招标编号：CWEME-TJNM202602-TD01

内蒙古公司托克托新能源事业部一期场站输变电设备绝缘在线监测系统研究及应用

服务项目

招标文件

招

标

人：大唐清水河新能源有限公司

招标代理机构：

中国水利电力物资天津有限公司

2026 年 1 月

2

目录

总说明........................................................................7

第一章 招标公告..............................................................9

第二章 投标人须知............................................................1

1.总则 .....................................................................7

2.招标文件 ................................................................12

3.投标文件 ................................................................13

4.投标 ....................................................................17

5.开标 ....................................................................18

6.评标 ....................................................................18

7.合同授予 ................................................................19

8.重新招标和不再招标 ......................................................20

9.纪律和监督 ..............................................................21

10.是否采用电子招标投标 ...................................................22

11. 需要补充的其他内容 ....................................................22

12.招标文件中关于知识产权的免责声明 .......................................22

第三章 评标办法（综合评估法）...............................................23

1.评标方法 ..............................................................30

2.评审标准 ..............................................................30

3.评标程序 ..............................................................30

第四章 合同条款及格式.......................................................33

第一节 通用合同条款.......................................................33

第二节 专用合同条款.......................................................44

第三节 合同附件格式.......................................................45

附件一：合同协议书 ......................................................45

附件二：履约担保 ........................................................47

第二卷 技术文件..............................................................48

第五章 技术标准和要求........................................................49

一、服务要求 ..............................................................49

1.1 招标项目概况 ........................................................49

1.2 服务范围和内容 ......................................................49

1.3 服务方案 ............................................................49

1.4 服务人员要求 ........................................................49

1.5 服务质量及进度 ......................................................49

1.6 其他要求 ............................................................49

3

二、适用规范标准 ..........................................................49

三、招标人财产清单 ........................................................50

3.1 招标人提供的设备、设施以及要求 ......................................50

3.2 招标人提供的资料 ....................................................50

四、招标人的其他要求 ......................................................50

第六章 其他资料..............................................................51

第三卷 投标文件..............................................................52

第七章 投标文件格式.........................................................53

商务投标文件.................................................................54

一、投标函 ................................................................56

二、法定代表人身份证明或授权委托书； ......................................58

（一）法定代表人身份证明 ..................................................58

（二）授权委托书 ..........................................................59

三、联合体协议书（如有） ..................................................60

四、投标保证金 ............................................................61

五、商务差异表 ............................................................62

六、资格审查资料 ..........................................................63

（一）投标人基本情况表 ....................................................63

（二）投标人资质证书情况表 ................................................65

（三）投标人财务状况表 ....................................................67

（五）投标人拟委任主要人员简历表 ..........................................70

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等

） ............................................................................72

七、廉洁合同 ..............................................................73

八、投标人关于资格的声明函 ................................................75

九、商务部分评标因素统计表 ................................................76

技术投标文件.................................................................77

一、投标人已完成的业绩情况表 ..............................................79

二、服务方案 ..............................................................80

三、项目组织机构 ..........................................................80

四、重点、难点分析 ........................................................80

五、进度及质量保证 ........................................................80

六、安全、环保、培训及其保障措施 ..........................................81

七、服务承诺 ..............................................................81

八、技术差异表 ............................................................82

九、技术部分评标因素统计表 ................................................83

4

十、其他资料 ..............................................................84

价格投标文件.................................................................86

一、报价表 ................................................................88

二、分项报价表（如有） ....................................................89

5

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章 招标公告

第二章 投标人须知

第三章 评标办法

第四章 合同条款及格式

第五章 技术标准和要求

第六章 其他资料

第七章 投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记

录及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性

要求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、

格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由

投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

6

第一章招标公告

内蒙古公司托克托新能源事业部一期场站输变电设备绝缘在线

监测系统研究及应用服务项目

招标公告

1.招标条件

内蒙古公司托克托新能源事业部一期场站输变电设备绝缘在线监测系统研

究及应用服务项目已由大唐国际发电股份有限公司批准建设，建设资金来自企

业自筹：100%，招标人为大唐清水河新能源有限公司。项目已具备招标条件，

现对该服务项目的进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-TJNM202602-TD01

2.2 项目名称：内蒙古公司托克托新能源事业部一期场站输变电设备绝缘

在线监测系统研究及应用服务项目

2.3 建设地点：内蒙古自治区呼和浩特市境内

2.4 建设规模：2000MW

2.5 计划工期：自合同签订后至 2026 年 11 月 30 日

2.6 招标范围：1、研发新能源场站输变电设备绝缘在线监测管理平台、主

变压器在线监测系统、开关柜及线路类状态监测及故障定位系统等软件，并在

场站及集控中心进行部署。2、在 4 座场站（摇铃沟、水泉、石门、府平）部署

高频局放监测系统、绝缘在线监测装置、服务器等相关硬件设备，并完成检

验、调试及提供现场检测服务。3、研发电缆故障高精度定位与辅助快速检测新

技术，并提供科技成果集电线路局放定位仪 1 台、电缆验电识别仪 1 台及第三

方检测报告；变压器油分析气相色谱化验仪 1 套。4、科技产出方面，需取得专

利 5 项（发明专利 3 项、实用新型专利 2 项）；在国内核心期刊发表论文 4

篇；取得软件著作权 4 项。

3.投标人资格要求

7

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未

被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有

效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上

述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照

招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质

进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件

3.2.1 企业资质要求：投标人须具有国家认证认可监督管理委员会或中国合

格评定国家认可委员会颁发的 CMA 检验检测机构资质认定证书或 CNAS 实验室认可证书。

。

3.2.2 企业业绩要求：近 3 年（自 2023 年 01 月 01 日起至投标截止日为

止， 以合同签订时间为准）至少 1 个单个合同金额不低于 100 万元的风电场或光

伏电站的绝缘在线监测系统建设服务业绩。

3.2.3 人员资质要求：无

3.2.4 人员业绩要求：近

5 年(自 2021 年 01 月 01 日起至投标截止日为止，

以合同签订时间为准

)拟派项目经理须具有 2 个及以上风电场或光伏电站绝缘在

线监测系统建设业绩。

3.2.5 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

8

（1）企业业绩证明材料：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主

要内容页）。

（2）拟派项目负责人业绩证明材料：（如需）提供合同（至少包含合同首

页、签字盖章页和合同主要内容页），若合同中无项目负责人姓名，须提供对

应的成果文件或用户证明等有盖章的证明材料，否则不予认可。

（3）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信

息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及

《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并

说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要

求。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.3 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记

录。

3.3.4 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.5 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代

表人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文

件、技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签

字并加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规

定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4.招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，2026 年 01 月 13 日

至 2026 年 01 月 28 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平

台（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-

ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投

标单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指

南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：

9

标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号

码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通

知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收

到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，

待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5.投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截

止时间，下同）为 2026 年 02 月 03 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通

知），投标人应在截止时间前通过电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”。

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投

标操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传

加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小

不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20

个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在

大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

6.发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（

http://www.cebpubservice.com）和大唐电子商务平台（http://www.cdt-

ec.com）上发布。

7.联系方式

招标人：大唐清水河新能源有限公司

地址：内蒙古自治区呼和浩特市境内

招标代理机构：中国水利电力物资天津有限公司

地址：天津市河西区汇雅商业中心 2 号楼

邮编：300012

联系人：王晔

电话：*开通会员可解锁*

10

电子邮件：wangye@cweme.com

8.提出异议、投诉的渠道和方式

接接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台

（https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

9. 监督部门

本招标项目的监督部门为：大唐（内蒙古）能源开发有限公司供应链管理

部

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：（签名)

招标人或其招标代理机构：（盖章)

11

第二章

投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

服务地点

见招标公告

1.1.6

项目规模

见招标公告

★

1.3.2

服务期限

见招标公告

★

1.3.3

质量标准

满足国家、行业和大唐集团有限公司相关服务标准

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

★一、资质要求：见招标公告；★二、财务要求：见招标公告；★三、业绩要求：见招标公告；★四、主要人员要求：见招标公告；五、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5 资格审查资料”。

★

1.4.2

是否接受联合体

√不接受□接受，应满足下列要求：见招标公告

★

1.4.3

投标人不得存在的其他情形

具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

踏勘现场

√不组织□组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：踏勘联系人： 联系方式：

1.10.1

投标预备会

√不召开□召开，召开时间：召开地点：

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：现场踏勘时间之前形式：大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.12.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中标注“★”的条款和内容均为实质性要求和条件

12

条款号

条款名称

编列内容

1.12.3

偏差

√不允许□允许，最高项数：_________________

偏差范围：_________________偏差幅度：_________________

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间及方式

时间：投标截止时间前 10 日形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标人澄清发出的方式

由大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认。（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认（网址：http://www.cdt-ec.com）

3.1.1

构成投标文件的其他资料

招标文件的修改、澄清等文件

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。（1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一致时，按照含税价进行评审；（2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

3.2.3

报价方式

固定总价形式，投标文件报价全部采用人民币表示。

★

3.2.4

最高投标限价

√无□有，最高投标限价：

3.2.7

投标报价的其他要求

如有，根据情况填写

★

3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

★

3.4.1

投标保证金

1.投标保证金金额 40349 元，形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。送达地址：天津市河西区汇雅商业中心

2 号楼

13

条款号

条款名称

编列内容

送达邮编：

300012

送达联系人：王晔联系电话：

*开通会员可解锁*

3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（

www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项

目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3

.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方

式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3

.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇

（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）

。如投标人参与多个标的投标，按标的分别

单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）

。如因本条原因造成保证金无法正常退回或

延期退回，我方将不承担相关责任。3

.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行

核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3

.4 招标人及/或招标代理机构退还投标保证金的

地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。4

.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项

目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定）

，其

14

条款号

条款名称

编列内容

提交的投标保证金对联合体各方均有约束力。5

.中标通知书发出后 5 个工作日内，与中标人开

始结算中标服务费，结算完中标服务费后，退还剩余投标保证金或归还投标保函原件。6.中标通知书发出后

5 个工作日内，向未中标人

退还投标保证金或归还投标保函原件。

3.5

资格审查资料的特殊要求

√无□有，具体要求：

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近 3 年（2022 年至 2024 年）

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

近 3 年（2023 年 1 月 1 日至投标截止日）近 5 年（2021 年 1 月 1 日至投标截止日）

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用大唐电子商务平台指定的电子钥匙（指所使用的数字证书为 CFCA 提供）

★

4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

电子投标文件在大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递交

4.2.3

是否退还投标文件

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人及以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)；大唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)；公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

否

7.6

履约担保

是否要求中标人提交履约担保：

15

条款号

条款名称

编列内容

□要求，履约担保的形式：履约保证金或银行保函履约担保的金额：合同金额的 10%√不要求

10

采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台确认（网址：http：//www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由第三方机构中国金融认证中心（CFCA）提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修

16

条款号

条款名称

编列内容

复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

11

需要补充的其他内容

1. 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150号）。2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。2.招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待

17

条款号

条款名称

编列内容

客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标： 【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持400-888-6262。

12

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构作为招标代理机构，为招标人和投标人提供交易便利，本公司所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

18

1.总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标

法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，

现对该服务进行招标。

1.1.2 招标人：见招标公告。

1.1.3 招标代理机构：见招标公告。

1.1.4 招标项目名称：见招标公告。

1.1.5 服务地点：见招标公告。

1.1.6 项目规模：见招标公告。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见招标公告。

1.2.2 资金落实情况：见招标公告。

1.3 招标范围、服务期限和质量标准

1.3.1 招标范围：见招标公告。

1.3.2 服务期限：见招标公告。

1.3.3 质量标准：见招标公告。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉，具体应符合

但不限于下列要求：

（1）资质要求：见招标公告；

（2）财务要求：见招标公告；

（3）业绩要求：见招标公告；

（4）信誉要求：见招标公告；

（5）其他主要人员要求：见招标公告；

（6）其他要求：见招标公告；

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第

1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

19

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中

投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大安全或质量问题（以相关行业主管部门的行

政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信

息、硬盘信息、主板信息、CPU 信息；

20

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除

外）；

（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标

人收取。

（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中

标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务

费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招

标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标

准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物

〔2012〕150 号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

21

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

1～5 亿元

0.0550%

0.0550%

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

0.0385%

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

0.0088%

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

0.0066%

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

0.0044%

0.0044%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：某服务招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.65%=1.65 万元

（500-100）万元×0.88%=3.52 万元

（1000-500）万元×0.495%=2.475 万元

（5000-1000）万元×0.275%=11 万元

（6000-5000）万元×0.11%=1.1 万元

合计收费=1.65+3.52+2.475+11+1.1=19.745（万元）

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易

费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交

易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期

结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》

（大唐集团物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上

的，收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基

础标准的 55%向中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际

成交金额的 1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收

取。

电子商务平台交易费取费标准

22

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

0.0275%

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

0.0193%

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

0.0044%

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

0.0033%

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

0.0022%

0.0022%

一次招标最高限额（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

有关说明：

例如：某服务招标业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易收费

额如下：

100 万元×0.825%=0.825 万元

（500-100）万元×0.44%=1.76 万元

（1000-500）万元×0.2475%=1.2375 万元

（5000-1000）万元×0.1375%=5.5 万元

（6000-5000）万元×0.055%=0.55 万元

合计收费=0.825+1.76+1.2375+5.5+0.55=9.8725（万元）

注：本标段中标服务费为 19.745 万元，大唐电子商务平台交易费为

9.8725 万元，本标段投标人应交纳 19.745+9.8725 万元=29.6175 万元。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文

注释。

23

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附

表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现

场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤

亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投

标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前

附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知

前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的

组成部分。

1.11 分包

本项目严禁分包。

1.12 响应和偏差

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见招标公

告。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应

当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

1.12.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的差异表中列

明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

24

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术标准和要求；

（6）其他资料

（7）投标文件格式

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，

构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件

不全，应及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标

人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，要

求招标人或招标代理机构对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项

规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将

相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人

在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有

已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标

截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投

标截止时间。

25

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式

通知招标人或招标代理机构，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复

前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

3.1.1.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

3.1.1.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

26

3.1.1.3 价格投标文件

（1）报价表

（2）分项报价表

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构

成投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联

合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章

第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有

规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格

式”的要求在投标函中进行报价。

3.2.2 投标人应按照本招标文件规定的招标范围，以一个固定的价格报

价，投标价格应当是充分考虑了工程性质、规模、难易程度以及工作条件等情

况，并按照合同规定的范围提供全部服务所需要的费用。报价原则为以工作成

本加合理利润及税金及可能遇到的风险报价。除合同另有规定外，在合同签订

后，因国家有关服务的取费标准发生调整或工程实施过程中出现变更导致工程

造价变化的，将不产生合同费用变化。投标人应根据自身的经验和实力实事求

是地报价，不得哄抬报价或恶性压价。

3.2.3 本项目的报价方式见招标公告。投标人在投标截止时间前修改投标

函中的投标报价总额。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标

限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价已包含项目人员的工资、福利费、工会经费、教育经费、

养老保险、住房公积金、办公费、差旅费、现场补贴、公司管理费、劳保用品

费、现场必备的办公器具（包括计算机）、检测设备和交通工具合理的购置及

使用费用、现场的食宿费、电话通讯费等完成服务范围内的所有费用。

3.2.6 本项目不保证最低价中标。

3.2.7 投标报价的其他要求见招标公告。

27

3.3 投标有效期

3.3.1 投标有效期见招标公告。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律

规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有

投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其

投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件。在延长期内，本

须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用；投标人拒绝延长的，其投

标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保

证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金

额、形式和七六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，

并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保

证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体

投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规

定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将

否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人退

还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存

款利息。中标人的投标保证金在签订书面合同并提交履约担保（如有），扣除

应由中标人支付的其他费用（招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费等）

后，退还余款。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

28

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资

料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1“投标人基本情况表”应具有投标人营业执照及年检合格的证明材

料、资质证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件。

3.5.2“投标人财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会

计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，

具体年份要求见招标公告。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份

的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“投标人已完成的业绩情况表”应附中标通知书和（或）合同协议

书、建设单位评价意见复印件；具体时间要求见招标公告，每张表格只填写一

个项目，并标明序号。

3.5.4“投标人资质证书情况表”应附投标人具有的资质情况。

3.5.5“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目

负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身

份证、学历证、职称证和社保缴费证明复印件，并附能证明其管理过项目业绩

的证明材料包括合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、

成果文件或用户证明；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书

和社保缴费证明复印件。

3.5.6 拟投入本项目的设备应配备满足本次招标所需的合格设备。

3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第

3.5.6 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，

否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方

案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件

要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个

报价，但同时提供两个或两个以上方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

29

3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以

增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录（如有）在满足招标

文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、招标人要

求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规

定外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填

写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件

(含电子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟

派项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和电子商务平台的要求加密

投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求递交的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传递交投标

文件。

4.2.2 电子投标文件大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递

交，具体见投标须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交

的投标文件不予退还。

4.2.3 投标人完成电子投标文件上传后，须在大唐电子商务平台确认投

标。递交时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.4 逾期上传的投标文件，招标人将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回

已递交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在大唐电子商务平台上

撤回原投标文件，修改后按照本章 3.7.3（4）项要求重新上传。

30

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供

退还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还

已收取的投标保证金。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公

开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

（3）招标人通过大唐电子商务平台对已递交的电子投标文件进行解密，公

布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理

服务期限及其他内容，并记录在案；

（4）现场开标结束；

（5）投标人在大唐电子商务平台上对开标记录进行线上确认或由系统自动

确认。

（6）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并

制作记录。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或

其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专

家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见招标公

告。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

31

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等

原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审

结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准

和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素

和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见招标公告。

7.合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前

附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示

期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停

招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为

可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文

件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，由招标人确定中标人。

7.5 中标通知

32

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中

标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约担保

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和

招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履

约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担

保为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约担保以联合体各方或者联合

体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中

标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中

标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合

同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标

人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投

标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同

时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成

损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项

目向招标人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）购买招标文件的潜在投标人少于 3 个的；

（2）到投标截止时间时，投标人少于 3 个的；

（3）评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于 3 个使

得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；

（4）国家法律法规规定的其他应重新招标的。

33

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核

准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串

通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标

委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取

中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投

标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评

标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得

擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的

评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他

人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他

情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程

序正常进行。

9.5 投诉

9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法

规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。

投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉

的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提

出异议。异议答复期间不计算在第 9.5.1 项规定的期限内。

10.是否采用电子招标投标

34

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见招标公告。

11. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见招标公告。

12.招标文件中关于知识产权的免责声明

见投标人须知前附表。

35

第三章

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

1

评标方法

中标候选人排序方法 综合得分排序

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字

盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。

投标文件格式

符合第七章“投标文件格式”的规定

联合体投标人（如

有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

2.1

.1

形式评审标准

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具备有效的营业执照

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

项目负责人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他主要人员

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

2.1

.2

资格评审标准

不存在禁止投标的情

形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3、1.4.4 项规定的任何一种情形

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

服务期限

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

2.1

.3

响应性

评审标准

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

36

服务方案

符合第五章“招标人要求”中的实质性要求和条件

分包资格评审

符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定

条款号

条款内容

编列内容

1

本次评标采用综合评

估法

根据商务、技术和报价评分标准进行评分。按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

总计

技术

商务

报价

2.2.1

分值权重构成

100%

50%

10%

40%

37

2.2.2（1）商务评分标准

商务评分标准表

序号

评标项目

分值

评分标准

1

对招标文件商务

部分的响应性

10

1、完全响应招标文件要求者得5分；偏差表中列出的

，则每存在一条商务负偏差扣0.5分；未在偏差表中列

出的，则每存在一条扣1分；扣至0分为止。

2、完全响应商务部分评标因素统

计表填写要求得 5 分；每出现一项未按要求填写情况

扣 0.2 分，扣至 3 分。

2

企业实力

55

2.1

营业收入（近三

年平均）

20

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1分，最低得 12 分。(每年营业收入相加后取算术平均值)

2.2

资产总额（近三

年平均）

20

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1分，最低得 12 分。(每年资产总额相加后取算术平均值)

2.3

企业人数

5

人数≥35 人，得 5 分；

25＜人数＜35，得 4 分；

人数≤25 人，得 3 分。

2.4

企业荣誉及获

奖情况

10

近 5 年：

获得国家级一项为 6 分，每增加一项加 2 分，最高 10

分；

获得省部级或行业级一项为 4 分，每增加一项加 2

分，最高 8 分；

国家级未得满分的，有省部级或行业级的无论多少项

最高得分为 9 分；

其他等级 0-3 分。

同一个项目获奖以最高获奖得分记入，不重复计分。

3

财务状况

30

38

序号

评标项目

分值

评分标准

3.1

负债率（近三

年平均）

15

0%≤近三年平均资产负债率≤50%的，得 15 分；50%＜近三年平均资产负债率≤60%的，得 12 分；60%＜近三年平均资产负债率≤85%的，得 9 分；85%＜近三年平均资产负债率＜100%的，得 6 分；100%≤近三年平均资产负债率得 0 分。(每年资产负债率相加后取算术平均值)

3.2

流动比率（最

近一年）

15

流动比率≥2，得 15 分；1.5≤流动比率＜2，得 12 分；其余得 6 分。(流动比率=流动资产/流动负债)。

4

银行资信等级

5

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3 分；

如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

合计

100

39

2.2.2（2）技术评分标准

序

号

项目

分值

评分标准

（一）

对招标文件技术部分的响应性

5

1、完全响应招标文件要求者得3分；偏差表中列出

的负偏差，则每存在一条技术负偏差扣0.25分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣0.5分；扣至0分为止。2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得2分；每出现一项未按要求填写的扣0.1分，扣至

1.5分为止。

（二）

业绩

20

1

企业业绩

12

满足招标文件资格要求的业绩数量得 6 分，每增加1个有效业绩得 2 分，最高不超过12分；

2

项目经理业绩

8

满足招标文件资格要求的业绩数量得 4 分，每增加1个有效业绩得1 分，最高不超过 8分；

（三）

设备、材

料供货

35

1

设备、材料供货范

围

15

供货范围（含备品备件及专用工具）齐全、完整得

15分；每缺少一项扣1分；扣至0分为止。

2

主要设

备、材料技术性能

指标

20

根据投标人提供的主要设备的材料技术性能指标进行评审：

一、“优档”（15-20分（含））

主要设备、材料技术性能指标超招标文件标准。

二、“良档”（9-15分（含））

主要设备、材料技术性能指标与招标文件要求一致。

三、“一般”（4（含）-9（含）分）

主要设备、材料技术性能指标大体符合招标文件要求。

（必须提供第三方出具的证明文件）

（四）

对项目的

理解

35

1

内容完整

性和编制

水平

5

技术方案设计完整，符合技术规范要求，涵盖内容全面(至少包括项目概况、实施目标、工期与进度控制、质保体系、组织协调等方面内容)。整体方案完整得5分，每少一项扣1分，扣至0分为止。

2

设备原理

20

根据技术措施的合理性、先进性；软件部署功能的齐全完整性；精度提升、确保系统稳定的合理性等进行评审；

一、“优档”（15-20分（含））

40

序号

项目

分值

评分标准

技术：先进合理，有创新，完全适配项目。

软件部署：软件功能描述清晰明确、实现功能超招标文件标准

精度提升：明确算法的计算方式、对于提升识别准确率、减少误报拒报等提出明确提升措施

二、“良档”（9-15分（含））

技术：符合标准，整体合理，有1-2处可优化点

。

软件部署：软件功能描述清晰明确、实现功能满足招标文件标准

精度提升：明确算法的计算方式、对于提升识别准确率、减少误报拒报等提出简要措施

三、“一般”（4（含）-9（含）分）

技术：基本达标，3处及以上需改进，可能影响效率或成本。

软件部署：软件功能描述基本完善

精度提升：基本明确算法的计算方式、未明确提升识别准确率、减少误报拒报等措施

（必须提供局部放电定位算法和代码）

3

质量管理与措施和环境管理

与措施

5

根据质量保证体系、质量控制计划、措施目标、根治质量通病、确保合格竣工的措施和手段、环保管理体系、管理目标、管理制度、管理具体措施对招标文件中有关质量标准、质量保证等方面未提出偏差等进行评审；

一、“优档”（4-5分（含））

质量保证体系：健全完善，责任明确，符合最高标准。

质量控制计划及目标：具体可量化，覆盖全流程，标准高于要求。

根治质量通病及竣工措施：针对性强，手段有效，确保零隐患。

环保管理体系、目标、制度及措施：全面完善，执行严格。

与招标文件偏差：完全符合，无任何偏离。

二、“良档”（3-4（含）分）

质量保证体系：较健全，责任清晰，符合基本标准。

41

质量控制计划及目标：较具体，覆盖主要流程，符合要求。根治质量通病及竣工措施：有针对性，手段基本有效。

环保管理体系、目标、制度及措施：较完善，执行较好。

与招标文件偏差：偏差极小，不影响核心要求。三、“一般”（1（含）-3（含）分）

质量保证体系：存在漏洞，责任划分不清，部分不达标。

质量控制计划及目标：较笼统，覆盖不全，标准偏低。

根治质量通病及竣工措施：针对性弱，手段不完善。

环保管理体系、目标、制度及措施：不健全，执行不到位。

与招标文件偏差：有明显偏离，可能影响质量要求。

4

工期进度及保证措

施

5

根据总工期、重要节点是否合理，施工进度网络

图完整性，管理措施针对性等进行评审；

“优档”（4-5（含）分）

按各项目工期节点，承诺提前一周及以上时间完成的为好。

“良档”（3-4（含）分）

按各项目工期节点，承诺提前3-7天完成的为较好。

“一般”（1（含）-3（含）分）

按各项目工期节点，承诺按工期节点完成的为一般。

（五）

技术培训

及服务

5

根据技术培训及服务范围、计划等进行评审；

“优档”（4-5（含）分）

培训及服务范围广，计划完善

“良档”（3-4（含）分）

培训及服务范围合适，计划可行“

一般”（1（含）-3（含）分） 培训及服务范围窄，计划不完善

合计

100

42

2.2.2（3）报价评分标准

报价评分标准表

序号

评分因素

评分标准

1

投标报价

审核

是否按招标文件规定进行报价。

2

评标价格

计算

1. 投标人应按照招标文件规定的币种进行报价。2. 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。2.1.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2.2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。经修正后的投标报价为评标价格 P。3. 投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。

3

评标基准价

（K）计算方法

评标基准价（K）计算方法：1.若有效评标价为小于等于 3 家时，则各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= { (P1+P2+P3+…+Pn)/n）}；（n≤3）】2.若有效评标价为 4-6 家时，则去掉最高有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P1+P2+P3+…+Pn-1)/(n-1)}；（4≤n≤6）】3.若有效评标价为 7 家（含 7 家）以上时，则去掉最高有效评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P2+P3+P4+…+Pn-1)/(n-2)}；(n≥7)】4. 有效评标价计算评标基准价时，若开标时投标人为 7 家及以上，通过评审后合格投标人少于 7家，则按照上述 1 和 2 原则进行计算。

4

报价评分

计算

（100 分）

1. 报价分（100 分）报价分计算办法：

（1）若评标价 P 等于 K 时，得 95 分（基准分）；（2）评标价 P 每高于评标基准价 1%在基准分基础上扣 1 分，最低得 60 分；（3）评标价 P 每低于评标基准价 1%在基准分基础上加 1 分，最高为 100 分；（4）若评标价 P 低于评标基准价 5%以上时，每再低1%在 100 分基础上扣 1 分；（5）若评标价 P 低于评标基准价 20%以上时，得 85分；

43

序号

评分因素

评分标准

（6）中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

44

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标

文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按照商务因素评分、技术

因素评分和报价评分乘以分值权重加权得出综合评分；并按照综合评分由高到

低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等

的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，以业绩多者优先。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表；

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（1）商务部分：见评标办法前附表；

（2）技术部分：见评标办法前附表；

（3）报价部分：见评标办法前附表。

2.2.2 评分标准

（1）商务评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（1）商务评分标准；

（2）技术评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（2）技术评分标准；

（3）报价评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（3）报价评分标准。

3.评标程序

评标开始前，评标委员会应复核招标文件的内容是否符合法律法规的强制

性规定，是否遵守公开、公平、公正和诚实信用原则。

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关

证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投

标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投

标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

45

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标

文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（3）因大唐电子商务平台投标人失信系统预警，被评标委员会认定/视为

串通投标的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标

报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委

员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点

有明显错误的除外。

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致

的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价。如投标报价汇总表中各项数

字累计之和低于投标函的报价时，以修正后的总价为准；如投标报价汇总表中

各项数字累计之和高于投标函的报价时，则以投标函的报价为准，并对所有分

项进行同比例调整；

（4）如果投标报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在投标报价之

中；

（5）如果超招标范围报价，超出部分将予以核减，投标报价以核减后的总

价为准。

3.1.4 经评标委员会评审，满足招标文件要求的投标人不足两个，或两个

投标人满足招标文件要求，但投标明显缺乏竞争性的，按中国大唐集团有限公

司招标采购相关制度执行。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计

算出综合评估得分。

（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得

分 A；

（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得

分 B；

46

（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得

分 C；

A 为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B 为所有技术

评标专家对投标人技术评分的算术平均值。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标

报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证

明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当

认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中

含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要

的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接

受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的

实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求

投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员

会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。

47

第四章

合同条款及格式

第一节通用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文

件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书、投标函、专用合同条款及其附件、通用合

同条款、技术标准和要求（技术协议书）、已标价服务项目清单以及其他合同文件。

1.1.1.2 合同协议书：指第 1.5 款所指的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。

1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录（如有）。

1.1.1.6 技术标准和要求：是指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，以

及合同双方当事人约定的对其所做的修改和补充。

1.1.1.7 三措两案：是指服务项目承包人在国家法律法规范围内，依据项目实际和发包人

的要求制定的针对服务项目的文件，包含“组织措施、安全措施、技术措施、施工方案、应急

预案”，简称“三措两案”。

1.1.1.8 图纸：是由发包人提供满足工作需要的图纸资料，以及在合同履行过程中形成的

图纸文件。

1.1.1.9 已标价服务项目清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要

求填写并标明价格的服务项目清单。

1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。

1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。

1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。

1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻服务现场的全权负责人。

1.1.3 服务

1.1.3.1 “服务”为完成发包人需求，承包人提供的服务性工作。

48

1.1.3.2 “承包人设备”系指承包人用于实施本项目及弥补缺陷所需的、承包人自有或租

赁的、且不构成永久项目一部分的所有器具及物品，不包括临时项目、发包人提供的设备、备

件及专用工具、以及属于材料范畴的任何物品。

1.1.3.3 “材料”系指项目实施过程中耗用的材料，包括根据合同约定分别由发包人和承

包人供应的只以材料形式提供的物品，不包括发包人提供的设备、备件及专用工具、承包人设

备及生产设备。

1.1.3.4 “现场”指用于服务项目工作的场所，以及在合同中指定作为服务工作场地组成

部分的其他场所。

1.1.4 日期

1.1.4.1 “服务期”是指承包人按合同约定为发包人提供服务的期限和起始、结束日期。

1.1.4.2 进厂日期：指合同生效后发包人指定的进厂日期。

1.1.4.3 离厂日期：指合同约定服务期满后，发包人同意的承包人离厂的日期。

1.1.4.4 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次

日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。

1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 合同价格：指签定合同时合同协议书中写明的合同总金额。

1.1.5.2 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊

的其他费用，但不包括利润。

1.1.6 其他

书面形式：指合同文件、信函、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内

容的形式。

1.2 语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3 法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地

方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件

的优先顺序如下：

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标函；

49

（4）专用合同条款及附件；

（5）通用合同条款；

（6）技术标准和要求（技术协议书）；

（7）图纸；

（8）其他合同文件。

1.5 合同协议书

承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约

定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同

生效。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 发包人提供的图纸

除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人。

1.6.2 承包人提供的文件

按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括服务方案、记录等，承包人应按约定的数

量和期限报送发包人。发包人应在专用合同条款约定的期限内批复。

1.7 联络

与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等

重要文件，均应采用书面形式。

按合同约定应当由发包人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要求、请求、申

请和报批等，发包人在合同约定的期限内未回复的，视同认可，合同中未明确约定回复期限

的，其相应期限均为收到相关文件后 7 天。

1.8 知识产权

1.8.1 投标人根据招标人要求在履行项目过程中专门为招标人或根据招标人提供的有关信

息、资料而产生的服务成果，其知识产权和其他权益全部归招标人所有。未经招标人事先书面

许可，投标人不得以任何形式自行使用、擅自许可任何第三方使用或向任何第三方提出有关意

见和建议。

1.8.2 招标人根据本项目要求向投标人提供的技术性信息、商业性信息、文件、程序、计

划、技术、图表、模型、参数、数据、标准、专有技术、业务或业务运作方法和其他专有信息

等，其知识产权和其他权益全部归招标人所有，未经招标人事先书面许可，投标人不得以任何

形式自行使用或擅自许可任何第三方使用。

1.8.3 投标人提供的产品及服务，如涉及第三方合法享有的知识产权和/或其他权益，须

提供相关授权证明文件。

50

1.8.4 投标人保证其提供的产品及服务不侵犯任何第三方合法享有的知识产权和/或其他

权益。若因上述原因引起的第三方追溯，招标人概不负责，投标人承担由此引起的全部责任，

并赔偿因此给招标人带来的全部损失。

1.8.5 未经招标人事先书面许可，投标人不得将本项目涉及的相关权益转让给第三方。

2. 发包人

2.1 遵守法律

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的

任何责任。

2.2 发出开工通知

发包人按合同约定进厂时间向承包人发出进厂通知。

2.3 提供服务工作现场及技术资料、图纸

发包人应按专用合同条款约定向承包人提供服务工作现场及技术资料、图纸等，并保证资

料的真实、准确、完整。

2.4 协助承包人办理证件和批件

发包人应协助承包人办理相关入厂证件及服务作业手续。

2.5 组织技术交底

发包人应在作业前向承包人进行安全、技术交底。

2.6 支付合同价款

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

2.7 组织对承包人考评、结算

发包人应按合同约定对承包人履约期满后进行整体考评和完工结算。

2.8 其他义务

发包人应履行合同约定的其他义务。

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

3.1.1 按照发包人制度办理入场手续和证件，并将办理结果书面报送发包人留存。

3.1.2 按合同约定的服务项目工作范围、内容、技术要求及质量、性能保证、安全、环

保、文明施工等既定目标完成项目，并在合同期内承担维护和缺陷修复等义务。

3.1.3 按合同约定采取安全文明施工和环境保护措施，确保人员、材料、设备和设施的安

全，防止发生人身伤害和财产损失。

3.1.4 按合同约定的服务内容和要求，编制服务方案（“三措两案”），并对服务作业的

完备性和安全可靠性负责；

51

3.1.5 在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政

管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰，并对邻近生产设施进行有效隔离。

承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任；

3.1.6 按照第 7.3 款约定负责服务现场及其周边环境与生态的保护工作；

3.1.7 按安全文明施工要求采取安全措施，确保人员、设备和设施的安全，防止因作业造

成的人身伤害和财产损失；

3.1.8 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于服务项目，且应及时支付其雇用人员工

资；

3.1.9 合同履行期间，承包人所有人员应严格遵守发包人及其上级公司制订的各项管理制

度。

3.1.10 承包人应履行的其他义务。

3.2 履约担保

3.2.1 承包人应保证其履约担保在服务期限内一直有效。发包人应在合同结算后 28 天内

把履约担保退还给承包人。

3.2.2 如项目延期，承包人有义务继续提供履约担保。

3.3 承包人项目经理及人员

3.3.1 承包人项目经理

3.3.1.1 承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人项目经理应

负责组织合同的实施。承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的管理机构章，

并由承包人项目经理或其授权代表签字。

3.3.1.2 项目经理应驻现场，项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需

离开现时，应取得发包人的书面同意，临时代行其职责的人员需经过发包人的书面同意，该人

员应具备履行相应职责的能力。承包人项目经理未经发包人同意擅自离开现场的，发包人有权

按照相关管理制度进行考核。

3.3.1.3 承包人更换项目经理时，应提前 28 天书面通知并取得发包人书面同意。替换人

员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发包人的同意。

3.3.1.4 项目经理按合同约定组织服务工作。在紧急情况下为确保作业安全和人员安全，

在无法与发包人代表及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施保证与作业有关的人身、

财产的安全，但应在 24 小时内向发包人代表提交书面报告。

3.3.1.5 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载明要求

更换的理由。承包人应在接到更换通知后 2 天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到改

52

进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的 3 天内进行更换，并将新任命的项

目经理的相关资料书面通知发包人。继任项目经理继续履行合同约定的职责。

3.3.2 承包人人员

3.3.2.1 承包人派驻到现场的主要管理人员应相对稳定。项目实施过程中如有变动，承包

人应及时向发包人提交现场人员变动情况的报告。承包人更换主要管理人员时，应提前 7 天书

面通知并取得发包人书面同意。

3.3.2.2 特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，发包人可以随时检查。

3.3.2.3 承包人的主要管理人员离开现场应报发包人同意。主要管理人员离开现场前应指

定一名有经验的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发

包人的同意。

3.3.2.4 承包人擅自更换主要管理人员，或前述人员未经发包人同意擅自离开施工现场

的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.4 提前入场和交接

3.4.1 承包人应在合同开始工作前 21 天，进驻现场进行项目部建设，工器具布置，设备

熟悉、与本项目之前的服务单位工作交接等工作。合同开始工作之日前，具备工作条件，合同

开始工作之日立即开展服务工作，与前一服务单位无缝对接。

3.4.2 承包人有义务在合同结束前 21 天对本项目下一阶段的服务单位人员进行技术交底

等交接工作，双方交接完成，承包人才能退出本项目。

3.4.3 在承包人提前入厂期间，如因承包人原因造成相关设备、设施损坏的，由承包人负

责修复或更换，并承担由此产生的费用。

3.5 合同价款应专款专用

发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于本合同项目。

4. 工期

4.1 合同工期

在专用合同条款中约定，发包人提出服务的合同期限。

4.2 服务工作实施

4.2.1 发包人在专用合同条款中约定通知承包人进厂的时间，承包人应按合同约定的期限

内完成合同服务工作。

4.2.2 如果是由于发包人的原因或发生不可抗力事件，承包人因此无法按期完工，双方应

共同商议延期后相关事宜。

4.3 工作延期

发包人由于工作需要提出的服务工作延期，如有在专用合同条款中约定。

53

4.4 其他

5. 服务质量

5.1 服务质量要求

5.1.1 服务质量标准必须符合发包人要求，以及相关验收规范和标准。有关服务质量的特

殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。

5.1.2 因承包人原因造成服务质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包人返工直

至质量达到合同约定的标准为止，由此增加的费用由承包人承担。

5.2 不合格项的处理

因承包人原因造成的不合格项，发包人有权随时要求承包人采取补救措施，直至达到合同

要求的质量标准，由此增加的费用由承包人承担。无法补救的，由双方协商解决。

5.3 质量争议检测

合同当事人对服务质量有争议的，由双方协商确定的检测机构鉴定，由此产生的费用及因

此造成的损失，由责任方承担。

6. 安全文明与环境保护

7. 支付

7.1 付款方式

具体付款方式在专用合同条款中约定。

7.2 结算

7.2.1 服务期满后 7 天内，承包人应按发包人规定的格式向发包人提交项目结算申请。发

包人将按相关制度的规定及程序及时对承包人报送的结算申请进行审核。

7.2.2 结算原则在专用合同条款约定。

8. 保险

8.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应为其参与本项目全体人员购买工伤保险或全过

程的人身意外伤害险，未按合同约定办理保险的承包人人员禁止进入服务场地；因投保产生的

保险费和其他相关费用已包含在合同价中。合同延期，保险期限应相应延长。

8.2 承包人应向发包人提交其已投保的各项保险的凭证和保险单复印件，相关凭证将作为

合同付款的依据之一。

9. 不可抗力

9.1 不可抗力的确认

54

9.1.1 不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免且不

能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争和专用

合同条款中约定的其他情形。

9.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应收集证明不可抗力发生及不可抗力造成损失的

证据，并及时认真统计所造成的损失。发生争议时，按第 12 条【争议的解决】的约定处理。

9.2 不可抗力的通知

9.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合

同另一方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。

9.2.2 不可抗力持续发生的，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中间报告，

说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后 28 天内提交最终报告及有关

资料。

9.3 不可抗力后果的承担

9.3.1 不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定各自承

担。不可抗力发生前已完成的服务工作应当按照合同约定进行支付。

9.3.2 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加等后果，由合同当事人按以下原则

承担：

（1）永久工程、已运至现场的材料的损坏，以及因设备、设施损坏造成的第三方人员伤

亡和财产损失由发包人承担；

（2）承包人工器具的损坏由承包人承担；

（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；

不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方当事人

没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

在合同延期期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。

9.4 因不可抗力解除合同

因不可抗力导致合同无法履行连续超过 84 天或累计超过 140 天的，发包人和承包人均有

权解除合同。合同解除后，由双方当事人商定或确定发包人应支付的款项，该款项包括：

（1）合同解除前承包人已完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的费用；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项；

（4）扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项；

（5）双方商定或确定的其他款项。

55

除专用合同条款另有约定外，合同解除后，发包人应在商定或确定上述款项后 42 天内完

成上述款项的支付。

10. 违约

10.1 发包人违约

10.1.1 发包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：

（1）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；

（2）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（3）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。

发包人发生除本项第（2）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包

人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后 3 天内仍不纠正违约行为的，承包人

有权暂停相应的服务工作。

10.1.2 发包人违约的责任

发包人应承担因其违约给承包人增加的费用，并支付承包人合理的利润。此外，合同当事

人可在专用合同条款中另行约定发包人违约责任的承担方式和计算方法。

10.1.3 因发包人违约解除合同后的付款

承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后 28 天内支付下列款项，并解除

履约担保：

（1）合同解除前所完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的款项；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；

（4）按照合同约定应当支付给承包人的其他款项；

（5）按照合同约定应退还的质量保证金；

（6）因解除合同给承包人造成的损失。

合同当事人未能就解除合同后的结清达成一致的，按照第 12 条【争议的解决】的约定处

理。

承包人应妥善做好已完项目的保护和移交工作，并将工器具和人员撤出作业现场，发包人

应为承包人撤出提供必要条件。

10.2 承包人违约

10.2.1 承包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：

（1）承包人违反合同约定使用不合格的工器具、材料等的；

56

（2）因承包人原因导致检修服务质量不符合合同要求的；

（3）承包人未经批准，私自将已按照合同约定进入现场的材料、工器具等撤离施工现场

的；

（4）因承包人违反合同约定造成暂停服务的；

（5）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（6）由于承包人的责任使一项或更多项的技术性能和保证值没有达到要求的；

（7）承包人未能在合同期内对缺陷进行修复或拒绝按发包人要求进行修复的；

（8）未能按照合同约定履行其他义务的。

10.2.2 承包人违约的责任

10.2.2.1 承包人应承担因其违约行为而增加的费用。增加的费用除应包括由于上述违约

行为直接造成发包人的所有支出或损失外，还应包括由于承包人违约而造成的发包人向第三方

支付的费用。此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定承包人违约责任的承担方式和计

算方法。

10.2.2.2 承包人提交违约金后，仍有义务向发包人提供技术支持。由于承包人的原因导

致发包人拒收项目的，并不免除承包人支付违约金的义务。

10.2.2.3 承包人因发生第 10.2.1（5）目约定的违约情形应支付违约金，违约金额度在

专用条款里中约定。

10.2.3 因承包人违约解除合同

除专用合同条款另有约定外，出现第 10.2.1 项【承包人违约的情形】第（5）目约定的违

约情况时，发包人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限内仍不纠正违约行为并致使合同

目的不能实现的，发包人有权解除合同。合同解除后，因继续完成工程的需要，发包人有权使

用承包人在现场的材料、工器具、临时设施、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文

件，合同当事人应在专用合同条款约定相应费用的承担方式。发包人继续使用的行为不免除或

减轻承包人应承担的违约责任。

10.2.4 因承包人违约解除合同后的处理

因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后 28 天内完成估价、付款和

清算，并按以下约定执行：

（1）合同解除后，按发包人确定承包人实际完成工作对应的合同价款，以及承包人已提

供的材料、临时设施等的价值；

（2）合同解除后，承包人应支付的违约金；

（3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；

（4）合同解除后，承包人应按照发包人要求完成现场的清理和撤离；

57

（5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，结清全部款

项。

因承包人违约解除合同的，发包人有权暂停对承包人的付款，查清各项付款和已扣款项。

发包人和承包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的，按照第 12 条【争议解决】

的约定处理。

10.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担违约

责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

11. 索赔

11.1 承包人索赔的提出

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款的，应按以下程序向发包人提出索赔：

（l）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向发包人递交索赔通知书。索

赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，承包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向发包人递

交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（3）承包人未在前述 14 天内递交索赔通知书的，丧失要求追加付款的权利。

11.2 承包人索赔处理程序

（1）发包人收到承包人提交的索赔通知书后，在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一

步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复承包人；

（2）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后 14 天内完成赔

付。承包人不接受索赔处理结果的，按第 11 条的约定执行。

11.3 承包人提出索赔的期限

承包人在接到发包人结算通知后，应被认为已无权再提出服务作业期间所发生的任何索

赔。

11.4 发包人索赔的提出

根据合同约定，发包人认为有权扣减付款的，应按以下程序向承包人提出索赔：

（1）发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向承包人递交索赔通知书。索

赔通知书应详细说明索赔理由以及要求扣减的付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，发包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向承包人递

交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的扣减付款金额，并附必要的记录和证明材料。

11.5 发包人索赔处理程序

58

（1）合同当事人双方就索赔事件达成一致意见，承包人应付给发包人的金额可从拟支付

给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。承包人在收到索赔通知书

或有关索赔的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复发包人。如承包人在收到索

赔通知书后 14 天内未做答复，则视为该索赔已被接受；

（2）承包人接受索赔处理结果后 28 天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第

11 条的约定执行。

12. 争议的解决

发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友好协商解决

不成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（l）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

59

第二节专用合同条款

1 一般约定

1.1 词语定义

1.1.1 买方：大唐清水河新能源有限公司

1.1.2 卖方：XXXX

1.1.3 工程：托克托新能源事业部一期场站输变电设备绝缘在线监测系统研究及应用服务项目

1.1.4 服务地点：摇铃沟风电场、水泉风电场、石门风光电站、府平风电场。

1.1.5“分包商”指经买方同意，接受卖方根据法律法规的规定及本合同的约定所进行的分包的

其他法人或组织及该法人或组织的继任方。

1.1.6“备品备件”指卖方根据本合同提供的备用部件，包括随机备品备件和买方根据实际运行

要求所需的生产用备品备件。

1.1.7“监造”指在合同货物生产制造过程中，由卖方或买方委托的监造单位对卖方提供的合同

货物的工艺流程、制造质量及进度等方面的进行质量监督。

1.1.8“监造代表”指由买方或买方委托的监造单位派出的对合同货物进行监造的人员。

1.1.9“法律”指中华人民共和国现行的法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规

章及其他对本合同履行可能产生影响的规范性文件（不包括港澳台地区）。

1.2 合同文件的优先顺序

不另行约定。

1.3 合同的生效及变更

1.4 转让及权利义务处置

未经对方当事人书面同意，合同任何一方均不得转让其在合同项下的权利和（或）义务。亦不

得将合同项下应收账款出质给第三方或以任何形式设置其他担保权利。

2 合同范围

2.1 本次合同主要内容为：

（1）研发新能源场站输变电设备绝缘在线监测平台，在托克托新能源事业部集控中心部署存储

及算法服务器，完成主变局放、主变铁芯接地电流、开关柜及线路绝缘监测功能，具备跨场站绝缘

状态对比、风险图谱绘制、集约化预警等功能；

（2）研发边缘计算设备，完成对主变、开关柜及线路绝缘状态全方位数据采集，在摇铃沟风电

场、水泉风电场、石门风光电站、府平风电场共 4 座场站部署高频局放监测系统与绝缘在线监测装

置，投标方配套提供各类局部放电传感器及专用线缆；

（3）科技成果产出需在开题前、结题前分别出具查新报告，结题前获取第三方检测报告、授权

专利 5 项（实用新型专利 2 项，结题前拿到授权；发明专利 3 项,结题前拿到实审通知书），在国内

60

核心期刊发表中文论文 4 篇（结题前至少拿到 2 篇，已发表的纸版期刊），取得软件著作权 4 项（结

题前）；专利、论文署名必须为甲方单独所有，为唯一权利人。

（4）专利权取得后的使用和有关利益的分配方式如下：项目所形成的专利、软著、论文、标准

转让收益均规甲方所有。所有专利、标准、科技成果的发明人、起草人、完成单位、完成人排序由

乙方提供初稿，最终经甲方修改确认后申报。

（5）技术秘密使用权、技术秘密转让权，归甲方所有。

（6）提供人员培训，需开展硬件设备原理、常见故障处置、平台功能讲解、操作演练等培训，

确保运维人员掌握系统操作。

（7）提供 1 套全自动变压器油气相色谱仪（ZF-301Q）、1 套电缆验电识别仪、1 套集电线路局

放定位仪。

2.2 总体技术要求：

本项目针对托克托新能源事业部 4 座新能源场站输变电设备绝缘在线监测系统的研究与应用，

总体技术要求如下：硬件方面，4 座场站需研发、部署高频局放监测系统、绝缘在线监测装置及配

套传感器，托克托新能源事业部集控中心配置存储及算法服务器；在线监测平台采用 B/S 架构与

SpringCloud 微服务框架，研发主变局放、铁芯接地电流、开关柜及线路绝缘在线监测功能，实现

跨场站绝缘状态对比与预警；并提供全自动变压器油气相色谱仪（ZF-301Q）、电缆验电识别仪、集

电线路局放定位仪各 1 套。科技产出需在开题前、结题前出具查新报告，结题前获取第三方检测报

告、5 项专利授权（实用新型 2 项、发明专利 3 项）、国内核心期刊中文论文 4 篇及 4 项软件著作

权，且全部知识产权归招标方所有。

2.3 服务要求：

服务及供货清单

序号

类别

产品名称

型号及规格

单位

数量

1.

输变电设备绝缘在线监

测管理平台

满足技术规范参数要求

1

套

2.

主变压器在线监测系统

软件

满足技术规范参数要求

1

套

3.

系统软件

开关柜及线路类状态监测及故障定位系统软件

满足技术规范参数要求

1

套

4.

主变压器监测主机

满足技术规范参数要求

10

套

5.

高频局放测量传感器

满足技术规范参数要求

10

套

6.

铁芯接地电流测量传感

器

满足技术规范参数要求

10

套

7.

开关柜监测主机

满足技术规范参数要求

19

套

8.

宽频带局部放电感器

满足技术规范参数要求

19

套

9.

超声波局部放电传感器

满足技术规范参数要求

19

套

10.

高频线圈局部放电传感

器

满足技术规范参数要求

19

套

11.

硬件设备

传感器线缆

满足技术规范参数要求

57

根

61

12.

应用服务器

满足技术规范参数要求

1

台

13.

算法服务器

满足技术规范参数要求

1

台

14.

交换机

满足技术规范参数要求

1

台

15.

防火墙

满足技术规范参数要求

1

台

16.

全自动变压器油气相色

谱仪

（ZF-301Q）满足技术规范参数要求

1

套

17.

集电线路局放定位仪

满足技术规范参数要求

1

台

18.

离线试验

仪器

电缆验电识别仪

满足技术规范参数要求

1

台

19.

施工安装

安装服务

场站所有硬件设备施工和安装及供电线缆、通信线缆、线管等所有项目用材料。

1

项

20.

技术服务

系统调试

成套系统联调调试，软硬件联调和检验。

1

项

21.

技术服务

检测服务

集电线路带电检测

1

项

22.

技术服务

第三方检测报告

结题前拿到纸质报告

项

23.

技术服务

实用新型专利

结题前拿到授权

2

项

24.

技术服务

发明专利

结题前拿到实审通知书

3

项

25.

技术服务

核心论文

结题前至少拿到 2 篇，已发表的纸版期刊

4

项

26.

技术服务

软件著作权

结题前取得软件著作权 4项

4

项

3 合同价格与支付

3.1 合同价格

3.1.2 签约合同价为固定价格

本合同总价：人民币 元(大写： 元整)，不含税价格： 元(大写： 元整)，税金：

元(大写： 元整)，税率%。

本合同为总价合同，合同总价在合同有效期内为不变价。本合同履行期间，如果国家调整应由

卖方承担的税费，则合同总价应以不含税价不变为原则进行相应调整。

合同总价包含卖方履行完成其合同义务所需的全部费用，包括但不限于以下费用：

（

1）设备本体、附件、试验检验、备品备件、专用工具、技术资料、技术配合、技术服务、安

装调试、买方参加设计联络会和检验、包装、交货、保险、税费、政府规费等及卖方提供保护措施

的费用等。

（

2）如由卖方负责运输，还应包括运输、装卸和运输保险等费用。

（

3）由卖方承担的其它费用：无。

（

4）卖方未单独列明的分项价格将被视为该项目的费用已含在其它分项中，合同执行中不另行

支付。

3.2 合同价款的支付

1.到货款

62

乙方需在规定的时间内将设备(部组件)运到交货地点，合同设备按供货范围全部交齐后，经集

团公司验收合格后，乙方提供合同总价的 70% 增值税专用发票，甲方在收到增值税专用发票后 60

日内支付合同价款的 70%作为到货款。

2.竣工款

项目验收合格后（①完成 4 个场站设备安装、调试；②完成科技成果产出： 3 项发明专利拿到

实审通知书；２项实用型专利拿到授权；４篇论文发表，其中２篇拿到纸板期刊；４项软著授权。）

乙方提供合同总价的 30%增值税专用发票，双方签署项目验收单后 60 日内，甲方支付乙方合同总价

的 25%作为竣工款。

3.质保金

项目验收合格后

，在设备使用 2 年，质保期届满未出现质量问题（如有问题，应扣除相应部分

的质保金），60 日内支付乙方合同总价的 5%作为质保金。

4 监造及交货前检验

4.1 监造、监检

本次具体交易确认无需进行设备监理、监检。

5 包装、标记、运输和交付

5.2 标记

5.2.2 根据合同设备的特点和运输、保管的不同要求，卖方应在包装箱上清楚地标注“小心轻

放”、“此端朝上，请勿倒置”、“保持干燥”等字样和其他适当标记。对于本合同项下设备，卖

方应在包装箱两侧标注“重心”和“起吊点”以便装卸和搬运。如果发运合同设备中含有易燃易爆

物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，则应在包装箱上标明危险品标志。

5.3 运输

5.3.5 如买方需变更交货时间，应提前 30 日（含本数）采用传真或函件等方式通知卖方。

6 开箱检验、安装、调试、考核、验收

6.1 开箱检验

6.1.1 合同设备交付后应进行开箱检验，即合同设备数量及外观检验。开箱检验在合同设备交付

时进行。

6.1.2 合同设备的开箱检验应在施工场地进行。

6.2 安装、调试

6.2.1 开箱检验完成后，双方应对合同设备进行安装、调试，以使其具备考核的状态。安装、调

试应按照：

（

1）卖方按照合同约定完成合同设备的安装、调试工作；

6.2.2 安装、调试中合同设备运行需要的用水、用电、其他动力和原材料（如需要）等均由买方

承担。

63

6.3 考核

6.3.1 安装、调试完成后，双方应对合同设备进行考核，以确定合同设备是否达到合同约定的技

术性能考核指标。考核中合同设备运行需要的用水、用电、其他动力和原材料（如需要）等均由买

方承担。

6.3.3 由于卖方原因未能达到技术性能考核指标时，为卖方进行考核的机会不超过三次。如果由

于卖方原因，三次考核均未能达到合同约定的技术性能考核指标，则买卖双方应就合同的后续履行

进行协商，协商不成的，买方有权解除合同。

6.4 验收

6.4.6 设备全部安装调试完成后，30 日内进行验收。

7 质量保证期

7.1 合同设备整体质量保证期为验收合格之日起 24 个月。在合同第 6.4.2 项情形下，无论合同

设备何时验收，其质量保证期最长为签署验收款支付函后

24 个月。在合同第 6.4.3 项情形下，无论

合同设备何时验收，其质量保证期最长为签署验收款支付函后

24 个月。

7.2 质保期满后，不能免除制造厂家因产品本身原因引起的质量安全责任。

8 履约保证金

本项目不要求中标人提交履约保证金

9 保证

9.1 卖方保证合同设备符合合同约定的规格、标准、技术性能考核指标等，能够安全和稳定地运

行，且合同设备（包括全部部件）全新、完整、未使用过。

9.2 如果在合同设备设计使用寿命期内发生合同项下备品备件停止生产的情况，卖方应事先将拟

停止生产的计划通知买方，使买方有足够的时间考虑备品备件的需求量。根据买方要求，卖方应：

（

1）以不高于同期市场价格或其向任何第三方销售同类产品的价格提供合同设备正常运行所需

的全部备品备件。

（

2）免费提供可供买方或第三方制造停产备品备件所需的全部技术资料，以便买方持续获得上

述备品备件以满足合同设备在寿命期内正常运行的需要。卖方保证买方或买方委托的第三方制造及

买方使用这些备品备件不侵犯任何人的知识产权。

10 违约责任

10.1 卖方未能按时交付合同设备（包括软件系统，仅迟延交付技术资料但足以导致合同设备安

装、调试、考核、验收工作推迟的）的，应向买方支付迟延交付违约金。迟延交付违约金的计算方

法如下：

（

1）从迟交的第一周到第四周，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的 0.5%；

（

2）从迟交的第五周到第八周，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的 1%；

（

3）从迟交第九周起，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的 1.5%。

64

在计算迟延交付违约金时，迟交不足一周的按一周计算。迟延交付违约金的总额不得超过合同

价格的

10%。

迟延交付违约金的支付不能免除卖方继续交付相关合同设备的义务，但如迟延交付必然导致合

同设备安装、调试、考核、验收工作推迟的，相关工作应相应顺延。

10.2 买方未能按合同约定支付合同价款的，应就迟延付款部分按合同签订日全国银行间同业拆

借中心公布的

1 年期贷款市场报价利率向卖方支付延迟付款违约金。

10.3 卖方明确表示无法供货或买方有理由认为卖方无法的，买方及/或最终用户有权解除全部或

部分 合同。卖方应退还买方已支付的合同价款，并向买方及最终用户支付相当于货款总额

20％的违

约金。

10.4 未经买方书面同意，卖方将本合同项下权利义务全部或部分转让给第三方的，或将合同项

下应收账款出质给第三方或以任何形式设置其他担保权利的，买方有权解除合同，卖方应按合同总

价的

10%支付违约金，并赔偿给买方造成的损失。

10.5 卖方根据“第 14 条违约责任”需支付的违约金不足以弥补卖方给买方造成的损失的，卖

方应就不足部分承担赔偿责任。卖方需支付的各项违约金的总额累计达到合同总价的

20%时，买方

有权解除合同并退货（如有）。卖方应退还买方已支付的合同价款，并自费将所交付的货物（如有）

运离现场。买方和最终用户因退货所产生的费用，包括安装费用、拆卸（除） 费用、另行采购合同

货物所发生的额外费用等及其他相关损失，由卖方承担。

11 合同暂停、终止与解除

11.1 有下述情形之一，当事人可发出书面通知全部或部分地解除合同，合同自通知到达对方时

全部或部分地解除：

（

1）卖方迟延交付合同设备超过 3 个月；

（

2）合同设备由于卖方原因三次考核均未能达到技术性能考核指标或在合同约定了或双方在考

核中另行达成了最低技术性能考核指标时均未能达到最低技术性能考核指标，且买卖双方未就合同

的后续履行协商达成一致；

（

3）合同一方当事人未能履行合同项下任何其它义务（细微义务除外），或在未事先征得另一

方当事人同意的情况下，从事任何可能在实质上不利影响其履行合同能力的活动，经另一方当事人

书面通知后

14 日内或在专用合同条款约定的其他期限内未能对其行为作出补救；

（

4）合同一方当事人出现破产、清算、资不抵债、成为失信被执行人等可能丧失履约能力的情

形，且未能提供令对方满意的履约保证金。

12 不可抗力

如果任何一方当事人受到不能预见、不能避免且不能克服的不可抗力事件的影响，例如战争、

严重的火灾、台风、地震、洪水，而无法履行合同项下的任何义务，则受影响的一方当事人应立即

65

将此类事件的发生通知另一方当事人，并应在不可抗力事件发生后

28 日内将有关当局或机构出具的

证明文件提交给另一方当事人。

13 争议的解决

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方可通过友好协商解决。友好协商解决不成的，

向合同签订地有管辖权的人民法院诉讼解决。

合同签订地：呼和浩特

66

第三节合同附件格式

附件一：合同协议书

合同协议书

(发包人名称，以下简称为实施

项目名称

)，已接受(服务商名称，以

下简称

“承包商”)对该项目服务投标。

发包人和承包商共同达成如下协议。

1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：

1.1 中标通知书；

1.2 投标函；

1.3 专用合同条款；

1.4 通用合同条款；

1.5 发包人要求；

1.6 服务费用清单；

1.7 服务方案；

1.8 其他合同文件。

2. 上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以

上述文件的排列顺序在先者为准。

3. 签约合同价：人民币(大写)(¥)。

4. 项目负责人：。

5. 服务工作质量符合的标准和要求：。

6. 承包商承诺按合同约定承担其应负责的服务工作。

7. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包商支付合同价款。

8. 承包商计划开始服务日期：，实际日期按照发包人在开始服务通知中载明的开

始服务日期为准。服务期限为天。

9. 本合同协议书一式份，合同双方各执份。

10. 合同未尽事宜，双补充协议。补充协议是合同的组成部分。

67

发人：

(盖单位章) 承包商： (盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：

(签字)

法定代表人或其委托代理人：(签字)

年月

日 年月日

68

附件二：履约担保

履约担保

（招标人名称）：

鉴于（招标人人名称，以下简称“招标人”）与（中标人名称，以下称“中标人”）于年

月日就（项目名称）协商一致共同签订《

XX 合同》。我方愿意无条件地、不可撤销地就中标

人履行与你方签订的合同，向你方提供连带责任担保。

1. 担保金额人民币（大写）元（¥）。

2. 担保有效期自招标人与中标人签订的合同生效之日起至招标人签发或应签发竣工验收

证书之日起

50 天后失效。

3. 在本担保有效期内，因中标人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收

到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在

7 天内无条件支付。

4. 招标人和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

年月日

69

70

第五章

技术标准和要求

1 总则

1.1 本规范适用于内蒙古公司托克托新能源事业部一期场站输变电设备绝

缘在线监测研究及应用采购及安装工程项目，它提出了输变电设备绝缘在线监

测系统的设计、制造包括设备、辅件采购、检验、以及安装、调试、试验等方

面的技术要求。

1.2 本规范提出的技术要求是最低限度的技术要求（以下简称技术门槛

值），并未对一切技术细节做出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文。

输变电设备绝缘在线监测系统必须符合现行有效的电力行业和有关国家标准，

同时必须满足国家关于标的物的质量、安全、节能、工业卫生、环保、消防等

强制性标准。

1.3 本规范并未标明采用某一特定的专利、商标、品牌、设计、原产地或

生产商提供的产品。如果规范引用了某一生产商及其专利、品牌的技术标准以

便清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则输变电设备绝缘在线监测系统采用

的技术标准应当至少“相当于”该引用的技术标准。

1.4 设备提供方应满足本卷中的技术门槛值，可能被拒绝。必须对输变电

设备绝缘在线监测系统的性能保证值和输变电设备绝缘在线监测系统主要参数

提供有关技术支持文件(包括但不限于产品型式试验报告或鉴定报告或性能的验

收试验报告等)。

1.5 设备提供方根据本规范推荐的主要部件的分包商的名单并结合产品供

货业绩可以增加名单，但不得降低产品的技术水平和质量标准，必须保证增加

的名单与原来保持同一档次，同时必须提供可追溯的输变电设备绝缘在线监测

系统相同或相近业绩的证明。

1.6 设备提供方的相关文件，包括图纸、计算、说明、使用手册、服务及

相互通讯等，均应使用中文和国家法定计量单位。中文是主要的工作语言，若

文件为英文，应同时提供中文翻译。

71

1.7 本规范提出输变电设备绝缘在线监测系统对设备安全的防护的要求是

一般性的，设备提供方必须提供具有符合安全规范的输变电设备绝缘在线监测

系统并对其安全运行负责，结合场站停电进行系统安装调试。

1.8 本项目涉及的新能源发电系统具有动态特性强、运行工况复杂的特

点，为确保绝缘监测方案的有效性与适应性，投标人需充分理解并具备对新能

源场站进行实测建模与仿真分析的能力。（投标人需提供在该领域的相关资

质、科研项目或成功案例作为其技术能力的佐证）。

1.9 设备方提供的输变电设备绝缘在线监测系统如涉及到专利技术的应保

证使用方不承担有关设备专利的一切责任。

1.10 本规范未尽事宜由双方协商解决。

1.11 本技术规范书经双方确认后作为设计、订货、施工的技术附件，与合

同正文具有同等的法律效力。

2 工程条件

2.1 工程概况

摇铃沟风电场位于内蒙古自治区呼和浩特市清水河县，风电场区 域内地貌

类型为中山及黄土丘陵，自然地面高 程 为 1570.0m~1730.0m，地形切割较强

烈，相对高差约 100~440m。山势较陡，一般山体坡度离山顶越近坡度越陡，山

坡坡度一般在 10～30°，部分坡度约 35°，沟谷以深“V”型为主。场站装机

容量 700MW，共有东方风机 117 台，通过 30 条 35kV 集电线路送回至升压站 6

段 35kV 母线，经 3 台 250MW 主变升压至 220kV 后，通过摇托一线送至托克托

220kV 新年能源升压站，通过站内 500kV 联变升压后，打捆外送至京津唐电

网。

水泉风电场位于内蒙古自治区呼和浩特市清水河县，拟建风电场地貌类型

为中低山及黄土丘陵， 自然地面高程为 1220.0m~1550.0m， 地形切割较强

烈，相对高差约 100~350m。山势较陡，一般山体坡度离山顶越近坡度越陡，山

坡坡度一般在 10~25°，部分坡度约 30°，沟谷以深“V”型为主，植被一般

发育， 主要为松树和杂草，局部地区基岩裸露。场站装机容量 300MW，共有金

风风机 52 台；通过 12 条 35kV 集电线路送回至升压站 2 段 35kV 母线，经 2 台

72

150MW 主变升压至 220kV 后，通过水托一线送至托克托 220kV 新年能源升压

站，通过站内 500kV 联变升压后，打捆外送至京津唐电网。

石门风光电站位于内蒙古自治区呼和浩特市和林格尔县，距呼和浩特市东

南侧约 90km。场址区域为山地，风电场范围呈不规则多边形，东西长约

26km，南北宽约 23km，区域总面积约 3430 平方公里。地形复杂，山体坡度较

陡，一般大于 30°，地面多为稀疏的草地和灌木林，海拔高度在 1450m～

1750m 之间。场站装机容量 800MW，分为风电 500MW，光伏 300MW。共有东方风

机 85 台，光伏方阵 111 个；其中风电通过 18 条 35kV 集电线路送回至升压站

3-6 段 35kV 母线，光伏方阵通过 12 条 35kV 线路送回至升压站 1、2 段 35kV 母

线。经 4 台主变，2 台 250MW 风电主变、2 台 150MW 光伏主变升压至 220kV 后，

通过石门托一、二线送至托克托 220kV 新年能源升压站，通过站内 500kV 联变

升压后，打捆外送至京津唐电网。

府平风电场位于内蒙古自治区呼和浩特市和林格尔县，距呼和浩特市东南

侧约 60km。场址区域为山地，风电场范围呈不规则多边形，东西长约 13km，

南北宽约 18km，区域总面积约 234 平方公里。地形复杂，山体坡度较陡，一

般大于 30°，地面多为稀疏的草地和灌木林，海拔高度在 1300m～1600m 之

间。场站装机容量 200MW，共有东方风机 32 台；通过 8 条 35kV 集电线路送回

至升压站 2 段 35kV 母线，经 1 台 200MW 主变升压至 220kV 后，通过府石一线送

至石门风光电站石门一线 220kV 母线后，经石托一线送回至托克托 220kV 新年

能源升压站，通过站内 500kV 联变升压后，打捆外送至京津唐电网。

3 专业技术要求

本项目主要研究与实现新能源场站输变电设备绝缘在线监测研究及应用，

分析场站电缆典型故障类型，通过仿真和实验，研究其对应的行波、局放、温

升、振动信号特征。确定最优传感器选型与布点方案，开发数据预处理算法，

消除噪声干扰。研究基于特征层和决策层的数据融合策略。利用

TensorFlow/PyTorch 框架，训练 CNN-LSTM 混合模型进行故障类型识别和早期

预警改进行波测距算法，引入波速自适应校正。研究行波与 DAS 振动信号的时

间同步与空间匹配技术。并开发研制智能验电装置与便携式局放定位仪。开发

73

集成数据采集、通信、边缘计算功能的硬件装置及云端数据分析平台通过实际

运行数据验证系统效能，并根据反馈迭代优化，形成可推广的完整解决方案。

投标人必须满足的实质性要求，否则应答无效：

★要求投标人拥有新能源场站输变电设备绝缘在线监测核心算法的软件著

作权或发明专利（需提供证书复印件）。

3.1 设备参数要求

根据输变电设备结构和运行特点，主要包括两大类监测设备，主变类监测

设备、开关柜及线路类监测设备。输变电设备状态在线监测系统主要由监控主

机、状态监测传感器、协议转换模块和监测平台等组成。

3.1.1 主变压器监测技术要求

主变压器监测需多状态全面感知，智能诊断及预警，高分辨率高精度采

样，灵活配置，采集模块预留开入、

PT100、4~20mA、485 通道、温湿度等接

口，实现对变压器运行状态的评估、预警和风险分析。主变压器监测主机的具

体硬件指标如下：

指标项

参考指标

备注

通道数量

≥ 6 个独立采集通道

同步精度

通道间同步误差小于 1ns

ADC分辨

率

≥ 14 位

串行接口

2 路RS485/RS232，用于接入其他设备或传感器

工作温度

-40℃～+85℃

以太网

2 个千兆RJ45 网口，支持IPV4 和IPv6 协议通讯

功耗

典型值＜15W

电磁兼容

电磁兼容测试合格

机械结构

高强度镀锌钢板

注：含安装固定所需的螺栓等其他配件

传感器配置：

（

1）高频局放测量模块

指标项

参考指标

备注

检测范围

2pC～100000pC

灵敏度

2pC

工作频段

1MHZ～100MHZ

尺寸

2 路RS485/RS232，用于接入其他设备或传感器

74

工作温度

56mm(可定制)

防护等级

IP68

（

2）铁芯接地电流测量模块

指标项

参考指标

备注

测量范围

0.1mA～10A

运行温度

-40℃～+80℃

绝缘强度

AC 2000V 1 分钟

测量误差限值

±1mA或±1%

3.1.2 开关柜及线路类监测技术要求

开关柜及线路类监测监测主机支持

1 个百兆或千兆 RJ45 网口支持 IPV4 和

IPv6 通讯，具备 WiFi 模块，支持 802.1x 认证。免费开放数据，所采集数据无缝

接入输变电设备状态测系统平台。监测主机的具体硬件指标如下：

指标项

参考指标

备注

采样率

≧

2MS/s

通道

≥3 个

通讯方式

无线通讯和以太网通讯

支持 802.1x认证

基本功能

原始波形采集并展示；谱图不少于 3 类；典

型隐患故障模型预警不少于 3 种

温度范围

-40-80℃

防护等级

IP55

数据通讯

接口

至少 1 个百兆或千兆RJ45 网口，支持IPV4 和

IPv6 协议通讯

自检数据

采集

具备传感器工作状态、采集器工作状态的自

检数据采集功能

电磁兼容

电磁兼容测试合格

注：含安装固定所需的螺栓等其他配件

传感器配置：

（1）宽频带局部放电感器

频响范围不低于 1MHz-100MHz，灵敏度不小于 10mV/mA，工作温度：-

40℃～+80℃，防护等级不低于 IP65。具体指标如下：

指标项

参考指标

备注

传感器类型

宽频带局部放电传感器

灵敏度

10mV/mA

频响范围

1MHz-100MHz

工作温度

-40℃～+80℃

不低于参考指标

防护等级

IP65

使用环境防尘防

水要求

75

测量精度

灵敏度频率响应：（1MHz～50MHz）

±10%以

内，

（50MHz～100MHz）

±30%以内

输出端口

SMA

安装方式

磁吸

（2）超声波局部放电传感器

频响范围不低于 38kHz-41kHz，灵敏度不小于 60dB(V/(m/s))，动态范围不

小于 40dB，工作温度：-40℃～+80℃。具体指标如下：

指标项

参考指标

备注

传感器类型

超声波局部放电传感器

灵敏度

60dB(V/(m/s))

频响范围

38kHz-41kHz

工作温度

-40℃～+80℃

不低于参考指标

动态范围

≥40dB

线性误差度

≤±20%

输出端口

SMA

安装方式

磁吸

（3）高频线圈局部放电传感器

频响范围不低于 500kHz-30MHz，灵敏度不小于 10mV/mA，工作温度：-

40℃～+80℃，防护等级不低于 IP68。具体指标如下：

指标项

参考指标

备注

传感器类

型

高频线圈局部放电传感器

灵敏度

10mV/mA

频响范围

500kHz-30MHz

工作温度

-40℃～+800℃

不低于参考指标

防护等级

IP68

使用环境防尘防水要

求

测量精度

灵敏度频率响应：

（500kHz～15MHz）

±

10%以内，

（15MHz～30MHz）

±5%以内

输出端口

BNC

（4）测温传感器

通过有线、无源无线等方式实现对各种输变电设备节点温度的在线监测，要

求温度传感器与带电导体金属表面直接接触，实时监测设备关键点的温度变化情

况，实现对超温和三相温度不平衡的预警和报警功能。

无线无源温度智能传感器通过射频天线发出特高频射频信号实现取电和传

输温度数据，有线测温通过热敏传感器输出电压变化实现温度测量和传输。多端

口的温度采集器能将采集到的温度值通过 RS485、以太网通讯接口或底层无线自

76

组网方式以 Modbus 通信协议上送后台系统或智能网关。

温度智能传感器在电气设备带电和停电状态下都可以正常工作，满足抗干扰

有关标准要求，可按设定时间向上传送数据，温度数据的采集和传输基于全数字

链接，数据通过 CRC 奇偶校验确认上传，避免同频干扰和不同屏柜之间的信号干

扰。

测温传感器安装方式不能破坏原设备结构（如解体开关柜组件等），不能影

响设备原有性能（如动热稳定性、温升性能、绝缘安全距离、绝缘爬距等绝缘性

能），不能改变原有电气一次设备的绝缘结构和电气场强分布（如更换设备绝缘

件、电缆附件堵头等），需有权威部门出具的测温元件检测试验报告；微型智能

传感器应采用测温数字 IC 芯片、无线发射及安装部件一体化结构,能嵌入式安装

于中压电缆头连接处或环网柜内电缆附件肘型头的紧固螺母内。

具体指标如下：

指标项

参考指标

备注

传感器类型

测温传感器

不低于参考指标

测量温度

-40℃～125℃

不低于参考指标

最高耐受温度

155℃/2 小时且 250°C≥4 秒

不低于参考指标

测量分辨率

0.1℃；测量精度：≤±1℃

不低于参考指标

取电要求

在设备全寿命周期内免维护

数据更新时间

≤60 秒，可调节

供电方式

DC12V-24V或AC/DC 85-265V

功耗

＜12W

通讯协议

Modbus-RTU

（5）传感器线缆

指标项

参数

线缆类型

同轴电缆

噪声值

在弯曲、振动、冲击、温度变化等外界因素作用下，线缆本

身产生的脉冲信号（各类噪声随机叠加）小于 5mV

屏蔽层

编织屏蔽层。编织屏蔽层采用圆铜线或镀锡圆铜线，其编织

密度不应小于 80%，编织层不允许整体接续

阻燃性

线缆阻燃

线缆保护

采用金属或塑料材质的波纹铠装管进行保护

3.1.3 集电线路局放定位仪技术要求

新能源场站集电线路局放定位仪应适用于风电场电缆线路、架空线路、和电

缆架空组合线路构成的汇集系统。可实现：电缆本体和中间接头的状态检测和预

警、局部放电定位；架空线路树害放电隐患预警、绝缘子污秽和老化放电预警、

77

避雷器污秽和老化放电预警、金具老化放电预警。

具体指标如下：

指标项

参考指标

备注

灵敏度范围

50pC～100000pC

频响范围

1MHz～80MHz

采样率

125MS/s

电源

锂电池

通信方式

4G

同步脉冲精度

≤10ns

工作温度

-40～80℃

相对湿度

5%-100%RH

3.1.4 电缆验电识别仪技术要求

新能源场站电缆验电识别仪应适用于地下直埋、电缆沟、电缆井等复杂环境

下多根单芯、三芯电缆带电情况识别。

具体指标如下：

指标项

参考指标

备注

显示方式

屏幕+数字显示带电情况

单键操作

开机/关机/增益调节

量程范围

0～600A

接受脉冲频率

0～150Hz

传感器

弧形贴合式

功能检测

自检功能

续航

≥60 小时

电源

12V 锂电池

充电时间

≤6h

指标项

参考指标

备注

测试气体组分

H2、CO、CO2、CH4、C2H4、C2H6、C2H2

批量检测样品容量

≥15 个

最小检测浓度（烃

类）

≤0.03

L/L

最小检测浓度

（H2）

≤2

L/L

控温精度

±0.1℃

热导检测器灵敏度

S≥4000mV·mL/mg(CH4)

氢火焰离子化检测

器

D＜1×10-11g/s(CH4)

热导基线漂移

≤0.01mV/30min

热导基线噪声

≤30uV

氢焰基线漂移

≤1×10-12A/30min

氢焰基线噪声

≤5×10-14A

稳定时间

≤30min

定量重复性

≤3%

自动点火

具有火焰熄灭监测功能和自动重新点火功

能。

三通道信号输出

实现一个 TCD 和两个 FID 信号的同时输出

清洁

具有防样品交叉干扰功能，每次进样结束

后自动对整个油路和气路冲洗。

操作方式

全自动智能化操作模式，样品可实现自动

加气、脱气、进样、分析，不需人工操

78

3.1.5 变压器油分析气相色谱化验仪技术要求

3.1.6 监测平台技术要求

应具备主机配置、固件程序升级、数据存储、基本振动数据分析（频谱图、

波形图、趋势图等分析功能）、数据导出（导出格式

csv 或 txt）等功能，并且能

够实现将所有输变电状态监测数据接入公司统一管理平台。

具体要求如下：

（1）主变压器综合在线监测系统

（2）开关柜及线路类状态监测系统

指标项

功能描述

电缆/架空线

路传感器对接

对接电缆/架空线路的监测传感器，实现电缆/架空线路故障从 “被动抢修” 到 “主动预警” 的转变，减少线路停运时间，同时为线路运维（如树障清理、覆冰清除）提供精准靶向。

局部放电

（PD）监测

通过部署高频电流传感器（HFCT）或超声波传感器，监测电缆本体、中间接头、终端头的局部放电信号，识别绝缘老化、气隙、杂质等缺陷，放电量超 1000pC 时告警；

接地环流监测

监测电缆金属护层接地电流，超 10A 时告警（护层绝缘损坏，可能导致护层烧毁或电缆主绝缘击穿）。

3.1.7 软件平台要求

平台应采用 B/S 架构，支持 Web 端跨平台、跨地域访问。后台微服务应采用

Spring Cloud 或同等成熟的微服务框架，保证系统的高可用性、可扩展性和易

维护性。数据库应采用时序数据库支持存储海量监测数据，并配合关系型数据库

存储设备模型、配置信息等。

具体要求如下：

（1）智能报表管理

指标项

功能描述

设备状态统计

报表

沿线监测设备（如故障指示器、温湿度传感器、覆冰监测终端）的在线率、数据上传成功率、故障次数统计，明确设备

作。

指标项

功能描述

主变压器传感

器对接

对接主变压器传感器，围绕主变 “绝缘、热工、机械” 三大核心系统，实现全生命周期状态监测。

局部放电监测

监测主变绝缘内部的局部放电信号，放电量超 1000pC 时告警，识别绕组绝缘破损、铁芯多点接地等缺陷；

铁芯接地电流

监测

监测铁芯单点接地电流，超 100mA 时告警（判断铁芯多点接地，会导致铁芯过热烧毁）；

79

健康度；

多维度自定义

配置

提供可视化报表编辑器，支持用户自定义维度（如按 “线路区域 - 设备类型 - 时间范围” 组合筛选）、指标（如添加 “线路雷击次数”“导线温度最大值” 等自定义指标）、图表类型（折线图、柱状图、饼图），满足个性化分析需求；

数据溯源与钻

取

报表中所有数据支持 “点击钻取”，可逐层查看数据来源（如点击 “线损率 9%”，可钻取至该线路各分段线损数据、对应监测点实时电流电压数据，甚至原始采集日志），便于问题定位；

历史报表归档

与检索

所有生成的报表自动归档至数据库，支持按 “报表类型 - 时间 - 生成人” 多条件检索，且保留历史版本，满足追溯需求。

（2）大屏监测管理

指标项

功能描述

以地理信息系统（GIS）为基础，叠加集电线路拓扑图，直观展示：线路分布：不同电压等级（10kV/35kV）的集电线路用不同颜色标注，线路上的杆塔、监测终端（故障指示器、覆冰传感器）以图标形式呈现，鼠标悬停可查看设备名称、编号、安装位置；关键指标总览：大屏顶部显示全站集电线路总条数、在运线路数、停运线路数、在线监测设备总数、当前告警数（按严重程度分色：红色 - 紧急、黄色 - 重要、蓝色 - 一般）；

场站全局概览

页

能效核心数据：实时展示全站集电线路总功率、总线损率、当日发电量，对比昨日同期数据，用 “↑/↓” 标识变化趋势。聚焦某一条集电线路/设备的精细化监测，核心内容包括：实时参数曲线：左侧展示线路电压、电流、导线温度、覆冰厚度的实时变化曲线（时间粒度支持 1 分钟 / 5 分钟切换），右侧显示当前数值及阈值范围（如导线温度当前 35℃，阈值 0-80℃）；设备状态列表：按杆塔编号顺序排列沿线设备，展示设备在线状态（绿色 - 在线、灰色 - 离线）、最新采集数据（如故障指示器的零序电流、温湿度传感器的环境温度），异常设备用闪烁图标标注；

单线路/设备

详情监测页

历史故障记录：底部展示该线路近 3 个月的故障类型（如单相接地、短路、覆冰跳闸）、发生时间、处理时长、责任人，支持点击查看故障处理详情。当发生紧急告警（如线路短路、覆冰超标）时，自动切换至该页面，核心内容包括：

告警与应急指

挥页

告警定位：GIS 地图上用红色闪烁图标标注告警位置（精确到杆塔编号），自动弹出告警详情（告警类型、发生时间、关联参数异常值）；

80

应急资源调度：展示场站附近运维人员位置、抢修车辆实时轨迹、备品备件库存（如是否有适配的故障指示器、绝缘手套），支持在大屏上直接标注抢修路线；处置进度跟踪：实时更新告警处置状态（未处理→处理中→已闭环），展示处置日志（如 “10:05 运维人员张三到达现场”“10:20 确认故障为树障短路，开始清理”）。

场站平面图钻

取

直观呈现线路走向、杆塔分布、设备位置。故障发生时，定位故障点，关联周边环境（如地形、交叉跨越设施），辅助快速制定抢修方案 。

大屏数据明细

钻取

支持从系统可视化大屏的汇总数据，如线路信息、故障统计等板块，点击即可下钻查看详细数据，像从线路总数图表，深入获取每条线路的电压等级、所属局等具体参数，实现数据分层挖掘，快速定位细节 。

故障趋势预测

基于历史故障、设备状态、环境数据，运用机器学习算法，分析故障发生规律，预测未来一定周期（如周、月）内线路故障概率、可能故障类型及位置，提前发出趋势预警，辅助运维资源规划 。

多数据源实时

联动

支持同时接入实时数据库，实现 “线路运行数据 + 设备台账 + 实时气象” 的联动展示（如显示某线路当前覆冰厚度时，同步展示该区域风速、温度等气象数据，辅助判断覆冰发展趋势）；

可视化交互与

控制

支持大屏触控操作，如点击某杆塔图标，可弹出该杆塔的巡检记录、设备参数；拖动线路拓扑图可缩放、平移；支持 “圈选” 多条线路，批量查看其运行数据；

场景化模板与

自定义

提供预设的可视化模板（如 “日常运维模板”“应急指挥模板”“月度总结模板”），用户可直接调用；同时支持自定义布局，如调整各数据模块的位置、大小，添加场站 Logo、自定义标语；

（3）智能预警管理

指标项

功能描述

分级预警策略

依据故障影响范围、设备重要性，将预警划分为紧急、重要、一般三级。紧急预警（如关键线路短路前兆）立即推送至运维负责人，重要预警（设备异常放电趋势）定时汇总，一般预警（非关键设备离线等）周度统计，提升响应效率 。基于设备运行趋势、环境因素等，提前预测潜在风险，核心类型包括：参数越限预警：当线路运行参数接近阈值时触发（如导线温度达 75℃，阈值 80℃；线损率达 7.5%，阈值 8%），提示运维人员提前排查；设备劣化预警：基于设备历史数据趋势分析，预测设备性能下降（如某故障指示器的数据上传成功率从 98% 持续降至 90%，预警 “设备通信模块可能故障，需更换”）；

预警（故障

前）

环境影响预警：结合气象数据、地理信息，预警外部环境对

81

线路的影响（如预测未来 24 小时某线路区域有暴雨，触发 “线路防洪预警”；预测气温骤降，触发 “线路覆冰预警”）。当线路或设备发生故障时立即触发，核心类型包括：

告警（故障后） 电气故障告警：如线路单相接地、相间短路、过电压、过电

流，直接关联电网安全，需紧急处置；

（4）平台门户管理

指标项

功能描述

统一接口服务

为系统内外各类应用、设备提供标准化接口，实现数据高效交互与共享，避免接口混乱，降低不同系统对接难度，保障集电线路监测数据在各模块间顺畅流转。

统一管理门户

整合系统所有管理功能入口，形成单一操作界面，方便管理员集中管控集电线路监测相关业务，减少切换操作，提升管理效率与便捷性。

统一权限认证

建立统一身份认证机制，对用户登录进行验证，严格管控不同用户访问系统的权限，防止未授权操作，保障集电线路监测数据与系统安全。

统一消息体系

汇总系统各类消息，如故障预警、运维通知等，通过统一渠道推送，确保相关人员及时获取信息，快速响应集电线路运行中的问题。

统一运维监控

实时监控系统硬件、软件运行状态及集电线路监测设备工况，及时发现异常并告警，助力运维人员提前排查故障，保障系统稳定运行。

统一安全防护

采用防火墙、数据加密等多种安全技术，构建全方位安全防护体系，抵御网络攻击、数据泄露等风险，保护集电线路监测数据与系统安全。

3.1.8 中心服务器要求

应用/数据库服务器：建议配置不低于 Intel Xeon Silver 4210 或同等性

能的 CPU，核心数不低于 8 核；内存不低于 64GB；硬盘配置应采用 SSD（不低

于 1TB）用于系统与数据库 + HDD（不低于 10TB）用于数据存储；双电口千兆

网卡。

前置采集服务器：用于专线数据接入与协议转换，配置可适当降低。

软件环境：操作系统建议采用 CentOS 7.9 或 Rocky Linux 8.x 等稳定版

Linux 发行版，确保系统安全与稳定。

3.1.9 接口要求

输变电设备状态在线监测系统必须开放数据，满足接入北京统一管理平台的

要求和全量数据采集要求。开放的接口具体要求如下：

（

1）接口形式 IEC-60870-104 协议或 modbus 协议。

82

（

2）接口数据刷新频率：1s。

（

3）并发：支持至少 6 个客户端同时并发采集。

（

4）开放的全量数据点数量不少于输变电设备测控（监控）系统数据量，包

括全部模拟量、全部开关量（信息量、告警量、故障量）及全部控制量。

（

5）开放全量数据采集接口所增加的硬件服务器、操作系统和服务器芯片应

满足当地电网公司对国产化的要求。

（

6）开放的全量数据应与输变电设备测控（监控）系统保持时间同步，同时

具备接入电力生产实时系统对时装置的功能，满足电力生产监控系统对时要求。

（

7）接口稳定性和可靠性要求：在电站运行期内应满足连续稳定运行要

求。

3.1.10 通讯方式要求

（

1）场站内部传输:通过工业以太网搭配环网交换机，支持百兆/千兆传输,

适配风电场、光伏电站跨区域设备接入集控中心服务器。

（

2）跨场站传输:通过工业以太网交换机汇聚信号，经光纤连接至区域边缘网

关，经过运营商专线或自愈式光纤环网、低延迟传回集控中心。

（

3）部署 B/S 架构监控平台，支持跨场站访问管理平台，实时监控被测设备状

态。

3.2 科技产出要求

在摇铃沟风电场、水泉风电场站、石门风光电站、府平风电场分别部署感

知设备，接入至输变电设备综合在线监测系统，并满足本规范相关要求。

3.2.1 申请发明专利 3 项，实用新型专利 2 项，并在结题前拿到授权。

3.2.2 在国家核心期刊发表中文论文 4 篇。

3.2.3 登记软件著作权 4 项。

3.2.4 结题要求：有第三方检测报告。结题专家费由应答方承担。

3.3 其他要求

服务项目的重点、难点问题，投标人应有清楚的认识并做出分析，投标人

还应考虑在服务过程中可能遇到的一些突发事件，并针对项目遇到的突发事件

提供相应的应急预案。

实施重点：针对系统平台自主学习及数据分析、多设备协同与数据互通及

83

软件平台搭设、智能巡检等功能进行详细说明

难点分析：包含但不仅限于针对现场设备仪表、开关指示灯多，站内数据

源种类众多等进行分析，针对性提出解决方案。

应急预案：本项目包含安装及施工作业，需针对性编制施工过程种高处坠

落、机械伤害、人员触电等应急处置预案。

3.3.1 安全、环保、培训要求

安全问题至关重要，所有服务过程中应保证安全第一，投标人应制订严格

的安全措施，环保措施，严格执行中国大唐集团有限公司以及招标人的各项安

全规章制度，投标人应提供为保证安全所制订的措施，同时包括环保措施，以

及必须的培训内容（如安全培训等），也包括一些特殊项目所需的人员培训，

如有以上培训内容，投标人应提供相应日程安排，来保证培训的执行。

安全保障措施：需针对机械伤害、高空作业、触电、防火灾等方面编制安

全保障措施。

环保保障措施：需针对交叉作业、施工物料管理针对性编制保障措施，防

止环境污染事件发生。

培训内容：硬件设备培训内容包括设备原理、常见故障处置等内容，软件

培训内容包括功能讲解、操作演练、常见故障处置、后台代码源讲解等内容。

3.3.2 施工实施要求

投标方负责硬件设备及系统的安装和调试，投标方需提供完整的项目实施

方案，内容需包括：项目实施计划安排；工期控制及保障措施；对本项目重

点、难点分析全面并有相应措施且措施和控制手段具有可行性。投标方负责硬

件设备及系统的安装和调试，投标方所提供的所有硬件、软件、网络通信连接

电缆、电源电缆及相关材料均应配置完整，设备的所有安装调试、对下接入、

对上转发、技术服务、现场培训及其它相关工作实施全部由投标方负责，以满

足系统的整体投运。投标方应针对本项目成立专门的现场组织机构，投标方应

任命专门的项目负责人负责项目管理工作。项目负责人应常驻项目现场，未经

甲方同意不得离开。

（1）应答方所有入场人员均应满足采购方现场安全管理的要求并经考试合

格后方可入场作业。

84

（2）应答方应针对本项目成立专门的现场组织机构，对其履行合同项目的

行为进行管理。

（3）应答方投标时须提供项目经理、技术负责人在本单位最近

12 个月的

社保证明，项目经理、技术负责人在项目实施期间非招标人同意不得更换。

（4）应答方的现场组织机构要根据本项目特点合理配置，应配备数量足

够、专业齐全、结构合理的管理人员及作业人员。

（5）应答方现场管理人员、作业人员应配套，并要有与本项目特点相适应

的技术水平、管理水平和相应资格。特种作业人员必须持有与工作内容相关的

特种作业资格证书。

（6）当采购方有合理理由认为应答方的任何人员不符合本项目要求时，采

购方有权要求应答方更换，应答方应无条件执行。

4 供货范围

4.1 设备厂家应按本文件对新能源场站输变电设备绝缘在线监测设计、供

货进行细化。

4.2 所供设备应保证系统和性能的完整性，如果缺漏，设备厂家应免费提

供缺漏部分。

4.3 设备厂家保证提供设备为全新的、先进的、成熟的、完整的和安全可

靠的，且设备的技术性能符合第三章的要求。

4.4 设备厂家提供详细供货清单，清单中依次说明型号、数量、产地、生

产厂家等内容。对于属于整套设备运行、施工和性能试验所必需的部件，即使

本规范未列出或数目不足，设备厂家仍须在执行的同时补足且不发生费用。

4.5 设备厂家提供验收前所有消耗品(如备用电池、清洁滚刷等)清单,并已

包含在合同总价中。

4.6 设备厂家应提供满足设备正常安装、调试和设备运行一年内的详细的

随机备品备件清单。并有详细的说明，如质保期内正常运行中出现备品备件不

足由设备厂家免费提供。同时应提供有关备品备件的保管资料，如存放期限

等。

4.7 设备厂家提供所有安装和检修所需专用工具和消耗材料，提供详细供

货清单。

85

4.8 提供所供设备中的进口件及外包件清单。

4.9 本次供货范围主要为科技项目产出与设备供货，包含新能源场站输变

电设备绝缘在线监测设备安装、调试及应用；以及部分设备仪器。应答方应按

要求提供如下物资，包括其必须的配件、附件以及人员培训等相关事项；

4.10 供货清单

绝缘在线监测装置

序号

设备名称

安装位置

数量

实现功能

备注

1

全自动变压器油

气相色谱仪

（ZF-301Q）

场站

1

变压器在线油色谱补充，变压器定期油

色谱试验。

2

新能源场站电缆

验电识别仪

场站

1

多根电缆并排敷设时，排查出带电电缆，防止电缆故障检修时人身伤害。

3

新能源场站集电线路局放定位仪

场站

1

因直埋电缆太多，采购一台仪器，开展

定期检测，开展劣化分析

4

调试笔记本

（MateBook Pro

1T）

场站

2

满足场站、集控中心绝缘综合在线监测

服务系统调试，并满足国产化要求。

5

综合在线监测系

统【含服务器

（服务器及操作

系统要求国产化）、配套软

件、接入相关设备（交换机、隔离装置等），接

入节点为 1-50

个】

托克托新能源事业部集控中

心

1

事业部 4 个场站接入同一系统（具备其他场站接入的功能），服务器设置于集

控中心，集控中心部署服务器+操作员

站。

需在各个场站通过内（外）网等方式实

现查看系统实时参数、报警等全部功

能。同时具备数据转发功能。

6

现场采集设备

35kV 主

变进线开

关柜

16

16 台主变进线间隔绝缘在线监测

7

现场采集设备

主变局放

10

10 台主变局部放电在线监测装置

8

现场采集设备

电缆监测

19

6 段 35kV 母线上各加装一套，选择约

2km 的进电缆及光伏箱变间电缆加装

4.11 供货周期

序号

内容

时间

86

1

设备到货

2026 年 04 月 01 日

2

完成设备调试

2026 年 06 月 30 日

3

发明专利

3 个发明专利，2026 年 09 月 30 前，拿到实审通知书。

4

实用型专利

2 个实用型专利，2026 年 09 月 30 日前，获得授权。

5

软著

4 项软著，2026 年 08 月 30 日前，获得授权证书。

6

论文

4 篇论文，2026 年 09 月 30 日前，全部建刊发表。

5 质量保证和试验

5.1 设计、制造应遵守的规程、规范和标准

新能源场站输变电设备绝缘在线监测研究及应用研究应遵循有关国际通用

的最新标准和规范、中国国家标准和规范、以及电力行业标准和规范，这些标

准和规范至少包括但不限于：

DL/T 1498.4-2017《变电设备在线监测装置技术规范 第 4 部分：气体绝

缘金属封闭开关设备局部放电特高频在线监测装置》

DL/T 1694.1-2017《高压测试仪器及设备校准规范 第 1 部分：特高频局

部放电在线监测装置》

DL/T 1430-2015《变电设备在线监测系统技术导则》

DL/T 1694.2-2017《高压测试仪器及设备校准规范 第 2 部分：暂态地电

压局部放电在线监测装置》

GB/T 50065-2011《交流电气装置的接地设计规范》

DL/T 1498.1-2016《变电设备在线监测装置技术规范 第 1 部分：通用技

术条件》

DL/T 1432.1-2017《变电设备在线监测装置检验规范 第 1 部分：通用检

验规范》

GB/T 30094-2013《高压交流电缆在线监测系统技术条件》

5.2 设备的试验及要求

5.2.1 检验和监造

87

如有材料经检验和试验不符合技术规范的要求，采购方可以拒收，应答方

应更换被拒收的货物，或进行必要的改造使之符合技术规范的要求，采购方不

承担上述的费用。

采购方对货物运到采购方所在地以后有进行检验、试验和拒收(如果必要

时)的权利，不得因该货物在原产地发运以前已经由采购方或其代表进行过监造

和检验并已通过作为理由而受到限制。

5.2.2 试验要求

为了保证提供的材料和工艺满足下面提出的各项要求和技术规范中的性

能，应答方应出厂和交接试验报告。设备的交接试验将在设备安装后由应答方

在现场完成。应答方建议的任何高于国家标准有关条款的试验标准将被接受，

并优先采用。

5.2.3 交货检验

5.2.3.1 设备在运输、装卸过程中应保持完好无损，无锈蚀、无划伤、变

形等缺陷。

5.2.3.2 到货设备的规格型号、外形尺寸、结构型式与订货型号、安装方

案图相符。

5.2.3.3 新能源场站绝缘监测设备应满足本规范各项性能及技术参数等要

求，由卖方提交相关证明资料。首次供货或关键部件变更时提供第三方型式试

验报告，同时提供产品第三方质量检验报告；

5.2.3.4 发货清单、安装说明书、使用与维护说明书、合格证及相关检验

证明等资料齐全。

5.2.3.5 出厂实验。每套装置均应在工厂内进行组装出厂试验，出厂试验

的技术数据应随产品一起交付买方。

5.2.3.6 现场验收。成套装置到达现场后，应按照要求进行模拟性能试

验，并对其进行全性能试验。

6 技术资料和交付进度

6.1 一般要求

6.1.1 设备厂家提供的资料，计量单位应使用国家法定单位制，语言为中

文。国内设备提供中文说明书，进口设备应提供中英文两种版本说明书，均应

采用中文简体印刷字体，图纸资料以中文本为准，图纸资料除提供书面文件外

88

还须提供可编辑的 Word/Excel 格式、AutoCAD 格式 DWG 电子文件。除图纸外的

所有纸质技术资料应采用 A4 规格。

6.1.2 设备厂家提供的技术文件包括纸介质文件和电子版文件，设备厂家

人应保证所提供的工程资料纸介资料与电子版资料的一致性。配合用的中间版

资料可以采用电子版文件，终版资料文件必须包括纸介质文件和电子版文件，

缺任一介质资料，均视为没有完整提供全部资料。

6.1.3 资料的组织结构清晰、逻辑性强。资料内容要正确、准确、一致、

清晰完整，满足项目要求。

6.1.4 设备厂家资料的提交及时充分，满足项目进度要求。

6.1.5 设备厂家提供的技术资料一般可分为投标阶段，配合项目设计阶

段，监造检验阶段，施工调试试运、性能验收试验和运行维护阶段。

6.1.6 对于其它没有列入合同的技术资料清单，却是项目所必需的文件和

资料，一经发现，设备厂家也应及时免费提供。

6.1.7 设备厂家提供施工用的技术资料为 3 套，电子文件 1 套，并在交货

前 1 个月供完。电子版图纸、资料组织结构清晰、逻辑性强，根据设备功能等

对其进行分类归档，并根据分类提供超链接方式的索引文件。

6.2 技术文件和图纸

6.2.1 配合工程施工图设计的资料和图纸，包括接线图、外形尺寸图、整

机结构图、免爬器电气原理图，主要电气设备的技术性能及参数（所有配件样

本）。

6.2.2 设备到货时提供下列资料,详细资料至少包括以下内容：到货清单、

整机配置清单、合格证、认证资料、使用说明书、常见故障处理手册、安装及

维护说明书。

7 技术服务

7.1 设备厂家现场技术服务

7.1.1 设备厂家现场技术服务人员的目的是保证所提供的设备安全、正常

投运。设备厂家要派出合格的、能独立解决问题的现场服务人员。设备厂家提

供的包括服务人天数的现场服务表应能满足工程需要。

89

7.1.2 设备厂家服务人员的一切费用已包含在合同总价中，它包括诸如服

务人员的工资及各种补助、交通费、通讯费、食宿费、医疗费、各种保险费、

各种税费，等等。

7.1.3 现场服务人员的工作时间应与现场要求相一致，以满足现场安装、

调试和试运行的要求。使用方不再因设备厂家现场服务人员的加班和节假日而

另付费用。

7.1.4 未经使用方同意，设备厂家不得随意更换现场服务人员。设备厂家

还须及时更换使用方认为不合格的设备厂家现场服务人员。

7.1.5 下述现场服务表中的天数均为现场服务人员人天数。

现场服务计划表

派出人员构成

序号

技术服务内容

总的计划人

天数

职称

人数

备注

1

成品在就地调

试、试运行

15

5

7.1.6 在下列情况下发生的服务人天数将不计入设备厂家现场总服务人天

数中：

（1）由于设备厂家原因不能履行服务人员职责和不具备服务人员条件资质

的现场服务人员人天数。

（2）设备厂家为解决在设计、安装、调试、试运等阶段的自身技术、设备

等方面出现的问题而增加的现场服务人天数。

（3）因其他设备厂家原因而增加的现场服务人员。

7.1.7 设备厂家现场服务人员应具有下列资质：

（1）遵守中华人民共和国法律，遵守现场的各项规章和制度。

（2）有较强的责任感和事业心，按时到位。

（3）了解绝缘在线监测装置的设计，熟悉其结构，有三年以上相同或相近

机组的现场工作经验，能够正确地进行现场指导。

90

（4）身体健康，适应现场工作的条件。

(5) 服务人员需要提供身份证，高空作业证，电工证，意外保险和体检证

明

7.1.8 设备厂家现场服务人员的职责

（1）设备厂家现场服务人员的任务主要包括设备催交、货物的开箱检验、

设备质量问题的处理、指导安装和调试、参加试运和性能验收试验。

（2）在安装和调试前，设备厂家技术服务人员应向使用方进行技术交底，

讲解和示范将要进行的程序和方法。设备厂家应对其所供设备提供安装和调试

监督的重要工序表，在设备开始安装后的任务为指导安装和调试，监督工程质

量和调试质量，设备厂家技术人员要对施工情况进行确认和签证，否则使用方

不能进行下一道工序。经设备厂家确认和签证的工序如因设备厂家技术服务人

员指导错误而发生问题，设备厂家负全部责任。

（3）设备厂家现场服务人员应有权全权处理现场出现的一切技术和商务问

题。如现场发生质量问题，设备厂家现场人员要在使用方规定的时间内处理解

决。

（4）设备厂家对其现场服务人员的一切行为负全部责任。

（5）设备厂家现场服务人员的正常来去和更换应事先与使用方协商。

7.2 培训

7.2.1 为使合同设备能正常安装、调试、运行、维护及检修，设备厂家有

责任提供相应的技术培训。培训内容和时间应与工程进度相一致。

7.2.2 培训的时间、人数、地点等具体内容由双方商定。

8 质保期

质保期自正式投入运行并无异常后，签订初步验收证书后开始至满 24 个月

为止。扣除 10%合同款项留作质保金，在此期间应答方应完成对设备质量的全

面维护保证。质保期到期后，由采购方针对应答方设备在运情况出具最终验收

证书。质保期内设备系统出现任何质量问题，由应答方负责更换处理。

如果在上述责任期内发现设备有缺陷，原因是因为使用了不当材料或施工

工艺不到位造成电量损失，采购方有权根据电量损失情况向应答方提出索赔要

91

求。因使用采购方提供的材料出现了质量问题由采购方负担。因工艺装配出现

的质量问题由应答方负责。

9 工程进度

要求项目在合同签订完成后至 2026 年 11 月 30 日内完成，如遇不可抗因

素，工期顺延。

92

第七章

投标文件格式

(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，结合评分标

准编写有关内容)

93

（分子公司简称）项目（项目容量）（标段名称）

商务投标文件

投标人：（盖单位章）

年 月 日

94

目录

一、投标函

二、法定代表人身份证明或授权委托书

三、联合体协议书（如有）

四、投标保证金

五、商务差异表

六、资格审查资料

七、廉洁合同

八、投标人关于资格的声明函

九、商务部分评标因素统计表

95

一、投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了（服务名称）招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币

（大写）（¥）的投标总报价（其中，增值税税率为%），服务期限：日历天，按合同

约定完成该服务工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

2.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

2.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

21.3 价格投标文件

（1）报价表

96

（2）分项报价表

……

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

4. 如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照招标文件要求提交履约担保；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存

在招标规定的任何一种不得存在的情形。

6.（其他补充说明）

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年 月 日

97

二、法定代表人身份证明或授权委托书；

（一）法定代表人身份证明

(适用于无委托代理人的情况)

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄：职务：

系 (投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人：________（签字）

________年__月__日

附：法定代表人身份证复印件。

98

（二）授权委托书

(适用于有委托代理人的情况)

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤

回、修改本招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

本授权委托书生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后追认。

委托期限：。

代理人无转委托权。

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签

字。

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年 月 日

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

99

三、联合体协议书（如有）

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）

的招标活动。现就组成联合体事宜订立如下协议。

1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，递交和接收相

关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，

以及处理与本招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均

予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义

务，并向招标人承担连带责任。

4. 联合体各方承诺不以自己名义单独或参加其他联合体参与本招标项目。

5. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：__________

6. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并

加盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

7. 本协议书一式__份，联合体成员和招标人各执一份。

（注：本协议书由委托代理人签字的，应附授权委托书。）

联合体牵头人名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

……

100

四、投标保证金

____________________（投标人名称）：

标段名称：_________________________招标编号：____________________

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________（签字）

地址：________

邮政编码：________

电话：________

________年__月__日

101

五、商务差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招

标文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年__月__日

102

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系人

电话

联系方式

传真

网址

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

其中

其他

经营范围

关联企业情况

1 单位负责人为同一人的其他单位的名称；

2 存在控股管理关系的其它单位的名称。

备注

103

附件：投标人营业执照

104

（二）投标人资质证书情况表

序号

资质证书名称

等级

证书编号

发证单位

有效期

备注

1

2

3

4

5

……

注：1、包括投标人资质证书、信用等级证书及银行资信等级证书等相关证件的复印

件

2、以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

105

附件：投标人资质证书（投标人根据招标公告及招标文件要求提供所需资质）

106

（三）投标人财务状况表

年份

单位

20XX 年

20XX 年

20XX 年

备注

营业收入

万元

流动资产

万元

流动负债

万元

流动比率

%

净利润

万元

所有者权益

万元

净资产收益率

%

负债总额

万元

资产总额

万元

资产负债率

%

固定资产

万元

注：四舍五入，保留 2 位小数即可。

1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，包括资产

负债表、现金流量表、利润表等复印件，报表应清晰可辨认。

2.本表所列数据必须与本表财务报表中的数据相一致。

3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

4.招标人成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务报表。

107

附件：投标人财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表等复印

件，报表应清晰可辨认）

108

（四）投标人拟委任的主要人员汇总表

根据招标文件和公告资格条件要求提供相应材料。

执业或职业资格证明

序号

本项目任职

姓名

职称

专业

证书名称

级别

证号

备注

109

（五）投标人拟委任主要人员简历表

根据招标文件和公告中投标人资格条件要求提供相应材料。

姓名

年龄

执业或职业资格证书名称

职称

学历

拟在本项目任职

工作年限

从事类似工作年限

毕业学校

____年毕业于____学校____专业

主要工作经历

时间

参加过的类似项目

担任职务

发包人/招标人

联系电话

注：投标人应在本表后附相关证明材料。

110

附件：投标人提供拟招标人员的资质业绩等资料（招标文件和公告中要

求的内容）

111

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等）

112

七、廉洁合同

项目名称：

___________________________________

招标（合同）编号：

___________________________

甲方（招标人）：

_____________________________

乙方（投标人）：

_____________________________

为规范中国大唐集团有限公司招标投标工作，防止违法违纪事件的发生，

经甲方和乙方协商同意，双方将严格执行以下条款。一、甲方的权利和义务

（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规

定。甲方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露招标投标中的商业秘密。（三）甲方的工作人员在招标投标过程中以及合同执行过程中，不得以任

何形式向乙方索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）、物。

（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决

谢绝，无法拒绝的要在一个月内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）甲方的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其

他有关规定。二、乙方的权利和义务

（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉

洁从业情况进行监督，并积极配合甲方纪检监察人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合

甲方遵守执行。

（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解招投标中的

商业秘密。

（四）乙方的工作人员在投标过程及中标后的合同执行过程中，不得向甲

方的工作人员行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给甲方的工作人员报销任何费用；不得为甲方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为甲方的工作人员装修房子；不得为甲方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

113

（五）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在

48 小时内署名报

告甲方的纪检监察人员或有关领导。

守廉洁自律的其他有关规定。

三、违约责任

（一）甲方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，甲方将依据党纪政

纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）乙方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，乙方应依据党纪政

纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。甲方有权退回其投标；对中标的乙方，甲方有权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签订合同总价款的

0.5-10%，直至终止合同执行，由此造成的经济损失由乙方承担。

四、合同的生效

（一）本合同在双方签字盖章后即生效。（二）本合同一式两，双方各执一份。（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

甲方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

乙方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

114

八、投标人关于资格的声明函

致：（招标人名称）

我公司愿意针对（服务名称）进行投标。投标文件中所有关于投标人资格

的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司承担由此而产生

的一切后果。

特此声明！

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________

（签字）

地址：________

________年__月__日

115

九、商务部分评标因素统计表

序号

评分项目

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提

炼，简明描述，字数控制在

500 字之内。）

评标因素所在投标文件位置

1

对招标文件商务部分的响应

性

存在

条商务负偏差。

第几章第几节第几页

2

企业实力

2.1

营业收入（近三年平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平均

值

)

第几章第几节第几页

2.2

资产总额（近三年平均）

XXX 万元(每年资产总额相加后取算术平均

值

)

第几章第几节第几页

2.3

企业人数

XXX 人

第几章第几节第几页

2.4

企业荣誉及获奖情况

1.近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

2.近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会

等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发

的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为

国家级荣誉

)

第几章第几节第几页

3

财务状况

3.1

负债率（近三年平均）

负债率为

XXX% (每年资产负债率相加后取

算术平均值

)

第几章第几节第几页

3.2

流动比率（最近一年）

流动比率为

XXX%

第几章第几节第几页

4

银行资信等级

XX（银行或机构名称）出具的 XX 级证书。

第几章第几节第几页

116

（分子公司简称）项目（项目容量）（标段名称）

技术投标文件

投标人：（盖单位章）

年 月 日

117

目录

一、投标人已完成的业绩情况表

二、服务方案

三、项目组织机构

四、重点、难点分析

五、进度及质量保证

六、安全、环保、培训及其保障措施

七、服务承诺

八、技术差异表

九、技术部分评标因素统计表

十、其他资料

118

一、投标人已完成的业绩情况表

项目名称

项目所在地

招标人名称

招标人地址

招标人电话

合同价格

服务期限

项目经理

项目描述

备注

注：每张表后附该业绩的合同证明（包括合同首页、签字页和标的页，如

要求用户证明或竣工验收证明，请一并提供）

119

附件：投标人业绩的合同证明（包括合同首页、签字页和标的页，如要求

用户证明或竣工验收证明，请一并提供）

二、服务方案

投标人根据项目的概况等多方面情况，从服务项目的服务范围、服务内容

以及要达成的质量目标角度，制订相应的服务方案。不能完全复制招标文件技

术内容。应结合投标人自身状况编制有针对性的方案。

整体服务方案

其他方面的内容

三、项目组织机构

投标人根据服务项目情况提供相应的人员构成，应列明主要人员资质、业

绩等情况（如有），和专业人员的数量、持证情况，以及项目所需设备机械的

情况、劳动力计划表等，以供招标人参考。

拟派项目负责人姓名：XXX，（职称名称），提供项目负责人业绩（担任项

目负责人的业绩）：具有（数量）个（规模）及以上（业绩类型）的服务业

绩：

1.项目名称（规模）担任职务：XXXX

2.项目名称（规模）担任职务：XXXX

3.其他服务人员（数量）人，具有资质

四、重点、难点分析

服务项目的重点、难点问题，投标人应有清楚的认识并做出分析，投标人

还应考虑在服务过程中可能遇到的一些突发事件，并针对项目遇到的突发事件

提供相应的应急预案。

实施重点

难点分析

应急预案

五、进度及质量保证

120

投标人根据招标文件要求的服务进度，结合本企业情况做出响应，包括响

应的具体时间、进度计划表等内容，还应提供为保证进度所采取的一些具体措

施，以及为保证质量采取的具体措施。

服务进度：合同签订后 XX 天内完成本项目

质量保障措施

进度保障措施

六、安全、环保、培训及其保障措施

安全问题至关重要，所有服务过程中应保证安全第一，投标人应制订严格

的安全措施，环保措施，严格执行中国大唐集团有限公司以及招标人的各项安

全规章制度，投标人应提供为保证安全所制订的措施，同时包括环保措施，以

及必须的培训内容（如安全培训等），也包括一些特殊项目所需的人员培训，

如有以上培训内容，投标人应提供相应日程安排，来保证培训的执行。

安全保障措施

环保保障措施

培训内容

七、服务承诺

投标人提供的服务所能达到的目标，或招标文件要求投标人必须提供的一

些服务承诺，投标人应作出相应的响应，如有优于招标人要求的服务响应，应

具体列出。

承诺提供服务承诺

问题响应时间

解决问题时间

121

八、技术差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文

件与招标文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签

字）

________年__月__日

122

九、技术部分评标因素统计表

序号

评审因素

投标人填写（投标人根据投标文件内容进行提

炼，简明描述，字数控制在 500 字之内。）

评标因素所在投标文件

位置

（一）

对招标文件技

术部分的响应

性

存在

条技术负偏差。

第几章第几 节第几页

1 企业业绩

具有（数量）个有效业绩：

1. 项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日

2. 项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日

第几章第几 节第几页

（二）

业绩

2 项目经理业绩

具有（数量）个有效业绩：

1. 项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日

2. 项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日

第几章第几

节第几页

1.设备、材料供 货范围

设备、材料供货范围

第几章第几

节第几页

（三）

设备、

材料供

货

2.主要设备、材 料技术性能指标

提供主要设备、材料技术性能指标、报告

等。

第几章第几

节第几页

1.内容完整性

和编制水平

技术方案设计要完整，符合技术规范要求，涵

盖内容全面(至少包括项目概况、实施目标、工期

与进度 控制、质保体系、组织协调等方面内容)。

第几章第几

节第几页

2.设备原理

技术措要具有合理性、先进性；软件部署功能

的齐全完整性；精度提升、确保系统稳定的合理

性。

第几章第几

节第几页

3. 质 量 管 理 与 措 施 和 环 境 管 理与措施

质量保证体系、质量控制计划、措施目标、 根治

质量通病、确保合格竣工的措施和手段、环保管理体系、管理目标、管理制度、管理具体措施对招标

文件中有关质量标准、质量保证等。

第几章第几

节第几页

（四）

对 项

目 的

理解

4.工期进度及 保证措施

总工期、重要节点要合理，能按要求完成，施工

进度网络图完整性，管理措施要有针对性。

第几章第几

节第几页

（五）

技术培训及服 务

技术培训及服务范围、计划详细。

第几章第几

节第几页

123

124

十、其他资料

投标人提供其他所必须的资料，如图纸、清单等

125

126

（分子公司简称）项目（项目容量）（标段名称）

价格投标文件

投标人：（盖单位章）

年 月 日

127

目录

一、报价表

二、分项报价表

128

一、报价表

单位：人民币元

序号

项目明细

数量

单位

含税单价

含税总价

1

内蒙古公司托克托新能源事业部一期场站输变电设备绝缘在线监测系统研究及应用服务采购

项

1

总 计

最终

报价

小写：

大写：

税率：含 增值税；（投标人必须明确税率）

备注

（1）供应商可自行设计提供详细分项报价表。

（2）报价有效期为 180 日。

1、投标人报价应包含按照招标文件要求完成所有工作所需的全部费用。

2、投标人报价应包含需缴纳的所有税费。

3、投标人应明确报价中的税率，根据国家税法要求，开具相应的增值税专用发票。

投标人名称：_____ _ __（盖

单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签

字）

________年__月__日

129

二、分项报价表（如有）

序号

项目明细

数量

单位

税率

含税单价

含税总价

1.

输变电设备绝缘在线监测管理平台研发（应用服务器、算法服务器、交换机、防火

墙）

1

套

6%

2.

主变压器在线监测系

统软件研发

1

套

6%

3.

开关柜及线路类状态监测及故障定位系统

软件研发

1

套

6%

4.

主变压器监测主机、高频局放测量传感器、铁芯接地电流测量传感器及附件（含安

装、调试）

10

套

13%

5.

开关柜监测主机系统、宽频带局部放电感器及附件、超声波局

部放电传感器及附

件、高频线圈局部放电传感器及附件（含

安装、调试）

19

套

13%

6.

全自动变压器油气

相色谱仪（ZF-301，

15支/次）

1

套

13%

7.

集电线路局放定位仪

及第三方检测报告

1

台

13%

8.

电缆验电识别仪及第

三方检测报告

1

台

13%

9.

集电线路带电检测服

务

1

项

6%

10.

调试笔记本（

MateBooKPro 1T）

2

台

13%

11.

科技成果产出

13

项

6%

总计

:

最终

报价

小写:

大写:

税率：含

增值税；（投标人必须明确税率）

130

备注 （1）供应商按照以上格式提供详细分项报价表。

（

2）报价有效期为 180 日。

投标人名称：_____ _ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年__月__日

131

2、适用于费率报价

序 号

分项名称

费率（%）

备注

1

2

3

4

5

……

小写：

总计

大写：

注：供应商可自行设计提供详细分项报价表

投标人名称：_____ _ __（盖

单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签

字）

________年__月__日