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【中新能化2026-2030年度全厂无损检测项目】计划及文件公示

发布时间：

2026-02-26

发布于

内蒙古锡林郭勒

公告内容

项目编号

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公告详情

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招标编号：2*开通会员可解锁*00

中新能化 2026-2030 年度全厂无损检测项目

招标文件

招

标

人：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司

招标代理机构：

北京国电工程招标有限公司

2026 年 03 月

总说明........................................................................7

第一章招标公告..............................................................9

第二章投标人须知............................................................1

1.总则 .....................................................................7

2.招标文件 ................................................................12

3.投标文件 ................................................................13

4.投标 ....................................................................17

5.开标 ....................................................................18

6.评标 ....................................................................18

7.合同授予 ................................................................19

8.重新招标和不再招标 ......................................................20

9.纪律和监督 ..............................................................21

10.是否采用电子招标投标 ...................................................22

11. 需要补充的其他内容 ....................................................22

12.招标文件中关于知识产权的免责声明 .......................................22

第三章评标办法（综合评估法）...............................................23

1.评标方法 ..............................................................30

2.评审标准 ..............................................................30

3.评标程序 ..............................................................30

第四章合同条款及格式.......................................................33

第一节通用合同条款.......................................................33

第二节专用合同条款.......................................................44

第三节合同附件格式.......................................................45

附件一：合同协议书 ......................................................45

附件二：履约担保 ........................................................47

第二卷技术文件..............................................................48

第五章技术标准和要求........................................................49

一、服务要求 ..............................................................49

1.1 招标项目概况 ........................................................49

1.2 服务范围和内容 ......................................................49

1.3 服务方案 ............................................................49

1.4 服务人员要求 ........................................................49

1.5 服务质量及进度 ......................................................49

1.6 其他要求 ............................................................49

二、适用规范标准 ..........................................................49

三、招标人财产清单 ........................................................50

3.1 招标人提供的设备、设施以及要求 ......................................50

3.2 招标人提供的资料 ....................................................50

四、招标人的其他要求 ......................................................50

第六章其他资料..............................................................51

第三卷投标文件..............................................................52

第七章投标文件格式.........................................................53

商务投标文件.................................................................54

一、投标函 ................................................................56

二、法定代表人身份证明或授权委托书； ......................................58

（一）法定代表人身份证明 ..................................................58

（二）授权委托书 ..........................................................59

三、联合体协议书（如有） ..................................................60

四、投标保证金 ............................................................61

五、商务差异表 ............................................................62

六、资格审查资料 ..........................................................63

（一）投标人基本情况表 ....................................................63

（二）投标人资质证书情况表 ................................................65

（三）投标人财务状况表 ....................................................67

（五）投标人拟委任主要人员简历表 ..........................................70

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等

） ............................................................................72

七、廉洁合同 ..............................................................73

八、投标人关于资格的声明函 ................................................75

九、商务部分评标因素统计表 ................................................76

技术投标文件.................................................................77

一、投标人已完成的业绩情况表 ..............................................79

二、服务方案 ..............................................................80

三、项目组织机构 ..........................................................80

四、重点、难点分析 ........................................................80

五、进度及质量保证 ........................................................80

六、安全、环保、培训及其保障措施 ..........................................81

七、服务承诺 ..............................................................81

八、技术差异表 ............................................................82

九、技术部分评标因素统计表 ................................................83

十、其他资料 ..............................................................84

价格投标文件.................................................................86

一、报价表 ................................................................88

二、分项报价表（如有） ....................................................89

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法

第四章合同条款及格式

第五章技术标准和要求

第六章其他资料

第七章投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记

录及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性

要求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、

格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由

投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

第一章

招标公告

中新能化 2026-2030 年度全厂无损检测项目

招标公告

1.招标条件

中新能化 2026-2030 年度全厂无损检测项目已由中新能化科技有限公司

批准，资金来自企业自筹：100%，招标人为大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公

司。项目已具备招标条件，现对该服务项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标编号：2*开通会员可解锁*00

2.2 项目名称：中新能化 2026-2030 年度全厂无损检测项目

2.3 建设地点：内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦县淖尔镇盆窑村、内蒙古自

治区赤峰市克什克腾旗达日罕乌拉苏木

2.4 建设规模：46 万吨

2.5 计划工期：5 年

2.6 招标范围：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司、内蒙古大唐国际克

什克腾煤制天然气有限责任公司全厂范围内大检修、升级改造、设计优化、填

平补齐项目无损检测工作；装置的日常检修、抢修、大检修、技术改造、日常

隐患排查项目的无损检测；入库材料、备件等复检；配合各生产中心对检维修

材料进行复验；全厂设备、管道、设备零部件、备件的测厚、硬度、光谱、超

声、磁粉、渗透、涡流、TOFD、相控阵、射线、声发射、超声波 C 扫描、脉冲

涡流扫查、射线数字成像（DR）检测以及泄漏检验；样品件的金相检验、力学

实验、理化检验、失效分析等。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须为独立法人或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未

被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有

效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上

述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照

招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质

进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件

3.2.1 企业资质要求：须具备国家市场监督管理总局颁发的特种设备检验

检测机构核准证，并在有效期内；须具备中国特种设备检验协会评定的 A 级特

种设备无损检测机构证书，并在有效期内；须具备省（自治区、直辖市）生态

环境厅(局）颁发的辐射安全许可证，并在有效期内。

3.2.2 企业业绩要求：近 3 年（2023 年 1 月 1 日至投标截止日期，以合同

签订日期为准）须具有 2 个及以上单个合同超过 100 万元的无损检测服务业

绩，并提供合同扫描件（合同扫描件应包含工作范围以及能体现无损检测内

容）。

3.2.3 人员资质要求：

（1）本次招标为统招分签，中标人分别与多伦公司、克旗公司签署合同，

多伦公司、克旗公司各拟派一名项目经理，项目经理具备特种设备检验检测人

员资格证 RT-II 和 UT-II 资格及以上，投标人须提供拟派项目经理至少 2025

年 01 月至 2026 年 01 月在本企业缴纳的社保证明。

（2）投标人须具有特种设备检验检测人员资格证 RT-Ⅲ和 UT-Ⅲ资格人员

至少各一人，且在投标人投标截止日前连续工作不少于两年。投标人需提供持

RT-Ⅲ和 UT-Ⅲ资格证（取证日期在 2024 年 2 月 1 日以前）人员各不少于 1

人，且须提供以上 RT-Ⅲ和 UT-Ⅲ资格人员至少 2024 年 01 月至 2026 年 01 月

在本企业缴纳的社保证明。

3.2.4 人员业绩要求：无

3.2.5 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）企业业绩证明材料：投标人须提供能证明本次业绩要求的合同扫描件

(合同扫描件须至少包含合同首页、签字盖章页和台同主要内容页)，以及对应

每份合同的发票扫描件(每份合同至少提供一张发票)和该发票在国家税务总局

全国增值税发票查验平台查验结果截图。如合同尚未开具发票，可提供由买方

盖章的工作量签证单或验收单或结算单等合同履行证明材料。

（2）拟派项目负责人业绩证明材料：无

（3）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信

息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及

《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并

说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要

求。

3.3 注意事项：（如有要求）

3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.3 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记

录。

3.3.4 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.5 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代

表人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文

件、技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签

字并加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规

定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4.招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，2026 年 03 月 03 日

至 2026 年 03 月 17 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平

台（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-

ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投

标单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指

南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：

标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号

码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通

知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收

到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，

待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5.投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截

止时间，下同）为 2026 年 03 月 24 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通

知），投标人应在截止时间前通过电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”。

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投

标操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传

加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小

不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20

个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在

大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

6.发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（

http://www.cebpubservice.com）和大唐电子商务平台（http://www.cdt-

ec.com）上发布。

7.联系方式

招标人：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司

地址：内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦县工业园区

招标代理机构：北京国电工程招标有限公司

地址：北京市石景山区银河大街银河财智中心 B 座

邮编：100000

联系人：刘博周

电话：*开通会员可解锁*

电子邮件：liubohzou@CWEME.com

8.提出异议、投诉的渠道和方式

接接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台

（https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

9. 监督部门

本招标项目的监督部门为：中新能化科技有限公司

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：（签

名)

招标人或其招标代理机构：（盖章)

第二章

投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

服务地点

见招标公告

1.1.6

项目规模

见招标公告

★

1.3.2

服务期限

见招标公告

★

1.3.3

质量标准

满足国家、行业和大唐集团有限公司相关服务标准

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

★一、资质要求：见招标公告；★二、财务要求：见招标公告；★三、业绩要求：见招标公告；★四、主要人员要求：见招标公告；五、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5 资格审查资料”。

★

1.4.2

是否接受联合体

√不接受□接受，应满足下列要求：见招标公告

★

1.4.3

投标人不得存在的其他情形

具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

踏勘现场

√不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：踏勘联系人：联系方式：

1.10.1

投标预备会

√不召开□召开，召开时间：召开地点：

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：现场踏勘时间之前形式：大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.12.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中标注“★”的条款和内容均为实质性要求和条件

条款号

条款名称

编列内容

1.12.3

偏差

□不允许☑允许，投标人有偏差需在偏差表中

列出，投标文件存在实质性偏差时，评标委员会否决其投标。

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间及方式

时间：投标截止时间前 10 日形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标人澄清发出的方式

由大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认。（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认（网址：http://www.cdt-ec.com）

3.1.1

构成投标文件的其他资料

招标文件的修改、澄清等文件

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。（1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一致时，按照含税价进行评审；（2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

3.2.3

报价方式

固定总价形式，投标文件报价全部采用人民币表示。

★

3.2.4

最高投标限价

☑无□有，最高投标限价：

3.2.7

投标报价的其他要求

如有，根据情况填写

★

3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

★

3.4.1

投标保证金

1.投标保证金金额详见大唐电子商务平台，形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为保函的操作流程：2.1 电子投标保函的递交。投标保证金为电子投标保函形式的，需在电商平台报名参加项目后，选择在线开具电子保函。选择后，自动跳转至电子保函购买界面。电子投标保函无需邮寄保函原件，也无

条款号

条款名称

编列内容

需在投标文件中另行上传。纸质保函需随投标文件上传扫描件。 2.2 纸质投标保函递交。投标保证金为纸质投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。纸质投标保函格式应满足招标文件要求。送达地址：北京市石景山区银河大街银河财智中心B 座送达邮编：100000 送达联系人：刘博周联系电话：*开通会员可解锁* 3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）。如投标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）。如因本条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。3.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）退

条款号

条款名称

编列内容

还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。4.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定），其提交的投标保证金对联合体各方均有约束力。5.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标投标人退还投标保证金或归还投标保函原件。6.中标服务费结算。一般项目中标通知书发出后向中标人收取招标代理服务费；框架、长协项目，在结算后向中标人收取招标代理服务费。6.1 投标保证金形式采用投标保函的，采购代理机构将发出中标服务费缴纳通知书（一般项目同中标通知书一并发出），要求中标单位在 90 天内足额缴纳中标服务费。如中标单位未按期足额缴纳，采购代理机构将保留向担保人主张担保责任、通过法律途径（包括但不限于诉讼、仲裁）维护自身合法权益的权利。6.2 投标保证金形式采用银行电汇的，中标服务费从投标保证金中直接扣除（多退少补）。中标人的投标保证金金额不足以支付中标服务费的，应在收到中标服务费补缴通知 90 天内足额缴纳。7.电子投标保函注意事项7.1 电子投标保函的延期。电子投标保函的延期由招标代理机构主动发起，无需二次缴纳费用。系统将通过站内信和短信的形式通知投标人延期情况。7.2 电子保函的退还。1）电子保函到期自动失效，无需另行操作。2）投标人开具电子保函后，如未发生投标行为，可随时发起退保，出函单位返还费用。如已完成投标行为，在开标前，需先在电商平台完成撤标后，才可发起退保，出函单位返还费用；开标后，不可主动发起退保。3）因招标人原因项目终止的，投标人可发起退保，出函单位返还费用。

3.5

资格审查资料的特殊要求

☑无□有，具体要求：

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近 3 年（2022 年至 2024）

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

近 3 年（2023 年 1 月 1 日至投标截止日）

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

不允许

条款号

条款名称

编列内容

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用大唐电子商务平台指定的电子钥匙（指所使用的数字证书为 CFCA 提供）

★

4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

电子投标文件在大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递交

4.2.3

是否退还投标文件

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人及以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)；大唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)；公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

否

7.6

履约担保

是否要求中标人提交履约担保：☑要求，履约担保的形式：履约保证金或银行保函履约担保的金额：合同金额的 3%□不要求

采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台确认（网址：http：//www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总

条款号

条款名称

编列内容

价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由第三方机构中国金融认证中心（CFCA）提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

需要补充的其他内容

1. 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150号）。2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台

条款号

条款名称

编列内容

交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。2.招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标：【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持400-888-6262。

条款号

条款名称

编列内容

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构作为招标代理机构，为招标人和投标人提供交易便利，本公司所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

1.总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标

法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，

现对该服务进行招标。

1.1.2 招标人：见招标公告。

1.1.3 招标代理机构：见招标公告。

1.1.4 招标项目名称：见招标公告。

1.1.5 服务地点：见招标公告。

1.1.6 项目规模：见招标公告。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见招标公告。

1.2.2 资金落实情况：见招标公告。

1.3 招标范围、服务期限和质量标准

1.3.1 招标范围：见招标公告。

1.3.2 服务期限：见招标公告。

1.3.3 质量标准：见招标公告。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉，具体应符合

但不限于下列要求：

（1）资质要求：见招标公告；

（2）财务要求：见招标公告；

（3）业绩要求：见招标公告；

（4）信誉要求：见招标公告；

（5）其他主要人员要求：见招标公告；

（6）其他要求：见招标公告；

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第

1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中

投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大安全或质量问题（以相关行业主管部门的行

政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信

息、硬盘信息、主板信息、CPU 信息；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除

外）；

（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标

人收取。

（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中

标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务

费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招

标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标

准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物

〔2012〕150 号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

1～5 亿元

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：某服务招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.65%=1.65 万元

（500-100）万元×0.88%=3.52 万元

（1000-500）万元×0.495%=2.475 万元

（5000-1000）万元×0.275%=11 万元

（6000-5000）万元×0.11%=1.1 万元

合计收费=1.65+3.52+2.475+11+1.1=19.745（万元）

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易

费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交

易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期

结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》

（大唐集团物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上

的，收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基

础标准的 55%向中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际

成交金额的 1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收

取。

电子商务平台交易费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

一次招标最高限额（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

有关说明：

例如：某服务招标业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易收费

额如下：

100 万元×0.825%=0.825 万元

（500-100）万元×0.44%=1.76 万元

（1000-500）万元×0.2475%=1.2375 万元

（5000-1000）万元×0.1375%=5.5 万元

（6000-5000）万元×0.055%=0.55 万元

合计收费=0.825+1.76+1.2375+5.5+0.55=9.8725（万元）

注：本标段中标服务费为 19.745 万元，大唐电子商务平台交易费为

9.8725 万元，本标段投标人应交纳 19.745+9.8725 万元=29.6175 万元。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文

注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附

表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现

场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤

亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投

标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前

附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知

前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的

组成部分。

1.11 分包

本项目严禁分包。

1.12 响应和偏差

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见招标公

告。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应

当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

1.12.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的差异表中列

明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术标准和要求；

（6）其他资料

（7）投标文件格式

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，

构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件

不全，应及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标

人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，要

求招标人或招标代理机构对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项

规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将

相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人

在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有

已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标

截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投

标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式

通知招标人或招标代理机构，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复

前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

3.1.1.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

3.1.1.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

3.1.1.3 价格投标文件

（1）报价表

（2）分项报价表

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构

成投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联

合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章

第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有

规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格

式”的要求在投标函中进行报价。

3.2.2 投标人应按照本招标文件规定的招标范围，以一个固定的价格报

价，投标价格应当是充分考虑了工程性质、规模、难易程度以及工作条件等情

况，并按照合同规定的范围提供全部服务所需要的费用。报价原则为以工作成

本加合理利润及税金及可能遇到的风险报价。除合同另有规定外，在合同签订

后，因国家有关服务的取费标准发生调整或工程实施过程中出现变更导致工程

造价变化的，将不产生合同费用变化。投标人应根据自身的经验和实力实事求

是地报价，不得哄抬报价或恶性压价。

3.2.3 本项目的报价方式见招标公告。投标人在投标截止时间前修改投标

函中的投标报价总额。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标

限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价已包含项目人员的工资、福利费、工会经费、教育经费、

养老保险、住房公积金、办公费、差旅费、现场补贴、公司管理费、劳保用品

费、现场必备的办公器具（包括计算机）、检测设备和交通工具合理的购置及

使用费用、现场的食宿费、电话通讯费等完成服务范围内的所有费用。

3.2.6 本项目不保证最低价中标。

3.2.7 投标报价的其他要求见招标公告。

3.3 投标有效期

3.3.1 投标有效期见招标公告。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律

规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有

投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其

投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件。在延长期内，本

须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用；投标人拒绝延长的，其投

标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保

证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金

额、形式和七六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，

并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保

证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体

投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规

定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将

否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人退

还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存

款利息。中标人的投标保证金在签订书面合同并提交履约担保（如有），扣除

应由中标人支付的其他费用（招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费等）

后，退还余款。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资

料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1“投标人基本情况表”应具有投标人营业执照及年检合格的证明材

料、资质证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件。

3.5.2“投标人财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会

计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，

具体年份要求见招标公告。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份

的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“投标人已完成的业绩情况表”应附中标通知书和（或）合同协议

书、建设单位评价意见复印件；具体时间要求见招标公告，每张表格只填写一

个项目，并标明序号。

3.5.4“投标人资质证书情况表”应附投标人具有的资质情况。

3.5.5“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目

负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身

份证、学历证、职称证和社保缴费证明复印件，并附能证明其管理过项目业绩

的证明材料包括合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、

成果文件或用户证明；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书

和社保缴费证明复印件。

3.5.6 拟投入本项目的设备应配备满足本次招标所需的合格设备。

3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第

3.5.6 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，

否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方

案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件

要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个

报价，但同时提供两个或两个以上方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以

增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录（如有）在满足招标

文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、招标人要

求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规

定外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填

写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件

(含电子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟

派项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和电子商务平台的要求加密

投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求递交的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传递交投标

文件。

4.2.2 电子投标文件大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递

交，具体见投标须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交

的投标文件不予退还。

4.2.3 投标人完成电子投标文件上传后，须在大唐电子商务平台确认投

标。递交时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.4 逾期上传的投标文件，招标人将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回

已递交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在大唐电子商务平台上

撤回原投标文件，修改后按照本章 3.7.3（4）项要求重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供

退还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还

已收取的投标保证金。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公

开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

（3）招标人通过大唐电子商务平台对已递交的电子投标文件进行解密，公

布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理

服务期限及其他内容，并记录在案；

（4）现场开标结束；

（5）投标人在大唐电子商务平台上对开标记录进行线上确认或由系统自动

确认。

（6）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并

制作记录。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或

其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专

家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见招标公

告。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等

原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审

结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准

和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素

和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见招标公告。

7.合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前

附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示

期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停

招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为

可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文

件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，由招标人确定中标人。

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中

标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约担保

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和

招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履

约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担

保为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约担保以联合体各方或者联合

体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中

标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中

标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合

同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标

人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投

标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同

时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成

损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项

目向招标人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）购买招标文件的潜在投标人少于 3 个的；

（2）到投标截止时间时，投标人少于 3 个的；

（3）评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于 3 个使

得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；

（4）国家法律法规规定的其他应重新招标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核

准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串

通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标

委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取

中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投

标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评

标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得

擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的

评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他

人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他

情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程

序正常进行。

9.5 投诉

9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法

规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。

投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉

的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提

出异议。异议答复期间不计算在第 9.5.1 项规定的期限内。

10.是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见招标公告。

11. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见招标公告。

12.招标文件中关于知识产权的免责声明

见投标人须知前附表。

第三章

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

评标方法

中标候选人排序方法综合得分排序

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字

盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。

投标文件格式

符合第七章“投标文件格式”的规定

联合体投标人（如

有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

2.1

形式评审标准

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具备有效的营业执照

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

项目负责人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他主要人员

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

2.1

资格评审标准

不存在禁止投标的情

形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3、1.4.4 项规定的任何一种情形

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

服务期限

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

2.1

响应性

评审标准

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

服务方案

符合第五章“招标人要求”中的实质性要求和条件

分包资格评审

符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定

条款号

条款内容

编列内容

本次评标采用综合评

估法

根据商务、技术和报价评分标准进行评分。按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

总计

技术

商务

报价

2.2.1

分值权重构成

100%

50%

10%

40%

2.2.2（1）商务评分标准

商务评分标准表

序号

评标项目

分值

评分标准

对招标文件商

务部分的响应

性和投标文件

制作

1.完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，则

每存在一条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，

则每存在一条扣 1 分；扣至 0 分为止。

2.完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每

出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，最多扣至 3 分。

3.投标文件完整性、编制水平 5 分。投标文件逻辑严密、

重点突出，文字表述精准无歧义，图表数据详实的为好：4

（含）-5 分；投标文件逻辑较严密、重点不突出，文字表

述存在少量冗余或模糊，图表数据较详实的为较好：2

（含）-4 分；投标文件逻辑混乱、无重点，文字表述不

清，图表数据不详实的为一般：0-2 分。

企业实力

2.1

营业收入（近

三年平均）

营业收入≥ 2000 万元，得 25 分；

1000 万元≤营业收入＜2000 万元，得 23 分；

500 万元≤营业收入＜1000 万元，得 21 分；

100 万元≤营业收入＜500 万元，得 19 分；

其余得 17 分。

2.2 企业人数

人数≥120 人，得 5 分；90＜人数＜120 ，得 4 分；人数≤90 人，得 3 分。

企业荣誉及获

奖情况

近五年，每获得 1 项国家级荣誉得 2 分，每获得 1 项省部

级荣誉得 1 分，最高不超过 10 分。

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单

位，或两个部委以上联合颁发的，或国家级（评审）委员

会颁发的，视为国家级荣誉)

财务状况

3.1 经营状况

三年盈利得 25 分；两年盈利得 21 分；一年盈利得 17 分；

三年均不盈利得 5 分。

序号

评标项目

分值

评分标准

3.2

流动比率（最近一年）

流动比率≥2 ，得 15 分；

1.7≤流动比率＜2，得 14 分；

1.3≤流动比率＜1.7，得 13 分；

1≤流动比率＜1.3，得 12 分；

其余得 11 分。

银行资信等级

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3分；

如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

合计

100

备注：未提供经审计的会计报表或无法分辨、模糊不清的会计报表，商务评分项财务

评审指标按照评分项最低分计算。

2.2.2（2）技术评分标准

技术评分标准序号

评审因素

分值

评分标准

对招标文件技术部分的响应性

1、完全响应招标文件要求者得 3 分；偏差表中列出的负偏差，则每存在一条技术负偏差扣 0.25 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 0.5 分；扣至 0 分为止。2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得 2 分；每出现一项未按要求填写的扣 0.1 分，扣至 1.5 分为止。

企业业绩

满足招标文件资格要求的业绩数量得 6 分，每增加 1 个有效业绩得 2 分，最高不超过 10 分；

对招标项目的理解和总体服务思路

对招标项目理解和认识的客观性、全面性和深度；总体服务思路的科学性、合理性、先进性、创新性和经济性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 2 分优档（4≤得分≤5）；良档（3≤得分＜4）；一般档（2≤得分＜3）；

项目组织管理，包括机构设置和主要人员安排、

1.项目组织机构设置的合理性；管理制度办法健全完备性；要求的项目负责人资质、业绩情况；项目人员数量配备等情况。拟投入项目的设备情况。对投标人响应按优、良、一般分档，最高分的 12 分。基准分 7 分，优档（11≤得分≤12）；良档（8≤得分＜11）；一般档（7≤得分＜8）。2.项目技术人员专业的配备情况。多伦和克旗拟配备人员要求UT、RT、MT、PT 4 项无损检测项目Ⅱ级及以上人员共两套（一人或多人叠加具备 4 项算一套），投标单位拟投入人员每多一套加 2 分；最多加 4 分。3.拟投入多伦和克旗项目总人员具有 UT、RT、MT、PT 一项或多项Ⅲ级人员，每人加 1 分，最多加 4 分。

整体服务方案的完备性、合理性

1.整体服务方案的完备性、合理性、针对性，有单独针对X 射线、γ射线检测使用要求及安全防护措施。对投标人响应按优、良、一般分档，总分 10 分，基准分 6 分。优档（9≤得分≤10）；良档（7≤得分＜9）；一般档（6≤得分＜7）；2.投标方自身具备下列一种检测手段，每项加 2 分，总分10 分。涡流、TOFD、相控阵、声发射、超声波 C 扫描、脉冲涡流扫查、射线数字成像（DR）检测以及泄漏检验；

样品件的金相检验、力学实验、理化检验、失效分析。需提供 2023 年 1 月 1 日至今的检测报告。

项目重点、难点分析及突发事件应对措施

项目实施重点、难点认识及分析的客观性、全面性和深度，应对措施的合理性、针对性、先进性、创新性和经济性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 9 分优档（14≤得分≤15）；良档（11≤得分＜14）；一般档（9≤得分＜11）；

服务工作的质量、进度及保障措施

根据服务工作的质量情况、服务进度情况以及提供的保障措施合理性、针对性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 6 分优档（9≤得分≤10）；良档（7≤得分＜9）；一般档（6≤得分＜7）；

安全、环保、培训及其保障措施

根据提供的安全、环保、培训等管理制度及保障措施的完备性和针对性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 6 分优档（9≤得分≤10）；良档（7≤得分＜9）；一般档（6≤得分＜7）；

服务承诺

服务承诺及保证措施。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 1 分优档（4≤得分≤5）；良档（3≤得分＜4）；一般档（1≤得分＜2）；

合计

100

2.2.2（3）报价评分标准

报价评分标准表

序号

评分因素

评分标准

投标报价

审核

是否按招标文件规定进行报价。

评标价格

计算

1. 投标人应按照招标文件规定的币种进行报价。2. 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。2.1.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2.2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。经修正后的投标报价为评标价格 P。3. 投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。

评标基准价

（K）计算方法

评标基准价（K）计算方法：1.若有效评标价为小于等于 3 家时，则各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= { (P1+P2+P3+…+Pn)/n）}；（n≤3）】2.若有效评标价为 4-6 家时，则去掉最高有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P1+P2+P3+…+Pn-1)/(n-1)}；（4≤n≤6）】3.若有效评标价为 7 家（含 7 家）以上时，则去掉最高有效评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P2+P3+P4+…+Pn-1)/(n-2)}；(n≥7)】4. 有效评标价计算评标基准价时，若开标时投标人为 7 家及以上，通过评审后合格投标人少于 7家，则按照上述 1 和 2 原则进行计算。

报价评分

计算

（100 分）

1. 报价分（100 分）报价分计算办法：

（1）若评标价 P 等于 K 时，得 80 分（基准分）；（2）评标价 P 每高于评标基准价 1%在基准分基础上扣 1 分，最低得 60 分；（3）评标价 P 每低于评标基准价 1%在基准分基础上加 1 分，最高为 100 分；

（4）中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标

文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按照商务因素评分、技术

因素评分和报价评分乘以分值权重加权得出综合评分；并按照综合评分由高到

低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等

的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，以业绩多者优先。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表；

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（1）商务部分：见评标办法前附表；

（2）技术部分：见评标办法前附表；

（3）报价部分：见评标办法前附表。

2.2.2 评分标准

（1）商务评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（1）商务评分标准；

（2）技术评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（2）技术评分标准；

（3）报价评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（3）报价评分标准。

3.评标程序

评标开始前，评标委员会应复核招标文件的内容是否符合法律法规的强制

性规定，是否遵守公开、公平、公正和诚实信用原则。

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关

证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投

标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投

标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标

文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（3）因大唐电子商务平台投标人失信系统预警，被评标委员会认定/视为

串通投标的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标

报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委

员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点

有明显错误的除外。

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致

的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价。如投标报价汇总表中各项数

字累计之和低于投标函的报价时，以修正后的总价为准；如投标报价汇总表中

各项数字累计之和高于投标函的报价时，则以投标函的报价为准，并对所有分

项进行同比例调整；

（4）如果投标报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在投标报价之

中；

（5）如果超招标范围报价，超出部分将予以核减，投标报价以核减后的总

价为准。

3.1.4 经评标委员会评审，满足招标文件要求的投标人不足两个，或两个

投标人满足招标文件要求，但投标明显缺乏竞争性的，按中国大唐集团有限公

司招标采购相关制度执行。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计

算出综合评估得分。

（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得

分 A；

（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得

分 B；

（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得

分 C；

A 为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B 为所有技术

评标专家对投标人技术评分的算术平均值。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标

报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证

明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当

认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中

含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要

的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接

受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的

实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求

投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员

会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。

第四章

合同条款及格式

第一节通用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的

文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书、投标函、专用合同条款及其附件、

通用合同条款、技术标准和要求（技术协议书）、已标价服务项目清单以及其他合同文

件。

1.1.1.2 合同协议书：指第 1.5 款所指的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。

1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录（如有）。

1.1.1.6 技术标准和要求：是指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文

件，以及合同双方当事人约定的对其所做的修改和补充。

1.1.1.7 三措两案：是指服务项目承包人在国家法律法规范围内，依据项目实际和发

包人的要求制定的针对服务项目的文件，包含“组织措施、安全措施、技术措施、施工方

案、应急预案”，简称“三措两案”。

1.1.1.8 图纸：是由发包人提供满足工作需要的图纸资料，以及在合同履行过程中形

成的图纸文件。

1.1.1.9 已标价服务项目清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式

和要求填写并标明价格的服务项目清单。

1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。

1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。

1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。

1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻服务现场的全权负责人。

1.1.3 服务

1.1.3.1 “服务”为完成发包人需求，承包人提供的服务性工作。

1.1.3.2 “承包人设备”系指承包人用于实施本项目及弥补缺陷所需的、承包人自有

或租赁的、且不构成永久项目一部分的所有器具及物品，不包括临时项目、发包人提供的

设备、备件及专用工具、以及属于材料范畴的任何物品。

1.1.3.3 “材料”系指项目实施过程中耗用的材料，包括根据合同约定分别由发包人

和承包人供应的只以材料形式提供的物品，不包括发包人提供的设备、备件及专用工具、

承包人设备及生产设备。

1.1.3.4 “现场”指用于服务项目工作的场所，以及在合同中指定作为服务工作场地

组成部分的其他场所。

1.1.4 日期

1.1.4.1 “服务期”是指承包人按合同约定为发包人提供服务的期限和起始、结束日

期。

1.1.4.2 进厂日期：指合同生效后发包人指定的进厂日期。

1.1.4.3 离厂日期：指合同约定服务期满后，发包人同意的承包人离厂的日期。

1.1.4.4 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，

从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。

1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 合同价格：指签定合同时合同协议书中写明的合同总金额。

1.1.5.2 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应

分摊的其他费用，但不包括利润。

1.1.6 其他

书面形式：指合同文件、信函、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所

载内容的形式。

1.2 语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3 法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地

的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同

文件的优先顺序如下：

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标函；

（4）专用合同条款及附件；

（5）通用合同条款；

（6）技术标准和要求（技术协议书）；

（7）图纸；

（8）其他合同文件。

1.5 合同协议书

承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另

有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章

后，合同生效。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 发包人提供的图纸

除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包

人。

1.6.2 承包人提供的文件

按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括服务方案、记录等，承包人应按约定

的数量和期限报送发包人。发包人应在专用合同条款约定的期限内批复。

1.7 联络

与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决

定等重要文件，均应采用书面形式。

按合同约定应当由发包人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要求、请

求、申请和报批等，发包人在合同约定的期限内未回复的，视同认可，合同中未明确约定

回复期限的，其相应期限均为收到相关文件后 7 天。

1.8 知识产权

1.8.1 投标人根据招标人要求在履行项目过程中专门为招标人或根据招标人提供的有

关信息、资料而产生的服务成果，其知识产权和其他权益全部归招标人所有。未经招标人

事先书面许可，投标人不得以任何形式自行使用、擅自许可任何第三方使用或向任何第三

方提出有关意见和建议。

1.8.2 招标人根据本项目要求向投标人提供的技术性信息、商业性信息、文件、程

序、计划、技术、图表、模型、参数、数据、标准、专有技术、业务或业务运作方法和其

他专有信息等，其知识产权和其他权益全部归招标人所有，未经招标人事先书面许可，投

标人不得以任何形式自行使用或擅自许可任何第三方使用。

1.8.3 投标人提供的产品及服务，如涉及第三方合法享有的知识产权和/或其他权益，

须提供相关授权证明文件。

1.8.4 投标人保证其提供的产品及服务不侵犯任何第三方合法享有的知识产权和/或其

他权益。若因上述原因引起的第三方追溯，招标人概不负责，投标人承担由此引起的全部

责任，并赔偿因此给招标人带来的全部损失。

1.8.5 未经招标人事先书面许可，投标人不得将本项目涉及的相关权益转让给第三

方。

2. 发包人

2.1 遵守法律

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引

起的任何责任。

2.2 发出开工通知

发包人按合同约定进厂时间向承包人发出进厂通知。

2.3 提供服务工作现场及技术资料、图纸

发包人应按专用合同条款约定向承包人提供服务工作现场及技术资料、图纸等，并保

证资料的真实、准确、完整。

2.4 协助承包人办理证件和批件

发包人应协助承包人办理相关入厂证件及服务作业手续。

2.5 组织技术交底

发包人应在作业前向承包人进行安全、技术交底。

2.6 支付合同价款

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

2.7 组织对承包人考评、结算

发包人应按合同约定对承包人履约期满后进行整体考评和完工结算。

2.8 其他义务

发包人应履行合同约定的其他义务。

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

3.1.1 按照发包人制度办理入场手续和证件，并将办理结果书面报送发包人留存。

3.1.2 按合同约定的服务项目工作范围、内容、技术要求及质量、性能保证、安全、

环保、文明施工等既定目标完成项目，并在合同期内承担维护和缺陷修复等义务。

3.1.3 按合同约定采取安全文明施工和环境保护措施，确保人员、材料、设备和设施

的安全，防止发生人身伤害和财产损失。

3.1.4 按合同约定的服务内容和要求，编制服务方案（“三措两案”），并对服务作

业的完备性和安全可靠性负责；

3.1.5 在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、

市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰，并对邻近生产设施进行有

效隔离。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任；

3.1.6 按照第 7.3 款约定负责服务现场及其周边环境与生态的保护工作；

3.1.7 按安全文明施工要求采取安全措施，确保人员、设备和设施的安全，防止因作

业造成的人身伤害和财产损失；

3.1.8 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于服务项目，且应及时支付其雇用人

员工资；

3.1.9 合同履行期间，承包人所有人员应严格遵守发包人及其上级公司制订的各项管

理制度。

3.1.10 承包人应履行的其他义务。

3.2 履约担保

3.2.1 承包人应保证其履约担保在服务期限内一直有效。发包人应在合同结算后 28 天

内把履约担保退还给承包人。

3.2.2 如项目延期，承包人有义务继续提供履约担保。

3.3 承包人项目经理及人员

3.3.1 承包人项目经理

3.3.1.1 承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人项目经

理应负责组织合同的实施。承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的管理

机构章，并由承包人项目经理或其授权代表签字。

3.3.1.2 项目经理应驻现场，项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理

确需离开现时，应取得发包人的书面同意，临时代行其职责的人员需经过发包人的书面同

意，该人员应具备履行相应职责的能力。承包人项目经理未经发包人同意擅自离开现场

的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.3.1.3 承包人更换项目经理时，应提前 28 天书面通知并取得发包人书面同意。替换

人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发包人的同意。

3.3.1.4 项目经理按合同约定组织服务工作。在紧急情况下为确保作业安全和人员安

全，在无法与发包人代表及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施保证与作业有关

的人身、财产的安全，但应在 24 小时内向发包人代表提交书面报告。

3.3.1.5 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载明

要求更换的理由。承包人应在接到更换通知后 2 天内向发包人提出书面的改进报告。发包

人收到改进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的 3 天内进行更换，并

将新任命的项目经理的相关资料书面通知发包人。继任项目经理继续履行合同约定的职

责。

3.3.2 承包人人员

3.3.2.1 承包人派驻到现场的主要管理人员应相对稳定。项目实施过程中如有变动，

承包人应及时向发包人提交现场人员变动情况的报告。承包人更换主要管理人员时，应提

前 7 天书面通知并取得发包人书面同意。

3.3.2.2 特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，发包人可以随时检查。

3.3.2.3 承包人的主要管理人员离开现场应报发包人同意。主要管理人员离开现场前

应指定一名有经验的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和能力，且

应征得发包人的同意。

3.3.2.4 承包人擅自更换主要管理人员，或前述人员未经发包人同意擅自离开施工现

场的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.4 提前入场和交接

3.4.1 承包人应在合同开始工作前 21 天，进驻现场进行项目部建设，工器具布置，设

备熟悉、与本项目之前的服务单位工作交接等工作。合同开始工作之日前，具备工作条

件，合同开始工作之日立即开展服务工作，与前一服务单位无缝对接。

3.4.2 承包人有义务在合同结束前 21 天对本项目下一阶段的服务单位人员进行技术交

底等交接工作，双方交接完成，承包人才能退出本项目。

3.4.3 在承包人提前入厂期间，如因承包人原因造成相关设备、设施损坏的，由承包

人负责修复或更换，并承担由此产生的费用。

3.5 合同价款应专款专用

发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于本合同项目。

4. 工期

4.1 合同工期

在专用合同条款中约定，发包人提出服务的合同期限。

4.2 服务工作实施

4.2.1 发包人在专用合同条款中约定通知承包人进厂的时间，承包人应按合同约定的

期限内完成合同服务工作。

4.2.2 如果是由于发包人的原因或发生不可抗力事件，承包人因此无法按期完工，双

方应共同商议延期后相关事宜。

4.3 工作延期

发包人由于工作需要提出的服务工作延期，如有在专用合同条款中约定。

4.4 其他

5. 服务质量

5.1 服务质量要求

5.1.1 服务质量标准必须符合发包人要求，以及相关验收规范和标准。有关服务质量

的特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。

5.1.2 因承包人原因造成服务质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包人返

工直至质量达到合同约定的标准为止，由此增加的费用由承包人承担。

5.2 不合格项的处理

因承包人原因造成的不合格项，发包人有权随时要求承包人采取补救措施，直至达到

合同要求的质量标准，由此增加的费用由承包人承担。无法补救的，由双方协商解决。

5.3 质量争议检测

合同当事人对服务质量有争议的，由双方协商确定的检测机构鉴定，由此产生的费用

及因此造成的损失，由责任方承担。

6. 安全文明与环境保护

7. 支付

7.1 付款方式

具体付款方式在专用合同条款中约定。

7.2 结算

7.2.1 服务期满后 7 天内，承包人应按发包人规定的格式向发包人提交项目结算申

请。发包人将按相关制度的规定及程序及时对承包人报送的结算申请进行审核。

7.2.2 结算原则在专用合同条款约定。

8. 保险

8.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应为其参与本项目全体人员购买工伤保险或

全过程的人身意外伤害险，未按合同约定办理保险的承包人人员禁止进入服务场地；因投

保产生的保险费和其他相关费用已包含在合同价中。合同延期，保险期限应相应延长。

8.2 承包人应向发包人提交其已投保的各项保险的凭证和保险单复印件，相关凭证将

作为合同付款的依据之一。

9. 不可抗力

9.1 不可抗力的确认

9.1.1 不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免

且不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战

争和专用合同条款中约定的其他情形。

9.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应收集证明不可抗力发生及不可抗力造成损

失的证据，并及时认真统计所造成的损失。发生争议时，按第 12 条【争议的解决】的约定

处理。

9.2 不可抗力的通知

9.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通

知合同另一方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。

9.2.2 不可抗力持续发生的，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中间报

告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后 28 天内提交最终报告

及有关资料。

9.3 不可抗力后果的承担

9.3.1 不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定各自

承担。不可抗力发生前已完成的服务工作应当按照合同约定进行支付。

9.3.2 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加等后果，由合同当事人按以下

原则承担：

（1）永久工程、已运至现场的材料的损坏，以及因设备、设施损坏造成的第三方人员

伤亡和财产损失由发包人承担；

（2）承包人工器具的损坏由承包人承担；

（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；

不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方当

事人没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

在合同延期期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。

9.4 因不可抗力解除合同

因不可抗力导致合同无法履行连续超过 84 天或累计超过 140 天的，发包人和承包人均

有权解除合同。合同解除后，由双方当事人商定或确定发包人应支付的款项，该款项包

括：

（1）合同解除前承包人已完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的费用；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项；

（4）扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项；

（5）双方商定或确定的其他款项。

除专用合同条款另有约定外，合同解除后，发包人应在商定或确定上述款项后 42 天内

完成上述款项的支付。

10. 违约

10.1 发包人违约

10.1.1 发包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：

（1）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；

（2）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（3）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。

发包人发生除本项第（2）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发

包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后 3 天内仍不纠正违约行为的，

承包人有权暂停相应的服务工作。

10.1.2 发包人违约的责任

发包人应承担因其违约给承包人增加的费用，并支付承包人合理的利润。此外，合同

当事人可在专用合同条款中另行约定发包人违约责任的承担方式和计算方法。

10.1.3 因发包人违约解除合同后的付款

承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后 28 天内支付下列款项，并解

除履约担保：

（1）合同解除前所完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的款项；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；

（4）按照合同约定应当支付给承包人的其他款项；

（5）按照合同约定应退还的质量保证金；

（6）因解除合同给承包人造成的损失。

合同当事人未能就解除合同后的结清达成一致的，按照第 12 条【争议的解决】的约定

处理。

承包人应妥善做好已完项目的保护和移交工作，并将工器具和人员撤出作业现场，发

包人应为承包人撤出提供必要条件。

10.2 承包人违约

10.2.1 承包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：

（1）承包人违反合同约定使用不合格的工器具、材料等的；

（2）因承包人原因导致检修服务质量不符合合同要求的；

（3）承包人未经批准，私自将已按照合同约定进入现场的材料、工器具等撤离施工现

场的；

（4）因承包人违反合同约定造成暂停服务的；

（5）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（6）由于承包人的责任使一项或更多项的技术性能和保证值没有达到要求的；

（7）承包人未能在合同期内对缺陷进行修复或拒绝按发包人要求进行修复的；

（8）未能按照合同约定履行其他义务的。

10.2.2 承包人违约的责任

10.2.2.1 承包人应承担因其违约行为而增加的费用。增加的费用除应包括由于上述违

约行为直接造成发包人的所有支出或损失外，还应包括由于承包人违约而造成的发包人向

第三方支付的费用。此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定承包人违约责任的承

担方式和计算方法。

10.2.2.2 承包人提交违约金后，仍有义务向发包人提供技术支持。由于承包人的原因

导致发包人拒收项目的，并不免除承包人支付违约金的义务。

10.2.2.3 承包人因发生第 10.2.1（5）目约定的违约情形应支付违约金，违约金额度

在专用条款里中约定。

10.2.3 因承包人违约解除合同

除专用合同条款另有约定外，出现第 10.2.1 项【承包人违约的情形】第（5）目约定

的违约情况时，发包人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限内仍不纠正违约行为并

致使合同目的不能实现的，发包人有权解除合同。合同解除后，因继续完成工程的需要，

发包人有权使用承包人在现场的材料、工器具、临时设施、承包人文件和由承包人或以其

名义编制的其他文件，合同当事人应在专用合同条款约定相应费用的承担方式。发包人继

续使用的行为不免除或减轻承包人应承担的违约责任。

10.2.4 因承包人违约解除合同后的处理

因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后 28 天内完成估价、付款

和清算，并按以下约定执行：

（1）合同解除后，按发包人确定承包人实际完成工作对应的合同价款，以及承包人已

提供的材料、临时设施等的价值；

（2）合同解除后，承包人应支付的违约金；

（3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；

（4）合同解除后，承包人应按照发包人要求完成现场的清理和撤离；

（5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，结清全部款

项。

因承包人违约解除合同的，发包人有权暂停对承包人的付款，查清各项付款和已扣款

项。发包人和承包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的，按照第 12 条【争议

解决】的约定处理。

10.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担

违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

11. 索赔

11.1 承包人索赔的提出

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款的，应按以下程序向发包人提出索赔：

（l）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向发包人递交索赔通知

书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额，并附必要的记录和证明材

料；

（2）索赔事件具有连续影响的，承包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向发包

人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额，并附必要的记录和证明材

料；

（3）承包人未在前述 14 天内递交索赔通知书的，丧失要求追加付款的权利。

11.2 承包人索赔处理程序

（1）发包人收到承包人提交的索赔通知书后，在收到上述索赔通知书或有关索赔的进

一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复承包人；

（2）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后 14 天内完成

赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第 11 条的约定执行。

11.3 承包人提出索赔的期限

承包人在接到发包人结算通知后，应被认为已无权再提出服务作业期间所发生的任何

索赔。

11.4 发包人索赔的提出

根据合同约定，发包人认为有权扣减付款的，应按以下程序向承包人提出索赔：

（1）发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向承包人递交索赔通知

书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求扣减的付款金额，并附必要的记录和证明材

料；

（2）索赔事件具有连续影响的，发包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向承包

人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的扣减付款金额，并附必要的记录和证明材

料。

11.5 发包人索赔处理程序

（1）合同当事人双方就索赔事件达成一致意见，承包人应付给发包人的金额可从拟支

付给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。承包人在收到索赔

通知书或有关索赔的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复发包人。如承包人

在收到索赔通知书后 14 天内未做答复，则视为该索赔已被接受；

（2）承包人接受索赔处理结果后 28 天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，

按第 11 条的约定执行。

12. 争议的解决

发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友好协商

解决不成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（l）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第二节专用合同条款

（多伦公司）

编码：FL-ZD-NK.02.02

订单编号：

中新能化多伦公司 2026-2030 年度

全厂无损检测项目

合同

合同编号：

甲方：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司

乙方：

202 年月

内蒙古多伦

甲方：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司

乙方：

根据《中华人民共和国民法典》等有关规定，就乙方负责承担甲方

中新能化多伦公司 2026-2030 年度全厂无损检测项目业务，经双方协商

一致，签订本合同。

一、合同范围：

全厂范围内日常检修、短停修、大检修、技术改造、日常隐患排查

项目的无损检测；入库材料、备件等复检；配合各生产中心对检维修材

料进行复验；全厂设备、管道、设备零部件、备件的测厚、硬度、光

谱、超声、磁粉、渗透、涡流、TOFD、相控阵、射线、声发射、超声波

C 扫描、脉冲涡流扫查、射线数字成像（DR）检测以及泄漏检验；样品

件的金相检验、力学实验、理化检验、失效分析、垢样分析等。

二、服务期限：

本合同服务期限为年月日至年月日（5 年），累

计执行金额达合同约定金额或合同期结束，二者任何一项先到，则合同

终止。

三、合同金额:

3.1 合同价格暂定

（大写）：（含税）

（小写）：（含税）

其中安全文明施工费元*(不低于合同金额的 2.5%)，已含

在全费用单价中，仅单独列项，专项管理，不再重复计入总价。

3.2 安全文明施工费用使用计划表

名称

具体内容

单

位

投入

资金

（元）

预计投入

阶段

安全资料的编制、安全警示标志的购置及安

全宣传标语的设置

工人的劳动防护用品、用具购置费用（安全

帽、工作服、工作鞋、护目镜、手套、安全

带、防坠器、防坠网等）

施工安全用电的费用，包括电箱标准化、电

气保护装置、外电防护措施、安全照明设施

等。

施工人员购买人身意外伤害险（保额不得低

于 100 万元）及安责险费用。

安全施

工费

其他安全防护措施费用（现场安全防护用品）

项

施工现场平面布置及暂设工程管理费用，包

括展示牌、工程介绍牌、宣传栏等

施工区域采用护栏、警戒栏、五彩布、围挡

等隔离设施费用

文明施

工费

三不落地、三条线、三无、三不见天、三净

等文明施工管理要求投入的材料、设施费用。

项

其他文明施工措施费用（垃圾清运）

其他环境保护措施费用（工地现场降尘）

现场存放施工工器具、材料、备件搭设的现

场材料库费用（要求：齐整牢固、不漏雨、

有墙、有门、有锁）

工程完工后，就以上措施发生的拆除、清运

与恢复费用

临时设

施费

其他临时设施费用（地面隔离）

项

总计

大写：小写：元

3.3 分项价格

多伦公司日常维保价格表

价格构成

序号

项目名称

单位

暂估量

综合单价

（单位

元）

合计（单位:

元）

备注

日常检测

4 人维保

月

日常无损检测，采用费用

包干的服务方式。日常无

损检测配置持 PT、M T 、

UT 、RT，光谱资质共 4

人。详见技术协议。

多伦公司据实结算工作量价格表

价格构成

序号

项目名称

单位

暂定数

量

综合单价

（单位

元）

合价（单位:

元）

备注

γ射线检测

元/片

12000

片子尺寸均按 300mm*80mm

来计算

涡流检测

元/米

25000

声发射检测

元/台

超声波 C 一扫描

元/米

漏磁扫描检测

元/平

方米

200

真空测漏检测

元/米

200

化学元素分析

元/元

素

C、P、S 等非金属元素

失效分析

元/样

包含材质化学成分、力学

分析、金相组织、断口形

貌、断裂腐蚀机理、腐蚀

产物分析等检测手段，最

终通过相应的数据和查阅

资料标准等确定最终失效

的原因，并出具失效分析

报告

拉伸

元/样

冲击

元/样

力学实验

弯曲

元/样

脉冲涡流扫查

天

理化试验

元/样

射线数字成像（DR）

检测

元/片

垢样分析

元/样

据实结算小计（元）

多伦公司大检修工作量价格表

价格构成

序号

项目名称

单位

暂定数

量

检测综合

价格（计

量单位

元）

合价（单位:

元）

备注

X 射线检测

元/片

30000

片子尺寸均按 300mm*80mm

来计算

管径 D≤150

道

4500

超声波

检测

150＜D≤300

道

3600

对于转动机械的轴、叶

轮、螺栓、螺母及干燥机

300＜D≤450

道

3600

450＜D≤650

道

2700

650＜D≤800

道

1500

800＜

D≤1000

道

1200

按米计算

元/米

1200

按平方米计

算

元/平

方米

900

管板、机械异形件等设备

或材料的检测费用均采用

“按平方米”的项目进行

价格计算，对于换热器管

板焊缝的检测均采用“按

米计算”的项目进行价格

计算

管径 D≤150

道

3600

150＜D≤300

道

3600

300＜D≤450

道

2700

450＜D≤650

道

1800

650＜D≤800

道

1500

800＜

D≤1000

道

1200

按米计算

元/米

1200

磁粉检

测

按平方米计

算

元/平

方米

1200

对于转动机械的轴、叶

轮、螺栓、螺母及干燥机

管板、机械异形件等设备

或材料的检测费用均采用

“按平方米”的项目进行

价格计算，对于换热器管

板焊缝的检测均采用“按

米计算”的项目进行价格

计算

管径 D≤150

道

6000

150＜D≤300

道

4800

300＜D≤450

道

4800

450＜D≤650

道

3000

650＜D≤800

道

1800

800＜

D≤1000

道

1500

按米计算

元/米

1200

渗透检

测

按平方米计

算

元/平

方米

900

对于转动机械的轴、叶

轮、螺栓、螺母及干燥机

管板、机械异形件等设备

或材料的检测费用均采用

“按平方米”的项目进行

价格计算，对于换热器管

板焊缝的检测均采用“按

米计算”的项目进行价格

计算

TOFD 检测

元/米

1500

相控阵检测

元/米

240

现场光谱分析

元/点

72000

金属元素

硬度检测

元/点

36000

常温测厚

元/点

36000

高温测厚

元/点

4500

金相检验

元/件

主要包括金相组织、晶粒

度、断口试验、晶间腐蚀

等

大检修小计（元）

合同价构成，即合同价=日常无损检测包干价格*36+大检修期间暂

估无损检测费用+暂估据实结算项目费用。

本合同采用“固定单价，据实结算”的方式，其中：日常无损检测

费用综合单价为：元/月，大检修期间无损检测费用见分项报价

表 2《大检修无损检测项目》，据实结算项目见分项报价表 3《据实结

算项目》。上述价格包括但不限于：人工工资、安全措施费用、无损检

测材料、机具使用、加班费、交通、食宿、各种补贴、保险、管理、利

润、增值税（6％）等为完成无损检测的所有费用。当国家增值税政策

调整、税率发生变动时，本合同的不含税金额不发生变化，按新税率调

整合同金额。

四、支付

4.1 付款方式

4.1.1 不支付预付款。

4.1.2 费用支付

1）日常无损检测：按月进行结算，依据实际用工人数及合同单价

据实结算，即次月 15 日前，投标人完成上月度结算相关手续，招标方

在收到全部结算材料且审核无误后，投标人开具相应结算费用 100%增

值税专用发票（税率为 6%），招标人按照大唐内蒙古多伦煤化工有限

责任公司相关付款程序进行支付。

2）大检修无损检测，日常理化检验费用，失效分析费用，DR 检测

费用，垢样分析等费用：项目施工完工后，由投标人办理结算手续，并

提出付款申请，由相关部门对费用进行核算后，投标人开具总核算费用

的增值税专用发票（税率为 6%），招标人按照大唐内蒙古多伦煤化工

有限责任公司相关付款程序进行支付。

4.2 结算

4.2.1 服务期满后 7 天内，投标人应按招标人规定的格式向招标人

提交项目结算申请。招标人将按相关制度的规定及程序及时对投标人报

送的结算申请进行审核。

4.2.2 费用结算方式：

4.2.2.1 日常无损检测费。

1) 采用服务费用包干方式，月包干服务费用为元(含 6％增值

税) ，大写(人民币) 元整/月。投标人确保现场服务人员 4 人，月

平均出勤不低于法定规定的工作日天数，如出勤低于法律规定的工作日

天数，则按（元÷4 人÷当月月度工作日数量）×缺勤天数扣除

费用。

2) 因工作需要临时增加的人员费用=（元÷ 人÷当月月度

天）×增加人数×出勤天数，增加人数、出勤天数以招标人方审批单为

准。

3) 装置停工大检修期间，日常无损检测费用相应扣除。扣除金额

为（元÷ 天）×大修天数，大修天数以甲方确认为准。

4.2.2.2 大检修无损检测项目，依据工程量任务单、签证单及合同

单价据实结算。

4.2.2.3 据实结算项目，依据工程量任务单、签证单及合同单价据

实结算。

4.2.3 结算相关要求：

4.2.3.1 工程签证单要求：

1）严格按甲方相关程序文件要求办理现场签证；

2）检修工程现场签证的项目和内容，必须结合工程实际情况办

理；

3）备品、备件因甲方原因变更的，须办理现场签证；

4）因投标人原因造成返工的工程量，甲方不予办理现场签证；

5）自交工验收之日起，15 天内办理完签证。

6）工程量签证单由施工单位技术人员、施工经理，生产中心项目

主管工程师、主管经理，机械动力部主管工程师、经理共同签字确认。

4.2.3.2 结算要求：

1）送审的结算书必须符合甲方相关程序文件要求（包括电子

版）。

2）送审的结算资料必须齐全（合同及附件、工程签证单、检修质

量验收表、工程结算书，其他影响工程造价的有关资料等）；

3）投标人编制的工程结算书，必须遵守相关法律、法规和规定，

不得高估冒算、巧立名目。

4.2.3.3 结算时提供以下单据：

1）提供 6%增值税专用发票，发票抬头为“大唐内蒙古多伦煤化

工有限责任公司”。

2）工程签证单、甲方核实确认的工程结算书；

3）投标人账户信息；

4）收款单位；

5）账号；

6）开户银行；

7）纳税人识别号。

4.2.3.4 甲方发票收款信息

投标人应按照下列信息为抬头提交甲方发票（或收据、付款申请等

资料）；

单位名称：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司

税号：91*开通会员可解锁*9488Q

开户行：中国建设银行多伦支行

开户账号：*开通会员可解锁*059168498

地址：多伦县淖尔镇盆窑村

电话：

传真：

五、乙方工作内容

负责全厂范围内日常检修、短停修、大检修、技术改造、日常隐患

排查项目的无损检测；入库材料、备件等复检；配合各生产中心对检维

修材料进行复验；全厂设备、管道、设备零部件、备件的测厚、硬度、

光谱、超声、磁粉、渗透、涡流、TOFD、相控阵、射线、声发射、超声

波 C 扫描、脉冲涡流扫查、射线数字成像（DR）检测以及泄漏检验；样

品件的金相检验、力学实验、理化检验、失效分析、垢样分析等。

六、甲方的权利和义务

1、甲方为乙方准备必要的检验条件，即现场作业必备的安全条

件，所需抽检部位周围影响操作的障碍物的清除，保温层、防腐层的拆

除及恢复；抽检所用电源的提供、审查资料所需要的办公场地、提供检

验所需的技术资料、资质等。

2、甲方对乙方的具体活动进行监督。

七、双方责任

1、甲方为乙方准备必要的检验条件，即高空作业必备的安全条

件、所需抽检验部位周围影响操作的障碍物的清除、检验所用电源的提

供、审查资料所需的场地等。

2、乙方在检验中，严格执行国家有关标准及规定，并在检验前编

制《检验方案》，如乙方在检验中发生违反规定行为，负相应法律责

任；

3、乙方检验所需设备由乙方负责。

4、未经双方书面确认，任何一方不得将该合同的权利（包括但不

限于债权）、义务让与第三方。

八、检测报告

乙方在结束检验工作三十个工作日内向甲方资料室提交至少一套定

期检验报告（纸版报告和电子报告各一份）及相关附件。

九、合同争议的解决

1、凡与本合同有关而引起的争议，双方应通过友好协商解决；如

调解无效时，双方均有权向多伦县人民法院起诉。

2、法院在进行审理期间，除提交诉讼的有关事项外，合同应继续

履行。

十、不可抗力及违约责任

1、不可抗力

甲乙双方的任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应及时向

对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关主管机关证明以

后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全

部免予承担违约责任。

2、违约责任

2.1 由于乙方自身的原因未能按甲方规定的时间完成本合同约定的

工作，按照合同约定进行考核。如果乙方严重违反本合同规定的应尽义

务，或继续实施本合同给甲方正常生产运行造成严重损害。甲方可终止

乙方在本合同项下的承包，除此之外，还将对乙方追溯由此造成的一切

损失。

2.2 在合同期内由于乙方原因影响甲方的安全生产或发生设备、安

全事故，乙方必须承担相应的经济和法律责任。甲方有权根据实际情况

要求乙方对全部损失进行赔偿，且有权要求终止合同或调整合同的范

围。

2.3 如果乙方不能按本合同约定完成工作，在甲方规定期限内不能

完成更改，应按该项工作总价的百分之十（10%）支付违约金。

2.4 因乙方原因，工作达不到合同规定的标准，甲方有权解除本合

同。

2.5 乙方支付违约金不免除乙方的合同义务，乙方仍应按照本合同

约定及甲方的要求履行本合同义务。

十一、合同生效

本合同经双方法定代表人或授权代表签字、盖公章或合同专用章后

正式生效。

十二、安全文明施工与环境保护

1、安全文明施工

1.1 安全生产要求

乙方安全生产标准化达标目标及相应事项：要符合中国大唐集团有

限公司安全生产标准化达标相关要求及集团发布的相关安全生产制度

文件要求。

1.2 安全生产保证措施

（1）安全生产保证体系和监督体系甲方、乙方都要从组织上加强

领导和管理，充分发挥安全保证体系和安全监督体系的作用，深入贯彻

落实国家安全生产法律、法规及与煤化工行业安全生产的各项规章制

度。

（2）安全管理制度

乙方应当建立安全生产责任制度、安全考核及奖惩制度、工程现场

治安保卫管理制度及安全教育培训考试制度等安全管理制度，上报甲方

审批后，严格落实执行。并按安全生产法律规定及合同约定履行安全职

责，如实编制工程安全生产的有关记录，接受甲方及政府安全监督部

门的检查与监督。

（3）安全技术措施或专项施工方案

乙方应当按照有关规定编制安全技术措施或者专项施工方案，上报

甲方审批后实施。重大的专项施工方案，应通过专家论证及评审。

（4）应急预案

乙方需成立本项目重大突发性事件应急指挥机构，落实国家有关建

设工程应急救援管理工作的法律、法规和上级部门的有关规章制度，执

行政府和上级部门关于工程建设重大突发性事件管理的部署，结合项目

建设的具体情况制定针对性的应急预案，预案按相关规定审批或备案。

并根据甲方应急预案要求，落实相应的应急队伍及应急物资，定期进行

应急技能培训、演练和应急物资的检查，应对重大突发性事件的发生。

（5）重大危险源管理

乙方应严格执行《中国大唐集团公司重大危险源安全监督管理规

定》的要求，加强施工现场重大危险源的排查和管理，消除安全隐患。

2、文明施工

乙方施工区域安全文明施工和环境卫生应达到国家相关标准、大唐

集团公司安全文明施工标准及《大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司文

明施工管理规定》。

3、安全文明施工费

安全文明施工费不低于合同总价的 2.5%，包含在合同总价中由甲

方控制及奖惩考核。安全文明施工费由乙方承担，乙方不得以任何形式

扣减该部分费用。因基准日期后合同所适用的法律或政府有关规定发

生变化，增加的安全文明施工费由乙方承担。

乙方经甲方同意采取合同约定以外的安全措施所产生的费用，由甲

方承担。未经甲方同意的，如果该措施避免了甲方的损失，则甲方在避

免损失的额度内承担该措施费。如果该措施避免了乙方的损失，由乙方

承担该措施费。

乙方对安全文明施工费应专款专用并建立台账报甲方备案，乙方应

在财务账目中单独列项备查，不得挪作他用，否则甲方有权责令其限期

改正；逾期未改正的，可以责令其暂停施工，由此增加的费用和

（或）延误的工期由乙方承担。

4、甲方安全管理

4.1 制定年度安全目标和安全工作计划，并组织实施。

4.2 建立安全文明措施费管理台账，监督检查工程项目各单位安全

管理职责的履行情况、现场安全文明施工情况。

4.3 组织或参加相关的人身伤亡事故和其他事故的调查处理。

5、乙方的安全管理

5.1 乙方应按合同约定工作内容及要求履行安全职责，执行监理人

有关安全工作的指示，按合同约定或标准规定的安全工作内容和时间，

编制施工安全措施计划报送甲方审批。

5.2 乙方在现场的项目经理是本工程乙方安全文明施工的第一责任

人，对现场安全负全面责任。

5.3 乙方的安全工作包括但不限于以下内容：

（l）全面贯彻甲方发布的任务安全方针、目标、标准和有关规

定，在确保安全的前提下组织现场的管理和施工。

（2）制定现场安全文明施工的规划和措施，编制安全管理工作程

序。

（3）建立、健全安全保证体系和安全监督体系。

（4）成立现场施工安全管理机构，领导和协调本单位安全文明施

工的整体工作。

（5）向甲方提供现场“总平面规划图”和总平面的管理措施，说

明危险物品的保管、存放和使用中的安全防护措施。

（6）按照甲方要求，对不合格的安全管理人员及时予以撤换。

（7）对施工中连续发生人身轻伤事故的分包人，乙方必须予以辞

退，并应在承发包合同中明确规定。

（8）按规定参加由甲方组织的各种安全活动和召开的安全会议。

（9）乙方所有安全设施、施工机具设备和高空作业的设备均应符

合国家或行业安全技术标准并应定期检查，并有安全员的签字记录。

（l0）乙方特殊工种（电工、检验员等）要经专业培训，并持有政

府主管部门签发的合格证上岗。

（11）承担合同中确定的其他安全保护责任。

（12）应建立进入现场的人员管理电子档案，主要内容包括施工人

员的身份证明、安全教育、安全考试成绩、体检情况、持证上岗（包括

进入现场记录）、违章作业情况等。已注册人员不得随意更换，不得冒

名顶替。手续合格人员应发放带有本人照片的胸卡证，上岗必须佩戴。

（13）乙方人员进场前，乙方应对其所属人员进行安全培训、安全

考试和技术交底。参加培训及考试的人员名单、成绩，乙方应登记备

案。

(14）乙方人员进场前，乙方应对其所属人员购买人身意外伤害险

（保额不得低于 100 万元）及安责险。

（15）乙方人员进场前，乙方应对其所属人员购买安全防护用品，

包括但不限于防坠器、防坠网、安全带、安全帽、夜间警示灯、安全标

识牌、工具包等。

6、环境保护

6.1 乙方在施工过程中，应遵守有关环境保护的法律，履行合同约

定的环境保护义务，并对违反法律和合同约定义务所造成的环境破坏、

人身伤害和财产损失负责。

6.3 乙方应在施工现场及办公区、生活区实施必要的美化，改善环

境。垃圾和污水要采取措施集中处理。

6.4 乙方生活垃圾的处理应符合要求，并满足工程所在地环卫处理

规定。乙方在施工过程中未依据国家、行业、地方相关主管部门要求施

工，发生环保责任事件导致工程停工并造成经济损失，乙方除承担相关

责任损失外还需向甲方赔偿经济损失，赔偿金额不超过合同总价金额的

10%。

6.5 乙方若未按照上述要求进行管理，甲方责令整改后仍不改正，

将按照《大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司文明施工管理规定》、

《大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司承包商安全管理规定》进行考

核。

十三、变更与终止

根据实际工作需要，双方协商一致，可对协议进行适当修改，其补

充条款经双方签章后与本合同具有同等效力。未经双方协商同意，任何

一方不得变更、修改、解除、终止本合同。

其中一方要求变更或解除合同时，应当在 30 日前通知对方，因解

除合同使一方遭受损失的，除不可抗力外，责任方负责赔偿。

变更或终止合同的通知或协议必须采取书面形式。

十四、其他

1、本合同一式八份，正本两份，副本六份。甲方一正五副，乙方

一正一副。

附件一履约担保

附件二《廉政合同》

附件三《安全协议书》

附件四《保密协议》

甲方

乙方

单位名称：大唐内蒙古多伦煤化工有限责

任公司

（合同章或公章）

单位名称：

（合同章或公章）

法定代表人或

授权代理人：

（签字）

法定代表人或

授权代理人：

（签字）

地址：内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦县

地址：

邮编：027300

邮编：

联系人：张强

联系人：

电话： *开通会员可解锁*

电话：

传真：

开户银行：

账号：

税号:

税号：

年月日

附件一：

履约担保

履约担保

（招标人名称）：

鉴于（招标人人名称，以下简称“招标人”）与（中标人名称，以下称“中标人”）

于年月日就（项目名称）施工调式事项协商一致共同签订《

XX 合同》。我方愿意无条件

地、不可撤销地就中标人履行与你方签订的合同，向你方提供连带责任担保。

1. 担保金额人民币（大写）元（¥）。

2. 担保有效期自招标人与中标人签订的合同生效之日起至招标人签发或应签发竣工验

收证书之日起

50 天后失效。

3. 在本担保有效期内，因中标人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在

收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在

7 天内无条件支付。

4. 招标人和投标人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

年

月日

附件二：廉政合同

廉政合同

甲方：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司

乙方：

鉴于甲乙双方签署的《》，合同编号：，为保证甲乙双方

廉洁高效合作，促使甲乙双方工作人员廉洁从业，防止甲乙双方合作过

程中违法违纪事件的发生。依据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若

干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、以及甲乙双方制

订的有关廉政制度，经双方同意，签订廉政合同。

一、甲乙双方的权利和义务

（一）严格遵守党和国家有关法律法规和党风廉政建设各项规定。

（二）认真开展党纪法规宣传教育，加强对工作人员的廉政教育。

（三）在履行合同过程中，双方工作人员自愿接受群众的廉政监

督，自愿接受双方主管部门的廉政检查。

（四）发现在履行合同过程中有违反廉政规定的行为迹象，任何一

方有权提醒和制止。

（五）发现在履行合同过程中有违反廉政规定的行为发生，任何一

方有权向双方纪检监察部门或政府有关机构检举。

二、甲乙双方的廉政责任

（一）双方有责任向对方介绍本单位有关廉政建设开展情况，以及

相关行业规则。

7.2 合同文件组成及优先次序

组成合同的所有文件应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补

充。除非合同另有规定，组成合同文件优先次序应如下：

7.2.1 本合同签订后双方达成的对本合同条款的修正及补充文件（如

有）。

7.2.2 合同文本（含附件）。

7.2.3 合同条件（含招标文件/采购文件修改补充通知书中与此有关的

部分）（如有）。

7.2.4 技术规范（含招标文件/采购文件修改补充通知书中与此有关的

部分）（如有）。

7.2.5 中标通知书/成交通知书。

7.2.6 投标书/采购响应文件和附录。

7.2.7 招标文件/采购文件（含修改或补充通知书）。

7.2.8 与本合同有关的其它文件（如有）。

另外，上述文件相互之间涉及到的任何内容有矛盾时，以上面所列顺

序在前的为准。

8．双方的权利和义务

8.1 甲方的权利

8.1.1 甲方有权对安全管理统一牵头、统一指挥、统一考核，对存在

影响人身和设备安全的隐患，甲方有权责令限期整改。

8.1.2 甲方有对设备异常的调查分析权、异常责任的认定权。

102

8.1.3 甲方有权按本合同约定对乙方进行管理和考核，审核和批准各

种技术方案。

8.1.4 甲方有对乙方提出的常规用仪器、仪表等生产所需品、材料等

使用计划的审核批准权。

8.1.5 甲方有权制止乙方人员违章作业、违章指挥，对不符合条件的

乙方工作人员提出调换。当出现设备事故或故障时，由甲方组织乙方及相

关单位进行事故调查，共同做出结论。

8.1.6 甲方有对乙方不文明生产的处罚权。

8.1.7 甲方有对乙方工作票的批准权，并对工作许可人及配合人员是

否合理有否决权。

8.1.8 甲方有对乙方具有工作票许可权人员的认证权和批准权。

8.1.9 甲方有对乙方不遵章守纪的处罚权。

8.1.10 甲方有对乙方检测工作的及时性、工作质量的认定权和处罚

权。

8.2 甲方的义务

8.2.1 伙食由乙方自理，费用含在合同价款中。

8.2.2 甲方尽可能提供必要的娱乐场所、企业文化生活等环境。

8.2.3 甲方为工会、青年团员、党员提供组织生活方便条件。

8.2.4 甲方提供设备与系统原始资料、技术图纸、设计说明等。

8.2.5 甲方应协调解决乙方同第三方的工作联系和配合工作。

8.2.6 甲方有义务为乙方工作人员提供符合国家规定的安全作业条

件。

8.3 乙方的权利

8.3.1 在本合同执行过程中，乙方有申辩权。

103

8.3.2 对甲方严重违反安全生产的命令，乙方有权拒绝执行。

8.3.3 对本合同工作范围以外的工作，乙方有权同甲方协商解决。

8.3.4 乙方在生产考核中有解释权。

8.3.5 在工作环境和后勤方面，经甲方同意，乙方有权提出合理要

求。

8.3.6 乙方有提出合理化建议和技术改造及改进的建议权。

8.4 乙方的义务

8.4.1 乙方应对现场人员的操作、管理全部工作范围所有事项的可靠

性、经济性及生产运行和管理工作票技术措施的可靠性和安全性负完全责

任。

8.4.2 在合同执行期间，乙方在甲方工作场所必须服从甲方的领导及

调度命令。

8.4.3 当发生异常或事故后，乙方应本着“四不放过”的原则，对事

故原因进行彻底调查，使事故责任者及其它人员受到教育，做好防范措

施，并提出合理化建议及技术改造方案。

8.4.4 在工作过程中发生人身伤亡等事故，按国家有关规定分清责

任，如果乙方发生人身伤亡由乙方处理，乙方人员责任造成其他人员伤

亡，甲方将从应向乙方支付的本合同总价款中扣除用于处理善后事宜的费

用。

8.4.5 乙方人员进入甲方工作场所，要接受工作现场的安全管理，若

发现工作场所不安全的地方或存在不安全隐患的，乙方有义务向甲方提

出。

104

8.4.6 乙方人员人为造成生产器具等损坏或丢失将按照规定由乙方进

行赔偿，乙方人员人为造成生产器具损坏或丢失对甲方造成的其它损失由

乙方进行赔偿。

8.4.7 乙方对本合同约定的工作范围内的工作要高效优质地完成，乙

方应定期、及时向甲方汇报工作情况，涉及重大事项工作或甲方有要求

的，乙方应提交经其审核签章的书面材料。

8.4.8 乙方检测人员的人身安全由乙方负责，并承担由于自身安全措

施不力造成的事故责任和因此发生的费用及后果，乙方应为乙方人员购买

人身意外伤害险及与实施本项目有关的一切保险。乙方人员凡在为甲方提

供服务过程中因非甲方原因而造成的一切安全事故、交通事故及其他责任

事故，均由乙方承担相应责任。

9．不可抗力

9.1 本合同项下不可抗力是指：无法预见、不能抗拒、无法避免的客

观情况，包括但不限于自然灾害和灾难（如台风、洪水、地震、火灾和爆

炸等）、重大传染病疫情、战争（不论是否宣战）、叛乱、动乱、政府指

令、导致所有通行道路均封堵的恶劣雨雪天气等。

9.2 若不可抗力的发生完全或部分地妨碍了一方履行本合同项下的任

何主要义务，则该方可暂停履行其义务，但前提是：

9.2.1 暂停履行义务的范围和时间不超过消除不可抗力事件影响的合

理需要。

9.2.2 受不可抗力事件影响的一方应继续履行本合同项下未受不可抗

力事件影响的其他义务；一旦不可抗力事件结束，受不可抗力影响一方应

在

3 日内恢复履行本合同项下受影响的义务。

105

9.3 若任何一方因不可抗力事件而不能履行本合同，则该方应在 48 小

时内书面通知另一方。该通知中应说明不可抗力事件的发生日期和预计连

续的时间、事件性质、对该方履行本协议的影响及该方为减少不可抗力事

件影响所采取的措施。

9.4 受不可抗力事件影响的一方应在不可抗力事件发生之日（如遇通

讯中断，则自通讯恢复之日）起

10 日内向另一方提供一份由不可抗力事

件给另一方或双方带来的损失清单。双方应在

20 日内协商制定并实施补

救计划，或采取合理的替代措施以减少或消除不可抗力事件的影响。如果

受不可抗力事件影响的一方未能尽其努力采取合理措施减少不可抗力事件

的影响，则该方应承担由此扩大的损失。

10．违约责任

10.1 因乙方原因造成的设备损坏，由乙方负责按照重置费用赔偿，

因乙方违规操作造成设备停运的，乙方还应当赔偿甲方的直接、间接经济

损失。

10.2 甲方认为乙方人员不符合甲方要求，要求乙方更换/补足的，乙

方于

7 日内未能提出替补人员或未能补足人员，或提出的替补/补充人员仍

然不符合甲方要求的，每出现一次该情况，甲方有权扣除当月应付费用的

5%（甲方每针对一名乙方人员提出一次替换/或补充的要求，计为一次乙

方的违约情形）。

10.3 乙方履行本合同所产生劳务纠纷或其他纠纷，以及违规受罚等，

应及时向有关权利人支付理赔金、罚款。若因不及时支付影响本合同义务

之履行的，甲方有权暂停支付乙方本合同月度结算费用至乙方解决全部纠

纷。

106

10.4 发生以下几种情形的，甲方有权立即通过书面通知的方式单方解

除本合同，并有权要求乙方赔偿由此造成的甲方的直接、间接损失或要求

乙方支付本合同暂定总价款的

20%的违约金（以甲方认定的二者中较高的

金额为准）：

10.4.1 本合同第 10.2 条的情形在连续 30 日内出现 3 次（含本数）以

上或者某一情形持续时间超过

15 日（含本数）以上。

10.4.2 未经甲方书面同意，乙方将本合同项下权利义务转让给第三人

或将主要工作内容分包给第三方的。

10.4.3 乙方未经甲方同意，无正当理由撤出在甲方工作的部分或全部

工作人员，经甲方书面要求整改后，于

7 日内未按照要求进行整改的。

10.4.4 乙方发生人员伤亡，但因乙方拒绝承担赔偿责任，从而影响甲

方正常生产运行，持续超过

7 日（含本数）以上。

10.4.5 乙方出现其他严重违反本合同约定义务的情形，或继续实施本

合同将给甲方正常生产运行造成进一步损害的。

10.5 由于乙方违反本协议及附件 2“安全协议”约定的内容，甲方有

权从乙方当月应付费用中直接给予扣除，如乙方有异议的，应当自甲方扣

除之日起三日内提出书面异议，否则视为乙方对其违约行为及扣除费用的

认可。

10.6 甲方未按有关规定或合同约定，为乙方工作人员提供符合安全

生产要求的工作条件，乙方有权要求甲方限期整改，对严重不符合安全生

产的场所，乙方工作人员有权拒绝进入该工作场所工作。

10.7 甲方应按本合同约定期限和数额，按时足额将本合同约定款项

支付给乙方。如甲方无正当理由未按上述条款办理，乙方有权提出合理要

求，甲方应当说明理由并履行付款义务。

107

11．保险

11.1 乙方应根据国家规定自行办理有关保险。

11.2 乙方应当投保第三方责任险，同时为乙方人员办理意外伤害

险，此费用由乙方自行承担。

12．争议解决方式

甲、乙双方在履行合同时发生争议，可以和解或者请有关主管部门调

解。和解、调解不成的，甲、乙双方约定向甲方所在地有管辖权的人民法

院提起诉讼。诉讼期间，除提交诉讼的有关争议事项，合同仍应继续履

行。

13．其他约定

13.1 本合同经双方法定代表人或委托代理人签字，并加盖双方公章

或合同专用章后生效。本合同正本一式贰份，甲、乙双方各执壹份；副本

壹份，甲方持有。副本与正本具有同等的法律效力。

13.2 本合同用中文编写，以中文解释为准，其它语言的文字无效。

13.3 任何一方向对方提出的函电、通知或要求，如系正式书写并按

对方规定地址采取派员递送或挂号、邮寄、电报、传真或电传、电子邮件

等方式发送的，在取得对方人员和（或）通讯设施接收确认后，即被认为

已经被对方正式接收。

13.4 本合同未尽事宜，双方协商解决或签订补充协议。

13.5 合同附件是本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

附件：

1．廉政责任书

2．安全协议

108

3．报价表

4．技术协议

109

签章页（合同编号：）

甲方

乙方

名称

地址

邮编

联系人

电话

传真

电子邮箱

开户行

账号

统一社会信用代码

签字盖章

甲方单位

乙方单位

内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气

有限责任公司

（盖章）

法定代表人（签字）

或

委托代理人（签字）：

年月日

法定代表人（签字）

或

委托代理人（签字）：

年月日

110

附件

1：廉政责任书

为了依法规范经营管理活动，甲、乙双方慎重协商，就本合同的签订

及履行中的廉政事项，达成如下廉政责任书，由双方共同遵照执行。

一、甲方责任

1.在签订经济合同前，甲方应明确告知乙方，本廉政责任书作为合同

的附件，必须签订本合同廉政责任书。

2.应该严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设和市场

活动的有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定；严格执行

合同文件，自觉按合同办事；涉及合同的有关业务活动必须坚持公开、公

平、公正、诚信的原则，不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对

方利益。

3.不准向乙方索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处

费、感谢费等；不准在乙方和相关单位报销任何由甲方或个人支付的费

用；不准要求、暗示或接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、

配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便；不准向乙方和相

关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方项目合同有关的业务等活

动，不得以任何理由要求乙方和相关单位在项目业务中使用某种产品、材

料和设备。

4.甲方应广泛宣传本公司的各种廉政建设有关规定，通报有关情况，

并开展廉政建设活动。

5.如发现乙方有违反廉政责任书有关规定的，是一般管理人员的，甲

方有权向乙方纪检监察部门通报有关情况；是领导干部的，甲方有权向乙

方主管单位和上级纪检监察部门进行通报。

二、乙方责任

111

1.乙方必须与甲方签订合同廉政责任书，自觉遵守有关规定。

2.应该严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设和市场

活动的有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定；严格执行

合同文件，自觉按合同办事；涉及合同的有关业务活动必须坚持公开、公

平、公正、诚信的原则，不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对

方利益。

3.乙方人员不准以任何理由向甲方及其工作人员索要、接受或赠送礼

金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等；不准以任何理由为

甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用；不准接受或暗示为甲

方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国

（境）、旅游等提供方便；不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织

有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。

4.乙方有责任对本单位履行合同的有关人员进行思想道德、社会公德

和法制教育，共同维护双方公司的社会形象，加强廉政建设。

5.如发现甲方有违反廉政责任书有关规定的，是一般管理人员的，乙

方有权向甲方纪检监察部门通报有关情况；是领导干部的，乙方有权向甲

方主管单位和上级纪检监察部门进行通报。

甲方：内蒙古大唐国际克什克腾

乙方：

煤制天然气有限责任公司

（签字盖章）：

附件

2：安全协议

112

内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司

外包外委项目安全管理协议

发包方（甲方）：内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司

承包方（乙方）：

协议编号（合同编号）:

一、工程概况

1.项目名称：

2.项目地址：内蒙古赤峰市克什克腾旗达日罕乌拉苏木。

3.承包工程项目范围和内容：详见商务合同。

二、工程项目期限

本安全管理协议是商务合同的附件，随商务合同同步生效，与合同正

文具有同等效力。

三、总则

为进一步落实甲乙双方各级安全生产责任制，防范化解各类安全风

险，杜绝发生安全生产事故事件，双方在签订项目合同的同时，签订本协

议，明确甲乙双方的安全责任和义务，同时为加强现场违章管理，确保现

场安全稳定，明确违章管理要求、停工整顿、人员清离出厂、队伍清离出

厂、终止合同等情形，双方应严格遵守执行。

1.甲乙双方均应认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全

工作方针，严格贯彻落实国家安全生产法律、法规及危化品行业安全生产

的各项规章制度，落实好各自的安全生产责任，共同做好现场的安全生

产、文明生产工作，提高安全、健康、环保综合管理水平。

113

2.甲乙双方均应加强防止违章、违规作业的管理，充分发挥安全保障

体系、安全监督体系和技术支撑体系的作用，严格执行甲方安全生产及反

违章有关规章制度。

3.甲乙双方均应明确项目安全生产管理职责，签订责任书，落实各层

级责任，严格各现场安全管理。

4.甲方对乙方承揽工程项目纳入甲方一体化安全管理；乙方各级安全

人员要服从甲方的管理，按规定参加甲方的安全会议，定期到甲方安全主

管部门汇报安全工作执行落实情况。

四、甲方的安全责任和义务

1.在项目发包前，甲方有权对乙方的资质和条件进行审查，凡资质和

条件不符合甲方要求的承包单位，不得承包本项目。

2.甲方有权根据乙方提供的花名册，审查乙方人员的年龄、健康状

况、工种配备等情况是否符合要求。

3.甲方负责对乙方负责人、工程安全负责人和工程技术人员进行安全

技术交底，并记录存档。

4.甲方负责对乙方全体人员进行进厂前一级安全教育培训，培训内容

包括安全、消防、气防、职业健康、救护、应急等方面内容，培训并考核

合格后方可进厂，并登记建档，同时由甲方提供公司有关安全生产的规

程、制度等资料。

5.乙方在甲方固定区域内工作的人员，所在区域的甲方生产中心负责

对工作人员进行二级、三级安全教育培训，并登记建档；乙方在全厂区域

内作业的人员，由甲方业务主管部门对作业人员进行二级、三级安全培

训，并登记建档，并在作业前由所在单位对其进行安全交底。

114

6.甲方应向乙方提出确保安全的组织措施、安全措施和技术措施的要

求，要求乙方编制、落实相关的安全技术措施，在有关设施、设备上设置

明显的安全警示标志。

7.甲方对乙方使用的不符合安全要求的机械、工器具、安全用具、安

全防护用具等有权禁止使用；现场安全条件或设施不满足安全要求时有权

停止乙方作业。

8.甲方发现乙方工作人员的违章行为有权利及时制止，并按规定给予

考核罚款，严重时有权停止作业，进行必要的整改。

9.乙方因违章作业造成设备停运、损坏、火灾及人身伤亡等事故（含

未遂），甲方有权对乙方按有关规定进行处罚；对于情节严重的，甲方有

权终止该项项目合同。

10.甲方负责对乙方工作负责人、工作签发人进行培训考试，甲方有

权监督检查乙方对作业人员的安全培训情况。

11.甲方必须有效控制乙方进厂施工人员素质、技能，不断提高人员

的综合能力，保证施工质量。

12.根据工程特点和具体条件，甲方负责配合乙方对影响安全或质量

的各类因素，采取有效措施并监督落实。

五、乙方的安全责任和义务

1.乙方应具备承揽项目所必须的、符合规定的资质和条件，按照甲方

的要求提供相关材料，接受甲方对资质和条件等方面的审查。

2.乙方在现场工作中，必须严格执行国家、地方及甲方有关安全、环

保和职业健康等有关法律法规、规章制度，落实中国大唐集团有限公司

《发承包工程安全管理规定》、《承包商安全管理规定》、《电业安全工

作规程》、《消防安全管理制度》以及工作票、操作票、作业许可证使用

115

和管理的相关规定等，落实国家、地方及甲方有关治安及文明生产方面的

有关规定。

3.乙方应设有安全管理机构，按照规定配备专职安全管理人员，经过

应急管理部门培训取得《安全生产知识和管理能力培训合格证书》，全部

做到持证上岗。

4.乙方应建立健全全员安全生产责任制、安全技术规程、作业方案、

应急预案等，并按照甲方安全生产目标、规定要求进行安全管理。

5.乙方必须自觉接受甲方的安全监督、管理和指导，对甲方提出的技

术和安全方面的整改要求必须及时整改；发生危及人身或设备安全的情

况，除按规定逐级上报外，还必须立即停止作业并报告甲方组织处理。

6.乙方在办理手续时，需提供工作人员的登记表及机械、工器具、安

全防护用品登记表，并对提供的数据和信息的真实性负责。

7.乙方应积极主动了解所承包项目的生产和工艺特点，对作业现场可

能存在的危险有害因素进行辨识、分析，组织全体工作人员认真学习了

解，建立风险辨识清单，培训要有签字。

8.乙方应在甲方入厂培训的基础上，对全体人员进行安全规程、消防

安全、设施保护、社会治安、气体防护、职业健康、危险化学品生产、储

存、使用等安全知识的培训和考试，并建立档案。

9.乙方在有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫

伤、坠落、溺水等人身伤害、设备损坏及系统破坏事故的危险性区域内作

业的，乙方应主动要求甲方对工作负责人、技术人员和工作人员进行再培

训；乙方应事先做好危险点分析、制定安全措施和防止发生危险的预案并

经甲方审核批准；乙方应监督工作人员实施，并按要求设专职监护人。

116

10.乙方应认真制定确保作业安全的组织措施、安全措施、技术措施

和相关方案、预案，经甲方审核批准后严格执行落实。

11.乙方不得擅自将项目转包或分包，严禁返包（即乙方将工程的某

些具体工作交由甲方的中心、班组或个人完成）；乙方在工作中遇有特殊

情况确实需要由甲方配合完成的工作，需书面提出申请，经甲方领导批准

后，指派有关中心、班组完成。

12.乙方不得中途擅自换人，特殊情况需要换人时须履行手续征得甲

方的同意；新进厂人员在规定期限内不得担任工作负责人，只能担任工作

班成员，其安全由乙方工作班负责人负责。

13.乙方不得使用未满 18 周岁的未成年人；现场施工作业人员年龄不

得超过 55 周岁；项目负责人、安全管理人员、工程技术人员等管理、技

术性工种年龄不得超过 60 周岁；确实需要的安全生产管理专业人员、监

理人员，且不从事现场作业的，经企业主要负责人签字同意后，年龄可放

宽到不超过 65 岁，所有工作人员不得有职业禁忌症。

14.乙方特种作业人员，必须经过有关部门的安全、技术培训并取得

相应的操作证，做到持证上岗。

15.乙方工作中发生安全问题必须立即汇报甲方；因乙方原因或乙方

工作人员违章行为造成的人身或设备等事故，乙方承担相应法律责任和经

济赔偿责任，涉及人身伤亡的，按照甲方或地方应急管理部门调查结果执

行；乙方必须配合甲方进行事故的调查和分析，相关的事故报告由乙方及

时填报。

16.乙方严格按甲方安全生产规章制度开展作业活动，因乙方人为或

工作质量不合格导致发生工艺介质泄漏、工艺指标超标等，造成生态环境

污染事故、事件或引发舆情的，承担一切相关责任并消除影响。

117

17.乙方必须为工作人员提供符合国家标准的安全生产、职业病防护

用品和劳动防护用品，并监督、指导劳动者按照使用规则正确佩戴、使

用，并进行经常性的维护、保养，确保防护用品有效，不得使用不符合国

家标准或者已经失效的个人防护用品。

18.乙方应当设置或者指定职业健康管理机构或者组织，配备专职职

业健康管理人员；乙方必须认真学习有关职业健康的有关法律法规，自觉

遵守甲方所制定的有关职业健康的管理制度，提高员工的职业健康防护意

识，强化自身保护能力，杜绝职业病发生。

19.乙方的主要负责人和职业健康管理人员应当具备与本单位所从事

的生产经营活动相适应的职业健康知识和管理能力，并接受职业健康培

训。

20.乙方与劳动者订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当将工

作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实

告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。

21.乙方应当对工作人员进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定

期职业健康培训，普及职业健康知识，督促劳动者遵守职业病防治的法

律、法规、规章、国家职业健康标准和操作规程。

22.对从事接触职业病危害因素作业的劳动者，乙方应当按照《用人

单位职业健康监护监督管理办法》、《职业健康监护技术规范》

（GBZ188）等有关规定组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，

并将检查结果书面如实告知劳动者。

23.乙方必须按国家有关规定为进厂施工人员足额缴纳安全生产责任

险、工伤保险（人身意外保险或雇主责任险），投保人身意外保险或雇主

责任险赔偿限额不得低于 100 万元。

118

六、考核和处罚

（一）对乙方的考核及处理

1.乙方工作人员出现违章、违纪、违反劳动纪律、违反安全管理规章

制度相关要求等现象时，甲方有权按照相关安全管理规定进行考核。乙方

违反《反违章工作管理规定》相关要求的，按照制度进行考核，积分。

2.因乙方责任造成的人身伤亡事故，乙方承担全部责任，并负责一切

善后事宜的处理，同时按《中国大唐集团有限公司安全生产工作奖惩办

法》及中新能化科技有限公司、内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限

责任公司相关安全管理规定接受甲方的考核。

3.因乙方责任造成的生产设备等事故，乙方须承担全部责任，并负责

赔偿甲方的损失，按照中国大唐集团有限公司、中新能化科技有限公司及

内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司相关规定接受甲方的考

核。

（二）乙方应组织各级人员熟悉掌握以下违章负面清单内容及管理要

求，如有违反按规定接受相应考核和处罚；涉及违章负面清单的相关人

员，甲方有权根据相应情形将人员清离出厂。

1.违反国家、行业、地方、上级单位以及甲方有关安全生产的法律法

规、规程标准、规章制度、反事故措施和安全管理要求；

2.高风险作业未编制“三措两案”或“三措两案”未经审核通过即开

始作业；

3.作业项目开工前未开展风险辨识，或安全措施未落实到位；

4.现场存在交叉作业，未按照甲方要求签订安全管理协议，未明确各

方安全管理职责和应当采取的安全措施；

119

5.存在违章作业、违章指挥、违反劳动纪律现象；存在不具备作业条

件，强令冒险作业情况；

6.作业人员、工作负责人、监护人未履行相应安全生产责任；

7.作业过程未按要求执行“两票一证”；

8.被上级单位视频监控发现严重违章的；

9.脚手架未经过验收使用的；

10.擅自扩大工作范围或私自安排非工作班成员参加工作；

11.特种作业人员、特种设备操作管理人员未持证上岗。

12.其他列入负面清单的情况。

（三）作业现场存在下列情形，甲方有权将乙方相关人员清离出厂，

并将人员列入“黑名单”。

1.无票证作业；

2.擅自进入受限空间或无监护人进行有限空间作业；

3.无防护进行高处作业;

4.票证签署作业人员与实际不符；

5.无特种作业有效证件上岗操作；

6.厂区内吸烟；

7.酒后上岗；

8.身体各部位直接或间接接触转动部位；

9.故意移动、关闭视频监控设施，故意破坏现场设备设施；

10.不服从现场管控或寻衅滋事、打架斗殴；

11.未按制度要求开展安全教育培训并考试合格上岗作业；

12.违反国家法律法规，涉嫌犯罪；

13.多次或反复发生违规违纪违章行为的；

120

14.作业人员存在职业禁忌症，拒绝调整工作岗位的；

15.作业人员年龄超出安全管理规章制度要求的；

16.其他清离人员出厂的情形。

（四）乙方存在下列情形，甲方有权对乙方采取停工整顿。

1.发生所属人员被清离出厂的情况；

2.存在或发生安全协议不符合规定、“三措两案”存在严重问题、施

工现场存在严重违章行为、施工环境存在严重安全隐患、施工现场交叉作

业安全措施不到位、因野蛮施工造成重要运行设备停运等情形；

3.安排未经安全培训教育并考试合格人员上岗作业，未按要求在法定

节假日后组织开展专题“安全日”活动；

4.项目经理或特种作业人员不具备相应资质，经甲方提出仍不能按期

整改；

5.项目经理不能常驻项目现场进行项目管理（项目现场出勤率低于

90%）；

6.甲方确定须停工整顿的其他情形；

7.其他队伍停工整顿的情形。

（五）乙方存在下列情形，甲方有权将乙方队伍清离出厂，并将队伍

列入“黑名单”。

1.因相应违章、管理等问题，被甲方 1 年内约谈 2 次或下发 2 次停工

令；

2.拒绝接受甲方安全监督、管理和指导；

3.不服从甲方安全生产管理、故意破坏设备设施、造成较大经济损失

或负面影响的；

121

4.经甲方反复督促，多次考核，其工作质量、标准、进度仍不整改，

或不满足安全生产需要的；

5.擅自将项目转包、分包的；

6.拒不执行安全技术措施、擅自变更施工工艺和安全技术措施的；

7.拒不执行停工令要求，私自开工；队伍停工整顿未经验收合格和批

准，擅自开工；队伍停工整顿复工后，同类型问题重复发生；

8.存在使用劣质产品或材料、以次充好、偷工减料的情况；

9.资质和条件后续发生变化，不满足有关要求；

10.10%工作人员被列入负面清单或违章处罚、通报的；

11.发生乙方责任安全生产事件、事故；发生乙方责任一般工艺、设

备事故；发生乙方负主要责任的舆情事件、环保事件；

12.甲方确定应清离出厂的其他情形。

（六）乙方存在下列情形，甲方有权与乙方终止合同。

1.乙方拒绝履行本协议相关要求；

2.乙方队伍被清离出厂；

3.其它经甲方认定需终止合同的。

甲方：内蒙古大唐国际克什克腾乙方：

煤制天然气有限责任公司（盖章）

（盖章）

法定代表人：法定代表人：

（或公司分管负责人）：（或委托代理人）：

122

123

第五章

技术标准和要求

多伦公司技术标准和要求

一、服务要求

招标人要求提供的有关服务，应尽可能清晰准确，通常包括但不限于以下内

容：

1.1 招标项目概况

大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司位于内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦县

工业园区内，距多伦县城区约 8 公里。大唐内蒙古多伦煤化工项目是以煤为原

料，生产聚丙烯的化工联合装置。该联合装置主要包括煤气化装置、空分装

置、净化装置、甲醇装置、MTP 装置、聚丙烯装置、动力装置、公用工程装

置、净水装置等。本工程中主要物料有一氧化碳、氢气、硫化氢、甲醇、氨

等，中间产品为烯烃，产品为聚丙烯等，副产品为液化气与汽油。

大唐多伦煤化工有限责任公司主要气象及水文数据:

温度

干球温度： 2.4℃

历年平均最高气温：9.5℃

历年平均最低气温：-3.9℃

历年平均气温： 2.4℃

最热月平均气温：25.2℃

最热日平均气温： 19.0℃

绝对最高气温： 36.1℃

绝对最低气温：-38.5℃

最冷月平均气温：-17.1℃

日均温度小于 5℃的日数：188 日

压力（kPa）

年平均气压：87.48

极端最高气压： 89.64

124

极端最低气压： 84.83

相对湿度（％）

年平均相对湿度：61.3％

降水量

年平均降水量：392.4 mm

日最大降水量：154.7mm

积雪

最大积雪深度: 23 cm

雪压： 0.35KN/m2

风速

最大风速： 28.0m/s

历年平均风速：2.5m/s

月平均最大风速：4.9m/s

基本风压：0.6KN/m2

风向

夏季盛行风向(16 方位)

全年最盛行风向(16 方位)

WNW

冻土深度

最大冻土深度: 199 cm

3.7 设计风速、风压

风速

最大风速： 28.0m/s

历年平均风速：2.5m/s

月平均最大风速：4.9m/s

基本风压：0.6KN/m2

1.2 服务范围和内容

1.2.1 服务范围

无损检测服务范围：负责全厂范围内日常检修、抢修、大检修、技术改

造、日常隐患排查项目的无损检测；入库材料、备件等复检；配合各生产中心

125

对检维修材料进行复验；全厂设备、管道、设备零部件、备件的测厚、硬度、

光谱、超声、磁粉、渗透、涡流、TOFD、相控阵、射线、声发射、超声波 C 扫

描、脉冲涡流扫查、射线数字成像（DR）检测以及泄漏检验；样品件的金相检

验、力学实验、理化检验、失效分析、垢样分析等。

1.2.2 服务内容及深度

1.2.2.1 服务内容简述

1）日常无损检测内容：X 射线检测（RT）、超声波检测（UT）、磁粉检测

（MT）、渗透检测（PT）、涡流检测（ET）、目视检测（VT）、泄漏检验

（LT）、TOFD 检测、相控阵检测、测厚检测（含高温测厚）、在线金相检验、

每年 7 次力学分析（每年合同月签订日起度重新计次数）、每年 2 次失效分析

（（每年合同月签订日起度重新计次数））、硬度检测、光谱检测，检测后并

出具相应的检测报告。无损检测所需耗材射线底片、耦合剂、磁粉、渗透剂、

显像剂、清洗液以及所需器具等由投标方承担。

2）据实结算项目内容：包含γ射线检测、声发射、涡流检测、超声波 C 扫

描、漏磁扫描、真空测漏、脉冲涡流扫查、射线数字成像（DR）检测；样品件

的金相检验、力学实验、理化检验、失效分析、垢样分析等，检测后并及时出

具相应的有效检测或评定报告。检测所需耗材均由投标方承担。

3）大检修检测内容：检测项目包含日常无损检测和部分据实结算内项目，

所发生项目均据实结算。

1.2.2.2 服务内容详细描述

1）日常无损检测项目

a）采用费用包干的服务方式。

b）服务范围：负责全厂范围内装置停工大检修以外的无损检测（X 射线检

测（RT）、超声波检测（UT）、磁粉检测（MT）、渗透检测（PT）、涡流检测

（ET）、目视检测（VT）、泄漏检验（LT）、TOFD 检测、相控阵检测、测厚检

测（含高温测厚）、在线金相检测、硬度检测、光谱检测、硬度检测、配合红

外成像检测等项目）。

c）投标方按照招标方提出的要求，将检测设备设置在生产现场，安排不少

于 4 人按正常工作时间固定在生产现场值守（每周星期一至星期五 8：00-18：

00 上班，公休日、节假日正常休息，夜班及加班可串休），夜间、公休日、节

126

假日遇突发任务，检测人员在 30 分钟内必须赶到生产现场，及时完成检测任

务。日常无损检测包括日常生产维护、检修、抢修、装置短停检修、技术改造

项目的无损检测。

d）如果投标方在承担的日常无损检测保运中，确实因短时间工作量突然增

大，配备的 4 人无法按照招标方规定的要求完成无损检测任务时，投标方应增

派足量人手，满足现场检测任务，该增加人员费用据实结算，但事前必须征得

招标方同意。

e）日常无损检测配置不低于 4 人，需覆盖 PT、M T 、UT 、RT、光谱、金

相资质。检测结果必须Ⅱ级（即 2 级）或Ⅱ级（即 2 级）以上资格人员进行评

片和审核。持证人员只能从事与其资格证级别、方法相对应的无损检测工作。

f）日常无损检测中涉及的打磨由无损检测单位负责。射线作业所需的二级

接线箱，防爆插头，电源线由无损检测单位负责。

g）投标方每月 5 日前上报人员考勤记录，机械动力部将根据投标方人员的

打卡记录进行考勤确认。

h）如因工作量原因增加工作人员，相应费用按照“（月包干费÷4 人÷当

月天数）×增加人数×出勤天数”据实计取，增加人数、出勤天数以招标方的

批准及考核为准。

2）大检修无损检测项目

a）大检修是指公司为处理装置存在的问题、改善装置工艺性能，根据设备

运行情况，有计划、周期性组织的全系统停工检修。

b）按照约定的收费标准采用据实结算的方式，工程量以任务单、签证单为

准。

c）生产装置停工大检修期间，投标方每天均安排人员 24 小时轮流值班，

在生产现场值守。其中，保证每天（不分公休日、节假日）白班（8：00-17：

00）当班人员至少 20 人；夜班（17：00-次日 8：00）当班人员至少 10 人。如

根据现场实际工作量及招标方要求，还需进一步增加检测人员，以保证大检修

期间圆满完成各项检测任务。

d）大检修期间无损检测人员要求:I 级人员只可进行无损检测操作，记录

检测数据，整理检测资料等，不可进行评片。Ⅱ级人员可编制无损检测程序，

并按检测工艺独立进行检测操作，评定、审核检测结果，签发检测报告。Ⅲ级

127

人员可根据标准编制无损检测工艺，审核或签发检测报告，解释检测结果，仲

裁Ⅱ级人员对检测结论的技术争议。持证人员只能从事与其资格证级别、方法

相对应的无损检测工作，无相关资格证书不得进行检测相关作业。大检修期间

要求参与检测的无损检测人员中Ⅱ级及以上级别人员不得少于总人数的 40%。

e）大检修施工期间入厂材料、备件检验检测（光谱检测、硬度、测厚三项

检测）不计费，其他施工类的光谱、硬度、测厚检测根据约定收费标准据实结

算。

3）据实结算项目

a）γ射线检测

γ射线检测应遵守《承压设备无损检测第 2 部分：射线检测》的要求，工

作量结算按照约定的收费标准采用据实结算的方式，工程量以任务单、签证单

为准。在 2 天内出具有效的检测报告。

b）涡流检测

涡流检测应遵守《承压设备无损检测第 6 部分：涡流检测》的要求，工作

量结算采用据实结算的方式，工程量以任务单、签证单为准。在 3 天内出具有

效的检测报告。

c）声发射检测

声发射检测应遵守《承压设备无损检测第 9 部分：声发射检测》的要求，

工作量结算采用据实结算的方式，工程量以任务单、签证单为准。在 2 天内出

具有效的检测报告。

d）超声波 C 扫描

超声波 C 扫描检测应遵守相应的“超声波 C 扫描检测技术方法”的要求，

工作量结算采用据实结算的方式，工程量以任务单、签证单为准。在 2 天内出

具有效的检测报告。

e）真空测漏检测

真空测漏检测应遵守相应的“真空技术-真空检漏技术方法”的要求，工作

量结算采用据实结算的方式，工程量以任务单、签证单为准。在 2 天内出具有

效的检测报告。

f）化学元素分析

128

化学元素分析应遵守相应金属合金化学成分分析方法及样品制备要求，工

作量结算采用据实结算的方式，工程量以任务单、签证单为准。在 15 天内出具

有效的检测报告。

g）力学实验

力学实验应遵守 NB/T 47016《承压设备产品焊接试件的力学性能检验》的

要求，拉伸试验应遵守 GB/T 228《金属材料拉伸试验》的要求，冲击试验应

遵守 GB/T 229《金属材料夏比摆锤冲击试验方法》的要求，弯曲试验应遵守

GB/T 2653《焊接接头弯曲试验方法》的要求，工作量结算按照约定的收费标准

采用据实结算的方式，工程量以任务单、签证单为准。在 15 天内出具有效的检

测报告。力学实验包含制样、金属拆解和机加工工序。

h）金相检验

金相检验应遵守 GB/T 13298-2015《金属显微组织检验方法》的要求，日

常检测金相检测不予以结算，大修金相检验均按照据实进行结算。工作量结算

按照约定的收费标准采用据实结算的方式，工程量以任务单、签证单为准。在

7 天内出具有效的检测报告。

i）理化试验

理化试验项目应对试样进行化学分析、力学性能检测、金相组织分析等，

并出具相应评定报告。日常理化试验按照约定的收费标准采用据实结算的方

式，工程量以任务单、签证单为准。在 15 天内出具有效的检测报告。

j）射线数字成像（DR）检测

日常射线数字成像（DR）检测应遵守《承压设备无损检测第 11 部分：射

线数字成像检测》的要求，工作量结算按照约定的收费标准采用据实结算的方

式，工程量以任务单、签证单为准。在 2 天内出具有效的检测报告。

k）脉冲涡流扫查

日常脉冲涡流扫查应遵守《承压设备无损检测第 13 部分：脉冲涡流检

测》的要求，工作量按照约定的收费标准采用据实结算的方式，1 台脉冲涡流

扫查设备，3 名作业人员，按日结算，工程量以任务单、签证单为准。在 2 天

内出具有效的检测报告。

l）垢样分析

129

日常垢样分析按照 DL/T1151《火力发电厂垢和腐蚀产物分析方法》的要

求，工作量按照约定的收费标准采用据实结算的方式，工程量以任务单、签证

单为准。在 21 天内出具有效的检测报告。

m）失效分析

通过硬度检测、金相检测、力学性能、化学成分分析、微观组织观察（电

子显微镜）、断口形貌观察（电子显微镜）、腐蚀物检测等手段。从介质、材

质化学成份、力学、硬度、金相组织、断口形貌、断裂腐蚀机理、腐蚀产物等

进行综合分析，最终通过相应的印证数据和查阅资料标准等确定最终失效的原

因，由多种原因导致失效的要分清主次原因，并在 50 自然天内出具有效的失效

分析报告。工作量按照约定的收费标准采用据实结算的方式。

1.2.2.3 无损检测工作要求

1）日常检修过程中的无损检测，直接由所属中心办理委托单根据检测项目

提交机械动力部，机械动力部及相关领导同意后联系无损检测承包商实施，检

测完成后，及时根据检测结果将返修条递交生产中心和施工单位，检测单位在

三天内出具检测报告，检测报告一式两份交机械动力部和所属中心存留。

2）装置停工大检修过程中的无损检测、理化试验，由无损检测需求单位向

机械动力部提出检测需求与初步的检测方案，机械动力部审批，项目管理单位

下达无损检测任务书并负责联系无损检测队伍进场。

3）无损检测队伍进入现场后，由无损检测所需单位负责现场管理和协调，

办理各种作业票证。

4）无损检测所需单位负责无损检测作业过程中的技术对接、跟踪与验收。

5）公司装置停工检测完成后 15 天内，由无损检测单位提出《工程签证

单》报无损检测项目管理单位、机械动力部及时办理签证。

6）招标方应向投标方提供所检测设备或管线的参数（介质名称、压力、温

度、物理及化学性质、材质、壁厚）及相关图纸等技术资料。

7）无损检测所需的所有机具、设备、仪器、工器具、耗材以及人员等，均

由投标方自行负责保管、运输、维修等。

8）投标方负责现场作业所需的警戒线、警示灯、警示牌的设立。

9）射线类检测作业前，投标方必须提前提出检测作业申请，由投标方负责

在规定位置张贴通知，由招标方负责向全公司安全告知。

130

10）具有放射性的检测器具由投标方负责办理相关使用手续、保管和运

输。放射源的进出场必须持有经地方政府环境保护主管部门备案，并按招标方

要求办理登记等手续。

11）据实结算项目和大检修项目中，投标方的检测项目若不能满足相应的

检测要求，招标方有权另外委托其他具有检测资质的单位进行相关检测，所发

生的费用由投标方承担。如需外送检测的样品或试件，则往返运输的相关一切

费用都包含在投标报价中，投标方不得以此类运输费用为借口拒绝或拖延检测

工作。

12）日常无损检测均需要人员持证上岗。对于无证人员，招标方有权责令

退场并不进行结算。

13）投标方应保证无损检测作业相适应的设施和技术力量；负责提供检测

所需全部工机具、运输车辆及相应的作业人员；

14）投标方按国家有关标准、规范，遵守双方约定，保证无损检测质量。

15）投标方要保证招标方的工期和现场抢修需要，应合理安排,严格按照招

标方提出的合理完工时间完成检测工作。

16）投标方应及时通报检测过程中的进展情况。

17）按照招标方要求落实各项安全措施。

18）负责按照招标方要求进行过程记录，完成检测报告。

19）投标方应对招标方的技术及商务信息负有保密的责任，不得泄露，否

则承担相应的责任。

20）按招标方管理规定的要求进行无损检测，因检测问题给招标方或第三

方造成的损失，投标方负责赔偿。

21）确保无损检测人员的素质，特殊工种需持证上岗。

22）确保人员的稳定性，尤其是项目经理、技术骨干等人员的稳定。

23）投标方自行解决职工生活后勤、通勤车辆等生活保障相关事宜。

24）投标方接受招标方相关人员的监督、检查、管理。

25）投标方配合招标方进行设备及材料验收、取样抽查、清点、保管工

作。

26）投标方所领用及拆装的设备材料必须妥善保管，如发生丢失或损坏，

投标方负责赔偿。

131

27）发生安全事故，投标方应及时报告招标方，不得隐瞒。招标方有权根

据有关管理规定，组织、参与事故的调查处理。

28）日常无损检测所涉及的打磨由无损检测单位负责；对于已有管道设备

的隐患排查所涉及的打磨工作由无损检测单位负责。

29）无损检测所涉及的整道焊口打磨、保温、脚手架以及临时用电拆接线

由招标方负责协调。

30）因技改、小改小革、大检修而发生的新焊接工作量所需的焊口打磨由

招标方负责协调。

31）大检修无损检测项目所涉及的打磨由由招标方负责协调。

32）招标方有权根据投标方检测能力、质量、进度、现场实际需要等对检

测工作范围进行调整，且招标方有权对不满足要求的检测作业进行另行委托。

33）招标方负责协调检测作业时所需的水、电、气的协调工作，以及相应

的保温、脚手架等配合工作，为投标方工作的顺利开展提供帮助。

34）招标方有权监督投标方按约定提供无损检测服务。

35）招标方负责无损检测作业的管理与协调工作。

36）招标方对投标方工作质量和对合同的执行情况进行考核和管理。

37）招标方对参加作业的人员资质进行审查并办理有关工作手续。

38）招标方协助办理各种作业票证，为投标方施工提供方便条件和安全保

障。

39）招标方对投标方各专业提出的施工作业方案进行审查批准,但不解除投

标方相关责任。

40）招标方按照招标方的目标责任状和安全责任状的相关内容对投标方提

出相应的要求。

41）招标方负责对投标方维修的设备、管道、设施质量进行监督、检查和

验收。

1.3 服务方案

1.3.1 整体服务方案

投标人应针对大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司日常无损检测，大检修

无损检测以及据实结算项目编制整体服务方案，制定各类无损检测操作说明，

包括现场应急处置，并针对现场检测作业制定相应管理制度。

132

1.3.2 重点、难点分析（含突发事件应急预案及处理）

投标人应针对大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司日常无损检测，大检修

无损检测以及据实结算项目分析出重点、难点，并针对重点、难点进行详细分

析，分析内容包括人力配置，工机具配备情况，各类无损检测的作业程序，各

类特种作业的防护措施，各类无损检测的专业防护措施，突发事件的应急预案

及处理等。

1.3.3 安全、环保、培训内容

投标人应定期组织对现场服务人员进行安全、环保培训。并如实记录，留

底备查。并满足大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司有关管理规定

1.4 服务人员要求

1.4.1 人员资质与业绩要求

1.4.1.1 需经过国家市场监督管理总局考核取得资格证，具备Ⅱ级或Ⅱ级以上

资质，并有 3 年以上工作经验；具备 I 级资质，并有 2 年以上工作经验。

1.4.1.2 具有在石油化工、煤化工或电力企业 2 年无损检测工作经验。

1.4.1.3 投标人提供驻场作业服务，日常无损检测专业人员每日出勤数量不得

低于 4 人。每月出勤不低于 22 日。

1.4.2 人员配备

1.4.2.1 检测单位入场前需提前报送所有检测人员资格证，由招标人审核合格

后方可入场进行检测作业。日常检验人员要求：日常检测中，持 PT、MT 、

UT 、RT、金相、光谱资格证一项及以上人员不少于 4 人。其中 2 人需经过国

家市场监督管理总局考核取得资格证，具备Ⅱ级及以上资质一套，并有 3 年以

上工作经验；另 2 人具备 I 级及以上资质一套，并有 2 年以上工作经验。项目

经理需持 UT 和 RT 资格证Ⅱ级及以上且不可随意更换，如特殊情况需更换需经

招标方审批同意。

1.4.2.2 检测结果必须Ⅱ级或Ⅱ级以上资格人员进行评片和审核。持证人员只

能从事与其资格证级别、方法相对应的无损检测工作。

1.4.2.3 大检修期间无损检测人员要求：I 级人员只可进行无损检测操作，记录

检测数据，整理检测资料等，不可进行评片。Ⅱ级人员可编制无损检测程序，

并按检测工艺独立进行检测操作，评定、审核检测结果，签发检测报告。Ⅲ级

133

人员可根据标准编制无损检测工艺，审核或签发检测报告，解释检测结果，仲

裁Ⅱ级人员对检测结论的技术争议。持证人员只能从事与其资格证级别、方法

相对应的无损检测工作，无相关资格证书不得进行检测相关作业。

1.4.2.4 从事放射工作的人员，上岗前必须由所在单位负责向当地卫生行政部

门申请《放射工作人员证》，在公司现场工作的射线专业人员必须持证上岗。

1.4.2.5 检验项目根据送检部门提供的委托单进行检验。

1.4.2.6 整理检验记录，及时出具无损检验报告，并附检验记录图（检验记录

图为整条管线）。

1.4.2.7 所使用仪器配备必须满足现场工作要求，并根据相关仪器操作规程进

行定期校核。

1.4.3 设备仪器配置

1.4.3.1 现场设备仪器配置要求：便携式磁粉探伤机 1 台；超声波探伤仪 1 台

（经过相关单位校验）；测厚仪至少 2 台（包含 1 台 200℃以上高温测厚

仪）、硬度仪 1 台（经过计量局校验）；射线机 2-3 台根据现场实际工作量配

备，其中 XXQ-3005 射线机不少于一台（经过相关单位校验）；在线金相分析

仪 1 台（包含配套的电解设备、电解液等药水）；显微镜 1 台；半定量光谱仪

一台；评片灯；角磨机、直磨机等配合检测设备若干；人员接送机动车一辆

等。

1.4.3.2 另因检验工作需要，需在现场进行脉冲涡流扫查，射线数字成像

（DR）检测等临时检测工作时，投标方应提前将相关设备运至现场并按时开展

检测工作。

1.4.3.3 使用同位素探伤设备（γ源）时，应具备相关环保、卫生和公安部门

颁发的放射性同位素卫生许可证、登记证和相关人员资质，在规定时间内把相

应强度的γ源运至现场，并严格执行大唐多伦公司相关放射源管理规定，按时

完成现场检验任务。

1.4.3.4 投标方在现场的主要机具、设备、仪器、工器具等应具备有效期内的

国家或行业资质证书。

1.5 服务质量及进度

134

1.5.1 服务期限为：自合同签订之日起 5 年，合同终止以合同约定的终止日期或

合同金额先到为准（合同服务期内招标人可根据生产实际需要与投标人随时终止

合同)。

1.5.2 服务质量1.5.2.1 投标方应遵循国家、行业以及大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司的

各项规范、标准。

1.5.2.2 要按 ISO9000 系列标准建立严密的质量保证体系，并保证正常进行。

1.5.2.3 招标方或招标方委托的第三方检验机构对检测检验工作定期或不定期

进行随机抽样检查，并作出质量评价。

1.5.2.4 投标方在项目实施之前必须按作业要求编写方案，经大唐内蒙古多伦

煤化工有限责任公司相关部门批准后方可实施。

1.5.2.5 对于作业过程中发生的质量问题要按照大唐内蒙古多伦煤化工有限责

任公司的规定程序进行调查处理。

1.5.2.6 焊缝检测方法依据有关标准和委托单进行检验。

1.5.2.7 特种钢、不锈钢、高合金钢焊缝在原有检测基础上要求增加 100%表面

检验。

1.5.2.8 要求作 RT 检验管道焊缝首先应作 RT，当 RT 有困难时才能以 UT 表面检

验代替。

1.5.2.9 采用 PT、MT 检验时，检验报告必须附缺陷显示记录，缺陷的显示记录

可采用照相或可剥性塑料薄膜等方式记录，同时应用草图进行标示。

1.5.2.10 投标方 PT、M T 、UT 、RT、光谱、硬度、金相检测作业人员应取得

国家市场监督管理总局考核资格证，具备Ⅱ级或Ⅱ级以上资格。

1.5.2.11 角焊缝选用 MT 或 PT 方法检验。

1.5.2.12 表面检验耗材及 X 光胶片选用优质品牌。

1.5.2.13 要求作 RT 检验管道焊缝首先应作 RT，当 RT 有困难时才能以 UT 表面

检验代替，但必须有审批手续。

1.5.2.14 当采用 PT、MT 检验时，检测报告必须附缺陷显示记录，缺陷的显示

记录可采用照相或可剥性塑料薄膜等方式记录，同时应用草图进行标示。

135

1.5.2.15 当现场需要进行金相分析，理化检验，失效分析，垢样分析等检测项

目时，投标方应将现场试样发送至具有相应资质的检验单位进行相关试验，并

出具正式报告。

1.5.2.16 据实结算的项目检测，必须由具有相应资质的单位进行检测，并出具

有效的检测报告。

1.5.2.17 检测质量要求

1）底片质量合格率 100%。

2）超声波检测数据完整率 100%。

3）检测比例符合率 100%。

4）检测指令执行率 100%。

5）评片准确率 99.8%。

1.6 其他要求

1.6.1 无损检测单位需在离招标方生产现场方圆 10 公里范围内设立基地，365

天全天候 24 小时待命。在接到招标方任务指令后，需在 30 分钟内赶到现场，

按招标方要求完成检测工作。如遇抢修需无损检测时，无损检测人员必须 24

小时在现场值守，直至无损检测任务完工为止。

1.6.2 无损检验公司应根据检验项目制定相应的技术方案和施工组织措施、无

损检测作业指导书和工艺卡，并经多伦煤化工相关部门审核通过后方可实施。

1.6.3 金属检测的各项准备工作，包括脚手架、保温、打磨工作具备条件后，

方可开工。

1.6.4 工作前应对需检验的设备进行资料的收集、对检验设备的现场位置和状

况进行熟悉。

1.6.5 应自行配备检验工作所需的工器具、耗材和技术标准。

1.6.6 双方定期进行沟通，及时解决工作中出现的问题和困难。

1.6.7 工作时应遵守多伦煤化工的相关制度，工作应服从多伦煤化工的工期安

排。

1.6.8 射线类检测作业前，投标方必须提前提出检测作业申请，办理相关票

证，由生产调度负责向全公司安全告知。投标方负责现场作业所需的警戒线、

警示灯、警示牌的设立，投标方负责应急预案和相应措施的编制。

136

1.6.9 对于射线类无损检测，由无损检测所需单位办理委托单，经所属中心/部

门同意后联系无损检测单位，无损检测单位办理射线检测作业申请后再进行射

线作业。

1.6.10 具有放射性的检测器具由投标方负责办理相关使用手续、保管和运输。

放射源的进出场必须按当地政府和采购单位要求办理登记手续。

1.6.11 投标方负责外送检测的样品或试件，并负责往返运输费用。

1.6.12 检测过程中试验工作应做好原始记录，发现缺陷应及时以书面形式通知

有关人员并签字确认，缺陷消除后及时进行复检。

1.6.13 投标方应严格按照招标方提出的要求完成无损检测任务，检查结果应真

实、可靠，杜绝虚假报告。检测任务应满足装置生产要求，投标方行为上不得

无故推诿、刁难，否则招标方将按照大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司相关

管理制度要求进行考核，情节严重的，招标方有权终止合约。

1.6.14 大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司的技术秘密和声明需要保密的资料

和信息，投标方不得泄露给他人。

1.6.15 对工作中的质量问题要及时评审，采取纠正预防措施，以求得不断改

进。

1.6.16 对作业中影响质量的关键因素实行重点控制和管理。

1.6.17 若发生工程检验质量事故，由投标方负责处理，但在任何条件下都不得

使最终工程质量受影响，招标方不增加检测费用，投标方必须保证工期。

1.6.18 当投标方检测项目无法满足现场要求时，招标方有权将检测项目委托第

三方进行检测，由此发生的所有费用由投标方负责。

1.6.19 因检测管理不善，或技术力量不足，导致无法及时完成检测任务，经确

认后，招标方有权终止合同。投标方人员必须在 72 小时之内全部退出本工程现

场。

1.6.20 投标方若发生严重质量问题或者工期严重滞后，招标方有权终止合同；

同时，投标方应赔偿因严重质量问题、工期严重滞后、终止合同造成招标方以

及与此相关方的全部损失。

1.6.21 施工人员必须按采购单位要求统一着装，佩戴胸卡。工作服、安全帽、

劳保鞋、防酸、防碱、防火等特殊防护用品应按照招标单位的要求进行配备。

1.6.22 投标单位必须坚持安全文明施工、严格管理，按时完成施工任务。

137

1.6.23 投标单位违反安全规定造成的经济损失自负。

1.6.24 应遵守多伦煤化工安全生产管理制度的相关规定，并接受多伦煤化工安

全生产管理部和各中心的管理和监督。如发生违章和不安全事件，按照多伦煤

化工相关制度进行考核处理。

1.6.25 工作前认真填写作业票，从事 X 射线探伤或γ射线探伤工作时，应做好

安全防护，在工作区域拉警戒绳、挂警示牌，并通知多伦煤化工相关部门。工

作前进行清场，并安排专人进行监护、杜绝无关人员进入安全距离以内，工作

人员应穿铅衣并携带剂量计。投标方作业所划出的安全区域以及标志应符合规

范，并使用剂量计实测确保安全。

1.6.26 X 射线探伤或γ射线探伤工作前，应与招标方共同确认射线对招标方生

产装置射线仪表的影响，在未得到确认前不得开工。

1.6.27 投标方无损检测作业期间、投标方运输保管射线源不善等原因，造成的

对本单位人员和其他任何人员的伤害，由投标方承担所有责任。

1.6.28 遵循国家、行业相关标准及集团公司电力设备标准化管理实施导则有关

要求，严格执行发电(供热)企业发布的安全规定和技术规程。

1.6.29 规范设备技术台帐管理，做好运行与维护工作日志、定期试验记录、巡

视检查记录、设备维护更换记录等台帐数据的录入、维护与归档。

1.6.30 涉及动火、受限空间、临时用电以及政府有关部门规定其他危险作业，

应当安排专门人员进行现场安全管理，并通过视频监控、录像等手段进行全程

监督。

1.6.31 投标方定期对自备的车辆、起重机械、工器具（含特种作业工器具）、

安全防护设施、安全用具等进行检测检验。

二、适用规范标准

本工程应执行大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司的各项生产、安全、设

备、质量等管理规定和国家、行业有关标准、规程、规范、规定。执行现行标

准及其它相关标准，引用的标准相冲突时，按较严的标准执行。所有标准规范

以最新版本为准，未尽事项按国家、行业有关标准执行。以下所列只是部分主

要标准，不仅限制于此。

NB/T 47013 《承压设备无损检测》

138

SH 3501 《石油化工剧毒、可燃介质管道工程施工及验收规范》

TSG 21 《固定式压力容器安全技术监察规程》

DL/T 438 《火力发电厂金属技术监督规程》

DL 647 《电站锅炉压力容器检验规程》

SY/T 4109 《石油天然气钢质管道无损检测》

GB/T 5616 无损检测应用导则　

GB/T 6417.1 金属熔化焊接头缺陷分类及说明　

GB/T 9445 无损检测人员资格鉴定与认证　　

GB/T 5097 黑光源的间接评定方法　　　

GB/T 12604.3 无损检测术语渗透检测

GB/T 12604.5 无损检测术语磁粉检测　

GB/T 15822 无损检测磁粉检测　　

GB/T 17455 无损检测表面检测的金相复型技术　

GB/T 18851 无损检测渗透检测

GB/T 3323.1 焊缝无损检测射线检测第 1 部分：X 和伽玛射线的胶片技术

GB/T 13161 辐射防护仪器测量 X、γ、中子和 β 辐射个人剂量当量 Hp(10)

和 Hp(0.07) 直读式个人剂量当量仪

GB/T 4075 密封放射源一般要求和分级

GB/T 2970 厚钢板超声波检测方法　　　

GB/T 6519 变形铝、镁合金产品超声检验方法　　

GB/T 7734 复合钢板超声波检测方法　

GB/T 7736 钢的低倍缺陷超声波检验法

GB/T 8361 冷拉圆钢表面超声检测方法　

GB/T 8651 金属板材超声板波探伤方法　

GB/T 11259 无损检测超声检验用钢参考试块的制作与控制方法　

GB 11343 无损检测接触式超声斜射检测方法　

GB 11344 无损检测超声测厚　　

GB/T 12604.1 无损检测术语超声检测

GB/T 15830 无损检测钢制管道环向焊缝对接接头超声检测方法　

GB/T 18182 金属压力容器声发射检测及结果评价方法　

139

GB/T 18256 钢管无损检测用于确认无缝和焊接钢管（埋弧焊除外）水压密实

性的自动超声检测方法

GB/T 18694 无损检测超声检验探头及其声场的表征

GB/T 18852 无损检测超声检验测量接触探头声束特性的参考试块和方法

注：该处列出国家、行业、项目所在地规范、标准、规程名录

三、招标人财产清单

3.1 招标人提供的设备、设施以及要求

招标人能提供的服务项目现有基本状况，包括不限于以下内容：

3.1.1 招标人提供的办公房屋及冷暖设施：无。

3.1.2 招标人提供的设备清单：无。

3.1.3 招标人提供的设施清单：无。

3.2 招标人提供的资料

招标人能提供的服务项目现有基本状况，包括不限于以下内容：

3.2.1 施工场地及毗邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播

电视等地下管线资料、气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程

的有关资料，以及其他与建设工程有关的原始资料。

3.2.2 定位放线的基准点、基准线和基准标高。

3.2.3 招标人取得的有关审批、核准和备案材料，如规划许可证。

3.2.4 招标人提供的勘察文件、设计文件等资料。

3.2.5 招标人提供的技术标准、规范。

3.2.6 工程承包合同及其他相关合同。

3.2.7 投标人需要自备的工作条件，如必须可列明。

3.2.8 其他资料。

四、招标人的其他要求

4.1 安全管理

4.1.1 应遵守多伦煤化工安全生产管理制度的相关规定，并接受多伦煤化工安

全生产管理部和各中心的管理和监督。

140

4.1.2 检验单位应同多伦煤化工安全生产管理部签订投标人安全环保健康协

议。

4.1.3 如发生违章和不安全事件，按照多伦煤化工相关制度进行考核处理。

4.1.4 工作前认真填写作业票，从事 X 射线探伤或γ射线探伤工作时，应做好

安全防护，在工作区域拉警戒绳、挂警示牌，并通知多伦煤化工相关部门。工

作前进行清场，并安排专人进行监护、杜绝无关人员进入安全距离以内，工作

人员应穿铅衣并携带剂量计。投标方作业所划出的安全区域以及标志应符合规

范，并使用剂量计实测确保安全。

4.1.5 X 射线探伤或γ射线探伤工作前，应与招标方共同确认射线对招标方生

产装置射线仪表的影响，在未得到确认前不得开工。

4.1.6 投标方无损检测作业期间、投标方运输保管射线源不善等原因，造成的

对本单位人员和其他任何人员的伤害，由投标方承担所有责任。

4.1.7 遵循国家、行业相关标准及集团公司电力设备标准化管理实施导则有关

要求，严格执行发电(供热)企业发布的安全规定和技术规程。

4.1.8 规范设备技术台帐管理，做好运行与维护工作日志、定期试验记录、巡

视检查记录、设备维护更换记录等台账数据的录入、维护与归档。

4.1.9 涉及爆破、吊装、动火、有限空间、临时用电以及政府有关部门规定其

他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，并通过视频监控、录像等

手段进行全程监督。

4.1.10 投标方定期对自备的车辆、起重机械、工器具（含特种作业工器具）、

安全防护设施、安全用具等进行检测检验。

4.2 资料移交

4.2.1 检验检测报告编制要求：

检验检测报告内容要完整、准确、格式应合理、统一，结果的有效数字和

法定计量单位表达要正确。检验检测报告内容应涵盖以下信息:

1) 检验检测报告编号、报告总页数和每页编号；

2) 委托单位、受检单位和检测单位名称；

3) 所用监测方法的名称及标准号；

4) 评价标准及评价限值；

141

5) 主要仪器设备及其编号；

6) 检测日期/样品送检日期及分析日期；

7) 采样监测点位名称、监测项目及监测频次；

8) 监测结果和计量单位；

9) 监测点位示意图；

10) 报告编制人(检测人员)、审核人、授权签字人的签字；

11) 标注资质认定证书，加盖检验检测专用章。

4.2.2 检修工作结束后应在 2 天内出具检验报告，纸版报告至少 2 份，一份生

产中心存档，一份机械动力部存档；电子版 1 份（PDF 版本）。

4.2.3 对射线底片、金相照片、检验记录图表等资料同试验报告一起进行移

交，并提供相关资料的电子版拷贝。要求射线底片的保存期不低于 7 年，在合

同期满退场前需移交所有相关射线底片、报告等资料。

4.2.4 每年年底应提交当年工程技术总结报告。

4.2.5 所移交的资料应符合国家、电力行业相关标准的要求，检验单位负责人

对移交资料的真实性、正确性、完整性负责。

4.2.6 如招标方需要查找合同期内相关检测存档资料，投标方须全力配合。

4.3 检查考核

4.3.1 招标方对各项实验工作进行跟踪和监督，对检验工作的工期、质量、安

全工作进行检查。

4.3.2 对于招标方检查发现的问题及时通报，并依据《大唐内蒙古多伦煤化工

有限责任公司安全生产奖惩实施细则》、《大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公

司保运承包商考核细则》进行考核。

克旗公司技术标准和要求

一、服务要求

招标人要求提供的有关服务，应尽可能清晰准确，通常包括但不限于以下

内容：

1.1 招标项目概况

1.1.1 设计和运行基础条件

142

1.1.1.1 现场位置和气候条件：

厂址位于克什克腾旗达尔罕（达日罕）乌拉苏木（乡）境内的锡腾开

（海），位于经棚镇（克什克腾旗政府所在地）西南方向，南距集阿高速公路

10 公里，集通铁路在集阿高速北侧 2.5 公里处通过。

项目所在区域气候属于干旱大陆性气候区，冬寒夏热，年温差变化较大，

春季风多易干旱，夏季温热雨不匀，秋季凉爽霜雪早，冬长寒冷冰冻期长。

年平均气温：3.3℃

极端最高气温：37.6℃（七月）

极端最低气温：-42.4℃℃（一月）

最热月（七月）平均气温：20.7℃

最冷月（一月）平均气温：-16.8℃

乙方所供设备必须充分考虑上述高海拔、极严寒、大风沙等的特殊气候条

件，确保设备在运输、存放、安装、试验、运行、检修等各阶段不出现任何问

题。

1.1.2 外部交通运输条件：

1.1.2.1 铁路运输

克什克腾旗位于赤峰市西北部，与锡林郭勒盟接壤。集通铁路途经克什克

腾旗旗政府所在地经棚镇，交通条件便利。

公司用煤主要来自于锡林浩特市胜利煤田，从胜利煤田至本项目厂址（达

尔罕苏木锡腾开厂址）距离约 151 公里。

1.1.2.2 公路运输

克什克腾旗境内有 2 条国道、1 条高速公路，G306 国道以经棚镇为起点，

G303 国道穿过镇区，集阿高速从厂址南侧通过，交通便捷。材料和设备利用集

阿高速公路运输。

1.1.2.3 民航运输

公司距赤峰玉龙机场 328 公里，距锡林浩特机场 240 公里，经北京或呼和

浩特机场中转可与全国各大城市通航。

1.2 服务范围和内容

1.2.1 服务范围

143

无损检测服务范围：负责全厂范围内日常检修、抢修、大检修、技术改

造、日常隐患排查项目的无损检测；入库材料、备件等复检；配合各生产中心

对检维修材料进行复验；全厂设备、管道、设备零部件、备件的测厚、硬度、

光谱、超声、磁粉、渗透、涡流、TOFD、相控阵、射线、声发射、超声波 C 扫

描、脉冲涡流扫查、射线数字成像（DR）检测以及泄漏检验；样品件的金相检

验、力学实验（含制样）、理化检验、失效分析等。完成招标人交办的一般临

时性工作。

1.2.2 服务内容及深度

1.2.2.1 服务内容简述

1）日常无损检测内容：X 射线检测（RT）、超声波检测（UT）、磁粉检测

（MT）、渗透检测（PT）、涡流检测（ET）、目视检测（VT）、泄漏检验

（LT）、TOFD 检测、相控阵检测、测厚检测、在线金相检验、每年 8 次力学分

析（每年合同月签订日起度重新计次数）、每年 2 次失效分析（每年合同月签

订日起度重新计次数）、硬度检测、光谱检测，检测后并出具相应的检测报

告。无损检测所需耗材射线底片、耦合剂、磁粉、渗透剂、显像剂、清洗液以

及所需器具等由投标人承担，且包含在本报价中，招标人不再另行支付费用。

2）据实结算项目内容：包含γ射线检测、声发射、涡流检测、超声波 C 扫

描、漏磁扫描、真空测漏、脉冲涡流扫查、射线数字成像（DR）检测；样品件

的金相检验、力学实验（含制样）、理化检验、失效分析，检测后并及时出具

相应的有效检测或评定报告。检测所需耗材均由投标人承担，且包含在本报价

中，招标人不再另行支付费用。

3）大检修检测内容：检测项目包含日常无损检测和部分据实结算内项目，

所发生项目均据实结算。

1.2.2.2 服务内容详细描述

1）日常无损检测项目

a）采用费用包干的服务方式。

b）服务范围：负责全厂范围内装置停工大检修以外的无损检测（X 射线检

测（RT）、超声波检测（UT）、磁粉检测（MT）、渗透检测（PT）、涡流检测

（ET）、目视检测（VT）、泄漏检验（LT）、TOFD 检测、相控阵检测、测厚检

144

测（含高温测厚）、金相检测、硬度检测、光谱检测、配合红外成像检测等项

目。

c）投标人按照招标人提出的要求，将检测设备设置在生产现场，安排不少

于 5 人按正常工作时间固定在生产现场值守（夜班及加班可补休），夜间、公

休日、节假日遇突发任务，检测人员在 30 分钟内必须赶到生产现场，及时完成

检测任务。日常无损检测包括日常生产维护、检修、抢修、装置短停检修、技

术改造项目的无损检测。

d）如果投标人在承担的日常无损检测保运中，确实因短时间工作量突然增

大，配备的 5 人无法按照招标人规定的要求完成无损检测任务时，投标人应增

派足量人手，满足现场检测任务，该增加人员费用据实结算，但事前必须征得

招标人同意。如因工作量原因增加工作人员，相应费用按照“（月包干费÷5

人÷当月月度天数）×增加人数×出勤天数”据实计取，增加人数、出勤天数

以招标人的批准为准。

e）检测结果必须Ⅱ级或Ⅱ级以上资格人员进行评片和审核。持证人员只能

从事与其资格证级别、方法相对应的无损检测工作。

f）日常无损检测中光谱、测厚、金相的打磨由投标人负责，其余打磨工作

由招标人协调。射线作业所需的二级接线箱，防爆插头，电源线由投标人负

责。

g）投标人每月定期上报人员考勤记录，机械动力部将根据投标人人员的打

卡记录进行考勤确认。

2）大检修无损检测项目

a）大检修是指公司为处理装置存在的问题、改善装置工艺性能，根据设备

运行情况，有计划、周期性组织的全系统停工检修。

b）按照约定的收费标准采用据实结算的方式，工程量以任务单、签证单为

准。

c）生产装置停工大检修期间，投标人人员 24 小时待命。根据现场实际工

作量及招标人要求，需配备足够数量的作业人员，以保证大检修期间圆满完成

各项检测任务。

d）大检修期间无损检测人员要求:I 级人员只可进行无损检测操作，记录

检测数据，整理检测资料等，不可进行评片。Ⅱ级人员可编制无损检测程序，

145

并按检测工艺独立进行检测操作，评定、审核检测结果，签发检测报告。Ⅲ级

人员可根据标准编制无损检测工艺，审核或签发检测报告，解释检测结果，仲

裁Ⅱ级人员对检测结论的技术争议。持证人员只能从事与其资格证级别、方法

相对应的无损检测工作，无相关资格证书不得进行检测相关作业。

e）大检修施工期间入厂材料、备件检验检测（光谱检测、硬度、测厚三项

检测）不计费，其他施工类的光谱、硬度、测厚检测根据约定收费标准据实结

算。

3）据实结算项目

a）γ射线检测

γ射线检测应遵守《承压设备无损检测第 2 部分：射线检测》的要求，工

作量结算按照约定的收费标准采用据实结算的方式，工程量以任务单、签证单

为准。及时出具有效的检测报告。

b）涡流检测

涡流检测应遵守《承压设备无损检测第 6 部分：涡流检测》的要求，工作

量结算采用据实结算的方式，工程量以任务单、签证单为准。及时出具有效的

检测报告。

c）声发射检测

声发射检测应遵守《承压设备无损检测第 9 部分：声发射检测》的要求，

工作量结算采用据实结算的方式，工程量以任务单、签证单为准。及时出具有

效的检测报告。

d）超声波 C 扫描

超声波 C 扫描检测应遵守相应的“超声波 C 扫描检测技术方法”的要求，

工作量结算采用据实结算的方式，工程量以任务单、签证单为准。及时出具有

效的检测报告。

e）真空测漏检测

真空测漏检测应遵守相应的“真空技术-真空检漏技术方法”的要求，工作

量结算采用据实结算的方式，工程量以任务单、签证单为准。及时出具有效的

检测报告。

f）化学元素分析

146

化学元素分析应遵守相应金属合金化学成分分析方法及样品制备要求，工

作量结算采用据实结算的方式，工程量以任务单、签证单为准。及时出具有效

的检测报告。

g）力学实验（含制样）

力学实验应遵守 NB/T 47016《承压设备产品焊接试件的力学性能检验》的

要求，拉伸试验应遵守 GB/T 228《金属材料拉伸试验》的要求，冲击试验应

遵守 GB/T 229《金属材料夏比摆锤冲击试验方法》的要求，弯曲试验应遵守

GB/T 2653《焊接接头弯曲试验方法》的要求，工作量结算按照约定的收费标准

采用据实结算的方式，工程量以任务单、签证单为准。及时出具有效的检测报

告。

h）金相检验

金相检验应遵守 GB/T 13298-2015《金属显微组织检验方法》的要求，工

作量结算按照约定的收费标准采用据实结算的方式，工程量以任务单、签证单

为准。及时出具有效的检测报告。

i）理化试验

理化试验项目应对试样进行化学分析、力学性能检测、金相组织分析等，

并出具相应评定报告。日常理化试验按照约定的收费标准采用据实结算的方

式，工程量以任务单、签证单为准。及时出具有效的检测报告。

j）射线数字成像（DR）检测

日常射线数字成像（DR）检测应遵守《承压设备无损检测第 11 部分：射

线数字成像检测》的要求，工作量结算按照约定的收费标准采用据实结算的方

式，工程量以任务单、签证单为准。及时出具有效的检测报告。

k）脉冲涡流扫查

日常脉冲涡流扫查应遵守《承压设备无损检测第 13 部分：脉冲涡流检

测》的要求，工作量按照约定的收费标准采用据实结算的方式，工程量以任务

单、签证单为准。及时出具有效的检测报告。

l）失效分析

通过硬度检测、金相检测、力学性能、化学成分分析、微观组织观察（电

子显微镜）、断口形貌观察（电子显微镜）、腐蚀物检测等手段。从介质、材

质化学成份、力学、硬度、金相组织、断口形貌、断裂腐蚀机理、腐蚀产物等

147

进行综合分析，最终通过相应的印证数据和查阅资料标准等确定最终失效的原

因，由多种原因导致失效的要分清主次原因，及时出具有效的检测报告。工作

量按照约定的收费标准采用据实结算的方式。

1.2.2.3 无损检测工作要求

1）日常检修过程中的无损检测，由所属中心填写检测工作联系单提交至机

械动力部，机械动力部批准后联系投标人实施，检测完成后，及时根据检测结

果将返修结果递交/反馈生产中心，同时尽快出具检测报告，检测报告一式两份

交机械动力部和所属中心留存。

2）装置停工大检修过程中的无损检测、理化试验，由属地中心向机械动力

部提出检测需求与初步的检测方案，机械动力部审批。

3）无损检测队伍进入装置区现场后，由属地中心负责现场管理和协调，协

助办理各种作业票证。

4）属地中心负责无损检测作业过程中的技术对接、跟踪与验收。

5）公司装置停工大检修检测完成后，投标人负责将工作量报送属地中心和

机械动力部，督促及时审核确认。

6）招标人应向投标人提供所检测设备或管线的参数（介质名称、压力、温

度、物理及化学性质、材质、壁厚）及相关图纸等技术资料。

7）无损检测所需的所有机具、设备、仪器、工器具、耗材以及人员等，均

由投标人自行负责保管、运输、维修等。

8）投标人负责现场作业所需的警戒线、警示灯、警示牌的设立。

9）射线类检测作业前，投标人必须提前提出检测作业申请并办理相关票

证，由招标人负责向全公司安全告知。

10）具有放射性的检测器具由投标人负责办理相关使用手续、保管和运

输。放射源的进出场必须持有经地方政府环境保护主管部门备案，并按招标人

要求办理登记等手续。

11）据实结算项目和大检修项目中，投标人的检测项目若不能满足相应的

检测要求，招标人有权另外委托其他具有检测资质的单位进行相关检测，所发

生的费用由投标人承担。如需外送检测的样品或试件，则往返运输的相关一切

费用都包含在投标报价中，投标人不得以此类运输费用为借口拒绝或拖延检测

工作。

148

12）投标人应保证无损检测作业相适应的设施和技术力量；负责提供检测

所需全部工机具、运输车辆及相应的作业人员。

13）投标人按国家有关标准、规范，遵守双方约定，保证无损检测质量。

14）投标人要保证招标人的工期和现场抢修需要，应合理安排,严格按照招

标人提出的合理完工时间完成检测工作。

15）投标人应及时通报检测过程中的进展情况。

16）按照招标人要求落实各项安全措施。

17）负责按照招标人要求进行过程记录，完成检测报告。

18）投标人应对招标人的技术及商务信息负有保密的责任，不得泄露，否

则承担相应的责任。

19）按招标人管理规定的要求进行无损检测，因检测问题给招标人或第三

方造成的损失，投标人负责赔偿。

20）确保无损检测人员的素质满足作业要求，特种作业人员需持证上岗。

21）投标人的人员须相对固定，能长期居住在招标人周边生活区域，自行

解决职工生活后勤、通勤车辆等生活保障相关事宜。驻厂人员所有费用包含在

本次报价中，招标人不再另行支付费用。

22）投标人配合招标人进行设备及材料验收、取样抽查等工作。

23）投标人所领用及拆装的设备材料必须妥善保管，如发生丢失或损坏，

投标人负责赔偿。

24）发生安全事故，投标人应及时报告招标人，不得隐瞒。招标人有权根

据有关管理规定，组织、参与事故的调查处理。

25）无损检测所涉及的整道焊口打磨、保温、脚手架以及临时用电拆接线

由招标人负责协调。

26）招标人有权根据投标人检测能力、质量、进度、现场实际需要等对检

测工作范围进行调整，且招标人有权对不满足要求的检测作业进行另行委托，

由此发生的所有费用由投标人承担。

27）招标人负责检测作业时所需的水、电、气的协调工作，以及相应的保

温、脚手架等配合工作，为投标人工作的顺利开展提供帮助。

28）招标人对投标人工作质量和对合同的执行情况进行考核和管理。

149

29）招标人协助办理各种作业票证，为投标人施工提供方便条件和安全保

障。

30）招标人对投标人各专业提出的施工作业方案进行审查批准，但不解除

投标人相关责任。

1.3 服务方案

1.3.1 整体服务方案

投标人应针对招标人日常无损检测，大检修无损检测以及据实结算项目编

制整体服务方案，包括现场应急处置，并针对现场检测作业制定相应管理制

度。

1.3.2 重点、难点分析（含突发事件应急预案及处理）

投标人应针对招标人日常无损检测，大检修无损检测以及据实结算项目分

析出重点、难点，并针对重点、难点进行详细分析，分析内容包括人力配置，

工机具配备情况，各类无损检测的作业程序，各类特种作业的防护措施，各类

无损检测的专业防护措施，突发事件的应急预案及处理等。

1.3.3 安全、环保、培训内容

投标人应定期组织对现场服务人员进行安全、环保培训。并如实记录，留

底备查。满足招标人相关管理规定。

1.4 服务人员要求

1.4.1 人员资质与业绩要求

1.4.1.1 检测人员需经过政府市场监督管理部门颁发的相应资格证。

1.4.1.2 投标人提供驻场作业服务，驻场人数 5 人，月出勤天数和≥5 人×当月

月度天数×80%，且每人每月出勤天数不得少于 15 天。

1.4.2 人员配备

1.4.2.1 检测单位入场时需报送所有检测人员资格证，由招标人审核合格后方

可入场进行检测作业。日常检验人员要求：日常检测服务中，驻场人数为 5

人，累计持常规四项（PT、MT 、UT 、RT）资格证书不少于两组，其中Ⅱ级资

格证书不少于 1 组，Ⅰ级及以上资格证书不少于 1 组，即资格证书至少需满足

PT、MT、UT、RT 检测作业需求，同时具备光谱检测、金相检测能力，若拟派人

150

员的资质条件、技能水平不满足本项目配置要求，招标人有权要求投标人对人

员进行更换。

1.4.2.2 检测结果必须Ⅱ级或Ⅱ级以上资格人员进行评片和审核。持证人员只

能从事与其资格证级别、方法相对应的无损检测工作。

1.4.2.3 大检修期间无损检测人员要求：I 级人员只可进行无损检测操作，记录

检测数据，整理检测资料等，不可进行评片。Ⅱ级人员可编制无损检测程序，

并按检测工艺独立进行检测操作，评定、审核检测结果，签发检测报告。Ⅲ级

人员可根据标准编制无损检测工艺，审核或签发检测报告，解释检测结果，仲

裁Ⅱ级人员对检测结论的技术争议。持证人员只能从事与其资格证级别、方法

相对应的无损检测工作，无相关资格证书不得进行检测相关作业。

1.4.2.4 检验项目根据申请单位或属地中心提供的联系单进行检验。

1.4.2.5 整理检验记录，及时出具无损检验报告，并附检验记录图。

1.4.2.6 所使用仪器配备必须满足现场工作要求，并根据相关仪器操作规程进

行定期校核/检定。

1.4.3 设备仪器配置

1.4.3.1 现场设备仪器配置要求：便携式磁粉探伤机 1 台；超声波探伤仪 1 台

（经过相关单位校验）；测厚仪至少 2 台（包含 1 台 200℃以上高温测厚

仪）、硬度仪 1 台；射线机至少 2 台（根据现场实际工作量配备）；金相在线

分析 1 台（包含配套的电解设备、电解液等药水）；显微镜 1 台；半定量光谱

仪一台；评片灯；角磨机、直磨机等配合检测设备若干；以及其他无损检测所

需试剂、耗材。

1.4.3.2 另因检验工作需要，需在现场进行脉冲涡流扫查，射线数字成像

（DR）检测等临时检测工作时，投标人应提前将相关设备运至现场并按时开展

检测工作。

1.4.3.3 使用同位素探伤设备（γ源）时，应具备相关环保、卫生和公安部门

颁发的放射性同位素卫生许可证、登记证和相关人员资质，在规定时间内把相

应强度的γ源运至现场，并严格执行克旗公司相关管理规定，按时完成现场检

验任务。

1.4.3.4 投标人在现场的主要机具、设备、仪器、工器具等应具备有效期内的

国家或行业检验证书。

151

1.5 服务质量及进度

1.5.1 服务期限为：自合同签订之日起 5 年，合同终止以合同约定的终止日期或

合同金额先到为准（合同服务期内招标人可根据生产实际需要与投标人随时终止

合同)。

1.5.2 服务质量1.5.2.1 投标人应遵循国家、行业以及克旗公司的各项规范、标准。

1.5.2.2 投标人在重要无损检测作业实施之前必须按作业要求编写方案，经克

旗公司相关部门批准后方可实施。

1.5.2.3 对于作业过程中发生的质量问题要按照克旗公司的规定程序进行调查

处理。

1.5.2.4 当现场需要进行金相分析，理化检验，失效分析，垢样分析等检测项

目时，投标人应将现场试样发送至具有相应资质的检验单位进行相关试验，并

出具正式报告。

1.5.2.5 据实结算的项目检测，必须由具有相应资质的单位进行检测，并出具

有效的检测报告。

1.6 其他要求

1.6.1 服务期内投标人需 24 小时待命，在接到招标人任务指令后，需在 30 分

钟内赶到现场，按招标人要求完成检测工作。如遇抢修需无损检测时，无损检

测人员须在现场值守，直至无损检测任务完工为止。

1.6.2 工作前应对需检验的设备进行资料的收集、对检验设备的现场位置和状

况进行熟悉。

1.6.3 应自行配备检验工作所需的工器具、耗材和技术标准。

1.6.4 具有放射性的检测器具由投标人负责办理相关使用手续、保管和运输。

放射源的进出场必须按当地政府和招标人要求办理登记手续。

1.6.5 投标人负责外送检测的样品或试件，并负责往返运输费用，运输费包含

在本次报价中，招标人不再另行支付费用。

1.6.6 检测过程做好原始记录，发现缺陷应及时通知有关人员，缺陷消除后及

时进行复检。

1.6.7 投标人应严格按照招标人提出的要求完成无损检测任务，检查结果应真

实、可靠，杜绝虚假报告。检测任务应满足装置生产要求，投标人行为上不得

152

无故推诿、刁难，否则招标人将按照克旗公司相关管理制度进行处罚，情节严

重的，招标人有权终止合约。

1.6.8 招标人的技术秘密和声明需要保密的资料和信息，投标人不得泄露给他

人。

1.6.9 当投标人检测项目无法满足现场要求时，招标人有权将检测项目委托第

三方进行检测，由此发生的所有费用由投标人承担。

1.6.10 投标人若发生严重质量问题或者工期严重滞后，招标人有权终止合同；

同时，投标人应赔偿因严重质量问题、工期严重滞后、终止合同造成招标人以

及与此相关方的全部损失。

1.6.11 施工人员必须按招标人要求统一着装，佩戴胸卡。工作服、安全帽、劳

保鞋、防酸、防碱、防火等特殊防护用品应按照招标人的要求进行配备。

1.6.12 投标人在招标人工作现场的一切活动，必须遵守招标人企业管理制度的

要求，并接受招标人相关部室/中心的管理和监督。

1.6.13 工作前投标人办理相关票证，从事射线探伤工作时，应做好安全防护，

在工作区域拉警戒绳、挂警示牌，并通知克旗公司相关部门。工作前进行清

场，并安排专人进行监护、杜绝无关人员进入安全距离以内，工作人员应穿铅

衣并携带剂量计。投标人作业所划出的安全区域以及标志应符合规范，并使用

剂量计实测确保安全。

1.6.14 射线探伤工作前，应与招标人共同确认射线对招标人生产装置射线仪表

的影响，在未得到确认前不得开工。

1.6.15 投标人无损检测作业期间因投标人运输保管射线源不善等原因，造成的

对本单位人员和其他任何人员的伤害，由投标人承担所有责任。

二、适用规范标准

本工程应执行克旗公司的各项生产、安全、设备、质量等管理规定和国

家、行业有关标准、规程、规范、规定。执行现行标准及其它相关标准，引用

的标准相冲突时，按较严的标准执行。所有标准规范以最新版本为准，未尽事

项按国家、行业有关标准执行。以下所列只是部分主要标准，不仅限制于此。

NB/T 47013 《承压设备无损检测》

SH 3501 《石油化工剧毒、可燃介质管道工程施工及验收规范》

153

TSG 21 《固定式压力容器安全技术监察规程》

DL/T 438 《火力发电厂金属技术监督规程》

DL 647 《电站锅炉压力容器检验规程》

SY/T 4109 《石油天然气钢质管道无损检测》

GB/T 5616 无损检测应用导则　

GB/T 6417.1 金属熔化焊接头缺陷分类及说明　

GB/T 9445 无损检测人员资格鉴定与认证　　

GB/T 5097 黑光源的间接评定方法　　　

GB/T 12604.3 无损检测术语渗透检测

GB/T 12604.5 无损检测术语磁粉检测　

GB/T 15822 无损检测磁粉检测　　

GB/T 17455 无损检测表面检测的金相复型技术　

GB/T 18851 无损检测渗透检测

GB/T 3323.1 焊缝无损检测射线检测第 1 部分：X 和伽玛射线的胶片技术

GB/T 13161 辐射防护仪器测量 X、γ、中子和 β 辐射个人剂量当量 Hp(10)

和 Hp(0.07) 直读式个人剂量当量仪

GB/T 4075 密封放射源一般要求和分级

GB/T 2970 厚钢板超声波检测方法　　　

GB/T 6519 变形铝、镁合金产品超声检验方法　　

GB/T 7734 复合钢板超声波检测方法　

GB/T 7736 钢的低倍缺陷超声波检验法

GB/T 8361 冷拉圆钢表面超声检测方法　

GB/T 8651 金属板材超声板波探伤方法　

GB/T 11259 无损检测超声检验用钢参考试块的制作与控制方法　

GB 11343 无损检测接触式超声斜射检测方法　

GB 11344 无损检测超声测厚　　

GB/T 12604.1 无损检测术语超声检测

GB/T 15830 无损检测钢制管道环向焊缝对接接头超声检测方法　

GB/T 18182 金属压力容器声发射检测及结果评价方法　

154

GB/T 18256 钢管无损检测用于确认无缝和焊接钢管（埋弧焊除外）水压密实

性的自动超声检测方法

GB/T 18694 无损检测超声检验探头及其声场的表征

GB/T 18852 无损检测超声检验测量接触探头声束特性的参考试块和方法

三、招标人财产清单

3.1 招标人提供的设备、设施以及要求

招标人能提供的服务项目现有基本状况，包括不限于以下内容：

3.1.1 招标人提供的办公房屋及冷暖设施：招标人提供金属实验室 1 间，约 25

平米，含办公区域、暗室、货架。需服从招标人统一管理，不得挪作他用。

3.1.2 招标人提供的设备清单：无。

3.1.3 招标人提供的设施清单：无。

四、招标人的其他要求

4.1 外包外委项目的管理

4.1.1 投标人应遵守国家法律法规、执行招标人及其上级公司的相关制度要

求。

4.1.2 禁止使用未满 18 周岁的未成年人。

4.1.3 现场检修维护人员男性年龄不得超过 55 周岁，女性年龄不得超过 50 周

岁。

4.1.4 项目负责人、安全管理人员、技术人员等管理岗位，男性年龄不得超过

60 周岁，女性年龄不得超过 55 周岁（根据招标人相关管理规定及时调整）。

4.1.5 投标人项目负责人、专业人员必须通过对应的专业技能考核，持证上

岗。

4.1.6 投标人从业人员入厂前需提供来厂作业人员的《劳动合同书》和工伤保

险（人身意外保险或雇主责任险）扫描件，投保人身意外保险或雇主责任险赔

偿限额不得低于 100 万元（要重点审查免责条款，确保生产安全人身事故在保

险理赔条款适用范围内）。

155

4.1.7 投标人人员实行安全帽编号管理，用于人员身份识别，做到“一人一卡

一帽”、“以帽辨人”，禁止混用、禁止戴没有编号的安全帽进入生产现场，

已编号安全帽需换人使用的，应严格履行变更手续。

4.1.8 投标人应成立项目部，配备合格的项目负责人和安全管理人员，并保持

人员相对稳定。

4.1.9 参与招标人日常生产管理活动，如安委会、生产调度会、班前(后)会、

“三讲一落实”、月度安全生产会议等，并定期组织安全教育培训活动。

4.1.10 涉及吊装、动火、受限空间、临时用电、高处以及政府有关部门规定的

其他危险作业，应当安排专业人员进行现场安全管理，并通过视频监控、移动

摄像头等手段进行全程监督。

4.1.11 投标人定期对自备的车辆、工器具（含特种作业工器具）、安全防护设

施、安全用具等进行检测检验。

4.1.12 投标人应提供用于本项目的项目负责人为在投标前连续不少于 12 个月

在投标人单位缴纳的社保，招标人在投标人进场时由业务部门对全部人员进行

面试。

4.1.13 投标人需按照招标人要求，执行标准化管理，涉及费用由投标人负责，

配合招标人开展各项管理提升工作。

4.2 资料移交

4.2.1 纸版报告至少 2 份，一份生产中心存档，一份机械动力部存档；电子版

1 份（PDF 版本）。

4.2.2 要求射线底片的保存期不低于 7 年，在合同期满退场前需移交所有相关

射线底片、报告等资料。

4.2.3 所移交的资料应符合国家、电力行业相关标准的要求，检验单位负责人

对移交资料的真实性、正确性、完整性负责。

4.2.4 如招标人需要查找合同期内相关检测存档资料，投标人须全力配

合。

156

第七章

投标文件格式

(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，结合评分标

准编写有关内容)

157

中新能化

2026-2030 年度全厂无损检测项目

商务投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

158

一、投标函

二、法定代表人身份证明或授权委托书

三、联合体协议书（如有）

四、投标保证金

五、商务差异表

六、资格审查资料

七、廉洁合同

八、投标人关于资格的声明函

九、商务部分评标因素统计表

159

一、投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了（服务名称）招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币

元（大写）（¥）的投标总报价（其中，增值税税率为 %），服务期限：日历

天，按合同约定完成该服务工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

2.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

2.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

21.3 价格投标文件

（1）报价表

160

（2）分项报价表

……

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

4. 如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照招标文件要求提交履约担保；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存

在招标规定的任何一种不得存在的情形。

6.（其他补充说明）

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年月日

161

二、法定代表人身份证明或授权委托书；

（一）法定代表人身份证明

(适用于无委托代理人的情况)

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系 (投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人：________（签字）

________年__月__日

附：法定代表人身份证复印件。

162

（二）授权委托书

(适用于有委托代理人的情况)

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤

回、修改本招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签

字。

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年月日

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

163

三、联合体协议书（如有）

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）

的招标活动。现就组成联合体事宜订立如下协议。

1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，递交和接收相

关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，

以及处理与本招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均

予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义

务，并向招标人承担连带责任。

4. 联合体各方承诺不以自己名义单独或参加其他联合体参与本招标项目。

5. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：__________

6. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并

加盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

7. 本协议书一式__份，联合体成员和招标人各执一份。

（注：本协议书由委托代理人签字的，应附授权委托书。）

联合体牵头人名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

……

____年____月____日

164

四、投标保证金

____________________（投标人名称）：

标段名称：_________________________招标编号：____________________

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________（签字）

地址：________

邮政编码：________

电话：________

________年__月__日

165

五、商务差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招

标文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年__月__日

166

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系人

电话

联系方式

传真

网址

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

其中

其他

经营范围

关联企业情况

1 单位负责人为同一人的其他单位的名称；

2 存在控股管理关系的其它单位的名称。

备注

167

附件：投标人营业执照

168

（二）投标人资质证书情况表

序号

资质证书名称

等级

证书编号

发证单位

有效期

备注

……

注：1、包括投标人资质证书、信用等级证书及银行资信等级证书等相关证件的复印

件

2、以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

169

附件：投标人资质证书（投标人根据招标公告及招标文件要求提供所需资质）

170

（三）投标人财务状况表

年份

单位

20XX 年

备注

营业收入

万元

流动资产

万元

流动负债

万元

流动比率

净利润

万元

所有者权益

万元

净资产收益率

负债总额

万元

资产总额

万元

资产负债率

固定资产

万元

注：四舍五入，保留 2 位小数即可。

1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，包括资产

负债表、现金流量表、利润表等复印件，报表应清晰可辨认。

2.本表所列数据必须与本表财务报表中的数据相一致。

3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

4.招标人成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务报表。

171

附件：投标人财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表等复印

件，报表应清晰可辨认）

172

（四）投标人拟委任的主要人员汇总表

根据招标文件和公告资格条件要求提供相应材料。

执业或职业资格证明

序号

本项目任职

姓名

职称

专业

证书名称

级别

证号

备注

173

（五）、投标人拟委任主要人员简历表

根据招标文件和公告中投标人资格条件要求提供相应材料。

姓名

年龄

执业或职业资格证书名称

职称

学历

拟在本项目任职

工作年限

从事类似工作年限

毕业学校

____年毕业于____学校____专业

主要工作经历

时间

参加过的类似项目

担任职务

发包人/招标人

联系电话

注：投标人应在本表后附相关证明材料。

174

附件：投标人提供拟招标人员的资质业绩等资料（招标文件和公告中要

求的内容）

175

（六）、投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等）

176

七、廉洁合同

项目名称：___________________________________

招标（合同）编号：___________________________

甲方（招标人）：_____________________________

乙方（投标人）：_____________________________

为规范中国大唐集团有限公司招标投标工作，防止违法违纪事件的发生，

经甲方和乙方协商同意，双方将严格执行以下条款。

一、甲方的权利和义务

（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规

定。甲方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁情况

进行监督。

（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露招标投标中的商业秘密。

（三）甲方的工作人员在招标投标过程中以及合同执行过程中，不得以任

何形式向乙方索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券

和贵重物品；不得让乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活

动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和

该项目分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲属安

排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）、

物。

（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决

谢绝，无法拒绝的要在一个月内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部

门。

（五）甲方的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其

他有关规定。

二、乙方的权利和义务

（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉

洁从业情况进行监督，并积极配合甲方纪检监察人员就有关违纪问题进行调查

取证。

177

（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合

甲方遵守执行。

（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解招投标中的

商业秘密。

（四）乙方的工作人员在投标过程及中标后的合同执行过程中，不得向甲

方的工作人员行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有

价证券和贵重物品；不得给甲方的工作人员报销任何费用；不得为甲方的工作

人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请

甲方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方的工

作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等

经济活动；不得为甲方的工作人员装修房子；不得为甲方的工作人员的亲属安

排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方的工作人员赠送钱（含有价

证券）、物。

（五）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在 48 小时内署名报

告甲方的纪检监察人员或有关领导。

守廉洁自律的其他有关规定。

三、违约责任

（一）甲方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，甲方将依据党纪政

纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）乙方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，乙方应依据党纪政

纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。甲方有权退回其投

标；对中标的乙方，甲方有权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签订合同总价

款的 0.5-10%，直至终止合同执行，由此造成的经济损失由乙方承担。

四、合同的生效

（一）本合同在双方签字盖章后即生效。

（二）本合同一式两，双方各执一份。

（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

178

甲方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

乙方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

179

八、投标人关于资格的声明函

致：（招标人名称）

我公司愿意针对（服务名称）进行投标。投标文件中所有关于投标人资格

的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司承担由此而产生

的一切后果。

特此声明！

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________

（签字）

地址：________

________年__月__日

180

九、商务部分评标因素统计表

序号

评分项目

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提

炼，简明描述，字数控制在 500 字之内。）

评标因素所在投标文件位置

对招标文件商务部分的响应

性

存在条商务负偏差。

第几章第几节第几页

企业实力

2.1

营业收入（近三年平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平均

值

)

第几章第几节第几页

2.2

企业人数

XXX 人

第几章第几节第几页

2.3

企业荣誉及获奖情况

1.近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

2.近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会

等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发

的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为

国家级荣誉

)

第几章第几节第几页

财务状况

3.1

负债率（近三年平均）

负债率为

XXX%(每年资产负债率相加后取算

术平均值

)

第几章第几节第几页

3.2

流动比率（最近一年）

流动比率为 XXX%

第几章第几节第几页

银行资信等级

XX（银行或机构名称）出具的 XX 级证书。

第几章第几节第几页

181

十、履约承诺函

承诺函

致大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司、内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气

有限责任公司：

我方作为参与项目投标的单位，就本次投标活动及后续合同履行相关事宜，

郑重作出如下承诺：

一、投标文件真实性承诺

我方本次投标（报价）所提交的授权委托书、企业资质证明文件、项目业绩

材料、拟派人员信息表等全部资料，均真实、完整且合法有效，不存在任何虚假

记载、误导性陈述或重大遗漏。若经核查发现资料存在不实情况，我方自愿承担

由此产生的一切法律责任与后果。

二、合同履行承诺

1.我方将严格依照招标文件（采购文件）要求及投标文件（应答文件）中的

承诺及时签订技术协议和采购合同，否则，我方自愿接受招标人（采购人）依据

相关规定及本承诺函作出的各项处罚及采取的各项措施。

2.自中标通知书（中选通知书）发出之日起 15 日内（非我方原因导致延误

的情况除外）完成本项目技术协议和采购合同的正式签订。

三、违约情形

若我方未按上述承诺履行义务，或因我方原因导致以下任一情形发生，均视

为我方违约：

1.中标通知书（中选通知书）下发后，我方明确表示弃标或明确表示拒绝签

182

订合同；

2. 已签订合同但我方拒不执行或拖延执行的；

3.自中标通知书（中选通知书）发出之日起 15 日内（非我方原因导致延误

的情况除外）

，未完成本项目技术协议和采购合同的正式签订；

四、违约责任承担

如我方违反上述任一承诺/约定，招标人（采购人）有权认定为我方违约行

为。届时，招标人（采购人）可依据《中华人民共和国招标投标法》、中国大唐

集团有关制度等相关法律法规及制度规定，采取以下部分或全部措施（包含但不

限于）

：

1.全额扣除我方提交的投标保证金或银行保函；若我方未提交投标保证金或

银行保函，则向招标人（采购人）支付相当于中标金额 20%的金额作为违约金(不

论是否签订合同)，如该违约金不足以弥补招标人（采购人）损失的，我方还应

赔偿该违约金金额与招标人（采购人）实际损失之间的差额；

2.取消我方中标资格或解除已签订的合同，我方赔偿招标人（采购人）因此

遭受的全部经济损失（包括但不限于直接损失、间接损失及维权过程中产生的合

理费用，如诉讼费、律师费等）

；

3.将我方列入中国大唐集团有限公司投标人黑名单，自列入之日起，最高五

年内禁止我方参与中国大唐集团有限公司总部部门、专业公司、所属企业和集团

公司直接管理的其他机构、直接或间接控股公司、实际控制企业、直接或间接参

股公司等全集团范围范围内所有招标（采购）项目的投标活动。

五、承诺函效力承诺

本承诺函是我方投标文件（应答文件）的重要组成部分，自报价截止之日起

生效，至本项目合同履行终止之日或我方违约处置完成之日止，期间持续有效。

183

我方将严格履行本承诺函及合同约定的全部义务，自觉接受招标人（采购人）的

监督与管理；若未履行相关义务，我方自愿承担相应责任。

承诺单位（盖章）

：______________________

法定代表人（或授权代理人）签字：______________________

联系人：联系方式：

单位领导：联系方式：

日期：______年______月______日

184

中新能化

2026-2030 年度全厂无损检测项目

技术投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

185

一、投标人已完成的业绩情况表

二、服务方案

三、项目组织机构

四、重点、难点分析

五、进度及质量保证

六、安全、环保、培训及其保障措施

七、服务承诺

八、技术差异表

九、技术部分评标因素统计表

十、其他资料

186

一、投标人已完成的业绩情况表

项目名称

项目所在地

招标人名称

招标人地址

招标人电话

合同价格

服务期限

项目经理

项目描述

备注

注：每张表后附该业绩的合同证明（包括合同首页、签字页和标的页，如

要求用户证明或竣工验收证明，请一并提供）

187

附件：投标人业绩的合同证明（包括合同首页、签字页和标的页，如要求

用户证明或竣工验收证明，请一并提供）

二、服务方案

投标人根据项目的概况等多方面情况，从服务项目的服务范围、服务内容

以及要达成的质量目标角度，制订相应的服务方案。不能完全复制招标文件技

术内容。应结合投标人自身状况编制有针对性的方案。

整体服务方案

其他方面的内容

三、项目组织机构

投标人根据服务项目情况提供相应的人员构成，应列明主要人员资质、业

绩等情况（如有），和专业人员的数量、持证情况，以及项目所需设备机械的

情况、劳动力计划表等，以供招标人参考。

拟派项目负责人姓名：XXX，（职称名称），提供项目负责人业绩（担任项

目负责人的业绩）：具有（数量）个（规模）及以上（业绩类型）的服务业

绩：

1.项目名称（规模）担任职务：XXXX

2.项目名称（规模）担任职务：XXXX

3.其他服务人员（数量）人，具有资质

四、重点、难点分析

服务项目的重点、难点问题，投标人应有清楚的认识并做出分析，投标人

还应考虑在服务过程中可能遇到的一些突发事件，并针对项目遇到的突发事件

提供相应的应急预案。

实施重点

难点分析

应急预案

五、进度及质量保证

188

投标人根据招标文件要求的服务进度，结合本企业情况做出响应，包括响

应的具体时间、进度计划表等内容，还应提供为保证进度所采取的一些具体措

施，以及为保证质量采取的具体措施。

服务进度：合同签订后 XX 天内完成本项目

质量保障措施

进度保障措施

六、安全、环保、培训及其保障措施

安全问题至关重要，所有服务过程中应保证安全第一，投标人应制订严格

的安全措施，环保措施，严格执行中国大唐集团有限公司以及招标人的各项安

全规章制度，投标人应提供为保证安全所制订的措施，同时包括环保措施，以

及必须的培训内容（如安全培训等），也包括一些特殊项目所需的人员培训，

如有以上培训内容，投标人应提供相应日程安排，来保证培训的执行。

安全保障措施

环保保障措施

培训内容

七、服务承诺

投标人提供的服务所能达到的目标，或招标文件要求投标人必须提供的一

些服务承诺，投标人应作出相应的响应，如有优于招标人要求的服务响应，应

具体列出。

承诺提供服务承诺

问题响应时间

解决问题时间

189

八、技术差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文

件与招标文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签

字）

________年__月__日

190

九、技术部分评标因素统计表

序号

评审因素

投标人填写（投标人根据投标文件内容进行

提炼，简明描述，字数控制在 500 字之

内。）

评标因素所在投标文件位置

对招标文件技术部分的响应性

存在条技术负偏差。

第几章第几

节第几页

企业业绩

具有（数量）个有效业绩：1.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日2.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日

……

第几章第几

节第几页

对招标项目的理解和总体服务思路

服务需求质量目标

第几章第几节

第几页

项目组织管理，包括机构设置和主要人员安排、

拟派项目负责人姓名：XXX，（职称名称），提供项目负责人业绩（担任项目负责人的业绩）：具有（数量）个（规模）及以上（业绩类型）的服务业绩：1.项目名称（规模）担任职务：XXXX2.项目名称（规模）担任职务：XXXX3.其他服务人员（数量）人，具有资质

第几章第几节

第几页

整体服务方案的完备性、合理性

整体服务方案检测手段

第几章第几节

第几页

项目重点、难点分析及突发事件应对措施

实施重点难点分析应急预案

第几章第几节

第几页

服务工作的质量、进度及保障措施

服务进度：合同签订后 XX 天内完成本项目质量保障措施进度保障措施

第几章第几节

第几页

安全、环保、培训及其保障措施

安全保障措施环保保障措施培训内容

第几章第几节

第几页

服务承诺

承诺提供年质保问题响应时间解决问题时间

第几章第几节

第几页

十、其他资料

投标人提供其他所必须的资料，如图纸、清单等

191

中新能化

2026-2030 年度全厂无损检测项目

价格投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

192

一、报价表

二、分项报价表

193

一、报价总表

单位：人民币万元

序号

项目明细

税率

含税总价

备注

2026-2030 年全厂无损检测费

（多伦公司）

2026-2030 年全厂无损检测费

（克旗公司）

总计（1+2）：总价=多伦公司总价+克旗公司

总价

最终报

价

小写：

大写：

税率：含 6% 增值税；（投标人必须明确税率）

备注

（1）供应商可自行设计提供详细分项报价表。

（2）报价有效期为 180 日。

二、多伦公司

1、多伦公司报价总表

单位：人民币万元

序号

项目明细

数量

单位

税率

不含税总价

含税总价

备注

日常检测

项

据实结算工作量

项

仅大检修据实工作

量

项

总价=日常无

损检测包干价

格+大检修期

间暂估费用+

暂估据实结算

项目费用

总计（1+2+3）：

最终

报价

小写：

大写：

税率：含 6% 增值税；（投标人必须明确税率）

备注

（1）供应商可自行设计提供详细分项报价表。

（2）报价有效期为 180 日。

194

1、投标人报价应包含按照招标文件要求完成所有工作所需的全部费用。本报价是多伦

公司 5 年无损检测工作量总暂估量。

2、投标人报价应包含需缴纳的所有税费。

3、投标人应明确报价中的税率，根据国家税法要求，开具相应的增值税专用发票。

4、每项报价均为固定综合单价，本项目投标总报价包括约定完成检修工作所需的一切

费用，包括但不限于人工工资、加班费、安全生产措施费、交通、住宿、餐饮、劳保

及各种补贴、机具使用、辅材、保险、管理、利润、税费及工程包含的所有风险等，

综合考虑了各种因素，合同期内该维修单价不含税部分固定不变。

5、用于检测作业的所有材料，包含所有检测作业的附属防护及警戒设施等，均由投标

人负责提供，费用含在各类检测的综合单价中。

6、投标人应严格按照下面报价格式进行合理报价，不得漏报、虚报。

7、报价表中的各类检测工作暂估数量只作为评标所用，投标总计价格仅作为招标评标

价。合同执行期间，实际检测费用＝∑各类检测的实际工作量×相应规格检测项目单

项报价，工作量以签证为准。

8、本次项目报价以人民币为货币单位。

9、安全生产措施费不低于合同总价的 2.5%，已含在全费用单价中，仅单独列项，专项

管理，不再重复计入总价。

10、一旦中标，投标单位不能以任何理由追加费用或提出要求。投标单位投标报价未

填写的价款或招标文件已经表明列入招标范围而投标单位未计入总价所发生的缺漏

项，由此引起的风险由投标单位承担，一旦发生上述缺漏项而且投标单位获得中标，

该缺漏项的费用由投标单位自己承担，招标单位不予弥补或追加，并且不免除或减少

投标单位应承诺的义务和责任。

投标人名称：（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：____（签字）

________年__月__日

195

2、多伦分项报价表

2.1 多伦公司日常维保报价表

报价构成

序号

项目名称

单位

暂估量

综合单价

（单位

元）

合计（单位:

元）

备注

日常检测

4 人维保

月

日常无损检测，采用费用

包干的服务方式。日常无

损检测配置持 PT、M T 、

UT 、RT，光谱资质共 4

人。经过国家质量监督检

验检疫总局考核取得资格

证，具备 II 级或 II 级以

上资格，并有 5 年以上工

作经验者 2 人；I 级资格

2 人。如因招标人工作需

要临时增加的人员及费用

按增加人员数量和固定单

价据实结算。

2.2 多伦公司据实结算工作量报价表

报价构成

序号

项目名称

单位

暂定数

量

综合单价

（单位

元）

合价（单位:

元）

备注

γ射线检测

元/片

12000

片子尺寸均按 300mm*80mm

来计算

涡流检测

元/米

25000

声发射检测

元/台

超声波 C 一扫描

元/米

漏磁扫描检测

元/平

方米

200

真空测漏检测

元/米

200

化学元素分析

元/元

素

C、P、S 等非金属元素

射线数字成像（DR）

检测

元/片

拉伸

元/样

冲击

元/样

力学实验

弯曲

元/样

196

失效分析

元/样

包含材质化学成分、力学

分析、金相组织、断口形

貌、断裂腐蚀机理、腐蚀

产物分析等检测手段，最

终通过相应的数据和查阅

资料标准等确定最终失效

的原因，并出具失效分析

报告

脉冲涡流扫查

天

理化试验

元/样

垢样分析

元/样

据实结算小计（元）

2.3 多伦公司仅大检修据实工作量报价表

报价构成

序号

项目名称

单位

暂定数

量

检测综合

价格（计

量单位

元）

合价（单位:

元）

备注

X 射线检测

元/片

30000

片子尺寸均按 300mm*80mm

来计算

管径 D≤150

道

4500

150＜D≤300

道

3600

300＜D≤450

道

3600

450＜D≤650

道

2700

650＜D≤800

道

1500

800＜

D≤1000

道

1200

按米计算

元/米

1200

超声波

检测

按平方米计

算

元/平

方米

900

对于转动机械的轴、叶

轮、螺栓、螺母及干燥机

管板、机械异形件等设备

或材料的检测费用均采用

“按平方米”的项目进行

价格计算，对于换热器管

板焊缝的检测均采用“按

米计算”的项目进行价格

计算

管径 D≤150

道

3600

150＜D≤300

道

3600

300＜D≤450

道

2700

450＜D≤650

道

1800

650＜D≤800

道

1500

800＜

D≤1000

道

1200

按米计算

元/米

1200

磁粉检

测

按平方米计

算

元/平

方米

1200

对于转动机械的轴、叶

轮、螺栓、螺母及干燥机

管板、机械异形件等设备

或材料的检测费用均采用

“按平方米”的项目进行

价格计算，对于换热器管

板焊缝的检测均采用“按

米计算”的项目进行价格

计算

197

管径 D≤150

道

6000

150＜D≤300

道

4800

300＜D≤450

道

4800

450＜D≤650

道

3000

650＜D≤800

道

1800

800＜

D≤1000

道

1500

按米计算

元/米

1200

渗透检

测

按平方米计

算

元/平

方米

900

对于转动机械的轴、叶

轮、螺栓、螺母及干燥机

管板、机械异形件等设备

或材料的检测费用均采用

“按平方米”的项目进行

价格计算，对于换热器管

板焊缝的检测均采用“按

米计算”的项目进行价格

计算

TOFD 检测

元/米

1500

相控阵检测

元/米

240

现场光谱分析

元/点

72000

金属元素

硬度检测

元/点

36000

常温测厚

元/点

36000

0-200℃

高温测厚

元/点

4500

200℃以上

金相检验

元/件

主要包括金相组织、晶粒

度、断口试验、晶间腐蚀

等

大检修小计（元）

1、2.2 多伦公司据实结算工作量报价表中项目在日常及大修中均为据实结算项目，不包含在日常维保项目中。

2、2.3 多伦公司大检修工作量报价表中项目仅在大检修进行据实结算。

投标人名称：（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年月日

三、克旗公司

1、克旗公司报价总表

单位：人民币万元

序号

项目明细

数量

单位

税率

不含税总价

含税总价

备注

日常检测

项

据实结算工作量

项

总价=日常无损检测包干价格+大检修期间暂估费用+

198

仅大检修据实工作

量

项

暂估据实结算项目费用

总计（1+2+3）：

最终

报价

小写：

大写：

税率：含 6% 增值税；（投标人必须明确税率）

备注

（1）供应商可自行设计提供详细分项报价表。

（2）报价有效期为 180 日。

1、投标人报价应包含按照招标文件要求完成所有工作所需的全部费用。本报价是克旗

公司 5 年无损检测工作量总暂估量。

2、投标人报价应包含需缴纳的所有税费。

3、投标人应明确报价中的税率，根据国家税法要求，开具相应的增值税专用发票。

4、每项报价均为固定综合单价，本项目投标总报价包括约定完成检修工作所需的一切

费用，包括但不限于人工工资、加班费、安全生产措施费、交通、住宿、餐饮、劳保

及各种补贴、机具使用、辅材、保险、管理、利润、税费及工程包含的所有风险等，

综合考虑了各种因素，合同期内该维修单价不含税部分固定不变。

5、用于检测作业的所有材料，包含所有检测作业的附属防护及警戒设施等，均由投标

人负责提供，费用含在各类检测的综合单价中。

6、投标人应严格按照下面报价格式进行合理报价，不得漏报、虚报。

7、报价表中的各类检测工作暂估数量只作为评标所用，投标总计价格仅作为招标评标

价。合同执行期间，实际检测费用＝∑各类检测的实际工作量×相应规格检测项目单

项报价，工作量以签证为准。

8、本次项目报价以人民币为货币单位。

9、安全生产措施费不低于合同总价的 2.5%，已含在全费用单价中，仅单独列项，专项

管理，不再重复计入总价。

10、一旦中标，投标单位不能以任何理由追加费用或提出要求。投标单位投标报价未

填写的价款或招标文件已经表明列入招标范围而投标单位未计入总价所发生的缺漏

项，由此引起的风险由投标单位承担，一旦发生上述缺漏项而且投标单位获得中标，

该缺漏项的费用由投标单位自己承担，招标单位不予弥补或追加，并且不免除或减少

投标单位应承诺的义务和责任。

199

投标人名称：_____ _ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年__月__日

2.1 克旗公司日常维保报价表

报价构成

序号

项目名称

单位

暂估量

综合单价

（单位

元）

合计（单位:

元）

备注

5 人维保（日常检

测）

月

日常检测服务中，驻场人

数为 5 人，累计持常规四

项（PT、MT 、UT 、RT）

资格证书不少于两组，其

中Ⅱ级资格证书不少于 1

组，Ⅰ级及以上资格证书

不少于 1 组，即资格证书

至少需满足 PT、MT、UT、

RT 检测作业需求。若拟派

人员的资质条件、技能水

平不满足本项目配置要

求，招标人有权要求投标

人对人员进行更换。

如因招标人工作需要临时

增加的人员及费用按增加

人员数量和固定单价据实

结算。

2.2 克旗公司据实结算工作量报价表

报价构成

序号

项目名称

单位

暂定数

量

综合单价

（单位

元）

合价（单位:

元）

备注

γ射线检测

元/片

8500

片子尺寸均按 300mm*80mm

来计算

涡流检测

元/米

25000

声发射检测

元/台

超声波 C 一扫描

元/米

漏磁扫描检测

元/平

方米

200

真空测漏检测

元/米

200

化学元素分析

元/元

素

C、P、S 等非金属元素

射线数字成像（DR）

检测

元/片

拉伸

冲击

力学实验

弯曲

失效分析

元/样

包含材质化学成分、力学

分析、金相组织、断口形

貌、断裂腐蚀机理、腐蚀

产物分析等检测手段，最

终通过相应的数据和查阅

资料标准等确定最终失效

的原因，并出具失效分析

报告

脉冲涡流扫查

天

理化试验

元/样

据实结算小计（元）

2.3 克旗公司仅大检修据实工作量报价表

报价构成

序号

项目名称

单位

暂定数量

检测综合

价格（计

量单位

元）

合价（单

位:元）

备注

X 射线检测

元/片

30000

片子尺寸均按 300mm*80mm

来计算

管径 D≤150

道

4500

150＜D≤300

道

3600

300＜D≤450

道

3600

450＜D≤650

道

2700

650＜D≤800

道

1500

800＜

D≤1000

道

1200

按米计算

元/米

1200

超声波

检测

按平方米计

算

元/平

方米

900

对于转动机械的轴、叶

轮、螺栓、螺母及干燥机

管板、机械异形件等设备

或材料的检测费用均采用

“按平方米”的项目进行

价格计算，对于换热器管

板焊缝的检测均采用“按

米计算”的项目进行价格

计算

管径 D≤150

道

3600

150＜D≤300

道

3600

300＜D≤450

道

2700

磁粉检

测

450＜D≤650

道

1800

对于转动机械的轴、叶

轮、螺栓、螺母及干燥机

管板、机械异形件等设备

或材料的检测费用均采用

201

650＜D≤800

道

1500

800＜

D≤1000

道

1200

按米计算

元/米

1200

按平方米计

算

元/平

方米

1200

“按平方米”的项目进行

价格计算，对于换热器管

板焊缝的检测均采用“按

米计算”的项目进行价格

计算

管径 D≤150

道

6000

150＜D≤300

道

4800

300＜D≤450

道

4800

450＜D≤650

道

3000

650＜D≤800

道

1800

800＜

D≤1000

道

1500

按米计算

元/米

1200

渗透检

测

按平方米计

算

元/平

方米

900

对于转动机械的轴、叶

轮、螺栓、螺母及干燥机

管板、机械异形件等设备

或材料的检测费用均采用

“按平方米”的项目进行

价格计算，对于换热器管

板焊缝的检测均采用“按

米计算”的项目进行价格

计算

TOFD 检测

元/米

1000

相控阵检测

元/米

200

现场光谱分析

元/点

72000

金属元素

硬度检测

元/点

36000

常温测厚

元/点

36000

0-200℃

高温测厚

元/点

4500

200℃以上

金相检验

元/件

主要包括金相组织、晶粒

度、断口试验、晶间腐蚀

等

大检修小计（元）

202

四、无损检测常用消耗性材料单价表（不计入总报价）

序号

材料名称

规格

单位

单价

品牌

备注

射线底片

耦合剂

磁粉

渗透剂

显像剂

清洗液

等等

备注：本表为无损检测常用消耗性材料单价表，表内材料名称仅为示例，由

投标方依据各自采用无损检测消耗性材料进行补充填写，表内的单价由投标

方自行填写，不计入总报价表内。

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