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招标编号
: 2*开通会员可解锁*01
广东分公司
2026-2028 年度国际品牌重防腐
油漆长协采购
招标文件
招标人： 广东大唐国际潮州发电有限责任公司
招标代理机构： 中国水利电力物资华南有限公司
2026 年 3 月
1
目 录
目 录
..............................................................................................................................................................................................1
总说明
..............................................................................................................................................................................................5
第一卷 商务文件
........................................................................................................................................................................6
第一章 招标公告.....................................................................................................................................................................7
1 招标条件 ..............................................................................................................................................................................72 项目概况与招标范围......................................................................................................................................................73 投标人资格要求................................................................................................................................................................74 招标文件的获取................................................................................................................................................................95 投标文件的递交................................................................................................................................................................96 发布公告的媒介.............................................................................................................................................................107 联系方式 ...........................................................................................................................................................................108 提出异议、投诉的渠道和方式................................................................................................................................109 监督部门 ...........................................................................................................................................................................10
第二章 投标人须知..............................................................................................................................................................17
投标人须知前附表
.............................................................................................................................................................17
1 总则 .....................................................................................................................................................................................242 招标文件 ...........................................................................................................................................................................303 投标文件 ...........................................................................................................................................................................314 投标 .....................................................................................................................................................................................345 开标 .....................................................................................................................................................................................356 评标 .....................................................................................................................................................................................367 合同授予 ...........................................................................................................................................................................368 纪律和监督.......................................................................................................................................................................389 是否采用电子招标投标 ..............................................................................................................................................3810 需要补充的其他内容 ................................................................................................................................................3911 招标文件中关于知识产权的免责声明 ..............................................................................................................39
第三章 评标办法 ..................................................................................................................................................................40
【经评审的最低投标价法】
.........................................................................................................................................40
1 评标办法 ...........................................................................................................................................................................412 评审标准 ...........................................................................................................................................................................413 评审程序 ...........................................................................................................................................................................42
第四章 合同条款及格式....................................................................................................................................................44
第一节 通用合同条款
....................................................................................................................................................44
第二节 专用合同条款
....................................................................................................................................................53
第三节 合同附件格式
....................................................................................................................................................58
附件一：合同协议书
........................................................................................................................................................58
附件二：履约保证金格式
..............................................................................................................................................59
附件三：廉洁合同
.......................................................................................................................................................60
第二卷 技术文件
.....................................................................................................................................................................63
第五章 供货要求 ..................................................................................................................................................................64
第一节 通用部分
.....................................................................................................................................................................64
1 总则 .....................................................................................................................................................................................65
2
2 通用技术要求..................................................................................................................................................................663 备品备件和专用工具要求 .........................................................................................................................................664 试验、监造、检验和性能验收................................................................................................................................665 技术服务、培训与设计联络 ....................................................................................................................................666 技术资料和交付进度 ...................................................................................................................................................667 包装及运输(含大件运输) ..........................................................................................................................................66
第二节
专用部分.....................................................................................................................................................................67
1 供货范围及交货进度 ...................................................................................................................................................682 项目概况 ...........................................................................................................................................................................683 专用技术要求..................................................................................................................................................................68技术附表 A 供货范围、备品备件及现场服务人员计划(适用于总价合同)............................................69
附表 A.1 供货范围清单(计入投标总价) ...........................................................................................................69附表 A.2 必备的备品备件、消耗品清单(计入投标总价).........................................................................69附表 A.3 必备的专用工具及仪器清单(计入投标总价)..............................................................................69附表 A.4 进口材料清单 ............................................................................................................................................69附表 A.5 培训内容和计划表(计入投标总价) .................................................................................................70附表 A.6 现场服务人员配置表(计入投标总价) ............................................................................................70附表 A.1 供货范围清单 ............................................................................................................................................71附表 A.2 必备的备品备件、消耗品清单 ..........................................................................................................71附表 A.3 必备的专用工具及仪器清单 ...............................................................................................................71附表 A.4 进口材料清单..............................................................................................................................................71附表 A.5 培训内容和计划表....................................................................................................................................72附表 A.6 现场服务人员配置表...............................................................................................................................72附表 B.1 推荐的备品备件的备选清单（不计入投标总价） ....................................................................73附表 B.2 推荐的专用工具及仪器(不计入投标总价)....................................................................................73
技术附表 C 主要技术参数.............................................................................................................................................74技术附表 D 交货进度表 .................................................................................................................................................75技术附表 E 大部件(超大、超重)情况表 ................................................................................................................75
第三卷 投标文件
.....................................................................................................................................................................76
第六章 投标文件格式.........................................................................................................................................................77
商务投标文件
............................................................................................................................................................................78
目录....................................................................................................................................................................................79
一、投标函
...........................................................................................................................................................................80
二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）
........................................81
二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）
.............................................................................................82
三、联合体协议书（适用于联合体投标）
............................................................................................................83
四、投标保证金
.................................................................................................................................................................84
五、商务偏差表
.................................................................................................................................................................85
六、资格审查资料
.............................................................................................................................................................86
（一）基本情况表
.............................................................................................................................................................86
（二）近年财务状况表
...................................................................................................................................................87
（三）制造商授权书
........................................................................................................................................................88
七、投标人需要说明的其他商务问题
......................................................................................................................90
技术投标文件
............................................................................................................................................................................91
一、类似业绩
......................................................................................................................................................................93
（一）近年完成的类似项目情况表
..........................................................................................................................93
（二）正在供货和新承接的项目情况表
.................................................................................................................94
二、技术偏差表
.................................................................................................................................................................95
3
三、技术规范通用部分
...................................................................................................................................................96
四、技术规范专用部分
...................................................................................................................................................97
五、投标人需要说明的其他技术问题
......................................................................................................................98
六、关于设备（材料）可靠性的论述
......................................................................................................................99
价格投标文件
.........................................................................................................................................................................100
一、投标价格表
...............................................................................................................................................................102
4
总说明
1 本招标文件由以下章节组成
第一章 招标公告（或投标邀请书）第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 供货要求第六章 投标文件格式
上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记录及
补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求
和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。
3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。
5
第一章 招标公告
广东分公司 2026-2028 年度国际品牌重防腐油漆长协采购
招标公告
1 招标条件
本广东分公司 2026 年-2028 年度国际品牌重防腐油漆长协采购招标人为广东大唐国际潮州发电有限责任公司，最终用户为中国大唐集团有限公司广东分公司（大唐国际发电股份有限公司广东分公司）所属基层单位
，招标项目资金来自企业自筹 100%。该项目已具备招标条件，现对广东分公司
2026-2028 年度国际品牌重防腐油漆长协采购进行公开招标。
2 项目概况与招标范围
2.1 招标编号：2*开通会员可解锁*012.2 建设地点： 大唐广东分公司所属基层单位2.3 建设规模： 6000MW2.4 建设工期：本次长协采购周期为 2 年。2.5 材料名称：环氧富锌底漆、环氧云铁中间漆、溶剂型聚氨酯面漆以及配套稀
释剂等。
2.6 数
量：大唐广东分公司 2026-2028 年度重防腐油漆采购需求总量约
91020L（暂估，最终以实际订单为准）。其中，环氧富锌底漆约 15200L、环氧漆稀释剂约 2200L、环氧云铁中间漆约 6600L、溶剂型聚氨酯面漆约 53820L、聚氨酯面漆稀释剂约 13200L。
2.7 技术规格：具体详见第五章供货要求。 2.8 招标范围：环氧富锌底漆、环氧云铁中间漆、溶剂型聚氨酯面漆以及配套稀
释剂等。
2.9 交货地点：订单指定地址。2.10 交 货 期：投标人接到生效订单后的 15 天内，按订单要求将油漆产品送至
订单指定交货地点。
2.11 其 他：本项目中标人的产品均在大唐电子商务平台的电子超市模块上架
销售。中标人出现质量问题或到货验收不合格或交货期违约的情况，有权取消其中选资格，重新招标。
中国大唐集团有限公司广东分公司 2026-2028 年度国际品牌重防腐油漆长协采
购，有效期为年度合同签订后两年，合同执行金额上限 950 万元。当年度合同执行完第一年，招标人和中标人根据双方执行情况（如供货质量、合同履约、技术服务、中选人生产经营情况等），一方有权选择终止合同。由于年度采购计划为暂定，实际需求存在很大不确定性，采购人不保证招标范围的准确性，对实际采购规格、数量与招标范围的差异不承担责任，实际采购以各种规格的单价为准，不保证各规格物资采购比例与本次采购范围中的比例一致。
双方承诺：1、年度合同执行有效期内需采购的物资总数量不大于总采购数量时，
均按中标人投标单价履行。2、年度合同执行有效期内需求总数量大于总采购数量时，如价格不作调整且双方均无异议也可继续履行。
6
各投标人在报价时应充分考虑运费及原材料的问题,运费均应包含在设备材料总价
中且后续项目价格不因运费及原材料导致调整。
本次招标确定两名中标人，固定单价，不设调价机制，以各项产品的单价为准，
数量为预估值。投标人应对本项目全部内容进行报价，不允许只对部分细项进行投标报价。本项目最终将由执行单位在大唐电子超市上架，采用单价包干按实际供货数量结算方式。
3 投标人资格要求
3.1 通用资格条件
3.1.1 投标人须为独立法人或其他组织。
3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被重组、
接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。
3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：
（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严
重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；
（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标
或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效期结束时间晚于投标截止日的。
对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节进行复
核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。
3.2 专用资格条件3.2.1 资质要求：投标人若为生产制造商，须具有安全生产许可证（危险化学
品）；若投标人为代理商，须具有危险化学品经营许可证。（提供相应资质证书扫描件）。
3.2.2 国家规定的其他条件(如国家强制性行业要求、资格条件等)： 无 3.2.3 业绩要求：报价产品品牌近 5 年（2021 年 4 月至投标截止日，以合同签订
时间为准）具有油漆累积供货量 50000L 或 50000 千克及以上供货业绩，提供合同扫描件（至少包含合同首页、合同买卖双方签字盖章页、合同签订时间页、能够反映上述业绩要求的相关内容页）。
3.2.4 本次招标不接受联合体投标。3.2.5 本次招标接受代理商投标，代理商投标的，应满足下列要求：投标人应为本项目报价产品的生产制造商或其授权的代理商（代理商须提供生产
制造商授权书）。生产制造商直接参加本项目投标的，不得再授权代理商参加本项目的投标。
3.3 特别说明3.3.1 首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信息化部
等部门相关名录所列首台
(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及《中央企业科技
创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。
7
3.3.2 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表人身份
证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人签字并加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。
4 招标文件的获取
4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2026 年 03 月 31 日
至 2026 年 04 月 14 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。
4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com），标书
费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。
4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标单位
在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。
4.4 其他注意事项：即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标
人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。
5 投标文件的递交
5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止时
间，下同）为 2026 年 04 月 21 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通知），投标人应在截止时间前通过大唐电子商务平台递交电子投标文件。
5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标操作
不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系 400-888-6262 或大唐电子商务平台在线客服。
5.5 本次招标以大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文
件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。
6 发布公告的媒介
本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、大唐电子
商务平台(www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不得转载；如有发现，将追究非法转载单位的责任。
7 联系方式
招 标 人：广东大唐国际潮州发电有限责任公司地
址：广东省潮州市饶平县柘林镇进港路 2 号
8
招标代理机构：中国水利电力物资华南有限公司地址：广州市海珠区昭悦路 35 号 3 层邮编：510335联系人：方然电话：*开通会员可解锁*（出差期间无人接听请发邮件）电子邮件：fangran@cweme.com
8 提出异议、投诉的渠道和方式
接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司
采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3
采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台（https://www.cdt-
ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。
9 监督部门
本招标项目的监督部门为：中国大唐集团有限公司广东分公司供应链管理部
招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：
（签名)
招标人或其招标代理机构：
（盖章)
9
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款内容
编列内容
1.1.2
招标人
见招标公告
1.1.3
招标代理机构
见招标公告
1.1.4
招标项目名称
见招标公告
1.1.5
工程项目名称
见招标公告
1.2.1
资金来源及比例
见招标公告
1.2.2
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
见招标公告
★1.3.2
交货期
见招标公告
1.3.3
交货地点
见招标公告
1.3.4
质量标准
见第五章供货要求
★1.4.1
投标人资质条件、能力、
信誉
见招标公告
★1.4.2
是否接受联合体投标
☑不接受□接受，应满足下列要求：见招标公告
★1.4.3
投标人不得存在的其他情
形
具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”
1.9.1
投标预备会
☑不召开□召开，召开时间：
召开地点：
1.9.2
投标人在投标预备会前提
出问题
时间：现场踏勘时间之前形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（www.cdt-ec.com）
1.9.3
招标文件澄清发出的形式
由大唐电子商务平台发布（www.cdt-ec.com），投标人由平台下载
1.11.1
实质性要求和条件
法律法规要求及招标文件中有“★”标示的条款均为实质性要求和条件
1.11.3
其他可以被接受的技术支
持资料
/
1.11.4
偏差
☑不允许□允许，偏差范围：
最高项数：
2.1
构成招标文件的其他资料 招标文件的修改、澄清等文件
2.2.1
投标人要求澄清招标文件
时间：投标截止时间 10 日前形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（www.cdt-ec.com）
2.2.2
招标文件澄清发出的形式
在大唐电子商务平台发布（www.cdt-ec.com），投标人由平台下载
2.2.3
投标人确认收到招标文件
澄清
时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com）确认
2.3.1
招标文件修改发出的形式
在大唐电子商务平台发布（网址：www.cdt-ec.com），投标人由平台下载
10
条款号
条款内容
编列内容
2.3.2
投标人确认收到招标文件
修改
时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）确认
3.1.1
构成投标文件的其他资料
在投标截止时间之前对投标文件的补充、修改及相关通知文件；在评标过程中对评标委员会澄清问题的回复及通知。
3.2.1
增值税税金的计算方法
按国家现行办法计算。（
1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不
一致时，按照含税价进行评审；（
2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招
标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。
★3.2.4
最高投标限价
☑无□有，最高投标限价：
3.2.5
投标报价的其他要求
★3.3.1
投标有效期
投标截止时间后 180 天
★3.4.1
投标保证金
1.投标保证金金额 100028 元，形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为保函的操作流程：2.1 电子投标保函的递交。投标保证金为电子投标保函形式的，需在电商平台报名参加项目后，选择在线开具电子保函。选择后，自动跳转至电子保函购买界面。电子投标保函无需邮寄保函原件，也无需在投标文件中另行上传。纸质保函需随投标文件上传扫描件。 2.2 纸质投标保函递交。投标保证金为纸质投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。纸质投标保函格式应满足招标文件要求。送达地址：广东省广州市海珠区昭悦路 35 号 314送达邮编：510335送达联系人：杨北辰联系电话：*开通会员可解锁*3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方
11
条款号
条款内容
编列内容
式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）。如投标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）。如因本条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。3.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。4.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定），其提交的投标保证金对联合体各方均有约束力。5.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标投标人退还投标保证金或归还投标保函原件。6.本次招标不收取招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费。7.电子投标保函注意事项7.1 电子投标保函的延期。电子投标保函的延期由招标代理机构主动发起，无需二次缴纳费用。系统将通过站内信和短信的形式通知投标人延期情况。7.2 电子保函的退还。1）电子保函到期自动失效，无需另行操作。2）投标人开具电子保函后，如未发生投标行为，可随时发起退保，出函单位返还费用。如已完成投标行为，在开标前，
12
条款号
条款内容
编列内容
需先在电商平台完成撤标后，才可发起退保，出函单位返还费用；开标后，不可主动发起退保。3）因招标人原因项目终止的，投标人可发起退保，出函单位返还费用。
3.4.4
其他可以不予退还投标保
证金的情形
/
3.5
资格审查资料的特殊要求 ☑
无
□有，具体要求：
3.5.2
近年财务状况的年份要求 近 3 年（2022 年至 2024 年）
3.5.3
近年完成的类似项目情况的时间要求
近 5 年（2021 年 4 月 1 日至投标截止日）
3.6.1
是否允许递交备选投标方
案
不允许
4.1.1
电子投标文件加密要求
投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用电商平台指定的电子钥匙。。
★4.2.1
投标截止时间
见招标公告
4.2.2
递交投标文件地点
大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）
4.2.3
投标文件是否退还
否
5.1
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点
5.2
开标程序
电子开标
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成：5 人以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：专家库随机抽取
6.3.2
评标委员会推荐中标候选
人的人数
1-3 人
7.1
中标候选人公示媒介及期
限
公示媒介：中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.cn）、大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）。公示期限：3 日
7.4
是否授权评标委员会确定
中标人
否
7.6.1
履约保证金
是否要求中标人提交履约保证金：☑要求，履约保证金的形式：银行保函；履约保证金的金额：10%□不要求
9
是否采用电子招标投标
本次招标以大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）确认投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。
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条款号
条款内容
编列内容
投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。投标时需使用电商平台指定的电子钥匙。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。
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需要补充的其他内容
1.本次招标不收取招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费。2.招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。
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条款号
条款内容
编列内容
4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.即日起标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标： 【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持 400-888-6262。
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招标文件中关于知识产权的免责声明
1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构为招标人和投标人提供交易便利，招标代理机构所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。
注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。
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1 总则1.1 招标项目概况1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条
例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对材料采购进行招标。
1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、交货期、交货地点和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 交货期：见投标人须知前附表。1.3.3 交货地点：见投标人须知前附表。1.3.4 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项
和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人
和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，
否则各相关投标均无效。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（4）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；（5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系
或者其他利害关系；
（6）为本招标项目的代建人；（7）为本招标项目的招标代理机构；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决
定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
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（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企
业名单；
（15）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严
重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；
（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为
的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；
（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信息、硬
盘信息、主板信息、CPU 信息；
（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除外）；（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的财务审
计报告、或资质证书等资料；
（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标文件中
错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；
（9）其他串通投标行为。具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。1.5 费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 本次招标不收取招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易
费。
1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，
否则应承担相应的法律责任。
1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 投标预备会1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定
的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，
以便招标人在会议期间澄清。
1.9.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规
定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.10 分包1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体材料进行分包的，应符合投标人须
知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体材料外，其他工作不得分包。
1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应
当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
1.11 响应和偏差1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标
人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。
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1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标材料质量标准的详细描述、技术支
持资料及相关服务计划等内容以对招标文件作出响应。
1.11.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资
料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。
1.11.4 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符
合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。
1.11.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中
列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。
2 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）供货要求；（6）投标文件格式。根据本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标
文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应
及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投
标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标
人，确认已收到该澄清。
2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第
2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。
2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招
标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标
人，确认已收到该修改。
2.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以
书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
3 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括商务投标文件、技术投标文件、价格投标文件。3.1.1 商务投标文件：投标人提交的商务投标文件，须响应招标文件第二章投标人
须知、第四章合同条款的要求，并由下列文件组成：
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（1）投标函（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；（4）投标保证金；（5）商务偏差表；（6）资格审查资料；（7）投标人需要说明的其他商务问题。3.1.2 技术投标文件：投标人提交的技术投标文件，须响应招标文件第二卷供货要
求，并由下列文件组成：
（1）类似业绩；（2）技术偏差表；（3）技术规范通用部分（要求投标人逐条响应）；（4）技术规范专用部分（要求投标人逐条响应）；（5）投标人需要说明的其他技术问题；
（6）关于设备（材料）可靠性的论述。
3.1.3 价格投标文件：投标人根据供货范围清单要求及招标文件规定的价格投标文
件格式和要求进行报价。
（1）投标价格表。3.1.4 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，
投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.1.5 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1
（4）目所指的投标保证金。
3.1.6 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成
投标文件的组成部分。
3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，
增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。
3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应
以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3款的有关要求。
3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最
高投标限价在投标人须知前附表中载明。
3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 180 天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责
任。
3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延
长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。
3.4 投标保证金
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3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和
第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投
标。
3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退
还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（
1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（
2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同
时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；
（
3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充
其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。
3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证
明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。
3.5.1 “投标人基本情况表”应具有投标人营业执照、资质证书副本等材料的复印
件。其他组织需具有有效的证明文件：
（1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证
合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；
（2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构
代码证的复印件。
3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，
包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
3.5.3 “近年的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书等的复印
件，具体时间要求见投标人须知前附表。
3.5.4 “正在供货和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复
印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.4 项规定
的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.6 备选投标方案3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投
标将被否决。
3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予
以考虑。评标委员会可以对中标人所投的备选方案进行评审，以决定是否采纳备选方案。
3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但
同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。
3.7 投标文件的编制
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3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附
页，作为投标文件的组成部分。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等
实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规定外，电
子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)为准。
3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟派项目负
责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。
4 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标人应当按照招标文件和大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）的要求加
密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。
4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人通过下载招标文件的大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）递交电子
投标文件。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，须在电子商务平台确认投标。递交时间以
传输完成后确认投标的时间为准。
4.2.5 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）将予以拒收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的
投标文件。
4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在电子商务平台上撤回原投标文
件，修改后按照本章 3.7.3 项要求重新上传。
4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供退还投标
保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。
5 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间），通过大唐电子商务平
台（www.cdt-ec.com）公开开标。
5.2 开标程序投标人于投标截止时间前登陆大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）进入开标大
厅参加开标(开标当天开标大厅即开放)。开标时，大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）自动提取所有投标文件，招标人或其委托的代理机构在线集中解密技术、商务和报价投标文件，公开展示开标记录表中载明的投标人的投标信息。
5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记
录。
6 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的
招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
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6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政
处罚或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能
继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。
6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对
投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名
单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7 合同授予7.1 中标候选人公示招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规
定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。
7.2 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提
出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影
响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。
7.4 定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标
人。
7.5 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知
书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.6 履约保证金7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件
第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。
7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投
标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7 签订合同7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中
标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人
22
提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标
人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标
人承担连带责任。
8 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害
国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会
成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件
的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露
对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5 投诉8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定
的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当
按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1 项规定的期限内。
9 是否采用电子招标投标本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。10 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。11 招标文件中关于知识产权的免责声明招标文件中关于知识产权的免责声明：见投标人须知前附表。
23
第三章 评标办法
【综合评估法】
■评标办法前附表之一
条款号
评审因素
评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书一致。
投标函签字盖章
有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。
法人授权委托书签字盖章
有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合 “投标文件格式”的规定
投标文件格式
符合第六章“投标文件格式”的要求。
联合体投标人（如有）
提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人
备选投标方案
投标人不得提交备选投标方案
2.1.1
形式
评审
标准
……
……
营业执照
符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定
资质要求
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
财务要求
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
业绩要求
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
其他要求
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
联合体投标人
符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定
不存在禁止投标的情形
不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项、1.4.4 项规定的任何一种情形
投标材料制造商的资质要求（如有）符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
投标材料的业绩要求（如有）
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
2.1.2
资格
评审
标准
……
……
投标报价
符合第二章“投标人须知”第 3.2 项规定
投标内容
符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定
交货期
符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定
交货地点
符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定
技术性能指标
符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定
2.1.3
响 应性 评审 标准
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定
24
条款号
评审因素
评审标准
权利义务
符合第二章“投标人须知”第 1.11.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件
投标材料及技术服务和质保期服务
符合第五章“供货要求”中的实质性要求和条件
……
……
■评标办法前附表之二
条款号
条款内容
编列内容
1.1
本次评标采用综合评估
法
根据技术、商务、价格评分标准进行评分。其中，价格评分按照以
下方法计算：各有效投标人评标价的平均价定为
80 分；有效投标人评
标价每低于平均价
1%，加 1 分，加到满分 100 分后，不再加分；评标
价每高于平均价
1%，减 1 分，减到 0 分后，不再减分。
按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。
材料标段类别或名称
技术
商务
价格
2.2.1
分值权重构
成
国际品牌重防腐油漆
50%
10%
40%
■评标办法前附表之三
■
2.2.2（1）商务评分标准
序号
评 标 项
目
分值
评 分 标 准
1
对 招 标 文件 商 务 部分 的 响 应性 和 投 标文件制作
15
1.完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，则每存在一
条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 1
分；扣至 0 分为止。
2.完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，最多扣至 3 分。3.投标文件完整性、编制水平 5 分。投标文件逻辑严密、重点突出，文字表述精准无歧义，图表数据详实的为好：4（含）-5 分；投标文件逻辑较严密、重点不突出，文字表述存在少量冗余或模糊，图表数据较详实的为较好：2（含）-4 分；投标文件逻辑混乱、无重点，文字表述不清，图表数据不详实的为一般：0-2 分。
2
企业实力
40
2.1
营 业 收 入（ 近 三 年平均）
25
营业收入≥3000 万元，得 25 分；
2000 万元≤营业收入＜3000 万元，得 23 分；
1000 万元≤营业收入＜2000 万元，得 21 分；
100 万元≤营业收入＜1000 万元，得 19 分；
其余得 17 分。
2.2
发 明 专 利 5
发明型专利：根据投标人提供的发明型专利数量横向对比，数量最多的，得 5 分；最少的，得 1 分；排名中间的厂家按插值法计算（保留
25
情况
1 位小数）。未提供得 0 分。
2.3
企业荣誉
10
近五年，每获得 1 项国家级荣誉得 2 分，每获得 1 项省部级荣誉得
1 分，最高不超过 10 分。
(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单位，或两
个部委以上联合颁发的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为国
家级荣誉)
3
财务状况
40
3.1
经营状况
25
三年盈利得 25 分；两年盈利得 21 分；一年盈利得 17 分；三年均
不盈利得 5 分。
3.2
流 动 比 率（ 最 近 一年）
15
流动比率≥2，得 15 分；
1.7≤流动比率＜2，得 14 分；
1.3≤流动比率＜1.7，得 13 分；
1≤流动比率＜1.3，得 12 分；
其余得 11 分。
4
银 行 资 信等级
5
银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；
银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；
其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3 分；
如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。
总计
100
备注：未提供经审计的会计报表或无法分辨、模糊不清的会计报表，商务评分项财务评审指标按照评分项最低分计算。
26
■
2.2.2（2）技术评分标准：
技术评标评审标准
序 号
评 标 项 目
分 值
评 分 标 准
1
投标响应程度
5
1、完全响应招标文件要求者得 3 分；偏差表中
列出的负偏差，则每存在一条技术负偏差扣
0.25
分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣
0.5
分；扣至
0 分为止。
2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得
2分；每出现一项未按要求填写的扣0.1分，扣
至
1.5分为止。
2
业绩及以往使用评价
16
1.满足招标文件有效业绩得5分，油漆累积供货量每增加20000L或20000千克加1分，本项最高得10分。2.提供产品验收证书、质量回访记录或用户反馈意见等，每有1项评价优良的得1分，本项最高得6分。
3
主要参数和重要性能指标
及保证值
30
1.提供的环氧富锌底漆：1）80％≤锌含量＜82％，得 3 分；82％≤锌含量≤85％，得 5 分；85％＜锌含量≤90％，得 2 分；锌含量＞90％，得 0 分。2）附着力（拉开法）=12Mpa 得 2 分，附着力每增加 1Mpa 加 1 分，本项最高为 5 分。
2.提供的云铁中间漆：1）75％≤体积固体含量＜82％，得 5 分；82％≤体积固体含量≤85％，得 2 分；体积固体含量＞90％，得 0 分。2）附着力（拉开法）=5Mpa 得 2 分，附着力每增加 1Mpa 加 1 分，本项最高为 5 分。
3.提供的聚氨酯面漆：1）细度＜15％，得 0 分；15％≤细度＜20um，得 2 分；20um≤细度≤40um，得 5 分；2）附着力（拉开法）=5Mpa 得 2 分，附着力每增加 1Mpa 加 1 分，本项最高为 5 分。
注：性能指标参数以提供相应第三方检测报告为准，未提供检测报告不得分。
4
供货范围
15
供货范围完整，油漆颜色种类满足要求得10分，所提供油漆的颜色种类每多一种加1分，最多得15分。
5
产品先进性、可靠性
24
1.底漆、中间漆、面漆产品检测报告具有CMA认证的每项得1分，
具有CNAS认证的每项加1分，
具有VOC
含量检测报告的每项加2分，最高得12分。
27
■
2.2.2（3）价格评分标准
价格评分评审标准
序号
评标因
素
评分标准
1
投 标 报价审核
是否按招标文件规定进行报价
2
评 标 价格计算
（
1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（
2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额
小数点有明显错误的除外；
（
3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价
不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；
（
4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他
分项报价之中。
3
价 格 评分计算
以投标人的评标价为基础，计算出评标价得分，计算方法见本章第
1.1
款。
2.底漆、中间漆、面漆产品能满足Norsok M-501标准，并能提供相应认证报告的每项得4分，最高得12分。
6
质量管控和售后服务保障
10
质量管控、售后服务保证措施内容具体，有详细的实施方法步骤，为好；保证措施内容较详细，为较好；未提供措施为一般。好：8＜得分≤10；较好：6＜得分≤8；一般：0≤得分≤6。
合计
100
28
1 评标办法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文
件，按照本章第
2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中
标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优
先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先。
2 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值权重构成与评分标准
2.2.1 分值权重构成
（
1）技术满分权重：见评标办法前附表；
（
2）商务满分权重：见评标办法前附表；
（
3）价格满分权重：见评标办法前附表；
2.2.2 评分标准
（
1）商务评分标准：见评标办法前附表；
（
2）技术评分标准：见评标办法前附表；
（
3）价格评分标准：见评标办法前附表；
3 评审程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（
1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；
（
2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按评标办法前附表规
定的原则对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确
认的或规定的澄清回复时间内未回复的，评标委员会应当否决其投标：
（
1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
29
（
2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点
有明显错误的除外；
（
3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致
的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；
（
4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报
价之中。
3.1.4 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行价格折算，计
算出经评审后的评标价。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行打分，并计算出
综合评分。
（
1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和 2.2.1（1）目规定的分值对投
标文件商务部分进行评审，计算出商务得分
A；
（
2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和 2.2.1（2）目规定的分值对投
标文件技术部分进行详细评审，计算出技术得分
B；
（
3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和 2.2.1（3）目规定的分值对投
标文件报价部分进行折算，汇总计算出价格得分
C；
3.2.2 评分总分分值保留两位小数，计算过程中三项分值分别保留小数点后
两位，小数点后第三位“四舍五入”
。
3.2.3 投标人综合得分=A*权重+B*权重+C*权重。
3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报
价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材
料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该
投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.3 投标文件的澄清
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含
义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄
清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标
人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实
30
质性内容，并构成投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投
标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1 评标委员会按照评标办法标准评审，按照得分由高到低的顺序推荐中
标候选人，并标明排序。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
XXXI
第四章 合同条款及格式
重要说明：
1、本次长协采购执行主体为中国水利电力物资华南有限公司。根据大唐
集团二级长协采购实施细则（试行）
，本次项目采用直销模式，由中国水
利电力物资华南有限公司与供应商签订长协服务协议，向供应商收取供
应服务费，服务费比例为结算金额的
3%。
2、本项目中标人产品同时在大唐集团电子超市上架销售，不划分执行区
域、比例，不承诺执行金额，由基层单位用户自主选择并下单采购，最
终以实际订单为准。中标人出现质量问题或到货验收不合格或交货期违
约的情况，有权取消其中选资格，重新招标。
3、中国大唐集团有限公司广东分公司 2026-2028 年度国际品牌重防腐油
漆长协采购，有效期为年度合同签订后两年，当年度合同执行完第一年，
招标人和中标人根据双方执行情况（如供货质量、合同履约、技术服务、
中选人生产经营情况等）
，一方有权选择终止合同。由于年度采购计划为
暂定，实际需求存在很大不确定性，采购人不保证招标范围的准确性，
对实际采购规格、数量与招标范围的差异不承担责任，实际采购以各种
规格的单价为准，不保证各规格物资采购比例与本次采购范围中的比例
一致。
4、双方承诺：1、年度合同执行有效期内需采购的物资总数量不大于总
采购数量时，均按中标人投标单价履行。
2、年度合同执行有效期内需求
总数量大于总采购数量时，如价格不作调整且双方均无异议也可继续履
行。本项目最终将由执行单位在大唐电子超市上架，采用单价包干按实
际供货数量结算方式。
XXXII
XXXX 项目
长协采购框架协议
XXXIII
（以下称甲方）委托供应商 公司(以下称“乙方”）
承担甲方及其基层企业 XXXXX 物资供应/服务，经双方友好协商，在平等、自愿、互利的基础上，
签订本长协框架协议，以兹共同信守。
第一条 定义
本合同文件中所用下列名词的含义在此予以确定。
1.1“甲方”指 XXXXX 公司，包括该法人、法人的继任方和法人的受让人。
1.2 “乙方”是指 ，包括其合法继承人和受让人。
1.3 “项目单位”是指中国大唐集团有限公司 XXXXX 分公司所属各基层单位。
1.4“订单”是指乙方按甲方及使用方双方要求在大唐集团电子超市办理入网手续，并在
超市内进行接单，订单由使用方发出，乙方确认接收后即默认生效。
1.5 “合同标的”是指乙方按照合同约定为甲方及使用方提供 XXXXX 物资供应/服务。
1.6 “合同价格”是指乙方按照合同约定全面而正确地履行合同规定的义务，甲方及使
用方应支付给乙方的费用金额。
第二条 服务内容
2.1 服务内容：根据国家及行业以及中国大唐集团有限公司有关标准及规范，乙方为中国大
唐集团有限公司 XXXXX 分公司及其下属企业提供：
2.2 本长协协议签订后，合同项下产品
/服务将上架电子超市，项目单位可根据项目需求在
线上电子超市下单，如因资金计划或其他特殊原因导致不能在电子超市下单的，可线下签订合同；
因系统原因无法满足分笔付款时，可线下付款。
2.3 单项合同签订：
如使用方基层企业/项目单位需就具体项目另外约定，可根据本长协框
架协议与乙方另行签订单项合同，在单项合同中具体约定甲、乙双方权利和义务。
第三条合同价格及付款方式
3.1 合同价格
本协议为固定单价合同，具体价格详见附件 1《分项报价价格清单》。该价格包含乙方完全
履行合同约定内容而发生的所有费用，具体按本协议约定或单项合同具体约定执行。
3.2 付款方式：银行转账/电汇。订单结算以大唐集团电子商务平台要求为准，单项合同结
XXXIV
算方式按单项合同具体约定执行。乙方接受甲方订单后，乙方发货完毕并经甲方验收后，乙方向
甲方开具订单总价 100%的增值税发票及到货签收单原件，甲方收到发票后 60 工作日内将合同总
价款的 100%（元人民币）支付给乙方。
3.3 甲方及下属基层企业委托乙方提供产品/服务时，应根据本协议约定或电子超市订单，
单项合同价格根据本长协协议约定的分项报价计算确定。
3.4 本协议报价为含税价，包括了所有与框架协议项下产品或服务有关的工作内容，但在执
行合同过程中如发现有任何漏项和短缺，并且该部分漏项或短缺是满足本合同及技术协议的要求
所必须的，是乙方服务中应该有的，在此种情况下，乙方应负责将所漏项或短缺的产品/技术服
务补上，且不另外增加费用。
3.5 协议价格为含税价，如遇税率调整，双方可按不含税价格进行对应调整。
3.6 本长协框架协议中约定的价格币种为人民币。
第四条 违约责任
4
.1 双方不履行本协议及附件约定义务或者履行义务不符合约定的，应承担相应违约责任。
4.2 如乙方提供产品/服务不符合本协议及项目单位有关要求，甲方及项目单位有权提出
索赔。乙方可与甲方及项目单位协商通过下列一种或几种方式进行处理：
4
.2.1 对提供的不符合本协议及项目单位有关要求的产品/服务内容进行更换/补充/重做，
由此产生的全部费用由乙方承担。
4
.2.2 如果乙方在接到甲方及项目单位索赔通知后 3 日内，未与甲方协商是否补充或重做，
也未进行书面答复，则视为乙方接受索赔。
4
.3 如乙方逾期交付合同/订单项下所需产品/服务，每逾期交付一天，应按合同/订单金
额日万分之五支付违约金。如项目单位与乙方签订单项合同或另有约定的，以单项合同约定
或双方另行约定为准。
4.4 在本协议有效期内，如乙方因违约，被甲方及项目单位供应商考核评价为不合格超
过
3 次（含本数）时，则甲方及项目单位有权终止与乙方后续合作。
第五条 合同变更、解除与终止
5.1 合同变更
XXXV
5.1.1 任何一方以书面形式提出变更请求时，双方经协商一致后可进行变更。
5.1.2 除不可抗力外，因非乙方原因导致乙方履行合同期限延长、内容增加时，乙方应当
将此情况与可能产生的影响及时通知甲方。
5.1.3 合同履行过程中，如因情势变更、不可抗力、法律法规及国家政策、强制性标准等
变化，导致服务范围及内容、服务期限、合同金额等发生变化，需进行合同变更的，双方应
通过协商确定。
5.2 合同解除
5.2.1 甲方与乙方协商一致，可以解除合同。任何一方提出解除合同的，应提前 30 天书
面通知对方。
5.2.2 有下列情形之一的，合同当事人一方或双方可以解除合同：
（
1）乙方将合同约定的主体工作全部或部分转包给他人，甲方可以解除合同；
（
2）乙方提供的产品/服务内容或质量不符合合同约定的要求，经甲方催告仍不能达到
合同约定要求的，甲方可以解除合同；
（
3）因不可抗力致使合同无法履行；
（
4）因一方违约致使合同无法实际履行或实际履行已无必要。
（
5）卖方在与买方签订本协议后，发现存在本项目采购文件附件《应答人须知》中应答人不
良行为，
被列入中国大唐集团有限公司应答人黑名单且未按期完成整改从供应商黑名单中移除的，
买方有权根据《中国大唐集团有限公司应答人管理办法》
、
《供应商不良行为处理工作指引》等有
关规定，有权采取采取中止、变更、终止、解除协议或暂停付款等措施。
除上述情形外，甲方及项目单位可以根据单项合同另行约定合同解除情形。
5.2.3 合同解除后，本协议约定的有关结算、争议解决方式的条款仍然有效。
5.3 合同终止
5.3.1 合同履行期限为 XX 年，项目履行金额上限为 XX 万。合同各方履行本协议/单项合
同及订单约定的全部义务后合同终止。
5.3.2 双方可经协商一致，提前终止本合同。
XXXVI
第六条 纠纷解决方式
在本协议执行过程中，如发生争议或纠纷，双方应首先本着相互谅解、友好协商的原则充分
协商解决争议；若协商无效，任何一方可依法向甲方所在地人民法院提请诉讼。
第七条 其他
1.本协议生效条件为：由双方法定代表人或授权代表签字并且双方加盖单位公章或者合同专
用章后生效。
2.本长协框架协议有效期为自协议生效之日起 2 年。当年度合同执行完第一年，双方根
据合同执行情况（如供货质量、合同履约、技术服务、中选人生产经营情况等），一方有权选
择终止合同。协议有效期内，甲方及下属公司可按本协议约定通过电子超市订单或签订单项合
同形式向乙方采购服务，协议解除或终止，不影响乙方继续提供售后服务、质保服务及保密义
务等的继续履行。
3.本协议附件为本协议不可分割的组成部分，与协议正文具有同等法律效力。
、
4. 对本协议条款的任何补充或修改，应以单项合同或补充协议方式进行，自双方法定代
表人或授权代表签字并加盖单位公章或者合同专用章之日起生效。
5.如协议任何一方发生合并、分立或重组，应立即通知另一方，并由其继受方办理合同变
更并承担合同项下未完成义务的继续履行责任。
6.本协议一式四份（正本二份、副本二份），双方持正本、副本各一份，具有同等的法律
效力。
第八条 附件
附件 1 长协框架协议《分项报价清单》
附件
2 技术协议
XXXVII
【本页为合同签字页】
甲方：
乙方：
（公章）
（公章）
法定代表人或授权代理人：
签名：
法定代表人或授权代理人：
签名：
日期：2025 年 月 日
日期：2025 年 月 日
附件 1 长协框架协议《分项报价清单》
长协框架协议《报价表》按投标时的报价表
附件 2 技术协议
XXXVIII
甲方合同编号：
乙方合同编号：
广东分公司 2026-2028 年度
国际品牌重防腐油漆二级长协采购平台管
理服务合同
甲 方：
乙 方：
合同签订地：
（此处填写甲方所在地）
I
目 录
第一部分 合同协议书 ....................................................1
第二部分 合同条款 ......................................................4
第 1 条 定义 ............................................................4
第 2 条 平台管理及服务内容 ..............................................5
第 3 条 产品上架及订单管理 ..............................................6
第 4 条 费用及结算方式 ..................................................6
第 5 条 履约保函 ........................................................7
第二种：本合同不要求乙方提供履约保证。 .................................8
第 6 条 验收 ............................................................8
第 7 条 质量保证 ........................................................9
第 8 条 违约责任及索赔 .................................................12
第 9 条 最终用户保障责任及处理 .........................................14
第 10 条 订单的取消 ....................................................14
第 11 条 合同的变更、中止、终止和解除 ..................................16
第 12 条 不可抗力 ......................................................17
第 13 条 通知与送达 ....................................................17
第 14 条 合同争议的解决 ................................................19
第 15 条 其它 ..........................................................19
附件一“长协产品单价表” ..............................................20
附件二“合同执行范围” ................................................21
附件三“履约保函格式” ................................................22
附件四“订单” ........................................................24
附件五“技术规范” ....................................................26
附件六“到货验收单” ..................................................27
1
第一部分 合同协议书
本合同由 有限公司（以下简称“甲方”）和 有限
公司（以下简称“乙方”
）按下述条款和条件签署。
鉴于最终用户有意向乙方采购
国际品牌重防腐油漆，用于其生产基建所需，且
乙方同意向最终用户供应上述产品及服务，并接受甲方的平台管理服务。本合同为
采购平台管理服务合同，合同相对方为甲乙双方，最终用户为《民法典》第五百二
十二条规定的第三人。乙方接收最终用户以本合同规定的在中国大唐集团公司电子
商务平台(电子商务平台网址:tang.cdt-ec.com)中电子超市中所提交的电子订单直
接向最终用户履行订单义务当乙方未按照本合同约定的验收、质量保证等向最终用
户履行义务或者履行义务不符合约定时，甲乙双方一致同意，依据《民法典》第五
百二十二条第二款的规定,最终用户有权直接请求乙方向最终用户履行，或直接请求
乙方按照本合同约定的验收、质量保证、违约责任及索赔条款直接向最终用户承担
违约责任。
“
为此，根据《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规和规章的规定，甲乙
双方经协商一致，订立本协议。
第 1 条 本协议中所用术语的含义与下文提到的合同条款中相应术语的含义相同。
第 2 条 下述文件是本合同不可分割并相互补充和说明的一部分，与本合同具有
同样的法律效力，并与本合同一起阅读和解释。
2.1 在本合同签署后双方签署的洽商、补充、变更等明确双方权利义务的纪要、
协议、电子超市采购订单；
2.2 合同协议书；
2.3 （中标/成交）通知书(招标方式/非招标方式)；
2.4 合同条款；
2.5 技术协议；
2
2.6 合同其他附件；
2.7 采购文件和投标应答文件(招标方式/非招标方式)；
第 3 条 上述文件应互为补充和解释，如有不清或互相矛盾之处，以上面所列顺
序在前的为准。
第 4 条 合同价格
本合同为单价合同，产品单价详见合同附件一：长协采购单价表，平台管理服
务费价格为订单总价的
3% ，具体以订单实际有效订单为准。
第 5 条 保证
5.1 乙方保证按照合同约定供应、提供相关技术服务并承担质量保证责任。
5.2 乙方保证按照合同约定的期限和方式向甲方支付合同平台管理服务费。
5.3 甲方保证按照合同约定提供平台管理及服务内容。
第 6 条 合同生效
本合同经两方法定代表人或公司授权代表人签字并加盖合同专用章或公章之日
起生效。合同执行期自 年 月 日至 年 月 日止。如延期的，
需签订延期协议。本合同达到合同期限或达到最终用户与乙方的合同期限及合同执
行最高限额时合同即行终止，以最先达到本条约定的条件为准。
第 7 条 合同份数
本合同一式正本 2 份，副本 2 份；甲方执正本 1 份，副本 1 份；乙方执正本 1
份，副本 1 份。
3
合同签字页
甲方：
乙方：
法定代表人(负责人)：
法定代表人(负责人)：
法定代表人或授权代理人（签字）:
法定代表人或授权代理人（签字）:
签订日期：
签订日期：
通讯地址：
通讯地址:
邮编：
邮编：
联系人：
联系人：
电话：
电话：
传真：
Email:
传真：
Email:
开户银行：
开户银行:
账号：
账号：
税号：
税号：
开户行地址：
开户行地址：
4
第二部分 合同条款
第 1 条 定义
本合同和附件中所用下列名词的含义在此予以说明。
1.1“甲方”是指 有限公司，包括该法人、法人的继任方和法
人的受让方。
1.2“乙方”是指 ，包括该法人、法人的继任方和法
人的受让方。乙方为平台上架产品的供应商，该供应商为本次长协采购项目
（采购编号： ）的中选单位。
1.3“最终用户”是指购买合同货物和技术服务的法人或其他组织，包括其
法定的承继者，即电子超市订单的买方。
1.4“合同”是指甲乙双方签署的文件中载明的双方所达成的协议，包括所
有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。上述文件是本合同
不可分割并相互补充和说明的一部分，与本合同具有同样的法律效力，并与本
合同一起阅读和解释。前后文件有不一致的地方，以时间发生在后的为准；图
纸和文字发生矛盾时，以文字说明为准；如标准有不一致的，以要求较高的为
准。
1.5“订单”是指合同有效期内，乙方接收最终用户以本合同规定的在中国
大唐集团公司电子商务平台（电子商务平台网址：tang.cdt-ec.com）中电子超
市中所提交的电子订单。订单为本合同的关联部分，与本合同具有同等的法律
效力。
1.6“订单价款”是指在乙方完全和适当地履行其订单合同义务后，最终用
户根据订单合同规定应支付给乙方的价款。
1.7“合同执行最高限额”是指本合同项下所有有效订单的总额。
5
1.8“平台管理服务”是指合同有效期内，基于本合同内容，由甲方提供中
国大唐集团有限公司电子商务平台（电子商务平台网址：tang.cdt-ec.com），
为乙方产品销售、售后服务、订单支付、交易退款及结算等经营活动提供有偿
服务。
1.9“平台管理服务费”是指甲方提供平台管理及服务的过程中，乙方根据
订单价款，按照
（3%） 比例向甲方支付平台管理服务费。
1.10“产品”是指本合同中约定各种规格型号的商品及相关服务。
1.11“上架”是指将产品陈列到大唐集团公司电子商务平台的电子超市,使
其可供销售。
1.12“下架”是指暂停或停止销售已在大唐集团公司电子商务平台的电子
超市上架的产品。
1.13“出厂验收”是指产品出厂前的检验和试验,即在设备发货之前为保证
设备满足最终用户质量要求乙方所进行的检验或/和检测。
1.14“到货验收”是指产品到达现场后，最终用户依据供应商提供的装箱
清单，对设备外观、质量、数量及质量证书进行逐一盘点及检查。
1.15“技术服务”是指在对本合同产品由乙方提供的技术指导、技术配合
等全过程的服务。
1.16“现场”是指订单指定到货地点现场。
1.17“产品缺陷”是指乙方提供的合同产品达不到本合同规定的性能、质
量标准要求的情形。
1.18“运杂费”是指合同产品从乙方发货地到最终用户收货地发生的各种
运费、保险费及运输过程中发生的其他费用。
1.19“书面形式”是指任何手稿、传真、打字或印刷的有印章或签名的文
件。
6
第 2 条 平台管理及服务内容
2.1 甲方作为大唐电子超市的管理、维护及长协物资平台管理方，为乙方
及最终用户提供平台管理服务，全面管理平台交易过程中涉及的信息流及资金
流。
2.2 甲方为乙方产品上架提供平台保障及技术服务，并对产品质量进行管
控。
2.3 甲方将协助乙方提供平台编码服务。
2.4 甲方将为乙方提供平台账户的生效、平台上架操作、订单管理、订单
销售、结算及执行过程中的操作指导、培训及技术服务。
2.5 甲方将保障中国大唐集团电子商务平台（以下简称平台）最终用户合
法权益，维护平台正常经营秩序，服务乙方规范化运营，向乙方整合提供平台
需求信息，协助乙方完成平台操作流程及数据流转，提高合同和订单的执行效
率。
第 3 条 产品上架及订单管理
3.1 产品名称、规格、价格见附件二“长协产品单价表”，价格已包含运
杂费及质保期内退货、换货、技术指导、技术配合等各项费用。产品的技术要
求、质量要求等应满足附件五“技术规范”。
3.2 乙方必须依照订单要求进行供货并与最终用户结算订单价款，平台电
子订单受平台统一管理，无需签章即生效且具备法律效力。严禁乙方与最终用
户线下私自交易，否则甲方有权根据《中国水利电力物资集团有限关于加强框
架、长协履约管理的相关措施》等有关规定，采取中止、变更、终止、解除协
议等措施。
3.3 产品价格采用以下
第一种 方式确定：
7
第一种：固定单价，合同价格包含产品、运杂费、税费、保险、利润等与
本合同相关的所有费用，产品单价具体价格详见附件二“长协采购单价表”。
第二种：买卖双方（即最终用户与乙方）按照如下机制进行调价，在满足
条件时，依调价规则执行调价，具体如下：
（如有）
3.4 合同执行最高限额为￥ 万元（大写金额：人民币 ），
合同执行总金额达到最高限额时甲方有权单方终止本合同并下架产品。
第 4 条 费用及结算方式
4.1 平台管理服务费及结算方式
4.1.1 本合同平台管理服务费金额，根据乙方实际发生的订单价款，甲方
按照 3
% 比例向乙方收取平台管理服务费，含 6%增值税。
4.1.2 平台管理服务费支付方式：电汇。
4.1.3 平台管理服务费结算：合同执行期间，每 6 个自然月，甲方根据乙
方实际发生的订单（产品验收合格的订单）价款合计计算平台管理服务费，乙
方确认平台管理服务费金额后在 15 日内向甲方支付平台管理服务费，甲方收到
平台管理服务费后 15 日内向乙方开具 100%的增值税专用发票。
4.2 订单价款及结算方式
4.2.1 订单价款支付内容及方式：电汇。
合同订单产品到货验收合格后，乙方须按本合同及附件要求将发票及时送
达至最终用户，最终用户收到乙方下列规定文件并审核无误后支付订单价款。
A.由最终用户和乙方签署的该批订单产品的“物资到货验收单”扫描件 1
份；
B.金额为该批产品订单价格 100%的税率为 13%的增值税专用发票。
8
4.2.2 结算期限：分批次结算、付款，乙方按照当期双方确认的到货量及
合同结算单价，向最终用户开具当期全额订单价款的增值税专用发票，最终用
户收到发票后完成付款。
4.3 如乙方未按照本合同约定支付平台管理服务费，在收到甲方催款通知
之日起 30 日内仍未支付平台管理服务费用，甲方将有权从乙方提供的履约保证
金额中扣除，并有权将乙方在大唐集团有限公司电子超市所有商品进行下架，
直至乙方支付平台管理服务费并补齐履约保函金额，经甲方评估具有继续履约
能力后，可重新进行产品上架工作。
第 5 条 履约保函
合同生效后，根据本合同实际履约情况，甲乙双方同意选择以下
第一种 方
式由乙方提供履约保证：
第一种：乙方在本合同签署生效后 30 日内，乙方须向甲方提供由乙方主办
银行开具的保函有效期与框架协议有效期保持一致，以甲方为受益人的，金额为
47.5 万元人民币 的不可撤销的履约保函，履约保函格式见合同附件。该保函不
可撤销、见索即付。
第二种：本合同不要求乙方提供履约保证。
第 6 条 验收
6.1 产品到达合同订单规定交货地点后，乙方随货提供到货验收单和生产
商出具的“质量检验证书”或“合格证”1 份，验收标准按技术规范中规定的
质量标准执行。
6.2 到货验收时，由乙方、最终用户共同完成，如乙方如不派员参与验收
则视为同意最终用户的验收结果。
6.3 验收时，如发现产品有任何损坏、缺陷、短少或不符合合同及技术规
范中规定的质量标准和规范时，应做好记录，并由双方代表签字，各执一
9
份，作为最终用户向乙方提出修理和/或更换和/或索赔的依据；所有修理备
件的费用由乙方承担；乙方应第一时间补发丢失或损坏的产品，并承担给最
终用户带来的损失。
6.4 产品的交货数量公差（磅差）应按合同技术协议执行，合同没有规定
的，按国家或行业有关规定执行。
6.5 如双方代表在会同检验中对检验记录不能取得一致意见时，可由双方
委托权威的第三方检验机构/双方权威检验机构联合进行检验。检验结果对双
方都有约束力，检验费用和由此引起的工期延误由责任方负担。
6.6 乙方在接到最终用户按规定提出的验收通知后，应尽快修理，更换或
补发短缺部分，由此产生所有费用包括但不限于制造、修理和运杂费等均应
由责任方负担。如不能按通知要求完成，视为乙方未能全部履行合同义务，
按本合同条款 8.1 执行。
6.7 上述所述的各项检验仅是现场的到货检验，现场没发现问题或乙方已
按要求予以更换或修理均不能被视为乙方按协议及技术协议的规定应承担的
质量保证责任的解除。
6.8 乙方应在完成到货验收后，通过以下任一方式将最终用户签字确认的
到货验收单：(a)上传至电子超市平台；(b)发送至与最终用户约定的电子邮
箱。若乙方未能按时提交符合要求的验收单，则视为未完成交货义务。
第 7 条 质量保证
7.1 质量保证期为产品到最终用户到货验收合格之日起
12 个月，如产品标
注质量保证期超过上述时间，以产品标注为准。
7.2 订单货物若因主要技术指标不合格，经处理后合格出厂的，质量保证
期重新计算。
10
7.3 在订单货物质量保证期内，如发现乙方提供的订单货物有缺陷，不符
合合同或订单规定时，最终用户可向乙方提出索赔。如乙方对索赔有异议，应
在收到最终用户索赔通知后的 7 日内（含本数）书面提出，否则视为承认最终
用户的索赔请求。如果乙方未对最终用户的索赔提出异议或乙方的异议不成
立，乙方应按最终用户要求进行修理、更换，或赔偿最终用户的损失。由此产
生的费用由乙方承担。
7.4 在订单货物质量保证期内，由于乙方责任需要修理、更换有缺陷的设
备导致订单货物停运时，质量保证期自乙方消除该缺陷后重新计算，由此产生
的损失由乙方承担。订单货物如在质量保证期内发现订单货物部件出现缺陷但
不影响货物的正常运行，经维修或更换后的部件的质量保证期重新计算。
7.5 质量保证期的终止不能视为乙方对订单货物中存在的可能引起订单货
物损坏的潜在缺陷所应负的责任的解除。
乙方保证，在合同设备设计使用寿命期内，如果乙方发现合同设备由于设
计、制造、标识等原因存在足以危及人身、财产安全的缺陷，乙方将及时通知
甲方及最终用户并及时采取修正或者补充标识、修理、更换等措施消除缺陷
（如需）。
7.6 乙方应保证订单货物经过正确安装、正常操作和保养，在其寿命期内
运行良好，乙方承诺订单货物的寿命不少于国家标准或行业标准规定的年限，
具体见技术规范相关要求（如需）。
7.7 乙方提供的软件系统需对硬件具有广泛的适用性。如果当前系统所匹
配的硬件设备停产，乙方保证最新的硬件设备可以确保原有软件的正常运行。
如果最终用户选择另外的硬件设备，乙方保证系统可以正常运行（如需）。
7.8 最终用户发生设备故障停运且未查明原因的情况下，如果需要乙方提
供技术支持，乙方保证做到全力配合最终用户恢复设备运行并查明故障原因。
11
如果是乙方产品原因，则由此产生的费用由乙方承担；如果是最终用户设备自
身原因，则最终用户承担乙方适当的技术服务费。
7.9 当最终用户选购与订单货物有关的配套设备时，乙方保证提供接口部
分相关设备的技术规范和资料，确保配套设备接入系统后的正常运行。
7.10 对于订单货物，乙方应采用有运行经验证明正确的、成熟的技术和材
料；若采用乙方过去未采用过的新技术、新材料，应经甲方和最终用户事先同
意。甲方和最终用户的同意并不减轻或免除乙方根据本合同所应承担的责任。
乙方从分包商处采购的设备及部件的一切质量问题应由乙方负责。
7.11 订单执行期间，如果发现乙方提供的订单货物有缺陷或技术资料有错
误，或者由于乙方技术人员指导错误，造成工程返工、货物报废，乙方应立即
无偿进行修理或更换。需更换货物的，乙方应承担由此产生的到安装现场换货
的一切费用，包括但不限于新货物的费用、将新货物运至安装现场的费用及处
理被更换货物的费用等。乙方更换或修理订单货物的期限按技术规范规定执
行，如逾期未完成更换或修理工作的，按延迟交货处理。
7.12 如果由于最终用户未按照乙方所提供的技术资料、图纸、说明书进行
安装、操作或维护，及非乙方原因造成订单货物损坏，由最终用户负责修理、
更换，但乙方有义务尽快提供所需更换的部件，对于最终用户要求的紧急部
件，乙方应安排最快的方式运输，所有费用均由最终用户承担。
7.13 在从订单货物运至交货地点之日起至质量保证期结束之日的期间，如
发现乙方提供的订单货物有缺陷，不符合本合同规定时，最终用户有权选择且
乙方需采取以下补救措施：
7.13.1 修理
12
乙方对不符合合同或订单规定的订单货物进行修理，以使其符合合同或订
单要求，费用由乙方承担。除非最终用户同意，修理工作应在 30 天内（含本
数）完成。
7.13.2 更换
乙方以符合合同或订单要求的货物替换不符合要求的货物，费用由乙方承
担。除非最终用户同意，更换应在 30 天内（含本数）完成。
7.13.3 退货
最终用户将有缺陷的订单货物退还乙方，乙方 30 天内负责将被退还的订单
货物运出安装现场。在此种情况下，乙方应退还已收取的该货物的货款并承担
最终用户支出的安装、拆卸、运输、保险及购买替代品的差价等费用。
7.13.4 让步接受
在最终用户和乙方同意的前提下，对有缺陷的订单货物作让步接受处理。
最终用户根据合同技术协议进行到货验收，确保接收的材料、设备等物资
符合合同约定的各项参数，质量达到标准要求。对没有达到合同约定的技术指
标或质量标准的材料、设备等物资，如在特殊情况下需要最终用户做出让步接
收，应满足如下要求：
（1）采购的材料、设备等物资没有达到合同约定的技术指标或质量标准，
但可以满足使用要求。其不符合的项目和指标物资的性能、寿命、安全性、可
靠性、互换性及正常运转使用无实质性不良影响。
（2）对于最终用户以及乙方同意让步接收的设备物资进行质量风险、安全
风险以及费用补偿评估，并形成报告（必要时可请专家参加质量、安全风险评
估或委托权威的专业机构出具相关评估报告），最终将报告结果和约定形成书
面协议，由乙方、最终用户双方共同签署。
7.13.5 赔偿损失
13
除已有规定外，乙方应赔偿甲方和最终用户因采取上述措施所发生的损
失。
第 8 条 违约责任及索赔
8.1 如果（因乙方原因）乙方未能全部履行合同或订单义务，最终用户有
权向乙方收取违约订单金额 20%的违约金，乙方承担由此给最终用户造成的经
济损失。
8.2 在订单生效开始后，如因乙方原因未按期到货或未在电子超市进行到
货登记的，超过协议约定交货期，乙方可在电子超市提交延期申请并经最终用
户确认，否则每延迟 1 日最终用户有权按该逾期物资金额的 0.5%收取违约金，
如果该违约金不足以弥补最终用户损失的，乙方应予补足。
8.3 如乙方发货时未随物资提供商品清单、合格证等有关证件的，视为违
约行为。每次出现此类情况，最终用户有权按本次订单总金额的 1%向乙方收取
违约金。
8.4 如未实际到货验收但在电子超市平台进行虚假到货登记的，每发生一
次，甲方有权按实际发生订单金额的 10%向乙方收取违约金，乙方继续履行供
货义务。
8.5 在从订单货物运至交货地点之日起至质量保证期结束之日的期间，如
发现乙方提供的订单货物有缺陷，不符合本合同规定时，按本合同 7.13 条款执
行。
8.6 如乙方所销售的产品存在假冒伪劣、未经合法授权或侵犯知识产权，
乙方应承担由此给甲方及最终用户造成的损失。
如果第三方向乙方、甲方、最终用户任何一方就上架产品提起侵权诉讼，
无论乙方侵权事实成立与否，甲方有权立即与乙方解除合同，乙方应赔偿甲方
或最终用户因解除合同所遭受的损失和应诉所发生的全部费用，应诉所发生的
14
全部费用包括但不限于律师费、调查取证费、公证费、被裁判或与第三方调解
或和解支付的赔偿费用等所有费用。
8.7 乙方发生上述违约行为且在收到甲方或最终用户发出的要求乙方纠正
违约行为、按约履行订单的通知后 15 天内（含本数）仍未能采取纠正措施、或
者拟定的纠正措施未能获得甲方或最终用户认可、或者采取的纠正措施仍不符
合约定的，则最终用户可向乙方发出书面通知取消订单、甲方可向乙方发出书
面通知解除本协议。
乙方在与甲方签订本协议后，发现存在本项目招标文件附件《投标人须
知》中投标人不良行为，被列入中国大唐集团有限公司投标人黑名单且未按期
完成整改从投标人黑名单中移除的，甲方有权根据《中国大唐集团有限公司投
标人管理办法》、《投标人不良行为处理工作指引》等有关规定，采取中止、
变更、终止、解除协议等措施。
取消部分订单的，乙方退还取消部分的货款，乙方应继续履行合同中未取
消的部分；取消全部订单的，最终用户退还乙方已交付产品，乙方退还最终用
户全部已支付货款。同时乙方应当支付订单取消部分金额 20%的违约金，并承
担由此给甲方和最终用户造成的损失；
8.8 对于上述索赔，乙方应在收到甲方或最终用户通知后 60 天内支付，若
乙方未及时支付，最终用户可暂停支付本协议项下任意订单相应金额付款，直
至乙方予以补齐。甲方也可以从乙方履约保证金中直接扣除，或向开具履约保
函的银行要求支付该保函项下的款项。
8.9 产品上架后，乙方线下接受订单并完成供货的，每发生一笔考核 1000
元并需补全线上下单流程，该笔订单仍需按规定缴纳 3% 服务费。累计发生两
次，按不良供应商处理。
第 9 条 最终用户保障责任及处理
15
9.1 乙方明确了解并同意乙方是消费者（最终用户）保障的责任主体。乙
方应保证产品及服务质量并保障最终用户的权益。对于最终用户因产品质量、
安全及服务提出的要求，乙方应积极处理。
9.2 乙方在注册成为平台卖家并接受平台服务时，应该向平台提供真实有
效的联系方式（包括您的电子邮件地址、联系电话、联系地址等），对于联系
方式发生变更的，乙方有义务及时更新有关信息，并保持可被联系的状态。平
台将向乙方上述联系方式的其中之一或其中若干向您送达各类通知，而此类通
知的内容可能对您的权利义务产生的有利或不利影响，请乙方必及时关注。
9.3 乙方应当遵守诚实信用原则，确保您在平台上所发布的商品及/或服务
信息真实、与实际所销售的商品及/或提供的服务相符，并在交易过程中切实履
行相关交易承诺。
9.4 乙方承诺不进行任何虚假行为，保证每一笔交易内容均为真实、可
信，绝无虚构、炒作行为。不发布、不传播、不推广任何有关交易信用炒作的
违规信息，并积极举报此类违规信息。乙方应积极接受电子超市平台管理监
督，严格遵守、积极维平台交易信用体系的各项规则，若乙方违反电子超市交
易管理的各项规则，需自愿接受电子超市平台的相应处理措施，并承担因此引
发的相关责任。
第 10 条 订单的取消
10.1 双方约定最终用户享有订单取消权的情形
若发生下列（1）、（2）、（3）所述的任何一种情形，且乙方在收到最终
用户或甲方发出的要求乙方纠正违约行为、按约履行订单的通知后 15 天内（含
本数）仍未能采取纠正措施、或者拟定的纠正措施未能获得最终用户认可、或
者采取的纠正措施仍不符合约定的，则最终用户可向乙方发出书面通知取消订
单。
16
（1）乙方未能在合同约定的期限内或最终用户认可的延期内交付部分或全
部产品；
（2）乙方向最终用户提供的产品存在产品缺陷、质量问题或不符合合同约
定；
（3）乙方未能履行合同项下的任何其它义务。
最终用户有权依据本条主张取消订单，也有权依据订单取消的规定主张解
除合同。
10.2 取消订单后，最终用户可以向乙方主张如下权利：
10.2.1 取消部分订单的，最终用户有权拒付取消部分的订单价款，乙方应
继续履行合同中未取消的部分；取消全部订单的，最终用户退还乙方已交付产
品，乙方退还最终用户全部已支付订单价款，并承担由此给最终用户造成的损
失；
10.2.2 最终用户可以按其认为适当的条件和方式采购类似未交付部分或全
部的产品，乙方应承担最终用户因购买类似产品产生的所有额外费用及采购差
价；
10.2.3 乙方交付的产品若质量存在瑕疵，但经过修理后满足使用条件，则
最终用户有权要求乙方进行折价；若产品质量存在严重缺陷，则乙方还应承担
因订单取消产生的其他所有损失；
10.2.4 发生 10.2.1-10.2.3 情况的，甲方有权从乙方履约保证金中直接扣
除。
10.3 因乙方违反 10.1 项约定，最终用户通知取消订单的，最终用户有权
要求乙方按照订单价款的 20%向最终用户支付违约金；乙方应在收到支付违约
金的通知后 30 天内支付。
第 11 条 合同的变更、中止、终止和解除
17
11.1 本合同一经生效，两方均不得擅自对本合同的内容（包括附件）作任
何单方的变更。但任何一方均可以对合同内容以书面形式提出变更、取消或补
充的建议，对方应在收到上述变更通知书后的 5 日内作出书面回复。两方同意
变更的，经两方法定代表人或委托代理人(须经法定代表人书面授权委托)签字
并加盖合同专用章或公章后生效。
11.2 如果乙方有违反或拒绝执行合同规定的行为，或订单争议未协商处理
完毕时，甲方有权暂停乙方部分或全部产品在电子超市的销售，并书面通知乙
方，乙方应在接到通知后 15 个工作日内对违反或拒绝执行合同的行为进行纠
正，如果认为在 15 个工作日内来不及纠正时，应在此期限内向甲方提出纠正计
划。如果乙方未在上述期限内对违反或拒绝执行合同的行为进行纠正，亦未提
出纠正计划，或者乙方提出的纠正计划未能得到甲方的认可，甲方有权中止履
行本合同。对于此种中止，甲方无需另行通知乙方，由此而发生的一切费用、
损失和索赔将由乙方承担。甲方行使中止权利后，最终用户有权停付到期应向
乙方支付的中止部分的订单价款，并有权索回已支付给乙方的中止部分的订单
价款，并保留部分或全部终止本合同的权利；
11.3 在合同执行过程中，若因国家计划调整而引起本合同无法正常执行
时，甲方或乙方可以向对方提出终止执行合同或变更合同有关条款的建议，与
之有关的事宜甲乙双方协商办理。
第 12 条 不可抗力
12.1 不可抗力是指：严重的自然灾害和灾难（如台风、洪水、地震、火灾
和爆炸等）、战争（不论是否宣战)、叛乱、动乱等。合同甲乙双方中的任何一
方，由于不可抗力事件而影响合同义务的执行时，则延迟履行合同义务的期限
相当于不可抗力事件影响的时间，但是甲乙双方均无权因为不可抗力的延迟而
调整合同价格。
18
12.2 受到不可抗力影响的一方应在不可抗力事故发生后，尽快将所发生的
不可抗力事件的情况以传真或电报通知另一方，并尽快地将有关当局出具的证
明文件提交给另一方审阅确认，受影响的一方同时应尽量设法缩小这种影响和
由此而引起的延误，一旦不可抗力的影响消除后，应将此情况立即以书面形式
通知对方。
12.3 如甲乙双方对不可抗力事件的影响估计将延续到 30 天以上时，甲乙
双方应通过友好协商终止本合同的执行。
第 13 条 通知与送达
13.1 双方在主体信息中确认的通讯地址、电子邮箱、联系人、联系电话等
适用范围包括双方非诉时各类通知文件的送达以及发生纠纷时法律文书的送
达，包括但不限于民事诉讼程序一审、二审、重审、再审和执行程序。
通讯地址、电子邮箱、联系人、联系电话等需要变更时，应当通过书面方
式通知对方新的有效通讯地址、电子邮箱、联系人、联系电话等。未通知视为
未变更。
诉讼期间，任一方通讯地址、电子邮箱、联系人、联系电话等变更，该方
应及时书面告知受诉法院变更后的通讯地址、电子邮箱、联系人、联系电话
等。如果提供的通讯地址、电子邮箱、联系人、联系电话等不确切，或不及时
书面告知变更后的送达地址、电子邮箱、联系人、联系电话等，导致诉讼文书
无法送达或未及时送达，该方将自行承担由此可能产生的法律后果。受诉法院
将诉讼文书邮寄至通讯地址即视为有效送达。
13.2 一方根据本合同发给另一方的任何通知，包括但不限于批准、证明、
同意、确定和请求均应采用书面形式，并发送至本合同主体信息中所载通讯地
址、电子邮箱。
19
通知的有效方式包括专人送达、邮递（包括特快专递、挂号邮寄）、电子
邮件。
13.3 任何文件、通讯、通知及上述法律文书，只要按照本合同主体信息中
所载通讯地址或邮箱发送，即应视作在下列日期被送达:
13.3.1 如果以邮递（包括特快专递、挂号邮寄）形式发出，在信件签收之
日视为送达；
如果以邮递形式发出后，出现非因发件人原因的拒收、退信等未签收情
形，第二次邮递在信件发出后第三个工作日或实际送达相关地址（以时间较前
者为准）时视为送达；
13.3.2 如果以电子邮件形式发出，在发件人邮件系统显示已成功发送时视
为送达；
13.3.3 如果以专人送达，收件人签收之日视为送达。收件人拒收的，送达
人可采取拍照、录像方式记录送达过程，并将文书留置，亦视为送达。”
13.4 乙方有如下情况之一，应在下述情况发生当天通知甲方，并向甲方提
供其具备继续履行合同能力的分析报告，甲方知悉下列情况之日起，有权要求
乙方提供甲方认可的履约担保，包括第三方保证、乙方或第三方物保，在乙方
提供经甲方认可的履约担保前，最终用户有权拒付到期的订单价款，并且不因
此构成违约。在甲方依据上述约定拒付到期订单价款的情况下，并不影响乙方
依据合同约定交付产品及合同约定的其他义务，乙方仍应按照合同约定履行相
应义务。
13.4.1 涉及争议标的 100 万元以上的诉讼；
13.4.2 乙方财产（包括财产性权利）设定抵押或质押；
13.4.3 为他人提供担保；
13.4.4 被司法机关采取司法措施查封或冻结财产、存款；
20
13.4.5 股东或股权发生变化；
13.4.6 注册资本变动；
13.4.7 申请重组、和解、破产；
13.4.8 出售、转让或以其他方式处分其任何重大资产（重大资产指价值
200 万元以上的资产）；
13.4.9 其他可能影响本合同履行的情况。
第 14 条 合同争议的解决
凡与本合同有关而引起的一切争议，双方应首先通过友好协商解决。如协
商不成，双方同意因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，均有权向
合同
签订地人民法院提起诉讼。
第 15 条 其它
15.1 本合同适用法律为中华人民共和国法律。
15.2 乙方必须执行《中国大唐集团电子商城平台操作手册》
、
《中国大唐集
团有限公司电子超市供应商使用规则》
、
《电子超市平台类长协商品管理办法》
等具体文件要求，保证在电子超市上熟练操作，提高上架、订单、服务等执行
效率。上述文件要求以电子超市网站发布最新版为准。
15.3 附件。
附件一“长协产品单价表”
附件二“合同执行范围”
附件三“履约保函格式”
附件四“订单”
附件五“技术规范”
附件六“到货验收单”
21
附件一：长协采购单价表
序号
商品名称
规格型号
单位
含税单价（
元）
产地
质保期
供货周期
22
附件二：合同执行范围
本合同约定合同执行范围所在地为大唐国际发电股份有限公司广东分公司所属
企业。
交付最终地址以中国大唐采购网-电子超市中服务地址为准。
23
附件三：履约保函格式
（最终格式可以各银行格式为准，但履约保函具体内容不得违背如下履约保
函格式内容）
履约保函（格式）
致： 甲方
本保函是为（乙方名称）
（以下称乙方）于 （日期） 签订第 （合同
号）合同为贵方提供 设备/材料（以下简称设备）签订的
号合同的履约保证金。
（银行名称） （以下简称银行）以及他的继承人，受让人为了无条件
地，不可撤销地并放弃追索权，根据并同意下列条款，保证付给甲方 XX 万元，
即 XX 万元整人民币。
（a）当乙方未能忠实地履行合同文件规定和此后双方同意的对合同的有效修改、
补充和变动（以下简称违约），无论乙方有无不同意见，银行在收到甲方的书面
通知时，银行将按甲方所要求的上述金额和方式付给项目单位。
（b）按上述承付的金额将是净数，不得扣除现在或将来应付的任何税捐、关税、
费用、手续费或任何性质的由任何人加予的保留款。
（c）本保函的规定是我们银行无条件的不可撤销的直接义务。合同条件的修改，
以及甲方所允许的时间改变或任何让步，除条款中有规定免除银行的责任外，都
不能解除我们银行在这方面的义务。
（d）本保函自开立之日起生效。履约保证金在合同执行完毕之日起不迟于 30 天
退还；但如果此时存在合同争端并且未能解决，那么履约保证金的有效期应延长
24
到上述争端最终解决且理赔完毕后 30 天。
(出证银行的名称) 公章
(签发人名和签字)
年 月 日
25
附件四：订单
产品订单
时间: 年 月 日
订单编号：
客户名称：
送货地址：
收货联系人： 电话：
移动电话:
序号
产品名称
品牌
单位
数量
单价
总价
供货周期
大唐编码
其他
1
2
总金额
小写： 元
大写：
不含税金额：
合计
增值税额：
质保期：
备注：
买卖双方可针对该订单约定具体的交货要求、违约责任等条款
买方发票开具信息
单位名称：
纳税人识别号：
地址、电话：
开户行：
开户行账号：
发票接收人：
发票邮寄地址及邮编：
26
买方 卖方
单位名称： 单位名称：
采购联系人： 业务联系人：
联系电话： 联系电话：
手机： 手机：
邮箱： 邮箱：
（备注：本表以电子超市最新版本为准。
）
27
附件五：技术规范
具体详见招标文件技术标准和要求，供应商投标文件中技术参数优于供货要求
的，按较高标准签订。
28
附件六：到货验收单
（仅供参考）物资到货验收单
项目名称：
合同名称
订单编号
物资名称
物资数量
到货日期
验收日期
年 月 日
供应商
项目单位
通用验收内
容
1．包装情况良好：
（ 是 ; 否 ）
2. 物资数量齐全：
（ 是 ; 否 ）
3. 物资外观良好：
（ 是 ; 否 ）
专用验收内
容
1. 装箱清单（ 有 ；无 ）
2. 产品质检合格证书（有 ；无 ）
检 验 意 见 及
处理要求：
物资包装符合要求，外观完好无损，随货资料齐全，物资
数量及型号同合同范围一致，到货验收合格。
参加检验人员签字
供应商
参加人员： 通知未到（ ）
监理单位
如需
安装单位
如需
最终用户（签
字 并 盖 部 门
章）
29
【协议签字页】
甲方
乙方
单位名称：
（合同专用章）
单位名称：
（合同专用章）
法定代表人或
（授权代理人）
签字：
法定代表人或
（授权代理人）
签字：
签字日期：
签字日期：
30
第二卷 技术文件
31
第五章 供货要求
第一节 通用部分
32
1 总则1.1 一般规定1.1.1 投标人提供的 油漆 应符合招标文件所规定的要求，投标人亦可以推荐符合本招标文件
要求的类似定型产品，但必须提供详细的技术偏差。如有必要，也可以在技术投标文件中以“对规范书的意见和同规范书的差异”为标题的专门章节加以详细描述。
1.1.2 本招标文件技术规范提出了对油漆的技术参数、性能、试验等方面的技术要求。1.1.3 本招标文件提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未充分引
述有关标准和规范的条文，投标人应提供符合本技术规范引用标准的最新版本标准和本招标文件技术要求的全新产品，如果所引用的标准之间不一致或本招标文件所使用的标准如与投标人所执行的标准不一致时，按要求较高的标准执行。
1.1.4 如果投标人没有以书面形式对本招标文件技术规范的条文提出差异，则意味着投标人提
供的材料完全符合本招标文件的要求。如有与本招标文件要求不一致的地方，必须逐项在技术规范附表“技术条款偏差表”中列出。
1.1.5 本招标文件技术规范将作为订货合同的附件，与合同具有同等的法律效力。本技术规范
未尽事宜，由合同签约双方在合同谈判时协商确定。
1.1.6 本技术规范中涉及有关商务方面的内容，如与招标文件的商务部分有矛盾时，以商务部
分为准。
1.1.7 本招标文件技术规范中通用部分各条款如与技术规范专用部分有冲突，以专用部分为
准。
1.2 标准和规范1.2.1 投标人提供的投标材料，包括卖方向其他厂商购买的所有附件和材料，都应符合这些标
准、规范或准则的要求。
1.2.2 所列标准中的条款通过本招标文件的引用而成为本招标文件的条款，注明日期的引用标
准其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本招标文件。不注明日期的引用文件，其最新版本适用本招标文件。
1.2.3 如果某项标准或规范在本技术规范中未作规定，或投标人采用其他标准或规范，则投标
人应详细说明其采用的标准或规范，并向招标人提供其采用标准或规范的中文版本。只有当其采用的标准或规范不低于本技术规范的要求时，投标人采用的标准或规范才能为招标人认可。
1.2.4 主要的标准和规范
标准号
标准名称
HG/T 3668-2020
富锌底漆
HG/T 4340-2012
环氧云铁中间漆
HG/T 2454-2014
溶剂型聚氨酯涂料
HG/T 2456.1-2013
涂料用铝颜料 第 1 部分 铝粉浆
JT/T 280-2022
路面标线涂料
GB/T 1723-1993
涂料粘度测定法
GB/T 1725-2007
色漆、清漆、塑料 不挥发物含量的测定
GB/T 1728-2020
漆膜、腻子膜干燥时间测定法
GB/T 1731-2020
漆膜、腻子膜柔韧性测定法
GB/T 1732-2020
漆膜耐冲击测定法
GB/T 1740-2007
漆膜耐湿热测定法
GB/T 1735-2009
色漆和清漆 耐热性的测定
GB/T 1766-2008
色漆和清漆 涂层老化的评级方法
GB/T 1771-2007
色漆和清漆 耐中性盐雾性能的测定
GB/T 1865-2009
色漆和清漆人工气候老化和人工辐射曝露
GB/T 5210-2006
色漆和清漆 拉开法附着力试验
GB/T 9286-2021
色漆和清漆 画格试验
33
GB/T 9272-2007
色漆和清漆 通过测量干涂层密度测定涂料的不挥发物体积分数
GB/T 13452.2-2008
色漆和清漆 漆膜厚度的测定
ISO 1*开通会员可解锁*18
色漆和清漆 海上平台及相关结构防护涂料体系
ISO 4624：2002
色漆和清漆 附着力拉开法测试
GB/T 15608-2006
中国颜色体系
注：（1）本条应根据具体材料详细列举现行国家及行业有效标准和规范。（2）招标文件中规定的工艺、材料和设备的标准不得有限制性，应尽可能地采用国家标准。
法律法规对材料安全性有特殊要求的，应当符合有关产品质量的强制性国家标准、行业标准。
（3）上述只列出遵照的基本标准，并未列出投标人遵循的所有标准，如投标人提出了更经济
合理的设计、材料、制造工艺；同时又能使投标人提供的材料满足本技术规范书的要求，并确保安全持续运行，在征得招标人同意后，可执行投标人提供的标准。
（4）从订货之日起至投标人开始投料制造之前这段时间内，如果因标准发生修改或变化，招
标人有权提出补充要求，投标人应满足并遵守这些要求。
2 通用技术要求
投标人提供的油漆应具有施工方便，表干速度快，涂层与金属结合力强度高，耐蚀性
优，渗透力强，耐磨、耐冲击性强；具有良好的耐热性，底漆与面漆很好地配合使用；漆膜对钢结构母材的性能不应产生不利的影响。
3 备品备件和专用工具要求 无 4 试验、监造、检验和性能验收4.1 质量保证期从货物验收合格之日起算 12 个月。4.2 投标人要保证在质保期内油漆的质量问题；如果在质保期内发生由于油漆质量而产生的一
切问题，投标人负责免费更换或返修。
4.3 因投标人供应的油漆不符合协议中所规定的条款及产品质量原因对采购人生产及其他设备
造成的经济损失投标人应承担全部责任并赔偿。
4.4 投标人应保证所提供的油漆满足火力发电厂安全、可靠运行的要求，并对涂料的设计、制
造、供货、试验、装箱、发运等过程全面负责。
4.5 油漆性能不能满足或达到技术要求性能保证值，投标人负责进行更换直至达到本技术规范
书规定的技术要求，如造成不良影响的，采购人扣除该批次合同款的 50%；如更换后，油漆技术要求和性能指标仍不达标，采购人有权解除相应合同，按照大唐集团公司《供应商管理办法》进行报送处理。
4.6 到货验收不合格，与技术规范要求的性能不一致的，投标人应按要求或约定交货期内进行
更换，如不能按期调换，影响采购人检修或消缺的，按照大唐集团公司《供应商管理办法》或《供应商不良行为分类及处理措施》进行报送处理。
4.7 油漆使用后，在质保期内发生质量问题的，投标人应免费更换产品，质保期从更换后日期
重新计算。
4.8 因质量原因，给采购人及使用方造成损失的，若投标人拒不配合处理的，采购人将依法向
投标人进行索赔，且向上级汇报，按照大唐集团公司《供应商管理办法》或《供应商不良行为分类及处理措施》进行报送处理。
5 技术服务、培训与设计联络
5.1 投标人应根据采购人重点项目实际需求，组织技术人员到现场提供相应的技术指
导、咨询和培训。
6 技术资料和交付进度6.1 投标人负责履行油漆产品交货进度，交货时间为投标人接到生效订单后的 15 天内，将油
漆产品送至订单指定地点。
6.2 产品到货后，需配套原厂家提供的该批次合格证明文件，并根据产品的国家或行业标准和
双方确认的技术规范进行验收，另买方可自主决定是否送检。若买方选择送检，将由买方随机抽样
34
送至国家认可的第三方检测机构检验，检验项目范围不超过第三部分相关技术要求，具体抽检项目由买方确定，送检结果要求应达到产品的国家或行业标准和双方确认的技术规范，否则视为验收不合格，买方取消合同，卖方承担全部后果。检测结果不合格的检验费用将由卖方负责。
6.3 若采购人因现场急需，可在送检或送检结果出来前先行使用投标人所供产品，该行为不免
除投标人在后续送检不合格后应该履行的义务。
6.4 逾期交付，每延误一天投标人按延期交付货物总价的 10%承担违约金，逾期交货 5 天以
上，采购人有权单方面解除合同并要求投标人赔偿损失。达到大唐集团对公司供应商不良行为的，按《供应商管理办法》或《供应商不良行为分类及处理措施》进行报送处理。
7 包装及运输(含大件运输)7.1 油漆产品的包装应符合我国相关法规规定，能满足长途运输、多次搬运及长期安全存储的
要求。包装要坚固、密封、防腐、防潮，包装桶上应有产品合格证、生产日期、品名、含量、数量及装桶日期等内容。
7.2 由于投标人包装、运输原因所造成的油漆产品丢失、破损、变质、受潮和错发等问题，投
标人负责补供或更换。
7.3 运输费用投标人自行承担，投标人负责运输至订单指定仓库地点。以下为主要采购单位的具体地址信息：
序号
单位名称
区域
地址
1
广东大唐国际雷州发电有限责任
公司（雷州公司）
湛江
广东省湛江市雷州市乌石镇港彩村南
2
广东大唐国际潮州发电有限责任
公司（潮州公司）
潮州
广东省潮州市饶平县柘林镇
3
大唐汕头新能源有限公司（汕头
公司）
汕头
广东省汕头市濠江（区）河中路
4
广东大唐国际肇庆热电有限责任
公司（肇庆公司）
肇庆
广东省肇庆市高要区金利镇金淘工
业集聚基地
5
深圳大唐宝昌燃气发电有限公司
（宝昌公司）
深圳
广东省深圳市龙华区福城街道
6
大唐佛山热电有限责任公司
（佛山公司）
佛山
广东省佛山市高明区荷城街道
35
第二节
专用部分
36
1 供货范围及交货进度
1.1 本技术要求，适用于中国大唐集团有限公司广东分公司（大唐国际发电股份有限
公司广东分公司）所属基层单位（使用方）2026-2028 年度防腐油漆长协采购。
1.2 投标人承担油漆的储备和运输，保证油漆库存满足本协议要求，实际供货时按协
议价格结算。
1.3 根据采购人及使用方及使用方实际需要，投标人选派有经验的人员为采购人无偿
提供供货范围的安全运行和有关技术咨询服务和产品使用培训，对重大问题，投标人应在24 小时内给予答复。
1.4 对于使用方急需油漆的情况，在得到采购人及使用方下单指令后，投标人应保证
在协议规定的时间内发货。
1.5 本项目协议签订后，采购人有权提出因规范、标准和规程发生变化而产生的一些
补充修改要求，具体款项由采购、应答双方共同商定。
1.6 本项目协议价格为固定单价（含 13%增值税），已包含投标人各种运输方式交货
到订单指定地点现场的所有运杂费。
1.7 协议有效期：本协议自签订之日起有效期两年，履行上限为 950 万元，若上限价
格超过预算总价格，合同自动终止。
1.8 本协议执行期间，若投标人发生违约情况并不能在采购人限定期限改正，采购人
有权无条件自行终止本协议。
1.9 投标人应严格按照采购人提供的技术资料、严格执行采购人所提供的技术资料中
的规范和检验标准。
1.10 投标人应保证不能因任何外来原因（人力不可抗拒的自然灾害除外），影响到
油漆产品质量。投标的产品应满足招标文件油漆质量的相关要求，若因假冒伪劣油漆给采购人造成的相应损失，投标人应承担全部赔偿责任。
1.11 投标人提供的油漆产品，出现任何问题时现场维护人员必须第一时间解决，如
无法解决必须协调油漆厂家技术服务人员于 48 小时内到达现场妥善处置。
1.12 若投标人没有以书面形式对本技术规范书提出偏差，将视为能全面满足本招标
文件所提出的各种要求。偏差(无论多少)都必须清楚地表示在“差异表”中。
1.13 油漆产品采用的专利涉及到的全部费用均被认为已包含在产品价格中，投标人
保证采购人及使用方不承担有关产品专利的一切责任。
1.14 本技术规范书的“天”、“日”均指日历日，“年”、“月”、“日”按公历
计算。
1.15 本技术规范书经投标人、采购人双方确认后作为订货合同的技术附件，与合同
正文具有同等法律效力。2 项目概况
大唐广东分公司所属潮州公司、雷州公司、汕头公司、佛山公司 2026-2028 年
度国际品牌重防腐油漆长协采购，满足基层企业日常检修、维护的油漆使用需求。
3 专用技术要求（注：法律法规要求及招标文件中有“★”标示的条款均为实质性要求和条件）3.1 基本要求
投标人提供的油漆应具有施工方便，表干速度快，涂层与金属结合力强度
高，耐蚀性优，渗透力强，耐磨、耐冲击性强；具有良好的耐热性，底漆与面漆很好地配合使用；漆膜对钢结构母材的性能不应产生不利的影响。3.2 主要性能参数要求3.2.1 环氧富锌底漆（双组份）
环氧富锌底漆是以环氧树脂、锌粉、聚酰胺为主要原料，增稠剂、填料、助
剂、溶剂等组成的双组份环氧涂料,
分为甲（A）、乙（B）双组份包装。该漆自
然干燥快，附着力强，防腐蚀能力强等特点。作重防腐涂层的配套底漆，有阴极
37
保护作用，适用于储罐、集装箱、钢结构、钢管、海洋平台、船舶、海港设施以及恶劣防腐蚀环境的底涂层等。
投标产品应满足以下主要技术参数要求：
项目名称
技术参数
品牌和型号
/
★锌含量
≥80%
★固体含量
体积固体含量≥60%或不挥发物含量≥70%
干燥时间（表干，25℃）
≤5h
干燥时间（硬干，25℃）
≤8h
附着力（拉开法）
≥12MPa
耐冲击性
≥50cm
3.2.2 环氧云铁中间漆（双组份）
环氧云铁中间漆是以云母氧化铁为颜料，以环氧树脂为基料，聚酰胺树脂为
固化剂等组成的双组份环氧涂料，分为甲（A）、乙（B）双组份包装。由于云母氧化铁及环氧树脂的优越性能，漆膜坚韧，具有良好的附着力、柔韧性、耐磨性和封闭性能等。环氧云铁中间漆主要用在大中型项目的中间涂层使用，连接底漆和面漆，提高整体漆膜的防腐效果。
投标产品应满足以下主要技术参数要求：
项目名称
技术参数
品牌和型号
/
★固体含量
体积固体含量≥75%或不挥发物含量≥80%
干燥时间（表干，25℃）
≤5h
干燥时间（硬干，25℃）
≤24h
耐冲击性
50cm
附着力（拉开法）
≥5MPa
弯曲试验/柔韧性
≤2mm
3.2.3 脂肪族聚氨酯面漆（双组份）
38
溶剂型脂肪族聚氨酯面漆是由以脂肪族异氰酸酯和含羟基的丙烯酸树脂为基
料，并配以耐候性颜料、助剂等组成的常温固化双组分高性能防腐面漆，分为甲（A）、乙（B）双组份包装。聚氨酯面漆漆膜机械性能，附着力，耐水性、耐溶剂性、配套性、装饰性良好。涂层光泽饱满，可以调制高光、平光、哑光、低光等。聚氨酯面漆主要与双组份环氧底漆配套使用，用于重工业、桥梁、化工、冶金、场馆、钢结构、混凝土结构、机械设备、机床、仪器等以钢铁为底材设施防腐涂装。
投标产品应满足以下主要技术参数要求：
项目名称
技术参数
品牌和型号
/
★固体含量
体积固体含量≥60%或不挥发物含量≥70%
细度
≤40um
干燥时间（表干，25℃）
≤3h
干燥时间（硬干，25℃）
≤24h
光泽
≥85
°
耐冲击性
≥50cm
附着力（拉开法）
≥12MPa
耐人工气候老化
1000小时不起泡（0级）、不生锈（0级）、不开裂（0级）、不剥落（0级）、无粉化（0级）、失光≤2级、变色（0级）
★3.3 产品检验
环氧富锌底漆、环氧云铁中间漆、聚氨酯面漆均须通过国内相关机构检验检
测报告（提供相应检验报告，报告具有CMA或CNAS认证），同时还应满足Norsok M-501的标准（提供相应检测报告）。3.4 产品合格证和说明书
投标人应提供相应产品说明书（如是英文版的，需同时附上中文译文）以及
相关产品合格证，同时应在相应品牌官方网站上能够查询到相关产品信息。3.5 油漆颜色
执行国标和RAL劳尔标准的要求，面漆应满足采购人已列明的色卡需求。
3.6 产品贮存期
应不少于12个月（其中稀释剂不少于6个月）。
3.7 产品生产日期
供货时最晚生产日期不超过180天。
39
3.8 其他要求
投标人投标时应详细列出选用油漆的品牌、系列、型号、性能等具体参数。
投标人选用油漆及稀释剂应为同一品牌搭配，参考品牌为HEMPEL海虹老人、JOTUN佐敦、DuPont杜邦、International国际、PPG庞贝捷、Nippon立邦、Sherwin-Williams宣伟或与以上参考品牌性能、质量相当的其它国际品牌油漆。
附件：各单位油漆需求明细（最终以采购人下单为准）
序号
油漆品种
需求单位
需求数
量（L）
颜色主要需求
备注
雷州公司
1500
潮州公司
10500
汕头公司
1200
佛山公司
2000
1
环氧富锌底
漆
小计
15200
潮州公司
1100
汕头公司
300
佛山公司
500
雷州公司
300
2
环氧富锌底
漆稀释剂
小计
2200
雷州公司
1000
潮州公司
3600
汕头公司
1200
佛山公司
800
3
环氧云铁中
间漆
小计
6600
雷州公司
1000
潮州公司
10200
汕头公司
500
佛山公司
1500
4
聚氨酯面漆
稀释剂
小计
13200
雷州公司
4000
浅灰色 RAL7035
交通白 RAL9016
20600L
浅灰色 RAL7035
7800L
黑色 RAL9005
2000L
信号黄 RAL1003
2000L
钴蓝色 RAL5013
3400L
5
溶剂型聚氨
酯面漆
潮州公司
39820
交通白 RAL9016浅灰色 RAL7035
钴蓝色 RAL5013
信号黄 RAL1003浅绿色 RAL6021
黑色 RAL9005绿色 RAL6029
交通红 RAL3020浅红橙 RAL2008
银灰色 RAL7001
浅绿色 RAL6021
740L
40
绿色 RAL6029
740L
交通红 RAL3020
740L
浅红橙 RAL2008
900L
银灰色 RAL7001
900L
信号黄 RAL1003
1500L
汕头公司
2000
信号黄 RAL1003
交通白 RAL9016
交通白 RAL9016
500L
交通白 RAL9016
1600L
浅灰色 RAL7035
1400L
黑色 RAL9005
1000L
信号黄 RAL1003
1000L
钴蓝色 RAL5013
600L
浅绿色 RAL6021
400L
绿色 RAL6029
400L
交通红 RAL3020
800L
浅红橙 RAL2008
200L
佛山公司
8000
交通白 RAL9016浅灰色 RAL7035
钴蓝色 RAL5013
信号黄 RAL1003浅绿色 RAL6021
黑色 RAL9005绿色 RAL6029
交通红 RAL3020浅红橙 RAL2008
银灰色 RAL7001
银灰色 RAL7001
600L
小计
53820
总计
91020
环氧富锌底漆（双组份）参数表
项目名称
应满足技术参数
投标人填写
品牌和型号
/
41
★锌含量
≥80%
★固体含量
体积固体含量≥60%或不挥发物含量≥70%
干燥时间（表干，25℃）
≤5h
干燥时间（硬干，25℃）
≤8h
附着力（拉开法）
≥12MPa
耐冲击性
≥50cm
环氧云铁中间漆（双组份）参数表
项目名称
应满足技术参数
投标人填写
品牌和型号
/
★固体含量
体积固体含量≥75%或不挥发物含量≥80%
干燥时间（表干，25℃）
≤5h
干燥时间（硬干，25℃）
≤24h
耐冲击性
50cm
附着力（拉开法）
≥5MPa
弯曲试验/柔韧性
≤2mm
脂肪族聚氨酯面漆（双组份）参数表
项目名称
应满足技术参数
投标人填写
品牌和型号
/
★固体含量
体积固体含量≥60%或不挥发物含量≥70%
细度
≤40um
干燥时间（表干，25℃）
≤3h
干燥时间（硬干，25℃）
≤24h
光泽
≥85
°
42
耐冲击性
≥50cm
附着力（拉开法）
≥12MPa
耐人工气候老化
1000小时不起泡（0级）、不生锈（0级）、不开裂（0级）、不剥落（0级）、无粉化（0级）、失光≤2级、变色（0级）
43
第六章 投标文件格式
本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书、法定代表人身份证明、法定代表人授权
委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人签字并加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。
44
广东分公司 2026-2028 年度国际品牌重防腐油漆长协采购
商务投标文件
投标人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
45
目录
一、投标函二、法定代表人（单位负责人）身份证明【适用于无委托代理人的情况】二、授权委托书【适用于有委托代理人的情况】三、联合体协议书【适用于联合体投标】四、投标保证金五、商务偏差表六、资格审查资料七、投标人需要说明的其他商务问题
46
一、投标函（招标人名称）：1 我方已仔细研究了（项目名称）材料采购招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）
（¥
）的投标总报价（其中，增值税税
率为
）提供
（材料名称及相关服务），并按合同约定履
行义务。2 我方的投标文件包括下列内容：（1）商务投标文件；（2）技术投标文件；（3）价格投标文件。投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。3 我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。4 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。5 如我方中标，我方承诺：（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（3）按照招标文件要求提交履约保证金；（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。6 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项和第 1.4.4 项规定的任何一种情形。7 （其他补充说明）。
投 标 人：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）
地 址：
网 址：
电 话：
传 真：
邮政编码：
年 月 日
47
二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）
投标人名称：姓名：
性别：
年龄：
职务：
系
（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。
特此证明。
附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。
注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。
投标人：（单位公章）
年 月 日
48
二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为
我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改材料采购招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。本授权委托书生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后追认。委托期限：
。
代理人无转委托权。
附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件
注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人（单位负责人）和委托代理人签字。
投 标 人：
（单位公章）
法定代表人（单位负责人）：
（签字）
身份证号码：
委托代理人：
（签字）
身份证号码：
年 月 日
49
三、联合体协议书（无）
50
四、投标保证金
投标保证金金额及形式见第二章投标人须知前附表。
标段名称：
招标编号：
投标保证金电汇底单复印件：
银行汇款底单复印件
51
投标保函
保函编号：
致: (以下简称受益人):
鉴于 （以下简称“被保证人”）将参加贵方 项目的投
标，标段编号为 ，我方接受被保证人的委托，在此向受益人提供无条件、不可撤
销、见索即付的投标保证:
一、本保函的保证金额为人民币 (小写) (大写)。
二、本保函自开立之日起生效， 天日历日内有效(不得少于投标有效期)。
三、在本保函的保证期间内，如果被保证人出现下列情形之一，受益人可以向我方提起
索赔:
1.被保证人中标后未按招标文件约定或规定时限支付中标服务费的；
2.被保证人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；
3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的
要求签署合同；
4.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或者拒绝按招标文件
的规定提交履约担保；
5.投标人有串通投标、弄虚作假等行为；
6.投标人有招标文件中有关投标保证金不予退还的其他情形的。
四、在本保函的有效期内，我方收到受益人向我方发出的书面索赔通知时（索赔通知应
写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有说明被保证人违约的证明材料），将
不争辩、不挑剔、不可撤销地在 7 个工作日内向受益人支付索赔金额。受益人的索赔通知必
须在本保函的保证期间内送达我方，超过保证期间送达的我方无义务支付。
五、本保函项下的权利不得转让。
六、本保函的保证期间届满，或我方已向受益人支付本保函的保证金额，我方的保证责
任免除。
七、本保函适用中华人民共和国法律（为本保函之目的，不包括香港、澳门特别行政区
和中国台湾地区的法律）并按其解释。因本保函发生争议协商解决不成，应向受益人所在地
的人民法院起诉。
八、本保函自我方法定代表人或授权代表签名并加盖我方印章之日起生效。
保 证 人：
法定代表人（或授权代表）：
地 址：
52
邮政编码：
电 话：
日 期： 年 月 日
53
五、商务偏差表
招标文件
投标文件
序号
条目
简要内容
条目
简要内容
（投标人）保证：除商务偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部商务要求。
54
六、资格审查资料
（一）基本情况表
投标人名称
注册资金
成立时间
注册地址
邮政编码
员工总数
联系方式
联系人
电话
网址
传真
法定代表人
（单位负责人）
姓名
电话
投标人须知要求投标人需具有的各类资质
证书
类型：
等级：
证书号：
基本账户开户银行
基本账户银行账号
近三年营业额
投标人法定代表人
（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位
投标材料制造商名称
投标人须知要求投标材料制造商需具有的
资质证书
备注
注：1 投标人应根据投标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。
2 如果投标人须知第 1.4.1 项对投标材料制造商的资质提出了要求，投标人应根据投
标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关资质证书复印件。
55
（二）近年财务状况表
项目或指标
单位
年
年
年
一、注册资金
万元
二、净资产
万元
三、总资产
万元
四、固定资产
万元
五、流动资产
万元
六、流动负债
万元
七、负债合计
万元
八、营业收入
万元
九、净利润
万元
十、现金流量净额
万元
十二、主要财务指标
1.净资产收益率
%
2.总资产报酬率
%
3.主营业务利润率
%
4.资产负债率
%
5.流动比率
6.速动比率
%
注：1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产
负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。
2.本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致。3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。
56
（三）制造商授权书
制造商授权书
致：
（招标人）
我单位
（制造商名称）是按
（国家／地区名称）法律成立的一家制
造商，主要营业地点设在
（制造商地址）。兹授权按
（国家／地区名称）的
法律正式成立的，主要营业地点设在
（投标人的单位地址）的
（投标人
名称）以我单位制造的
（材料名称）进行
（项目名称）投标活动。我单位同意按
照中标合同供货，并对产品质量承担责任。授权期限：
。
投标人名称：
（盖单位章）
制造商名称：
（盖单位章）
签字人职务：
签字人职务：
签字人姓名：
签字人姓名：
签字人签名：
签字人签名：
57
七、投标人需要说明的其他商务问题【编注说明：本部分需提供除上述要求资料外，招标文件要求的（除技术以外其他）或投标人认为可以证明其满足招标文件需要的其他证明材料，没有写“无”。】
58
八、商务因素统计表
【投标人需在投标文件中完成，并在投标工具中再次填写，请投标人合理安排投
标时间】
序
号
名称
简要描述（投标人根据投标文件内容进行提
炼，简明描述，字数控制在
500 字内，如简要
描述中有指定要求，请按照要求填写）
评标因素所在投标文件
位置
1
对招标文件商务部分
的响应性
存在
XXX 条商务负偏差。
第几章第几节第几页
2
企业实力
2.1
营业收入
（近三年平均）
XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平均值)
第几章第几节第几页
2.2
发明专利情况
近五年获得发明专利
XXX 项。
获得发明专利名称：
：
1、XXXX；2、XXXX；3、
XXXX 等。
第几章第几节第几页
2.3
企业荣誉
1.近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。获得荣誉名称：
1、XXXX；2、XXXX；3、
XXXX。2.近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。获得荣誉名称：
1、XXXX；2、XXXX；3、
XXXX。(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发的，或国
家级（评审）委员会颁发的，视为国家级荣誉
)
第几章第几节第几页
3
财务状况
3.1
经营状况
最近三年盈利
XXX 万元；最近两年盈利 XXX 万
元；最近一年盈利
XXX 万元。
第几章第几节第几页
3.2
流动比率（最近一年） 流动比率为 XXX
第几章第几节第几页
4
银行资信等级
XXX（银行或机构名称）出具的 XXX 级证书
第几章第几节第几页
59
广东分公司 2026-2028 年度国际品牌重防腐油漆长协采购
技术投标文件
投标人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
60
目录
一、类似业绩二、技术偏差表三、技术规范通用部分【要求投标人逐条响应】四、技术规范专用部分【要求投标人逐条响应】五、投标人需要说明的其他技术问题六、技术因素统计表七、关于设备（材料）可靠性的论述
61
一、类似业绩
（一）近年的类似项目情况表
序号
材料名
称
型号和
规格
项目名
称
总容量 台数
买方名称
合同时间
联系人及
电话
签约合
同价
投运时
间
备注
注：1. 投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。
2. 投标人为代理经销商的，投标人须知第 1.4.1 项要求投标人提供投标材料的业绩
的，投标人应按照上表的格式提供投标材料的业绩情况并根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。
3.后附相关业绩证明材料应按表格顺序提供。
62
二、技术偏差表
招标文件
投标文件
序号
条目
简要内容
条目
简要内容
投标人保证：除技术偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部技术要求。
63
三、技术规范通用部分【要求投标人逐条响应】
64
四、技术规范专用部分【要求投标人逐条响应】
65
五、投标人需要说明的其他技术问题【编注说明：本部分需提供除上述要求资料外，招标文件要求的（除商务以外其他）或投标人认为可以证明其满足招标文件需要的其他证明材料，没有写“无”。】
66
六、技术因素统计表
【投标人需在投标文件中完成，并在投标工具中再次填写，请投标人合理安排投
标时间】
序
号
名称
简要描述（投标人根据投标文件内容进行提炼，简明描述，
字数控制在
500 字内，如简要描述中有指定要求，请按照要
求填写）
评标因素所在投标
文件位置
1
投标响应
程度
存在
条技术负偏差。
第几章第几节第几
页
2
业绩及以往使用评
价
具有（数量）个有效业绩：
1.业绩名称 XX 年 XX 月 XX 日，产品验收证书、质量回访记
录、用户反馈意见等
2.业绩名称 XX 年 XX 月 XX 日，产品验收证书、质量回访记
录、用户反馈意见等
……
第几章第几节第几
页
3
主要参数和重要性能指标及
保证值
（一）环氧富锌底漆
1.技术参数：1.
2. 3.
2.主要性能指标：1.
2. 3.
（二）云铁中间漆
1.技术参数：1.
2. 3.
2.主要性能指标：1.
2. 3.
（三）聚氨酯面漆
1.技术参数：1.
2. 3.
2.主要性能指标：1.
2. 3.
第几章第几节第几
页
4
供货范围
（一）供货范围：
1.
2. 3.
（二）油漆颜色种类：
1.
2. 3.
（三）供货保障措施：
1.
2. 3.
第几章第几节第几
页
5
产品先进性、可靠
性
1. 底漆、中间漆、面漆产品检测报告：2.底漆、中间漆、面漆混合涂层产品能满足 Norsok M-501 的标准，并提供相应认证报告的数量。
第几章第几节第几
页
6
质量管控和售后服
务保障
质量管控、售后服务保证措施内容
第几章第几节第几
页
67
广东分公司 2026-2028 年度国际重防腐油漆长协采购
价格投标文件
投标人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
68
目录
一、投标价格表
69
一、投标价格表1.1 一般要求1.1.1 本表中的材料分项须与供货范围中的分项内容的序号一致。1.1.2 当分项价之和与总价不符时，以分项价为准。如有优惠条件，优惠条件要在分项价中体现。1.1.3 报价币种为人民币，进口部分分别列出外币 CIF 价格和交货地点人民币价格。1.1.4 价格表中报价为固定不变价格。1.1.5 报价应注明运输方式、交货地点。1.1.6 价格表中报价为含税价格。1.2 投标报价表（格式）1.2.1 价格总表
总价：
元（大写：人民币元），增值税税率 13 %。
2026-2028 年国际品牌重防腐油漆长协采购价格总表
单位：人民币元
序号
名称
数量
不含税价
含税价
备注
一
中国大唐集团有限公
司广东分公司 2026-
2028 年度国际重防腐
油漆
1 批
税率为 13%，投标人应充分考虑为实现本项目供货可能发生的一切费用。运费、技术服务费、供应服务费（3%）等含在总价中。
合计
报价有效期：投标截止时间后 180 天。运输方式：
。
交货地点：
。
70
1.2.2 分项价格表
1.2.2.1 油漆分项价格表
单位：人民币元
序号
项目
暂估数量（升
）
综合单价
(含税，元
/升)
总价（含税）
生产厂
家
产地
备注
1
环氧富锌底漆
（双组份）
15200
2
环氧漆稀释剂
2200
3
环氧云铁中间漆
（双组份）
6600
4
溶剂型聚氨酯面
漆（双组份）
53820
5
聚氨酯面漆稀释
剂
13200
合计
91020
总价：
1.2.2.2 不同颜色油漆报价表
单位：人民币元
序号
名称
主要颜色
（RAL 劳尔
标准）
单价（元
/L）
常规容量
（自行
报）
品牌
备注
交通白
RAL9016
20L/套
浅灰色
RAL7035
20L/套
钴蓝色
RAL5013
20L/套
信号黄
RAL1003
20L/套
黑色
RAL9005
20L/套
绿色
RAL6029
20L/套
1
溶剂型聚氨酯面漆（双
组份）
交通红
RAL3020
20L/套
71
交通黄
RAL1023
20L/套
浅红橙
RAL2008
20L/套
浅绿色
RAL6021
20L/套
银灰色
RAL7001
20L/套
…
…
综合单价：
2
……
……
3
……
……
4
……
……
注：本表投标人可自行增加行项。
400-888-7022
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