材料清单 ............................................................................................................................................69

附表 A.5 培训内容和计划表(计入投标总价) .................................................................................................70

附表 A.6 现场服务人员配置表(计入投标总价) ............................................................................................70

附表 A.1 供货范围清单 ............................................................................................................................................71

附表 A.2 必备的备品备件、消耗品清单 ..........................................................................................................71

附表 A.3 必备的专用工具及仪器清单 ...............................................................................................................71

3

附表 A.4 进口材料清单..............................................................................................................................................71

附表 A.5 培训内容和计划表....................................................................................................................................72

附表 A.6 现场服务人员配置表...............................................................................................................................72

附表 B.1 推荐的备品备件的备选清单（不计入投标总价） ....................................................................73

附表 B.2 推荐的专用工具及仪器(不计入投标总价)....................................................................................73

技术附表 C 主要技术参数.............................................................................................................................................74

技术附表 D 交货进度表 .................................................................................................................................................75

技术附表 E 大部件(超大、超重)情况表 ................................................................................................................75

第三卷 投标文件

.....................................................................................................................................................................76

第六章 投标文件格式.........................................................................................................................................................77

商务投标文件

............................................................................................................................................................................78

目录....................................................................................................................................................................................79

一、投标函

...........................................................................................................................................................................80

二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）

........................................81

二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）

.............................................................................................82

三、联合体协议书（适用于联合体投标）

............................................................................................................83

四、投标保证金

.................................................................................................................................................................84

五、商务偏差表

.................................................................................................................................................................85

六、资格审查资料

.............................................................................................................................................................86

（一）基本情况表

.............................................................................................................................................................86

（二）近年财务状况表

...................................................................................................................................................87

（三）制造商授权书

........................................................................................................................................................88

七、投标人需要说明的其他商务问题

......................................................................................................................90

技术投标文件

............................................................................................................................................................................91

一、类似业绩

......................................................................................................................................................................93

（一）近年完成的类似项目情况表

..........................................................................................................................93

（二）正在供货和新承接的项目情况表

.................................................................................................................94

二、技术偏差表

.................................................................................................................................................................95

三、技术规范通用部分

...................................................................................................................................................96

四、技术规范专用部分

...................................................................................................................................................97

五、投标人需要说明的其他技术问题

......................................................................................................................98

4

六、关于设备（材料）可靠性的论述

......................................................................................................................99

价格投标文件

.........................................................................................................................................................................100

一、投标价格表

...............................................................................................................................................................102

5

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章 招标公告（或投标邀请书）

第二章 投标人须知

第三章 评标办法

第四章 合同条款及格式

第五章 供货要求

第六章 投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记录及

补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求

和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式、条

款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自负。

不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

6

第一章 招标公告

大唐广东分公司 2026-2028 年度保温材料长协

招标公告

1 招标条件

本大唐广东分公司 2026-2028 年度保温材料长协招标人为中国水利电力物资华南

有限公司，最终用户为大唐广东分公司所属基层单位，招标项目资金来自企业自筹：

100%。该项目已具备招标条件，现对大唐广东分公司 2026-2028 年度保温材料长协进行公开招标。

2 项目概况与招标范围

2.1 招标编号：2*开通会员可解锁*42

2.2 建设地点： 大唐广东分公司所属基层单位

2.3 建设规模： 1 批

2.4 建设工期：本次长协采购周期为 2 年

2.5 材料名称： 保温材料

2.6 数

量： 1 批

2.7 技术规格： 详见第五章供货要求

2.8 招标范围：保温材料一批，具体包含梳形耐火纤维板、陶瓷纤维毯、陶瓷纤

维板、硅酸铝耐火纤维毡、复合硅酸盐板毡、塑料薄膜、马粪纸、保温钩钉及自锁压

板、抹面料纳米气凝胶毡等。

2.9 交货地点：广东省，详见第五章供货要求

2.10 交 货 期：投标人负责履行保温材料交货进度，交货时间为投标人接到生效

订单后的 7 天内，将保温材料送至订单指定地点。供货范围清单中潮州电厂

5-6 号机组

锅炉本体及锅炉辅机材料为两台机组的数量，其中

5 号机组所需保温材料在 2026 年 5 月

20 日前完成生产，6 号机组所需保温材料在 2026 年 6 月 20 日前完成生产。

2.11 其 他：大唐广东分公司 2026~2028 年度保温材料长协采购项目，有效期

为年度合同签订后 2 年，合同执行金额上限 850 万元。在合同有效期届满或累计实际

订单金额达到合同执行金额上限时（以先到者为准）自动终止。在此之前，经双方协

商一致，可延长合同有效期 3 个月或增加合同金额上限 10%。合同终止后，双方仍应继

续履行在合同有效期内已生效的最后一个订单以及本合同项下的所有其他义务，直至

该订单及所有义务履行完毕。

7

本次招标确定一名中标人，固定单价，不设调价机制，以各项产品的单价为准，

数量为预估值，中标人报价产品在大唐集团电子超市上架销售，不承诺执行金额，由

各基层单位下单采购，最终以实际订单为准。

3 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须为独立法人或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被重组、

接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严

重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标

或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效期结束时间

晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节进行复

核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条

款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式

进行举证。

3.2 专用资格条件

3.2.1 资质要求： 无

3.2.2 国家规定的其他条件(如国家强制性行业要求、资格条件等)： 无

3.2.3 业绩要求：投标人须提供近 5 年（自 2021 年 4 月 1 日起至投标截止日为

止，以合同签订时间为准）2 个保温材料（硅酸铝针刺毯或耐火纤维板或陶瓷纤维毯或

硅酸铝耐火纤维毡或陶瓷纤维板）的供货业绩，其中任意 1 个业绩合同供货量需达到

1000 立方米及以上。投标人须提供能证明本次招标供货业绩要求的证明材料,否则按无

效业绩处理。（证明材料须至少包含：合同首页、合同买卖双方签字盖章页、合同签

订时间页、能够反映上述业绩要求的相关内容页。）

3.2.4 本次招标不接受联合体投标。

3.2.5 本次招标不接受代理商投标。

3.3 特别说明

3.3.1 首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信息化部

等部门相关名录所列首台

(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及《中央企业科技

创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说明本次投标属于名录

中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。

8

3.3.2 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表人身份证

明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人签字并加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4 招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2026 年 03 月 31 日

至 2026 年 04 月 14 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com），标书

费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标单位

在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标

人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，

系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中

的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5 投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止时

间，下同）为 2026 年 04 月 21 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通知），投标人应在截止时间前通过大唐电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标操作

不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系 400-888-6262 或大唐电子商务平台在线客服。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文

件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

6 发布公告的媒介

9

本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、大唐电子

商务平台(www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不得转载；如有发现，将追究非法转载单位的责任。

7 联系方式

招 标 人：中国水利电力物资华南有限公司

地

址：广州市海珠区昭悦路 35 号

邮编：510335

联系人：方然

电话：*开通会员可解锁*（电话无人接听时请发邮件咨询）

电子邮件：fangran@cweme.com

8 提出异议、投诉的渠道和方式

接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台（https://www.cdt-

ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

9 监督部门

本招标项目的监督部门为：中国大唐集团有限公司广东分公司供应链管理部

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：

（签名)

招标人或其招标代理机构：

（盖章)

10

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款内容

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

工程项目名称

见招标公告

1.2.1

资金来源及比例

见招标公告

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

见招标公告

★1.3.2

交货期

见招标公告

1.3.3

交货地点

见招标公告

1.3.4

质量标准

见第五章供货要求

★1.4.1

投标人资质条件、能力、

信誉

见招标公告

★1.4.2

是否接受联合体投标

☑不接受

□接受，应满足下列要求：见招标公告

★1.4.3

投标人不得存在的其他情

形

具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

投标预备会

☑不召开

□召开，召开时间：

召开地点：

1.9.2

投标人在投标预备会前提

出问题

时间：现场踏勘时间之前

形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（www.cdt-ec.com）

1.9.3

招标文件澄清发出的形式

由大唐电子商务平台发布（www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.11.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中有“★”标示的条款均为实质性要求和条件

1.11.3

其他可以被接受的技术支

持资料

无

11

条款号

条款内容

编列内容

1.11.4

偏差

☑不允许

□允许，偏差范围：

最高项数：

2.1

构成招标文件的其他资料 招标文件的修改、澄清等文件

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

时间：投标截止时间 10 日前

形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件

澄清

时间：收到（查看）后即为确认

形式：投标人应在大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com）确认

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件

修改

时间：收到（查看）后即为确认

形式：投标人应在大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）确认

3.1.1

构成投标文件的其他资料

在投标截止时间之前对投标文件的补充、修改及相关通知文件；在评标过程中对评标委员会澄清问题的回复及通知。

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。

（

1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不

一致时，按照含税价进行评审；

（

2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招

标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

★3.2.4

最高投标限价

☑无

□有，最高投标限价：

3.2.5

投标报价的其他要求

★3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

12

条款号

条款内容

编列内容

★3.4.1

投标保证金

1.投标保证金金额 100028 元，形式可为投标保

函或银行电汇。

2.投标保证金为保函的操作流程：

2.1 电子投标保函的递交。投标保证金为电子投

标保函形式的，需在电商平台报名参加项目后，

选择在线开具电子保函。选择后，自动跳转至电

子保函购买界面。电子投标保函无需邮寄保函原

件，也无需在投标文件中另行上传。纸质保函需

随投标文件上传扫描件。

2.2 纸质投标保函递交。投标保证金为纸质投标

保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的

投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文

件上传投标保函扫描件。纸质投标保函格式应满

足招标文件要求。

送达地址：广东省广州市海珠区昭悦路 35 号 314

送达邮编：510335

送达联系人：杨北辰

联系电话：*开通会员可解锁*

3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电

汇金额及账户详见大唐电子商务平台（www.cdt-

ec.com），在“参与投标-已参与项目”菜单下

查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与

信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账

户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等

支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。

3.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方

式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的

汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看

保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由

项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管

理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供

应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能

退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余

部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商

线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银

行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他

情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化

13

条款号

条款内容

编列内容

等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经

理处，待审核通过后方可非原路退回。

3.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇

（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代

汇）。如投标人参与多个标的投标，按标的分别

单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一

笔）。如因本条原因造成保证金无法正常退回或

延期退回，我方将不承担相关责任。

3.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行

核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视

同未递交投标保证金。

3.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）

退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还

的投标保证金的地点同上。

4.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项

目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体

形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金

（联合体协议书另有约定的，从其约定），其提

交的投标保证金对联合体各方均有约束力。

5.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标投

标人退还投标保证金或归还投标保函原件。

6.本次招标不收取招标代理服务费（中标服务

费）和大唐电子商务平台交易费。

7.电子投标保函注意事项

7.1 电子投标保函的延期。电子投标保函的延期

由招标代理机构主动发起，无需二次缴纳费用。

系统将通过站内信和短信的形式通知投标人延期

情况。

7.2 电子保函的退还。1）电子保函到期自动失效，无需另行操作。2）投标人开具电子保函后，如未发生投标行为，可随时发起退保，出函单位返还费用。如已完成投标行为，在开标前，需先在电商平台完成撤标后，才可发起退保，出函单位返还费用；开标后，不可主动发起退保。3）因招标人原因项目终止的，投标人可发起退保，出函单位返还费用。

3.4.4

其他可以不予退还投标保

证金的情形

14

条款号

条款内容

编列内容

3.5

资格审查资料的特殊要求

□无

□有，具体要求：

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近 3 年（2023 年至 2025 年），如尚未取得2025 年财务报表，可提供 2022 年至 2024 年度财务报表

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

近 5 年（2021 年 4 月 1 日至投标截止日）

3.6.1

是否允许递交备选投标方

案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。

投标时需使用电商平台指定的电子钥匙。

★4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）

4.2.3

投标文件是否退还

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间

开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人以上单数

其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一

评标专家确定方式：专家库随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选

人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期

限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.cn）、大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）。

公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定

中标人

否

7.6.1

履约保证金

是否要求中标人提交履约保证金：

15

条款号

条款内容

编列内容

☑要求，履约保证金的形式：银行保函或履约保证金

履约保证金的金额：

￥85000（人民币大写：

捌万伍仟元整）

□不要求

9

是否采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）确认投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。

开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由电子钥匙服务商提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。

当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

16

条款号

条款内容

编列内容

10

需要补充的其他内容

1.本次招标不收取招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费。

2.招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。

招标人住所地见招标公告。

3.招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。

招标代理机构住所地见招标公告。

4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。

5.即日起标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标： 【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持 400-888-6262。

11

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。

17

条款号

条款内容

编列内容

2.招标代理机构为招标人和投标人提供交易便利，招标代理机构所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。

3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。

4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

18

1 总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条

例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对材料采购进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、交货期、交货地点和质量标准

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 交货期：见投标人须知前附表。

1.3.3 交货地点：见投标人须知前附表。

1.3.4 质量标准：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（4）信誉要求：见投标人须知前附表；

（5）其他要求：见投标人须知前附表。

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项

和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人

和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

19

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，

否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（4）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系

或者其他利害关系；

（6）为本招标项目的代建人；

（7）为本招标项目的招标代理机构；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决

定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企

业名单；

（15）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严

重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为

的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信息、硬

盘信息、主板信息、CPU 信息；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除外）；

20

（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的财务审

计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标文件中

错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 本次招标不收取招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易

费。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，

否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 投标预备会

1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定

的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，

以便招标人在会议期间澄清。

1.9.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规

定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.10 分包

1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体材料进行分包的，应符合投标人须

知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体材料外，其他工作不得分包。

1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应

当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.11 响应和偏差

21

1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标

人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标材料质量标准的详细描述、技术支

持资料及相关服务计划等内容以对招标文件作出响应。

1.11.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资

料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。

1.11.4 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符

合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。

1.11.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中

列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）供货要求；

（6）投标文件格式。

根据本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标

文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应

及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投

标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标

人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第

2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

22

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招

标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标

人，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以

书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3 投标文件

3.1 投标文件的组成

投标文件应包括商务投标文件、技术投标文件、价格投标文件。

3.1.1 商务投标文件：投标人提交的商务投标文件，须响应招标文件第二章投标人

须知、第四章合同条款的要求，并由下列文件组成：

（1）投标函

（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；

（3）联合体协议书（如有）；

（4）投标保证金；

（5）商务偏差表；

（6）资格审查资料；

（7）投标人需要说明的其他商务问题。

3.1.2 技术投标文件：投标人提交的技术投标文件，须响应招标文件第二卷供货要

求，并由下列文件组成：

（1）类似业绩；

（2）技术偏差表；

（3）技术规范通用部分（要求投标人逐条响应）；

（4）技术规范专用部分（要求投标人逐条响应）；

（5）投标人需要说明的其他技术问题；

（6）关于设备（材料）可靠性的论述。

3.1.3 价格投标文件：投标人根据供货范围清单要求及招标文件规定的价格投标文

件格式和要求进行报价。

（1）投标价格表。

23

3.1.4 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，

投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.5 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1

（4）目所指的投标保证金。

3.1.6 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成

投标文件的组成部分。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，

增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应

以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3款的有关要求。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最

高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 180 天。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责

任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延

长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和

第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投

标。

24

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退

还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（

1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（

2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同

时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（

3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）

投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充

其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。

3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证

明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人及其制造商（适用于代理经销商投标的情

形）资格或者资质证书副本和投标材料检验或认证等材料的复印件以及：

（1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证

合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；

（2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构

代码证的复印件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，

包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3 “近年的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、设备进场

验收证书等的复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。

3.5.4 “正在供货和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复

印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.4 项规定

的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投

标将被否决。

25

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予

以考虑。评标委员会可以对中标人所投的备选方案进行评审，以决定是否采纳备选方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但

同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附

页，作为投标文件的组成部分。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等

实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规定外，电

子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟派项目负

责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 投标人应当按照招标文件和大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）的要求加

密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人通过下载招标文件的大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）递交电子

投标文件。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，须在电子商务平台确认投标。递交时间以

传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.5 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）将予以拒收。4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的

投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在电子商务平台上撤回原投标文

件，修改后按照本章 3.7.3 项要求重新上传。

26

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供退还投标

保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。

5 开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间），通过大唐电子商务平

台（www.cdt-ec.com）公开开标。

5.2 开标程序

投标人于投标截止时间前登陆大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）进入开标大

厅参加开标(开标当天开标大厅即开放)。开标时，大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）自动提取所有投标文件，招标人或其委托的代理机构在线集中解密技术、商务和报价投标文件，公开展示开标记录表中载明的投标人的投标信息。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记

录。

6 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的

招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政

处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能

继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

27

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对

投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名

单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7 合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规

定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提

出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影

响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标

人。

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知

书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约保证金

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件

第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投

标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中

标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标

28

资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标

人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标

人承担连带责任。

8 纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害

国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会

成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件

的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露

对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 投诉

8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定

的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当

按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1 项规定的期限内。

9 是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。

10 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

29

11 招标文件中关于知识产权的免责声明

招标文件中关于知识产权的免责声明：见投标人须知前附表。

30

第三章 评标办法

【经评审的最低投标价法】

■评标办法前附表之一

条款号

评审因素

评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致。

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合 “投标文件格式”的规定

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式”的要求。

联合体投标人（如有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

2.1.1

形式

评审

标准

……

……

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项、1.4.4 项规定的任何一种情形

投标材料制造商的资质要求（如有）符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

投标材料的业绩要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

2.1.2

资格

评审

标准

……

……

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 项规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

交货期

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

交货地点

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

技术性能指标

符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

2.1.3

响 应性 评审 标准

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.11.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要

31

条款号

评审因素

评审标准

求和条件

投标材料及技术服务和质保期服务

符合第五章“供货要求”中的实质性要求和条件

……

……

1 评标办法本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会按照形式评审标准、资格评审标准、

响应性评审标准对投标文件进行评审，对满足招标文件实质性要求的投标文件按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等时，业绩多者优先。

2 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。3 评审程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符

合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按评标办法前附表规定的原则对

投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的或规定的澄清回复时间内未回复的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误

的除外；

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各

分项合价累计数为准，修正投标报价；

（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于

其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、

对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，

并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步

澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果3.4.1 评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

32

第四章 合同条款及格式

买方合同编号：

卖方合同编号：

大唐广东分公司

2026 - 2028 年度保温材料长协

采购协议

买 方：

卖 方：

合同签订地：

（此处填写买方所在地）

33

第一部分 合同协议书

第 1 条 定义

本文件和附件中所用下列名词的含义在此予以确定。

1.1 “买方”是指 ，包括该法人、法人的继任方和法

人的受让方。

1.2 “卖方”是指 ，包括该法人、法人的继任方和法

人的受让方。

1.3 “最终用户”指使用合同货物和技术服务的法人或其他组织，包括其法

定的承继者，即与此采购合同对应的电子超市销售订单中的买方。

1.4 “合同”是指买卖双方签署的文件中载明的双方所达成的协议，包括所

有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。上述文件是本合同不

可分割并相互补充和说明的一部分，与本合同具有同样的法律效力，并与本合同

一起阅读和解释。前后文件有不一致的地方，以时间发生在后的为准；图纸和文

字发生矛盾时，以文字说明为准；如标准有不一致的，以要求较高的为准。

1.5 “订单”是指合同有效期内，卖方接收买方以本协议规定的在中国大唐

集团公司电子商务平台（电子商务平台网址：tang.cdt-ec.com）中电子超市中

所提交的电子订单；或买卖双方达成合意购买产品的书面订货凭据。订单为本合

同的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

1.6 “合同价格”是指在卖方完全和适当地履行其合同义务后，买方根据合

同规定应支付给卖方的价款。详见合同条款 3。

1.7 “产品”是指卖方根据订单应当供应给买方/最终用户的各种规格的所

有商品。

1.8 “出厂验收”是指产品出厂前的检验和试验。即在设备发货之前为保证

设备满足客户质量要求所进行的检验或/和检测。满足验收标准的产品，卖方提

供合格证书。

1.9 “到货验收”是指产品到达现场后，买方应依据卖方提供的装箱清单，

对设备外观、质量、数量及质量证书进行逐一盘点及检查。

1.10 “技术服务”是指在对本合同产品由卖方提供的技术指导、技术配合

等全过程的服务。

34

1.11 “现场”是指订单指定到货地点现场。

1.12 “产品缺陷”是指卖方提供的合同产品达不到本合同规定的性能、质

量标准要求的情形。

1.13 “运杂费”是指合同产品从卖方发货地到买方收货地发生的各种运费、

保险费及运输过程中发生的其他费用。

1.14“书面形式”是指任何手稿、传真、打字或印刷的有印章或签名的文件。

第 2 条 合同标的

2.1 产品名称、规格、数量以实际订单为准。电子订单买卖双方无需签章。

2.2 卖方保证其供应的产品是全新的、安全的、技术水平先进的、成熟的、

质量优良的，且未侵犯任何第三方的权利。产品质量应按技术协议中列明的标准

执行；在合同内没有约定或约定不明时，国内产品应按相应的国家标准执行；如

无国家标准，则采用行业标准。如无以上标准，双方协商确定质量标准。到货时

产品剩余有效期较短，买方有权要求退换。

第 3 条 合同价格与支付条款

3.1 合同价格：本合同为单价合同，合同执行最高限额为￥8500000（人民

币大写：捌佰伍拾万元整）；具体以实际订单结算金额为准）。产品单价具体价

格详见附件一“长协采购单价表”。合同价格已包含运杂费及质保期内退货、换

货、技术指导、技术配合等各项费用，合同执行总金额达到最高限额时买方有权

单方终止本合同。

3.1.1 未在“附件一：长协采购单价表”内的同类型产品，根据实际需求，

由卖方向买方发出书面正式增补申请及报价单（报价单需由卖方提供定价依据、

定价方式、计算方法等），增补产品报价由买方确认同意后，双方签订补充协议

并上架销售。

3.1.2 “附件一：长协采购单价表”内的产品单价在合同有效期内为固定单

价，如在有效期内卖方申请价格下浮调整的，应进行调整。

3.1.3 调价机制条款（适用□、不适用

☑ ）

3.2 本合同价格为含税价，所有产品价格均为含 13%增值税的含税价。

35

3.2.1 在合同有效期内，国家税务机关规定税率调整时，自税率调整文件执

行之日起，仅根据增值税税率对增值税税费进行调整，产品采购价格中的不含税

价格保持不变，双方无需再签订合同。

产品采购价格计算方法示例：

产品价格=不含税产品价格+税费，若产品不含税价格为 100 元，

调整前税率 a%，税费=100 元╳a%=a 元，产品价格=100+a 元。

调整后税率 b%：税费=100 元╳b%=b 元，产品价格=100+b 元。

3.2.2 如因税率调整导致买方向卖方支付了开票金额以外的价款，卖方应无

条件退还，买方亦可直接从后续支付给卖方的其他价款中扣除。

3.3 支付条款

3.3.1 本合同使用的货币为人民币，支付方式为电汇或承兑汇票。

3.3.2 合同订单产品到货验收合格后，买方收到卖方下列规定文件并审核无

误后□10 天、

☑30 天、□60 天（勾选）内支付货款。

A.由买方、卖方签署的该批合同（订单）产品的“到货验收单”扫描件 1 份；

B.金额为该批产品合同（订单）价格 100%的增值税专用发票。

3.2.3 卖方在交付产品同时应将以下资料交付给订单指定产品使用最终用

户。

A.该批产品生产商出具的“质量检验证书”或“合格证”原件 1 份；

B.该批产品的完整详细送货清单和到货验收单（随货供应）原件 1 份；

C.进口产品原产地证书及报关单原件或扫描件 1 份（若为进口产品）。

第 4 条 履约保函

本合同生效后，卖方须向买方提供由卖方主办银行开具金额为 ￥85000（人

民币大写：捌万伍仟元整） 的不可撤销的履约保函，以买方为受益人。其格式

见附件三或银行出具的买方认可的格式。

第 5 条 交付条款

5.1 交货时间：自买方向卖方发出订单后，卖方须在“附件一：长协采购单

价表”规定的时间内，按本合同规定的交货方式，将订单内所有产品交付至订单

指定的到货地点。

36

5.2 运输方式、费用承担及交货地点、交货方式

由卖方选用恰当的运输方式，运杂费及质保期内退货、换货等各项费用由卖

方承担，已包含在合同价格中；

本合同项下产品的交货地点为：订单指定地点

交货方式：车板交货

5.3 包装与标记

5.3.1 卖方提供的产品必须按国家标准保护措施进行包装且清洁无污染，具

有良好的防湿、防震、防锈、保护措施。装运时必须做到便于装卸和搬运，从而

确保产品安全抵现场而不使受损，否则卖方将承担产品损坏、丢失的责任和经济

损失。

5.4 卖方应按技术条款和相关规范进行产品的出厂检验，并提供验收、施工、

安装、调试、使用所必须的技术指导、技术配合等服务，由此而产生的费用已包

含在合同价格中。

5.5 卖方负责办理发运合同货物所需要的运输手续及合同货物交付前的运

输，合同货物运抵并卸至合同约定交货地点前的一切质量和安全方面的风险责任

由卖方承担。卖方应负责尽快对丢失的合同货物补充供货，修理和/或更换损坏

的合同货物，并承担由于补充和/或修理和/或更换损坏的合同货物而发生的一切

费用。

5.6 合同货物根据第 6 条的规定验收成功之前，非因买方原因导致的合同货

物的毁损、灭失的风险均由卖方承担。

第 6 条 验收

6.1 产品到达合同订单规定交货地点后，卖方随货提供到货验收单和生产商

出具的“质量检验证书”或“合格证”1 份，验收标准按合同中规定的质量标准

执行。

6.2 到货验收时，买方如不派员参与验收则视为委托及同意最终用户的验收

结果。

6.3 验收时，如发现产品有任何损坏、缺陷、短少或不符合合同中规定的质

量标准和规范时，应做好记录，并由双方代表签字，各执一份，作为买方向卖方

提出修理和/或更换和/或索赔的依据；如果卖方委托买方修理损坏的备件，所有

37

修理备件的费用由卖方承担；卖方应第一时间补发丢失或损坏的产品，并承担给

买方带来的损失。

6.4 产品的交货数量公差（磅差）应按合同技术协议执行，合同没有规定的，

按国家或行业有关规定执行。

6.5 如双方代表在会同检验中对检验记录不能取得一致意见时，可由双方委

托权威的第三方检验机构/双方权威检验机构联合进行检验。检验结果对双方都

有约束力，检验费用和由此引起的工期延误由责任方负担。

6.6 卖方在接到买方按规定提出的验收通知后，应尽快修理，更换或补发短

缺部分，由此产生所有费用包括但不限于制造、修理和运杂费等均应由责任方负

担。如不能按通知要求完成，视为卖方未能全部履行合同义务，按协议条款 9.1

执行。

6.7 上述所述的各项检验仅是现场的到货检验，尽管没发现问题或卖方已按

要求予以更换或修理均不能被视为卖方按协议及技术协议的规定应承担的质量

保证责任的解除。

6.8 卖方应在完成到货验收后，通过以下任一方式向买方提交经买方/最终

用户签字确认的到货验收单：(a)上传至电子超市平台；(b)发送至与买方约定的

电子邮箱。若卖方未能按时提交符合要求的验收单，则视为未完成交货义务。”

6.9 到货抽检：买方依据采购合同、技术协议及相关的国家标准对所到产品

有权随机进行一定数量的到货抽检；到货抽检需送至具有相应资质和能力的第三

方检测机构进行检测检验。检测费用由卖方承担并与第三方检测机构进行单独结

算。

第 7 条 技术服务和联络

7.1 卖方应及时提供本合同产品有关的的技术指导、

技术配合全过程的服务。

7.2 如遇有重大问题需要两方立即研究协商时，

任何一方均可建议召开会议，

另一方应同意参加，双方各自承担差旅及食宿费用，会议所在地方承担会议费。

第 8 条 质量保证

8.1 质量保证期为产品到用户单位现场验收合格之日起 12 个月，如产品标

注质量保证期超过上述时间，以产品标注为准。

38

8.2 订单货物若因主要技术指标不合格，经处理后合格出厂的，质量保证期

重新计算。

8.3 在订单货物质量保证期内，如发现卖方提供的订单货物有缺陷，不符合

合同或订单规定时，买方可向卖方提出索赔。如卖方对索赔有异议，应在收到最

终用户索赔通知后的 7 日内（含本数）书面提出，否则视为承认买方的索赔请求。

如果卖方未对买方的索赔提出异议或卖方的异议不成立，卖方应按买方要求进行

修理、更换，或赔偿最终用户的损失。由此产生的费用由卖方承担。

8.4 在订单货物质量保证期内，由于卖方责任需要修理、更换有缺陷的设备

导致订单货物停运时，质量保证期自卖方消除该缺陷后重新计算，由此产生的损

失由卖方承担。订单货物如在质量保证期内发现订单货物部件出现缺陷但不影响

货物的正常运行，经维修或更换后的部件的质量保证期重新计算。

8.5 质量保证期的终止不能视为卖方对订单货物中存在的可能引起订单货

物损坏的潜在缺陷所应负的责任的解除。卖方保证，在合同设备设计使用寿命期

内，如果卖方发现合同设备由于设计、制造、标识等原因存在足以危及人身、财

产安全的缺陷，卖方将及时通知买方并及时采取修正或者补充标识、修理、更换

等措施消除缺陷。

8.6 卖方应保证订单货物经过正确安装、正常操作和保养，在其寿命期内运

行良好，卖方承诺订单货物的寿命不少于国家标准或行业标准规定的年限，具体

见《技术规范》。

8.7 卖方提供的软件系统需对硬件具有广泛的适用性。如果当前系统所匹配

的硬件设备停产，卖方保证最新的硬件设备可以确保原有软件的正常运行。如果

最终用户选择另外的硬件设备，卖方保证系统可以正常运行（如需）。

8.8 最终用户发生设备故障停运且未查明原因的情况下，如果需要卖方提供

技术支持，卖方保证做到全力配合最终用户恢复设备运行并查明故障原因。如果

是卖方产品原因，则由此产生的费用由卖方承担；如果是最终用户设备自身原因，

则最终用户承担卖方适当的技术服务费。

8.9 当最终用户选购与订单货物有关的配套设备时，卖方保证提供接口部分

相关设备的技术规范和资料，确保配套设备接入系统后的正常运行。

39

8.10 对于订单货物，卖方应采用有运行经验证明正确的、成熟的技术和材

料；若采用卖方过去未采用过的新技术、新材料，应经买方和最终用户事先同意。

买方和最终用户的同意并不减轻或免除卖方根据本合同所应承担的责任。卖方从

分包商处采购的设备及部件的一切质量问题应由卖方负责。

8.11 订单执行期间，如果发现卖方提供的订单货物有缺陷或技术资料有错

误，或者由于卖方技术人员指导错误，造成工程返工、货物报废，卖方应立即无

偿进行修理或更换。需更换货物的，卖方应承担由此产生的到安装现场换货的一

切费用，包括但不限于新货物的费用、将新货物运至安装现场的费用及处理被更

换货物的费用等。卖方更换或修理订单货物的期限按技术规范规定执行，如逾期

未完成更换或修理工作的，按延迟交货处理。

8.12 如果由于最终用户未按照卖方所提供的技术资料、图纸、说明书进行

安装、操作或维护，及非卖方原因造成订单货物损坏，由最终用户负责修理、更

换，但卖方有义务尽快提供所需更换的部件，对于最终用户要求的紧急部件，卖

方应安排最快的方式运输，所有费用均由最终用户承担。

8.13 在从订单货物运至交货地点之日起至质量保证期结束之日的期间，如

发现卖方提供的订单货物有缺陷，不符合本合同规定时，买方有权选择且卖方需

采取以下补救措施：

8.13.1 修理

卖方对不符合合同或订单规定的订单货物进行修理，以使其符合合同或订单

要求，费用由卖方承担。除非买方同意，修理工作应在 30 天内（含本数）完成。

8.13.2 更换

卖方以符合合同或订单要求的货物替换不符合要求的货物，

费用由卖方承担。

除非买方同意，更换应在 30 天内（含本数）完成。

8.13.3 退货

买方将有缺陷的订单货物退还卖方，卖方 30 天内负责将被退还的订单货物

运出安装现场。在此种情况下，卖方应退还已收取的该货物的货款并承担买方和

最终用户支出的安装、拆卸、运输、保险及购买替代品的差价等费用。

8.13.4 让步接受

40

在最终用户、卖方和买方同意的前提下，对有缺陷的订单货物作让步接受处

理。

买方及最终用户根据合同技术协议进行到货验收，确保接收的材料、设备等

物资符合合同约定的各项参数，质量达到标准要求。对没有达到合同约定的技术

指标或质量标准的材料、设备等物资，如在特殊情况下需要买方和最终用户做出

让步接收，应满足如下要求：

（1）采购的材料、设备等物资没有达到合同约定的技术指标或质量标准，

但可以满足使用要求。其不符合的项目和指标物资的性能、寿命、安全性、可靠

性、互换性及正常运转使用无实质性不良影响。

（2）对于买方和最终用户以及卖方同意让步接收的设备物资进行质量风险、

安全风险以及费用补偿评估，并形成报告（必要时可请专家参加质量、安全风险

评估或委托权威的专业机构出具相关评估报告），最终将报告结果和约定形成书

面协议，由买方、卖方、最终用户三方共同签署。

8.13.5 赔偿损失

除已有规定外，卖方应赔偿买方和最终用户因采取上述措施所发生的损失。

第 9 条 违约责任及索赔

9.1 如果（因卖方原因）卖方未能全部履行合同或订单义务，买方有权向卖

方收取违约订单金额 20%的违约金，卖方承担由此给买方和最终用户造成的经济

损失。

9.2 在订单生效开始后，如因卖方原因未按期到货或未在电子超市进行到货

登记的，超过协议约定交货期，卖方可在电子超市提交延期申请并经最终用户确

认，否则每延迟 1 日买方有权按该逾期物资金额的 0.5%收取违约金，如果该违

约金不足以弥补买方损失的，卖方应予补足。

9.3 如卖方发货时未随物资提供商品清单、合格证等有关证件的，视为违约

行为。每次出现此类情况，买方有权按订单总金额的 1%向卖方收取违约金。

9.4 如未实际到货验收但在电子超市平台进行虚假到货登记的，

每发生一次，

买方有权按实际发生订单金额的 10%向卖方收取违约金，

卖方继续履行供货义务。

9.5 在从订单货物运至交货地点之日起至质量保证期结束之日的期间，如发

现卖方提供的订单货物有缺陷，不符合本合同规定时，按本合同 8.13 条款执行。

41

9.6 如卖方所销售的产品存在假冒伪劣、未经合法授权或侵犯知识产权，卖

方应承担由此给买方及最终用户造成的损失。

9.7 卖方发生上述违约行为且在收到买方发出的要求卖方纠正违约行为、按

约履行订单的通知后 15 天内（含本数）仍未能采取纠正措施、或者拟定的纠正

措施未能获得买方认可、或者采取的纠正措施仍不符合约定的，则买方可向卖方

发出书面通知取消订单或解除本协议。

卖方在与买方签订本协议后，发现存在本项目招标文件附件《投标人须知》

中投标人不良行为，被列入中国大唐集团有限公司投标人黑名单且未按期完成整

改从投标人黑名单中移除的，买方有权根据《中国大唐集团有限公司投标人管理

办法》、《投标人不良行为处理工作指引》等有关规定，有权采取采取中止、变

更、终止、解除协议或暂停付款等措施。

取消部分订单的，卖方退还取消部分的货款，卖方应继续履行合同中未取消

的部分；取消全部订单的，买方退还卖方已交付产品，卖方退还买方全部已支付

货款。同时卖方应当支付订单取消部分金额 20%的违约金，并承担由此给买方和

最终用户造成的损失；

9.8 对于上述索赔，卖方应在收到买方通知后 60 天内支付，若卖方未及时

支付，买方可暂停支付本协议项下任意订单相应金额付款，直至卖方予以补齐。

买方也可以从卖方履约保证金中直接扣除，或向开具履约保函的银行要求支付该

保函项下的款项。

第 10 条 合同的变更、中止、终止和解除

10.1 本合同一经生效，两方均不得擅自对本合同的内容（包括附件）作任

何单方的变更。但任何一方均可以对合同内容以书面形式提出变更、取消或补充

的建议，对方应在收到上述变更通知书后的 5 日内作出书面回复。两方同意变更

的，经两方法定代表人或委托代理人(须经法定代表人书面授权委托)签字并加盖

合同专用章或公章后生效。

10.2 如果卖方有违反或拒绝执行合同规定的行为时，或订单争议未协商处

理完毕时，买方有权暂停卖方部分或全部产品在电子超市的销售，并书面通知卖

方，卖方应在接到通知后 15 个工作日内对违反或拒绝执行合同的行为进行纠正，

如果认为在 15 个工作日内来不及纠正时，应在此期限内向买方提出纠正计划。

42

如果卖方未在上述期限内对违反或拒绝执行合同的行为进行纠正，亦未提出纠正

计划，或者卖方提出的纠正计划未能得到买方的认可，买方有权中止履行本合同。

对于此种中止，买方无需另行通知卖方，由此而发生的费用、损失和索赔将由卖

方承担。买方行使中止权利后，有权停付到期应向卖方支付的中止部分的合同款

项，并有权索回已支付给卖方的中止部分的合同款项，并保留部分或全部终止本

合同的权利。

10.3 买方有权依据第 9 条规定主张解除合同。

10.4 在合同执行过程中，若因市场重大变化而引起本合同无法正常执行时，

卖方或买方可以向对方提出终止执行合同或变更合同有关条款的建议，与之有关

的事宜买卖双方协商办理。

第 11 条 不可抗力

11.1 不可抗力是指：严重的自然灾害和灾难（如台风、洪水、地震、火灾

和爆炸等）、战争（不论是否宣战)、叛乱、动乱等。合同买卖双方中的任何一

方，由于不可抗力事件而影响合同义务的执行时，则延迟履行合同义务的期限相

当于不可抗力事件影响的时间，但是买卖双方均无权因为不可抗力的延迟而调整

合同价格。

11.2 受到不可抗力影响的一方应在不可抗力事故发生后，尽快将所发生的

不可抗力事件的情况以传真或电报通知另一方，并尽快地将有关当局出具的证明

文件提交给另一方审阅确认，受影响的一方同时应尽量设法缩小这种影响和由此

而引起的延误，一旦不可抗力的影响消除后，应将此情况立即以书面形式通知对

方。

11.3 如买卖双方对不可抗力事件的影响估计将延续到 30 天以上时，买卖双

方应通过友好协商终止本合同的执行。

第 12 条 通知与送达

12.1 双方在主体信息中确认的通讯地址、电子邮箱、联系人、联系电话等

适用范围包括双方非诉时各类通知文件的送达以及发生纠纷时法律文书的送达，

包括但不限于仲裁程序、仲裁后执行程序，或者民事诉讼程序一审、二审、重审、

再审和执行程序。

43

通讯地址、电子邮箱、联系人、联系电话等需要变更时，应当通过书面方式

通知对方新的有效通讯地址、电子邮箱、联系人、联系电话等。未通知视为未变

更。

如仲裁或诉讼期间，任一方通讯地址、电子邮箱、联系人、联系电话等变更，

该方应及时书面告知受理仲裁机构或受诉法院变更后的通讯地址、电子邮箱、联

系人、联系电话等。如果提供的通讯地址、电子邮箱、联系人、联系电话等不确

切，或不及时书面告知变更后的送达地址、电子邮箱、联系人、联系电话等，导

致诉讼文书无法送达或未及时送达，该方将自行承担由此可能产生的法律后果。

受理仲裁机构或受诉法院将仲裁文书或诉讼文书邮寄至通讯地址即视为有效送

达。

12.2 一方根据本合同发给另一方的任何通知，包括但不限于批准、证明、

同意、确定和请求均应采用书面形式，并发送至本合同主体信息中所载通讯地址、

电子邮箱。

通知的有效方式包括专人送达、邮递（包括特快专递、挂号邮寄）、电子邮

件。

12.3 任何文件、通讯、通知及上述法律文书，只要按照本合同主体信息中

所载通讯地址或邮箱发送，即应视作在下列日期被送达:

12.3.1 如果以邮递（包括特快专递、挂号邮寄）形式发出，在信件签收之

日视为送达；

如果以邮递形式发出后，出现非因发件人原因的拒收、退信等未签收情形，

第二次邮递在信件发出后第三个工作日或实际送达相关地址

（以时间较前者为准）

时视为送达；

12.3.2 如果以电子邮件形式发出，在发件人邮件系统显示已成功发送时视

为送达；

12.3.3 如果以专人送达，收件人签收之日视为送达。收件人拒收的，送达

人可采取拍照、录像方式记录送达过程，并将文书留置，亦视为送达。”

12.4 卖方有如下情况之一，应在下述情况发生当天通知买方，并向买方提

供其具备继续履行合同能力的分析报告，买方知悉下列情况之日起，有权要求卖

方提供买方认可的履约担保，包括第三方保证、卖方或第三方物保，在卖方提供

44

经买方认可的履约担保前，买方有权拒付到期的货款，并且不因此构成违约。在

买方依据上述约定拒付到期货款的情况下，并不影响卖方依据合同约定交付货物

及合同约定的其他义务，卖方仍应按照合同约定履行相应义务。

12.4.1 涉及争议标的 100 万元以上的诉讼或仲裁；

12.4.2 卖方财产（包括财产性权利）设定抵押或质押；

12.4.3 为他人提供担保；

12.4.4 被司法机关采取司法措施查封或冻结财产、存款；

12.4.5 股东或股权发生变化；

12.4.6 注册资本变动；

12.4.7 申请重组、和解、破产；

12.4.8 出售、转让或以其他方式处分其任何重大资产（重大资产指价值 200

万元以上的资产）；

12.4.9 其他可能影响本合同履行的情况。

第 13 条 专利权与知识产权

13.1 卖方保证在本合同项下向买方销售的设备、提供的任何资料、技术、

服务等所涉的一切知识产权均属于卖方合法所有或具有合法使用权，不存在任何

侵权行为，也不存在任何形式的权利瑕疵。

13.2 卖方保证买方及/或最终用户在使用或者二次销售过程中不会侵犯任

何第三方的合法权益，也不会受到任何第三方提出关于侵犯知识产权以及非法使

用等方面的法律指控。如有第三方就卖方提供的设备、资料、技术、服务等向买

方及/或最终用户提出任何投诉、索赔、诉讼或者其他任何权利诉求，则卖方应

立即出面解决，且由此产生的一切损失和赔偿全部由卖方承担，与买方及最终用

户无关，买方及最终用户不承担由此引起的任何法律责任。

13.3 如有第三方就卖方提供的设备、资料、技术、服务等向买方提出任何

投诉、索赔、诉讼或者其他任何权利诉求，根据法律规定的程序要求，买方及/

或最终用户必须作为主体参与处理的，则买方及/或最终用户与第三方签署的和

解书或调解书，有权机关作出的处理决定或裁判文书中，如有涉及对第三方的赔

偿及/或补偿责任，均由卖方承担。买方及/或最终用户在上述法律程序中支付的

律师费、诉讼费及为处理纠纷而支付的一切费用均由卖方承担。

45

13.4 第三方提出权利主张后，买方有权要求卖方向第三方支付费用获得使

用许可，或提供新的设备、修改资料、更换新的技术。如果买方认为卖方无法合

理提供上述可供选择的做法，买方有权解除合同，要求退还支付的全部款项，且

无须支付已使用期间的任何费用。除此以外，卖方应赔偿买方因无法使用卖方交

付的设备、资料、技术、服务期间所遭受的全部经济损失，如果经济损失无法计

算，以本合同标的金额作为买方损失金额。

13.5 如有权机关确定买方构成共同侵权，卖方应赔偿买方由于该项主张引

起的商誉损失。由于商誉损失举证的困难，卖方免除买方就商誉损失的金额进行

举证的义务。

13.6 如果卖方在本合同项下提供的设备及服务或与本合同有关的设备及服

务已经在中华人民共和国申请了专利权或知识产权保护，卖方应提供有关的证明

文件，否则对买方和最终用户没有约束力。

第 14 条 合同争议的解决

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议,双方可通过友好协商解决。友

好协商解决不成的，向合同签订地有管辖权的人民法院提起诉讼解决。

第 15 条 其它

15.1 本合同适用法律为中华人民共和国法律。

15.2 卖方必须执行《中国大唐集团电子商城平台操作手册》、《中国大唐

集团有限公司电子超市供应商使用规则》、

《电子超市平台类长协商品管理办法》

等具体文件要求，保证在电子超市上熟练操作，提高上架、订单、服务等执行效

率。上述文件要求以电子超市网站发布最新版为准。

15.3 附件。

附件一“长协采购单价表”

附件二“合同执行范围”

附件三“履约保函格式”

附件四“订单”

附件五“技术协议”

附件六“到货验收单”

46

附件一：长协采购单价表

序号

商品名称

规格型号

单位

含税单价

（元）

产地

质保期

供货周期

47

附件二：合同执行范围

本合同约定合同执行范围为：大唐广东区域。配送最终地址以中国大唐采购网-电子超

市中收货地址为准。

48

附件三：履约保函（参考）

履约保函

致： 买方

本保函是为（卖方名称）（以下称卖方）于 （日期） 签订第 （合同号）合同

为买方提供 提供履约担保。本保函有效期至 年 月 日。

（银行名称） （以下简称银行）以及他的继承人，受让人为了无条件地，不可

撤销地并放弃追索权，根据并同意下列条款，保证付给买方 XX 万元，即 XX 万元整人民

币。

（

a）

当卖方未能忠实地履行合同文件规定和此后双方同意的对合同的有效修改、补

充和变动（以下简称违约），无论卖方有无不同意见，银行在收到买方的书面通知时，银行

将按买方所要求的上述金额和方式付给项目单位。

（

b）

按上述承付的金额将是净数，不得扣除现在或将来应付的任何税捐、关税、费

用、手续费或任何性质的由任何人加予的保留款。

（

c）

本保函的规定是我们银行无条件的不可撤销的直接义务。合同条件的修改，以

及买方所允许的时间改变或任何让步，除条款中有规定免除银行的责任外，都不能解除我们

银行在这方面的义务。

（

d）

本保函自开立之日起生效。履约保证金在合同执行完毕之日起不迟于 30 天退

还；但如果此时存在合同争端并且未能解决，那么履约保证金的有效期应延长到上述争端最

终解决且理赔完毕后 30 天。

(卖方银行的名称) 公章

(签发人名和签字)

年 月 日

49

附件四：订单

产品订单

时间: 年 月 日

订单编号：

买方名称：

最终用户：

送货地址：

收货联系人： 电话：

移动电话:

序号

产品编码

产品名称

单位

数量

单价

总价

供货周期

其他

1

2

总金额

小写： 元

大写：

不含税金额：

合计

增值税额：

质保期：

备注：

备注：本表以电子超市最新版本为准。

50

附件五：技术协议

51

附件六：到货验收单

到货验收单

订单编号

序号

物资名称

单位

物资数量

到货日期

验收日期

年 月 日　

供应商

最终用户

通用验收内容

1．包装情况良好：（ 是 ; 否 ）

2. 物资数量齐全：（ 是 ; 否 ）

3. 物资外观良好：（ 是 ; 否 ）

专用验收内容

1. 装箱清单（ 有 ；无 ）

2. 产品质检合格证书（有 ；无 ）

检验意见及处

理要求：

物资包装符合要求，外观完好无损，随货资料齐全，物资数量及型

号同合同范围一致，到货验收合格。

参加检验人员签字

供应商

参加人员：

买方

参加人员：

监理单位

如需

安装单位

如需

备注：本表以电子超市最新版

52

第二卷 技术文件

53

第五章 供货要求

第一节 通用部分

54

1 总则

1.1 一般规定

1.1.1 投标人提供的 大唐广东分公司保温材料 应符合招标文件所规定的要求，投标人亦可以

推荐符合本招标文件要求的类似定型产品，但必须提供详细的技术偏差。如有必要，也可以在技术

投标文件中以“对规范书的意见和同规范书的差异”为标题的专门章节加以详细描述。

1.1.2 本招标文件技术规范提出了对大唐广东分公司保温材料的技术参数、性能、结构、试验

等方面的技术要求。

1.1.3 本招标文件提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未充分引

述有关标准和规范的条文，投标人应提供符合本技术规范引用标准的最新版本标准和本招标文件技

术要求的全新产品，如果所引用的标准之间不一致或本招标文件所使用的标准如与投标人所执行的

标准不一致时，按要求较高的标准执行。

1.1.4 如果投标人没有以书面形式对本招标文件技术规范的条文提出差异，则意味着投标人提

供的材料完全符合本招标文件的要求。如有与本招标文件要求不一致的地方，必须逐项在技术规范

附表“技术条款偏差表”中列出。

1.1.5 本招标文件技术规范将作为订货合同的附件，与合同具有同等的法律效力。本技术规范

未尽事宜，由合同签约双方在合同谈判时协商确定。

1.1.6 本技术规范中涉及有关商务方面的内容，如与招标文件的商务部分有矛盾时，以商务部

分为准。

1.1.7 本招标文件技术规范中通用部分各条款如与技术规范专用部分有冲突，以专用部分为准。

1.2 标准和规范

1.2.1 投标人提供的投标材料，包括卖方向其他厂商购买的所有附件和材料，都应符合这些标

准、规范或准则的要求。

1.2.2 所列标准中的条款通过本招标文件的引用而成为本招标文件的条款，注明日期的引用标

准其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本招标文件。不注明日期的引用文件，

其最新版本适用本招标文件。

1.2.3 如果某项标准或规范在本技术规范中未作规定，或投标人采用其他标准或规范，则投标

人应详细说明其采用的标准或规范，并向招标人提供其采用标准或规范的中文版本。只有当其采用

的标准或规范不低于本技术规范的要求时，投标人采用的标准或规范才能为招标人认可。

55

1.2.4 主要的标准和规范

序号

标准号

标准名称

1

DL/T 5072-2019

火力发电厂保温油漆设计规程

2

DL/T 5704-2014

火力发电厂热力设备及管道保温防腐施工质量验收规程

3

DL/T 5713-2014

火力发电厂热力设备及管道保温施工工艺导则

4

DL/T 5714-2024

火力发电厂热力设备及管道保温防腐施工技术规范

5

DL/T 776-2019

火力发电厂绝热材料

6

DL/T 934-2025

火力发电厂保温工程热态考核测试与评价规程

7

DL/5190.2-2019

电力建设施工技术规范第

2 部分：锅炉机组

8

DL/5190.3-2019

电力建设施工技术规范第

3 部分：汽轮发电机组

9

GB 50126-2008

工业设备及管道绝热工程施工规范

10

GB 50185-2019

工业设备及管道绝热工程施工质量验收规范

11

GB 50264-2013

工业设备及管道绝热工程设计规范

12

GB 8624-2025

建筑材料及制品燃烧性能分级

13

GB/T 10294-2008

绝热材料稳态热阻及有关特性的测定

防护热板法

14

GB/T 10295-2008

绝热材料稳态热阻及有关特性的测定

热流计法

15

GB/T 10296-2008

绝热层稳态传热性质的测定

圆管法

16

GB/T 10299-2011

绝热材料憎水性试验方法

17

GB/T 11833-2014

绝热材料稳态传热性质的测定

圆球法

18

GB/T 11835-2016

绝热用岩棉、矿渣棉及其制品

19

GB/T 12754-2019

彩色涂层钢板及钢带

20

GB/T 12755-2008

建筑用压型钢板

21

GB/T 17357-2008

设备及管道绝热层表面热损失现场测定热流计算法和表面温度法

22

GB/T 17393-2008

覆盖奥氏体不锈钢用绝热材料规范

23

GB/T 17430-2015

绝热材料最高使用温度的评估方法

24

GB/T 17911-2018

耐火材料

陶瓷纤维制品试验方法

25

GB 18580-2025

室内装饰装修材料人造板及其制品中甲醛释放限量

56

26

GB/T 25996-2019

绝热材料对奥氏体不锈钢外部应力腐蚀开裂的试验方法

27

GB/T 3280-2015

不锈钢冷轧钢板和钢带

28

GB/T 4132-2015

绝热材料及相关术语

29

GB/T 4272-2024

设备及管道绝热技术通则

30

GB/T 5464-2010

建筑材料不燃性试验方法

31

GB/T 5480-2017

矿物棉及其制品试验方法

32

GB/T 8174-2025

设备及管道绝热效果的测试与评价

33

GB/T 8175-2025

设备及管道绝热技术导则

34

GB/T 16400-2023

绝热用硅酸铝棉及其制品

35

GB/T 13350-2017

绝热用玻璃棉及其制品

36

GJB 328-1987

绝热材料低温稳态热导率测试方法

37

GJB 329-1987

绝热材料中温稳态热导率测试方法

38

JC/T 618-2005

绝热材料中可溶出氯化物、氟化物、硅酸盐及钠离子的化学分析方法

39

JC/T 990-2006

复合硅酸盐绝热制品

40

ASTM C303-2010

预制块型和板型绝热材料尺寸及密度的试验方法

41

ASTM C411-2013

高温绝热材料受热面性能的试验方法

注：

（1）本条应根据具体材料详细列举现行国家及行业有效标准和规范。

（2）招标文件中规定的工艺、材料和设备的标准不得有限制性，应尽可能地采用国家标准。法

律法规对材料安全性有特殊要求的，应当符合有关产品质量的强制性国家标准、行业标准。

（3）上述只列出遵照的基本标准，并未列出投标人遵循的所有标准，如投标人提出了更经济合

理的设计、材料、制造工艺；同时又能使投标人提供的材料满足本技术规范书的要求，并确保安全

持续运行，在征得招标人同意后，可执行投标人提供的标准。

（4）从订货之日起至投标人开始投料制造之前这段时间内，如果因标准发生修改或变化，招标

人有权提出补充要求，投标人应满足并遵守这些要求。

2 通用技术要求

★2.1 投标人具有国家认可的权威检测机构出具的保温材料（

陶瓷纤维毯和硅酸铝耐火纤维

毡）物理化学性能检验报告，并提供有效证明文件。

2.2 当环境温度不高于 27℃时，保温结构外表面温度不应超过 50℃。当环境温度高于 27℃时，

保温结构外表面温度与环境温度差值不应超过 25℃。对于防烫伤保温，保温结构外表面温度不应超

57

过 60℃。

2.3 保温材料及其制品的质量应符合保温材料相关技术标准的质量规定，并采用取得合格证的

定点厂产品。检验方法按《火力发电厂绝热材料》（DL/T776-2019）进行。

2.4 本工程的保温设计按《火力发电厂保温油漆设计规程》DL/T 5072-2019 执行。

★2.5 硅酸铝耐火纤维毡性能要求:容重:128kg/m3，导热系数λ=0.035+1.65×10-4tm+1.242

×

10-7tm2w/m.k，长期使用温度为 1050°C，渣球含量<15%，抗拉强度≥0.04MPa。加热线收缩率

<4%。

2.6 陶瓷纤维材料性能要求

:容重:128kg/m3，导热系数λ=0.035+0.203(tm/1000)2w/m.k，导热

系数（在平均温度下，

500℃）λ≤0.153 w/m.k，长期使用温度为 1050°C，渣球含量（粒径大于 0

.212mm）≤25%，抗拉强度≥0.04MPa。

2.7 复合高硅铝模块性能要求：容重

92kg/m3（平均），导热系数（平均）：0.14W/m.k

（

450℃），0.146W/m.k（500℃），0.043W/m.k（25℃），加热永久线变化率（1000℃，8h）＜

2.1%；使用温度：1000℃；渣球含量（粒径大于 0.212mm）≤10.3%

★2.8 保温材料含湿率不得大于 1%。用于奥氏体不锈钢设备和管道上的保温材料，其浸出液

的氯离子含量应符合 GB/T17393 的规定。

2.9 不得含有对金属有侵蚀作用以及对人体有害的挥发性物质。

★2.10 保护层材料应具有抗腐蚀性强、强度高、使用年限长等性能。

★2.11 保温材料的选择及各项性能指标的检验按《火力发电厂热力设备和管道保温材料技术

条件与检验方法》进行，不合格者不得使用。

★2.12 硅酸铝制品保温材料的物理化学性能应满足国家标准 GB/T16400《绝热用硅酸铝棉及

其制品》的各项具体要求。

3 备品备件和专用工具要求

3.1 备品备件：无

3.2 投标人应推荐可能使用的专用工具，列在技术规范专用部分专用工具表中。

4 试验、监造、检验和性能验收

4.1 工厂检验是质量控制的一个重要组成部分。投标方须严格进行厂内各生产环节的检验和试

验。投标方提供的合同设备须签发质量证明、检验记录和测试报告，并且作为交货时质量证明文件

的组成部分。

4.2 检验的范围包括原材料的进厂，部件的加工、组装、试验至出厂试验。

4.3 投标方检验的结果要满足专用部分 3.2.12 条的要求，如有不符之处或达不到标准要求，投

标方要采取措施处理直至满足要求，同时向招标方提交不一致性报告。投标方发生重大质量问题时

应将情况及时通知招标方。

58

4.4 工厂检验的所有费用包括在合同总价之中。

4.5 所有的检验项目应按照专用部分 3.2.12 条所列的标准执行，投标方应在标书中提供检验计

划及方案供招标方审核。

4.6 监造依据：根据本合同和 DL/T586《电力设备用户监造技术导则》的规定，以及国家有关

规定。

4.7 监造方式：文件见证、现场见证和停工待检，即 R 点、W 点、H 点。R 点：投标方只需提供

检验或试验记录或表格的项目，即文件见证。W 点：招标方监造代表参加的检验或试验的项目，即

现场见证。H 点：投标方在进行至该点时必须停工等待招标方监造代表参加的检验或试验项目，即

停工待检。招标方接到见证通知后，应及时派代表到投标方检验或试验现场参加现场见证或停工待

检。如果招标方代表不能及时参加，W 点可自动转化为 R 点，但 H 点如果没有招标方书面通知同意

转为 R 点，投标方不得自行转入下道工序，应于招标方商定更改见证时间，如果更改后，招标方仍

不能按时参加，则 H 点自动转为 R 点。每次监造内容完成后，投标方和监造代表均须在见证表上履

行签字手续。投标方交监造代表原件及复印件各 1 份。

4.8 监造内容监造的主要项目如下表。招标方可以对表中的项目增加或对监造方式调整，例如

招标方认为有必要时，可将 W 点调整为 H 点，投标方必须无条件接受。

4.8.1 设备监造内容

监造方式

序号

监造部套

监造内容

H

W

R

数量

1

原材料

原材料的检查

√

1

2

生产线

生产过程中的监督

√

1

3

包装

产品的包装

√

1

4

性能

产品的技术性能

√

1

注：H—停工待检，W—现场见证，R—文件见证，数量—检验数量

4.9 对投标方配合监造的要求

4.9.1 招标方将视需要委托有经验的监造单位对投标方生产的合同设备进行监造。投标方有配

合招标方监造的义务，并及时提供相关资料，并不由此发生任何费用。

4.9.2 投标方应给招标方监造代表提供工作、生活方便。

4.9.3 投标方应在现场见证或停工检查前 10 天以书面形式通知招标方监造代表监造项目及时

间。

4.9.4 招标方监造代表和招标方有权通过投标方有关部门查（借）阅合同与本合同设备有关的

标准、图纸、资料、工艺及检验记录（包括之间检验记录），如招标方认为有必要复印，投标方应

59

提供方便。

4.9.5 招标方人员在监造过程中如发现设备和材料缺陷或不符合规定的标准要求时，招标方有

权提出意见，投标方应采取相应改进措施，以保证设备质量。无论招标方是否要求和知道，投标方

均应主动及时向招标方提供合同设备制造过程中出现的较大的质量缺陷和问题，不得隐瞒。在招标

方不知道的情况下投标方不得擅自处理。

4.9.6 文件见证和现场见证资料需在见证后 10 天内提供给招标方监造代表。

4.10 性能验收试验

4.10.1 性能验收试验的目的为了检验合同设备的所有性能是否符合附件 1 要求。

4.10.2 性能验收试验的地点由合同确定，一般为招标方现场。

4.10.3 性能试验的时间：设备性能验收试验在机组试运行阶段完成。具体试验时间由招标方、

投标方协商确定。

4.10.4 性能验收试验由招标方主持，投标方参加。试验大纲由招标方提供，与投标方讨论后确

定。如试验在现场进行，投标方要按招标方要求进行配合；如试验在工厂进行，试验所需的人力和

物力等由投标方提供。

4.10.5 性能验收试验结果的确认

4.10.5.1 性能验收试验报告以有资质的第三方为主编写，招投标双方参加，共同签章确认结论。

如双方对试验的结果有不一致意见，双方协商解决。

招标人应对合同材料在考核中应达到的技术性能考核指标进行规定，并可根据合同材料的实际

情况，规定可以接受的合同材料的最低技术性能考核指标。

5 技术服务、培训与设计联络

5.1 技术服务和设计联络

5.1.1 投标方现场技术服务

5.1.1.1 投标方人员现场服务的目的是使所供保温材料安全、使机组能够正常投运。现场服务

计划见下表。如果此人月数不能满足工程需要，投标方要追加人月数，招标方无须为此支付任何额

外费用。

60

现场服务计划表

派出人员构成

序号

技术服务内容

计划人日数

职称

人数

备注

1

指导安装

1 人/30 天

工程师

1

注：基层企业单次采购 1000 立方米，人员需到厂指导安装。

5.1.1.2 投标方现场服务人员应具有下列资格

5.1.1.2.1 遵守法纪，遵守现场的各项规章和制度。

5.1.1.2.2 有较强的责任感和事业心，按时到位。

5.1.1.2.3 了解合同保温材料的设计，熟悉其结构，有相同或相近机组的现场工作经验，能够

正确地进行现场指导。

5.1.1.2.4 身体健康，适应现场工作的条件。

5.1.1.2.5 投标方向招标方提供服务人员情况表，供招标方确认。投标方应根据招标方要求更

换不合格的投标方现场服务人员。

5.1.1.3 投标方现场服务人员的职责

5.1.1.3.1 投标方现场服务人员的任务主要包括保温材料催交、货物的开箱检验、保温材料质

量问题的处理、指导安装和参加机组试运和性能验收试验。在安装，投标方技术服务人员向招标方

进行技术交底，讲解和示范将要进行的程序和方法。经投标方确认和签证的工序如因投标方技术服

务人员指导错误而发生问题，投标方负全部责任。

5.1.1.3.2 投标方现场服务人员有权全权处理现场出现的一切技术和商务问题。如现场发生质

量问题，投标方现场人员要在招标方规定的时间内处理解决。如投标方委托招标方进行处理，投标

方现场服务人员要出委托书并承担相应的经济责任。

5.1.1.3.3 投标方对其现场服务人员的一切行为负全部责任。

5.1.1.3.4 投标方现场服务人员的正常来去和更换应事先与招标方协商。

5.1.1.4 招标方的义务

招标方要配合投标方现场服务人员的工作，并在生活、交通和通讯上提供方便。

5.1.2 培训/出厂检验

5.1.2.1 为使合同保温材料能正常安装、调试、运行、维护及检修，投标方有责任提供相应的

技术培训。培训内容应与工程进度相一致。

61

5.1.2.2 培训/出厂检验计划和内容由投标方在投标文件中列出。

序号

培训内容

计划人日数

地点

备注

1

保温材料的安装及维护的培训

电厂施工现场

2

5.1.2.3 培训的时间、人数、地点等具体内容由买卖双方商定。

5.1.2.4 投标方为招标方培训人员提供保温材料、场地、资料等培训条件，并提供食宿和交通

方便。

5.1.3 技术联络会

5.1.3.1 技术联络会的目的是保证合同保温材料和电厂的成功设计，及时协调和解决设计中的

技术问题，协调招标方和投标方，以及各投标方之间的接口问题，妥善解决技术问题和保证工程的

顺利开展。设计联络会计划安排二次，一次由招标方组织，一次由投标方组织。具体议题、时间和

地点届时另行商定。

序号

内容

日期

地点/人数

1

第一次技术联络会

另行商定

另行商定

5.1.3.2 就在具体制造过程中出现的某些共同关心的问题，双方可以另行召开工作会议。

6 技术资料和交付进度

6.1 一般要求

6.1.1 投标方提供的资料应使用国家法定单位制即国际单位制(文字为中文)。

6.1.2 资料的组织结构清晰、逻辑性强。资料内容正确、准确、一致、清晰完整，满足工程要

求。

6.1.3 投标方资料的提交应及时、充分，满足工程进度要求。技术协议签订后，投标方在 15

天之内向招标方给出全部技术资料 12 份和交付进度清单，并经招标方确认。

6.1.4 投标方提供的技术资料分为投标阶段，保温材料监造检验、性能试验验收和运行维护等

四个方面。投标方须满足以上四个方面的具体要求。

6.1.5 对于其它没有列入合同技术资料清单，却是工程所必需文件和资料，一经发现，投标方

应及时免费提供。如本期工程为多台保温材料构成，后续保温材料有改进时，投标方也应及时免费

提供新的技术资料。

6.1.6 招标方要及时提供与合同保温材料设计制造有关的资料。

6.1.7 投标方提供的技术资料为每台保温材料 12 套，电子文本 2 套（可编辑），电子 版图纸

应为 AutoCAD 格式，文本文件应为 Word/Excel 格式，并在交货前 1 个月供完。电子版图纸、资料组

62

织结构清晰、逻辑性强，应根据保温材料功能等对其进行分类归档，并根据分类提供超链接方式的

索引文件。

6.1.8 投标方应对招标方最终版的保温材料基础图纸会签。

6.1.9 投标方提供的所有资料和图纸均应有“大唐广东分公司保温材料专用”章，修改版资料

对修改部分应有明显的标识和标注。

6.2 资料提交的基本要求

6.2.1 投标方根据招标文件自行细化投标阶段提供的资料

6.2.2 配合工程设计的资料与图纸(招标方提供具体清单和要求，投标方细化，招标方确认)

6.2.3 保温材料监造检查所需要的技术资料

投标方应提供满足合同保温材料监造检查/见证所需要的全部技术资料。

6.2.4 原材料、检验、性能试验和运行维护所需的技术资料（招标方提供具体清单和要求，投

标方细化，招标方确认）。包括但不限于：

提供保温材料安装、验收说明书，以及安装时所需用的技术资料。

安装、维护所需的详尽图纸和技术资料。

6.2.5 投标方提供的其它技术资料(招标方提供具体清单和要求，投标方细化，招标方确认）。

包括但不限于：

（1）原保温材料进厂复检报告（3 份）。

（2）保温材料清册汇总 16 份（电子文档一套）。

（3）产品合格证书（1 份）。

（4）供货清单（装箱单）（3 份）。

（5）书面的设计修改通知书。

6.3 保温材料供货的及时性：大唐电子超市电子订单生效后 7 日内供货到现场，或以招标人（最

终用户）函件通知为准。

6.4 质量保证措施

6.4.1 质量不合格产品，应在 10 小时内回复。24 小时内进行更换。

7 包装及运输(含大件运输)

7.1 包装

7.1.1 投标人所供材料，均应遵照国家标准和有关技术条件进行包装。

7.1.2 保温材料出厂发运时，包装应采取防潮措施（用带有防潮内衬的包装箱或塑料薄膜编制

袋）

。每一包装内应放入同一规格的产品。

7.1.3 投标人所供技术规范书妥善地包装，能承受运输和多次搬运，并防止潮气和雨水的侵蚀。

63

每个技术规范书邮包装有详细目录清单。

7.1.4 为防止材料被窃或受腐蚀性物质、海水的损坏，如未征得招标人同意，不采用敞开的板

条箱和类似包装。

7.2 标志

7.2.1 投标人供给的设备（无论装在箱内或成捆的散件）的包装，都标明产品标记、注册商标、

数量、制造厂名、生产日期，还应按 GB/T 191 的规定标记“怕湿”等字样。

7.2.2 包装箱编号在投标人统一给定的编号方式下进行编号。包装箱连续编号，而且在全部装

运的过程中，装箱编号的顺序始终是连贯的，并应在箱子的两面注明如下内容：合同号；装运标志；

目的地；收货人代码；设备名称和项目号；箱号；毛/净重；外形尺寸；长×宽×高。

7.3 运输

7.3.1 经由铁路运输的部件，其尺寸不超过国家对非标准外形体的规定、当部件经由除铁路外

的其它方式运输时，其重量和体积的限值，遵守有关运输单位的规定。

7.3.2 每批货物备妥及装运车辆发出 24 小时内，投标人应用传真或航空快信通知招标人。通知

中指明材料名称、件数、件号、重量、合同号、货运单号、发出日期。

7.3.3 超重件，投标人在发货前不迟于 30 天应以传真通知招标人发货大概日期。

7.3.4 大部件情况表由投标人填写在附表 D 中。

7.4 保管

7.4.1 投标人提供储存保管和搬运说明，在装运箱外应放置一套说明。

7.4.2 保温材料应保存在干燥、通风的室内，按产品类型、规格、生产日期堆放整齐。不允许

露天存放或将产品堆置。贮存期限不准超过使用有效期限

7.5 检验与验收

7.5.1 包装箱外有两份装箱单，以便于材料、技术资料、备品备件及专用工具等的管理和保管。

所有材料附有下列规范书：

1)装箱单，其上注明：产品名称、型号、规格和制造厂；装箱数量；附件、备件名称及数量；

装箱日期。

2)原制造厂的产品出厂合格证、质量保证书（含检验、试验报告）

、图纸及安装使用说明书。

3)装箱单在装箱发运前以快件邮寄给招标人两份供现场验货，一份随箱。

7.5.2 设备到达现场后，投标人与招标人按商定的开箱检验办法，对照装箱单逐件清点，进行

64

检查和验收。

7.5.3 投标人扩散联营或外包生产的材料应写明生产厂家，投标人对厂家质量和交货进度负责。

设备到达现场后，仍由投标人会同招标人进行检查和验收。

65

第二节 专用部分

66

1 供货范围及交货进度

1.1 供货范围

1.1.1 总的要求

1.1.1.1 本章规定了合同材料的供货范围，投标方保证提供材料为全新的、先进的、成熟

的、完整的和安全可靠的，且设备的技术经济性能符合本技术规范的要求。

1.1.1.2 投标方应提供详细供货清单，清单中依此说明型号、数量、产地、生产厂家等内

容。对于属于整套设备运行和施工所必需的部件，即使本合同附件未列出和/或数目不足，投

标方仍须在执行的同时补足。

1.1.1.3 投标方应提供所有安装和检修所需专用工具和消耗材料等，

并提供详细供货清单。

1.1.1.4 提供所供材料的进口件清单。

1.1.1.5 投标方供货材料进口件的生产厂家由招标方最终确定。

1.1.2 供货范围

本技术规格书适用于大唐广东分公司保温材料长协的保温材料。

供货范围清单详见附表

A.1。

1.1.2.1 投标方供货范围包括：硅酸铝制品保温材料（包括，但不限于梳形耐火纤维板、

陶瓷纤维毯、陶瓷纤维板、硅酸铝耐火纤维毡、复合硅酸盐板毡）

，塑料薄膜、马粪纸、保温

钩钉及自锁压板（长度可调）

、抹面料（白色）

、纳米气凝胶毡等，还包括保温材料的检验及试

验、包装加固等。

1.1.2.2 部分保温材料由投标人在厂内加工成型，图纸详见附件厂家资料。

1.1.2.3 其它产品有附件或其它零件要齐全，并要包装妥善后方可发运，以免损坏。

★1.2 交货进度

交货进度见附录 D，投标人负责履行保温材料交货进度，交货时间为投标人接到生效订

单后的 7 天内，将保温材料送至订单指定地点。

★供货范围清单中潮州电厂 5-6 号机组锅炉本体及锅炉辅机材料为两台机组的数量，其

中 5 号机组所需保温材料在 2026 年 5 月 20 日前完成生产，

6 号机组所需保温材料在 2026 年 6

月 20 日前完成生产。

2 专用技术要求

2.1 保温材料基本要求

2.1.1 保温材料设计使用寿命应不少于 20 年。

2.1.2 保温材料应不含石棉成分，且投标方须提供第三方检验机构出具的不含石棉的检测

报告。

2.1.3 保温材料应具有明确的随温度变化的热导率方程式、图或表。对于松散或可压缩的

67

保温材料，应有在使用密度下的热导率值、图或表。

2.1.4 燃烧性能

保温材料的燃烧性能应按照

GB 5464 的试验方法达到 GB 8624 A2 级材料，并符合环保

要求。

2.1.5 腐蚀性

保温材料用于奥氏体不锈钢材料表面时，其可溶出氯化物、氟化物、硅酸盐及钠离子应符

合

GB/T 17393 要求。

2.1.6 本技术规格书提供的部分技术要求高于国家标准和行业标准，目的是为招标方采购

到优良的保温材料，若投标方不能满足相关的技术要求，需在评标时的差异表中提出，否则

视为完全满足本技术规格书要求。

2.1.7 保温设计采用保温材料的物理化学性能检验报告必须是由具备国家相应资质的法

定检测机构按国家标准检验而提供的原始文件，其报告应列出下列性能

:

1）热导率方程式、图或表，对于松散或可压缩的保温材料，为使用密度下的热导率方程

式、图或表。

2）密度，对于松散或可压缩的保温材料，为使用状态下的密度。

3）最高使用温度。

4）不燃性。

5）对硬质保温制品 ，应具有抗压强度、质量含水率、线收缩率和抗折强度等；对软质

保温材料及其半硬质制品，应具有渣球含量、纤维平均直径、有机物含量、加热永久线变化、

吸湿率、憎水率等。

6）对设备和管道表面无腐蚀。

2.2 硅酸铝纤维制品技术要求

2.2.1 外观

硅酸铝纤维毯表面应平整，边缘整齐，不得有妨碍使用的伤痕、污迹、破损。

硅酸铝管壳表面应平整，纤维分布均匀，不得有妨碍使用的伤痕、污迹、破损，轴向无翘

曲且与端面垂直。

2.2.2 硅酸铝纤维毯和硅酸铝管壳、异形制品的尺寸及极限偏差应符合 GB/T 16400-2023

中的规定。

2.2.3 密度

硅酸铝纤维毯的密度为

128kg/m3，硅酸铝管壳的密度为 128kg/m3。密度正负偏差不超过

5%。

2.2.4 导热系数

保温材料及其制品的热导率计算公式、图或表以厂家资料为准，并符合

DL/T 5072-2019

中

4.1.2 条的要求，当缺乏资料时，可采用如下公式取值。

68

W/(m·K)

℃时的导热系数，应满足

W/(m·K)。

2.2.5 最高使用温度

投标方提供的保温材料的最高使用温度应不低于

650℃并满足厂家资料中设计使用温度

的要求，且满足

GB/T 17430 中的要求。

2.2.6 抗拉强度

硅酸铝纤维毯的抗拉强度应不小于

21kPa。

2.2.7 渣球含量

硅酸铝纤维毯和硅酸铝管壳的渣球含量（粒径大于

0.21mm）不大于 20%。

2.2.8 加热永久线变化

硅酸铝纤维毯和硅酸铝管壳的加热永久线变化不大于

5%。

2.2.9 管壳偏心度

硅酸铝管壳的偏心度不大于

10%。

2.2.10 硅酸铝纤维制品的其他参数指标应符合相关国家和行业标准要求。

69

2.2.11 检测内容

检测报告的检测内容如表

3.2.12 所示（包含但不限于）。

毯、毡

管

检验项目

验收准则

出厂

型式

出厂

型式

最高使用温度

GB/T 17430

√

√

√

√

长度

√

√

√

√

宽度

√

√

厚度

√

√

√

√

尺寸

内径

GB/T 5480

√

√

体积密度

GB/T 5480

√

√

√

√

管壳偏心度

GB/T 11835 附录 A

√

√

渣球含量

GB/T 5480

√

√

√

√

导热系数

GB/T 10294

√

√

√

抗拉强度

GB/T 17911

√

√

加热永久线变化

GB/T 17911

√

√

√

√

含水率

GB/T 17911

√

√

燃烧性能级别

GB 8624 的 A2 级

√

√

70

憎水率

GB/T 10299

√

√

可溶出氯化物、氟化物、硅酸

盐及钠离子

GB/T17393

√

√

有机物含量

GB/T 11835

√

√

√

√

表 2.2.12

硅酸铝制品保温材料检验项目表

71

2.3 纳米气凝胶毡

2.3.1 基本要求

2.3.1.1 纳米气凝胶毡的设计、制造应符合 GBT34336-2017《纳米孔气凝胶复合绝热制品》

标准要求

2.3.1.2 纳米气凝胶保温应采取毯的形状，每块参考尺寸 25400mm*1500mm*10mm，体积

密度

180±36kg/m³，有特殊需求以需求单位要求为准。

2.3.2 结构和制造要求

2.3.2.1 纳米气凝胶毡导热系数应符合下表的要求

产品按分类温度分为以下四类

:I 型，分类温度 200℃;Ⅱ型，分类温度 450℃;Ⅲ型，分类

温度

650℃;Ⅳ型，由厂家标称分类温度，大于 650℃。注:长期使用温度一般比分类温度低

50~150℃。产品按导热系数分为 A 类、B 类、S 类

2.3.2.2 本次采购为为Ⅲ型 A 类

2.3.3 燃烧性能级别（若有要求）不低于到 GB8624-2012 的 A（A2)级

2.3.4 憎水率，有防水需求时应符合 GB/T 10299 要求不小于 99%

2.3.5 用于覆盖奥氏体不锈钢时，浸出液离子含量应符合 GB/T 17393 的要求。

2.3.6 体积吸水率应符合 GB/T 5480 要求不大于 1%

2.3.7 质量吸湿率应符合 GB/T 5480 要求不大于 5%

2.3.8 纳米气凝胶保温毡的尺寸及允许偏差应满足下表

72

2.4 抹面料

2.4.1 基本要求：抹面料各项指标应符合电力行业标准 DL/T776-2019《火力发电厂绝热材

料》要求

2.4.2 技术要求：抹面料的技术要求应满足下表

2.5 复合硅酸盐板毡

2.5.1 基本要求：复合硅酸盐板毡各项指标应符合电力行业标准 DL/T776-2019《火力发电

厂绝热材料》要求

2.5.2 技术要求：复合硅酸盐板毡的技术要求应满足下表

73

74

附表/附图

技术附表 A 供货范围、备品备件及现场服务人员计划

附表 A.1 供货范围清单

1.1 潮州电厂 5-6 号机组锅炉本体供货材料一览表

序

号

图号

名称

规格型号

材料牌号

单位

数量

1

F002SBA001A39

1

梳形耐火纤维

板，容重 92kg/m3

容重 92kg/m3

φ38，S=53

复合高硅铝

立方米

600

2

F002SBA002A39

1

梳形耐火纤维板

容重 92kg/m3

φ38，S=50.14

复合高硅铝

立方米

110

3

F002SBA003A39

1

梳形耐火纤维板

容重 92kg/m3

φ28.6，

S=44.5

复合高硅铝

立方米

280

4

F002SBA004A39

1

梳形耐火纤维板

容重 92kg/m3

φ38，S=89

复合高硅铝

立方米

60

5

F002SBA005A39

1

梳形耐火纤维板

容重 92kg/m3

φ38，S=123

复合高硅铝

立方米

180

6

F002SBA006A39

1

梳形耐火纤维板

容重 92kg/m3

φ38，S=133.5

复合高硅铝

立方米

120

7

F002SBA007A39

1

梳形耐火纤维板

容重 92kg/m3

φ42，S=133.5

复合高硅铝

立方米

190

8

F001SBA001A39

1

陶瓷纤维毯

容重 128kg/m3

δ=10

陶瓷纤维

立方米

100

9

F001SBA001A39

1

陶瓷纤维毯

容重 128kg/m3

δ=50

陶瓷纤维

立方米

4000

10

F001SBA001A39

1

陶瓷纤维毯

容重 128kg/m3

δ=55

陶瓷纤维

立方米

940

11

F001SBA001A39

1

陶瓷纤维毯

容重 128kg/m3

陶瓷纤维

立方米

5600

75

δ=60

12

F002SBA008A39

1

陶瓷纤维板

容重

300kg/m3

陶瓷纤维

件

4

13

F002SBA009A39

1

陶瓷纤维板

容重

300kg/m3

陶瓷纤维

件

40

14

F001SBA001A39

1

硅酸铝耐火纤维

毡

δ50，容重

128 kg/m3

硅酸铝耐火纤维

立方米

840

15

F001SBA001A39

1

塑料薄膜

δ＝0.2

/

平方米

6000

16

F001SBA001A39

1

马粪纸

/

KG

40

备注：序号

1-7、12、13 由投标人在厂内按对应图纸加工，对应图纸详见附件 1-F022SBA001A391

《炉墙保温材料图纸》

。

1.2 潮州电厂 5-6 号机组锅炉辅机设备需供货材料一览表

序号

图号

名称

规格型号

材料牌号

单位

数量

1

/

硅酸铝耐火纤维毡

δ50，

容重 128kg/m3

硅酸铝耐火纤维

立方米

105

2

/

硅酸铝耐火纤维毡

δ100，

容重 128kg/m3

硅酸铝耐火纤维

立方米

660

3

/

硅酸铝耐火纤维毡

δ70，

容重 128kg/m3

硅酸铝耐火纤维

立方米

364

4

/

硅酸铝耐火纤维绳

Φ30，

容重 450kg/m3

硅酸铝耐火纤维

立方米

6

5

/

硅酸铝针刺毯

δ100，

容重 128 kg/m3

硅酸铝耐火纤维

立方米

660

6

高分子阻尼隔声毡

δ3

平方米

4400

备注：对应图纸详见附件

2、3、4。

1.3 潮州发电公司、惠州热电公司、宝昌发电公司、雷州发电公司、佛山热电公司

需供货材料一览表

76

序

号

名称

规格型号

材料牌号

单位

数量

需求单位

1

硅酸铝针刺毯

δ50 128 kg/m3

硅酸铝耐火纤维

立方米

1200

潮州发电公司

2

复合硅酸盐板毡

1000*600*50

平方米

100

潮州发电公司

3

保温钩钉及自锁压板

（长度可调）

Փ4*500

千克

40

潮州发电公司

4

硅酸铝针刺毯

δ50，128

kg/m3

硅酸铝耐火纤维

立方米

50

惠州热电公司

5

保温钩钉及自锁压板

（长度可调）

Փ4*500

千克

50

惠州热电公司

6

保温材料（硅酸铝针

刺毯）

δ50，128

kg/m3

硅酸铝耐火纤维

立方米

200

宝昌发电公司

7

保温钩钉及自锁压板

（长度可调）

Փ4*500

千克

40

宝昌发电公司

8

抹面料（白色）

40kg/袋或

50kg/袋

千克

4000

宝昌发电公司

9

硅酸铝耐火纤维毡 δ

50

δ50 128 kg/m3

硅酸铝耐火纤维

立方米

1600

雷州发电公司

10

保温钩钉及自锁压板

（长度可调）

Փ4*500

千克

200

雷州发电公司

11

纳米气凝胶毡

立方米

80

佛山热电公司

12

硅酸铝针刺毯

δ50，128

kg/m3

硅酸铝耐火纤维

立方米

450

佛山热电公司

13

保温钩钉及自锁压板

（长度可调）

Փ4*500

千克

40

佛山热电公司

14

抹面料（白色）

40kg/袋或

50kg/袋

千克

500

佛山热电公司

77

附表 A.2 现场服务人员配置表(计入投标总价)

派出人员构成

序号

技术服务内容

时间

职称

人数

从事本专业

工作年限

备注

78

技术附表 B 推荐的备品备件清单

附表 B.1 推荐的备品备件的备选清单（不计入投标总价）

序号

名称

型号和规格

单位

数量

产地

生产厂家

备注

附表 B.2 推荐的专用工具及仪器(不计入投标总价)

序号

名称

型号和规格

单位

数量

产地

生产厂家

备注

79

技术附表 C 主要技术参数

表 C.1 保温材料一览表

序号

图号

规格型号

材料牌号

容重

(kg/m3

)

导热系数

(W/m.K)

最高使用温度

(℃)

渣球含量

憎水率

抗拉强度

(MPa)

重量

(kg)

备注

80

技术附表 D 交货进度表（投标人负责履行保温材料交货进度，交货时间为投标人接到生效订

单后的 7 天内，将保温材料送至订单指定地点。供货范围清单中潮州电厂 5-6 号机组锅炉本

体及锅炉辅机材料为两台机组的数量，其中 5 号机组所需保温材料在 2026 年 5 月 20 日前完

成生产，6 号机组所需保温材料在 2026 年 6 月 20 日前完成生产。）

序号

名称

型号和规格

单位

数量 交货时间

交货地点

备注

技术附表 E 大部件(超大、超重)情况表

投标人在投标文件中应详细列出单件设备运输重量超过 20t，以及长度超过 9.0m，宽度

超过 3.0m，高度超过 3.0m 的设备名称及件数(上述所列数据有一项不满足即应列出)。当投标

人设备的运输尺寸超出上述给定的规定的界限要求时，

投标人应承担由于采取必要措施进行运

输而发生的费用。并承诺按照交货期安全运抵现场。

投标人应把超大、超重的情况予以详细说明。

尺寸(m)

长×宽×高

重量

(t)

序号

部件名称

数量

包装

未包装

包装

未包装

厂家

名称

部件

产地

备注

技术附表 F 性能保证及考核条款

1.在安装和设备保质期间发现部件缺陷、损坏情况时，供应商应首先提供更换的零部件，

在证明为设计和制造原因时，供应商免费更换，在确认为采购人（最终用户）责任时，采购人

（最终用户）负责更换零部件的费用。

81

2.招标人（最终用户）在保证期内发现部件缺陷、损坏情况，应及时向供应商提出索赔

要求，供应商在保证期内发生此类事件，应认为所提要求是有效的，收到后一个月未作答复，

则认为供应商已接受所提要求。

3.如产品质量和性能与标准不符时，招标（最终用户）有权拒绝验收，供应商负责修理、

更换或赔偿。

4.保温材料的性能及外形尺寸验收，必须按 DL 5190.2-2012 电力建设施工技术规范第 2

部分：锅炉机组 第 12 章中的有关规定执行。

5.供应商应保证本附件提出的性能要求，如不能达到上述要求，供应商有义务进行改进。

如因产品改进延误工程工期，供应商负有完全责任，按照合同条款解决。

6.到货后，投标人与招标人（最终用户）共同对数量、质量进行清点、验收，若投标人

接招标人（最终用户）通知未到现场的，视为对采购人验收结果的完全认同。

7.供货及时性不满足招标人（最终用户）要求的按次进行处罚（每次合同结算时，对已

发生问题一次性扣款）

：每次扣除已发生合同额千分之五，对于供货原因（质量、工期）影响

现场施工的，追究投标人相应责任。

82

第六章 投标文件格式

本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书、法定代表人身份证明、法定代表人授权

委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人签字并加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

83

大唐广东分公司 2026~2028 年度保温材料长协采购

商务投标文件

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

84

目录

一、投标函二、法定代表人（单位负责人）身份证明【适用于无委托代理人的情况】二、授权委托书【适用于有委托代理人的情况】三、联合体协议书【适用于联合体投标】四、投标保证金五、商务偏差表六、资格审查资料七、投标人需要说明的其他商务问题

85

一、投标函（招标人名称）：1 我方已仔细研究了（项目名称）材料采购招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）

（¥

）的投标总报价（其中，增值税税

率为

）提供

（材料名称及相关服务），并按合同约定履

行义务。2 我方的投标文件包括下列内容：（1）商务投标文件；（2）技术投标文件；（3）价格投标文件。投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。3 我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。4 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。5 如我方中标，我方承诺：（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（3）按照招标文件要求提交履约保证金；（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。6 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项和第 1.4.4 项规定的任何一种情形。7 （其他补充说明）。

投 标 人：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）

地 址：

网 址：

电 话：

传 真：

邮政编码：

年 月 日

86

二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）

投标人名称：姓名：

性别：

年龄：

职务：

系

（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。

特此证明。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。

注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。

投标人：（单位公章）

年 月 日

87

二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为

我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改材料采购招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。本授权委托书生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后追认。委托期限：

。

代理人无转委托权。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人（单位负责人）和委托代理人签字。

投 标 人：

（单位公章）

法定代表人（单位负责人）：

（签字）

身份证号码：

委托代理人：

（签字）

身份证号码：

年 月 日

88

三、联合体协议书（无）

89

四、投标保证金

投标保证金金额及形式见第二章投标人须知前附表。

标段名称：

招标编号：

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

90

投标保函

保函编号：

致: (以下简称受益人):

鉴于 （以下简称“被保证人”）将参加贵方 项目的投

标，标段编号为 ，我方接受被保证人的委托，在此向受益人提供无条件、不可撤

销、见索即付的投标保证:

一、本保函的保证金额为人民币 (小写) (大写)。

二、本保函自开立之日起生效， 天日历日内有效(不得少于投标有效期)。

三、在本保函的保证期间内，如果被保证人出现下列情形之一，受益人可以向我方提起

索赔:

1.被保证人中标后未按招标文件约定或规定时限支付中标服务费的；

2.被保证人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；

3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的

要求签署合同；

4.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或者拒绝按招标文件

的规定提交履约担保；

5.投标人有串通投标、弄虚作假等行为；

6.投标人有招标文件中有关投标保证金不予退还的其他情形的。

四、在本保函的有效期内，我方收到受益人向我方发出的书面索赔通知时（索赔通知应

写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有说明被保证人违约的证明材料），将

不争辩、不挑剔、不可撤销地在 7 个工作日内向受益人支付索赔金额。受益人的索赔通知必

须在本保函的保证期间内送达我方，超过保证期间送达的我方无义务支付。

五、本保函项下的权利不得转让。

六、本保函的保证期间届满，或我方已向受益人支付本保函的保证金额，我方的保证责

任免除。

七、本保函适用中华人民共和国法律（为本保函之目的，不包括香港、澳门特别行政区

和中国台湾地区的法律）并按其解释。因本保函发生争议协商解决不成，应向受益人所在地

的人民法院起诉。

八、本保函自我方法定代表人或授权代表签名并加盖我方印章之日起生效。

保 证 人：

法定代表人（或授权代表）：

地 址：

91

邮政编码：

电 话：

日 期： 年 月 日

92

五、商务偏差表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

（投标人）保证：除商务偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部商务要求。

93

六、资格审查资料

（一）基本情况表

投标人名称

注册资金

成立时间

注册地址

邮政编码

员工总数

联系方式

联系人

电话

网址

传真

法定代表人

（单位负责人）

姓名

电话

投标人须知要求投标人需具有的各类资质

证书

类型：

等级：

证书号：

基本账户开户银行

基本账户银行账号

近三年营业额

投标人法定代表人

（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位

投标材料制造商名称

投标人须知要求投标材料制造商需具有的

资质证书

备注

注：1 投标人应根据投标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。

2 如果投标人须知第 1.4.1 项对投标材料制造商的资质提出了要求，投标人应根据投

标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关资质证书复印件。

94

（二）近年财务状况表

项目或指标

单位

年

年

年

一、注册资金

万元

二、净资产

万元

三、总资产

万元

四、固定资产

万元

五、流动资产

万元

六、流动负债

万元

七、负债合计

万元

八、营业收入

万元

九、净利润

万元

十、现金流量净额

万元

十二、主要财务指标

1.净资产收益率

%

2.总资产报酬率

%

3.主营业务利润率

%

4.资产负债率

%

5.流动比率

6.速动比率

注：1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产

负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。

2.本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致。3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

95

（三）制造商授权书

本项目不允许代理商投标。

96

97

七、投标人需要说明的其他商务问题【编注说明：本部分需提供除上述要求资料外，招标文件要求的（除技术以外其他）或投标人认为可以证明其满足招标文件需要的其他证明材料，没有写“无”。】

98

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技术投标文件

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

99

目录

一、类似业绩二、技术偏差表三、法律法规要求及招标文件中有“★”标示的条款均为实质性要求和条件四、技术规范通用部分【要求投标人逐条响应】五、技术规范专用部分【要求投标人逐条响应】六、关于设备（材料）可靠性的论述

100

一、类似业绩

（一）近年的类似项目情况表

序号

材料名

称

型号和

规格

项目名

称

总容量 台数

买方名称

合同时间

联系人及

电话

签约合

同价

投运时

间

备注

注：1. 投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。

2. 投标人为代理经销商的，投标人须知第 1.4.1 项要求投标人提供投标材料的业绩

的，投标人应按照上表的格式提供投标材料的业绩情况并根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。

3.后附相关业绩证明材料应按表格顺序提供。

101

二、技术偏差表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

投标人保证：除技术偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部技术要求。

102

三、法律法规要求及招标文件中有“★”标示的条款均为实质性要求和条件【要求投标人逐条响应】

★

2.1 投标人具有国家认可的权威检测机构出具的保温材料（陶瓷纤维毯和硅酸

铝耐火纤维毡）物理化学性能检验报告，并提供有效证明文件。

投标人响应：

★

2.5 硅酸铝耐火纤维毡性能要求:容重:128kg/m3，导热系数λ=0.035+1.65×10-

4tm+1.242×10-7tm2w/m.k，长期使用温度为 1050°C，渣球含量<15%，抗拉强度≥0.04MPa。加热线收缩率<4%。

投标人响应：

★

2.8 保温材料含湿率不得大于 1%。用于奥氏体不锈钢设备和管道上的保温材

料，其浸出液的氯离子含量应符合

GB/T17393 的规定。

投标人响应：

★

2.10 保护层材料应具有抗腐蚀性强、强度高、使用年限长等性能。

投标人响应：

★

2.11 保温材料的选择及各项性能指标的检验按《火力发电厂热力设备和管道保

温材料技术条件与检验方法》进行，不合格者不得使用。

投标人响应：

★

2.12 硅酸铝制品保温材料的物理化学性能应满足国家标准 GB/T16400《绝热用

硅酸铝棉及其制品》的各项具体要求。

投标人响应：

★

1.2 交货进度

交货进度见附录

D，投标人负责履行保温材料交货进度，交货时间为投标人接到

生效订单后的

7 天内，将保温材料送至订单指定地点。

投标人响应：

★供货范围清单中潮州电厂

5-6 号机组锅炉本体及锅炉辅机材料为两台机组的数

量，其中

5 号机组所需保温材料在 2026 年 5 月 20 日前完成生产，6 号机组所需保温材

料在

2026 年 6 月 20 日前完成生产。

投标人响应：

103

四、技术规范通用部分【要求投标人逐条响应】

104

五、技术规范专用部分【要求投标人逐条响应】

105

六、关于设备（材料）可靠性的论述

所投报成套设备（材料）型号、主要配件、成套设备中配件的配置组合等，是否

为对应生产厂家的设计、制造或投运的前三台（批），如果是，请论证说明成套设备使用的可靠性。

106

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价格投标文件

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

107

目录

一、投标价格表

108

一、投标价格表1.1 一般要求1.1.1 本表中的材料分项须与供货范围中的分项内容的序号一致。1.1.2 当分项价之和与总价不符时，以分项价为准。如有优惠条件，优惠条件要在分项价中体现。1.1.3 报价币种为人民币，进口部分分别列出外币 CIF 价格和交货地点人民币价格。1.1.4 价格表中报价为固定不变价格。1.1.5 报价应注明运输方式、交货地点，并由法定代表人或其授权委托人签字盖章。

1.1.6 价格表中报价为含税价格。

1.2 投标报价表（格式）1.2.1 价格总表

总价：

元（大写：人民币元），增值税税率 %。

***材料价格表

单位：人民币元

序号

名称

含税价

增值税税率

（

%）

备注

一

材料价格

二

备品备件（含消耗

品）（如有）

三

专用工具（如有）

四

技术服务费

五

运杂费

包含在材料价格中

合计

报价有效期：投标截止时间后 180 天。运输方式：

。

交货地点：

。

109

1.2.2 分项价格表

1.2.2.1 材料分项价格表

表

1 潮州电厂 5-6 号机组锅炉本体供货材料一览表

序号

图号

名称

规格型号

材料牌号

单位

数量 单价（元） 合价（元）

1

F002SBA001A391

梳形耐火纤维

板，容重 92kg/m3

容重 92kg/m3

φ38，S=53

复合高硅铝

立方米

600

2

F002SBA002A391 梳形耐火纤维板

容重 92kg/m3

φ38，

S=50.14

复合高硅铝

立方米

110

3

F002SBA003A391 梳形耐火纤维板

容重 92kg/m3

φ28.6，

S=44.5

复合高硅铝

立方米

280

4

F002SBA004A391 梳形耐火纤维板

容重 92kg/m3

φ38，S=89

复合高硅铝

立方米

60

5

F002SBA005A391 梳形耐火纤维板

容重 92kg/m3

φ38，S=123

复合高硅铝

立方米

180

6

F002SBA006A391 梳形耐火纤维板

容重 92kg/m3

φ38，

S=133.5

复合高硅铝

立方米

120

7

F002SBA007A391 梳形耐火纤维板

容重 92kg/m3

φ42，

S=133.5

复合高硅铝

立方米

190

8

F001SBA001A391

陶瓷纤维毯

容重

128kg/m3

δ=10

陶瓷纤维

立方米

100

9

F001SBA001A391

陶瓷纤维毯

容重

128kg/m3

δ=50

陶瓷纤维

立方米

4000

10

F001SBA001A391

陶瓷纤维毯

容重

128kg/m3

δ=55

陶瓷纤维

立方米

940

11

F001SBA001A391

陶瓷纤维毯

容重

128kg/m3

陶瓷纤维

立方米

5600

110

δ=60

12

F002SBA008A391

陶瓷纤维板

容重

300kg/m3

陶瓷纤维

件

4

13

F002SBA009A391

陶瓷纤维板

容重

300kg/m3

陶瓷纤维

件

40

14

F001SBA001A391

硅酸铝耐火纤维

毡

δ50，容重

128 kg/m3

硅酸铝耐火纤

维

立方米

840

15

F001SBA001A391

塑料薄膜

δ＝0.2

/

平方米

6000

16

F001SBA001A391

马粪纸

/

KG

40

表

2 潮州电厂 5-6 号机组锅炉辅机设备需供货材料一览表

序号

图号

名称

规格型号

材料牌号

单位

数量

单价（元）

合价（元）

1

/

硅酸铝耐火纤

维毡

δ50，

容重 128kg/m3

硅酸铝耐火

纤维

立方米

105

2

/

硅酸铝耐火纤

维毡

δ100，

容重 128kg/m3

硅酸铝耐火

纤维

立方米

660

3

/

硅酸铝耐火纤

维毡

δ70，

容重 128kg/m3

硅酸铝耐火

纤维

立方米

364

4

/

硅酸铝耐火纤

维绳

Φ30，

容重 450kg/m3

硅酸铝耐火

纤维

立方米

6

5

/

硅酸铝针刺毯

δ100，

容重 128 kg/m3

硅酸铝耐火

纤维

立方米

660

6

/

高分子阻尼隔

声毡

δ3

平方米

4400

表

3 潮州发电公司、惠州热电公司、宝昌发电公司、雷州发电公司、佛山热电公司需

供货材料一览表

序号

名称

规格型号

材料牌号

单位

数量

需求单位 单价（元） 合价（元）

111

1

硅酸铝针刺毯

δ50 128 kg/m3

硅酸铝耐火

纤维

立方

米

1200

潮州发电

公司

2

复合硅酸盐板毡

1000*600*50

平方

米

100

潮州发电

公司

3

保温钩钉及自锁压板

（长度可调）

Փ4*500

千克

40

潮州发电

公司

4

硅酸铝针刺毯

δ50，128 kg/m3

硅酸铝耐火

纤维

立方

米

50

惠州热电

公司

5

保温钩钉及自锁压板

（长度可调）

Փ4*500

千克

50

惠州热电

公司

6

保温材料（硅酸铝针

刺毯）

δ50，128 kg/m3

硅酸铝耐火

纤维

立方

米

200

宝昌发电

公司

7

保温钩钉及自锁压板

（长度可调）

Փ4*500

千克

40

宝昌发电

公司

8

抹面料（白色）

40kg/袋或 50kg/

袋

千克 4000

宝昌发电

公司

9

硅酸铝耐火纤维毡 δ

50

δ50 128 kg/m3

硅酸铝耐火

纤维

立方

米

1600

雷州发电

公司

10

保温钩钉及自锁压板

（长度可调）

Փ4*500

千克

200

雷州发电

公司

11

纳米气凝胶毡

立方

米

80

佛山热电

公司

12

硅酸铝针刺毯

δ50，128 kg/m3

硅酸铝耐火

纤维

立方

米

450

佛山热电

公司

13

保温钩钉及自锁压板

（长度可调）

Փ4*500

千克

40

佛山热电

公司

14

抹面料（白色）

40kg/袋或 50kg/

袋

千克

500

佛山热电

公司

112

1.2.2.2 国内分包与外购部件分项价格表（如有）

单位：人民币元

序号

名称

规格型号

单位

数量

单价

（含税）

总价

（含税）

产地

生产厂家

备注

合计

注：如技术规范书中有指定分包品牌的，任选一个品牌进行报价，如另行推荐相当水平的其他品牌的，应单独报价。

1.2.2.3 进口部件价格表（如有）

序号

名称

规格型号

单位

数量

产地

生产厂家

价格

（CIF 港价）

到交货地

点站价

备注

合计

注：1 如技术规范书中有指定分包品牌的，任选一个品牌进行报价，如另行推荐相当水平的其他品牌的，应单独报价。

2 进口部分分别列出外币 CIF 价格和交货地点人民币价格。

1.2.2.4 备品备件分项价格表（如有）

单位：人民币元

序号

名称

规格型号

单位

数量

单价

（含税）

总价

（含税）

产地

生产厂家

备注

合计

1.2.2.5 专用工具分项价格表（如有）

单位：人民币元

113

序号

名称

规格型号

单位

数量

单价

（含税）

总价

（含税）

产地

生产厂家

备注

合计

1.2.2.6 技术服务价格表

单位：人民币元

序号

服务

地点

人日数

单价

（每人日）

总价

（含税）

1

设计联络会

2

培训

3

为在卖方工厂参加工厂监理、试验等的买方人员提供服务

4

卖方技术人员在现场技术指导和技术服务

5

其它

合计

包含在材料价格中