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招标编号
: 2*开通会员可解锁*60
山东公司东营公司柴油物资采购
招标文件
招标人： 大唐东营发电有限公司
招标代理机构： 中国水利电力物资上海有限公司
2026 年 1 月
1
目 录
目 录
..............................................................................................................................................................................................1
总说明
..............................................................................................................................................................................................5
第一卷 商务文件
........................................................................................................................................................................6
第一章 招标公告.....................................................................................................................................................................7
1
招标条件..............................................................................................................................................................................7
2 项
目概况与招标范围......................................................................................................................................................7
3
投标人资格要求................................................................................................................................................................7
4
招标文件的获取................................................................................................................................................................9
5
投标文件的递交................................................................................................................................................................9
6 发
布公告的媒介.............................................................................................................................................................10
7 联
系方式 ...........................................................................................................................................................................10
8
提出异议、投诉的渠道和方式 .................................................................................................................................10
9 监
督部门 ...........................................................................................................................................................................10
第二章 投标人须知..............................................................................................................................................................17
投标人须知前附表.............................................................................................................................................................171 总则 .....................................................................................................................................................................................24
2
招标文件 ...........................................................................................................................................................................30
3
投标文件 ...........................................................................................................................................................................31
4
投标 .....................................................................................................................................................................................34
5
开标 .....................................................................................................................................................................................35
6 评标 .....................................................................................................................................................................................36
7
合同授予 ...........................................................................................................................................................................36
8 纪
律和监督.......................................................................................................................................................................38
9
是否采用电子招标投标 ..............................................................................................................................................38
10
需要补充的其他内容 ................................................................................................................................................39
11
招标文件中关于知识产权的免责声明 ..............................................................................................................39
第三章 评标办法 ..................................................................................................................................................................40
【经评审的最低投标价法】..............................................................................................................................................40
1 评标办
法 ...........................................................................................................................................................................41
2 评审标
准 ...........................................................................................................................................................................41
3 评审
程序 ...........................................................................................................................................................................42
第四章 合同条款及格式....................................................................................................................................................44
第一节 通用合同条款....................................................................................................................................................44第二节 专用合同条款....................................................................................................................................................53第三节 合同附件格式....................................................................................................................................................58附件一：合同协议书........................................................................................................................................................58
2
附件二：履约保证金格式..............................................................................................................................................59
附件三：廉洁合同.......................................................................................................................................................60
第二卷 技术文件
.....................................................................................................................................................................63
第五章 供货要求 ..................................................................................................................................................................64
第一节 通用部分
.....................................................................................................................................................................64
1 总则 .....................................................................................................................................................................................65
2
通用技术要求..................................................................................................................................................................66
3 备
品备件和专用工具要求 .........................................................................................................................................66
4 试验
、监造、检验和性能验收...................................................................................................................................66
5
技术服务、培训与设计联络......................................................................................................................................66
6
技术资料和交付进度...................................................................................................................................................66
7
包装及运输(含大件运输)..........................................................................................................................................66
第二节 专用部分.....................................................................................................................................................................67
1
供货范围及交货进度...................................................................................................................................................68
2 项
目概况 ...........................................................................................................................................................................68
3 专
用技术要求..................................................................................................................................................................68
技术附表 A 供货范围、备品备件及现场服务人员计划(适用于总价合同)..............................................69
附表 A.1 供货范围清单(计入投标总价)...........................................................................................................69附表 A.2 必备的备品备件、消耗品清单(计入投标总价)...........................................................................69附表 A.3 必备的专用工具及仪器清单(计入投标总价)..............................................................................69附表 A.4 进口材料清单 ............................................................................................................................................69附表 A.5 培训内容和计划表(计入投标总价) .................................................................................................70附表 A.6 现场服务人员配置表(计入投标总价) ............................................................................................70附表 A.1 供货范围清单 ............................................................................................................................................71附表 A.2 必备的备品备件、消耗品清单............................................................................................................71附表 A.3 必备的专用工具及仪器清单...............................................................................................................71附表 A.4 进口材料清单..............................................................................................................................................71附表 A.5 培训内容和计划表....................................................................................................................................72附表 A.6 现场服务人员配置表...............................................................................................................................72附表 B.1 推荐的备品备件的备选清单（不计入投标总价） ....................................................................73附表 B.2 推荐的专用工具及仪器(不计入投标总价)....................................................................................73
技术附表 C 主要技术参数.............................................................................................................................................74技术附表 D 交货进度表 .................................................................................................................................................75技术附表 E 大部件(超大、超重)情况表..................................................................................................................75
第三卷 投标文件
.....................................................................................................................................................................76
第六章 投标文件格式.........................................................................................................................................................77
商务投标文件
............................................................................................................................................................................78
目录....................................................................................................................................................................................79
3
一、投标函
...........................................................................................................................................................................80
二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）
........................................81
二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）
.............................................................................................82
三、联合体协议书（适用于联合体投标）
............................................................................................................83
四、投标保证金
.................................................................................................................................................................84
五、商务偏差表
.................................................................................................................................................................85
六、资格审查资料
.............................................................................................................................................................86
（一）基本情况表
.............................................................................................................................................................86
（二）近年财务状况表
...................................................................................................................................................87
（三）制造商授权书
........................................................................................................................................................88
七、投标人需要说明的其他商务问题
......................................................................................................................90
技术投标文件
............................................................................................................................................................................91
一、类似业绩
......................................................................................................................................................................93
（一）近年完成的类似项目情况表
..........................................................................................................................93
（二）正在供货和新承接的项目情况表
.................................................................................................................94
二、技术偏差表
.................................................................................................................................................................95
三、技术规范通用部分
...................................................................................................................................................96
四、技术规范专用部分
...................................................................................................................................................97
五、投标人需要说明的其他技术问题
......................................................................................................................98
六、关于设备（材料）可靠性的论述
......................................................................................................................99
价格投标文件
.........................................................................................................................................................................100
一、投标价格表
...............................................................................................................................................................102
4
总说明
1 本招标文件由以下章节组成
第一章 招标公告（或投标邀请书）第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 供货要求第六章 投标文件格式
上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记录及
补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求
和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。
3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。
5
第一章 招标公告
山东公司东营公司柴油物资采购招标项目
招标公告
1 招标条件
本山东公司东营公司柴油物资采购招标人为大唐东营发电有限公司，最终用户为
(大唐东营发电有限公司)，招标项目资金来自自筹。该项目已具备招标条件，现对山东公司东营公司柴油物资采购招标项目进行公开招标。
2 项目概况与招标范围
2.1 招标编号：2*开通会员可解锁*602.2 建设地点： 山东省东营市东营港经济开发区东港路 1 号大唐东营发电有限公
司
2.3 建设规模：2000MW2.4 建设工期：合同签订后两个自然年2.5 材料名称：国Ⅵ 0 号柴油2.6 数
量：800 吨，采购量为预估量，最终以实际供货量进行结算
2.7 技术规格：符合《GB19147-2016 车用柴油》国家标准2.8 招标范围：大唐东营发电有限公司位于山东省东营市东营港区。项目采购东
营公司燃油启动锅炉燃用 0 号柴油，柴油指标满足《GB19147-2016 车用柴油》国家标准的要求。
2.9 交货地点：山东省东营市东营港经济开发区东港路 1 路大唐东营发电有限公
司。供货商送货并卸车到采购方指定地点，配合接卸相关工作，运输过程中发生的一切问题由供应商全部负责。
2.10 交 货 期：投标人应具备全天候供货能力，投标人供货日期以招标人通知为
准，投标人在招标人提出用油需求量后必须在 15 小时内将柴油送货至招标人指定地点。如招标人要求单次分批供货，投标人应采取单次分批连续供货，首车柴油必须在15 小时内送货至指定地点，之后车次到货时间与前车到货时间最长间隔不得超过 4 小时。2.11 其 他：
3 投标人资格要求
3.1 通用资格条件
3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。
3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被重组、
接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。
3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：
6
（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严
重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；
（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标
或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效期结束时间晚于投标截止日的。
对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节进行复
核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。
3.2 专用资格条件3.2.1 资质要求：必须提供危险化学品经营许可证（许可范围需包含柴油）和道路
运输经营许可证（如委托第三方运输必须提供第三方单位的道路运输经营许可证，以及加盖公章的运输协议）。
3.2.2 国家规定的其他条件(如国家强制性行业要求、资格条件等)：3.2.3 业绩要求：投标人近 3 年（自 2023 年 01 月 01 日起至投标截止日为止，
以合同签订时间为准）至少 1 个及以上成品油供货业绩。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的证明材料,否则按无效业绩处理（证明材料须至少包含：合同首页和合同买卖双方签字盖章页和合同签订时间页和能够反映上述业绩要求的相关内容页）
3.2.4 本次招标不接受联合体投标。3.2.5 本次招标接受代理商投标，代理商投标的，应满足下列要求：（1）代理商参加投标，须提供所投制造厂商出具的对本项目的授权。制造商和其
授权的代理商不允许同时参与本标段的投标。
（2）代理商须同时满足 3.2.1 和 3.2.2 以及 3.2.3 的要求。3.3 特别说明3.3.1 具备与本次招标项目同品类的中国大唐集团有限公司准入供应商资格的投标
人，视为评标办法前附表之一的
2.1.2 资格评审标准（如采用资格后审）已通过初步
评审，但评标办法前附表之一的其他评审标准需满足本次招标文件要求；未具备中国大唐集团有限公司准入供应商资格的投标人，需满足本次招标文件投标人资格要求及“评标办法前附表之一”通过初步评审后，方可进入详细评审阶段。
3.3.2 参与本次投标且未在准入白名单内的投标人若通过本次招标初步评审，则补
充到相应品类白名单内，有效期与公示的中国大唐集团有限公司准入供应商名单有效期保持一致。
3.3.3 首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信息化部
等部门相关名录所列首台
(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及《中央企业科技
创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。
4 招标文件的获取
4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2026 年 02 月 10 日
至 2026 年 02 月 25 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。
4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com），标书
费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。
7
4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标单位
在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。
4.4 其他注意事项：即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标
人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。
5 投标文件的递交
5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止时
间，下同）为 2026 年 03 月 03 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通知），投标人应在截止时间前通过大唐电子商务平台递交电子投标文件。
5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标操作
不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系 400-888-6262 或大唐电子商务平台在线客服。
5.5 本次招标以大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文
件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。
6 发布公告的媒介
本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、大唐电子
商务平台(www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不得转载；如有发现，将追究非法转载单位的责任。
7 联系方式
招 标 人：大唐东营发电有限公司地
址：东营港经济开发区东港路以西、海滨路以北
招标代理机构：中国水利电力物资上海有限公司地址：上海市静安区长宁路 113 号 5 楼邮编：200063联系人：范智豪电话：*开通会员可解锁* 电子邮件：fanzhihao@cweme.com
8 提出异议、投诉的渠道和方式
接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司
采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3
采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台（https://www.cdt-
ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。
8
9 监督部门
本招标项目的监督部门为：大唐山东发电有限公司供应链管理部
招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)： （签名)
招标人或其招标代理机构： （盖章)
9
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款内容
编列内容
1.1.2
招标人
见招标公告
1.1.3
招标代理机构
见招标公告
1.1.4
招标项目名称
见招标公告
1.1.5
工程项目名称
见招标公告
1.2.1
资金来源及比例
见招标公告
1.2.2
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
见招标公告
★1.3.2
交货期
见招标公告
1.3.3
交货地点
见招标公告
1.3.4
质量标准
见第五章供货要求
★1.4.1
投标人资质条件、能力、
信誉
见招标公告
★1.4.2
是否接受联合体投标
☑不接受□接受，应满足下列要求：见招标公告
★1.4.3
投标人不得存在的其他情
形
具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”
1.9.1
投标预备会
☑不召开□召开，召开时间：
召开地点：
1.9.2
投标人在投标预备会前提
出问题
时间：现场踏勘时间之前形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（www.cdt-ec.com）
1.9.3
招标文件澄清发出的形式
由大唐电子商务平台发布（www.cdt-ec.com），投标人由平台下载
1.11.1
实质性要求和条件
法律法规要求及招标文件中有“★”标示的条款均为实质性要求和条件
1.11.3
其他可以被接受的技术支
持资料
1.11.4
偏差
☑不允许□允许，偏差范围：
最高项数：
2.1
构成招标文件的其他资料 招标文件的修改、澄清等文件
2.2.1
投标人要求澄清招标文件
时间：投标截止时间 10 日前形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（www.cdt-ec.com）
2.2.2
招标文件澄清发出的形式
在大唐电子商务平台发布（www.cdt-ec.com），投标人由平台下载
2.2.3
投标人确认收到招标文件
澄清
时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com）确认
10
条款号
条款内容
编列内容
2.3.1
招标文件修改发出的形式
在大唐电子商务平台发布（网址：www.cdt-ec.com），投标人由平台下载
2.3.2
投标人确认收到招标文件
修改
时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）确认
3.1.1
构成投标文件的其他资料
在投标截止时间之前对投标文件的补充、修改及相关通知文件；在评标过程中对评标委员会澄清问题的回复及通知。
3.2.1
增值税税金的计算方法
按国家现行办法计算。（
1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不
一致时，按照含税价进行评审；（
2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招
标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。
★3.2.4
最高投标限价
☑无□有，最高投标限价：
3.2.5
投标报价的其他要求
投标报价应包含招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费及招标文件要求的其他费用。
★3.3.1
投标有效期
投标截止时间后 180 天
★3.4.1
投标保证金
1.投标保证金金额见大唐电子商务平台，形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。送达地址：上海市静安区长宁路
113 号 5
楼送达邮编：
200063
送达联系人：范智豪联系电话：
*开通会员可解锁*
3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（
www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与
项目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3
.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退
方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流
11
条款号
条款内容
编列内容
程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3
.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇
（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）
。如投标人参与多个标的投标，按标的分
别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）
。如因本条原因造成保证金无法正常退
回或延期退回，我方将不承担相关责任。3
.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进
行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3
.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名
称）退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。4
.投标人参加多个项目或者多个标段时，应
按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定）
，其提交的投标保证金对联合体各方
均有约束力。5
.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中
标投标人退还投标保证金或归还投标保函原件。6.中标单位签订书面合同后
5 日内，开始结
算中标服务费并退还投标保证金余款，采用保函形式的中标单位交纳足额中标服务费后归还投标保函原件。
3.4.4
其他可以不予退还投标保
证金的情形
3.5
资格审查资料的特殊要求
□无☑有，具体要求：见招标公告
3.5.2
近年财务状况的年份要求 近 3 年（2022 年至 2024 年）
12
条款号
条款内容
编列内容
3.5.3
近年完成的类似项目情况的时间要求
以招标公告为准
3.6.1
是否允许递交备选投标方
案
不允许
4.1.1
电子投标文件加密要求
投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用大唐电子商务平台指定的电子钥匙（中国金融认证中心（CFCA））。
★4.2.1
投标截止时间
见招标公告
4.2.2
递交投标文件地点
大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）
4.2.3
投标文件是否退还
否
5.1
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点
5.2
开标程序
电子开标
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成：5 人以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：专家库随机抽取
6.3.2
评标委员会推荐中标候选
人的人数
1-3 人
7.1
中标候选人公示媒介及期
限
公示媒介：中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.cn）、大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）。公示期限：3 日
7.4
是否授权评标委员会确定
中标人
否
7.6.1
履约保证金
是否要求中标人提交履约保证金：□要求，履约保证金的形式：银行保函或履约保证金履约保证金的金额：☑不要求
9
是否采用电子招标投标
本次招标以大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）确认投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有
13
条款号
条款内容
编列内容
有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由第三方机构中国金融认证中心（CFCA）提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。
10
需要补充的其他内容
1.本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150 号）。2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。2.“招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解
14
条款号
条款内容
编列内容
决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.即日起标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标： 【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持 400-888-6262。
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招标文件中关于知识产权的免责声明
1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构为招标人和投标人提供交易便利，招标代理机构所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。
注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。
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1 总则1.1 招标项目概况1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条
例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对材料采购进行招标。
1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、交货期、交货地点和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 交货期：见投标人须知前附表。1.3.3 交货地点：见投标人须知前附表。1.3.4 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项
和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人
和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，
否则各相关投标均无效。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（4）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；（5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系
或者其他利害关系；
（6）为本招标项目的代建人；（7）为本招标项目的招标代理机构；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决
定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
16
（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企
业名单；
（15）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严
重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；
（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为
的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；
（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信息、硬
盘信息、主板信息、CPU 信息；
（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除外）；（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的财务审
计报告、或资质证书等资料；
（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标文件中
错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；
（9）其他串通投标行为。具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。1.5 费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和电子商务平台交易费向中标人
收取。
（
1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。一般项
目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔
2012〕150 号）。
招标代理服务费取费标准
服务类型
费率
中标额（万元）
货物招标
服务招标
工程招标
100 万元以下
1.6500%
1.6500%
1.1000%
100～500 万元
1.2100%
0.8800%
0.7700%
500～1000 万元
0.8800%
0.4950%
0.6050%
1000～5000 万元
0.5500%
0.2750%
0.3850%
5000～10000 万元
0.2750%
0.1100%
0.2200%
1～5 亿元
0.0550%
0.0550%
0.0550%
5～10 亿元
0.0385%
0.0385%
0.0385%
10～50 亿元
0.0088%
0.0088%
0.0088%
50～100 亿元
0.0066%
0.0066%
0.0066%
17
服务类型
费率
中标额（万元）
货物招标
服务招标
工程招标
100 亿元以上
0.0044%
0.0044%
0.0044%
一次招标单个合同或单个订单最高限额（完成一次招投标全流程）
350 万元
300 万元
450 万元
有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物/物资招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费
额如下：
100 万元×1.6500%=1.65 万元（500-100）万元×1.2100%=4.84 万元（1000-500）万元×0.8800%=4.40 万元（5000-1000）万元×0.5500%=22.00 万元（6000-5000）万元×0.2750%=2.75 万元合计收费=1.65+4.84+4.40+22.00+2.75=35.64（万元）
（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含
在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上的，收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基础标准的 55%向中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际成交金额的 1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收取。
电子商务平台交易费取费标准
18
服务类型
费率
中标额（万元）
货物招标
服务招标
工程招标
100 万元以下
0.8250%
0.8250%
0.5500%
100～500 万元
0.6050%
0.4400%
0.3850%
500～1000 万元
0.4400%
0.2475%
0.3025%
1000～5000 万元
0.2750%
0.1375%
0.1925%
5000～10000 万元
0.1375%
0.0550%
0.1100%
1～5 亿元
0.0275%
0.0275%
0.0275%
5～10 亿元
0.0193%
0.0193%
0.0193%
10～50 亿元
0.0044%
0.0044%
0.0044%
50～100 亿元
0.0033%
0.0033%
0.0033%
100 亿元以上
0.0022%
0.0022%
0.0022%
一次招标单个合同或单个订单最高限额（完成一次招投标全流程）
175 万元
150 万元
225 万元
例如：某货物/物资招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易
收费额如下：
100 万元×0.8250%=0.825 万元（500-100）万元×0.6050%=2.42 万元（1000-500）万元×0.4400%=2.20 万元（5000-1000）万元×0.2750%=11.00 万元（6000-5000）万元×0.1375%=1.375 万元合计收费=0.825+2.42+2.2+11+1.375=17.82（万元）注：本标段中标服务费为 35.64 万元，电子商务平台交易费为 17.82 万元，本标
段投标人应交纳 35.64+17.82 万元=53.46 万元。
1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，
否则应承担相应的法律责任。
1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 投标预备会1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定
的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，
以便招标人在会议期间澄清。
1.9.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规
定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.10 分包
19
1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体材料进行分包的，应符合投标人须
知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体材料外，其他工作不得分包。
1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应
当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
1.11 响应和偏差1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标
人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。
1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标材料质量标准的详细描述、技术支
持资料及相关服务计划等内容以对招标文件作出响应。
1.11.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资
料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。
1.11.4 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符
合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。
1.11.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中
列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。
2 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）供货要求；（6）投标文件格式。根据本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标
文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应
及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投
标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标
人，确认已收到该澄清。
2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第
2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。
2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招
标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标
人，确认已收到该修改。
2.4 招标文件的异议
20
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以
书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
3 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括商务投标文件（不含报价）、技术投标文件、价格投标文件。3.1.1 商务投标文件：投标人提交的商务投标文件，须响应招标文件第二章投标人
须知、第四章合同条款的要求，并由下列文件组成：
（1）投标函（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；（4）投标保证金；（5）商务偏差表；（6）资格审查资料；（7）投标人需要说明的其他商务问题。3.1.2 技术投标文件：投标人提交的技术投标文件，须响应招标文件第二卷供货要
求，并由下列文件组成：
（1）类似业绩；（2）技术偏差表；（3）技术规范通用部分（要求投标人逐条响应）；（4）技术规范专用部分（要求投标人逐条响应）；（5）投标人需要说明的其他技术问题；
（6）关于设备（材料）可靠性的论述。
3.1.3 价格投标文件：投标人根据供货范围清单要求及招标文件规定的价格投标文
件格式和要求进行报价。
（1）投标价格表。3.1.4 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，
投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.1.5 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1
（4）目所指的投标保证金。
3.1.6 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成
投标文件的组成部分。
3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，
增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。
3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应
以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3款的有关要求。
3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最
高投标限价在投标人须知前附表中载明。
3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 180 天。
21
3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责
任。
3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延
长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。
3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和
第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投
标。
3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退
还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（
1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（
2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同
时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；
（
3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充
其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。
3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证
明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。
3.5.1 “投标人基本情况表”应具有投标人营业执照及年检合格的证明材料、资质
证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件：
（1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证
合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；
（2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构
代码证的复印件。
3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，
包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、设备
进场验收证书等的复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。
3.5.4 “正在供货和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复
印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.4 项规定
的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.6 备选投标方案
22
3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投
标将被否决。
3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予
以考虑。评标委员会可以对中标人所投的备选方案进行评审，以决定是否采纳备选方案。
3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但
同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。
3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附
页，作为投标文件的组成部分。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等
实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规定外，电
子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)为准。
3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟派项目负
责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。
4 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标人应当按照招标文件和大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）的要求加
密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。
4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人通过下载招标文件的大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）递交电子
投标文件。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，须在电子商务平台确认投标。递交时间以
传输完成后确认投标的时间为准。
4.2.5 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）将予以拒收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的
投标文件。
4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在电子商务平台上撤回原投标文
件，修改后按照本章 3.7.3 项要求重新上传。
4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供退还投标
保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。
5 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间），通过大唐电子商务平
台（www.cdt-ec.com）公开开标。
5.2 开标程序投标人于投标截止时间前登陆大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）进入开标大
厅参加开标(开标当天开标大厅即开放)。开标时，大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）自动提取所有投标文件，招标人或其委托的代理机构在线集中解密技术、商务和报价投标文件，公开展示开标记录表中载明的投标人的投标信息。
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5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记
录。
6 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的
招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政
处罚或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能
继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。
6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对
投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名
单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7 合同授予7.1 中标候选人公示招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规
定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。
7.2 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提
出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影
响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。
7.4 定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标
人。
7.5 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知
书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.6 履约保证金7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件
第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金
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额的 10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。
7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投
标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7 签订合同7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中
标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标
人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标
人承担连带责任。
8 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害
国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会
成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件
的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露
对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5 投诉8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定
的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当
按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1 项规定的期限内。
9 是否采用电子招标投标本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。10 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。11 招标文件中关于知识产权的免责声明招标文件中关于知识产权的免责声明：见投标人须知前附表。
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第三章 评标办法
【经评审的最低投标价法】
■评标办法前附表之一
条款号
评审因素
评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书一致。
投标函签字盖章
有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。
法人授权委托书签字盖章
有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合 “投标文件格式”的规定
投标文件格式
符合第六章“投标文件格式”的要求。
联合体投标人（如有）
提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人
备选投标方案
投标人不得提交备选投标方案
2.1.1
形式
评审
标准
……
……
营业执照
符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定
资质要求
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
财务要求
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
业绩要求
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
其他要求
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
联合体投标人
符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定
不存在禁止投标的情形
不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项、1.4.4 项规定的任何一种情形
投标材料制造商的资质要求（如有）符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
投标材料的业绩要求（如有）
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
2.1.2
资格
评审
标准
……
……
投标报价
符合第二章“投标人须知”第 3.2 项规定
投标内容
符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定
交货期
符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定
交货地点
符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定
技术性能指标
符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定
2.1.3
响 应性 评审 标准
权利义务
符合第二章“投标人须知”第 1.11.1 项规定
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条款号
评审因素
评审标准
和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件
投标材料及技术服务和质保期服务
符合第五章“供货要求”中的实质性要求和条件
……
……
1 评标办法本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会按照形式评审标准、资格评审标准、
响应性评审标准对投标文件进行评审，对满足招标文件实质性要求的投标文件按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等时，业绩多者优先。
2 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。3 评审程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符
合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按评标办法前附表规定的原则对
投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的或规定的澄清回复时间内未回复的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误
的除外；
（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各
分项合价累计数为准，修正投标报价；
（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于
其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.3 投标文件的澄清3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、
对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，
并构成投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步
澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果3.4.1 评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
27
第四章 合同条款及格式
第一节 通用合同条款
1 一般约定1.1 词语定义除专用合同条款另有约定外，合同中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1 合同1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函、商务和技术偏差
表、专用合同条款、通用合同条款、供货要求、分项报价表、中标材料质量标准的详细描述、相关服务计划，以及其他构成合同组成部分的文件。
1.1.1.2 合同协议书：指买方和卖方共同签署的合同协议书。1.1.1.3 中标通知书：指买方通知卖方中标的函件。1.1.1.4 投标函：指由卖方填写并签署的，名为“投标函”的函件。1.1.1.5 商务和技术偏差表：指卖方投标文件中的商务和技术偏差表。1.1.1.6 供货要求：指合同文件中名为“供货要求”的文件。1.1.1.7 中标材料质量标准的详细描述：指卖方投标文件中的投标材料质量标准的详细描
述。
1.1.1.8 相关服务计划：指卖方投标文件中的相关服务计划。1.1.1.9 分项报价表：指卖方投标文件中的分项报价表。1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2 合同当事人1.1.2.1 合同当事人：指买方和（或）卖方。1.1.2.2 买方：指与卖方签订合同协议书，购买合同材料和相关服务的当事人，及其合法
继承人。
1.1.2.3 卖方：指与买方签订合同协议书，提供合同材料和相关服务的当事人，及其合法
继承人。
1.1.3 合同价格1.1.3.1 签约合同价：是签订合同时合同协议书中写明的合同总金额。1.1.3.2 合同价格：指卖方按合同约定履行了全部合同义务后，买方应付给卖方的金额。1.1.4 合同材料：指卖方按合同约定应向买方提供的材料及技术资料，或其中任何一部
分。
1.1.5 技术资料：指各种纸质及电子载体的与合同材料检验、使用、修补等有关的技术
指标、规格、图纸和说明文件。
1.1.6 验收：指合同材料经检验合格后，买方做出接受合同材料的确认。1.1.7 相关服务：是指在质量保证期届满前卖方提供的与合同材料有关的辅助服务，包
括简单加工、解决合同材料存在的质量问题，以及为买方检验、使用和修补合同材料进行的技术指导、培训、协助等。
1.1.8 质量保证期：指合同材料验收后，卖方按合同约定保证合同材料正常使用，并负
责解决合同材料存在的任何质量问题的期限。
1.1.9 工程1.1.9.1 工程：指在专用合同条款中指明的，使用合同材料的工程。1.1.9.2 施工场地（或称工地、施工现场）：指专用合同条款中指明的工程所在场所。1.1.10 天（或称日）：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不
计入，从次日开始计算。合同约定的期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日为期间的最后一天。
1.1.11 月：按照公历月计算。合同中按月计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计
算。
合同约定的期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日为期间的
最后一天。
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1.1.12 书面形式：指合同文件、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交
换
和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。1.1.13 不可抗力：是指任何一方当事人不能预见、不能避免并不能克服的自然灾害和社
会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。
1.2 语言文字合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.3 合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文
件的优先顺序如下：
（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函；（4）商务和技术偏差表；（5）专用合同条款；（6）通用合同条款；（7）供货要求；（8）分项报价表；（9）中标材料质量标准的详细描述；（10）相关服务计划；（11）其他合同文件。1.4 合同的生效及变更1.4.1 除专用合同条款另有约定外，买方和卖方的法定代表人（单位负责人）或其授权
代表在合同协议书上签字并加盖单位章后，合同生效。
1.4.2 除专用合同条款另有约定外，在合同履行过程中，如需对合同进行变更，双方应
签订书面协议，并经双方法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字并加盖单位章后生效。
1.5 联络1.5.1 买卖双方应就合同履行中有关的事项及时进行联络，重要事项应通过书面形式进
行联络。
1.5.2 买方可以安排监理等相关人员作为买方人员，与卖方进行联络或参加合同材料的
检验和验收等。
1.6 联合体1.6.1 卖方为联合体的，联合体各方应当共同与买方签订合同，并向买方为履行合同承
担连带责任。
1.6.2 在合同履行过程中，未经买方同意，不得修改联合体协议。联合体协议中关于联
合体成员间权利义务的划分，并不影响或减损联合体各方应就履行合同向买方承担的连带责任。
1.6.3 联合体牵头人代表联合体与买方联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面
履行合同。除非专用合同条款另有约定，牵头人在履行合同中的所有行为均视为已获得联合体各方的授权。买方可将合同价款全部支付给牵头人并视为其已适当履行了付款义务。如牵头人的行为将构成对合同内容的变更，则牵头人须事先获得联合体各方的特别授权。
1.7 转让未经对方当事人书面同意，合同任何一方均不得转让其在合同项下的权利和（或）义
务。
1.8 知识产权1.8.1 合同材料或其中的技术资料涉及知识产权的，卖方保证买方免于受到任何知识产
权侵权的主张、索赔或诉讼的伤害。
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1.8.2 如果买方收到任何第三方有关知识产权的主张、索赔或诉讼，卖方在收到买方通
知后，应以买方名义处理与第三方的索赔或诉讼，并承担因此产生的费用以及给买方造成的损失。
2 合同范围卖方应根据供货要求、中标材料质量标准的详细描述、相关服务计划等合同文件的约定
向买方提供合同材料和相关服务。
3 合同价格与支付3.1 合同价格3.1.1 合同协议书中载明的签约合同价包括卖方为完成合同全部义务应承担的一切成
本、费用和支出以及卖方的合理利润。
3.1.2 除专用合同条款另有约定外，供货周期不超过 12 个月的签约合同价为固定价格。
供货周期超过 12 个月且合同材料交付时材料价格变化超过专用合同条款约定的幅度的，双方应按照专用合同条款中约定的调整方法对合同价格进行调整。
3.2 合同价款的支付除专用合同条款另有约定外，买方应通过以下方式和比例向卖方支付合同价款：3.2.1 预付款合同生效后，买方在收到卖方开具的注明应付预付款金额的财务收据正本一份并经审核
无误后 28 日内，向卖方支付签约合同价的__作为预付款。
买方支付预付款后，如卖方未履行合同义务，则买方有权收回预付款；如卖方依约履行
了合同义务，则预付款抵作合同价款。
3.2.2 交货款卖方按照合同约定的进度交付合同材料并提供相关服务后，买方在收到卖方提交的下列
单据并经审核无误后 28 日内，应向卖方支付进度款，进度款支付至该批次合同材料的合同价格的__：
（1）卖方出具的交货清单正本一份；（2）买方签署的收货清单正本一份；（3）制造商出具的出厂质量合格证正本一份；（4）合同材料验收证书或进度款支付函正本一份；（5）合同价格 100%金额的增值税发票正本一份。3.2.3 结清款全部合同材料质量保证期届满后，买方在收到卖方提交的由买方签署的质量保证期届满
证书并经审核无误后 28 日内，向卖方支付合同价格__的结清款。
3.3 买方扣款的权利当卖方应向买方支付合同项下的违约金或赔偿金时，买方有权从上述任何一笔应付款中
予以直接扣除和（或）兑付履约保证金。
4 包装、标记、运输和交付4.1 包装4.1.1 卖方应对合同材料进行妥善包装，以满足合同材料运至施工场地及在施工场地保
管的需要。包装应采取防潮、防晒、防锈、防腐蚀、防震动及防止其它损坏的必要保护措施，从而保护合同材料能够经受多次搬运、装卸、长途运输并适宜保管。
4.1.2 除专用合同条款另有约定外，买方无需将包装物退还给卖方。4.2 标记4.2.1 除专用合同条款另有约定外，卖方应按合同约定在材料包装上以不可擦除的、明
显的方式作出必要的标记。
4.2.2 根据合同材料的特点和运输、保管的不同要求，卖方应对合同材料清楚地标注
“小心轻放”、“此端朝上，请勿倒置”、“保持干燥”等字样和其他适当标记。如果合同材料中含有易燃易爆物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，卖方应标明危险品标志。
4.3 运输4.3.1 卖方应自行选择适宜的运输工具及线路安排合同材料运输。4.3.2 除专用合同条款另有约定外，卖方应在合同材料预计启运 7 日前，将合同材料名
称、装运材料数量、重量、体积（用 m³表示）、合同材料单价、总金额、运输方式、预计
30
交付日期和合同材料在装卸、保管中的注意事项等预通知买方，并在合同材料启运后 24 小时之内正式通知买方。
4.3.3 卖方在根据第 4.3.2 项进行通知时，如果合同材料中包括单个包装超大和（或）超
重的，卖方应将超大和（或）超重的每个包装的重量和尺寸通知买方；如果合同材料中包括易燃易爆物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，则危险品的品名、性质、在装卸、保管方面的特殊要求、注意事项和处理意外情况的方法等，也应一并通知买方。
4.4 交付4.4.1 除专用合同条款另有约定外，卖方应根据合同约定的交付时间和批次在施工场地
卸货后将合同材料交付给买方，买方对卖方交付的合同材料的外观及件数进行清点核验后应签发收货清单。买方签发收货清单不代表对合同材料的接受，双方还应按合同约定进行后续的检验和验收。
4.4.2 合同材料的所有权和风险自交付时起由卖方转移至买方，合同材料交付给买方之
前包括运输在内的所有风险均由卖方承担。
4.4.3 除专用合同条款另有约定外，买方如果发现技术资料存在短缺和（或）损坏，卖
方应在收到买方的通知后 7 日内免费补齐短缺和（或）损坏的部分。如果买方发现卖方提供的技术资料有误，卖方应在收到买方通知后 7 日内免费替换。如由于买方原因导致技术资料丢失和（或）损坏，卖方应在收到买方的通知后 7 日内补齐丢失（和）或损坏的部分，但买方应向卖方支付合理的复制、邮寄费用。
5 检验和验收5.1 合同材料交付前，卖方应对其进行全面检验，并在交付合同材料时向买方提交合同
材料的质量合格证书。
5.2 合同材料交付后，买方应在专用合同条款约定的期限内安排对合同材料的规格、质
量等进行检验，检验按照专用合同条款约定的下列一种方式进行：
（1）由买方对合同材料进行检验；（2）由专用合同条款约定的拥有资质的第三方检验机构对合同材料进行检验；（3）专用合同条款约定的其他方式。5.3 买方应在检验日期 3 日前将检验的时间和地点通知卖方，卖方应自负费用派遣代表
参加检验。若卖方未按买方通知到场参加检验，则检验可正常进行，卖方应接受对合同材料的检验结果。
5.4 合同材料经检验合格，买卖双方应签署合同材料验收证书一式二份，双方各持一
份。
5.5 若合同约定了合同材料的最低质量标准，且合同材料经检验达到了合同约定的最低
质量标准的，视为合同材料符合质量标准，买方应验收合同材料，但卖方应按专用合同条款的约定进行减价或向买方支付补偿金。
5.6 合同材料由第三方检验机构进行检验的，第三方检验机构的检验结果对双方均具有
约束力。
5.7 除专用合同条款另有约定外，买方在全部合同材料交付后 3 个月内未安排检验和验
收的，卖方可签署进度款支付函提交买方，如买方在收到后 7 日内未提出书面异议，则进度款支付函自签署之日起生效。进度款支付函的生效不免除卖方继续配合买方进行检验和验收的义务，合同材料验收后双方应签署合同材料验收证书。
5.8 合同材料验收证书的签署不能免除卖方在质量保证期内对合同材料应承担的保证责
任。
6 相关服务6.1 卖方应配备充足的技术人员，并根据买方要求，通过进行电话联系或派遣技术熟
练、称职的技术人员到施工场地为买方提供服务。如果卖方技术人员不合格，买方有权要求卖方撤换，因撤换而产生的费用应由卖方承担。
6.2 买方应免费为卖方技术人员提供工作条件及便利，包括但不限于必要的办公场所、
技术资料及出入许可等。除专用合同条款另有约定外，卖方技术人员的交通、食宿费用由卖方承担。
7 质量保证期
31
7.1 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，合同材料的质量保证期
自合同材料验收之日起算，至合同材料验收证书或进度款支付函签署之日起 12 个月止（以先到的为准）。
7.2 除非因买方使用不当，合同材料在质量保证期内如破损、变质或被发现存在任何质
量问题，卖方应负责对合同材料进行修补和退换。更换的合同材料的质量保证期应重新计算。
7.3 质量保证期届满且卖方按照合同约定履行完毕质量保证期内义务后，买方应在 7 日
内向卖方出具合同材料的质量保证期届满证书。
8 履约保证金除专用合同条款另有约定外，履约保证金自合同生效之日起生效，在合同材料验收证书
或进度款支付函签署之日起 28 日后失效。如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，买方有权扣划相应金额的履约保证金。
9 保证9.1 卖方保证其具有完全的能力履行本合同项下的全部义务。9.2 卖方保证其所提供的合同材料及对合同的履行符合所有应适用的法律、行政法规、
地方性法规、自治条例和单行条例、规章及其他规范性文件的强制性规定。
9.3 卖方保证其对合同材料的销售不损害任何第三方的合法权益和社会公众利益。任何
第三方不会因卖方原因而基于所有权、抵押权、留置权或其他任何权利或事由对合同材料主张权利。
9.4 卖方保证合同材料符合合同约定的规格、质量标准，并且全新、完整，能够安全使
用，除非专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定。
9.5 卖方保证，卖方所提供的技术资料完整、清晰、准确，符合合同约定并且能够满足
买方使用合同材料的需要。
9.6 卖方保证，在合同材料使用寿命期内，如果卖方发现合同材料存在足以危及人身、
财产安全的缺陷，卖方将及时通知买方并及时采取修补、更换等措施消除缺陷。
10 违约责任10.1 合同一方不履行合同义务、履行合同义务不符合约定或者违反合同项下所作保证
的，应向对方承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
10.2 卖方未能按时交付合同材料的，应向买方支付迟延交货违约金。卖方支付迟延交货
违约金，不能免除其继续交付合同材料的义务。除专用合同条款另有约定外，迟延交付违约金计算方法如下：
延迟交付违约金=延迟交付材料金额×0.08%×延迟交货天数。迟延交付违约金的最高限额为合同价格的 10%。10.3 买方未能按合同约定支付合同价款的，应向卖方支付延迟付款违约金。除专用合同
条款另有约定外，迟延付款违约金的计算方法如下：
延迟付款违约金=延迟付款金额×0.08%×延迟付款天数。迟延付款违约金的总额不得超过合同价格的 10%。11 合同暂停、终止与解除11.1 合同暂停卖方有违反或拒绝执行合同规定的行为时，买方有权书面通知卖方，卖方应在接到通知
后 5 个工作日内（含本数）对违反或拒绝执行合同的行为进行纠正，如果认为在 5 个工作日内（含本数）来不及纠正时，应在此期限内向买方提出纠正计划。如果卖方未在上述期限内对违反或拒绝执行合同的行为进行纠正，亦未提出纠正计划，或者卖方提出的纠正计划未能得到买方的认可，买方有权暂停履行本合同。对于此种暂停，由买方通知卖方，由此而发生的一切费用、损失和索赔将由卖方承担。买方行使暂停权利后，有权停付到期应向卖方支付的暂停部分的合同款项，且卖方需无条件向买方退回暂停部分的合同款项。
11.2 合同终止11.2.1 除本合同已有规定的合同终止情形外，若发生 14.2.1（1）和 15.2.1（2）条所述
的任何一种情况，且卖方在收到买方发出的要求卖方纠正违约行为、按约履行合同的通知后15 天内（含本数）仍未能采取纠正措施，则买方可向卖方发出书面解除合同的通知，终止全
32
部或部分合同。此种合同终止并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取任何补救措施的权利。
（1）卖方未能在合同规定的期限内或买方认可的任何延期内交付部分或全部货物；（2）卖方未能履行合同项下的任何其它义务。买方根据本 11.2.1 条终止部分或全部合同后，可以按其认为适当的条件和方式向第三方
采购卖方未交付的合同货物（如有）或已交付但被退回的合同货物。卖方应承担买方向第三方购买本应由卖方供应的货物所发生的所有额外费用，并应继续履行合同未终止部分。
11.2.2 当卖方破产或无清偿能力时，买方可在任何时候以书面方式终止合同。此种合同
终止并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取任何补救措施的权利。
11.3 合同解除11.3.1 除专用合同条款另有约定外，有下述情形之一，当事人可发出书面通知全部或部
分地解除合同，合同自通知到达对方时全部或部分地解除：
（1）卖方迟延交付合同材料超过 3 个月；（2）合同材料由于卖方原因三次考核均未能达到技术性能考核指标或在合同约定了或
双方在考核中另行达成了最低技术性能考核指标时均未能达到最低技术性能考核指标，且买卖双方未就合同的后续履行协商达成一致；
（3）买方迟延付款超过 3 个月；（4）合同一方当事人未能履行合同项下任何其它义务（细微义务除外），或在未事先
征得另一方当事人同意的情况下，从事任何可能在实质上不利影响其履行合同能力的活动，经另一方当事人书面通知后 14 日内或在专用合同条款约定的其他期限内未能对其行为作出补救；
（5）合同一方当事人出现破产、清算、资不抵债、成为失信被执行人等可能丧失履约
能力的情形，且未能提供令对方满意的履约保证金。
11.3.2 各方约定买方享有合同解除权的情形除本合同已有规定的合同解除情形外，若发生下列（1）、（2）、（3）、（4）所述的
任何一种情形，且卖方在收到买方发出的要求卖方纠正违约行为、按约履行合同的通知后 15天内（含本数）仍未能采取纠正措施、或者拟定的纠正措施未能获得买方认可、或者采取的纠正措施仍不符合约定的，则买方可向卖方发出书面解除通知。此种合同解除并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取的任何救济措施的权利。
（1）卖方未能在合同约定的期限内或买方认可的延期内按买方的《排产通知单》要求
进行排产的；
（2）卖方未能在合同约定的期限内或买方认可的延期内交付部分或全部货物；（3）卖方向买方提供的货物存在设备缺陷、质量问题或不符合合同约定；（4）卖方未能履行合同项下的任何其它义务。以上四种情形如与合同终止的相关约定存在重合，则买方有权依据本条主张解除合同，
也有权依据合同终止的规定主张终止合同，买方享有选择的权利。
11.3.3 合同解除后的救济买方解除合同后，买方可以向卖方主张如下权利（买方可以根据不同情形主张以下 5 项
权利中的一项、几项或同时主张）：
（1）合同解除后，卖方尚未履行的，终止履行，卖方应在收到解除合同通知之日起三
日内退还买方全部已支付的货款并承担违约责任。
（2）合同解除后，卖方已经部分履行的，如卖方履行符合合同约定的，买方根据实际
情况可选择接受已履行的货物，或者选择退还已交付的货物，买方享有选择的权利；无论接受或者退还均不影响卖方应向买方承担的违约责任。如卖方履行不符合合同约定的，买方有权根据履行情况要求卖方对不符合约定的货物进行修理、更换、重作、退货、或者减少货款，卖方应在收到解除合同通知之日起三日内按照买方要求执行，并应按照约定承担违约责任。
（3）合同解除后，买方可以按其认为适当的条件和方式向第三方采购卖方未交付的合
同货物（如有）或已交付但被退回的合同货物。卖方应承担买方向第三方购买本应由卖方供应的货物所发生的所有额外费用及采购差价，如果卖方交付的货物已经被最终用户应用于项
33
目，则卖方还应承担最终用户拆除合同货物及重新安装的施工费用等因合同解除产生的其他所有损失（合同货物因拆除而造成的合理损坏或损耗由卖方承担）。
（4）因卖方违反上述 14.3.1 项约定，买方通知解除合同的，买方有权要求卖方按照合
同总金额的 20%向买方支付违约金。买方有权先向开具履约保函的银行要求支付该保函项下的款项或扣留履约保证金，如果银行的赔付或履约保证金不足以支付违约金的，则卖方应在收到买方发出的支付违约金通知后 30 天内支付剩余违约金。
（5）买方不退还卖方履约保证金，或向开具履约保函的银行要求支付该保函项下的款
项。
12 争议的解决因本合同引起的或与本合同有关的任何争议,双方可通过友好协商解决。友好协商解决不
成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：
（1）向约定的仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。
34
第二节 专用合同条款
《专用条款》是对《通用条款》的补充或对合同双方责任与义务的进一步明确，条款之
间如有不一致之处，
《专用条款》应优先于《通用条款》
。
《专用条款》的序号与《通用条款》
的序号一致，如果有增加的条款，可增加新的条款号。
1 定 义
1.1 “招标人”是指大唐东营发电有限公司。
1.2“投标人”是指 。
1.3 “试运行”是指为检验本合同规定的性能保证值按本合同规定所进行的试验。
1.4 “性能试验”是指为检验本合同规定的性能保证值按本合同规定所进行的试验。
1.5 “初步验收”是指当性能验收试验的结果表明已达到了本合同规定的保证值后，招
标人对该机组合同设备的验收。
1.6 “投运”是指柴油投入生产使用。
1.7 “最终验收”是指招标人对该机组的本合同设备保证期满后的验收。
1.8 “现场”是指大唐东营发电有限公司。
1.9 其他定义：无。
2 合 同 标 的
2.1 设备名称：柴油。
规格（型号）：见《柴油技术规范书》
。
数量：见《柴油技术规范书》
。
3 合 同 价 格 和 付 款
3.1 合同价格
3.1.1 本合同的计价货币是人民币。
3.1.2 本合同为固定单价合同。合同单价在合同有效期内为变价。
3.1.3 合同价格总价见合同协议书，价款构成见合同附件 1，合同总价包含投标人履行完
成其合同义务所需的全部费用，包括但不限于以下费用：
（1）设备本体、附件、试验检验、备品备件、专用工具、技术资料、技术配合、技术服
务、招标人参加设计联络会和检验、包装、交货、保险、税费、政府规费等及投标人提供保
护措施的费用等。
（2）运输、装卸和运输保险等费用。
（3）由投标人承担的其它费用。
（4）投标人未单独列明的分项价格将被视为该项目的费用已含在其它分项中，合同执行
中不另行支付。
35
3.2 付款
3.2.1 付款方式：银行电汇。
3.2.2 付款比例：每批次 100%
3.2.2.1 分批次结算，物资交货达到每批次 100%验收以后，投标人凭下列单证办理到货
款支付申请手续。招标人在申请手续办理完毕后 1 个月内，招标人向投标人支付本批次货物
总价的 100%作为到货款。
（1）到货验收证明。
（2）税率 13%的增值税专用发票（金额为合同总价的 100%）。
（3）相应付款金额的收据。
3.2.2.2 技术服务费的支付：已包含在货物总价中。
3.2.2.3 运杂费的支付：已包含在货物总价中。
3.2.2.4 柴油需求量根据生产消耗情况与生产计划，由招标人按需通知投标人进行供
货，实际供货时间、单次供货量以投标人通知为准。招标人可要求投标人分批次供货。
3.2.2.5 招标人通知投标人供货后，因生产情况发生改变导致未发生柴油消耗，在途货
物（柴油）和已到厂货物（柴油）由投标人自行处置，投标人不承担处置货物（柴油）过程
中发生的任何费用。
3.2.2.6 招标人通知投标人供货后，因生产情况发生改变导致柴油耗量低于计划值，在
途货物（柴油）和已到厂货物（柴油）由投标人自行处置，投标人不承担处置货物（柴油）
过程中发生的任何费用。
4 交 货 和 运 输
4.1 投标人承担合同货物的运输，交货地点及运输方式如下：
交货地点：大唐东营发电有限公司；
运输方式：由投标人根据设备情况自行决定。
5 设 备 监 理 与 检 验
合同执行情况的相关信息和监造信息的报送至:
5.1 设备需求单位：大唐东营发电有限公司
联系人：李华伟
联系电话：*开通会员可解锁*
5.2 合同设备收货单位及联系电话
设备收货单位：大唐东营发电有限公司
联系人：孟庆冉
联系电话：*开通会员可解锁*
36
6 安 装 、 调 试 和 验 收
6.1 初步验收应在运行后六个月内进行，由招标人负责，投标人参加，具体要求详见见
《技术规范书》
6.2 最终验收应在合同设备质保期满后一个月内进行，由招标人负责，投标人参加。如
果由于招标人原因造成的最终验收延误超过 6 个月，则此后 15 天内招标人应签署并由投标人
会签的本合同货物最终验收证书。
7 履 约 保 证 金
7.1 履约担保金额为合同总价的 0%。
8 质 量 保 证
8.1 合同货物的质量保证期为（详见技术协议）。如果由于招标人原因未能及时安装投
运，则合同货物的质量保证期为在最后一批合同货物到达交货地之日起 30 个月。
8.2 投标人应保证合同货物经过正确安装、正常操作和保养，在其寿命期内运行良好，
投标人承诺合同货物的寿命期不少于 1 年。
8.3 关于质量保证的其他约定：无。
9 违 约 责 任
如果合同设备技术指标不满足《技术协议书》要求但满足国家标准或行业标准，经招标
人让步接受的，投标人承担的违约金金额及计算方式如下：
1、工器具、仪器性能必须达到保证值，每项超过（或低于）保证值 1%，性能违约金为
合同总价的 5%。其中保证值为附件一中投标人应填写的技术参数表中保证值内容。
2、主要部件使用寿命达不到设计值，除免费更换外并提供相应的更换费用。
3、在设备质保期内每发生一项质量问题，招标人免费进行更换，并补偿因此造成的损
失。投标人按合同约定应支付的违约金低于给招标人造成的损失的，并应就差额部分向招标
人进行赔偿。
4、若投标人生产出的产品与招标人要求不一致，招标人有权要求退还招标人已支付的全
部金额并缴纳违约金为合同总价的 20%。投标人按合同约定应支付的违约金低于给招标人造
成的损失的，应就差额部分向招标人进行赔偿。
5、不能按照招标方要求时间运至现场，每延迟一小时扣罚 1000 元。
6、若反恐验收无法通过，招标人有权中止合同款项支付，直至验收通过，期间对招标人
所造成的损失，完全由投标人承担。
投标人按合同约定应支付的违约金低于给招标人造成的损失的，应就差额部分向招标人
进行赔偿。
10 税 费 与 保 险
37
投标报价的增值税税率为开标日当天的增值税税率，若国家税率政策发生调整，合同价
格随之调整（税率未调整前已开具 100%增值税发票的除外）
。
11 合 同 生 效
11.1 合同生效约定：本合同经双方法定代表人或委托代理人（须经法定代表人书面授权
委托）签字并加盖合同专用章后生效。
12 争 议 解 决
12.1 如经协商仍不能达成一致，合同争议的解决方式：诉讼。
12.2 仲裁/诉讼地点：东营市河口区人民法院。
38
合同附件
附件 1 技术规范
见《技术规范书》
39
附件 2 供货范围
见《技术规范书》
40
附件 3 技术资料及交付进度
见《技术规范书》
41
附件 4 交货进度
见《技术规范书》
42
附件 5 设备监造、检验和性能验收试验
见《技术规范书》
43
附件 6 价格表
1 价格表1.1 价格表
总价：￥ 元（大写： ）（含税 13%）。
单位：人民币万元
序号
分项名称
单位
数量
单价
总价
备注
1
柴油
吨
800
GB19147-2016 车用柴油国家
标准
合计总价
投标单价：
国Ⅵ
/ 0 号柴油： 元/吨（大写人民币： 元）
1.1.1 最终以实际供货量和下述调整条件和方式进行结算：
结算金额
=∑（单价×供货数量）。
合同单价按以下方式进行调整
:
本合同中的柴油价格以国家发改委（网址：
https://www.ndrc.gov.cn/）发布的“国内
成品油价格山东省柴油（标准品）最高零售价格”为调整依据，以投标单价为基准。
1.1.2 价格调整的计算方法:
本合同单价的调整以国家发改委（网址：
https://www.ndrc.gov.cn/）发布的“国内成
品油价格山东省柴油（标准品）最高零售价格”开标当日（或开标日前最新发布的数
据）
,年 月 日柴油 元/吨为调整基准。
1.1.2.1 如果供货日价格－开标日价格＜±50，则结算单价不予调整，仍以投标人投
标价格结算；
1.1.2.2 如果供货日价格－开标日价格≥±50,则结算单价按照实际增（降）幅比例进
行调整，结算单价
=〔1±增（降）幅比例〕×投标价格；
1.1.2.2.1 供货日价格：供货当日（或供货日前国家发改委最新发布的“国内成品油价
格山东省柴油（标准品）最高零售价格”）
1.1.2.2.2 开标日价格：开标当日（或开标日前国家发改委最新发布的“国内成品油价
格山东省柴油（标准品）最高零售价格”）
1.1.2.2.3 增（降）幅比例=（供货日价格-开标日价格）/开标日价格×100%
1.1.2.2.4 公式中的“±”在上涨时取“＋”、在下跌时取“－”，上式计算过程中百
分数结果四舍五入取小数点后
2 位，结算价格结果四舍五入取整数精确到元。
合同价的增值税税率为开标日当天的增值税税率，若国家税率政策发生调整，招标
人有权对合同价格进行调整（税率未调整前已开具
100%增值税发票的除外）。
44
1.2 合同有效期为：本项合同标的物单价以固定投标价按照价格调整计算方式进行计
算单价，根据实际供货量结算。本次采购以采购人入库单作为结算依据，暂定单价据实
结算
,由于避免货车空载交付的原因，结算总额不得达到报价总额×1.05，超过部分不予
结算。单价协议有效期自合同签订之日起至两年后当日，合同执行期间，因投标人履约
违反合同约定或造成问题的，招标人有权终止合同。
1.3 合同价格包含投标人履行完成其合同义务所需的全部费用，包括但不限于以下费
用：
（
1）柴油、试验检验、技术资料、技术配合、技术服务、检验、包装、交货、保
险、税费、政府规费等及投标人提供保护措施的费用等。
（
2）运输、装卸和运输保险等费用。
（
3）接卸过程中车辆等待所产生的的滞纳费用。
（
4）由投标人承担的其它费用。
（
5）投标人未单独列明的分项价格将被视为该项目的费用已含在其它分项中，合同
执行中不另行支付。
运输方式：专车现场交付。交货地点：合同指定交货地。
45
附件 7 技术服务和设计联络
见《技术规范书》
46
附件 8 分包与外购
见《技术规范书》
47
附件 9 大（部）件情况
见《技术规范书》
48
附件 10 廉洁合同
廉洁合同
项目名称：大唐东营发电有限公司柴油采购合同
招标人：大唐东营发电有限公司
投标人：
为规范大唐东营发电有限公司柴油买卖合同，防止违法违纪事件的发生，经招标人、投
标人协商同意，双方将严格执行以下条款。
一、招标人的权利和义务
（一）招标人的工作人员有责任向投标人介绍本单位有关廉洁从业的制度、规定。招标
人的纪检监察人员有权对双方在招、投标及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。
（二）招标人的工作人员不得向投标人泄露招、投标中的商业秘密。
（三）招标人的工作人员在招、投标过程中以及合同执行过程中，不得以任何形式向投
标人索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受投标人馈赠的有价证券和贵重物品；不得让
投标人报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向投标人介绍家
属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求投标人为
其装修房子；不得要求投标人为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受投标
人的钱（含有价证券）
、物。
（四）对投标人主动给予的钱（含有价证券）
、物，招标人的工作人员要坚决谢绝，无法
拒绝的要在两周内上交招标人的纪检监察部门或上级纪检监察部门。
（五）招标人的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关规
定。
（六）投标人发现招标人工作人员有不廉洁的行为，必须在 48 小时内署名报告招标人的
纪检监察人员或有关领导。
大唐山东发电有限公司招标工作专用投诉监督电话和传真号码为：
专用投诉电话：*开通会员可解锁*（24 小时保持畅通）
专用投诉传真：*开通会员可解锁*（24 小时自动接收）
大唐东营发电有限公司招标工作专用投诉监督电话和传真号码为：
投诉电话：*开通会员可解锁*
二、投标人的权利和义务
（一）投标人的纪检监察人员有权对双方在招、投标及合同执行过程中的廉洁从业情况
进行监督，并积极配合招标人纪检监察工作人员就有关违纪问题进行调查取证。
49
（二）投标人有权了解招标人在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合招标人遵
守执行。
（三）投标人的工作人员不得以任何方式向招标人的工作人员了解招投标中的商业秘
密。
（四）投标人的工作人员在投标过程及中标后的合同执行过程中，不得向招标人的工作
人员行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向招标人的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；
不得给招标人的工作人员报销任何费用；不得为招标人的工作人员购置或长期无偿提供交通
工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请招标人的工作人员参加对执行公务有影响的
娱乐活动和宴请；不得接受招标人的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、
设备供应或该项目分包等经济活动；不得为招标人的工作人员装修房子；不得为招标人的工
作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向招标人的工作人员赠送钱（含
有价证券）
、物。
（五）投标人发现招标人的工作人员有不廉洁的行为，必须在 48 小时内署名报告招标人
的纪检监察人员或有关领导。
三、违约责任
（一）招标人的工作人员违反廉洁责任，经调查属实的，招标人将依据党、政纪对当事
人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。
（二）投标人工作人员违反廉洁责任，经调查属实，招标人及其代理机构有权退回其投
标；对中标的投标人，招标人及其代理机构有权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签订合同
总价款的 0.5—10%直至终止合同执行，由此造成的经济损失由投标人承担。在今后项目中，
中国大唐集团公司系统各企业不再考虑与投标人的合作。
四、合同的生效
（一）本合同在双方签字盖章后即生效。
（二）本合同与主合同份数相同。
（三）本合同在主合同履行的全过程有效，并作为主合同的附件。
50
51
第二卷 技术文件
52
第五章 供货要求
第一节 通用部分
53
1 总则1.1 一般规定1.1.1 投标人提供的应符合招标文件所规定的要求，投标人亦可以推荐符合本招标文件要求的
类似定型产品，但必须提供详细的技术偏差。如有必要，也可以在技术投标文件中以“对规范书的意见和同规范书的差异”为标题的专门章节加以详细描述。
1.1.2 本招标文件技术规范提出了对 0 号柴油的技术参数、性能、结构、试验等方面的技术要
求。
1.1.3 本招标文件提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未充分引
述有关标准和规范的条文，投标人应提供符合本技术规范引用标准的最新版本标准和本招标文件技术要求的全新产品，如果所引用的标准之间不一致或本招标文件所使用的标准如与投标人所执行的标准不一致时，按要求较高的标准执行。
1.1.4 如果投标人没有以书面形式对本招标文件技术规范的条文提出差异，则意味着投标人提
供的材料完全符合本招标文件的要求。如有与本招标文件要求不一致的地方，必须逐项在技术规范附表“技术条款偏差表”中列出。
1.1.5 本招标文件技术规范将作为订货合同的附件，与合同具有同等的法律效力。本技术规范
未尽事宜，由合同签约双方在合同谈判时协商确定。
1.1.6 本技术规范中涉及有关商务方面的内容，如与招标文件的商务部分有矛盾时，以商务部
分为准。
1.1.7 本招标文件技术规范中通用部分各条款如与技术规范专用部分有冲突，以专用部分为
准。
1.2 标准和规范1.2.1 投标人提供的投标材料，包括卖方向其他厂商购买的所有附件和材料，都应符合这些标
准、规范或准则的要求。
1.2.2 所列标准中的条款通过本招标文件的引用而成为本招标文件的条款，注明日期的引用标
准其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本招标文件。不注明日期的引用文件，其最新版本适用本招标文件。
1.2.3 如果某项标准或规范在本技术规范中未作规定，或投标人采用其他标准或规范，则投标
人应详细说明其采用的标准或规范，并向招标人提供其采用标准或规范的中文版本。只有当其采用的标准或规范不低于本技术规范的要求时，投标人采用的标准或规范才能为招标人认可。
1.2.4 主要的标准和规范
标准号
标准名称
GB 19147-2016
车用柴油
注：（1）本条应根据具体材料详细列举现行国家及行业有效标准和规范。（2）招标文件中规定的工艺、材料和设备的标准不得有限制性，应尽可能地采用国家标准。
法律法规对材料安全性有特殊要求的，应当符合有关产品质量的强制性国家标准、行业标准。
（3）上述只列出遵照的基本标准，并未列出投标人遵循的所有标准，如投标人提出了更经济
合理的设计、材料、制造工艺；同时又能使投标人提供的材料满足本技术规范书的要求，并确保安全持续运行，在征得招标人同意后，可执行投标人提供的标准。
（4）从订货之日起至投标人开始投料制造之前这段时间内，如果因标准发生修改或变化，招
标人有权提出补充要求，投标人应满足并遵守这些要求。
2 通用技术要求
下列标准所包含的条文, 通过在本技术规范书中引用而构成本技术规范书的基本条文。在本技
术规范书出版时, 所示版本均为有效。所有标准都会被修订, 使用本技术规范书的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。按标准号顺序排列标准，如果各标准要求有所不同，满足更高的标准要求。
GB19147-2016 《车用柴油》2.1 供货商保证提供产品的安全技术说明书和安全标签。且供货商提供的每批柴油必须提供出
厂质量检验分析报告和检验合格证，注明出厂日期、数量等。柴油运输应符合安全要求，车辆自带
54
卸车泵（供货商需自行准备卸油所需转接装置），运输和卸油过程中造成燃油泄漏及损失由供货商负责。
2.2 供货商送货方人员到达卸油现场，应听从采购方人员指挥。在采购方人员未到达现场，或
者未下达操作命令前，送货方人员不得进行任何操作。
2.3 供货商送货人员负责操作送货车辆上的所有设备，负责接卸用的燃油临时管道与采购方接
货用的卸油泵前管道的接口连接。送货人员不得操作以上设备之外的任何其他设备，不得进入其他无关区域。
2.4 供货商应制定针对接卸柴油工作，所负责工作内容的操作规程。此规程盖章后，交采购方
备案。
2.5 供货商在现场的工作人员应着装统一，佩带明显的能够表明身份的标牌。在现场工作过程
中，应遵守采购方的各项规章制度，供货商应遵守并接受采购方管理部门代表的检查、监督。
2.6 供货商应采取一切合理措施，保护现场及周围的环境，避免污染或由于其他原因导致的不
当造成的对人员和设备、系统等的危害或干扰。供货商运输车辆在运送柴油过程中，在厂区内所造成的路面、路沿、窨井、消防设施损坏及破坏绿化等发生诸如此类的事件所造成的损失，均由供货商负责。送料及卸料过程因供货商造成的卫生环境污染，由供货商负责清理，接卸部门负责监督实施及检查,由此造成的损失和纠纷由供货商负责。
2.7 供货商需按照采购方要求数量，保证质量的前提下及时送料。送料期间及时关注天气变
化，如遇到不可抗拒力影响，应通知采购方，在满足生产并征得采购方同意后，可以暂停送料，但应采取积极应对措施。由于供货商原因引发的事故，责任及造成的经济损失由供货商承担。
2.8 指标要求：满足 0 号柴油国六技术要求和试验方法。
3 备品备件和专用工具要求无4 试验、监造、检验和性能验收供货商提供的 0 号柴油应满足《GB 19147-2016 车用柴油》的要求5 技术服务、培训与设计联络5.1 投标人服务人员的一切费用已包含在合同总价中，它包括诸如服务人员的工资及各种补
助、交通费、通讯费、食宿费、医疗费、各种保险、各种税费等。
5.2 现场服务人员的工作时间应与现场要求一致。招标人不再因投标人现场服务人员的加班和
节假日而另付费用。
5.3 投标人现场技术服务的目的是保证所提供的物资安全、正常使用。投标人要派出合格的、
能独立解决问题的现场服务人员。
6 技术资料和交付进度6.1 投标人按照国家标准，使用相应的代码、规则对文件编号，并且提供的资料使用国际单位
制。
6.2 对于其他没有列入本规范清单的技术资料，但确实是本工程所必须的文件和资料，投标人
也应及时免费提供。
6.3 投标阶段提供的资料
序号
提交资料名称
提交者
备注
1
柴油供货一览表
投标人
2
柴油运输方案
投标人
6.4 供货阶段提供的资料
序号
提交资料名称
提交者
备注
1
柴油供货一览表
投标人
2
柴油质量证书
投标人
3
柴油制造执行的标准
投标人
6.4 投标人应提供检验记录、实验报告、质量合格证等出厂报告。
7 包装及运输(含大件运输)
55
7.1 柴油运输、装卸等所用车辆、工具等均由投标人负责提供。7.2 运输柴油的车辆、资质合格及行车安全由投标人完全负责，投标人应严格遵守国家交通、
环保等有关规定。
7.3 投标人的现场工作人员（司机、押运人员）必须具备相应的操作资格证等技术资质和专业
水平，并自行配备和佩戴安全防护用品。
7.4 在卸货和运输过程中造成的产品泄露对环境造成的污染由投标人完全负责。
56
第二节 专用部分
57
1 供货范围及交货进度
1.1 供货范围供货商保证提供的满足《GB 19147-2016 车用柴油》的国Ⅵ0 号柴油，柴油为全新的
和安全可靠的，并为采购方提供产品的性能保证和售后服务等。供货商应提供详细供货清单，清单中依次说明柴油型号、数量、产地、生产厂家等内容。
1.2 交货进度（1）本次采购为预估量，非一次性采购量，实际采购量需供货商按照采购方要求分
批次供货累计，并最终根据实际供货量进行结算。
（2）供货商必须具备全天候供货能力，供货商在采购方提出用油需求量之后必须保
证在 15 小时以内将柴油送货并接卸至采购方要求的指定地点。如采购方要求单次分批次连续供货，供货商应采取单次分批连续供货，首车柴油必须保证在 15 小时以内送货并接卸至指定地点，之后车次到货时间与前车到货时间最长间隔不得超过 4 小时。
（3）本次采购相应用量为暂估量，结算以实际供货量为准。本次采购为单价采购。
以最终用户磅单作为结算依据。
（4）柴油到货后，需供货商提供的该批次合格证明文件，并根据产品的国家或行业
标准和双方确认的技术规范进行验收，另采购方可自主决定是否送检。若采购方选择送检，将由采购方随机抽样送至国家认可的第三方检测机构检验，检验项目范围不超过第三部分相关技术要求，具体抽检项目由采购方确定，送检结果要求应达到产品的国家或行业标准和双方确认的技术规范，否则视为验收不合格，采购方取消合同，供货商承担全部后果。检测结果不合格的检验费用将由供货商负责。
（5）若采购方因现场急需，可在送检或送检结果出来前先行使用供货商所供产品，
该行为不免除供货商在后续送检不合格后应该履行的义务。2 项目概况
拟采购满足大唐东营发电有限公司燃油启动锅炉燃用的 0 号柴油，柴油指标满足
《GB19147-2016 车用柴油》的要求。3 专用技术要求
满足《GB19147-2016 车用柴油》对 0 号柴油的相关要求。
4 投标方人员管理要求
4.1 供应商送货方人员到达卸油现场，应听从采购方人员指挥。在采购方人员未到达
现场，或者未下达操作命令前，送货方人员不得进行任何操作。
4.2 供应商送货人员负责操作送货车辆上的所有设备，负责接卸用的燃油临时管道与
采购方接货用的卸油泵前管道的接口连接。送货人员不得操作以上设备之外的任何其他设备，不得进入其他无关区域。
4.3 供应商在现场的工作人员应着装统一，佩带明显的能够表明身份的标牌。在现场
工作过程中，应遵守采购方的各项规章制度，供应商应遵守并接受采购方管理部门代表的检查、监督。
4.4 供应商现场工作人员（司机、操作人员）在现场工作过程中，应遵守采购方、最
终用户的各项规章制度，并接受采购方相关人员的安全管理和监督。
4.5 因投标方人员误操作、不遵守招标人现场人员指挥造成的设备损坏、标的物灭失
等一切损失，由投标方需承担各项费用，包括但不限于设备修理费、诉讼费、律师费、交通费、公证费、鉴定费等。
4.6 投标方技术人员需严格遵守招标人现场管理规定，服从招标人现场人员指挥命
令，否则招标人有权拒绝接收该批次标的物，所有损失由投标方承担，同时视情节考核投标方本合同总金额的 5～100%。
58
附表/附图技术附表 A 供货范围、备品备件及现场服务人员计划(适用于单价合同)附表 A.1 供货范围清单
序号
名称
型号和规格
单位
数量
产地
生产厂家 综合单价
1
0 号柴油
《GB19147-
2016 车用柴
油》
国Ⅵ0 号柴
油
吨
800
附表 A.2 必备的备品备件、消耗品清单
序号
名称
型号和规格
单位
数量
产地
生产厂家
备注
附表 A.3 必备的专用工具及仪器清单
序号
名称
型号和规格
单位
数量
产地
生产厂家
备注
附表 A.4 进口材料清单
序号
名称
型号和规格
单位
数量
产地
生产厂家
备注
59
附表 A.5 培训内容和计划表
培训内容
计划人/日数
地点(国内/国外)
备注
附表 A.6 现场服务人员配置表
派出人员构成
序号
技术服务内容
时间
职称
人数
从事本专业
工作年限
备注
60
技术附表 B 推荐的备品备件清单附表 B.1 推荐的备品备件的备选清单（不计入投标总价）
序号
名称
型号和规格
单位
数量
产地
生产厂家
备注
附表 B.2 推荐的专用工具及仪器(不计入投标总价)
序号
名称
型号和规格
单位
数量
产地
生产厂家
备注
61
技术附表 C 主要技术参数
注：具体附表由各类型材料招标文件范本另行规定。
62
技术附表 D 交货进度表
序号
名称
型号和规格
单位
数量
交货时间
交货地点
备注
技术附表 E 大部件(超大、超重)情况表
投标人在投标文件中应详细列出单件设备运输重量超过 20t，以及长度超过 9.0m，宽
度超过 3.0m，高度超过 3.0m 的设备名称及件数(上述所列数据有一项不满足即应列出)。当投标人设备的运输尺寸超出上述给定的规定的界限要求时，投标人应承担由于采取必要措施进行运输而发生的费用。并承诺按照交货期安全运抵现场。
投标人应把超大、超重的情况予以详细说明。
尺寸(m)
长×宽×高
重量
(t)
序号
部件名称
数量
包装
未包装
包装
未包装
厂家名称
部件产地
备注
63
（分子公司简称） 项目（项目容量）（标段名称）
商务投标文件
投标人：
（盖单位章）
年 月 日
64
目录
一、投标函二、法定代表人（单位负责人）身份证明【适用于无委托代理人的情况】二、授权委托书【适用于有委托代理人的情况】三、联合体协议书【适用于联合体投标】四、投标保证金五、商务偏差表六、资格审查资料七、投标人需要说明的其他商务问题
65
一、投标函（招标人名称）：1 我方已仔细研究了（项目名称）材料采购招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）
（¥
）的投标总报价（其中，增值税税
率为
）提供
（材料名称及相关服务），并按合同约定履
行义务。2 我方的投标文件包括下列内容：（1）商务投标文件；（2）技术投标文件；（3）价格投标文件。投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。3 我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。4 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。5 如我方中标，我方承诺：（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（3）按照招标文件要求提交履约保证金；（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。6 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项和第 1.4.4 项规定的任何一种情形。7 （其他补充说明）。
投 标 人：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）
地 址：
网 址：
电 话：
传 真：
邮政编码：
年 月 日
66
二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）
投标人名称：姓名：
性别：
年龄：
职务：
系
（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。
特此证明。
附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。
注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。
投标人：（单位公章）
年 月 日
67
二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为
我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改材料采购招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。本授权委托书生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后追认。委托期限：
。
代理人无转委托权。
附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件
注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人（单位负责人）和委托代理人签字。
投 标 人：
（单位公章）
法定代表人（单位负责人）：
（签字）
身份证号码：
委托代理人：
（签字）
身份证号码：
年 月 日
68
三、联合体协议书（适用于联合体投标）
（所有成员单位名称）自愿组成
（联合体名称）联合
体，共同参加
（项目名称）材料采购招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如
下协议。1.
（某成员单位名称）为
（联合体名称）牵头人。
2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：
。
5. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6. 本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。注：本协议书由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。
联合体牵头人名称：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：
（签字）
联合体成员名称：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：
（签字）
联合体成员名称：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：
（签字）
……
69
四、投标保证金
投标保证金金额及形式见第二章投标人须知前附表。
标段名称：
招标编号：
投标保证金电汇底单复印件：
银行汇款底单复印件
70
五、商务偏差表
招标文件
投标文件
序号
条目
简要内容
条目
简要内容
（投标人）保证：除商务偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部商务要求。
71
六、资格审查资料
（一）基本情况表
投标人名称
注册资金
成立时间
注册地址
邮政编码
员工总数
联系方式
联系人
电话
网址
传真
法定代表人
（单位负责人）
姓名
电话
投标人须知要求投标人需具有的各类资质
证书
类型：
等级：
证书号：
基本账户开户银行
基本账户银行账号
近三年营业额
投标人法定代表人
（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位
投标材料制造商名称
投标人须知要求投标材料制造商需具有的
资质证书
备注
注：1 投标人应根据投标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。
2 如果投标人须知第 1.4.1 项对投标材料制造商的资质提出了要求，投标人应根据投
标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关资质证书复印件。
72
（二）近年财务状况表
项目或指标
单位
年
年
年
一、注册资金
万元
二、净资产
万元
三、总资产
万元
四、固定资产
万元
五、流动资产
万元
六、流动负债
万元
七、负债合计
万元
八、营业收入
万元
九、净利润
万元
十、现金流量净额
万元
十二、主要财务指标
1.净资产收益率
%
2.总资产报酬率
%
3.主营业务利润率
%
4.资产负债率
%
5.流动比率
%
6.速动比率
%
注：1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产
负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。
2.本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致。3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。
73
（三）制造商授权书
制造商授权书
致：
（招标人）
我单位
（制造商名称）是按
（国家／地区名称）法律成立的一家制
造商，主要营业地点设在
（制造商地址）。兹授权按
（国家／地区名称）的
法律正式成立的，主要营业地点设在
（投标人的单位地址）的
（投标人
名称）以我单位制造的
（材料名称）进行
（项目名称）投标活动。我单位同意按
照中标合同供货，并对产品质量承担责任。授权期限：
。
投标人名称：
（盖单位章）
制造商名称：
（盖单位章）
签字人职务：
签字人职务：
签字人姓名：
签字人姓名：
签字人签名：
签字人签名：
74
75
七、投标人需要说明的其他商务问题【编注说明：本部分需提供除上述要求资料外，招标文件要求的（除技术以外其他）或投标人认为可以证明其满足招标文件需要的其他证明材料，没有写“无”。】
76
（分子公司简称） 项目（项目容量）（标段名称）
技术投标文件
投标人：
（盖单位章）
年 月 日
77
目录
一、类似业绩二、技术偏差表三、技术规范通用部分【要求投标人逐条响应】四、技术规范专用部分【要求投标人逐条响应】五、投标人需要说明的其他技术问题六、关于设备（材料）可靠性的论述
78
一、类似业绩
（一）近年完成的类似项目情况表
序号
材料名
称
型号和
规格
项目名
称
总容量 台数
买方名称
合同时间
联系人及
电话
签约合
同价
投运时
间
备注
注：1. 投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。
2. 投标人为代理经销商的，投标人须知第 1.4.1 项要求投标人提供投标材料的业绩
的，投标人应按照上表的格式提供投标材料的业绩情况并根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。
3.后附相关业绩证明材料应按表格顺序提供。
79
（二）正在供货和新承接的项目情况表
序号
材料名
称
型号和
规格
项目名
称
总容量 台数
买方名称
合同时间
联系人及
电话
签约合
同价
交货时间
备注
注：1.投标人应根据投标人须知第 3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。2.后附相关业绩证明材料应按表格顺序提供。
80
二、技术偏差表
招标文件
投标文件
序号
条目
简要内容
条目
简要内容
投标人保证：除技术偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部技术要求。
81
三、技术规范通用部分【要求投标人逐条响应】
82
四、技术规范专用部分【要求投标人逐条响应】
83
五、投标人需要说明的其他技术问题【编注说明：本部分需提供除上述要求资料外，招标文件要求的（除商务以外其他）或投标人认为可以证明其满足招标文件需要的其他证明材料，没有写“无”。】
84
六、关于设备（材料）可靠性的论述
所投报成套设备（材料）型号、主要配件、成套设备中配件的配置组合等，是否
为对应生产厂家的设计、制造或投运的前三台（批），如果是，请论证说明成套设备使用的可靠性。
85
（分子公司简称） 项目（项目容量）（标段名称）
价格投标文件
投标人：
（盖单位章）
年 月 日
86
目录
一、投标价格表
87
一、投标价格表1.1 一般要求1.1.1 本表中的材料分项须与供货范围中的分项内容的序号一致。1.1.2 当分项价之和与总价不符时，以分项价为准。如有优惠条件，优惠条件要在分项价中体现。1.1.3 报价币种为人民币，进口部分分别列出外币 CIF 价格和交货地点人民币价格。1.1.4 价格表中报价为固定不变价格。1.1.5 报价应注明有效期、运输方式、交货地点，并由法定代表人或其授权委托人签字盖章。
1.1.6 价格表中报价为含税价格。
1.2 投标报价表（格式）1.2.1 价格总表
总价：
元（大写：人民币元），增值税税率 %。
材料价格表
单位：人民币万元
序号
名称
数量
不含税价
含税价
增值税税率
（
%）
备注
一
材料价格
800 吨
二
备品备件（含消耗
品）（如有）
三
专用工具（如有）
四
技术服务费（如有）
五
运杂费（如有）
合计
运输方式：
。
交货地点：
。
88
1.2.2 分项价格表
1.2.2.1 材料分项价格表
单位：人民币万元
序号
项目
数量
价格(含
税)
材质
生产厂
家
产地
备注
1.2.2.2 国内分包与外购部件分项价格表（如有）
单位：人民币万元
序号
名称
规格型号
单位
数量
单价
（含税）
总价
（含税）
产地
生产厂家
备注
合计
注：如技术规范书中有指定分包品牌的，任选一个品牌进行报价，如另行推荐相当水平的其他品牌的，应单独报价。
1.2.2.3 进口部件价格表
序号
名称
规格型号
单位
数量
产地
生产厂家
价格
（CIF 港价）
到交货地
点站价
备注
合计
注：1 如技术规范书中有指定分包品牌的，任选一个品牌进行报价，如另行推荐相当水平的其他品牌的，应单独报价。
2 进口部分分别列出外币 CIF 价格和交货地点人民币价格。
89
1.2.2.4 备品备件分项价格表
单位：人民币万元
序号
名称
规格型号
单位
数量
单价
（含税）
总价
（含税）
产地
生产厂家
备注
合计
1.2.2.5 专用工具分项价格表
单位：人民币万元
序号
名称
规格型号
单位
数量
单价
（含税）
总价
（含税）
产地
生产厂家
备注
合计
1.2.2.6 技术服务价格表
单位：人民币万元
序号
服务
地点
人日数
单价
（每人日）
总价
（含税）
1
设计联络会
2
培训
3
为在卖方工厂参加工厂监理、试验等的买方人员提供服务
4
卖方技术人员在现场技术指导和技术服务
5
其它
合计
400-888-7022
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